第一篇：中國共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗與教訓(xùn)

中國共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗與教訓(xùn)

2016年01月19日09:03

來源：人民網(wǎng)-理論頻道

作風(fēng)建設(shè)貫穿中國共產(chǎn)黨歷史的全過程。90余年來，我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革三個時期，先后在全黨開展12次大規(guī)模整風(fēng)。從方式上看，改革開放之前是搞“運動”，此后改為“活動”（集中教育活動）。從周期上講，每次短則半年（如1950年整風(fēng)運動），長則三年多（如延安整風(fēng)運動、20世紀80年代整黨）。從頻率上講，改革開放新時期是黨史上整風(fēng)頻率最高的一個時期，迄今共開展6次集中教育活動，大致每6年一次。2001年9月，中共十五屆六中全會通過《關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》。這是我們黨歷史上第一份專門針對作風(fēng)建設(shè)制定的指導(dǎo)性文件。

重視作風(fēng)建設(shè)是我們黨的一大優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治優(yōu)勢，是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。對這一歷史進行回顧和總結(jié)，有助于深化認識，進一步搞好當下的作風(fēng)建設(shè)，切實推進全面從嚴治黨。本文著重就黨風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗與教訓(xùn)談點一得之見，以期拋磚引玉。視角與側(cè)重點不同，所作歸納難免見仁見智，這是需要事先說明的。

一 黨的作風(fēng)建設(shè)的歷史經(jīng)驗

90多年來，我們黨之所以能始終走在時代前列，緊緊依靠人民完成和推進三件大事，與重視作風(fēng)建設(shè)密不可分。在長期作風(fēng)建設(shè)過程中，我們黨積累了不少成功經(jīng)驗。這是一筆寶貴的精神財富。

（一）每逢重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭或完成重要歷史任務(wù)的關(guān)鍵時刻，格外重視作風(fēng)建設(shè)，著力解決黨內(nèi)存在的問題

這一條可以從三個方面來理解。

1、越是緊要之時，越發(fā)重視抓作風(fēng)建設(shè)

黨史上歷次整黨整風(fēng)的背景，均印證了這一點。譬如，在艱苦卓絕的抗戰(zhàn)時期，毛澤東同志提出要在延安養(yǎng)成一種新風(fēng)氣，用延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)，把陜甘寧邊區(qū)建成全國最進步的地方，建成民主的抗日根據(jù)地。改革開放之初，鄧小平同志指出：“在目前的歷史轉(zhuǎn)變時期，問題堆積成山，工作百端待舉，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，端正黨的作風(fēng)，具有決定的意

義?！?他強調(diào)，只有搞好黨風(fēng)，才能轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣，才能堅持四項基本原則。再如，以黨的十八大召開為標志，我國站在一個新的歷史起點上，所面臨的發(fā)展機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)前所未有。面對復(fù)雜多變的國際形勢和國內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以加強作風(fēng)建設(shè)作為貫徹十八大精神的開局起步，以八項規(guī)定作為切入口和動員令，在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動。

2、在不同時期各有側(cè)重，著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，現(xiàn)實針對性強 例如，為了妥善解決黨內(nèi)歷史遺留問題，消除主觀主義特別是教條主義影響，樹立理論聯(lián)系實際等優(yōu)良作風(fēng)，延安整風(fēng)運動以整頓“三風(fēng)”為重點，即反對主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對黨八股以整頓文風(fēng)。改革開放初期，針對思想、作風(fēng)、組織方面的“三個嚴重不純”，針對干部經(jīng)商辦企業(yè)、亂發(fā)獎金、倒買倒賣緊缺物資等新的不正之風(fēng)，中央著手全面整黨，將整黨任務(wù)確定為16字：統(tǒng)一思想，整頓作風(fēng)，加強紀律，純潔組織。去年結(jié)束的黨的群眾路線教育實踐活動以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容，聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決群眾深惡痛絕、反映最強烈的“四風(fēng)”問題，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題，以保持黨的先進性和純潔性。

3、整黨整風(fēng)與當前工作緊密結(jié)合，做到兩不誤、兩促進

在新中國成立后開展的多次整黨整風(fēng)中，這兩者關(guān)系沒有處理好，影響和干擾了經(jīng)濟工作。新時期以來，這種偏向得到糾正，每次活動都強調(diào)處理好這兩者關(guān)系：整黨整風(fēng)是手段，目的是為了解決黨內(nèi)存在的突出問題，對作風(fēng)之弊、行為之垢進行一次大掃除，為推進黨和國家的中心工作創(chuàng)造條件、排除障礙、增加動力。1983年10月通過的《中共中央關(guān)于整黨的決定》明確指出：要處理好整黨與生產(chǎn)、工作的關(guān)系，保證整黨與經(jīng)濟等工作兩不誤，相互促進。

（二）抓作風(fēng)建設(shè)，在方式方法上既有繼承，又注重創(chuàng)新與完善

以前抓作風(fēng)建設(shè)，主要采用搞“運動”方式，常有過火之處。延安整風(fēng)運動開創(chuàng)了在黨內(nèi)開展大規(guī)模集中教育的先例，獨創(chuàng)了在全黨通過批評和自我批評進行馬克思列寧主義思想教育的整風(fēng)形式，具有里程碑意義，但也有失誤，在審干反奸過程中掀起所謂“搶救運動”，大搞“逼供信”。結(jié)果，延安地區(qū)在十多天里清查出1400多個“特務(wù)”，造成許多冤假錯案。再如，1951年整黨與“三反”運動相伴隨，在追查貪污犯即“打老虎”階段處決劉青山、張子善，教育挽救了大批干部。但運動開展得很迅猛，以致出現(xiàn)偏差：全國被打出的“老虎”最多時達29.2萬多人，多半是把小貪污、公私不分、失職、浪費算成“老虎”，或因贓物折價過高定為“老虎”，有的甚至完全是錯案；很多地方搞“逼供信”，致使有人因肉刑逼供而致殘。1957年整風(fēng)運動的節(jié)奏被反右派斗爭打亂，導(dǎo)致大批黨外人士挨整，被錯劃為“右派分子”?！拔幕蟾锩逼陂g，“左”的錯誤全面泛濫，黨的建設(shè)受到嚴重沖擊和破壞。

進入新時期后，整黨整風(fēng)擯棄了過去政治運動中盛行的那套“左”的做法，從搞“運動”轉(zhuǎn)為搞“活動”，方式方法大變：昔日大轟大嗡、大搞“群眾運動”的方式不再延續(xù)，轉(zhuǎn)為自上而下、分批開展集中教育活動，以正面教育、自我教育為主，著重總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、提高黨員干部素質(zhì)，不搞“人人過關(guān)”。這體現(xiàn)了民主與法治精神，反映了中國社會的發(fā)展進步，既有助于在新的歷史條件下妥善解決黨內(nèi)問題、正確處理黨內(nèi)矛盾，又避免了像過去政治運動那樣留下許多后遺癥、引起社會震蕩。

“三講”教育在新時期黨風(fēng)建設(shè)中起了重要的承前啟后作用。這次活動按照中央規(guī)定的四個步驟，在具體運作上形成一套完整的程序：學(xué)習(xí)文件，查擺問題，征求意見，民主評議，自我解剖，開民主生活會，深入整改，開展“回頭看”。在活動開展過程中，由上級派巡視組督導(dǎo)。這套做法體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，基本為日后開展的黨內(nèi)集中教育活動所沿用。

