第一篇：行政管理本科畢業(yè)論文格式

論團隊精神的培育

姓名

學號 專業(yè) 班級 學校 指導教師

×××

行政管理本科 2012秋

合肥廣播電視大學

2014年12 月8日

目錄

一、團隊的定義和特點....................................3

二、團隊精神的定義和特點................................4

三、注重團隊精神培育的意義..............................5

四、培育團隊精神的途徑..................................5

1、從人的心理角度出發(fā)培養(yǎng)團隊精神力量..................6

2、通過培養(yǎng)團隊精神提高人與體制的最佳組合..............6

3、不斷賦予團隊精神新的內(nèi)涵............................6

4、實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新和培育團隊精神有機結(jié)合..................6

5、團隊領導者首先要帶頭鼓勵合作而不是競爭..............7

6、提升團隊凝聚力......................................7

五、培育團隊精神應注意的問題............................8

論團隊精神的培育

【內(nèi)容摘要】團隊的精髓是共同承諾，團隊精神則是高績效團隊中的靈魂，是成功團隊身上難以琢磨的特質(zhì)。本文旨在界定團隊及團隊精神的概念，探討團隊精神培育的途徑，以促進團隊建設，弘揚團隊精神，實現(xiàn)團隊的共同目標?！娟P鍵詞】團隊；團隊精神；培育

隨著知識經(jīng)濟時代的到來，各種知識、技術不斷推陳出新，競爭日趨緊張激烈，市場需求越來越多樣化，使企業(yè)管理層所面臨的情況和環(huán)境極其復雜，在很多情況下，單靠個人能力已很難完全處理各種錯綜復雜的信息并采取切實高效的行動，所有這些都要求組織成員之間進一步相互依賴、相互關聯(lián)、共同合作。而團隊的建立和團隊精神的培育正是旨在解決錯綜復雜的問題，并進行必要的行動協(xié)調(diào)，保持組織應變能力和持續(xù)的創(chuàng)新能力。

一、團隊的定義和特點

所謂團隊，是指一些才能互補、團結(jié)和諧并為負有共同責任的統(tǒng)一目標和標準而奉獻的一群人。團隊不僅強調(diào)個人的工作成果，更強調(diào)團隊的整體業(yè)績。團隊所依賴的不僅是集體討論和決策以及信息共享和標準強化，它強調(diào)通過成員的共同貢獻，能夠得到實實在在的集體成果，這個集體成果超過成員個人業(yè)績的總和，即團隊大于各部分之和。團隊的核心是共同奉獻。這種共同奉獻需要一個成員能夠為之信服的目標。只有切實可行而又具有挑戰(zhàn)意義的目標，才能激發(fā)團隊的工作動力和奉獻精神，為工作注入無窮無盡的能量。

團隊的精髓是共同承諾。共同承諾就是共同承擔集體責任。沒有這一承諾，團隊如同一盤散沙。作出這一承諾，團隊就會齊心協(xié)力，成為一個強有力的集體。很多人經(jīng)常把團隊和工作團體混為一談，其實兩者之間存在本質(zhì)上的區(qū)別。優(yōu)秀的工作團體與團隊一樣，具有能夠一起分享信息、觀點和創(chuàng)意，共同決策以幫助每個成員能夠更好地工作，同時強化個人工作標準的特點。但工作團體主要是把工作目標分解到個人，其本質(zhì)上是注重個人目標和責任，工作團體目標只是個人目標的簡單總和，工作團體的成員不會為超出自己義務范圍的結(jié)果負責，也不會嘗試那種因為多名成員共同工作而帶來的增值效應。此外，工作團體常常是與組織結(jié)構相聯(lián)系的，而團隊則可突破企業(yè)層級結(jié)構的限制。

高效出色的團隊具有如下的特點：

1、目標一致。這一共同的目標是一種意境。團隊成員應花費充分的時間、精力來討論、制定他們共同的目標，并在這一過程中使每個團隊成員都能夠深刻地理解團隊的目標。以后不論遇到任何困難，這一共同目標都會為團隊成員指明方向和方針。

2、目標具體。將團隊共同的目標分解為具體的、可衡量的行動目標。這一行動目標既能使個人不斷開拓自己，又能促進整個團隊的發(fā)展。具體的目標使得彼此間的溝通更暢通，并能督促團隊始終為實現(xiàn)最終目標而努力。

3、承擔責任。建立一種環(huán)境，使每位團隊成員在這個環(huán)境中都感到自己應對團隊的績效負責，為團隊的共同目標、具體目標和團隊行為勇于承擔各自共同的責任。

4、關系融洽。團隊成員之間應該互相支持，善于溝通，彼此之間坦誠相待，相互信任，并勇于表達自我。

5、齊心協(xié)力。團隊成員應為實現(xiàn)團隊目標作出共同的承諾，能為著共同的目標而努力工作，并在工作中相互協(xié)調(diào)配合。

6、和諧的領導藝術。團隊的領導者要能夠做到使對任務的需求、團隊的凝聚力以及個人需求達到平衡、和諧。

7、短小精悍。團隊的規(guī)模不宜過大，應短小精悍，其規(guī)模一般不超過10人。

8、技能互補。出色的團隊應具有如下技能：A擁有技術專家型人員；B擁有善于解決問題和果斷決策的人員；C擁有善于人際交往的人員。各項技能的正確組合是團隊成功的關鍵。

9、行動統(tǒng)一。團隊成員必須平等地分擔工作任務，并就各自的工作內(nèi)容取得一致。此外，團隊需要在如何制定工作進度、如何開發(fā)工作技能、如何解決矛盾沖突，以及如何作出或修改決策等方面，達成共識。

10、反應迅速。團隊應該著眼于未來，視變更為發(fā)展的契機，把握機遇，相機而動。

二、團隊精神的定義和特點

所謂團隊精神，是指團隊成員為了團隊的利益與目標而相互協(xié)作的作風。團隊精神的核心是奉獻，奉獻成為激發(fā)團隊成員的工作動力，為工作注入能量。團隊精神，也是大局意識、協(xié)作精神和服務精神的集中體現(xiàn)。團隊精神要求有統(tǒng)一的奮斗目標或價值觀，而且需要信賴，需要適度的引導和協(xié)調(diào)，需要正確而統(tǒng)一的企業(yè)文化理念的傳遞和灌輸。團隊精神強調(diào)的是組織內(nèi)部成員間的合作態(tài)度，為了一個統(tǒng)一的目標，成員自覺地認同肩負的責任并愿意為此目標共同奉獻。團隊精神的基礎是尊重個人的興趣和成就，核心是協(xié)同合作，最高境界是全體成員的向心力、凝聚力，反映的是個體利益和整體利益的統(tǒng)一，并進而保證組織的高效率運轉(zhuǎn)。團隊精神的形成并不要求團隊成員犧牲自我，相反，揮灑個性，表現(xiàn)特長保證了成員共同完成任務目標，而明確的協(xié)作意愿和協(xié)作方式則產(chǎn)生了真正的內(nèi)心動力。團隊精神是企業(yè)文化的一部分，良好的管理可以通過合適的組織形態(tài)將每個人安排至合適的崗位，充分發(fā)揮集體的潛能。如果沒有正確的管理文化，沒有良好的從業(yè)心態(tài)和奉獻精神，就不會有團隊精神。因此，團隊精神必須要有一個良好的形式載體必須要有制度體系來維護和鞏固。比如球隊的紀律性和嚴肅性就是賽場上發(fā)揮團隊精神的有力保障。簡單地說，團隊精神有以下幾個特點：

1、在團隊與成員之間的關系上。團隊精神表現(xiàn)為團隊成員對團隊的強烈歸屬感，團隊成員把團隊當成“家”，把自己的前途與團隊的命運系在一起，愿意為團隊的利益與目標奮斗。團隊成員極具團隊榮譽感，在處理個人利益與團隊利益的關系時，團隊成員采取團隊利益優(yōu)先的原則，個人服從團隊。團隊與其成員結(jié)成牢固的命運共同體，共存共榮。

2、在團隊成員之間的關系上。團隊精神表現(xiàn)為成員之間的相互協(xié)作。團隊成員彼此間利益共享，相互寬容，彼此信任。在工作上互相協(xié)作，在生活上彼此關懷。團隊成員和諧相處，凝聚力強，追求團隊的整體績效。

3、在團隊成員對團隊事務的態(tài)度上。團隊精神表現(xiàn)為團隊成員對團隊事務的全心投入。團隊充 4 分調(diào)動成員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓成員參與管理、決策。團隊成員在處理團隊事物時盡職盡責，充滿活力，洋溢熱情。

