第一篇：學(xué)習(xí)第十七屆五中全會(huì)精神知識(shí)競(jìng)賽復(fù)習(xí)題

學(xué)習(xí)第十七屆五中全會(huì)精神知識(shí)競(jìng)賽復(fù)習(xí)題

1、中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于何時(shí)何地舉行？

答：中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2010年10月15日至18日在北京舉行。

2、十七屆五中全會(huì)，審議通過(guò)了什么？

答：審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》

3、十七屆五中全會(huì)提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是什么？

答：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開(kāi)放不斷深化，使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。

4、全會(huì)對(duì)加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的具體要求是什么？ 答：全會(huì)指出，要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，加大環(huán)境保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

5、全會(huì)提出，要著力保障和改善民生，具體要求是什么？ 答：全會(huì)提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

6、全會(huì)強(qiáng)調(diào)，什么是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證？

答：黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。

7、全會(huì)提出，要堅(jiān)持什么戰(zhàn)略，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展？ 答：堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展

8、十七屆五中全會(huì)提出，要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成三駕馬車協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面，這三駕馬車指的是什么？

答：消費(fèi)、投資、出口

9、全會(huì)提出，要深入實(shí)施什么戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家？ 答：深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略

10、十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境是什么？ 答：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，世情、國(guó)情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征。綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

11、制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是什么？

答：制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開(kāi)放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

12、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃而奮斗，必須充分發(fā)揮什么核心作用？ 答：必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

13、加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，必須堅(jiān)持什么？

答：必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一

14、加快社會(huì)事業(yè)體制改革，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)哪五個(gè)方面的改革？ 答：積極穩(wěn)妥推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位分類 改革。

15、加快改革攻堅(jiān)步伐，重點(diǎn)是哪六個(gè)方面？

答：堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)行政體制改革，加快財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革，加快社會(huì)事業(yè)體制改革。

17、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升國(guó)家文化軟實(shí)力，重點(diǎn)要做好哪三個(gè)方面的工作？

答：提高全民族文明素質(zhì)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)

18、健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，要堅(jiān)持什么方針？ 答：堅(jiān)持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針。

19、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，建立健全基本公共服務(wù)體系，重點(diǎn)是哪幾個(gè)方面是？

答：重點(diǎn)是六個(gè)方面？促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

20、如何加強(qiáng)資源節(jié)約和管理工作？

答：落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，全面實(shí)行資源利用總量控制、供需雙向調(diào)節(jié)、差別化管理。加強(qiáng)能源和礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)，形成能源和礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略接續(xù)區(qū)，建立重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備體系。完善土地管理制度，強(qiáng)化規(guī)劃和年度計(jì)劃管控，嚴(yán)格用途管制，健全節(jié)約土地標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)用地節(jié)地責(zé)任和考核。高度重視水安全，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，健全水資源配臵體系，強(qiáng)化水資源管理和有償使用，鼓勵(lì)海水淡化，嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采。

21、如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)？

答：以提高資源產(chǎn)出效率為目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、財(cái)稅金融等政策支持，完善法律法規(guī)，實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

加快資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用，完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度，推進(jìn)資源再 生利用產(chǎn)業(yè)化。

開(kāi)發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式。

22、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，需要做好哪六個(gè)方面的工作？

答：改造提升制造業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，全面提高信息化水平，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。

23、制定“十二五”規(guī)劃的重要意義是什么？

答：科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

24、當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，主要是什么？

答：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化，投資和消費(fèi)關(guān)系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，社會(huì)矛盾明顯增多，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多。

25、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，基本要求是什么？

答：堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。

26、十二五期間，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具體目標(biāo)是什么？ 答：價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，就業(yè)持續(xù)增加，國(guó)際收支趨向基本平衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益明顯提高。

27、十二五發(fā)展目標(biāo)中城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，具體指的是什么？ 答：努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，貧困人口顯著減少，人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。

28、十七屆五中全會(huì)決定增補(bǔ)誰(shuí)為中央軍事委員會(huì)副主席？ 答：全會(huì)決定，增補(bǔ)習(xí)近平為中央軍事委員會(huì)副主席。

29、什么是科學(xué)發(fā)展觀？

答：就是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。30、科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是什么？

答：科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展。

31、科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心、基本要求和根本方法、實(shí)質(zhì)是什么？

答：科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，其根本方法是統(tǒng)籌兼顧，實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

32、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，中心環(huán)節(jié)是什么？ 答：把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的政策措施。

