第一篇：?？飘厴I(yè)論文

畢業(yè)論文

題 目： 試論電子合同 院 系： 繼續(xù)教育學(xué)院 姓 名： 姚建華 學(xué)歷層次： 專 科 專 業(yè)： 電 子 商 務(wù) 學(xué) 號(hào)： 指導(dǎo)老師： 趙秋榮 完成日期： 2015年11月30日

試論電子合同

內(nèi)容摘要：網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的日新月異，使得越來(lái)越多的交易在網(wǎng)上進(jìn)行。近年來(lái)，電子商務(wù)的迅速發(fā)展受到了國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注。電子合同是電子商務(wù)的基礎(chǔ)與核心。因此，我國(guó)應(yīng)加快電子商務(wù)的立法工作，建立電子合同監(jiān)管體制，并完善電子合同交易的法律制度。關(guān)鍵詞：電子合同

法律問(wèn)題

電子商務(wù) 目錄

一、電子合同的涵義

二、電子合同的特征

三、電子合同對(duì)傳統(tǒng)合同法的沖擊和挑戰(zhàn)

四、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的策略

五、結(jié)束語(yǔ)

六、謝詞 3

網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的日新月異，使得越來(lái)越多的交易在網(wǎng)上進(jìn)行，電子商務(wù)成為未來(lái)商務(wù)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)。近年來(lái)，電子商務(wù)的迅速發(fā)展受到了國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注，而電子合同是電子商務(wù)的基礎(chǔ)與核心，它以其獨(dú)特的訂立方式對(duì)傳統(tǒng)的紙面交易提出了法律、技術(shù)和監(jiān)管等方面的挑戰(zhàn)。但是，電子合同中的法律問(wèn)題阻礙了電子交易的進(jìn)行，也制約了電子交易的發(fā)展。本文擬對(duì)電子合同的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。

一、電子合同的涵義

在合同法理論上，合同又稱契約，其本意為“共相交易”。我國(guó)《合同法》重新審視了傳統(tǒng)合同的定義，將合同視為反映交易的法律形式。根據(jù)我國(guó)《合同法》第2條規(guī)定：“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。” 可見(jiàn)，合同反映了雙方或多方當(dāng)事人意思表示一致的法律行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，絕大多數(shù)交易活動(dòng)都是通過(guò)締結(jié)和履行合同來(lái)進(jìn)行的，而交易活動(dòng)是市場(chǎng)活動(dòng)的基本內(nèi)容，無(wú)數(shù)的交易構(gòu)成了完整的市場(chǎng)，因此，合同關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最基本的法律關(guān)系。

隨著電子技術(shù)的發(fā)展，電子商務(wù)正在被越來(lái)越多的商家所采用，電子合同得以出現(xiàn)。電子合同（Electronic Contract），亦稱電子商務(wù)合同，目前我國(guó)對(duì)電子合同尚未作出明確的法律定義，世界各國(guó)在其有關(guān)電子商務(wù)的立法中也沒(méi)有一個(gè)權(quán)威性的統(tǒng)一解釋。聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》第2條規(guī)定：“‘?dāng)?shù)據(jù)電文’系指經(jīng)由電子手段、光學(xué)手段或類似手段生成、儲(chǔ)存或傳遞的信息，這些手段包括，但不限于電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、電子郵件、電報(bào)、電傳或傳真?！蔽覈?guó)《合同法》第11條規(guī)定“書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式”。這樣，我國(guó)《合同法》實(shí)際上把電子合同納入了“書面形式”之內(nèi)。

從法學(xué)研究的角度來(lái)看，電子合同的定義是研究電子合同其他方面問(wèn)題的一個(gè)邏輯起點(diǎn)，也是電子合同立法的一個(gè)重要前提。因此，從理論上對(duì)電子合同進(jìn)行定義是非常必要的。根據(jù)聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》以及世界各國(guó)所頒布的電子商務(wù)（交易）法，同時(shí)結(jié)合我國(guó)《合同法》的有關(guān)規(guī)定，筆者認(rèn)為：電子合同是平等民事主體之間通過(guò)電子信息網(wǎng)絡(luò)，主要以電子郵件和電子數(shù)據(jù)交換等形式設(shè)立、變更、終止財(cái)產(chǎn)性民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。通過(guò)上述定義可以看出電子合同是以電子方式所訂立的合同，主要是指在網(wǎng)絡(luò)條件下當(dāng)事人為了實(shí)現(xiàn)一定的目的，通過(guò)數(shù)據(jù)電文、電子郵件等形式簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的一種電子協(xié)議。

二、電子合同的特征

電子合同作為一種嶄新的合同形式，它與傳統(tǒng)合同所包含的信息大體相同，即同樣是對(duì)簽訂合同各方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)作出確定的文件，其成立同樣要具備要約和承諾兩個(gè)要件。在訂立電子合同的過(guò)程中，合同的意義和作用并沒(méi)有發(fā)生改變，但其簽訂過(guò)程和載體已不同于傳統(tǒng)的書面合同，其形式也發(fā)生了很大的變化。通過(guò)將電子合同與傳統(tǒng)合同進(jìn)行比較，我們可以清楚地看到它的特征。具體分述如下：

（一）電子合同是通過(guò)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)，以數(shù)據(jù)電文的方式訂立的。在傳統(tǒng)合同的訂立過(guò)程中，當(dāng)事人一般通過(guò)面對(duì)面的談判或通過(guò)信件、電報(bào)、電話、電傳和傳真等方式進(jìn)行協(xié)商，并最終締結(jié)合同。這是電子合同有別于傳統(tǒng)書面合同的關(guān)鍵。

（二）電子合同交易的主體具有虛擬性和廣泛性的特點(diǎn)。

訂立合同的各方當(dāng)事人通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)上的運(yùn)作，可以互不謀面。電子合同的交易主體可以是世界上的任何自然人、法人或其他組織，合同當(dāng)事人的身份依靠密碼辨認(rèn)或者認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。這就必然需要提供一系列的配套措施，如建立信用制度，讓交易的相對(duì)人在交易前知道對(duì)方的資信狀況等。

（三）子合同中的意思表示具有電子化的特點(diǎn)。

在電子合同訂立的過(guò)程中，合同當(dāng)事人可以通過(guò)電子方式來(lái)表達(dá)自己的意愿。電子合同的要約與承諾不需要傳統(tǒng)意義上的協(xié)商過(guò)程和手段，其文件的往來(lái)亦可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。

（四）電子合同生效的方式、時(shí)間和地點(diǎn)與傳統(tǒng)合同有所不同。

傳統(tǒng)合同一般以當(dāng)事人簽字或者蓋章的方式表示合同生效，而在電子合同中，表示合同生效的傳統(tǒng)的簽字蓋章方式被電子簽名所代替。合同成立的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)于確定當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)以及合同應(yīng)適用的法律具有重要的意義，但各國(guó)合同法對(duì)承諾生效的時(shí)間并不一致。一般認(rèn)為，電子合同采取到達(dá)生效的原則更為合理，聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》亦采取此種做法。傳統(tǒng)合同的生效地點(diǎn)一般為合同成立的地點(diǎn)，而采用數(shù)據(jù)電文等形式所訂立的合同，一般以收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同成立的地點(diǎn)；沒(méi)有主營(yíng)業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。

（五）電子合同的載體與傳統(tǒng)合同不同。

傳統(tǒng)合同一般以紙張等有形材料作為載體，同時(shí)對(duì)于大宗交易一般要求采用書面形式，而電子合同的信息記錄在計(jì)算機(jī)或磁盤等載體中，其修改、流轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存等過(guò)程均通過(guò)計(jì)算機(jī)內(nèi)進(jìn)行。因此，電子合同也被稱為“無(wú)紙合同”。電子合同所依賴的電子數(shù)據(jù)是無(wú)形物，具有易消失性和易改動(dòng)性。所以，如果不對(duì)合同的信息采用一定的加密、保全措施，其作為證據(jù)時(shí)就具有很大的局限性。同時(shí)，5 由于信息的傳遞具有網(wǎng)絡(luò)化、中介性、實(shí)時(shí)性等特征，故電子合同比傳統(tǒng)合同具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性。

三、電子合同對(duì)傳統(tǒng)合同法的沖擊和挑戰(zhàn)

在當(dāng)代商業(yè)活動(dòng)中，互聯(lián)網(wǎng)和電子數(shù)據(jù)交換（EDI）等數(shù)字化通訊手段已經(jīng)得到了廣泛的運(yùn)用。人們使用“電子商務(wù)”一詞來(lái)概括和形容商業(yè)活動(dòng)在新的通訊環(huán)境下的發(fā)展和變革。以往的傳統(tǒng)合同簽訂地點(diǎn)很重要，因?yàn)榘l(fā)生糾紛時(shí)，簽訂地點(diǎn)是約定管轄的重要依據(jù)。所以，合同的簽訂受到了地域的限制，這給合同的雙方帶來(lái)了很大的不便。而電子合同，訂立合同的雙方或多方在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)作，可以互不見(jiàn)面。合同內(nèi)容等信息記錄在計(jì)算機(jī)或磁盤等中介載體中，其修改、流轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存等過(guò)程均在計(jì)算機(jī)內(nèi)進(jìn)行。表示合同生效的傳統(tǒng)簽字蓋章方式被數(shù)字簽名(即電子簽名)所代替。傳統(tǒng)合同的生效地點(diǎn)一般為合同成立的地點(diǎn)，而采用數(shù)據(jù)電文形式訂立的合同，收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同成立的地點(diǎn)；沒(méi)有主營(yíng)業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。電子合同所依賴的電子數(shù)據(jù)具有易消失性和易改動(dòng)性。電子數(shù)據(jù)以磁性介質(zhì)保存，是無(wú)形物，改動(dòng)、偽造不易留痕跡。其作為證據(jù)具有一定的局限性。在方便性上，電子合同也對(duì)傳統(tǒng)合同造成了很大的沖擊。

從法律的角度看，電子商務(wù)的本質(zhì)特點(diǎn)在于使用計(jì)算機(jī)程序化的通訊。這是電子商務(wù)與以紙質(zhì)文件為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)的本質(zhì)區(qū)別。法律對(duì)市場(chǎng)交易的調(diào)整和規(guī)范不僅覆蓋了交易的內(nèi)容，而且覆蓋了交易的形式。這是因?yàn)椋灰椎男问疥P(guān)系到交易的安全，關(guān)系到對(duì)交易各方商業(yè)利益的合理預(yù)期的保障。電子商務(wù)改變了市場(chǎng)交易的形式，而新的交易形式勢(shì)必與原有法律規(guī)范發(fā)生沖突，并需要新的法律規(guī)范與之協(xié)調(diào)和配合。電子合同的“超文本性”就構(gòu)成了對(duì)現(xiàn)有合同法規(guī)則的挑戰(zhàn)。

然而，要真正給電子商務(wù)立法，實(shí)際操作起來(lái)決非易事。首先，世界各國(guó)的法律千差萬(wàn)別，協(xié)調(diào)由此產(chǎn)生的沖突是最大的難題。其次，技術(shù)的發(fā)展尚未達(dá)到能有效控制網(wǎng)上交易的程度。第三，立法有可能會(huì)降低電子商務(wù)的效率。第四，目前的消費(fèi)者法、合同法以及其他法律皆是建立在傳統(tǒng)的有形貿(mào)易之上，并不完全適用于無(wú)形的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。所以，電子商務(wù)合同在法律方面仍然存在著重大的盲點(diǎn)，在完善這方面的法律問(wèn)題前，電子合同還是有一定的不便性。這是與傳統(tǒng)合同相比一個(gè)重要的不足之處。