（三）作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

黨的作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵豐富，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。中共七大將黨在長期奮斗中形成的優(yōu)良作風(fēng)概括為三大作風(fēng)，其一是和人民群眾緊密聯(lián)系在一起，即密切聯(lián)系群眾。毛澤東思想活的靈魂有三個基本方面，其一為群眾路線，這是黨的根本工作路線和生命線。黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢，而脫離群眾是黨執(zhí)政后的最大危險。據(jù)報道，2012年間，西部某省一官員在與記者爭執(zhí)時質(zhì)問說：你是記者，你是黨的喉舌，你是為人民服務(wù)還是為黨服務(wù)的？身為干部，居然將黨性與人民性割裂開來，一時引得輿論大嘩。在新形勢下，面對執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，脫離群眾的危險更加尖銳地擺在全黨面前。

新時期以來特別是進入21世紀后，歷次集中教育活動均緊扣保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這一主旨；鑒于黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象集中表現(xiàn)在“四風(fēng)”上，黨的群眾路線教育實踐活動以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容，以整治“四風(fēng)”為重點。每次具體開展活動時，均強調(diào)走群眾路線，開門整改，聽取群眾意見，讓群眾監(jiān)督和評比；均重視解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。黨的群眾路線教育實踐活動特別強調(diào)，要打通聯(lián)系、服務(wù)群眾的“最后一公里”，建立聯(lián)系、服務(wù)群眾的長效機制。

堅持黨的群眾路線，注意防范、遏制脫離群眾現(xiàn)象，這就把握住了黨風(fēng)建設(shè)的核心問題。

（四）作風(fēng)建設(shè)的重點是抓干部作風(fēng)

每一名黨員的言行都關(guān)乎黨在群眾心目中的形象。普通黨員雖然不握有權(quán)力，談不上犯做官當老爺?shù)让?，但也須防止沾染不正之風(fēng)、影響黨的形象，所以作風(fēng)建設(shè)是面向全黨的。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)的主體是干部，黨的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)也集中體現(xiàn)在干部身上。脫離群眾主要指干部脫離群眾，“四風(fēng)”問題主要出在干部身上。因此，干部是作風(fēng)建設(shè)的重點對象，改進作風(fēng)主要指改進干部作風(fēng)。干部作風(fēng)好，上行下效，全黨就風(fēng)清氣正；反之則是另一種情形。

建黨以來特別是成為執(zhí)政黨以來，我們黨始終高度重視抓干部作風(fēng)。毛澤東同志在中共八屆二中全會鄭重指出，國家的命運掌握在幾十萬縣委以上的干部手里，我們一定要警惕，不要滋長官僚主義作風(fēng)，不要形成一個脫離人民的貴族階層。鄧小平同志1979年11月在一次干部會上針砭了干部特殊化現(xiàn)象。他表示，為了整頓黨風(fēng)，搞好民風(fēng)，先要從我們高級干部整起。江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立75周年座談會上指出：“黨要管黨，首先要管住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。從嚴治黨，首先要治理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。一個執(zhí)政黨，如果管不住、治理不好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，后果不堪設(shè)想?！焙\濤同志在中共十六屆中紀委三次全會剖析了干部隊伍存在的亟待解決的突出問題。他告誡說，干部作風(fēng)不實，不僅會給黨和人民的事業(yè)帶來嚴重危害，而且也會給黨同人民群眾的關(guān)系帶來嚴重損害。總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上指出：“從嚴治黨，重在從嚴管理干部。??我們國家要出問題主要出在共產(chǎn)黨內(nèi)，我們黨要出問題主要出在干部身上。”

基于這種認識，我們黨每次整黨整風(fēng)，均以干部為重點。延安整風(fēng)運動首先是在高級干部中展開，以此帶動全黨整風(fēng)。在新時期開展的歷次集中教育活動中，“三講”教育專門在縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中進行；其余幾次活動面向全黨，但大多明確強調(diào)以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點。

（五）作風(fēng)建設(shè)必須與黨的其他建設(shè)統(tǒng)籌推進

搞好作風(fēng)建設(shè)，必須與黨的其他建設(shè)統(tǒng)籌推進，尤其要與思想建設(shè)、制度建設(shè)結(jié)合起來。

干部作風(fēng)問題說到底是黨性問題，黨性不純則作風(fēng)不正，其根源在于理想信念不堅定、私心雜念膨脹。我們黨歷來重視從思想上建黨，通過思想建設(shè)來推進作風(fēng)建設(shè)。延安整風(fēng)運動便是一個典型，通過開展集中教育，使眾多農(nóng)民和城市小資產(chǎn)階級出身的新黨員實現(xiàn)思想上入黨。新中國成立、我們黨擁有執(zhí)政資源后，是否入黨關(guān)系到個人的政治前途和發(fā)展空間，于是抱著功利目的入黨的人多起來了，基于理想信念入黨的人少了。實行改革開放特別是發(fā)展市場經(jīng)濟后，各種誘惑急遽增多，客觀上又進一步加大了堅守理想信念的難度。鑒于這種情況，歷次整黨整風(fēng)特別是新時期的集中教育活動，每次都組織理論學(xué)習(xí)，加強黨內(nèi)思想教育，甚至開出學(xué)習(xí)書目，包括作為立黨、治黨、管黨總章程的黨章，以及反映馬克思主義中國化最新理論成果的基本著作。十七屆四中全會提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，以“科學(xué)理論武裝”作為首要任務(wù)?？倳浺辉購娬{(diào)要防止溫水煮青蛙現(xiàn)象。他指出，對黨員、干部來說，思想上的滑坡是最嚴重的病變。理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。

制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。我們黨根據(jù)時勢變化，一直積極推進以民主集中制為核心的制度建設(shè)，制定了許多正風(fēng)肅紀的黨內(nèi)法規(guī)，收到成效。不過，相關(guān)制度仍不夠健全和完善。1980年中共十一屆五中全會通過《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，明確指出：“在我們的國家中，人們只有分工的不同，沒有尊卑貴賤的分別。誰也不是低人一等的奴隸或高人一等的貴族。??共產(chǎn)黨員和干部應(yīng)該把謀求特權(quán)和私利看成是極大的恥辱?！比欢?，尊卑貴賤之分、人身依附關(guān)系仍有所體現(xiàn)和存在，上下級關(guān)系有時蛻變?yōu)樨埵箨P(guān)系、主仆關(guān)系。前些年有些地方流行稱一把手為“老板”，***怒扇已是副部級的王立軍耳光，便是例證。萬慶良擔任廣州市長時初學(xué)游泳就在橫渡珠江中奪得第二名，次年又以市委書記身份穩(wěn)穩(wěn)奪冠，這種“勵志”故事當時就遭人譏諷。對權(quán)力監(jiān)督和約束不到位不得力，潛規(guī)則、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈也就難以有效破除。這次黨的群眾路線教育實踐活動的特點之一，就是重視建章立制并取得重大進展?？倳浺辉購娬{(diào)，要切實改變“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象，堵塞制度漏洞，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。