33、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的任務(wù)目標(biāo) ？

答：現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水顯提高。社會(huì)就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。社會(huì)管理體系更加健全。

34、要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)哪五大轉(zhuǎn)變? 答：一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念；二是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；三是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制；四是要進(jìn) 一步轉(zhuǎn)變政府職能；五是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級(jí)干部的工作作風(fēng)。

35、可持續(xù)發(fā)展的含義是什么？

答：可持續(xù)發(fā)展是指滿足當(dāng)代人需求，又不危及后代人滿足其需求的能力的發(fā)展。

36、改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的內(nèi)在聯(lián)系是什么？ 答：發(fā)展是硬道理，改革是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。

37、什么是以人為本的“本”？

答：以人為本的本，就是根本，就是出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，就是最廣大人民的根本利益。

38、什么是以人為本的“人”？

答：以人為本的人，是指最廣大人民群眾。在當(dāng)代中國(guó)，就是以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等勞動(dòng)者為主體，包括社會(huì)各階層在內(nèi)的最廣大人民群眾。

39、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀，我們要用全面的、實(shí)踐的、群眾的觀點(diǎn)看待政績(jī)，追求政績(jī)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿是什么？ 答：實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。

40、黨的十七大關(guān)于黨章（修正案）決議，將什么寫(xiě)入黨章？ 答：科學(xué)發(fā)展觀。

41、黨的十七大《報(bào)告》指出，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求是什么？

答：科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧。

42、胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要著重從哪幾個(gè)方面做出不懈努力？

答：第一，進(jìn)一步深刻理解貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義；第二，進(jìn)一步抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)；第三，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；第四，進(jìn)一步堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新；第五，進(jìn)一步提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)；第六，進(jìn)一步動(dòng)員廣大人民群眾投身科學(xué)發(fā)展的偉大實(shí)踐。

43、科學(xué)發(fā)展觀是什么時(shí)間提出來(lái)的？

答：2003年10月召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)提出了科學(xué)發(fā)展觀，并把它的基本內(nèi)涵概括為“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的人的全面發(fā)展”，堅(jiān)持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放的要求”。

44、科學(xué)發(fā)展觀之所以科學(xué)，從根本上說(shuō)，就是因?yàn)樗鼒?jiān)持馬克思主義的世界觀和方法論，對(duì)中國(guó)發(fā)展的基本問(wèn)題作出了正確回答。這一馬克思主義發(fā)展理論，主要包括哪些內(nèi)容呢？

答：第一，“科學(xué)發(fā)展觀”是這一理論的總范疇和總概念。它揭示了這一理論的本質(zhì)規(guī)律，形成完整的理論體系。是我們黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題認(rèn)識(shí)飛躍的標(biāo)志，也是這一理論形成的標(biāo)志。第二，“以人為本”是這一理論的核心?？茖W(xué)發(fā)展觀開(kāi)宗明義地提出“以人為本”，并把它與全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，從根本上回答了為什么發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展、發(fā)展的目的問(wèn)題。明確了發(fā)展的全部出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是指最廣大人民群眾，強(qiáng)調(diào)“讓發(fā)展的成果惠及全體人民”。科學(xué)發(fā)展觀以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)人民群眾的需求是全面的和不斷發(fā)展的，進(jìn)一步把人民群眾現(xiàn)階段的需求與實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的理想和目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)。第三，“全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”是這一理論的基本要求。科學(xué)發(fā)展觀第一次對(duì)發(fā)展的要求有了一個(gè)全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和把握。“全面發(fā)展”，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步?！皡f(xié)調(diào)發(fā)展”，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。第四，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的有機(jī)統(tǒng)一，是這一理論的根本要求。胡錦濤同志指出：“只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力，才能為全面協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)”。同時(shí)，“只有實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展，才能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加持續(xù)、快速、健康，實(shí)現(xiàn)又快又好地發(fā)展”?？茖W(xué)發(fā)展觀把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和“五個(gè)統(tǒng)籌”的思想統(tǒng)一起來(lái)，深化了我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。第五，科學(xué)發(fā)展觀從哲學(xué)高度升華了我們黨的發(fā)展思想。它是我們黨指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，從根本上堅(jiān)持了實(shí)事求是的思想路線，不但是馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法在發(fā)展問(wèn)題上的運(yùn)用和反映，也從 發(fā)展觀的角度對(duì)馬克思主義哲學(xué)進(jìn)行了闡發(fā)，豐富和深化了我們對(duì)馬克思主義哲學(xué)的認(rèn)識(shí)。