三、注重團隊精神培育的意義

現(xiàn)代社會發(fā)展，對人際交流與合作的要求大大提高，人們的生產(chǎn)和工作方式將趨向集團化，而不再是分散的方式。個人不可能孤立地工作，而是要與人交流與合作。從發(fā)展的觀念看，沒有形成團隊協(xié)作，不可能獲得成功。企業(yè)員工相互溝通、交流和合作已成為一種必然。團隊中的每個成員都必須精誠團結(jié)，善于合作，只有這樣才能搞好工作，發(fā)展事業(yè)。如果沒有團隊精神，不善于與人合作，到頭來只能是走更多的彎路，影響事業(yè)的發(fā)展。

團隊精神是現(xiàn)代企業(yè)精神的重要組成部分，是促進企業(yè)凝聚力、競爭力不斷增強的精神力量。成功的企業(yè)，都有一個共同點即企業(yè)內(nèi)部上下同心，企業(yè)各部門相互支持，協(xié)調(diào)一致。樹立合作精神，逐步消除個人主義和利己主義，改變單純的個人奮斗、追求自我價值行為。將自己融入團隊之中，變“單干”為“群干”。在長期的與人協(xié)作、配合工作中，增強合作能力。擁有理解他人、包容他人胸懷。在實現(xiàn)團隊利益的過程中，展現(xiàn)出自我價值。在中國第二屆“中國軟件企業(yè)十大領軍人物”評選揭曉儀式上，全國電子信息百強企業(yè)、國家重點軟件企業(yè)———中創(chuàng)軟件公司的管理團隊榮獲“最佳團隊獎”，其團隊的核心成員之

一、該公司常務副總經(jīng)理程建平女士發(fā)表了如下觀點： “ 在軟件行業(yè)中，沒有成功的個人，只有成功的團隊。加強團隊建設，造就一支有著共同價值觀和奮斗目標，具備很強學習能力的職業(yè)化優(yōu)秀團隊，這才是軟件企業(yè)真正的核心競爭力”。

現(xiàn)代管理的確愈來愈重視“團隊”。同群體不同，團隊不是某個在一起工作的集體。舉一例子：每年在美國籃球大賽結(jié)束后，常會從各個優(yōu)勝隊中挑出最優(yōu)秀的隊員，組成一支“夢之隊"赴各地比賽，以制造新一輪高潮，但結(jié)果總是令球迷失望——勝少負多。其原因在于他們不是真正意義上的團隊，雖然他們都是最頂尖的籃球種子選手，但是由于他們平時分屬不同球隊，無法培養(yǎng)團隊精神，不能形成有效的團隊出擊。由此看來，團隊并不是一群人的機械組合。一個真正的團隊應該有一個共同的目標，其成員之間的行為相互依存，相互影響，并且能很好合作，追求集體的成功。團隊工作代表的是一系列鼓勵成員間傾聽他人意見并且積極回應他人觀點、對他人提供支持并尊重他人興趣和成就的價值觀念。一個優(yōu)秀的團隊必須是擁有創(chuàng)新能力的團隊，團隊中的每個成員都習慣改變以適應環(huán)境不斷發(fā)展變化的要求。

團隊和一般群體不同，它是一個有機整體，團隊成員除了具有獨立完成工作的能力之外，同時具有與他人合作共同完成工作的能力。團隊的績效源于團隊成員個人的貢獻同時永遠大于團隊成員個人貢獻的總和。而群體中成員沒有協(xié)同工作的要求，群體的績效是群體成員個人績效的總和。以團隊為基礎的工作方式可以提高成員的職業(yè)道德水平，團隊力量的發(fā)揮是組織贏得競爭的必要條件，團隊精神不等同于集體主義。團隊精神可以使組織保持活力、煥發(fā)青春，積極進取。

四、培育團隊精神的途徑

有這樣一個實例，有一家公司的部門經(jīng)理常掛在嘴邊要弘揚團隊精神，自己卻不自覺地破壞著團隊精神，公司舉行的集體活動，他很少參加；其它部門需要配合的工作，會以種種借口反客為主；公司所安排要統(tǒng)一規(guī)劃的東西，到他那就變成了沒有給他足夠的發(fā)揮空間，以干預他的管理范圍為由擱置一邊。凡沒有經(jīng)過他批準的東西，他都能以雞毛蒜皮小錯誤給予否定，凡經(jīng)他認可的決定，即是有些錯誤也可忽略不計。這其實是一個個人英雄主義極端強烈的人，試想一個沒有團隊精神的部門領導，他所弘揚的團隊精神能影響下屬，能說服下屬嗎？一個公司是否具備很強的戰(zhàn)斗力，而不是看這家公司擁有多少高尖人才，而是看這家公司的人才是否具備很好的團隊精神。因此，如何培育團隊精神，還要注意以下6個方面的問題：

1、從人的心理角度出發(fā)培養(yǎng)團隊精神力量

在高度智力與謀略對抗的信息化市場競爭中，很容易使不同層級的員工產(chǎn)生一定的心理壓力。同時；在企業(yè)信息化營銷變革戰(zhàn)略的市場競爭中；競爭者彼此在運用新聞戰(zhàn)，心理戰(zhàn)等手段；來瓦解對方的團隊的員工士氣和競爭意識；在很多情況下，競爭中的失利往往都是這些精神因素的影響。因此信息化條件下營銷變革戰(zhàn)略的市場競爭不僅需要一種競爭意識；還要有良好的心理素質(zhì)；具備“攻心伐謀”的承受力、“克敵制勝”的戰(zhàn)斗力！

2、通過培養(yǎng)團隊精神提高人與體制的最佳組合

一個團隊競爭力來源于人與人之間的互動與聯(lián)合，而實現(xiàn)人與人的最佳組合，不僅需要合理的體制編制，而且需要強烈的競爭意識。在企業(yè)信息化的管理中貫徹科學發(fā)展觀，始終要把人作為競爭力的第一資源。這就要求把關愛員工和培育團隊精神統(tǒng)一起來。堅持把培育團隊精神擺在重要位置。大力培育團隊精神，是企業(yè)信息化管理的必然要求，是做好執(zhí)行準備的重要任務。團隊精神作為一種企業(yè)覺悟，需要建立在人的思想基礎之上。我們要以國際化的視野為指導，培養(yǎng)企業(yè)的國際營銷能力。

堅持在執(zhí)行過程中行動力的培訓，鍛造實戰(zhàn)中博弈精神；在企業(yè)信息化經(jīng)營的每一個層面上，都需要我們在做好市場競爭準備為前提的各項工作中，不斷的錘煉和培養(yǎng)適應市場動態(tài)的執(zhí)行力精神；團隊精神的培養(yǎng)是企業(yè)經(jīng)常性的工作，是企業(yè)執(zhí)行力生成的重要途徑，也是培養(yǎng)團隊精神的最佳平臺；應當切實把團隊精神的培養(yǎng)擺在戰(zhàn)略規(guī)劃的重要位置；從知識、管理、技能、服務等實際工作出發(fā)搞好企業(yè)培訓，把團隊精神體現(xiàn)在各種復雜、艱苦的執(zhí)行過程中，真正地使每個層面的員工有效的掌握企業(yè)營銷變革戰(zhàn)略各個環(huán)節(jié)流程，信息化條件下各種應變策略，通過訓練強健體魄、健全心理、增強素質(zhì)，始終保持自信、激昂的精神狀態(tài)。

3、不斷賦予團隊精神新的內(nèi)涵

團隊精神，作為企業(yè)的特有文化優(yōu)勢有著一以貫之的深刻內(nèi)涵，如信念、士氣、作風等。這些東西任何時候都不能丟、不能變。但團隊精神的內(nèi)涵并不是僵化的、一成不變的。隨著世界工業(yè)經(jīng)濟變革的發(fā)展，傳統(tǒng)的企業(yè)理念正在發(fā)生變化，團隊精神的內(nèi)涵也有了新的拓展。因此，在企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理中，僅有“個人能力”是遠遠不夠的。我們要在“國際視野”、“系統(tǒng)能力”、“智勇謀略”上去培養(yǎng)企業(yè)團隊精神，努力打造一批具有“國際化管理”素質(zhì)的優(yōu)秀人才，使企業(yè)不同層面的人才在執(zhí)行技能、知識積累、應變能力上適應時代發(fā)展的需求。