四、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的策略

（一）對(duì)電子合同效力的認(rèn)定

合同的形式一般不會(huì)影響合同的效力。但電子合同是虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里的交易形式，它完全不同于傳統(tǒng)的紙質(zhì)合同，傳統(tǒng)的法律中找不到這種合同形式的規(guī)范.而且世界各國(guó)法律中對(duì)民商事法律行為普遍要求書面形式，許多國(guó)家的現(xiàn)行 6 合同法均要求某些合同必須采用書面形式。如果法律不承認(rèn)電子合同形式的有效，電子商務(wù)舉步維艱。電子數(shù)據(jù)通訊是人類高科技的產(chǎn)物，法律不能拒絕科學(xué)。國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)國(guó)際支付工作組在關(guān)于電子數(shù)據(jù)交換的研究報(bào)告中提出了兩種解決方法：一是擴(kuò)大傳統(tǒng)書面形式的內(nèi)涵，把電子數(shù)據(jù)記錄納人書面形式范疇，二是允許當(dāng)事人在協(xié)議中另行約定，將電子合同視為書面形式，或者共同聲明放棄他們各國(guó)的法律，確認(rèn)電子商務(wù)合同的有效性或可強(qiáng)制執(zhí)行性。

（二）對(duì)電子合同內(nèi)容的認(rèn)定

對(duì)電子合同內(nèi)容違法的審查與認(rèn)定更難，在開(kāi)放型電子商務(wù)環(huán)境下，交易雙方可能是跨越國(guó)境，從未謀面的當(dāng)事人之間本身就缺少封閉型社區(qū)交易群體的道德約束力，違法的可能性比傳統(tǒng)環(huán)境下更大，本國(guó)的法律對(duì)當(dāng)事人的約束力降低。如何判斷一份國(guó)際貿(mào)易的電子合同內(nèi)容違法也很困難，電子交易可瞬間完成，當(dāng)事人可將違法內(nèi)容迅速不留絲毫痕跡地刪除，查無(wú)對(duì)證。而且當(dāng)事人利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行非法貿(mào)易，其隱蔽性更大，進(jìn)行跨國(guó)非法交易更容易。這需要政府部門加大網(wǎng)上交易的監(jiān)管力度，保證電子合同在法律上的安全有效。

（三）以電子合同作為證據(jù)的效力問(wèn)題

電子證據(jù)雖然應(yīng)當(dāng)是一種介于物證與書證之間的獨(dú)立證據(jù)。但我國(guó)訴訟法目前對(duì)其法律效力并未明確規(guī)定，沒(méi)有將其單列出來(lái)作為證據(jù)的一種，但因其屬于計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存的能證明事實(shí)數(shù)據(jù)和資料，對(duì)照《民事訴訟法》第63條的規(guī)定，可將其歸入“視聽(tīng)資料”類，且《民事訴訟法》也規(guī)定在提交原件確有困難時(shí)，可提交復(fù)制品或副本。而新《合同法》也已規(guī)定了電子合同可以作為書面合同的形式，因此，我國(guó)法律在證據(jù)采納方面的規(guī)定不構(gòu)成將電子證據(jù)采納為證據(jù)的障礙，必須在今后的立法或司法解釋中加以明確。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，電子合同作為一種新生事物，必然存在著許多問(wèn)題，我們?nèi)绾谓鉀Q這些問(wèn)題，特別是如何從法律上加以規(guī)范是保障電子合同能否健康發(fā)展的前提。為此，我國(guó)應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善，以全面系統(tǒng)地規(guī)范電子交易，這樣既有利于電子商務(wù)在我國(guó)的推廣與應(yīng)用，也可以使我國(guó)法律在此方面能與國(guó)際公約和國(guó)際慣例接軌。我們期待著我國(guó)更為完善的《合同法》能早日誕生，以對(duì)我國(guó)的電子合同領(lǐng)域作出必要的規(guī)范。

六、致謝

在此論文撰寫過(guò)程中，要特別感謝我的導(dǎo)師的指導(dǎo)與督促，同時(shí)感謝他的諒解與包容。沒(méi)有老師的幫助也就沒(méi)有今天的這篇論文。求學(xué)歷程是艱苦的，但又是快樂(lè)的。感謝我的老師，謝謝他在這三年中為我們?nèi)嗨龅囊磺校麄儾磺蠡貓?bào)，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神很讓我感動(dòng)，再次向他們表示由衷的感謝。在這三年的學(xué)期中結(jié) 7 識(shí)的各位生活和學(xué)習(xí)上的摯友讓我得到了人生最大的一筆財(cái)富。在此，也對(duì)他們表示衷心感謝。主要參考文獻(xiàn)：

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2、侯石安 2000年第6期

3、雷寧志年第1期

4、張英紅 年第7期

5、馮海發(fā)年第5期

《CHIP新電腦》 2000年第10 國(guó)家與農(nóng)民“取”與“予”的關(guān)系研究》 《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》 《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》1994半個(gè)世紀(jì)的“城鄉(xiāng)冷戰(zhàn)” 》 《城鄉(xiāng)建設(shè)》2001《關(guān)于我國(guó)農(nóng)業(yè)稅制度改革的思考》 《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》20018 《對(duì)電子合同的幾點(diǎn)法律思考》《 《理論偏差——農(nóng)民負(fù)擔(dān)根源探析》《二元戶籍制：

第二篇：?？飘厴I(yè)論文

學(xué) 院

?？飘厴I(yè)實(shí)習(xí)報(bào)告

題 目 在堃旭商務(wù)咨詢管理有限公司

的畢業(yè)實(shí)習(xí)體會(huì) 學(xué)院 專業(yè)

學(xué) 號(hào) 學(xué)生姓名 指導(dǎo)教師 起訖日期 2010.2.20.-2010.5.20 實(shí)習(xí)地點(diǎn) 堃旭商務(wù)咨詢管理有限公司

畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告 實(shí)習(xí)報(bào)告內(nèi)容

實(shí)習(xí)報(bào)告內(nèi)容

一、實(shí)習(xí)單位介紹

為響應(yīng)黨和國(guó)家關(guān)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的號(hào)召，我們?nèi)瓕W(xué)院率先掀起了學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)熱，在這種環(huán)境氛圍的影響下，仲勇、韓雨、丁寧和尹迪策劃了他們自己創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，他們認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不良好的情況下，就業(yè)難就不是他們自己面臨的問(wèn)題，他們不僅要解決自己的問(wèn)題，也要帶領(lǐng)更多同學(xué)自己創(chuàng)業(yè)，所以仲勇、韓雨、丁寧和尹迪剛開(kāi)始就在自己的班級(jí)宣傳創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，得到了老師和同學(xué)的大力支持，這也更加堅(jiān)定他們自己創(chuàng)業(yè)的信心。

剛開(kāi)始，仲勇、韓雨、丁寧和尹迪自己籌集資金，多數(shù)是靠跟親戚朋友借的。他們籌集了啟動(dòng)資金，就開(kāi)始找場(chǎng)地，歷時(shí)一個(gè)多月，他們解決了場(chǎng)地問(wèn)題就開(kāi)始了動(dòng)工裝修，招商。使得資金有了一定的回籠。盡歷了兩三個(gè)月的努力，終于在2009年2月27日，匯秀時(shí)尚廣場(chǎng)終于開(kāi)業(yè)了。她的誕生得到學(xué)校和政府的大力支持。校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都給予仲勇、韓雨、丁寧和尹迪四人鼓勵(lì)和指導(dǎo)。

匯秀時(shí)尚廣場(chǎng)，共有45個(gè)店鋪，大概有近60名業(yè)主和近百名兼職的學(xué)生營(yíng)業(yè)員。其中有三分之一的業(yè)主是應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，三分之一是在校大學(xué)生。但是，基于很多學(xué)生是第一次創(chuàng)業(yè)，第一次做生意。沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，所以，他們也招了三分之一學(xué)校周圍社會(huì)上的生意人，以達(dá)到“以商帶商”的目的。讓學(xué)生有學(xué)習(xí)和交流的領(lǐng)頭人。

從匯秀廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)到現(xiàn)在，期間遇到了很多的困難和挫折，同行的剽竊與惡意競(jìng)爭(zhēng)，資金周轉(zhuǎn)困難，人氣不旺等，很多業(yè)主都有一定的情緒。他們也想了很多的辦法。對(duì)于學(xué)生而言，這早已超越了一般的閱歷，但是，仲勇、韓雨、丁寧和尹迪任然和所有業(yè)主們凝聚在一起，共同奮斗，他們認(rèn)為，這早不是他們幾個(gè)人的事情，而是上升到一大部分學(xué)生就業(yè)的問(wèn)題。他們要對(duì)同學(xué)們負(fù)責(zé)任，對(duì)學(xué)校，對(duì)社會(huì)，對(duì)支持他們的各方面負(fù)責(zé)任。不管怎么樣，也要支持下去。不能辜負(fù)學(xué)校對(duì)他們的期望。

這就是我所在的實(shí)習(xí)單位，是一個(gè)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，實(shí)名叫做堃旭商務(wù)咨詢管理有限公司。而我，則是那里管理部的主管。雖然這個(gè)地方看起來(lái)不大，但是卻讓我學(xué)到了很多很多的東西。

二、主要實(shí)習(xí)內(nèi)容

我在堃旭商務(wù)咨詢管理有限公司工作，職位是管理部主管，我的工作，就是管理各個(gè)業(yè)主，檢查他們是否準(zhǔn)時(shí)上班，監(jiān)督他們對(duì)顧客的服務(wù)質(zhì)量。

看起來(lái)我的工作很容易，但是實(shí)質(zhì)上確實(shí)最困難的。我既要打好自己與老板的關(guān)系，也要與各個(gè)業(yè)主相處融洽。如有老板和各個(gè)業(yè)主起了沖突，我也要調(diào)節(jié)雙方，把他們的利益調(diào)整到最大點(diǎn)。

下面就是我主要學(xué)習(xí)到的內(nèi)容：

（1）做好人員培訓(xùn)與各個(gè)業(yè)主的管理

制定規(guī)范的人員管理制度，并不折不扣的執(zhí)行。包括業(yè)主的出勤、外出規(guī)定，交接班、排班制度。加強(qiáng)我們中層人員的管理。我們是老板的左右手，我們應(yīng)時(shí)時(shí)架起業(yè)主與老板之間溝通的橋梁。我們中層管理者必須提高自身素質(zhì)和管理水平，尤其是要熟知和掌握日?？己藰?biāo)準(zhǔn)和日常考核積分處理方法及程序、帶動(dòng)業(yè)主積極實(shí)施并做好業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、考核反饋等重要環(huán)節(jié)的工作，使自己成為積極合格的考評(píng)者。其次，業(yè)主考核細(xì)則

I 畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告 實(shí)習(xí)報(bào)告內(nèi)容

實(shí)施的關(guān)鍵，是負(fù)責(zé)人要高度重視，必須身體力行，嚴(yán)格地督促中層對(duì)業(yè)主考核的程序，并認(rèn)真計(jì)劃、組織實(shí)施，安排布置和檢查，將此工作納入門店中層管理人員的考核內(nèi)容中。從而使得中層及員工的工作積極性和主觀能動(dòng)性進(jìn)一步提高。