以上五條經(jīng)驗，分別涉及作風(fēng)建設(shè)的方式方法、核心問題、重點人群，開展集中教育活動的時機選擇、以及如何處理好作風(fēng)建設(shè)與當前工作的關(guān)系，與黨的其他建設(shè)的關(guān)系，等等，是我們黨作風(fēng)建設(shè)走向成熟的體現(xiàn)。這些經(jīng)驗來之不易，必須倍加珍惜。

第二篇：借鑒歷史經(jīng)驗 加強作風(fēng)建設(shè)

借鑒歷史經(jīng)驗 加強作風(fēng)建設(shè)

摘要：在長期的革命和社會主義建設(shè)實踐中，中國共產(chǎn)黨十分重視并加強自身作風(fēng)建設(shè)，積累了很多寶貴的歷史經(jīng)驗。回顧和總結(jié)黨自成立以來在作風(fēng)建設(shè)方面的經(jīng)驗，對于加強新時期黨的作風(fēng)建設(shè)，進一步密切黨群關(guān)系具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

關(guān)鍵詞：歷史經(jīng)驗;加強;作風(fēng)建設(shè)

中圖分類號：D20

文獻標識碼：A

文章編號：1001-0475（2015）01-0032-02

我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民革命、建設(shè)和改革90多年的歷史證明，搞好中國的事情關(guān)鍵在黨。黨的作風(fēng)直接關(guān)系黨的形象、人心向背。中國共產(chǎn)黨在革命年代、社會主義建設(shè)時期和改革發(fā)展的實踐過程中，始終把加強作風(fēng)建設(shè)放在第一位。中國共產(chǎn)黨的歷史可以說是一部高度重視和不斷加強黨的作風(fēng)建設(shè)的歷史。今天認真總結(jié)我們黨加強作風(fēng)建設(shè)的基本經(jīng)驗，對于加強新時期黨的建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系、實現(xiàn)“中國夢”具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

一、作風(fēng)建設(shè)的重要性：關(guān)系黨的生死存亡

黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要源泉。尤其是執(zhí)政黨的作風(fēng)如何，更關(guān)系到黨的生死存亡。中國共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭時期、社會主義建設(shè)時期和改革的新時期，充分認識到了作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性，總是將作風(fēng)建設(shè)看成事關(guān)黨的興衰成敗的重大問題來對待。

毛澤東同志第一次提出了“黨風(fēng)”的概念，系統(tǒng)概括出了三大優(yōu)良作風(fēng)。鄧小平根據(jù)改革開放實際，指出執(zhí)政黨的黨風(fēng)是關(guān)系黨的生死存亡的大問題，并認為黨風(fēng)的好壞直接影響到社會風(fēng)氣和社會安定，關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)的大局，關(guān)系到黨和國家的生死存亡。[1]（P.33-36）江澤民同志在新形勢下進一步強調(diào)了黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，他強調(diào)指出，“反腐敗斗爭是關(guān)系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。”黨的十五屆六中全會《決定》進一步指出“黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡”。[2]胡錦濤同志論證了作風(fēng)建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性。以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)班子自上任起就狠抓作風(fēng)建設(shè)，習(xí)近平強調(diào)，作風(fēng)問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展，就會像無形的墻把我們黨和群眾隔開，黨就會失去根基、血脈、力量。我們黨90多年的奮斗歷程表明，正是因為我們黨高度重視作風(fēng)建設(shè)，才取得了社會主義革命、建設(shè)和改革的勝利。

新的歷史時期，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)在某些領(lǐng)導(dǎo)干部身上不同程度地存在著，我們絕不能輕視其消極影響和不良后果。因此，我們必須從關(guān)系黨的生死存亡的高度來認識黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性，并把高度的思想認識轉(zhuǎn)化為實際行動，切實加強干部作風(fēng)建設(shè)。

二、作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)：服從和服務(wù)于黨的中心工作

加強黨的作風(fēng)建設(shè)是為完成黨的歷史任務(wù)服務(wù)的。在長期的革命、建設(shè)和改革進程中，共產(chǎn)黨始終根據(jù)黨所處的外部環(huán)境和歷史方位的變化，堅持圍繞不同時期的中心任務(wù)，突出解決在作風(fēng)方面存在的問題，使作風(fēng)建設(shè)服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)。比如，在抗日戰(zhàn)爭時期，黨的中心任務(wù)是打敗日本帝國主義。因此，在這個時期的作風(fēng)建設(shè)，我們黨主要就是圍繞打敗日本帝國主義來進行的。1942年經(jīng)過延安整風(fēng)運動后形成的三大優(yōu)良作風(fēng)，其目的就是為了更好地完成當時黨所面臨的任務(wù)。在改革開放新時期，黨的中心工作是發(fā)展經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、提高人民生活。圍繞這一中心任務(wù)，胡錦濤要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部重溫“兩個務(wù)必”，大力發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng)。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的新時期，黨的中心任務(wù)是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，讓人民群眾獲得更幸福、更有尊嚴。圍繞這一中心任務(wù)，習(xí)近平要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要求廣大黨員干部集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)” 問題，密切黨群、干群關(guān)系。

三、作風(fēng)建設(shè)的核心：密切黨群關(guān)系

人民群眾創(chuàng)造歷史，是社會變革的決定力量，在社會變革和歷史變遷中起主要作用。所以，世界上所有的政黨為了生存和發(fā)展，總是千方百計把處理黨群、干群關(guān)系問題放在自己黨風(fēng)建設(shè)的首要位置。馬克思主義政黨一切活動的出發(fā)點和歸宿都是為人民謀取最大的利益，因此，密切黨群、干群關(guān)系自然就成為作風(fēng)建設(shè)的核心。這既是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的，也是鞏固黨的執(zhí)政地位所必須的。

毛澤東指出：我們共產(chǎn)黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結(jié)合起來，在人民中間生根、開花。人民群眾是我們的力量之源、生存之本。脫離了人民群眾我們將一事無成。[3]（P.1161）我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只有心系人民，服務(wù)人民，才能被人民所接受，為人民所信任。密切聯(lián)系群眾是黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是黨執(zhí)政后的最大危險。黨要經(jīng)受住“四大危險”和“四大考驗”，就必須密切聯(lián)系群眾。與人民群眾同呼吸共命運的立場在任何時候都不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨在任何立場上都不能忘。我們只有做到這一點，才能把作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的層次，才能使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和黨的執(zhí)政地位更加鞏固。

四、作風(fēng)建設(shè)的途徑;教育和制度密切配合

黨的作風(fēng)是世界觀和黨的宗旨、性質(zhì)在黨員干部身上的外在體現(xiàn)，所以說加強黨的作風(fēng)建設(shè)必須首先通過加強教育，提高黨員干部的思想理論素質(zhì)和道德水平。但是，一旦形成某些不良作風(fēng)，肯定會反過來影響黨員的思想和行動。在這種情況下，僅僅靠教育就不能解決問題，必須抓住制度建設(shè)這個根本，使二者相互配合，才能達到祛惡揚善、固本祛邪的目的。