4、實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新和培育團隊精神有機結(jié)合

企業(yè)創(chuàng)新和團隊精神，是辯證的統(tǒng)一。我們不能只看到企業(yè)創(chuàng)新的影響（見《企業(yè)創(chuàng)新三大問題》），看不到團隊精神的作用；也不能只看到團隊精神的作用，看不到企業(yè)創(chuàng)新的影響，而應把兩者有機結(jié)合起來，最大限度地發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的效能。近年來,中國企業(yè)創(chuàng)新的意識不斷加快,信息化能力逐步增強。企業(yè)創(chuàng)新效能的增強，是綜合國力的提升的標桿，建立創(chuàng)新性發(fā)展的中國戰(zhàn)略，是企業(yè)新的發(fā)展時期的歷史使命。在企業(yè)整體的經(jīng)營活動中，個人能力是團隊的一個重要因素，但不是決定因素，決定因素是團隊的整合、連續(xù)、控制、遵從、協(xié)作的一種精神；綜觀西方200多年的工業(yè)化歷史和中國近30年的工業(yè)發(fā)展史；任何一個成功的企業(yè)家和管理學說的誕生，都把個人能力與團隊精神的培養(yǎng)聯(lián)系在一起。

企業(yè)的國際化、營銷變革戰(zhàn)略的發(fā)展，信息技術改變了企業(yè)的競爭形態(tài)；人才資源對競爭者彼此產(chǎn)生巨大的影響。在企業(yè)國際化發(fā)展視野的今天，人力資源的因素特別是團隊精神的作用就顯得更為重要了。在企業(yè)市場信息化的經(jīng)營戰(zhàn)略的競爭中，在人與團隊的系統(tǒng)能力中；人才的競爭仍然處于主體地位，人才是工業(yè)化變革以來的基本要素；是企業(yè)整體團隊領導力、決策力、執(zhí)行的基礎，人才的競爭向信息化的競爭轉(zhuǎn)變就是人才——信息向創(chuàng)新系統(tǒng)的轉(zhuǎn)變；信息化時代的營銷變革戰(zhàn)略還是競爭者彼此綜合能力較量，僅有一個大的團隊并不能贏取市場的勝利。企業(yè)的競爭是變革戰(zhàn)略的競爭，而這種競爭是包括決策力、領導力、執(zhí)行力以及人力和人心在內(nèi)的綜合競爭。美國安利、寶潔把他們國內(nèi)稱之為垃圾的產(chǎn)品拿來征服中國市場時它們憑借是包括品牌在內(nèi)的營銷變革戰(zhàn)略的實施；從他們每一個不同層級的員工身上都能看到一種團隊精神，這就是我們通常所說的企業(yè)文化精神的體現(xiàn)；這說明了一個道理；一個企業(yè)或一種產(chǎn)品贏得市場技術含量是一個因素，而營銷變革戰(zhàn)略的實施深刻改變了市場產(chǎn)品的形態(tài)，沒有一個好的團隊，一個團隊沒有整合、連續(xù)、控制、遵從、協(xié)作的精神是不可能在市場上贏得勝利的。

5、團隊領導者首先要帶頭鼓勵合作而不是競爭

肯迪尼總統(tǒng)曾說，前進的最佳方式是與別人一道前進。很多管理者熱衷于競爭，嫉妒他人的業(yè)績和才能，恐懼下屬的成就超過自己，而事實上沒有一個領導者會因為自己的下屬做得好、優(yōu)秀而吃盡苦頭。成功的領導者總是力求通過合作來消除分歧，達成共識，建立一種互信的領導模式。建立合作規(guī)范。一個團隊中如果某一個人老是付出而另外一個人老是獲得，這就是鞭打快牛，不公平。這種情形下沒有可能合作。要想有效的地推動合作，領導者必須訂立一個普遍認同的合作規(guī)范，采取一種公平的管理原則做事情。建立長久的互動關系。領導者要創(chuàng)造一些持續(xù)的機會讓團隊成員融為一體。比方說一起培訓、一起搞競賽、舉行團隊的會議、激勵的活動等等。要強調(diào)長遠的利益。領導者要使團隊成員擁有共同的未來前景，讓大家相信團隊可以走到這一步，這時人們不會計較眼前的一些得失，會主動合作達成愿景。信任是贏得合作的一個法則，也是人際關系的中心議題。只有信任下屬的領導才能夠通過授權而高效的工作。培養(yǎng)職工與他人合作的能力，要將團隊精神滲透到日常工作中，使所有職工認識到團隊精神的重要性。

6、提升團隊凝聚力

(1)從外部看，當團隊遇到威脅時，無論團隊內(nèi)部曾經(jīng)發(fā)生過或正在發(fā)生什么問題、困難、矛盾，這時團隊成員會暫時放棄前嫌，一致應對外來威脅。通常外來威脅越高、造成的影響越大、壓力越大，團隊所表現(xiàn)出的凝聚力也會越強。當然如果團隊成員感到團隊根本沒有辦法應付外來威脅和壓力時，就不愿意再去努力了。

(2)從內(nèi)部看有這樣一些因素影響凝聚力的高低：

①團隊領導人的風格、類型。領導是團隊行為的一種導向和核心，采取什么樣的領導方式直接影響到凝聚力的高低。在民主的領導方式之下團隊成員愿意表達自己的意見和參與決策，這時積極性高、凝聚力比較強；而在專制、獨裁、武斷的領導方式下，下屬參與的機會比較少，員工的滿意 度相應比較低，牢騷滿腹，會后私下攻擊性的言論也相應增多，凝聚力也會較低；但在放任型的領導方式下，團隊成員就像一盤散沙，人心渙散，談不上集體主義，也談不上團隊的規(guī)則，這時更談不上凝聚力。

②團隊的規(guī)模。規(guī)模越大越容易造成團隊的溝通受阻，意見分歧的可能性也會增大；大規(guī)模的團隊人員之間的接觸相應較少，關系也不順暢，容易人浮于事、互相扯皮、不負責任、辦事拖拉；團隊的規(guī)模越大產(chǎn)生小團隊的可能性就越大，小山頭、小派系這時可能就會出現(xiàn)。通常團隊的人數(shù)應該在10到15個人之間較好。

③團隊的目標。團隊目標如果跟個人的目標一致，有吸引力、號召力，這時團隊成員就愿意合作完成任務，凝聚力會增強；反過來如果個人目標和團隊目標不關聯(lián)，個人的想法是多掙錢，團隊的目標是獲得榮譽，這時合作就會少，感情趨于冷淡，凝聚力也就降低。

④獎勵方式或激勵機制。個人獎勵和集體獎勵有不同的作用：集體獎勵會增強團隊的凝聚力，會使成員意識到個人的利益和榮譽與所在團隊不可分割；個人獎勵可能會增強團隊成員間的競爭力，但這樣一種方式會導致個人顧個人，在團隊內(nèi)部形成一種壓力，協(xié)作、凝聚可能會弱化。建議兩者都要考慮，承認團隊的貢獻，也要承認個人成績。

⑤團隊以往達成目標的狀況。如果團隊一貫有好的表現(xiàn)，過去就能按團隊目標很好運行，這時團隊成員就會覺得這是一個英雄的團隊，在這樣的團隊中感到有榮譽感，所以就會激發(fā)團隊成員做得更好。通常成功的企業(yè)和不成功的企業(yè)比較，更容易吸引優(yōu)秀的員工加入。

五、培育團隊精神應注意的問題

團隊精神日益成為一個重要的企業(yè)文化因素，它要求企業(yè)分工合理，將每個員工放在適合的位置上，使他能夠最大限度地發(fā)揮自己的才能。通過完善的制度、配套的措施，使所有員工形成一個有機的整體，為實現(xiàn)企業(yè)的目標而奮斗。培養(yǎng)企業(yè)的團隊精神需要注意以下幾個方面的因素。

1、明確提出奮斗目標。目標是把人們凝集在一起的力量，鼓舞人們團結(jié)奮斗。目標不能過高過空，讓大家感覺到有奔頭。

2、建立管理制度。管理工作使人們的行為制度化、規(guī)范化。如果缺乏有效的制度，就無法形成紀律嚴明、作風硬朗的團隊。

3、良好的溝通環(huán)境。有效的溝通能及時消除和化解領導與員工之間、各部門之間、員工之間的分歧、矛盾。

4、尊重每一個人。尊重團隊中的每一個人，人人都感受到團隊的溫馨。關心員工的工作與生活，將會極大激發(fā)員工獻身事業(yè)的決心。

5、引導參于管理。每個員工都有參于管理的欲望。正確引導和鼓勵這種愿望，使他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展出謀劃策，貢獻自己的力量與智慧。

6、樹立全局觀念。各個部門管理有機協(xié)調(diào)，不能斤斤計較個人利益和局部利益，將個人、部門的追求融入到團隊的總體目標中去，最終達到團隊的最佳整體效益。