（2）賣場(chǎng)商品陳列

1.貨架商品的陳列:所有陳列商品的大前提是要有清潔感，都要給進(jìn)店挑選商品的顧客留有一種明亮、整潔、朝氣蓬勃的印象。要保持商品的清潔，必然要保持貨架、柜臺(tái)及商品包裝的清潔。各個(gè)貨架按商品品類陳列.劃分好各個(gè)區(qū)域.2.特殊商品的陳列:特價(jià)商品和活動(dòng)商品的陳列比較特殊,這種商品多數(shù)是庫(kù)存較大或則是換季商品,需要在短期能大量出售清理.可以有幾鐘方式來(lái):大量堆陳：大量的堆陳有量的感覺(jué)，會(huì)吸引顧客注意，顧客可聯(lián)想到“便宜”。明顯的價(jià)格牌：越大越清楚的價(jià)格牌，會(huì)有越便宜的感覺(jué)。價(jià)格讓利：吸引人的價(jià)格，讓顧客第一眼看到商品的價(jià)格，覺(jué)得“物超所值”，提高購(gòu)買欲望,店內(nèi)廣播造勢(shì),用聽(tīng)覺(jué)刺激消費(fèi)者產(chǎn)生購(gòu)買欲.3.賣場(chǎng)布局:通過(guò)教合理的布局也能起到很好的作用.在賣場(chǎng)的重要通道配置合適的商品促進(jìn)銷售,例如:賣場(chǎng)中主通道的兩側(cè)，是顧客必經(jīng)之地，也是商品銷售最主要的地方。此處配置的商品主要是：①主力商品,②購(gòu)買頻率高的商品,③快速消費(fèi)的商品。

（3）銷售管理

1.促銷活動(dòng):做促銷活動(dòng)要有針對(duì)性,主題要鮮明,如:開(kāi)業(yè)促銷、節(jié)假日特價(jià)等.避免天天都是做促銷的方式.這樣讓消費(fèi)者反感,有上當(dāng)受騙的感覺(jué).2.活動(dòng)目的:做促銷活動(dòng)要有目的性,如擴(kuò)大營(yíng)業(yè)額，并提升毛利額；穩(wěn)定老顧客，并吸引新顧客，以提高來(lái)客數(shù)；及時(shí)清理店內(nèi)滯銷存貨，加速資金周轉(zhuǎn)；提升企業(yè)形象，提高我們廣場(chǎng)的知名度；與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手抗衡，以降低競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手各項(xiàng)促銷活動(dòng)對(duì)本店的影響。

3.促銷準(zhǔn)備:促銷商品必須有足夠的庫(kù)存，以免缺貨造成顧客抱怨以及喪失銷售機(jī)會(huì)；促銷商品的標(biāo)價(jià)必須正確，以免使消費(fèi)者產(chǎn)生上當(dāng)受騙的感覺(jué)；商品陳列位置必須正確且能夠吸引人。

4.團(tuán)購(gòu)業(yè)務(wù):團(tuán)購(gòu)業(yè)務(wù)的開(kāi)展能夠有效得提高營(yíng)業(yè)額,而且團(tuán)購(gòu)客戶維護(hù)的好能成為忠實(shí)的購(gòu)買客戶.做好團(tuán)購(gòu)必須要做好顧客跟蹤服務(wù),把原有的團(tuán)購(gòu)顧客做記錄,建立客戶檔案.與團(tuán)購(gòu)單位做好客情維護(hù),遇節(jié)假日可發(fā)一張賀卡或者送一份小禮物到團(tuán)購(gòu)單位以示感謝,并與單位采購(gòu)人員保持必要的聯(lián)系。三、三年所學(xué)知識(shí)如何應(yīng)用到工作崗位上

隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用的普及，計(jì)算機(jī)的很多東西都能應(yīng)用在我所在的工作上。

匯秀時(shí)尚購(gòu)物廣場(chǎng)有45個(gè)店鋪，有將近60位業(yè)主，若是沒(méi)有計(jì)算機(jī)的幫助，不可能實(shí)現(xiàn)很好的管理。光是對(duì)他們的考察就有很多瑣碎的事了，因此我用了Excel制作表格，每位業(yè)主的出勤、請(qǐng)假、請(qǐng)假事由、業(yè)績(jī)等等都列在了表格里，讓人一目了然，這樣就方便了老板的調(diào)查。

匯秀廣場(chǎng)每家店鋪的商品都各有特色，當(dāng)然這對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)也是件麻煩事，賣的東西多了，就不容易點(diǎn)算清楚。于是我教他們?nèi)绾问褂肊xcel，把各自店鋪的商品名稱列表，把每天的出售情況填寫在上面，還可以算出平均出售情況以及各種商品好賣的排名。這樣一來(lái)，業(yè)主們就知道哪些商品是受歡迎的，哪些商品以后不用再進(jìn)貨了。給業(yè)主們也帶來(lái)不少的方便。

那如何使信息在我們匯秀廣場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)共享呢？一些簡(jiǎn)潔的事項(xiàng)可以打印出來(lái)，但是部分事項(xiàng)打印出來(lái)通知業(yè)主就很麻煩了。于是實(shí)現(xiàn)企業(yè)計(jì)算機(jī)連網(wǎng)是解決上述問(wèn)題的好方法。計(jì)算機(jī)連網(wǎng)是通過(guò)為現(xiàn)有計(jì)算機(jī)加裝連網(wǎng)設(shè)備，通過(guò)連網(wǎng)電纜和集線設(shè)備將多臺(tái)計(jì)算機(jī)連接成物理上連通的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，再通過(guò)運(yùn)行一些計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件實(shí)現(xiàn)企業(yè)

II 畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告 實(shí)習(xí)報(bào)告內(nèi)容

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。計(jì)算機(jī)連網(wǎng)應(yīng)用具有以下優(yōu)點(diǎn)：

① 信息、文件在多臺(tái)網(wǎng)絡(luò)中共享；

② 共享打印機(jī)等外圍設(shè)備，無(wú)須為每臺(tái)電腦單獨(dú)配備；

③ 運(yùn)行基于網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用軟件，數(shù)據(jù)集中存放，多人共享操作； ④ 電子郵件、傳真在網(wǎng)絡(luò)上分發(fā)；

⑤ 一套設(shè)備、一條線路、一個(gè)帳號(hào)網(wǎng)絡(luò)上所有電腦可同時(shí)訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)。

雖說(shuō)匯秀的規(guī)模不大，但是要管理起來(lái)也不小。老板經(jīng)常是不在匯秀店里的，那要如何管理匯秀呢？通過(guò)架構(gòu)計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)保持與匯秀內(nèi)部人員的聯(lián)系是十分重要的。

這里有兩種遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)方法是比較好的選擇：

1.在匯秀內(nèi)部遠(yuǎn)程訪問(wèn)服務(wù)器，外部機(jī)構(gòu)通過(guò)電話線路或者ISDN線路遠(yuǎn)程撥號(hào)連接到公司訪問(wèn)服務(wù)器，與公司網(wǎng)絡(luò)連為一體，實(shí)現(xiàn)與公司總部之間的數(shù)據(jù)傳遞和信息交換。這種方法優(yōu)點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)安全受到公司網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制的控制，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單，安全可靠；缺點(diǎn)：由于電信通訊費(fèi)用的原因，如果長(zhǎng)時(shí)間使用或者異地使用，運(yùn)作費(fèi)用較為高昂。

2.采用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（VPN）實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程互聯(lián)，這種方法是以Internet公眾網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)通過(guò)通道加密技術(shù)實(shí)現(xiàn)公司總部與分支機(jī)構(gòu)之間的安全互聯(lián)。即在公司總部設(shè)置VPN網(wǎng)關(guān)調(diào)制出加密通道并連通Internet，分支機(jī)構(gòu)與公司總部聯(lián)網(wǎng)時(shí)直接連接到本地Internet，通過(guò)加密通道連接公司網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到與公司連網(wǎng)的目的。優(yōu)點(diǎn)：費(fèi)用低廉（為訪問(wèn)Internet的費(fèi)用，異地不用長(zhǎng)途）、安全；缺點(diǎn)：技術(shù)含量高、設(shè)置復(fù)雜、線路質(zhì)量不穩(wěn)定。

還可以利用Internet提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力： ⑴拓展市場(chǎng)

采用生動(dòng)、直觀的圖形、圖像及聲文并茂方式的網(wǎng)上廣告、網(wǎng)上促銷等將大放異彩；快速發(fā)布企業(yè)及產(chǎn)品的最新信息，如有關(guān)企業(yè)動(dòng)態(tài)、產(chǎn)品介紹、招商引資等等大量信息將以最快速度提供給客戶、銷售商。比傳統(tǒng)郵寄印刷的宣傳冊(cè)、廣告?zhèn)鲉我斓枚?，并且交互性?qiáng)。降低信息發(fā)布成本，企業(yè)印刷一份宣傳冊(cè)、廣告?zhèn)鲉瓮顿Y很大，如果內(nèi)容發(fā)生變化，就很可能變成一堆廢紙，重新制作印刷。但是要制成一份 WWW信息（主頁(yè)）不僅便宜，而且可長(zhǎng)時(shí)間在網(wǎng)上放置，任何人皆可隨時(shí)閱覽，并且維護(hù)者可隨意修改更新。網(wǎng)絡(luò)用戶很容易通過(guò)網(wǎng)上主機(jī)的引導(dǎo)光臨您企業(yè)的主頁(yè)，從而擴(kuò)大客戶范圍。市場(chǎng)調(diào)研，網(wǎng)上用戶利用信息的情況是可以進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的，從中可發(fā)現(xiàn)客戶及替在客戶最感興趣的問(wèn)題，對(duì)于管理者進(jìn)行決策很重要。

⑵產(chǎn)品及客戶服務(wù)

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可隨時(shí)為用戶解答問(wèn)題、進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、介紹保養(yǎng)及維護(hù)方法，為用戶提供電話所不能解決的問(wèn)題，提高效率、樹(shù)立產(chǎn)品、服務(wù)的知名度，提高市場(chǎng)占有率。

⑶信息采集

Internet即象一個(gè)信息的寶庫(kù)，又象一個(gè)全球性的大家庭，企業(yè)決策所要參照的法令、法規(guī)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、專利信息、商標(biāo)版權(quán)等等，均可從中免費(fèi)獲得。

⑷業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)

利用Internet能使企業(yè)與世界各地的用戶、供應(yīng)商、合作伙伴、職工等保持密切聯(lián)系，可在網(wǎng)上傳送文稿、安排活動(dòng)、舉辦研討會(huì)議、及時(shí)解決問(wèn)題。

總之，Internet的商用化可為幾乎一切產(chǎn)業(yè)部門提供幫助，不少企業(yè)先行一步，已在降低成本、縮短產(chǎn)品生命周期、提高市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)效率及開(kāi)辟新型市場(chǎng)運(yùn)作方式等方面取得了一定的成效。

III 畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告 實(shí)習(xí)報(bào)告內(nèi)容

四、從工作崗位上學(xué)到了哪些書本上學(xué)不到的知識(shí)

在匯秀工作的這段時(shí)間，也是我才踏上社會(huì)的學(xué)習(xí)時(shí)間，出入社會(huì)才知道，原來(lái)社會(huì)真的沒(méi)有在學(xué)校好，在學(xué)校的時(shí)候，有老師的殷切關(guān)懷，老師的每一句話都是對(duì)我們學(xué)生有幫助的，甚至老師說(shuō)什么，我們還會(huì)回幾句。但是進(jìn)入了社會(huì)我才深深地知道，在社會(huì)并不自由，并沒(méi)有學(xué)校那么自由。在工作中，我學(xué)會(huì)了如何與別人打好關(guān)系，可能正好是因?yàn)槲沂锹殬I(yè)關(guān)系，我一方面要和領(lǐng)導(dǎo)打好關(guān)系，一方面我也必須和那些業(yè)主們打好關(guān)系。如果沒(méi)有業(yè)主的配合我不可能完成我的工作，要是沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)的額外照顧，我也不可能學(xué)到那么多的東西。