在新民主主義革命時期，毛澤東同志把思想教育和黨的作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，并在實踐中充分運用。思想教育在很大程度上有助于我們黨優(yōu)良黨風(fēng)的形成。在延安時期，毛澤東同志曾指出：我們要完成打倒敵人的任務(wù)，必須完成這個整頓黨內(nèi)作風(fēng)的任務(wù)。學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也是黨的作風(fēng)，都是黨風(fēng)。只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)。[4]（P.333）因此，我們黨進行了整風(fēng)運動，通過在全黨范圍內(nèi)進行馬克思主義教育運動，從而形成了三大優(yōu)良作風(fēng)。延安整風(fēng)運動的成功，使我們中國共產(chǎn)黨認識到了作風(fēng)建設(shè)的重要性，同時也深刻明白教育是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。黨由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨后，我們也是通過多次的教育活動，使廣大干部保持了良好的作風(fēng)，從而有力推動了社會主義建設(shè)和改革事業(yè)的發(fā)展。針對黨員干部思想、組織、生活作風(fēng)等方面出現(xiàn)的新問題和新情況，我們黨又開展了“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、黨的純潔性教育，還有現(xiàn)在正在全黨深入開展的群眾路線教育實踐活動。實踐充分證明，作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)是教育，只有搞好教育才會有良好的作風(fēng)。

實際上，教育是有局限性的，不可能解決黨內(nèi)存在的所以問題。只有抓住制度這個根本，不斷推進制度建設(shè)，才能真正解決黨風(fēng)不正問題。我們把領(lǐng)導(dǎo)干部在實際工作和生活中形成的好的習(xí)慣、好的做法用制度的形式固定下來，讓大家在心中對什么是好的、什么是壞的，什么是對、什么是錯的，哪些能做、哪些不能做，做到心中有數(shù)。制度形成了，大家就要去遵守，就要去執(zhí)行，任何人都不能有特權(quán)，這種壓力敦促領(lǐng)導(dǎo)干部良好作風(fēng)的形成。通過認可、表揚這些遵規(guī)守紀的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，可以引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在制度允許的范圍內(nèi)行事，樹立和弘揚好的作風(fēng)。

新的歷史條件和社會環(huán)境，給我們創(chuàng)造了把思想教育同制度約束有機結(jié)合的可能性和可行性，以教育為基礎(chǔ)，以制度為保障，二者相互結(jié)合、相輔相成，推進黨的作風(fēng)建設(shè)和黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。

五、作風(fēng)建設(shè)的追求：持之以恒、長期堅持

優(yōu)良作風(fēng)和不正之風(fēng)是一對矛盾，二者之間的斗爭沒有停止過，這就注定了作風(fēng)建設(shè)必然存在于政黨發(fā)展的全過程。好的作風(fēng)得到弘揚，社會風(fēng)氣必然好轉(zhuǎn);不良風(fēng)氣蔓延，黨的作風(fēng)建設(shè)肯定會出問題。這是黨的作風(fēng)建設(shè)的一條規(guī)律。好的作風(fēng)一旦被拋棄，想要重新恢復(fù)并不容易;不正之風(fēng)具有頑固性、反復(fù)性和隱蔽性，要想徹底根治，也不能一蹴而就。這都決定了黨風(fēng)建設(shè)不是速決戰(zhàn)，而是持久戰(zhàn)。我們黨90多年作風(fēng)建設(shè)的歷史充分說明，什么時候我們黨持之以恒地抓黨風(fēng)建設(shè)，黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣就會明顯好轉(zhuǎn);反過來，如果忽視了黨的作風(fēng)建設(shè)，各個方面就會出問題。在新的歷史時期，我們必須認真總結(jié)黨90多年作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗，結(jié)合新時期社會發(fā)展新特點，持之以恒地抓好作風(fēng)建設(shè)，只要我們經(jīng)常抓、深入抓、持久抓作風(fēng)建設(shè)，且措施得力，我們黨的作風(fēng)建設(shè)就一定會取得新的成效。

六、作風(fēng)建設(shè)的切入點：從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起

作風(fēng)建設(shè)要抓出成效必須從上往下抓，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，這是作風(fēng)建設(shè)的一條規(guī)律。[5]新中國成立后，毛澤東同志針對在部分領(lǐng)導(dǎo)干部中滋長的不良風(fēng)氣，明確指出：“有些干部是老子天下第一，看不起人，靠資格吃飯，做了官，特別是做了大官，就不愿意以普通勞動者的姿態(tài)出現(xiàn)。這是一種很惡劣的現(xiàn)象??要破除官氣，要掃掉官氣，要在干部當中掃掉這種官氣?！盵6]（P.373）鄧小平在《堅持四項基本原則》的講話中經(jīng)指出：“我們脫離群眾，干部特殊化是一個重要的原因??為了整頓黨風(fēng)，搞好民風(fēng)，先要從我們高級干部整起。”[7]（P.219）習(xí)近平明確表示“打鐵還需自身硬”。實踐證明，在黨的不同歷史時期，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、同廣大人民群眾同呼吸、共命運，才戰(zhàn)勝了一個又一個困難，打敗了一個又一個敵人，取得了一次又一次勝成功。

俗話說“上行下效”，領(lǐng)導(dǎo)干部是一般干部的榜樣，上級是下級的榜樣。如果上級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)硬、帶好頭、領(lǐng)對路，一級做給一級看，一級帶著一級干，必然形成好的作風(fēng)。否則，“己不正，焉能正人”？在新的歷史時期，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從自身抓起，從身邊的小事做起，以身作則，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，為人民群眾做出榜樣，從而促進整個社會風(fēng)氣得到根本轉(zhuǎn)變。

參考文獻：

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第三篇：E5規(guī)劃和建設(shè)的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)值得重視（范文模版）

上海新城規(guī)劃和建設(shè)的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)值得重視

城鎮(zhèn)化是上海未來發(fā)展的強大動力，乃至“十二五”期間上海發(fā)展的重要任務(wù)。上海城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)鍵是城市空間轉(zhuǎn)型，核心是調(diào)整上海城鄉(xiāng)布局的郊區(qū)新城規(guī)劃和建設(shè)。上海的新城規(guī)劃和建設(shè)成功與否，決定了新一輪上海城市空間轉(zhuǎn)型成敗的關(guān)鍵。

上海新城規(guī)劃和建設(shè)的歷史演繹，最早可以追溯到上世紀的上?！叭濉庇媱潟r期，該時期基本奠定了最早新城規(guī)劃的雛形，如最初設(shè)定的5個衛(wèi)星城：閔行、吳涇、嘉定、安亭、松江和1972年、1978年又發(fā)展的金山衛(wèi)石化和寶山鋼鐵兩大衛(wèi)星城。1986年國務(wù)院批準的《上海市城市總體規(guī)劃》，進一步明確了中心城—衛(wèi)星城—郊區(qū)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村集鎮(zhèn)4個層次構(gòu)成的城鎮(zhèn)體系，確定了上海城市發(fā)展的方向是：努力建設(shè)和改進中心城，完善和發(fā)展衛(wèi)星城。因此，在該輪規(guī)劃中，重點加強了上述7個衛(wèi)星城的規(guī)劃和建設(shè)。2001年，國務(wù)院批準的新一輪《上海市城市總體規(guī)劃》提出了“多軸、多層、多核”的城市基本格局?！岸嗪恕本褪侵傅闹行某呛?1個新城。2005年，上海市提出城鄉(xiāng)體系“1966”，將原來11個新城區(qū)減去了惠南新城和空港新城，形成了9個新城。