46、什么是正確的政績(jī)觀？

答：就是要把“三個(gè)代表”重要思想作為政績(jī)觀的靈魂和指南；要把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績(jī)的根本目的；要把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)造政績(jī)的重要內(nèi)容；要把重實(shí)干、求實(shí)效作為實(shí)現(xiàn)政績(jī)的重要途徑；要把黨和人民的需求作為評(píng)價(jià)政績(jī)的重要尺度。要堅(jiān)持看政績(jī)用干部，努力形成正確的用人導(dǎo)向。

47、如何進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦？

答：增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性緊迫感；努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，不斷提高全黨理論水平；在全社會(huì)加強(qiáng)宣傳和普及，使科學(xué)發(fā)展觀深入人心。

49、中國(guó)共產(chǎn)黨何時(shí)成立的？ 答：1921年7月1日。

50、中國(guó)共產(chǎn)黨的民主革命綱領(lǐng)是什么時(shí)候提出來(lái)的？

答：中國(guó)共產(chǎn)黨的民主革命綱領(lǐng)是在1922年黨的第二次代表大會(huì)上提出來(lái)的。

51、紅軍長(zhǎng)征途中召開(kāi)的一次具有重大歷史意義的會(huì)議是什么？ 答：1935年1月召開(kāi)的遵義會(huì)議。

52、遵義會(huì)議的突出貢獻(xiàn)是什么？

答：遵義會(huì)議的突出貢獻(xiàn)是結(jié)束了王明“左”傾路線在黨內(nèi)的統(tǒng)治，確立了毛澤東在黨內(nèi)的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)地位。因而，遵義會(huì)議是我們黨和中國(guó)革命歷史一次生死攸關(guān)的重要會(huì)議，是我們黨從失敗走向勝利的重大轉(zhuǎn)折。

53、中國(guó)共產(chǎn)黨在什么確定了抗日民族統(tǒng)一的策略思想？ 答：瓦窯堡會(huì)議。

54、中國(guó)共產(chǎn)黨在民主革命中戰(zhàn)勝敵人的三大法寶是什么？ 答：統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭(zhēng)、黨的建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨民主革命時(shí)期三大法寶。

55、“兩個(gè)務(wù)必”的內(nèi)容是什么？ 答：毛澤東在黨的七屆二中全會(huì)上提出的“兩個(gè)務(wù)必”，即：務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。

56、黨的十一屆三中全會(huì)重大意義是什么？

答：第一，重新確立了黨的馬克思主義的思想路線。確立了解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋、實(shí)事求是、團(tuán)結(jié)一致向前看的指導(dǎo)方針。第二，重新確立了馬克思主義的政治路線。做出了把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策。第三，重新確立了黨的正確的組織路線。因此，黨的十一屆三中全會(huì)是建國(guó)以來(lái)黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的重要會(huì)議，它從根本上沖破長(zhǎng)期以來(lái)“左”傾錯(cuò)誤的嚴(yán)重束縛，端正了黨的指導(dǎo)思想，重新確立了黨的馬克思主義的正確路線。經(jīng)在撥亂反正，提出改革任務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村改革方面起了偉大的歷史作用。

57、鄧小平在什么時(shí)候最早提出關(guān)于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的命題？

答：1982年9月鄧小平在中國(guó)共產(chǎn)黨第十二次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕詞中提出。

58、社會(huì)主義初級(jí)階段基本含義是什么？

答：社會(huì)主義初級(jí)階段包括兩層含義：其一是我國(guó)社會(huì)主義的性質(zhì)是社會(huì)主義，其二是我們社會(huì)主義還不發(fā)達(dá)，還處于初級(jí)階段。

59、鄧小平理論的精髓是什么？ 答：解放思想，實(shí)事求是。

60、中國(guó)共產(chǎn)黨以什么作為自己的行動(dòng)指南？

答：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想作為自己的行動(dòng)指南。

61、黨的三大優(yōu)良作風(fēng)是什么？

答：一是理論聯(lián)系實(shí)際；二是密切聯(lián)系群眾；三是批評(píng)與自我批評(píng) 62：黨的組織原則是什么？ 答：民主集中制。

63、中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)是什么？

答：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和 中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心。