身在這個(gè)位置，我也看到了很多很多，業(yè)主們自己的競(jìng)爭(zhēng)，爾虞我詐。也有惡劣的競(jìng)爭(zhēng)，那些都是社會(huì)黑暗的一面，在學(xué)校是看不到的。也只有去了社會(huì)才能親身體驗(yàn)到。為了自己的利益，大家都會(huì)盡自己最大的努力。在社會(huì)上是不能謙讓的，謙讓的人必定會(huì)失敗。這在經(jīng)商這條路上是很忌諱的。大家都在為自己在社會(huì)上更好的發(fā)展努力著。

當(dāng)然我也學(xué)到了，我們必須要有自己的努力才能有成果。平日在學(xué)校，偷偷懶，覺(jué)得成績(jī)還是能上去的。但是在工作上，絕對(duì)不能偷懶，只要一懶，業(yè)績(jī)立刻就下降了。還必須有耐心，恒心。我也看到有好多業(yè)主因?yàn)槿鄙倌托?，投機(jī)取巧，最終導(dǎo)致了失敗。這些都是我從他們身上吸取的教訓(xùn)。人要勤快，什么都能做好！

創(chuàng)業(yè)是非常艱辛的，看著業(yè)主的店一步一步走上去，我也會(huì)很開(kāi)心。因?yàn)槲抑肋@些都是來(lái)之不易的！

五、對(duì)工作單位提出改革的設(shè)想

匯秀凝聚著領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛(ài)，業(yè)主們的團(tuán)結(jié)。正因?yàn)檫@些，匯秀才一步步走到了現(xiàn)在。當(dāng)然，也有些不足之處。由于業(yè)主們很多都是學(xué)生，很所業(yè)主都會(huì)請(qǐng)一些人來(lái)幫忙。這樣一來(lái)，進(jìn)貨的渠道就被那些雇傭來(lái)的人盜用，他們就去自立門戶。我看過(guò)好多家因?yàn)檫@樣而不下去了。這也是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的缺點(diǎn)之一，要是能在這方面著手改進(jìn)，我相信匯秀一定能留住更多的業(yè)主和客戶。所以我建議，一些這種情況的業(yè)主們應(yīng)該找自己的親信而不是隨便雇傭就帶回來(lái)用，還有放人之心不可無(wú)，畢竟是初出社會(huì)，很多業(yè)主太信任別人了，這點(diǎn)也是不好的。

總之，我希望我的公司能夠繼續(xù)走下去，越走越好！

IV 畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)習(xí)報(bào)告 致謝

致

謝

本論文是在指導(dǎo)老師王成均的悉心教導(dǎo)下完成的。導(dǎo)師淵博的專業(yè)知識(shí)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，精益求精的工作作風(fēng)，誨人不倦的高尚師德，嚴(yán)以律己、寬以待人的崇高風(fēng)范，樸實(shí)無(wú)華、平易近人的人格魅力對(duì)我影響深遠(yuǎn)。不僅使我樹(shù)立了遠(yuǎn)大的學(xué)術(shù)目標(biāo)、掌握了基本的研究方法，還使我明白了許多待人接物與為人處世的道理。本論文從選題到完成，每一步都是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成的，傾注了導(dǎo)師大量的心血。在此，謹(jǐn)向?qū)煴硎境绺叩木匆夂椭孕牡母兄x！

本論文的順利完成，離不開(kāi)各位老師、同學(xué)和朋友的關(guān)心和幫助。在此感謝輔導(dǎo)員劉宋老師的指導(dǎo)和幫助；感謝沙人俊的幫助；最后也感謝生我養(yǎng)育我的父母！再次感謝你們！

V

工作單位領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)師傅成績(jī)?cè)u(píng)定

同學(xué)在我單位實(shí)習(xí)期間，工作積極主動(dòng)，學(xué)習(xí)認(rèn)真，待人誠(chéng)懇,能夠做到服從指揮，團(tuán)結(jié)同事，不怕苦，不怕累,并能夠靈活運(yùn)用自己的專業(yè)知識(shí)解決工作中遇到的實(shí)際困難。在實(shí)習(xí)期間得到領(lǐng)導(dǎo)和同事們的一致好評(píng)。

實(shí)習(xí)單位簽字蓋章 年 月 日

第三篇：經(jīng)典畢業(yè)論文(專科)

畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

論文名稱：淺析農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中農(nóng)村集體的作用

姓名學(xué)號(hào)：

院系專業(yè)：

班級(jí)：指導(dǎo)老師：

淺析農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中農(nóng)村集體的作用

□蔡霞（武漢大學(xué)，湖北武漢430072）摘要：農(nóng)村集體是農(nóng)民生活中的重要組織，一直以來(lái)都在農(nóng)村管理和服務(wù)等方面發(fā)揮著難以替代的作用。目前，無(wú)論從理論上還是從實(shí)踐上看，農(nóng)村集體在建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度方面也應(yīng)該發(fā)揮一定的積極作用，但由于我國(guó)農(nóng)村集體存在諸如職能混亂、經(jīng)濟(jì)能力日漸衰退等問(wèn)題，難以為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立提供有效的支持。本文主要分析了農(nóng)村集體的現(xiàn)狀及其在建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)中的作用，同時(shí)提出了增強(qiáng)農(nóng)村集體作用的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)；農(nóng)村集體；政府中圖分類號(hào)：D632．1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1007－8207（2011）02－0045－03收稿日期：2010－11－05作者簡(jiǎn)介：蔡霞（1982—），女，廣東汕頭人，武漢大學(xué)社會(huì)保障研究中心博士，研究方向?yàn)樯鐣?huì)保障理論與政策。

基金項(xiàng)目：本文受教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究”（項(xiàng)目編號(hào)：09JZD0027）、教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“社會(huì)保障風(fēng)險(xiǎn)管理研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2009JJD630008）資金支持。

1992年，我國(guó)頒布了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》，在保險(xiǎn)資金籌集方面堅(jiān)持的原則是：以個(gè)人交納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家給予政策扶持，并具體規(guī)定了在以個(gè)人交納為主的基礎(chǔ)上，集體可根據(jù)其經(jīng)濟(jì)狀況予以適當(dāng)補(bǔ)助。2009年，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)于老農(nóng)保中的有些條款做了重新修訂，但集體補(bǔ)助仍然是新農(nóng)保資金籌集的來(lái)源之一?？梢?jiàn)，農(nóng)村集體提供的資金支持應(yīng)該作為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的來(lái)源。但實(shí)際情況與規(guī)定卻存在較大差異。

一、農(nóng)村集體的內(nèi)涵及現(xiàn)狀

在這里，農(nóng)村集體主要是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，因?yàn)橹挥修r(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織才有可能為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)提供資金支持。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)生于20世紀(jì)50年代的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)時(shí)期。經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展與改革，目前集體經(jīng)濟(jì)組織主要是在農(nóng)業(yè)合作化和人民公社“三級(jí)所有，以隊(duì)為基礎(chǔ)”體制的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和雙層經(jīng)營(yíng)體制改革后形成的包括鄉(xiāng)村、村民小組和部分農(nóng)村共同所有的農(nóng)村勞動(dòng)群眾集體所有制的經(jīng)濟(jì)組織，是統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制中的“統(tǒng)”方，也是集體經(jīng)濟(jì)的組織載體。［1］無(wú)論是過(guò)去還是現(xiàn)在，我國(guó)的集體經(jīng)濟(jì)組織始終是以社會(huì)主義公有制為基礎(chǔ)，以土地為主要生產(chǎn)資料，并且為農(nóng)民集體所有。同時(shí)還是擁有民事法律主體的其他經(jīng)濟(jì)組織，與擁有民事權(quán)利能力和民事行為能力的法人在某些方面相似；集體經(jīng)濟(jì)組織還與農(nóng)村基層社會(huì)的自治組織有諸多重合交疊之處。目前，大多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民小組（村委會(huì)）都是“一套人馬，兩塊牌子”，職能之間相互重疊，尤其是在農(nóng)村集體的管理和服務(wù)方面，具有“政社合一”的性質(zhì)。

從建國(guó)至今，盡管農(nóng)村集體在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了一定的作用，但隨著農(nóng)村改革的深入發(fā)展和農(nóng)村市場(chǎng)的逐步完善，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織面臨的問(wèn)題越來(lái)越多，困難也越來(lái)越大。尤其是實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，許多農(nóng)村尤其是中西部的農(nóng)村集體原來(lái)所有的少量的財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被分掉或賣掉，除了土地集體所有之外，幾乎沒(méi)有集體財(cái)產(chǎn)。集體已成為空殼，集體經(jīng)濟(jì)無(wú)從發(fā)展。根據(jù)某課題組2008年對(duì)全國(guó)9省16縣的抽樣調(diào)查顯示，其抽樣調(diào)查的村集體資產(chǎn)平均為35．3萬(wàn)元，人均村集體資產(chǎn)僅137元；村集體資產(chǎn)中90％以上是實(shí)物資產(chǎn)，現(xiàn)金資產(chǎn)很少，平均每村現(xiàn)金資產(chǎn)不足5萬(wàn)元，而且主要是由少數(shù)城郊富裕村（有上千萬(wàn)現(xiàn)金資產(chǎn)）所支撐的，大多數(shù)非城郊村的現(xiàn)金資產(chǎn)不足1萬(wàn)元，有一些村甚至沒(méi)有現(xiàn)金資產(chǎn)。［2］這個(gè)調(diào)查結(jié)果在某種程度上代表了我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)困窘的現(xiàn)狀。同時(shí)，農(nóng)村集體積累基金主要來(lái)源于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦企業(yè)的創(chuàng)收，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在經(jīng)歷了1986—1988和1992—1996年兩個(gè)時(shí)期的快速發(fā)展之后，除了個(gè)別地區(qū)外，大多處于衰落狀態(tài)。而近年來(lái)多數(shù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)幾乎無(wú)法撥出專款補(bǔ)充到農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)之中。

集體養(yǎng)老保障形式只是限于農(nóng)村“五保戶”群體，養(yǎng)老院建設(shè)也超過(guò)了集體經(jīng)濟(jì)所能承受的范圍，為此，農(nóng)村集體提供的養(yǎng)老方式只能是分散式的養(yǎng)老，根本沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力為廣大農(nóng)民的養(yǎng)老提供經(jīng)濟(jì)支持。由于集體經(jīng)濟(jì)不景氣，使得在老農(nóng)保中國(guó)家通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體補(bǔ)助予以稅前列支這一政策成為空中樓閣。

不僅如此，長(zhǎng)期以來(lái)，村委會(huì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是“一套人馬，兩塊牌子”，組織功能存在著重合之處，村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能多于應(yīng)該具有的經(jīng)濟(jì)職能，再加上農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村民勿需上繳土地承包費(fèi)、村提留等相關(guān)稅費(fèi)，連村干部的勞務(wù)支出和日常辦公費(fèi)都顯得捉襟見(jiàn)肘，有些村不僅無(wú)任何積累，而且負(fù)債累累，更難以有資金支撐集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

因此，對(duì)于大部分村集體而言，無(wú)力為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立提供必要的資金支持。這樣，無(wú)論在老農(nóng)保中還是新農(nóng)保中，集體的經(jīng)濟(jì)支持在很大程度上是“虛化”的。如果需要集體發(fā)揮作用，要么就將集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力做強(qiáng)，讓它名副其實(shí)地發(fā)揮提供資金來(lái)源的作用；要么就轉(zhuǎn)移其虛化的經(jīng)濟(jì)職能給社會(huì)中的其他組織承擔(dān)。但從農(nóng)村的實(shí)際情況而言，集體在建立和完善農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中具有的作用是不能被忽視的，不能輕易將其取消。