2001年以后，上海開展了“一城九鎮(zhèn)”規(guī)劃建設(shè)，重點對新城和試點城鎮(zhèn)實施政策聚焦，推進了城鎮(zhèn)化發(fā)展。縱觀上海新 1

城規(guī)劃和建設(shè)歷史，可以總結(jié)以下幾點經(jīng)驗和教訓(xùn)。

一是市場經(jīng)濟是新城規(guī)劃和建設(shè)的重大動力。在市場經(jīng)濟體制下，上海新城建設(shè)的動力發(fā)生了根本變化。在計劃經(jīng)濟時代，上海郊區(qū)在“三五”計劃以后，從最初擬定7個衛(wèi)星城演繹到目前的9個新城，推動新城建設(shè)的基本動力大體上以央企和國企為主。上世紀90年代市場經(jīng)濟體制的建立，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的力量削弱，如閔行的“四大金剛”（電機、鍋爐、氣輪機、重型機械等）企業(yè)的轉(zhuǎn)型，新城建設(shè)受到了影響，于是，就產(chǎn)生了閔行重心遷移莘莊、金山衛(wèi)人口回歸朱涇鎮(zhèn)等現(xiàn)象。這說明上海新城建設(shè)的市場經(jīng)濟主導(dǎo)力量正在發(fā)揮重要的作用。

二是新城面臨著產(chǎn)業(yè)和功能的雙重定位。從形成上海新城功能的歷史上看，大多上海新城的功能是以央企和國企的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為定位依據(jù)。由此，在上海新城功能的歷次調(diào)整時，僅認為新城的產(chǎn)業(yè)定位就是新城的功能定位，形成了較狹窄的定位思路，導(dǎo)致上海若干新城在功能定位上只有產(chǎn)業(yè)不同，沒有功能差別，形成千城一面的態(tài)勢。北京市新城建設(shè)有些做法值得上海借鑒。比如，突出新城功能性建設(shè)，將推動后奧運經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為新城功能建設(shè)的目標，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，提出優(yōu)先實施外部交通聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，優(yōu)先加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，優(yōu)先抓好公共服務(wù)配套，優(yōu)先促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)先開發(fā)近期功能區(qū)域等舉措。

三是新城按計劃經(jīng)濟的方式布局難于發(fā)揮區(qū)位和功能優(yōu)勢。上海的新城布局選點，基本上被定于本區(qū)縣域的行政中心。上海的新城規(guī)劃和建設(shè)的指導(dǎo)思想，幾乎千片一律都是要將每一個新城都建設(shè)成為本區(qū)縣域的經(jīng)濟、社會和文化中心。將新城規(guī)劃和建設(shè)僅僅看成為是本區(qū)縣域一般城鎮(zhèn)規(guī)模放量的大城鎮(zhèn)來規(guī)劃和建設(shè)。由此導(dǎo)致新城規(guī)劃和建設(shè)的資源配臵，只是從本區(qū)縣域數(shù)百平方公里的行政區(qū)域范圍內(nèi)來考慮，而沒有從對長三角周邊城市和跨行政區(qū)域城鎮(zhèn)的功能、要素集聚和輻射的視角，來考慮經(jīng)濟、社會和文化資源的配臵。新城布局選點按計劃經(jīng)濟“排排坐，吃果果”的分配模式，從全市一盤棋的角度看，人力和物力分散，政策在有些新城放空，使得一些新城不能充分發(fā)揮自然地理的區(qū)位優(yōu)勢和獨特的經(jīng)濟功能，造成了新城不新，做不大，做不強。

四是要建立新城規(guī)劃和建設(shè)的主導(dǎo)新模式。從上海新城建設(shè)的歷史上看，可以分為二個階段。在上世紀80年代以前的計劃經(jīng)濟時期，上海新城規(guī)劃和建設(shè)基本上是全市統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)。比如閔行、嘉定、安亭、金山等，主要是依托央企和國企的產(chǎn)業(yè)布局。全市統(tǒng)籌新城規(guī)劃和建設(shè)，建設(shè)快，效果好。上世紀90年代，央企和國企的企業(yè)辦社會功能減弱，上海市的二級政府二級管理體制框架和向區(qū)縣放權(quán)，區(qū)縣政府成為新城建設(shè)的主體。由于區(qū)縣面臨著全區(qū)域的城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)，配臵新城資源十分有限，使得新城建設(shè)步履艱難。在“一城九鎮(zhèn)”建設(shè)中，區(qū)縣政府是新城和試點城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)主體，在建設(shè)中，區(qū)縣政府向市有關(guān)部門訴求最多的，無非就是城市建設(shè)用地的指標、基礎(chǔ)

設(shè)施投入資金和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等，而較少考慮新城的區(qū)域性城市功能問題，新城與周邊城市的融合發(fā)展問題，新城規(guī)劃與長三角區(qū)域聯(lián)動問題，行政區(qū)劃的疆界束縛了上海新城的戰(zhàn)略性思考。因此，建議改變原來的新城建設(shè)是由市政府有關(guān)部門指導(dǎo)、區(qū)縣政府為主導(dǎo)的規(guī)劃建設(shè)模式，形成市區(qū)二級政府融為一體，以市政府為主導(dǎo)，區(qū)縣政府為主體的新型建設(shè)模式。

五是新一輪新城規(guī)劃的重點目標是長三角區(qū)域性中心城市。新城建設(shè)是一個長周期過程。過去上海的新城建設(shè)目標期一般都爭取在5-10年內(nèi)聚集人口80-100萬人，導(dǎo)致急功近利的建設(shè)方案數(shù)不勝數(shù)。上海新城建設(shè)經(jīng)過10年努力，雖然取得了許多成績，但離開上海的發(fā)展目標仍有很大的距離。借鑒北京新城的目標經(jīng)驗，認為“五年打基礎(chǔ)，十年形框架，十五年見水平”是一種科學(xué)的態(tài)度。為此，上海郊區(qū)應(yīng)該構(gòu)筑與國際大都市城市等級規(guī)模體系相匹配的，由特大城市、大城市、中等城市和小城市所組成的市域城市群體系。上海市域城市群的城市等級規(guī)模，應(yīng)該是由市場來選擇，而不是按行政區(qū)劃來分配。新城建設(shè)就是一個城市的建設(shè)，為此，要考慮新城和新城之間的互動關(guān)系，應(yīng)該按城市功能和市場規(guī)律來實現(xiàn)。新城應(yīng)該分為不同的規(guī)模等級，有些新城應(yīng)該是長三角的區(qū)域性中心城市，有些新城就是上海中心城區(qū)的輔城或是長三角區(qū)域性中心城市的衛(wèi)星城。

根據(jù)上?！笆濉背擎?zhèn)發(fā)展態(tài)勢和實現(xiàn)目標，建議上海城市空間布局可以規(guī)劃形成“一核三帶”?！耙缓恕奔粗行某菂^(qū)規(guī)劃