64、每個(gè)黨員都必須遵循黨章的規(guī)定，尤其要遵守哪幾種紀(jì)律？ 答：黨的政治紀(jì)律，組織紀(jì)律，經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，群眾工作紀(jì)律。65、增強(qiáng)黨員意識(shí)，最基本的要做到哪三條？

答：一是時(shí)刻牢記是一名共產(chǎn)黨員；二是要有黨員的政治榮譽(yù)感和責(zé)任感；三是始終用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。

66、黨章對(duì)黨的基層組織第四項(xiàng)基本任務(wù)作了哪些要求？

答：密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn)，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利的利益，做群眾的思想政治工作。

67、黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是什么？

答：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)，民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。

68：新時(shí)期黨員發(fā)揮先鋒模范作用基本要求有哪些？

答：（1）努力成為終身學(xué)習(xí)的模范；（2）努力成為貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的模范；（3）努力成為全心全意為人民服務(wù)的模范；（4）努力成為遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚的模范；（5）努力成為創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)的模范。

第二篇：學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神

學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神，開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活

動(dòng)

黨的十七屆五中全會(huì)，綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)新變化新特點(diǎn)做出戰(zhàn)略判斷：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)期。這種清醒的分析關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)全局，具有重大戰(zhàn)略意義，為“十二五”宏偉藍(lán)圖確立了戰(zhàn)略方位，為我們滿懷信心邁向“十二五”提供了奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我國(guó)發(fā)展既面臨著難得的歷史機(jī)遇，也面臨著諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。新的形勢(shì)和任務(wù)要求我們黨和各族人民必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

身為路政人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好五中全會(huì)精神更是刻不容緩，從大的方面講，對(duì)于我們繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。從落實(shí)黨的十二五規(guī)劃，提高本單位職工生活水平上講，和諧職工關(guān)系，提高工作積極性也有現(xiàn)實(shí)的意義。

黨的十七大五中全會(huì)認(rèn)為：放眼世界，國(guó)際環(huán)境總體上有利于我國(guó)和平發(fā)展。從大勢(shì)看，“和平、發(fā)展、合作”仍是時(shí)代潮流，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化縱深發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向演化，各國(guó)加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的意愿進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減緩，各種形式的保護(hù)主義抬頭，圍繞市場(chǎng)、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，氣候變化、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全等全球性問(wèn)題更加突出。這是我國(guó)發(fā)展所處的外部環(huán)境，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)中孕育著機(jī)遇。我們必須審時(shí)度勢(shì)，把握好在全球經(jīng)濟(jì)分工中的新定位，積極創(chuàng)造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步奠定我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)政治格局中的有利地位。立足國(guó)內(nèi)，我們完全有條件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國(guó)力再上新臺(tái)階。改革開(kāi)放以來(lái)，我們?nèi)〉昧司薮蟪删?、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、提升了發(fā)展本領(lǐng)、創(chuàng)新了發(fā)展理念。我國(guó)發(fā)展的條件和環(huán)境也發(fā)生了很大變化，人民群眾發(fā)展的熱情與愿望十分強(qiáng)烈，這些為我們?cè)偕闲屡_(tái)階奠定了信心和實(shí)力的基礎(chǔ)，蓄積了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)能。但我們必須清醒地看到，傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，收入分配差距較大，社會(huì)矛盾明顯增多，這些決定了我們?cè)偕闲屡_(tái)階必須下更大的決心，花更大的氣力。這是我國(guó)發(fā)展存在的內(nèi)部條件，有利條件與不利條件并存，不利條件中也孕育著新的機(jī)遇?？茖W(xué)判斷和準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，充分利用各種有利條件，加快解決突出矛盾和問(wèn)題，才能集中力量辦好自己的事情。

歷史一再表明，能否抓住機(jī)遇，決定了一個(gè)國(guó)家能不能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。抓住了機(jī)遇，后發(fā)國(guó)家就有可能實(shí)現(xiàn)跨

越式發(fā)展，成為時(shí)代發(fā)展的弄潮兒；喪失了機(jī)遇，強(qiáng)盛的國(guó)家也可能停滯不前，成為時(shí)代發(fā)展的落伍者。繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是我們科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃的重要立足點(diǎn)，也是我們進(jìn)一步推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化事業(yè)的關(guān)鍵所在。全黨同志要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，堅(jiān)定不移朝著既定奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