企業(yè)中的職工之間的關系，雖談不到什么生死之交，但一定要做到風雨同行、同舟共濟。沒有團隊合作的精神，僅憑一個人的力量無論如何也達不到理想的工作效果，只有通過集體的力量，充分發(fā)揮團隊精神才能使工作做得更出色。

團隊精神的培育不是一句口號，一個形式，而是一項大工程。有人說團隊精神在企業(yè)提倡是一個規(guī)章制度問題，在社會上提倡是一個道德問題，在家庭中提倡是一個倫理問題，在學校提倡是一個紀律問題，這說明我們的企業(yè)要想弘揚團隊精神必須要有相應的條文規(guī)定和制度約束，而不僅僅是一句口號形式。并且要從上至下來貫徹執(zhí)行公司的團隊紀律規(guī)定，特別作為各部門的領頭人要身體力行去倡導實踐，而決不是一句口號。【參考文獻】

【1】《如何打造高績效團隊》.章義伍著.北京大學出版社2003年1月27日出版 【2】《論團隊合作精神》.中國人力資源網(wǎng) 【3】《團隊精神培育》.中國科學院專題網(wǎng)

第二篇：行政管理本科畢業(yè)論文

NANCHANG UNIVERSITY

本（專）科畢業(yè)論文

題 目：新時期農(nóng)村義務教育面臨的問題及對策研究 學生姓名： 指導教師： 畢業(yè)院校：

專 業(yè)： 行政管理學（獨立本科段）

2009年3月15日

目

錄

摘要 ????????????????????????????????（1）關鍵詞 ???????????????????????????????（1）

一、當前農(nóng)村義務教育存在的主要問題?????????????????（2）

1、教育經(jīng)費投入不足，學校布點不足或不合理??????????????（2）

2、學校應試教育色彩濃厚，師生不堪重負????????????????（3）

3、師資隊伍專業(yè)素質(zhì)欠佳??????????????????????（3）

二、對當前農(nóng)村基礎教育步入困境的原因分析???????????????（5）

1、經(jīng)濟落后是農(nóng)村義務教育問題出現(xiàn)的根本原因????????????（5）

2、教育經(jīng)費體制的改革，造成農(nóng)村義務教育經(jīng)費的不足?????????（5）

3、農(nóng)村教師的社會地位低下、經(jīng)濟待遇差???????????????（6）

4、教育內(nèi)容不適用，導致新的“讀書無用論” ?????????????（6）

三、新時期發(fā)展農(nóng)村義務教育的建議和對策 ???????????????（7）

1、科學合理，建立經(jīng)費投入新機制??????????????????（7）

2、強化教育內(nèi)部管理，深化教育教學改革???????????????（7）

3、破除升學率的魔棒，切實為師生松綁減負??????????????（9）

4、優(yōu)化農(nóng)村中小學教師隊伍建設，培養(yǎng)并留住農(nóng)村優(yōu)秀教師????????（9）參考文獻??????????????????????????????（10）新時期農(nóng)村義務教育面臨的問題及對策研究

學生姓名：

指導老師：

摘要：當前農(nóng)村義務教育在黨的領導下，已取得了一定成績，但在部分農(nóng)村學校，在一費制實行后，在教育方面存在著政府投入有限，公用經(jīng)費嚴重不足；中小學校布局在撤點并校后仍存在布點不足或不合理；在教育管理方面，有的學校應試色彩濃厚，教師隊伍方面也存在專業(yè)素質(zhì)欠佳的狀況。這些問題源于農(nóng)村義務教育受師資質(zhì)量，教學設施、經(jīng)費，教育觀念，農(nóng)村經(jīng)濟收入等因素的影響而難以全面實施，嚴重影響農(nóng)村義務教育的發(fā)展。因此，筆者建議，對于農(nóng)村義務教育政府應科學合理地建立經(jīng)費投入新機制，強化教育內(nèi)部管理，深化教育教學改革，破除升學率魔棒，優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍，設法培養(yǎng)并留住農(nóng)村中小學的優(yōu)秀教師；讓優(yōu)秀教師愿意留在農(nóng)村中小學，并為農(nóng)村義務教育做出應有的貢獻。

關鍵詞：農(nóng)村義務教育、問題與對策、師資隊伍、財政資助

近年來，隨著國家陸續(xù)實施“國家貧困地區(qū)義務教育工程”、“農(nóng)村中小學危房改造工程”、農(nóng)村貧困學生“兩免一補”政策。特別是2005年12月國務院頒布了《關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的通知》，全部免除農(nóng)村義務教育階段學生學雜費，對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費；提高農(nóng)村義務教育階段中小學公用經(jīng)費保障水平；建立農(nóng)村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制；鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工資上劃到縣（區(qū)）級財政，鞏固和完善農(nóng)村中小學教師工資保障機制。使得農(nóng)村義務教育辦學條件進一步改善，教師隊伍基本穩(wěn)定，教學質(zhì)量不斷提高，“普九”成果得到鞏固。但由于歷史原因、現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展水平限制以及物價上漲因素，農(nóng)村義務教育仍面臨諸多問題，制約著新時期農(nóng)村義務教育的發(fā)展。

一、當前農(nóng)村義務教育存在的主要問題

1、教育經(jīng)費投入不足，學校布點不足或不合理

新義務教育法明確義務教育經(jīng)費的投入由政府買單。但目前學校只有每生70元的經(jīng)費（目前按兩免計算，每期下?lián)艿模τ趯W校工作來說，農(nóng)村義務教育經(jīng)費嚴重入不敷出。隨著財政分灶吃飯，市場經(jīng)濟的初步建立，使社會就業(yè)和收入問題凸現(xiàn)。為此，縣鄉(xiāng)政府只得開源節(jié)流，減少農(nóng)村教育經(jīng)費支出，使得農(nóng)村中小學教育不斷地被“抽血”。

特別是一些農(nóng)村邊遠山區(qū)，由于適齡入學兒童的減少，居住分散、辦學效益低，各地教育行政部門都對本地區(qū)進行了中小學布局調(diào)整并取得了較好成效。但在布局調(diào)整過程中，由于未將一些特殊情況特殊處理，給學生上學帶來了一定困難，導致部分學生因上學困難而輟學。

一是調(diào)整后學生上學路途太遠，學校沒有交通車，孩子上學要住宿，想靠私營車主來回接送學生，費用太高，不少家庭經(jīng)濟條件差，拿不起這筆費用。因此，雖然布局調(diào)整的方向是對的，但給本不富裕的農(nóng)村家庭帶來了較大的經(jīng)濟負擔，造成學生入學困難。尤其是女童，上學時已有八九歲，到了高年級已進入青春期，徒步上學不安全，家長不放心。加上群眾生活貧困，對中小學生教育的需求不高，在我國廣大農(nóng)村，生產(chǎn)力水平很低，人們迄今仍在沿用以勞動密集型生產(chǎn)為主要耕作方式的傳統(tǒng)手工勞動。從事這種勞動的人，世代口傳身授的直接經(jīng)驗足以應付一切，無需接受現(xiàn)代意義上的教育，無須具備現(xiàn)代科學知識，這一客觀現(xiàn)實決定了他們當前的經(jīng)濟活動，基本上游離于現(xiàn)代科技文化之外。

二是網(wǎng)點調(diào)整后，因?qū)W校被撤消的一些村原來修建校舍時已投入較多，有的已負債累累，學校被兼并后心理不平衡，無力或不愿再做投入；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府歷年債務沉重，一時又拿不出錢；聯(lián)村完小所在村委也不愿增加負擔，致使新辦聯(lián)村完小擴建校舍與添置設備所需費用沒有著落。有的只好采取學生自帶桌凳，租用民房充當教室和學生宿舍的方式，以解燃眉之急。

三是從2002年起，教師工資轉(zhuǎn)由縣財政直接發(fā)放后，理論上說基本消除了工資不能按時發(fā)放的問題，但經(jīng)濟貧困地區(qū)仍由鄉(xiāng)財政上劃來支撐，教師工資未按時發(fā)放的現(xiàn)象仍有發(fā)生。而養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險等更是無力參保。一些經(jīng)濟效益較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿不出錢來給教師發(fā)工資，甚至挪用教育經(jīng)費，致使每年都要拖欠教師工資。

四是“普九”債務問題。上世紀的“普九”取得了舉世矚目的成就。但“普九”時學校建設是向農(nóng)民集資，建校卻欠下一大筆債，到了新世紀這些債務也沒法償還。特別是前期有些學校貸款建學生公寓，原指望學生進來住，可以還貸款，可現(xiàn)在學生人數(shù)急劇下降，無力償還貸款。