發(fā)展核?！叭龓А保海?）沿上海陸域市界城市群帶，在上海與江蘇、浙江行政疆界的金山、青浦、嘉定、松江等區(qū)，選擇一至二個重要的新城發(fā)展成為長三角的區(qū)域性中心城市，如嘉定、松江等新城。（2）沿杭州灣北岸城市群帶，在沿金山、奉賢、浦東等區(qū)域，選擇一至二個重要的新城發(fā)展成為杭州灣、嘉興、紹興、寧波、舟山沿海城市群的區(qū)域性中心城市，如南橋、臨港新城等。（3）沿長江中下游城市群帶，在沿浦東、寶山、崇明等區(qū)域，選擇一至二個重要的新城發(fā)展成為沿江和東海及黃海（南通等）城市群帶的區(qū)域性中心城市。在新城規(guī)劃建設(shè)的區(qū)域中心范圍內(nèi)，要大力發(fā)展一批中小城市（鎮(zhèn)）為依托。忽視中小城市（鎮(zhèn)）的聚集人氣作用，也是上海郊區(qū)新城規(guī)劃和建設(shè)值得汲取的教訓(xùn)之一。

（責(zé)任編輯：馮叔君）

第四篇：論中國共產(chǎn)黨與民主黨派團結(jié)合作的歷史經(jīng)驗

一論中國共產(chǎn)黨與民主黨派團結(jié)合作的歷史經(jīng)驗

中國共產(chǎn)黨與民主黨派在長期的團結(jié)合作中，為了國家的富強、民族的振興和人民的幸福，攜手并進，共同奮斗。

近代以來，中華民族面臨著爭取民族獨立和人民解放、實現(xiàn)國家富強和人民富裕兩大歷史任務(wù)。中國人民和無數(shù)仁人志士為此上下求索，各種政治力量紛紛登場。農(nóng)民階級發(fā)動的太平天國運動和義和團運動，封建地主階級中的有識之士發(fā)起的洋務(wù)運動，資產(chǎn)階級改良派發(fā)動的戊戌變法運動，民主革命先行者孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，都沒有改變中國人民的悲慘命運。

民族危亡的嚴峻現(xiàn)實，強烈召喚和迫切要求真正強有力的核心力量，打開中國革命的新局面。中國共產(chǎn)黨誕生后，科學(xué)分析中國社會性質(zhì)和階級結(jié)構(gòu)，提出了新民主主義革命綱領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)中國人民踏上了爭取民族獨立、人民解放的光明道路，開啟了實現(xiàn)國家富強、人民富裕的壯麗征程。以民族資產(chǎn)階級、城市小資產(chǎn)階級及其知識分子為階級基礎(chǔ)的民主黨派，有著反帝愛國、實現(xiàn)民主的政治要求，同中國共產(chǎn)黨的新民主主義革命綱領(lǐng)基本一致。在中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的影響下，各民主黨派與中國共產(chǎn)黨由相互同情到相互支持，戮力同心、患難與共，為團結(jié)御侮、抗日救亡大聲疾呼、共同斗爭，開展反內(nèi)戰(zhàn)、反獨裁、爭民主、促和平運動，積極響應(yīng)中共中央“五一口號”，為籌備新政協(xié)、建立新中國而不懈努力，將民族獨立和人民解放的追求變?yōu)楝F(xiàn)實，為中華民族發(fā)展進步開啟了新的歷史紀元。

新中國成立后，民主黨派的社會地位發(fā)生了根本變化，成為同中國共產(chǎn)黨一道參與國家建設(shè)和事務(wù)管理的政黨。社會主義革命和建設(shè)時期，民主黨派積極參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、抗美援朝、“三反”“五反”運動和社會主義三大改造，為恢復(fù)國民經(jīng)濟、鞏固新生的人民政權(quán)、建立社會主義制度作出了重要貢獻。改革開放的新時期，民主黨派作為致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨，堅持把促進發(fā)展作為團結(jié)奮斗的第一要務(wù)，緊緊圍繞中國共產(chǎn)黨和國家的中心工作出主意、想辦法、做好事、做實事，在推進我國經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧、提高人民生活水平發(fā)揮了重要作用。今天，我國經(jīng)濟繁榮昌盛，社會和諧穩(wěn)定，人民安康富裕，國際地位日益提高，百年來中國人夢寐以求的民族復(fù)興藍圖正一步步實現(xiàn)，這是中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是包括民主黨派在內(nèi)的全國人民共同奮斗的結(jié)果。

國家富強、民族振興和人民幸福，是中國共產(chǎn)黨同民主黨派成立的初衷和為之奮斗的目標。有了這種奮斗目標，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在幾十年的革命、建設(shè)和改革歷程中結(jié)下了深厚友誼，成為彼此風(fēng)雨共渡、團結(jié)合作的強大動力。有了這種奮斗目標，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派無論是在艱苦卓絕的革命斗爭歲月，還是在曲折發(fā)展的社會主義建設(shè)時期，甚至是在“文革”特殊的年代，從未動搖過彼此團結(jié)合作的堅強意志和堅定信念，把共同為之奮斗的事業(yè)不斷推向前進。

中國特色社會主義事業(yè)激勵著億萬人民群眾創(chuàng)造美好幸福的新生活，中華民族的偉大復(fù)興召喚著中國共產(chǎn)黨與各民主黨派更加緊密地團結(jié)奮斗、共創(chuàng)偉業(yè)。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，中國共產(chǎn)黨同民主黨派團結(jié)合作有著輝煌的前景。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神，系統(tǒng)回顧中國共產(chǎn)黨同民主黨派團結(jié)合作的光輝歷程，秉持國家富強、民族振興和人民幸福的奮斗目標，激勵廣大成員堅持中國特色社會主義道路，為推動我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化強國而凝心聚力。要大力弘揚民主黨派老一代成員為實現(xiàn)政治抱負而不懈奮斗的高尚品質(zhì)和光榮傳統(tǒng)，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定等重大問題，多建科學(xué)發(fā)展之言，多獻共建和諧之策，多做富民惠民之事，為我國“十二五”規(guī)劃實施、在中國特色社會主義事業(yè)的偉大征程中再譜團結(jié)奮斗新篇章，在中華民族偉大復(fù)興的前進道路上再創(chuàng)多黨合作新輝煌。

二論中國共產(chǎn)黨與民主黨派團結(jié)合作的歷史經(jīng)驗

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，在我國革命、建設(shè)和改革事業(yè)中建立了卓著功勛，贏得了包括民主黨派在內(nèi)的全國各族人民的擁護與信任，確立起自己的領(lǐng)導(dǎo)地位。