如何落實(shí)十七大的五中全會(huì)精神呢？那就是與當(dāng)面的各項(xiàng)工組結(jié)合起來(lái)！特別是高度重視創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，把開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手，作為加快推進(jìn)公司傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代服務(wù)轉(zhuǎn)變的重要保證。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái)。要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好五中全會(huì)精神，作為當(dāng)前黨建工作的重中之重，作為當(dāng)前基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重中之重。把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把活動(dòng)成效體現(xiàn)在用全會(huì)精神統(tǒng)一黨員的思想和行動(dòng)上，體現(xiàn)在黨組織和黨員為實(shí)現(xiàn)“十二五”的目標(biāo)上。要在加強(qiáng)理論武裝中夯實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)基礎(chǔ)。積極認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、促發(fā)展的意識(shí)和能力，以全會(huì)精神為指導(dǎo)深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

二、緊緊圍繞工作中心任務(wù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。始終把立足本職崗位、服務(wù)中心工作作為根本要求，把破解發(fā)展難題、完成重點(diǎn)任務(wù)

作為實(shí)踐平臺(tái)，把發(fā)揮模范作用、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，努力做到“四個(gè)落實(shí)”：把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)落實(shí)到完成工作中心工作上，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)落實(shí)到建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍上，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)落實(shí)到改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)上，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)落實(shí)到加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)上。

三、要以有形的組織活動(dòng)來(lái)落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要從四個(gè)方面深入推進(jìn)：一是要持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，培育永無(wú)止境的學(xué)習(xí)精神，探索管用有效的學(xué)習(xí)辦法，不斷提升自我的理論水平和實(shí)踐能力，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。二是要繼續(xù)創(chuàng)建“黨員示范崗”和“黨員示范窗口”。三是要切實(shí)落實(shí)公開(kāi)承諾。要在認(rèn)真設(shè)定承諾、公開(kāi)做出承諾的基礎(chǔ)上，切實(shí)踐行承諾，嚴(yán)格議諾評(píng)諾，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處。四是要深入開(kāi)展五比五看活動(dòng)。通過(guò)比和看，讓大家衡量有標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)有榜樣。同時(shí)，注意選樹(shù)群眾身邊的先進(jìn)典型。真正做到“三個(gè)亮出來(lái)”，即搞承諾把黨員身份亮出來(lái)；比奉獻(xiàn)把黨員業(yè)績(jī)亮出來(lái)；樹(shù)典型把黨員標(biāo)桿亮出來(lái)。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有效地持續(xù)推進(jìn)。一是要上下聯(lián)動(dòng)。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)擺上重要議事日程，做出安排部署，抓好組織落實(shí)，形成經(jīng)常向上級(jí)匯報(bào)，經(jīng)常下基層或與下面黨員群眾聯(lián)系的上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。二要典型帶動(dòng)。要把發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立、宣傳、推廣先進(jìn)典型作為推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，充分激發(fā)廣大黨

員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力，形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。三要黨群互動(dòng)。黨組織要認(rèn)真抓好黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，充分發(fā)揮工青婦組織的優(yōu)勢(shì)和作用，使黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)與工青婦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相互促進(jìn)，形成齊爭(zhēng)共創(chuàng)良好局面。四要考核驅(qū)動(dòng)。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展情況納入黨建工作考核和干部考核的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為考核單位黨建工作和評(píng)價(jià)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容。

黨的十七屆五中全會(huì)精神做出了新的規(guī)劃和新的任務(wù)，每個(gè)黨員每個(gè)公民都有義務(wù)為社會(huì)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)是落實(shí)新精神的具體表現(xiàn)。我們要乘黨的十七大五中全會(huì)的強(qiáng)勁東風(fēng)，踏踏實(shí)實(shí)做事，勤勤懇懇奉獻(xiàn)，為祖國(guó)為黨作出新的成績(jī)。劉慧玲2011年元月7日

第三篇：學(xué)習(xí)七屆五中全會(huì)精神心得體會(huì)

學(xué)習(xí)袁純清書(shū)記在山西省

第十次黨代會(huì)會(huì)上的講話精神心得體會(huì)

近日，*******認(rèn)真學(xué)習(xí)了袁純清書(shū)記在山西省第十次黨代會(huì)會(huì)上的講話精神，我感受很深，通過(guò)學(xué)習(xí)，使我的思想認(rèn)識(shí)有了很大提高，使自己覺(jué)得作為一名稅務(wù)工作者干好本職工作的重要性。

一、對(duì)袁純清書(shū)記講話精神的認(rèn)識(shí)