2、學校應試教育色彩濃厚，師生不堪重負

幾十年來，農(nóng)村中小學教師一直無法走出這一應試教育的怪圈，特別是農(nóng)村中學，正所謂“素質(zhì)教育轟轟烈烈，應試教育扎扎實實，兩手都要抓，兩手都要硬”。究其原因，是一些教育行政管理部門考核時，拿初中升學率，小學畢業(yè)年級會考優(yōu)秀率、合格率，中小學非畢業(yè)班級憑考試成績進行統(tǒng)一排名、學生成績的好壞，直接關系到老師的晉級加薪。筆者所在地是一處農(nóng)村小集鎮(zhèn)，鎮(zhèn)上的小學老師早上6：30就趕到學校（遠道的學生5：30就得起床），一直忙活到下午6：00才會收起備課本，拖著疲憊不堪的身子往家里趕，一天工作達十多個小時。在初三的老師負擔更重，由于學生大多住校，早晨5：30天剛蒙蒙亮，老師就要早起下班輔導，晚上還要在燈光微弱的教室里輔導到10：30?；丶液筮€要批閱學生作業(yè)、備課一、二個小時。一天下來，師生精力交瘁，苦不堪言。老師們明知這樣做只能是事倍功半，可是又有誰敢鋌而走險不這樣做呢？一旦學生考不出好成績，責任誰來承擔？

3、師資隊伍專業(yè)素質(zhì)欠佳（1）教師數(shù)量不足，城鄉(xiāng)分配不平衡，流失現(xiàn)象嚴重。通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村貧困地區(qū)農(nóng)村師資相當短缺。如2004年有調(diào)查組到瑞金縣武陽中學了解，發(fā)現(xiàn)全校9個班，只有7個老師。其中，有個副校長是中師畢業(yè)，語文、數(shù)學、物理、化學什么課都教過。有的還是代課教師。農(nóng)村村小一個教師包班教學，甚至于不少農(nóng)村教學點還存在復式班，一個教師負責幾個年級的教學，甚至有的學校只有一個老師。教師的工作量之繁重可想而知。不少教師不愿留在農(nóng)村中小學這個艱苦的地方教書，想方設法調(diào)離，使部分農(nóng)村貧困地區(qū)學校師資更加短缺，教學質(zhì)量可想而知，生源無保證，大大影響了整個農(nóng)村基礎教育的發(fā)展進程，直接阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。在發(fā)達城市地區(qū)，教師數(shù)量在增加，學齡兒童數(shù)量在減少。教師競聘上崗，而在農(nóng)村中小學，教師數(shù)量在減少，學齡兒童數(shù)量又在增加，老師少，學生多，形成了突出的供需矛盾。

（2）教師來源多元化，學歷和文化水平參差不齊，管理水平低下。目前農(nóng)村中小學的教師來源廣泛。有在編教師，有從小學借用到初中的教師，還有向社會招聘的臨時代課教師。目前在農(nóng)村中小學任教的教師不一定是來自師范院校，可以是來自非師范院校非師范專業(yè)，只要符合有關條件和考試通過了就可以在農(nóng)村中小學校任教。打破了過去的師范院校壟斷教師來源的局面。這本是好事，但在實際工作中，經(jīng)過幾年實踐檢驗，發(fā)現(xiàn)問題很多，有的老師理論考試挺好，只會筆試，實際教學能力較差。有的根本就沒有學過教育學、心理學，不知道教育教學規(guī)律。有的根本不想當老師，但是目前也找不到別的什么工作，也只好這樣了。

在筆者調(diào)查中，學校拔高使用教師的現(xiàn)象十分嚴重。由于目前高中在不斷地擴招，所以高中學校急需一批新老師，而他們又不想花更多時間去培養(yǎng)剛剛從師范院校畢業(yè)的大學生當老師；因此，他們基本上省城中學到縣城中學調(diào)，縣城中學到農(nóng)村中學調(diào)，使得農(nóng)村中小學優(yōu)秀教師一批批被調(diào)走。這樣一來，勢必造成農(nóng)村中學教師緊缺，他們也只好從小學選拔，小學沒有老師，就面向社會，招聘沒有上過大學、沒有任何文憑的青年到學校任教。這樣層層拔高使用的結(jié)果，使農(nóng)村中小學教師隊伍的整體素質(zhì)下降。一大批學歷不合格的小學教師補充到了初中教學崗位，一大批初中未畢業(yè)的代課教師走上小學的講臺，嚴重影響基礎教育的教學質(zhì)量。

二、對當前農(nóng)村基礎教育步入困境的原因分析

1、經(jīng)濟落后是農(nóng)村義務教育問題出現(xiàn)的根本原因

長期以來工農(nóng)業(yè)之間的“剪刀叉”嚴重制約了農(nóng)村社會生產(chǎn)力的發(fā)展，成為影響農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民富裕的主要制度性因素。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民社會地位低下，農(nóng)村教育自然也處于弱勢的地位。

實行市場經(jīng)濟以來，有頭腦和能力的農(nóng)民都去打工了，農(nóng)村基本上是老弱病殘和文化素質(zhì)不高的村民留下來，組成了“386180留守部隊”（即38指婦女、61指少年兒童和80指老人）。這樣的結(jié)果只能是導致農(nóng)村積貧積弱的惡性循環(huán)。雖然打工者可以賺些錢回到農(nóng)村來補貼，但農(nóng)村義務教育對留守兒童的教育有些是用錢買不回來的。農(nóng)村教育的發(fā)展需要政府加大教育投入和政策扶持的力度。

2、教育經(jīng)費體制的改革，造成農(nóng)村義務教育經(jīng)費的不足

長期以來，國家財政只負擔城市義務教育經(jīng)費，農(nóng)村義務教育經(jīng)費主要由農(nóng)村、農(nóng)民自己負擔。義務教育投資體制改革后，60%左右的縣級財政無力保證義務教育支出，農(nóng)民的教育負擔仍然很重，教育質(zhì)量難以保證。稅費改革后，取消了農(nóng)村教育附加費和大部分教育集資，使得農(nóng)村義務教育公用經(jīng)費大為縮減。在農(nóng)村地區(qū)，教育費附加是補充教師工資不足部分的主要來源，農(nóng)村教育集資則是改善校舍和辦學條件的主要經(jīng)費來源。國家對于義務教育大概是承擔9％，省里面承擔13％，大頭由縣里承擔。教育經(jīng)費幾乎要占去縣財政經(jīng)費的半壁江山，還有公務員工資等很多事務需要完成，縣財政就經(jīng)常扣留教育經(jīng)費來維持縣財政的正常運轉(zhuǎn)。由于稅費改革造成的經(jīng)費缺口，只靠地方財政是根本無法填補的，學校公辦、民辦教師的津貼費和代課教師的工資沒有了來源，只好紛紛外出打工。城鄉(xiāng)之間同等教師工資差距一般是在一倍以上，如班主任津貼城市中學班主任每月是300－600元，農(nóng)村中小學班主任津貼每月是5－15元。按照市場經(jīng)濟的運行規(guī)律，必然是使得好的資源流向城市，進而造成了城市越來越發(fā)展、農(nóng)村越來越困難的馬太效應，農(nóng)村義務教育發(fā)展舉步維艱。

3、農(nóng)村教師的社會地位低下、經(jīng)濟待遇差

雖然現(xiàn)代社會教師越來越受到尊重，但據(jù)調(diào)查顯示，有百分之九十的教師覺得他們在社會上并不真正受人尊重。尤其在農(nóng)村，中小學教師并不受到人們的尊敬，這是造成農(nóng)村中小學教師流失的又一主要原因。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，大約70%的小學教師認為其勞動收益率要比教育系統(tǒng)外的員工低，還有20%的教師認為差不多，但是也有10%的認為高一點。雖然從2001年起，農(nóng)村中小學教師工資管理權從鄉(xiāng)鎮(zhèn)收回，由縣級財政統(tǒng)一發(fā)放，但由于地區(qū)之間經(jīng)濟、社會環(huán)境和交通等差距，教師收入仍有差距，甚至校際之間的差距也比較明顯。還有的農(nóng)村中小學，教師的工資隨便被扣留，捐款任務繁重，其合法權益難以得到有效保障。

4、教育內(nèi)容不適用，導致新的“讀書無用論”