中國共產(chǎn)黨成立后，在實現(xiàn)民族獨立和人民解放的奮斗目標中，團結(jié)聯(lián)合民主黨派共同反對國內(nèi)外反動勢力。面對日本帝國主義的入侵，中國共產(chǎn)黨與民主黨派互相配合，抗擊日本侵略者，反對國民黨的妥協(xié)、投降政策?？箲?zhàn)勝利后，在中國面臨兩種命運、兩個前途的歷史關(guān)頭，民主黨派在比較和鑒別，同時也必須做出選擇：到底誰才是真正站在中國人民一邊，代表中國光明前途。國民黨蔣介石頑固堅持內(nèi)戰(zhàn)、獨裁政策，不僅武力鎮(zhèn)壓共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民武裝，而且大肆鎮(zhèn)壓民主運動，殘酷打擊和迫害手無寸鐵的民主人士，先后策劃和制造了震驚中外的“較場口慘案”、“下關(guān)慘案”、“李聞血案”等，誣蔑民盟、民建、民進等黨派是“中共的新的**工具”，宣布“民盟”非法、強行解散。殘酷的現(xiàn)實，一次次血的代價，民主黨派清醒地認識到了國民黨蔣介石的獨裁本質(zhì)，感受到中國共產(chǎn)黨是民主黨派最可信賴、值得依靠的強大力量，是中國的希望所在；只有同中國共產(chǎn)黨攜手合作，民主黨派才能生存和發(fā)展，才能實現(xiàn)自己的理想抱負。在歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮后，民主黨派從同情、傾向共產(chǎn)黨到轉(zhuǎn)變?yōu)楣_自覺接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，政治態(tài)度發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。1948年4月中共中央發(fā)布“五一口號”，民主黨派積極響應(yīng)，表示自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，并克服重重困難北上，同中國共產(chǎn)黨共商建國大計。新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，實現(xiàn)由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，確立了社會主義基本制度，實現(xiàn)了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革。在改革開放的新時期，中國共產(chǎn)黨以巨大的理論勇氣和政治智慧，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義，推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的成就，中華民族滿懷信心地走向偉大復(fù)興。事實無可辯駁地證明，中國共產(chǎn)黨是中國近代以來各種政治力量中不可替代的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，是中國人民不斷開創(chuàng)中國革命建設(shè)和改革事業(yè)發(fā)展新局面的領(lǐng)導(dǎo)力量，是民主黨派值得信賴、依靠和合作的領(lǐng)導(dǎo)者和親密友黨。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，是由中國共產(chǎn)黨先進性的特質(zhì)和為中國革命作出的卓越貢獻決定的，是歷史發(fā)展的必然結(jié)果，是民主黨派的自覺選擇。正如民盟領(lǐng)導(dǎo)人費孝通所說：“實踐充分證明，只有中國共產(chǎn)黨才能救中國，只有社會主義才能發(fā)展中國，中國的民主黨派和廣大知識分子只有在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會主義制度下，才能實現(xiàn)愛國強國的抱負?！睅资陙?，不管國際國內(nèi)形勢如何變化，不管遇到多大困難和挫折，民主黨派自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治立場，與中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、患難與共，共同致力于中國的革命、建設(shè)和改革事業(yè)，為中華民族偉大復(fù)興貢獻聰明才智。當前，國際國內(nèi)形勢復(fù)雜多變，民主黨派自身發(fā)生深刻變化，多黨合作還需要不斷發(fā)展和完善。要認真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神，通過組織開展各種形式的學(xué)習(xí)研討會、專家輔導(dǎo)報告和座談會等，系統(tǒng)回顧中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民奪取中國新民主主義革命勝利、建立社會主義基本制度、開創(chuàng)堅持發(fā)展中國特色社會主義的輝煌成就，深刻理解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的歷史必然性和現(xiàn)實合理性，進一步增強堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信念。要全面總結(jié)中國共產(chǎn)黨同民主黨派團結(jié)合作的寶貴經(jīng)驗，學(xué)習(xí)多黨合作歷史和民主黨派歷史人物的典型事跡，傳承民主黨派老一代成員堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的光榮傳統(tǒng)，把接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)變成堅定的政治立場和行動綱領(lǐng)，同中國共產(chǎn)黨在思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會建功立業(yè)。

三論中國共產(chǎn)黨與民主黨派團結(jié)合作的歷史經(jīng)驗

一個國家的發(fā)展道路，是由該國的國家性質(zhì)、基本國情、歷史文化傳統(tǒng)決定的。中國特色社會主義道路是中國共產(chǎn)黨同民主黨派在長期的團結(jié)合作中共同選擇的結(jié)果，是一條適合中國國情、引領(lǐng)中國走向繁榮富強的正確道路。

近代中國，災(zāi)難深重，民不聊生。為了救國救民，先進的中國人把向西方學(xué)習(xí)、走西方的路作為追尋的目標，但總是一次次失敗。路途漫漫，何處是正道？正當人們苦苦思索時，在俄國十月革命影響下，一批年輕的知識分子創(chuàng)建了中國共產(chǎn)黨，開啟了一條新的救國救民的道路。中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義作為觀察中國革命道路的理論武器，制定了新民主主義革命的綱領(lǐng)，這一政治綱領(lǐng)和主張，得到民主黨派的認同。民盟領(lǐng)導(dǎo)人沈鈞儒說：“中國要走新民主主義的道路，決不再走舊民主主義的道路。中國革命的經(jīng)驗，世界各國的經(jīng)驗告訴我們，舊民主主義的道路走不通?！痹诮y(tǒng)一戰(zhàn)線政策的影響下，民主黨派同中國共產(chǎn)黨一道，積極探索民族獨立和人民解放的道路。在探索這一道路過程中，民主黨派認清了國民黨蔣介石代表的是一條獨裁、倒退之路，中國共產(chǎn)黨代表的是一條民主、進步的光明道路，在國共兩黨之外走“第三條道路”根本行不通。面對兩種前途、兩種命運的重大抉擇，民主黨派經(jīng)過比較和思索，從同情、傾向共產(chǎn)黨，最終選擇在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，為建立和平、民主、統(tǒng)一、富強的新中國而斗爭，推翻了三座大山，取得了新民主主義革命的勝利，實現(xiàn)了自鴉片戰(zhàn)爭以來幾代中國人夢寐追尋的奮斗目標。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民成功實行社會主義改造，走上了社會主義道路，實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革。改革開放新時期，中國共產(chǎn)黨堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持“一個中心，兩個基本點”的基本方針，走上了中國特色社會主義道路。在探索中國發(fā)展道路的偉大進程中，民主黨派作為參與者和親歷者，熱烈響應(yīng)和貫徹中國共產(chǎn)黨的路線方針政策，堅持社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，高舉中國特色社會主義旗幟，同中國共產(chǎn)黨一道走上了中國特色社會主義偉大道路。

回望過去，為找到一條引領(lǐng)中國發(fā)展、走向富強的正確道路，一代又一代中國人為之奮斗，經(jīng)歷了無數(shù)的曲折與坎坷，許多人甚至獻出寶貴生命。在探索適合中國國情的發(fā)展道路上，中國共產(chǎn)黨與民主黨派戮力同心、患難與共。歷史證明：中國特色社會主義道路，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。只有始終堅持中國特色社會主義道路，中國共產(chǎn)黨與民主黨派的團結(jié)合作才能不斷發(fā)展，才有光明的前景。今天，在沿著中國特色社會主義道路闊步前進的征途上，還面臨著許多風(fēng)險挑戰(zhàn)，需要我們保持清醒頭腦，明確前進方向，切實增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。要認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神，深刻認識中國共產(chǎn)黨同民主黨派在探索中國發(fā)展道路進程中所付出的巨大艱辛和所取得的輝煌業(yè)績，充分認識中國特色社會主義道路是所包含的豐富內(nèi)涵，把堅持中國特色社會主義道路變?yōu)橐环N自覺行動。要通過開展多種形式的“重溫歷史、同心同行”主題教育，引導(dǎo)廣大成員深刻理解中國特色社會主義道路反映了中國歷史發(fā)展的必然要求，是中國共產(chǎn)黨同民主黨派團結(jié)合作的重要成果之一，符合民主黨派的根本利益，必須毫不動搖地堅持。要繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系活動，通過典型宣傳、示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大成員理解和把握社會主義核心價值體系的核心是堅持中國特色社會主義道路，堅持把中國特色社會主義作為共同理想信念，更加自覺地為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不懈奮斗，為開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)新局面、譜寫中華民族偉大復(fù)興做出更大貢獻。