二、農(nóng)村集體在新農(nóng)保中的作用

（一）從歷史發(fā)展而言，農(nóng)村集體應(yīng)該為農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提供支持現(xiàn)階段的集體經(jīng)濟(jì)組織是從20世紀(jì)50年代發(fā)展而來(lái)的，它不僅是勞動(dòng)者勞動(dòng)的聯(lián)合，而且是勞動(dòng)者資本的聯(lián)合。盡管經(jīng)過(guò)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和雙層經(jīng)營(yíng)體制改革后，集體經(jīng)濟(jì)組織中的勞動(dòng)者不再進(jìn)行勞動(dòng)的聯(lián)合，但集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的最初資源和資金都來(lái)自于過(guò)去勞動(dòng)者的資本聯(lián)合。同時(shí)，集體經(jīng)濟(jì)組織得以發(fā)展的生產(chǎn)資料也主要來(lái)自于本社區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)者共有。

因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)組織是以土地為基礎(chǔ)的一種特殊的組織形態(tài)，在本社區(qū)內(nèi)，人一生下來(lái)就是該組織的天然成員，它既不存在入社的自由，也不存在退社的自由（除非轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口或戶口遷移它處）。而在現(xiàn)階段，集體擁有的資源仍能發(fā)揮很大功效的就是集體的土地。我國(guó)《土地管理法》明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理?！碧貏e是在許多農(nóng)村土地被征用的地區(qū)，村集體會(huì)獲得部分集體土地出讓金，集體獲得的比例甚至高于個(gè)人

所獲得的部分，所以，村民有權(quán)利獲得村集體提供的福利待遇。筆者認(rèn)為，為農(nóng)民建立養(yǎng)老保險(xiǎn)制度正是為農(nóng)民提供的一種福利待遇，如果集體有實(shí)力應(yīng)該為農(nóng)民養(yǎng)老金的籌集貢獻(xiàn)一份力量。

（二）從理論上而言，農(nóng)村集體應(yīng)該為農(nóng)民提供養(yǎng)老保險(xiǎn)金的支持養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任需要國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人共同承擔(dān)。隨著我國(guó)老齡化趨勢(shì)的進(jìn)一步加劇，作為單方主體難以承擔(dān)起養(yǎng)老的重任，尤其是在歷史欠賬比較嚴(yán)重的農(nóng)村地區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)，廣大農(nóng)民都沒(méi)有社會(huì)化的養(yǎng)老保障。毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起農(nóng)民養(yǎng)老的責(zé)任，給予農(nóng)民基本的養(yǎng)老補(bǔ)貼。但國(guó)家的財(cái)力有限，如果全體社會(huì)成員的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用完全由國(guó)家承擔(dān)，國(guó)家財(cái)力是難以承受的。同時(shí)，基于養(yǎng)老保險(xiǎn)的準(zhǔn)公共性，需要以繳費(fèi)為基礎(chǔ)，需要個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。然而，農(nóng)民的繳費(fèi)能力也十分有限，盡管按照新農(nóng)保的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一部分村民能夠承受，但這種繳費(fèi)水平不高，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢的西部地區(qū)，農(nóng)村60歲以上老人每月領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)很低，難以起到養(yǎng)老的作用。只有第三方協(xié)助提供一部分

資金，充實(shí)農(nóng)村養(yǎng)老金的積累額，方能提高農(nóng)村老人的養(yǎng)老保險(xiǎn)水平。從理論上而言，在農(nóng)村生活中發(fā)揮一定作用的村集體，尤其是有些發(fā)達(dá)地區(qū)的村集體是較為理想的資金提供者。

（三）從現(xiàn)實(shí)而言，農(nóng)村集體實(shí)力較強(qiáng)的地區(qū)能夠?yàn)檗r(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)提供支持我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡，而不同地區(qū)所屬的農(nóng)村也存在著較大的差距。盡管我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展水平很薄弱，但也有不少地區(qū)尤其是長(zhǎng)三角、珠三角等東部發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，其鄉(xiāng)村集體的收入水平甚至超過(guò)了中西部某些縣市的水平。例如在上海郊區(qū)就存在著不少“億元村”，到2007年末，南京市農(nóng)村集體資產(chǎn)總額已達(dá)到62．37億元。另?yè)?jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2008年底，廣東農(nóng)村村組集體資產(chǎn)總量已達(dá)到2956．5億元，其中，凈資產(chǎn)2098億元；2008年，全省村集體經(jīng)營(yíng)總收入1466億元，其中，農(nóng)民從集體經(jīng)濟(jì)分得的收入總量為168．4億元，從村集體經(jīng)濟(jì)獲取的收益在農(nóng)民純收入中所占比例持續(xù)攀升。［3］總之，在我國(guó)部分地區(qū)，農(nóng)村集體有實(shí)力為農(nóng)民提供部分養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

（四）從未來(lái)發(fā)展而言，農(nóng)村集體有可能為農(nóng)民養(yǎng)老提供保障實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，農(nóng)村生產(chǎn)力得到了極大的解放，農(nóng)民的生活水平得到了顯著的提高，同時(shí)農(nóng)村的組織方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式均發(fā)生了變化。但從當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際情況看，農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展主要依賴于農(nóng)民一家一戶的生產(chǎn)模式以及集體經(jīng)濟(jì)為主的各種新型合作經(jīng)濟(jì)組織化的生產(chǎn)方式，這兩種方式在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，一家一戶的生產(chǎn)方式抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力很有限，制約了生產(chǎn)力的進(jìn)一步提高。從農(nóng)村未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)而言，需要農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)尤其是各種新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)獲得新的發(fā)展。國(guó)家也十分重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2010年中央一號(hào)文件提出的系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)新政策就明確指出：要壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力，為農(nóng)民提供多種有效服務(wù)?？梢?jiàn)，農(nóng)村集體在未來(lái)發(fā)展中具有較大的潛力。而改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)踐也證明，凡是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、穩(wěn)定的地方，農(nóng)民得到的益處就比較多，農(nóng)民的生活也就比較富裕；與此相對(duì)應(yīng)，在一些經(jīng)濟(jì)薄弱村，農(nóng)民受益相對(duì)比較少，生活也就相對(duì)困難。

三、增強(qiáng)農(nóng)村集體實(shí)力，促進(jìn)新農(nóng)保發(fā)展盡管現(xiàn)階段有些農(nóng)村集體的實(shí)力比較弱，但無(wú)論是從歷史還是現(xiàn)今而言，農(nóng)村集體仍然具有重要的地位，對(duì)于建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的作用亦不可小覷。為此，在新農(nóng)保制度建設(shè)中，各級(jí)政府在不斷增強(qiáng)自身責(zé)任，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)的同時(shí)，不應(yīng)忽視集社會(huì)管理46的作用，而應(yīng)該采取有力的措施使集體增添新的活力，在提高農(nóng)民福利尤其應(yīng)在提高農(nóng)村老人的福利方面發(fā)揮積極的作用。

（一）增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力

首先，轉(zhuǎn)變思路，采取多種方式增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。一方面，政府需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)資金自動(dòng)流向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的寬松的、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。各級(jí)政府應(yīng)該積極支持集體中的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村股份合作經(jīng)營(yíng)，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、共同發(fā)展的農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)實(shí)體。各地可根據(jù)實(shí)際情況因地制宜，進(jìn)行多元化發(fā)展。例如：在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)尤其是靠近城鎮(zhèn)的農(nóng)村應(yīng)以服務(wù)業(yè)為主，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力；而在貧困地區(qū)，應(yīng)根據(jù)本地的農(nóng)產(chǎn)品及市場(chǎng)情況，推廣農(nóng)戶＋公司，農(nóng)民專業(yè)合作社、合作社＋公司等經(jīng)營(yíng)模式，推進(jìn)股份合作制度，不斷發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，做好農(nóng)村土地開(kāi)發(fā)工作，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。另一方面，需要不斷規(guī)范農(nóng)村用地制度，不但要保證集體資產(chǎn)不流失，同時(shí)也要保證農(nóng)民利益的最大化。對(duì)于集體所有的“四荒”資源，要防止流失，予以合理定價(jià)和承包。對(duì)于勞動(dòng)力流出較大的省份，要鼓勵(lì)和促進(jìn)土地向規(guī)?；?jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)換，以提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。要有效規(guī)范土地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的流轉(zhuǎn)，尤其在城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中，需要建立專門的土地轉(zhuǎn)換資金，保障農(nóng)民的生活水平不至于變差。其次，減輕農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)擔(dān)。一方面，需要不斷剝離農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承擔(dān)的過(guò)多、過(guò)重的公共管理和社會(huì)服務(wù)職能，糾正集體經(jīng)濟(jì)組織中長(zhǎng)期存在的政企不分現(xiàn)象；另一方面，要使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織真正成為市場(chǎng)主體，就必須將其承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)功能與社會(huì)功能分離開(kāi)來(lái)，理清責(zé)任，采取有效措施化解并清理村級(jí)債務(wù)，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)放下包袱，輕裝上陣。同時(shí)，要著重支持和扶助集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的鄉(xiāng)村，在加大財(cái)政支持力度的同時(shí)，采取有效措施使其農(nóng)

業(yè)生產(chǎn)從“補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)”向“盈利農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)換。

（二）增強(qiáng)政府的責(zé)任

各級(jí)政府在增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力中具有難以替代的作用。首先，政府的責(zé)任不僅表現(xiàn)在通過(guò)制定各種有利于集體發(fā)展的政策和措施，同時(shí)也應(yīng)該為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一定的經(jīng)濟(jì)支持。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)實(shí)行的“剪刀差”政策不僅使農(nóng)民為工業(yè)化建設(shè)做出了巨大的犧牲，而且每年還從農(nóng)村提取了大量的資金，這也是農(nóng)村集體實(shí)力弱化的原因之一。為此，國(guó)家在支持農(nóng)村集體發(fā)展時(shí)不僅需要政策上的支持，更需要大量的資金支持。其次，政府應(yīng)該真正成為農(nóng)村公共產(chǎn)品的最大責(zé)任者和提供者，不斷加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的支持力度，完善農(nóng)民利益的各種補(bǔ)償機(jī)制，這樣，才能減輕農(nóng)村集體的各種負(fù)擔(dān)，促進(jìn)其服務(wù)職能和經(jīng)濟(jì)職能的分離，才能為農(nóng)村集體的發(fā)展提供好的外部環(huán)境。第三，政府要為集體資產(chǎn)所有者的社會(huì)保障成本予以一定的扶持，并全額承擔(dān)“城中村”或“村改居”成員的轉(zhuǎn)居成本及社會(huì)保障費(fèi)用，徹底解決這部分人的生存和發(fā)展問(wèn)題。［4］筆者認(rèn)為，無(wú)論是集體內(nèi)部還是外部的負(fù)擔(dān)過(guò)重都是阻礙其發(fā)展的重要原因之一，這些負(fù)擔(dān)如果處理得不好將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題，擾亂社會(huì)秩序的正常運(yùn)行，為此，政府需要承擔(dān)起這份責(zé)任。

（三）采取靈活多樣的方式，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)農(nóng)村集體的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)村基層人才的支持。但由于農(nóng)村地區(qū)各方面發(fā)展比較緩慢，農(nóng)村中的青壯年或者有文化的人大多都離開(kāi)了農(nóng)村，去城市尋求發(fā)展機(jī)遇。而留在農(nóng)村的農(nóng)民或年紀(jì)較大或者年齡較小，而且文化水平普遍不高，管理水平有限，即使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也是如此，尤其在偏遠(yuǎn)山區(qū)，這種情況更為突出，這將嚴(yán)重制約農(nóng)村集體的發(fā)展。為此，需要通過(guò)各種方式留住農(nóng)村中的“精英”，同時(shí)不斷提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)。首先，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)際，選優(yōu)配強(qiáng)村班子，加強(qiáng)對(duì)村干部的教育培訓(xùn)工作，建立健全村干部獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。其次，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的各類人才的培訓(xùn)，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)軍人物和骨干，在提高農(nóng)民科學(xué)種植能力的同時(shí)提高農(nóng)民的文化素質(zhì)?？傊?，只有多方努力，促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村各方面的良好發(fā)展，才能為農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立發(fā)揮應(yīng)有的作用。