以高考為中心的教育體制和以應試為目的的教育內(nèi)容，使“升學”成了農(nóng)村基礎教育的唯一目標，忽略了農(nóng)村基礎教育習慣養(yǎng)成、能力培養(yǎng)和思想觀念更新的主要目標，學生在校期間除了學習能力和知識積累以外，不能從思想、觀念、技術和生活能力等方面有所提高，以至于高考落榜的農(nóng)村學生“種田不如老子，養(yǎng)豬不如嫂子，挑擔不如妹子”，并為此受到人們恥笑，再加上近幾年大中專畢業(yè)生自主擇業(yè)制度的改革，一些農(nóng)村大學畢業(yè)生不但不能成為國家干部，連固定單位也找不到了。農(nóng)民送孩子念書的目的就是讓孩子擁有一個“鐵飯碗”。如今這個期望落空了，于是，農(nóng)民們更加覺得“讀書無用”了。

三、新時期發(fā)展農(nóng)村義務教育的建議和對策

1、科學合理，建立經(jīng)費投入新機制

（1）大力解放思想，開放意識，多渠道籌措辦學資金。學校不能完全依靠政府，開辟多種渠道籌措辦學資金。首先，要挖掘內(nèi)部潛力，精打細算，節(jié)約開支；其次，要解放思想，廣泛開辟資金來源，主動聯(lián)系骨干企業(yè)、社會團體、知名人士、企業(yè)家，動員他們積極支持家鄉(xiāng)農(nóng)村義務教育事業(yè)，幫助農(nóng)村學校改善辦學條件；再次，發(fā)揮教育主管部門的調(diào)控作用，整合教育資源，努力實現(xiàn)強弱聯(lián)合，充分利用重點學校、知名學校的輻射作用，以幫助和帶動農(nóng)村薄弱學?？焖侔l(fā)展。建立手拉手學校，將城市學校閑置的財產(chǎn)送給農(nóng)村中小學使用。并派老師支援農(nóng)村中小學義務教育。

（2）積極采取措施消化 “普九”債務。農(nóng)村中小學“普九”債務在一定程度上是國家欠農(nóng)民的教育債，而學校償還能力有限，各級政府必須分擔主要責任。一是省市財政要加大轉(zhuǎn)移支付力度，拿出部分資金償還債務；國家可以適時把農(nóng)村中小學義務教育的債務作為“呆賬、壞賬”處理。二是要出臺政策明文規(guī)定，義務教育上劃縣（區(qū)）管理后，學校土地與財產(chǎn)全部屬于學校所有，對撤并閑置的學校土地與資產(chǎn)可以通過發(fā)包、租賃和拍賣等方式籌集資金，積極償還債務；三是今后農(nóng)村中小學不得舉債建設，避免新的債務再度發(fā)生。

（3）調(diào)整學校布局，要堅持“合理”和“精簡”。幾十年來，我們形成了“村村寨寨辦學校”的傳統(tǒng)和觀念。這對于歷史上從未有過學校的貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，無疑是一大進步。然而，隨著教育事業(yè)的發(fā)展，改革的深入，這一辦學模式已經(jīng)不適應形勢發(fā)展的需要了。必須堅持“合理”和“精簡”的原則，以集中力量辦學為方向，宜并則并，需增則增，實事求實地制定調(diào)整校點布局規(guī)劃，逐步實現(xiàn)農(nóng)村學校布局合理化，辦學條件標準化、教育管理規(guī)范化。

2、強化教育內(nèi)部管理，深化教育教學改革 農(nóng)村義務教育學校要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村實際和中小學的培養(yǎng)目標、青少年身心發(fā)展的規(guī)律，對辦學模式、課程結(jié)構、教學方法等方面進行改革。

（1）突破教學內(nèi)容的局限性，適量增加農(nóng)村基本生產(chǎn)生活知識方面的容量。在各科教學中滲透職業(yè)技術課程內(nèi)容，增加農(nóng)村實用知識的教學內(nèi)容。在普通文化基礎課的學習中，使學生掌握與農(nóng)村生產(chǎn)技術相關的基本原理和基本技能。如，政治課增學黨的農(nóng)村有關經(jīng)濟政策、生產(chǎn)責任管理、經(jīng)營管理；語文增學書法、應用文、農(nóng)村文藝創(chuàng)作等；數(shù)學課增學珠算、土地丈量、生產(chǎn)統(tǒng)計等；化學增加化肥、農(nóng)藥、土壤成分簡易測定等；物理課充實有關家用電器的安裝與拆修、農(nóng)用機械的保養(yǎng)與維修知識等。使學生認識到，學習不只是為了應付高考，還可以學習到很多今后工作生活必備的文化知識。

（2）堅持課內(nèi)外相結(jié)合，實行“開放型”教學體系。在堅持以課堂教學為主的同時，重視學生的實踐性教學。開設地方課程、校本課程、活動課程，作為學科課程的必要補充。要根據(jù)農(nóng)村實際，具有農(nóng)村特色。學校的生產(chǎn)技術課和科技活動課，要與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要息息相關，使學校生產(chǎn)技術教育符合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要，學生畢業(yè)回鄉(xiāng)后在生產(chǎn)中能直接發(fā)揮作用。

（3）改革課程，因材施教。實行小學升初中免試制度后，初中生的基礎和文化程度參差不齊，特別是由于大多數(shù)農(nóng)村小學的教育質(zhì)量偏低，升入初中的許多學生基礎較差，在這種情況下，仍然使用全國統(tǒng)一大綱的教材，無疑會使廣大農(nóng)村學生感到學習困難，廣大教師也感到學生難教。針對這一情況，應該改革現(xiàn)用教材內(nèi)容，針對農(nóng)村義務教育的主要培養(yǎng)目標，編寫專用的教材。在對學生進行基礎知識教育的基礎上，適當加大加重勞動技能課的內(nèi)容和課時量，特別是可在初三年級的課程設置中，結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展特點開設一些職業(yè)技術課程，以供不想繼續(xù)升學的學生學習，使他們在畢業(yè)后能學以致用。這樣就可以增加農(nóng)村義務教育的吸引力，有效提高他們接受義務教育的動力。

3、破除升學率的魔棒，切實為師生松綁減負

（1）建立新的評價機制，特別是農(nóng)村中學，要破除以升學率作為辦學質(zhì)量高低的魔棒。綜觀近幾年教育行政部門對各個學校教育教學質(zhì)量的評價體系，教學質(zhì)量評價一項在教育督導中占有不可撼動的位置。這對于條件簡陋、師資薄弱、觀念陳舊的農(nóng)村中小學，簡直就是一個魔咒。沒有好的生源、師資和育才環(huán)境，高素質(zhì)人才是很難培養(yǎng)出來的。既然無法和城區(qū)學校相比，就不要以同樣的標準來衡量農(nóng)村中小學校了。因此，制定一個切合農(nóng)村中小學實際評價老師的標準迫在眉睫。

（2）針對農(nóng)村中小學義務教育的現(xiàn)狀，切實減輕農(nóng)村廣大師生的教育和學習負擔。素質(zhì)教育喊了二十幾年，可是有的上級教育行政部門始終沒有跳出陳舊的根深蒂固的應試教育圈子，只要上級評價老師的標準不改變，農(nóng)村中小學教師就不可能實行真正的素質(zhì)教育。所以，筆者認為，觀念的改變是第一要務。針對什么學校制定什么方案，使之健康良性發(fā)展，并找到自己的辦學路子和模式。只有根據(jù)農(nóng)村中小學義務教育的實際狀況，區(qū)別對待，因校制宜，把老師和學生從枯燥的純知識性的題海戰(zhàn)術的單一模式中解脫出來。讓老師有一些自由和自主權，選取一些真正有利于學生健康成長的且又能提高學習興趣既動腦又動手的實用教材。教師樂教，學生樂學，師生的沉重包袱放下了，真正的農(nóng)村素質(zhì)教育實現(xiàn)也就指日可待了。

4、優(yōu)化農(nóng)村中小學教師隊伍建設，培養(yǎng)并留住農(nóng)村優(yōu)秀教師

（1）采取積極措施，鼓勵城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教。一是積極做好城市中小學教師到農(nóng)村中小學支教工作。鼓勵和支持當?shù)剞k學質(zhì)量比較高的城市中小學與農(nóng)村中小學義務學校建立辦學共同體，并組織開展短期執(zhí)教等形式多樣的支教活動。并把到農(nóng)村中小學支教作為評定職稱的一個硬性條件。二是建立激勵機制，適當提高農(nóng)村中小學中、高級教師職務的結(jié)構比例，積極促進城鎮(zhèn)學校教師向農(nóng)村學校流動。