五論中國共產(chǎn)黨與民主黨派團結(jié)合作的歷史經(jīng)驗

中國共產(chǎn)黨同民主黨派在長期的團結(jié)合作歷程中，把促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為重要任務(wù)，推動了我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。

半殖民地半封建的近代中國，經(jīng)濟日漸衰微，社會災(zāi)難深重，人民處于水深火熱之中。救國救民、促進社會發(fā)展進步，是一切進步力量和政黨面臨的重要任務(wù)。毛澤東指出：“中國一切政黨的政策及其實踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的?！敝袊伯a(chǎn)黨是以中國先進生產(chǎn)力的代表登上歷史舞臺的，它的一切奮斗，歸根到底都是為了解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷提高人民生活水平。在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾在根據(jù)地和解放區(qū)大力發(fā)展生產(chǎn)，改善人民生活。新民主主義革命的勝利，人民民主專政政權(quán)的建立，極大地解放了生產(chǎn)力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了廣闊前景。新中國成立之初，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)包括民主黨派在內(nèi)的全國人民積極開展土地革命，發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使瀕臨崩潰的國民經(jīng)濟迅速得到恢復(fù)，鞏固了新生的人民政權(quán)；開展對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，順利進入社會主義社會，為我國經(jīng)濟社會的發(fā)展進步奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。改革開放新時期，中國共產(chǎn)黨提出“一個中心、兩個基本點”的基本路線，大力發(fā)展社會主義經(jīng)濟文化事業(yè)，促進社會繁榮發(fā)展。各民主黨派堅持把發(fā)展作為團結(jié)奮斗的第一要務(wù)，充分發(fā)揮智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，緊緊圍繞經(jīng)濟社會生活中的重大問題，如長江三角洲地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、北部灣地區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展問題，三江源地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)資源開發(fā)補償機制改革等問題以及深化文化體制改革、弘揚中華傳統(tǒng)文化等問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，產(chǎn)生了良好的社會效果，為推進我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)作出了重要貢獻。

經(jīng)過中國共產(chǎn)黨和中國人民的不懈奮斗，中華民族歷經(jīng)滄桑，正以嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)在世界舞臺：擺脫百年屈辱、重獲獨立尊嚴，走出悲慘境遇、邁向繁榮富強，告別愚昧貧窮、進入文明小康。中國所取得的一切成就，是一代一代中國共產(chǎn)黨人同全國人民一道頑強拼搏、接續(xù)奮斗的結(jié)果，也是中國共產(chǎn)黨與民主黨派團結(jié)合作、齊心協(xié)力的結(jié)果。正是有了我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展進步，中國共產(chǎn)黨才能夠歷經(jīng)滄桑保持先進性，得到全國人民的支持、擁護和信任；民主黨派才能夠經(jīng)受曲折而保持進步性，不斷發(fā)展前進，彰顯參政黨的價值。

當前，我國正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。我們要正確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點，始終秉持多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，把促進經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務(wù)，繼續(xù)聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，引導(dǎo)廣大成員緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃實施積極建言獻策、貢獻聰明才智，在致力中國特色社會主義事業(yè)的實踐中促進團結(jié)合作的內(nèi)涵不斷深化、領(lǐng)域逐步擴大、水平日益提高。要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，更加注重保障和改善民生，著力打造服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進民生改善的“同心”品牌，發(fā)揮多黨合作在促進社會公平正義、促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定中的政治優(yōu)勢，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興打下更為堅實的基礎(chǔ)。

第五篇：總結(jié)中華文明兩千年發(fā)展的歷史經(jīng)驗與教訓(xùn)

總結(jié)中華文明兩千年發(fā)展的歷史經(jīng)驗與教訓(xùn)。首先我想說的是；此題是有問題的。中華文明怎么可能只有兩千年，你拿我們的仰韶文化紅山文化三皇五帝夏商周秦往哪放，難道我們比印度的阿三文明還矮一大截，所以這本身就是個錯誤的說法。

中華文明按具體時間內(nèi)使用最先進的工具器物的屬性來劃分的話可分為石器文明時代，青銅器文明時代，鐵器文明時代以及后來遇見就不敢再錯過的機械文明時代，現(xiàn)在則是開始向信息文明時代邁進。前三個文明是東亞大陸多點起源文明獨立地逐漸實現(xiàn)泛中華文明區(qū)形成的過程，機械文明時代主要是中華文明逐漸喪失其信心的過程也可以稱作是中華文明的失落期，信息文明時代則是全球化背景下泛中華文明區(qū)重塑其文明信心與世界其他文明區(qū)逐漸磨合形成全球的普世價值文明的過程。

中華文明是融合改革發(fā)展繼承的文明，他和他的最遠古的起初文明是一脈相承的，不像愛琴海，尼羅河，兩河流域，瑪雅等文明要嘛被后期的宗教文明所吞噬，要嘛突然中止?？梢赋龅氖乾F(xiàn)代的印度文明和古印度文明也是一脈相傳的，但與其相比中華文明更可能被消失。原因是中華文明中的信仰屬性在消逝而印度則有被多次改進的從原始波羅門教中形成的印度教作為信仰支撐。而我們知道文明的根本就是信仰。

中華文明在歷史上有兩次大危機，一次是蒙古人統(tǒng)治時期差一點被伊斯蘭化的危機，一次是建國后差一點被蘇俄化的危機。而這兩次危機都慶幸地被智慧的中華文明繼承者化險為夷，不可不謂祖宗顯靈祖宗保佑了。還有一點要補充佛教不是中華文明，馬克思更不是中華文明。

翻開中華歷史中華文明最興盛的時候往往是當時最大生產(chǎn)力下人身關(guān)系最疏松時候。人身關(guān)系與生產(chǎn)力是成比的，不成正比意味著衰落意味著變革時代的到來。奴隸時代人身是隸屬關(guān)系，封建時代是依附關(guān)系，資本主義時代是雇傭關(guān)系。從這個層面上講人身關(guān)系反映著時代其變化趨勢決定著未來。從宏觀的講生產(chǎn)力與人身關(guān)系的關(guān)系能解釋通為什么中華文明由興盛轉(zhuǎn)向衰落?？蓮奈⒂^上講說不通的。

我們知道文明的根本是信仰，可體現(xiàn)卻是在發(fā)明創(chuàng)造上。中國不缺少發(fā)明創(chuàng)造缺少的是推廣的平臺，缺少的是廣闊的心胸。舉個簡單的例子，古代軍事武器，越王勾踐劍，為什么這種兵刃鑄造技術(shù)沒有廣泛運用。古中國人太注重專利保護，不傳外人，傳男不傳女，而導(dǎo)致的結(jié)果大多是人死技滅。所以中國總出現(xiàn)一種怪圈，一種創(chuàng)造摧毀重建的怪圈。當然政府在發(fā)明創(chuàng)造上的不作為也是技藝無法推廣繼承發(fā)展的重要原因。

河南科技大學(xué)

商英10級吳歡慶