【參考文獻(xiàn)】

［1］齊力，梅林海．新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件、現(xiàn)存問(wèn)題及改革措施研究［J］．南方農(nóng)村，2009，（01）：42．［2］王德祥，李建軍．農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式問(wèn)題探討［J］．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2010，（01）：11．［3］吳晨．對(duì)我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的實(shí)地調(diào)查［J］．經(jīng)濟(jì)縱橫，2010，（01）：82．［4］農(nóng)業(yè)部課題組．推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革［EB／OL］．人民網(wǎng)，http：／／theory．people．com．cn／GB／40557／49139／49143／5145787．html．2006－12－0

第四篇：專科畢業(yè)論文

中央電大人才培養(yǎng)模式改革與開(kāi)放教育

論文題目（加粗小二號(hào)楷體）

學(xué)員姓名張三學(xué)號(hào)06101234入學(xué)時(shí)間2006年秋季 指導(dǎo)老師沙秋琳職稱講師試點(diǎn)學(xué)校無(wú)錫市廣播電視大學(xué)

試論電子合同（小二號(hào)楷體加粗）

（建議論文題目字?jǐn)?shù)不超過(guò)20個(gè)字）

內(nèi)容摘要：網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的日新月異，使得越來(lái)越多的交易在網(wǎng)上進(jìn)行。近年來(lái)，電子商務(wù)的迅速發(fā)展受到了國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注。電子合同是電子商務(wù)的基礎(chǔ)與核心。因此，我國(guó)應(yīng)加快電子商務(wù)的立法工作，建立電子合同監(jiān)管體制，并完善電子合同交易的法律制度。（字?jǐn)?shù)為150－300字）（五號(hào)宋體，1.5倍行距）

關(guān)鍵詞：電子合同電子商務(wù)法律問(wèn)題（關(guān)鍵詞 3－5個(gè)）（五號(hào)宋體，1.5倍行距）

（正文小四號(hào)宋體，1.5倍行距）（總字?jǐn)?shù)一般不少于5000字，不超過(guò)8000字）網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的日新月異，使得越來(lái)越多的交易在網(wǎng)上進(jìn)行，電子商務(wù)成為未來(lái)商務(wù)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)。近年來(lái)，電子商務(wù)的迅速發(fā)展受到了國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注，而電子合同是電子商務(wù)的基礎(chǔ)與核心，它以其獨(dú)特的訂立方式對(duì)傳統(tǒng)的紙面交易提出了法律、技術(shù)和監(jiān)管等方面的挑戰(zhàn)。但是，電子合同中的法律問(wèn)題阻礙了電子交易的進(jìn)行，也制約了電子交易的發(fā)展。本文擬對(duì)電子合同的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。

一、電子合同的涵義（一級(jí)標(biāo)題小四號(hào)宋體加粗）

在合同法理論上，合同又稱契約，其本意為“共相交易”。我國(guó)《合同法》重新審視了傳統(tǒng)合同的定義，將合同視為反映交易的法律形式。根據(jù)我國(guó)《合同法》第2條規(guī)定：“合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?！?可見(jiàn)，合同反映了雙方或多方當(dāng)事人意思表示一致的法律行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，絕大多數(shù)交易活動(dòng)都是通過(guò)締結(jié)和履行合同來(lái)進(jìn)行的，而交易活動(dòng)是市場(chǎng)活動(dòng)的基本內(nèi)容，無(wú)數(shù)的交易構(gòu)成了完整的市場(chǎng)，因此，合同關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)最基本的法律關(guān)系。

隨著電子技術(shù)的發(fā)展，電子商務(wù)正在被越來(lái)越多的商家所采用，電子合同得以出現(xiàn)。電子合同（Electronic Contract），亦稱電子商務(wù)合同，目前我國(guó)對(duì)電子合同尚未作出明確的法律定義，世界各國(guó)在其有關(guān)電子商務(wù)的立法中也沒(méi)有一個(gè)權(quán)威性的統(tǒng)一解釋。聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》第2條規(guī)定：“‘?dāng)?shù)據(jù)電文’系指經(jīng)由電子手段、光學(xué)手段或類似手段生成、儲(chǔ)存或傳遞的信息，這些手段包括，但不限于電子數(shù)據(jù)交換（EDI）、電子郵件、電報(bào)、電傳或傳真。”我國(guó)《合同法》

第11條規(guī)定“書面形式是指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式”。這樣，我國(guó)《合同法》實(shí)際上把電子合同納入了“書面形式”之內(nèi)。

從法學(xué)研究的角度來(lái)看，電子合同的定義是研究電子合同其他方面問(wèn)題的一個(gè)邏輯起點(diǎn)，也是電子合同立法的一個(gè)重要前提。因此，從理論上對(duì)電子合同進(jìn)行定義是非常必要的。根據(jù)聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》以及世界各國(guó)所頒布的電子商務(wù)（交易）法，同時(shí)結(jié)合我國(guó)《合同法》的有關(guān)規(guī)定，筆者認(rèn)為：電子合同是平等民事主體之間通過(guò)電子信息網(wǎng)絡(luò)，主要以電子郵件和電子數(shù)據(jù)交換等形式設(shè)立、變更、終止財(cái)產(chǎn)性民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。通過(guò)上述定義可以看出電子合同是以電子方式所訂立的合同，主要是指在網(wǎng)絡(luò)條件下當(dāng)事人為了實(shí)現(xiàn)一定的目的，通過(guò)數(shù)據(jù)電文、電子郵件等形式簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的一種電子協(xié)議。

二、電子合同的特征

電子合同作為一種嶄新的合同形式，它與傳統(tǒng)合同所包含的信息大體相同，即同樣是對(duì)簽訂合同各方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)作出確定的文件，其成立同樣要具備要約和承諾兩個(gè)要件。在訂立電子合同的過(guò)程中，合同的意義和作用并沒(méi)有發(fā)生改變，但其簽訂過(guò)程和載體已不同于傳統(tǒng)的書面合同，其形式也發(fā)生了很大的變化。通過(guò)將電子合同與傳統(tǒng)合同進(jìn)行比較，我們可以清楚地看到它的特征。具體分述如下：

（一）電子合同是通過(guò)計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)，以數(shù)據(jù)電文的方式訂立的。

在傳統(tǒng)合同的訂立過(guò)程中，當(dāng)事人一般通過(guò)面對(duì)面的談判或通過(guò)信件、電報(bào)、電話、電傳和傳真等方式進(jìn)行協(xié)商，并最終締結(jié)合同。這是電子合同有別于傳統(tǒng)書面合同的關(guān)鍵。

（二）電子合同交易的主體具有虛擬性和廣泛性的特點(diǎn)。

訂立合同的各方當(dāng)事人通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)上的運(yùn)作，可以互不謀面。電子合同的交易主體可以是世界上的任何自然人、法人或其他組織，合同當(dāng)事人的身份依靠密碼辨認(rèn)或者認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。這就必然需要提供一系列的配套措施，如建立信用制度，讓交易的相對(duì)人在交易前知道對(duì)方的資信狀況等。

（三）子合同中的意思表示具有電子化的特點(diǎn)。

在電子合同訂立的過(guò)程中，合同當(dāng)事人可以通過(guò)電子方式來(lái)表達(dá)自己的意

愿。電子合同的要約與承諾不需要傳統(tǒng)意義上的協(xié)商過(guò)程和手段，其文件的往來(lái)亦可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。

（四）電子合同生效的方式、時(shí)間和地點(diǎn)與傳統(tǒng)合同有所不同。

傳統(tǒng)合同一般以當(dāng)事人簽字或者蓋章的方式表示合同生效，而在電子合同中，表示合同生效的傳統(tǒng)的簽字蓋章方式被電子簽名所代替。合同成立的時(shí)間和地點(diǎn)對(duì)于確定當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)以及合同應(yīng)適用的法律具有重要的意義，但各國(guó)合同法對(duì)承諾生效的時(shí)間并不一致。一般認(rèn)為，電子合同采取到達(dá)生效的原則更為合理，聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》亦采取此種做法。傳統(tǒng)合同的生效地點(diǎn)一般為合同成立的地點(diǎn)，而采用數(shù)據(jù)電文等形式所訂立的合同，一般以收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同成立的地點(diǎn)；沒(méi)有主營(yíng)業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。

（五）電子合同的載體與傳統(tǒng)合同不同。

傳統(tǒng)合同一般以紙張等有形材料作為載體，同時(shí)對(duì)于大宗交易一般要求采用書面形式，而電子合同的信息記錄在計(jì)算機(jī)或磁盤等載體中，其修改、流轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存等過(guò)程均通過(guò)計(jì)算機(jī)內(nèi)進(jìn)行。因此，電子合同也被稱為“無(wú)紙合同”。電子合同所依賴的電子數(shù)據(jù)是無(wú)形物，具有易消失性和易改動(dòng)性。所以，如果不對(duì)合同的信息采用一定的加密、保全措施，其作為證據(jù)時(shí)就具有很大的局限性。同時(shí)，由于信息的傳遞具有網(wǎng)絡(luò)化、中介性、實(shí)時(shí)性等特征，故電子合同比傳統(tǒng)合同具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性。

三、電子合同對(duì)傳統(tǒng)合同法的沖擊和挑戰(zhàn)

在當(dāng)代商業(yè)活動(dòng)中，互聯(lián)網(wǎng)和電子數(shù)據(jù)交換（EDI）等數(shù)字化通訊手段已經(jīng)得到了廣泛的運(yùn)用。人們使用“電子商務(wù)”一詞來(lái)概括和形容商業(yè)活動(dòng)在新的通訊環(huán)境下的發(fā)展和變革。以往的傳統(tǒng)合同簽訂地點(diǎn)很重要，因?yàn)榘l(fā)生糾紛時(shí)，簽訂地點(diǎn)是約定管轄的重要依據(jù)。所以，合同的簽訂受到了地域的限制，這給合同的雙方帶來(lái)了很大的不便。而電子合同，訂立合同的雙方或多方在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)作，可以互不見(jiàn)面。合同內(nèi)容等信息記錄在計(jì)算機(jī)或磁盤等中介載體中，其修改、流轉(zhuǎn)、儲(chǔ)存等過(guò)程均在計(jì)算機(jī)內(nèi)進(jìn)行。表示合同生效的傳統(tǒng)簽字蓋章方式被數(shù)字簽名(即電子簽名)所代替。傳統(tǒng)合同的生效地點(diǎn)一般為合同成立的地點(diǎn)，而采用數(shù)據(jù)電文形式訂立的合同，收件人的主營(yíng)業(yè)地為合同成立的地點(diǎn)；沒(méi)有主營(yíng)業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點(diǎn)。電子合同所依賴的電子數(shù)據(jù)具有易消失性和易改動(dòng)性。電子數(shù)據(jù)以磁性介質(zhì)保存，是無(wú)形物，改動(dòng)、偽造不易留痕跡。其作為