（2）完善教師配置、交流制度，合理利用教師資源，縮小城鄉(xiāng)差距。一是在教師調(diào)配過程中要盡量從教師缺額情況考慮，先滿足教師缺額多的學校，要避免城市學校到農(nóng)村中小學挖優(yōu)秀骨干教師的做法，堅決杜絕機關事業(yè)單位到農(nóng)村中小學借用教師的做法；二是規(guī)定城市學校都有接受農(nóng)村義務教育教師跟班學習的義務，縣教育主管部門可組織農(nóng)村中小學教師到城市中小學去掛職學習、鍛煉；三是建立農(nóng)村中小學教師和校長的定期交流輪換制度，這樣可以把相對較好的學校校長和老師輪換到相對較差的學校，促進教育均衡發(fā)展，同時也避免了農(nóng)村教師或校長產(chǎn)生惰性，以及盤根錯節(jié)的人際關系影響學校的發(fā)展。通過這些形式來推動教育均衡發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。

（3）建立教師的養(yǎng)老、醫(yī)療和住房公積金制度，解決農(nóng)村中小學教師的后顧之憂。社會養(yǎng)老和醫(yī)療保障水平是一個與其它因素具有較高相關性，對農(nóng)村中小學教師供給有較大影響的因素。健全的社會保障制度，有利于提高農(nóng)村義務教師的社會保障福利待遇，所以要將所有農(nóng)村教師納入社會統(tǒng)籌養(yǎng)老、失業(yè)保險范圍，其費用由個人、用人單位和財政共同負擔，保障農(nóng)村中小學教師在退休、落聘、下崗等狀況下，都有生活保障；同時，建立教師醫(yī)療和住房公積金制度，為教師看病、買房提供資助，從而最大限度地解決農(nóng)村中小學教師的后顧之憂

總之，辦法比問題多，我們農(nóng)村義務教育要在地方政府的倡導與組織下，形成社會和家庭參與教育的機制。包括參與改善辦學條件；參與各種教育活動；參與對教育的監(jiān)督與評估；為學校教育提供各種社會實踐場所等。當政府、社會、家庭三方力量融為一體、各顯其能、各盡其力時，農(nóng)村義務教育必將走上可持續(xù)的健康發(fā)展道路。

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11．肖第郁：《當前農(nóng)村基礎教育問題與對策》，載《湖南師范大學教育科學學報》, 2004年3月5日。

12．郭曉宇：《我國義務教育現(xiàn)狀》，載http://004km.cn 2005年12月 22日。13．劉新科：《西部農(nóng)村教育現(xiàn)狀、問題及其思考 》，載《教育理論與實踐》,2005年3月25日。

14．蘇選良：《當前農(nóng)村教育存在的問題及解決對策 》，載《教育探索》，2003年第2期。

15．馬德芳：《我國農(nóng)村教師隊伍存在的問題及對策研究》，載《市場論壇》2006年2月23日。

第三篇：本科行政管理畢業(yè)論文參考文獻

淺析化煤礦安全質(zhì)量標準化建設淺析煤礦安全標準化管理的措施與辦法淺析煤礦安全文化建設的作用關于加強煤礦安全文化建設的探討論煤礦安全文化與安全生產(chǎn)煤礦安全培訓健康發(fā)展的意義探討煤礦安全培訓信息化發(fā)展的新動向煤礦安全文化對員工行為安全影響作用的實證研究 10 煤礦安全文化量表設計及開發(fā)研究新時期加強煤礦安全管理的策略研究淺談煤礦安全文化的基本特征與實踐GPRS與GIS在多級煤礦安全信息管理系統(tǒng)中的應用淺論高層建筑的安全疏散問題建筑安全事故及對策的分析與研究建筑安全工作績效評估指標體系研究淺析建筑安全生產(chǎn)管理與潛在經(jīng)濟效益建筑安全應急管理的模糊動態(tài)響應研究

6建筑安全監(jiān)督系統(tǒng)安全管理研究淺析我國建筑安全管理制度的現(xiàn)狀基于社會力模型的建筑安全性能評估方法研究 9 建筑安全問題的經(jīng)濟效益研究高層建筑安全疏散設計初探淺析高層建筑安全監(jiān)控措施建筑安全事故成因分析及預警管理的研究 13 淺議高層建筑安全設計建筑安全生產(chǎn)差異化監(jiān)管方式研究基于行政管理體制改革背景的建筑安全監(jiān)管體系研究 16 淺論建筑裝修與建筑安全問題社區(qū)高層建筑安全危機應對措施研究建筑安全預警管理系統(tǒng)構建研究建筑起重機械的安全問題及監(jiān)督管理研究起重機械安全技術管理研究在役起重機械的安全可靠性研究大型起重機械安全預警機制的研究淺析工程機械的安全管理問題

6起重機械的安全技術檢測管理研究淺析建筑起重機械的安全監(jiān)督管理淺析起重機械安全隱患淺析及對策機械安全風險評價研究淺析我國機械安全標準化發(fā)展現(xiàn)狀

第四篇：電大行政管理本科畢業(yè)論文

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論 社會主義新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀分析和對

策措施

[摘要]： 黨在十六屆五中全會通過的《“十一五”規(guī)劃》建議中,提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務,在十屆全國人大四次會議的政府報告中,溫總理再次強調(diào)了這項任務。

[關鍵詞]：

存在的問題 具體的規(guī)劃

一、新農(nóng)村建設背景 當前，國家與農(nóng)民之間的分配關系以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制正在發(fā)生重大變化，農(nóng)業(yè)結(jié)構調(diào)整的內(nèi)涵和農(nóng)業(yè)的增長方式也在相應改變，“三農(nóng)”問題的解決面臨新的形勢，建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，必須充分認識其長期性，艱巨性和復雜性，必須堅持從實際出發(fā)。在社會主義新農(nóng)村建設過程中，各地涌現(xiàn)出各具特色的新農(nóng)村發(fā)展模式，梳理，研究和思考這些模式的發(fā)展，必須對正在開展的社會主義新農(nóng)村建設產(chǎn)生有益的借鑒。

二、目前我國新農(nóng)村建設存在的問題 我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占全國人口近七成。在黨和政府的關懷下,經(jīng)過二十多年的改革開放,我國農(nóng)村建設已取得了歷史性的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世公認的偉大成就,呈現(xiàn)出一系列明顯而積極的趨勢。但是,在總體上看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然面臨很多挑戰(zhàn),仍處在艱難的爬坡過坎階段,存在許多問題。

（一）投入嚴重不足,資金遠遠跟不上當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形式

2005年全社會固定資產(chǎn)投資達88607億元,比上年增長25.7%。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資75096億元,增長27.2%;農(nóng)村增長18%,與城鎮(zhèn)投資相比,差距明顯。（1）投資的不足,一是嚴重影響農(nóng)村水利設施的維修和建設。二是影響農(nóng)業(yè)投資。當前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化應用程度較低,農(nóng)業(yè)裝備技術水平不高,生產(chǎn)方式落后,大多地方仍舊是以“鋤頭加扁擔”和家庭單干為主的傳統(tǒng)方式。最主要的原因就是農(nóng)業(yè)投資太少,特別是農(nóng)業(yè)研究和推廣缺乏足夠的投入保障。（2）影響農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展。我國農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展一直落后于城市,盡管近年來,這個問題已引起了國家的高度重視,對農(nóng)村社會事業(yè)的投資一直呈上升趨勢,但是,與城市相比,農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展仍顯滯后。（3）城市與農(nóng)

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村在教育資源配制上也存在巨大差異。如河南省2003年全省生均教育事業(yè)費城市初中平均值為601元、小學為768元,而農(nóng)村則分別為539元和728元。河南農(nóng)村小學的生均教育經(jīng)費支出不足城鎮(zhèn)的三分之一。（4）我國農(nóng)村很多家庭因為無力承擔子女受教育的費用,導致大量農(nóng)村學生失學輟學。據(jù)統(tǒng)計,在我國的中西部地區(qū),已有5%到10%的適齡兒童沒機會入小學,更有15%到30%的小孩未能上初中。（5）高輟學率在農(nóng)村的初中階段已經(jīng)很明顯,有的地方甚至高達20%—30%.（二）人才流失嚴重

目前,我國農(nóng)村面臨著這樣一種困境:一方面是農(nóng)村富余勞動力不斷增加,需要國家采取各種方式轉(zhuǎn)移這些剩余勞動力,另一方面是能夠帶領農(nóng)村發(fā)展的有學歷、有專長、高素質(zhì)的人才極度缺乏,人才流失相當嚴重。這種人才的流失可以包括如下幾個方面:一是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢勞動力外流,使農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)普遍下降。二是農(nóng)村原有教師的調(diào)離和農(nóng)技人員的改行。三是通過高考,使農(nóng)村特別優(yōu)秀的人才跳出了農(nóng)門,而國家又沒有相應的政策,使這部分人返回農(nóng)村。

（三）農(nóng)民平等權利得不到保障

從總體上來說,我國農(nóng)民的平等權利得不到保障。首先,由于財政投資的不足,農(nóng)村的社會發(fā)展明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民不能與城市居民同等地享有社會保障、教育、文化生活等公共資源,農(nóng)村廣泛存在“看病難、讀書難”的現(xiàn)象。其次,農(nóng)民工的權益也屢屢受到侵犯。這幾年來,由于黨和政府的重視,農(nóng)民工的處境較以前有了很大改善。但是,侵犯農(nóng)民工利益的事件仍然不斷發(fā)生,特別是農(nóng)民工的社會保障權利得不到保證。三是改革過程中農(nóng)民被侵權事件也不斷發(fā)生。隨著城市建設的擴大,農(nóng)村土地被征用的現(xiàn)象越來越多,在征地過程中也存在很多侵犯農(nóng)民權益的問題,如征地中對農(nóng)民的補償標準過低、失地農(nóng)民缺乏生活保障、地方部門和企業(yè)征地過程違規(guī)操作等現(xiàn)象。

（四）人口增加,資源浪費、環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴重

目前,在我國農(nóng)村建設的過程中,存在著經(jīng)濟發(fā)展與人口、環(huán)境、資源不協(xié)調(diào)的嚴重問題。據(jù)

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惡化、環(huán)境污染嚴重,農(nóng)村能源短缺。

三、我國農(nóng)村發(fā)展中存在一系列問題的原因

（一）體制上的原因 城鄉(xiāng)之間的交流,農(nóng)民收入的增加受到嚴重影響,使城鄉(xiāng)居民的收入水平與消費水平的差距不斷拉大。還帶來了農(nóng)村居民受教育、就業(yè)、投保等機會的不平等,從而引起收入不平等,并形成一種惡性循環(huán)。

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于自己致富和迎來送往上,對村黨建工作不是一抓到底,而是時緊時松,工作也只是停留在開會和一般號召、發(fā)文件上,缺乏具體措施和督促檢查。

四、建設社會主義新農(nóng)村的新思路

（一）加強基層黨組織建設,充分發(fā)揮其領導核心作用 建設新農(nóng)村必須堅持黨的領導,這是加快新農(nóng)村建設的關鍵。針對目前基層黨組織所存在的眾多問題,我們必須把加強基層黨組織的建設作為重點。首先,必須充實農(nóng)村基層黨組織的力量,一是加大吸收優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨的力度,優(yōu)化年齡結(jié)構。二是加大對一把手的培養(yǎng)力度,挑選好帶頭人,可以采取黨員選舉與上級組織舉薦相結(jié)合的方式。其次,必須健全基層黨組織的民主生活,加強對農(nóng)村黨員的教育和管理,增強黨員的群眾觀點和政策觀念。

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參考文獻： [1]劉彥隨；中國新農(nóng)村建設創(chuàng)新理念與模式研究進展；地理研究；2008年2期27卷 [2]陳錫文；推進社會主義新農(nóng)村建設；發(fā)展；2005

[3]徐勇；國家整合與社會主義新農(nóng)村建設；社會主義研究；2006年01期

第五篇：行政管理(本科)畢業(yè)論文實施細則

行政管理專業(yè)（本科）畢業(yè)論文實施細則

撰寫畢業(yè)論文是人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點行政管理專業(yè)的集中實踐環(huán)節(jié)之一，旨在檢驗學生的知識和理論綜合運用能力，通過畢業(yè)論文，進一步培養(yǎng)學生的專業(yè)研究素養(yǎng)，提高分析問題和解決問題的能力，提升學生的創(chuàng)新意識和專業(yè)素質(zhì)。

畢業(yè)論文的選題應當在行政管理專業(yè)范圍之內(nèi)，并符合行政管理專業(yè)的特點。選題需要結(jié)合我國行政管理實踐，提倡選擇應用性較強的課題，特別鼓勵結(jié)合當前社會實踐亟待解決的實際問題進行研究。由學生本人在指導教師的指導下獨立完成，杜絕一切抄襲、剽竊、代筆等弄虛作假行為。

畢業(yè)論文應做到觀點明確，材料翔實，論證有力，結(jié)構完整，邏輯嚴謹，語言通順。畢業(yè)論文應為學術論文。調(diào)查報告、工作總結(jié)及文學作品等各類非學術的文章不能作為畢業(yè)論文提出。包括注解字數(shù)一般不少于5000字，不超過10000字。

畢業(yè)論文主要內(nèi)容包括：目錄、摘要、正文、參考文獻。所引用的中外文參考文獻資料，必須注明引用教材（或著作、期刊等）的書名（或著作、期刊名）、作者、出版單位、時間（引用期刊的還必須注明文章名）。引用其他參考資料也應注明資料來源。具體如下：

論文封面

必須使用中央電大統(tǒng)一封面，并按規(guī)定填寫內(nèi)容。

正文

論文正文緊跟第一頁硬皮封面按以下順序裝訂.1.目錄：單獨一頁，四號字，單倍行距，無頁碼； ．．．．．．．

2.論文：頁面設置默認，從正文開始插入頁碼，雙面打印，一式二份，除內(nèi)容摘要和關鍵詞外，正文不少于5000字。

其中：

(1)題目：二號字，黑體；

(2)內(nèi)容摘要：內(nèi)容摘要是對論文的中心論點、研究角度及研究方法的概括，還可以對研究成果作一簡單的價值評估。論文摘要應寫得簡明扼要，一般應控制在300字以內(nèi)。使用【內(nèi)容摘要】，為小四號宋體，其后的具體內(nèi)容使用小四號宋體；

(3)關鍵詞：可以看做是一組以詞語形式表達的摘要，它比摘要更為簡明。所摘出來的關鍵詞必須能真正起到關鍵作用。使用【關鍵詞】，為四號宋體，其后有三至五個關鍵詞，為四號宋體。

(4)正文：四號宋體，單倍行距；

文中凡是另起一段的，前面均需空二個字，即四個空格鍵，大標題和小標題前也一樣，且后面不能寫正文，正文需另起一段。

大標題：如“一、二、三、”，使用三號字宋體、加粗。

小標題：如“

（一）（二）

（三）”，使用小三號字宋體、加粗。

注釋：正文引用他人文獻或?qū)ξ闹心承﹥?nèi)容做注釋的一律使用頁注；請放置在文章當頁的下方，使用格式為：①、②、③式樣、小五號字。

參考文獻：四號宋體加粗。論文最后一頁。

參考論著的須包括作者、書名、出版社、出版時間、版別。

白皮封面(名稱為“中央廣播電視大學畢業(yè)設計(論文)評審表”

裝訂在正文后面（并要求填寫）

學生畢業(yè)設計(論文)評審表

由學生填寫，內(nèi)容是關于論文寫作過程的總結(jié)，不少于400字。

中央廣播電視大學畢業(yè)設計(論文)教師指導記錄表

記錄表共六欄，填寫時不少于四次，要求詳細記錄指導過程。

統(tǒng)一使用A4紙進行文字打印及裝訂。

畢業(yè)論文由指導教師在學生完成文字材料撰寫后，以百分制給出初評成績。指導教師對學生在選題是否合適（占25分）、觀點是否明確和正確（占30分）、材料是否豐富和翔實（占20分）、邏輯是否嚴密和結(jié)構是否嚴謹（占15分）、語言文字是否流暢和優(yōu)美（占10分）等五方面進行綜合評定，給出具體分數(shù)。90分（含90分）以上者為優(yōu)秀，80-89分（含80分）為良好，70-79分（含70分）為中等，60-69分（含60分）為及格，60分以下為不及格。凡文字材料未達到基本要求、抄襲造假者，按不及格處理。

行政管理專業(yè)的本科畢業(yè)生必須參加畢業(yè)論文答辯。

1、答辯人用10～15分鐘介紹畢業(yè)論文選題理由、研究思路及畢業(yè)論文主要結(jié)論。

2、答辯教師應審閱參加答辯的學生撰寫的畢業(yè)論文，并依此提出問題。

3、答辯教師對答辯人答辯的情況進行當場點評，并給出答辯評語，參考畢業(yè)論文指導教師的初評成績，以百分制給出畢業(yè)論文的最終成績。

潮安廣播電視大學教務處

二〇一三年九月三十日