證據(jù)具有一定的局限性。在方便性上，電子合同也對(duì)傳統(tǒng)合同造成了很大的沖擊。

從法律的角度看，電子商務(wù)的本質(zhì)特點(diǎn)在于使用計(jì)算機(jī)程序化的通訊。這是電子商務(wù)與以紙質(zhì)文件為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)的本質(zhì)區(qū)別。法律對(duì)市場(chǎng)交易的調(diào)整和規(guī)范不僅覆蓋了交易的內(nèi)容，而且覆蓋了交易的形式。這是因?yàn)椋灰椎男问疥P(guān)系到交易的安全，關(guān)系到對(duì)交易各方商業(yè)利益的合理預(yù)期的保障。電子商務(wù)改變了市場(chǎng)交易的形式，而新的交易形式勢(shì)必與原有法律規(guī)范發(fā)生沖突，并需要新的法律規(guī)范與之協(xié)調(diào)和配合。電子合同的“超文本性”就構(gòu)成了對(duì)現(xiàn)有合同法規(guī)則的挑戰(zhàn)。

然而，要真正給電子商務(wù)立法，實(shí)際操作起來(lái)決非易事。首先，世界各國(guó)的法律千差萬(wàn)別，協(xié)調(diào)由此產(chǎn)生的沖突是最大的難題。其次，技術(shù)的發(fā)展尚未達(dá)到能有效控制網(wǎng)上交易的程度。第三，立法有可能會(huì)降低電子商務(wù)的效率。第四，目前的消費(fèi)者法、合同法以及其他法律皆是建立在傳統(tǒng)的有形貿(mào)易之上，并不完全適用于無(wú)形的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。所以，電子商務(wù)合同在法律方面仍然存在著重大的盲點(diǎn)，在完善這方面的法律問(wèn)題前，電子合同還是有一定的不便性。這是與傳統(tǒng)合同相比一個(gè)重要的不足之處。

四、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的策略

（一）對(duì)電子合同效力的認(rèn)定

合同的形式一般不會(huì)影響合同的效力。但電子合同是虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界里的交易形式，它完全不同于傳統(tǒng)的紙質(zhì)合同，傳統(tǒng)的法律中找不到這種合同形式的規(guī)范.而且世界各國(guó)法律中對(duì)民商事法律行為普遍要求書面形式，許多國(guó)家的現(xiàn)行合同法均要求某些合同必須采用書面形式。如果法律不承認(rèn)電子合同形式的有效，電子商務(wù)舉步維艱。電子數(shù)據(jù)通訊是人類高科技的產(chǎn)物，法律不能拒絕科學(xué)。國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)國(guó)際支付工作組在關(guān)于電子數(shù)據(jù)交換的研究報(bào)告中提出了兩種解決方法：一是擴(kuò)大傳統(tǒng)書面形式的內(nèi)涵，把電子數(shù)據(jù)記錄納人書面形式范疇，二是允許當(dāng)事人在協(xié)議中另行約定，將電子合同視為書面形式，或者共同聲明放棄他們各國(guó)的法律，確認(rèn)電子商務(wù)合同的有效性或可強(qiáng)制執(zhí)行性。

（二）對(duì)電子合同內(nèi)容的認(rèn)定

對(duì)電子合同內(nèi)容違法的審查與認(rèn)定更難，在開(kāi)放型電子商務(wù)環(huán)境下，交易雙方可能是跨越國(guó)境，從未謀面的當(dāng)事人之間本身就缺少封閉型社區(qū)交易群體的道德約束力，違法的可能性比傳統(tǒng)環(huán)境下更大，本國(guó)的法律對(duì)當(dāng)事人的約束力降低。

如何判斷一份國(guó)際貿(mào)易的電子合同內(nèi)容違法也很困難，電子交易可瞬間完成，當(dāng)事人可將違法內(nèi)容迅速不留絲毫痕跡地刪除，查無(wú)對(duì)證。而且當(dāng)事人利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行非法貿(mào)易，其隱蔽性更大，進(jìn)行跨國(guó)非法交易更容易。這需要政府部門加大網(wǎng)上交易的監(jiān)管力度，保證電子合同在法律上的安全有效。

（三）以電子合同作為證據(jù)的效力問(wèn)題

電子證據(jù)雖然應(yīng)當(dāng)是一種介于物證與書證之間的獨(dú)立證據(jù)。但我國(guó)訴訟法目前對(duì)其法律效力并未明確規(guī)定，沒(méi)有將其單列出來(lái)作為證據(jù)的一種，但因其屬于計(jì)算機(jī)儲(chǔ)存的能證明事實(shí)數(shù)據(jù)和資料，對(duì)照《民事訴訟法》第63條的規(guī)定，可將其歸入“視聽(tīng)資料”類，且《民事訴訟法》也規(guī)定在提交原件確有困難時(shí)，可提交復(fù)制品或副本。而新《合同法》也已規(guī)定了電子合同可以作為書面合同的形式，因此，我國(guó)法律在證據(jù)采納方面的規(guī)定不構(gòu)成將電子證據(jù)采納為證據(jù)的障礙，必須在今后的立法或司法解釋中加以明確。

綜上所述，電子合同作為一種新生事物，必然存在著許多問(wèn)題，我們?nèi)绾谓鉀Q這些問(wèn)題，特別是如何從法律上加以規(guī)范是保障電子合同能否健康發(fā)展的前提。為此，我國(guó)應(yīng)對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善，以全面系統(tǒng)地規(guī)范電子交易，這樣既有利于電子商務(wù)在我國(guó)的推廣與應(yīng)用，也可以使我國(guó)法律在此方面能與國(guó)際公約和國(guó)際慣例接軌。我們期待著我國(guó)更為完善的《合同法》能早日誕生，以對(duì)我國(guó)的電子合同領(lǐng)域作出必要的規(guī)范。

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第五篇：法學(xué)專業(yè)專科畢業(yè)論文

法學(xué)專業(yè)?？飘厴I(yè)論文

對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體體系的點(diǎn)滴探析

姓 名 ______ 學(xué) 號(hào) ______ 學(xué) 校 _______ 指導(dǎo)教師 ____ 寫作時(shí)間 _____

目 錄

論文摘要 第一頁(yè)

一、經(jīng)濟(jì)法 ____________第二頁(yè)

二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系 __第三頁(yè)

三、經(jīng)濟(jì)法主體 ____________第五頁(yè)

四、經(jīng)濟(jì)法主體體系 _____________________第六頁(yè)

五、結(jié)論 第七頁(yè) 參考文獻(xiàn)目錄 第八頁(yè)

內(nèi)容提要

【內(nèi)容提要】經(jīng)濟(jì)法作為一種制度安排，是對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的某種肯定或維持。[1]經(jīng)濟(jì)法主體作為經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系暨經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的基本構(gòu)成要素，是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)法主體體系的基礎(chǔ)。本文結(jié)合相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法概念，認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法主體體系，是在一國(guó)的經(jīng)濟(jì)法的基本框架內(nèi)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分和歸納所形成的各類經(jīng)濟(jì)法主體，基于各自在本國(guó)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中的地位和作用所形成的一種相互聯(lián)系、相互影響、相互制約的關(guān)系模式。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)法 經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系 經(jīng)濟(jì)法主體 經(jīng)濟(jì)法主體體系

法律論文

對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體體系的點(diǎn)滴探析

近些年來(lái)，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的不斷深化，有不少學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體體系提出了自己的設(shè)想。例如，有一位教授提出了“政府—社會(huì)中間層—市場(chǎng)”的三層經(jīng)濟(jì)法主體體系的框架理論，其中市場(chǎng)主體又具體包括投資者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、勞動(dòng)者四種。[2]又如，單飛越教授以經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)自治權(quán)力和經(jīng)濟(jì)權(quán)力為標(biāo)準(zhǔn)歸納出了三大經(jīng)濟(jì)法主體群，即市場(chǎng)、社會(huì)、國(guó)家，其中市場(chǎng)主體按經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)分為企業(yè)和消費(fèi)者兩大類。[3]學(xué)者們的這些觀點(diǎn)較之已往的“政府—市場(chǎng)”的二層經(jīng)濟(jì)法主體體系的框架理論，有了新的發(fā)展，但是仍有許多值得商榷的地方，有待進(jìn)一步的研究。據(jù)此，本文結(jié)合相關(guān)概念，對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體體系略作一番探析。

一、經(jīng)濟(jì)法

經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。[4]其基本含義包括以下三個(gè)方面：

⑴經(jīng)濟(jì)法屬于法的范疇。經(jīng)濟(jì)法同其他任何法律部門一樣，都由法律規(guī)范組成，都是各有特定調(diào)整對(duì)象的法律規(guī)范的總稱。所以，經(jīng)濟(jì)法屬于法的范疇，與其他法律部門在法的共性方面有著或多或少的聯(lián)系。

（2）經(jīng)濟(jì)法屬于國(guó)內(nèi)法體系。經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是在國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而不是國(guó)際運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的。對(duì)這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的協(xié)調(diào)是一個(gè)的協(xié)調(diào)即國(guó)家協(xié)調(diào)，而不是國(guó)際協(xié)調(diào)即兩個(gè)以上國(guó)家的共同協(xié)調(diào)。為了運(yùn)用法律手段進(jìn)行這種國(guó)家協(xié)調(diào)，制定或認(rèn)可調(diào)整國(guó)家經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)關(guān)系的法律規(guī)范是一個(gè)國(guó)家，而不是兩個(gè)以上國(guó)家。經(jīng)濟(jì)法體現(xiàn)的是一國(guó)的國(guó)家意志，而不是兩個(gè)以上國(guó)家的協(xié)調(diào)意志。所以，經(jīng)濟(jì)法屬于國(guó)內(nèi)法體系，不屬于國(guó)際法體系，更不同于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法。

（3）經(jīng)濟(jì)法不同于國(guó)內(nèi)法體系中的其他法律部門。作為一種制度安排，經(jīng)濟(jì)法是對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的某種肯定或維持。它的調(diào)整對(duì)象是現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，而不是政治關(guān)系、人事關(guān)系等非經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。這種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系是在本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的。這種本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程體現(xiàn)了國(guó)家協(xié)調(diào)。所以，經(jīng)濟(jì)法不同于屬于國(guó)內(nèi)法體系的民法、商法、行政法等法律部門，是一個(gè)獨(dú)立的法律部門。

二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系

談及經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，必涉及其構(gòu)成要素。普遍認(rèn)為，任何法律關(guān)系都由主體、客體和內(nèi)容三要素組成，該三要素缺一不可。在某具體法律關(guān)系中，其中一要素發(fā)生變更，原來(lái)的法律關(guān)系也要發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是法律關(guān)系之一，它是由經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中形成的具有公共管理內(nèi)容的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這種關(guān)系是一種具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)法正是通過(guò)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系實(shí)現(xiàn)其對(duì)社會(huì)關(guān)系調(diào)整的職能的，它是經(jīng)濟(jì)法調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具體法律形式。

作為法律關(guān)系的一種，它是一種思想的社會(huì)關(guān)系，屬于上層建筑范疇，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。但是，相對(duì)于也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的民法的民事法律關(guān)系來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的思想性更強(qiáng)。我們知道，經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家運(yùn)用其能力而主動(dòng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)的手段，其處處體現(xiàn)著國(guó)家的某種意圖。如反壟斷法，它與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的制定和執(zhí)行關(guān)系密切，其要旨是從宏觀上防止市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足，以保持經(jīng)濟(jì)具有相當(dāng)?shù)幕盍Γ嵘緡?guó)企業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。所以，它具有鮮明的政策性、靈活性和行政主導(dǎo)性特征。其他經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)（如反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法）、財(cái)政金融法、外貿(mào)法等，它們均體現(xiàn)著國(guó)家的某種意圖。所以，經(jīng)濟(jì)法確認(rèn)和調(diào)整而形成的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系具有強(qiáng)烈的思想性，這種思想性是民事法律關(guān)系所達(dá)不到的。民事法律關(guān)系雖然也是思想的社會(huì)關(guān)系，它最直接地表現(xiàn)了生產(chǎn)關(guān)系，如財(cái)產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系、契約就是生產(chǎn)關(guān)系在法律上的表現(xiàn)。形象地說(shuō)，民事法律關(guān)系是把經(jīng)濟(jì)關(guān)系的要求直接翻譯成法律上的語(yǔ)言。也許正是如此，我國(guó)有學(xué)者曾提出民法屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，民事法律關(guān)系是物質(zhì)的社會(huì)關(guān)系。這種觀點(diǎn)雖然有些過(guò)激，但它在一定意義上揭示了民事法律關(guān)系思想性的弱度。

經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系強(qiáng)烈的思想性不僅反映了政府“有形之手”與市場(chǎng)“無(wú)形之手”的互補(bǔ)性，更反映了政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的積極參與、促進(jìn)、監(jiān)管，以及對(duì)在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)中被扭曲的民事生活的糾正。

分析法律關(guān)系的構(gòu)成要素，筆者認(rèn)為，其意義還在于使我們更明晰某性質(zhì)的法律關(guān)系的特性以及該法律關(guān)系運(yùn)行的基本要求。對(duì)于經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系而言，分析其構(gòu)成要素，有助于我們認(rèn)識(shí)了解經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的獨(dú)具社會(huì)公共的經(jīng)濟(jì)管理性，了解到作為主體的政府及其經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)的核心地位、其權(quán)力、其權(quán)力指向以及其行使權(quán)力的基本規(guī)則。經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系是經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。其基本內(nèi)容和主要特征包括以下幾個(gè)方面：

（1）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體，即經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的參加者，是在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，依法享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利（權(quán)力）和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的社會(huì)實(shí)體。

（2）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體，即經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范所調(diào)整的對(duì)象，是在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。

（3）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容，就是經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)權(quán)利（權(quán)力）和經(jīng)濟(jì)義務(wù)。（4）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體具有以下特征：(1)政府及其經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)具有主導(dǎo)性。經(jīng)濟(jì)法是體現(xiàn)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)之法，因此代表國(guó)家進(jìn)行干預(yù)的政府及其經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體中具有主導(dǎo)性。所謂主導(dǎo)性是指任何一種經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中，都必然有一方為政府或政府經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)，另一方可能是某個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，也可能為某個(gè)公民，而且，政府及其經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)組織或公民具有優(yōu)先權(quán)，即政府及其經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)在行使經(jīng)濟(jì)管理權(quán)時(shí)依法享有的職務(wù)上的優(yōu)惠條件，如先行處置權(quán)、獲得社會(huì)協(xié)助權(quán)、推定有效權(quán)等。(2)經(jīng)濟(jì)組織和公民具有獨(dú)立性。經(jīng)濟(jì)法盡管是體現(xiàn)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)之法，但國(guó)家之干預(yù)是在維護(hù)社會(huì)公共利益和充分尊重市場(chǎng)主體合法的前提下而進(jìn)行的利益，政府及其經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)行使經(jīng)濟(jì)管理權(quán)時(shí)應(yīng)首先認(rèn)識(shí)到相對(duì)方的獨(dú)立性，企事業(yè)單位和個(gè)人不是它們的附屬，而是具有相對(duì)獨(dú)立利益的個(gè)體。所以，經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中不是被動(dòng)者，有時(shí)甚至是主動(dòng)者，他們有權(quán)依法對(duì)抗任何人、任何機(jī)關(guān)對(duì)他們合法權(quán)益的侵犯。(3)主體的法定性。經(jīng)濟(jì)法是體現(xiàn)國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活的法律，因此，誰(shuí)有權(quán)參與經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，什么時(shí)候參與經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，如何參與經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系等均應(yīng)由相關(guān)法律明定。這是保證合理干預(yù)的需要，反映了經(jīng)濟(jì)法是規(guī)范、確認(rèn)國(guó)家干預(yù)之法的本質(zhì)。

三、經(jīng)濟(jì)法主體

經(jīng)濟(jì)法主體有兩個(gè)基本含義。一是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)法的主體體制所成立的主體，如根據(jù)國(guó)有企業(yè)法和公司法所成立的國(guó)有企業(yè)或國(guó)有公司以及直接成立的中國(guó)人民銀行等。二是指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體，即經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的參加者，是在國(guó)家協(xié)調(diào)本國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中，依法享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利（權(quán)力）和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的社會(huì)實(shí)體。

本文所稱的經(jīng)濟(jì)法主體，是指以自己的名義參加經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系，依法享有經(jīng)濟(jì)權(quán)利（權(quán)力）和承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的自然人、法人和其他組織。他們或依照法定條件、法定程序成立，或由法定機(jī)關(guān)授權(quán)，均可取得經(jīng)濟(jì)法主體資格。經(jīng)濟(jì)法主體主要包括以下三大類：

（1）國(guó)家機(jī)關(guān)。國(guó)家協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、干預(yù)市場(chǎng)的活動(dòng)主要通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)來(lái)實(shí)施，所以國(guó)家機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中重要的主體，特別是承擔(dān)經(jīng)濟(jì)管理職能的綜合職能機(jī)關(guān)和行業(yè)管理機(jī)關(guān)（如信息產(chǎn)業(yè)部、交通部等），其主體地位和作用都十分突出。

（2）社會(huì)組織。社會(huì)組織是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最活躍的細(xì)胞，是經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系不可或缺的主體，其數(shù)量大、種類多，作用更是不可估量。其又可以分為三種：①企業(yè)（如個(gè)人獨(dú)資、合伙、公司等企業(yè)），即自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，以營(yíng)利為目的的商品或服務(wù)的提供者，他們是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者；②事業(yè)單位，即擁有一定財(cái)政預(yù)算或其他撥款，并從事科、教、文、衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)的非營(yíng)利性組織；③社會(huì)團(tuán)體，即根據(jù)自愿原則進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的群眾團(tuán)體、公益性組織和學(xué)術(shù)團(tuán)體等。社會(huì)組織是市場(chǎng)主體的主要部分。

（3）公民個(gè)人。其主要是指以個(gè)人（或家庭）身份從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或特定服務(wù)的個(gè)人（如個(gè)體工商戶），或者由經(jīng)濟(jì)法專門規(guī)定的個(gè)人（如依《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立承包關(guān)系的農(nóng)村承包戶），還有各類消費(fèi)者個(gè)人，都是經(jīng)濟(jì)法主體。

同時(shí)，以上的三大類經(jīng)濟(jì)法主體基于各自在一國(guó)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中的地位和作用，又可以分為以下三大類：①政府，包括宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控主體和微觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控主體（即市場(chǎng)規(guī)制主體）

②社會(huì)中間層，包括社會(huì)團(tuán)體類主體、中間交易類主體、社會(huì)評(píng)價(jià)類主體和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)類主體等;[5]③市場(chǎng)，包括政府和社會(huì)中間層以外的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織及公民個(gè)人。

四、經(jīng)濟(jì)法主體體系

所謂經(jīng)濟(jì)法主體體系，有學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)法主體體系，依存和限制所在的經(jīng)濟(jì)體制，以經(jīng)濟(jì)法主體的分類為基礎(chǔ)，表明各類經(jīng)濟(jì)法主體之間的組合關(guān)系，綜合展示各種經(jīng)濟(jì)法主體的法律地位。[6]顯然，此觀點(diǎn)并沒(méi)有給經(jīng)濟(jì)法主體體系下一個(gè)完整而明確的定義。

筆者以為，經(jīng)濟(jì)法主體體系，是在一國(guó)的經(jīng)濟(jì)法的基本框架內(nèi)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分和歸納所形成的各類經(jīng)濟(jì)法主體，基于各自在本國(guó)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中的地位和作用所形成的一種相互聯(lián)系、相互影響、相互制約的關(guān)系模式。簡(jiǎn)言之，經(jīng)濟(jì)法主體體系就是一種由各類經(jīng)濟(jì)法主體有機(jī)組合所形成的關(guān)系模式。經(jīng)濟(jì)法主體體系的構(gòu)建，首先須對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體進(jìn)行系統(tǒng)劃分和歸納；然后基于各自在本國(guó)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中的地位和作用，再將各類經(jīng)濟(jì)法主體加以有機(jī)組合，進(jìn)而形成一種較為科學(xué)、合理的關(guān)系模式暨經(jīng)濟(jì)法主體體系。據(jù)此，我們可以以上文所涉及的“政府—社會(huì)中間層—市場(chǎng)”的三層框架(以下簡(jiǎn)稱“三層框架”）為例，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法主體體系做一番淺顯的探析。

筆者以為，“三層框架”其本身就隱含了三類經(jīng)濟(jì)法主體（即政府、市場(chǎng)和社會(huì)中間層）之間的三種關(guān)系模式：①“政府←→市場(chǎng)”的關(guān)系模式；②“政府←→社會(huì)中間層”的關(guān)系模式；③“市場(chǎng)←→社會(huì)中間層”的關(guān)系模式。從某種意義上說(shuō)，“三層框架”就是以上三種關(guān)系模式有機(jī)組合而成的一種關(guān)系模式（即政府←→社會(huì)中間層←→市場(chǎng)）。有學(xué)者認(rèn)為，理想的“三層框架”應(yīng)該是對(duì)稱互動(dòng)的“三層框架”，在這中理想的關(guān)系模式下，社會(huì)中間層有適度獨(dú)立的地位，政府通過(guò)社會(huì)中間層協(xié)調(diào)市場(chǎng)的力度與市場(chǎng)通過(guò)社會(huì)中間層作用與政府的力度大體均衡。[7]由此，筆者以為，學(xué)者們所理解的理想的“三層框架”，是一種以“社會(huì)中間層”為中點(diǎn)，以“政府”和“市場(chǎng)”為端點(diǎn)，左右對(duì)稱互動(dòng)的（直）線型的關(guān)系模式。但正如學(xué)者們所認(rèn)為的，在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)中，社會(huì)中間層尚未成為與政府、市場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立的第三種力量，在許多領(lǐng)域還不存在社會(huì)中間層或者只有其名而無(wú)其實(shí)，政府通過(guò)社會(huì)中間層協(xié)調(diào)市場(chǎng)的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)市場(chǎng)通過(guò)社會(huì)中間層作用與政府的力度。[8]因而，在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的現(xiàn)實(shí)中，線型的左右對(duì)稱的“三層框架”的關(guān)系模式是尚未定型的。但是，組成“三層框架”基礎(chǔ)的三類經(jīng)濟(jì)法主體（即政府、市場(chǎng)和社會(huì)中間層）又是客觀存在的。據(jù)此筆者以為，中國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)法主體體系是非線型的關(guān)系模式。如下圖所示：

這種“三角”型的關(guān)系模式是政府、社會(huì)中間層、市場(chǎng)等三大類經(jīng)濟(jì)法主體相互聯(lián)系相互影響相互制約所共同組成的一種較為合理的經(jīng)濟(jì)法主體體系。

五、結(jié)論

基于對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)概念的認(rèn)識(shí)和對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體體系的淺顯探析，筆者認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)法主體體系，應(yīng)該是政府、社會(huì)中間層、市場(chǎng)有機(jī)組合所形成的一種非對(duì)稱的“三角”型的關(guān)系模式。

注釋：

1、本文關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的概念和本質(zhì)的觀點(diǎn)均來(lái)自王保樹(shù)主編《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社1999年版。

2、這與曾經(jīng)一度影響過(guò)我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)決策的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)的單純經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是兩個(gè)不容混淆的概念。參看何新：《思考新國(guó)家主義的經(jīng)濟(jì)觀》第二章，時(shí)事出版社2001年。

注釋與參考文獻(xiàn)

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