袁純清書(shū)記全面總結(jié)了五年來(lái)的工作，確定了轉(zhuǎn)型 跨越、再造一個(gè)新山西的宏偉戰(zhàn)略，提出了事關(guān)山西改革發(fā)展全局的兩件大事，明確了今后五年的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，選出了新一屆省委班子，開(kāi)得圓滿成功。各位代表精神飽滿，認(rèn)真履職，體現(xiàn)了為轉(zhuǎn)型跨越盡全力、為全省人民謀福祉的責(zé)任情懷。這次大會(huì)，是一次團(tuán)結(jié)民主、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、鼓舞士氣、風(fēng)清氣正的大會(huì)，是一次在山西發(fā)展史和黨建史上具有重要意義的大會(huì)。袁純清指出，這次大會(huì)結(jié)束后，擺在我們面前的首要任務(wù)，就是要把會(huì)議精神傳達(dá)好、貫徹好、落實(shí)好。希望各位代表增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以強(qiáng)烈的使命感和只爭(zhēng)朝夕的精神，緊緊圍繞大會(huì)強(qiáng)調(diào)的戰(zhàn)略目標(biāo)和兩件大事，深入傳達(dá)大會(huì)精神，廣泛宣傳大會(huì)精神，帶頭落實(shí)大會(huì)精神，確保大會(huì)精神家喻戶曉、落到實(shí)處，轉(zhuǎn)化為全省黨員干部群眾的共識(shí)和行動(dòng)。我們堅(jiān)信，以這次大會(huì)為標(biāo)志，我省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新階段，再造一個(gè)新山西的步伐將進(jìn)一步加快，全省人民將迎來(lái)更加殷實(shí)幸福的新生活。袁純清強(qiáng)調(diào)，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民，率先走出資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路，為加快實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開(kāi)。

二、要將袁純清書(shū)記講話精神貫徹到工作當(dāng)中

1、加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。在工作中必須以袁純清講話精神為指導(dǎo)，牢記轉(zhuǎn)型跨越、再造一個(gè)新山西的宏偉戰(zhàn)略，加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升自身素質(zhì)，使自己的思想理論能緊緊圍繞 講話精神，緊跟十二五規(guī)劃主題，提高為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)，為今后開(kāi)展國(guó)稅工作打好基礎(chǔ)。

2、立足創(chuàng)新，注重大局，全面開(kāi)展國(guó)稅局。在工作中，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從呂梁經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局出發(fā)，圍繞國(guó)稅工作，以科學(xué)發(fā)展為前提，開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，全面提升國(guó)稅工作，為呂梁經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

3、在實(shí)際工作中，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一身正氣，兩袖清風(fēng)，是共產(chǎn)黨員崇高的思想境界和道德情操的具體體現(xiàn)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，一要加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)袁書(shū)記講話精神，多剖析自身存在的問(wèn)題和不足，從而切實(shí)加深對(duì)廉潔從政的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的思想，增強(qiáng)反腐倡廉的意識(shí)，提高拒腐防變的能力。二要堅(jiān)持依法治稅方針，堅(jiān)定立場(chǎng)、依法辦事，樹(shù)立為納稅人服務(wù)意識(shí)，建立和諧的稅收征納關(guān)系，為納稅人創(chuàng)建優(yōu)良的納稅環(huán)境。

第四篇：學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神

學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神

時(shí)間地點(diǎn)：2010年10月15日至18日在北京舉行 會(huì)議精神：大會(huì)集中討論審議“十二五”規(guī)劃建議。

1、“十二五”發(fā)展所處和“兩個(gè)時(shí)期”一是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期;二是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。

2、“十一五”成績(jī)概括（三句話）取得的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。

3、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求（一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)更加）在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

4、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“五個(gè)堅(jiān)持”。

5、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。

6、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要工作任務(wù)（“五個(gè)要”）。

7、保障和改善民生，必須逐步完善“符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)”的基本公共服務(wù)體系。

10、全黨必須認(rèn)識(shí)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

第五篇：十七屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)專題

十七屆五中全會(huì)精神學(xué)習(xí)專題

2010-10-28

★十七屆五中全會(huì)公報(bào)要點(diǎn) ★五中全會(huì)公報(bào)解讀

★十七屆五中全會(huì)公報(bào)要點(diǎn)

五中全會(huì)提出今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)

全會(huì)綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開(kāi)放不斷深化，使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。

五中全會(huì)：“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期

全會(huì)認(rèn)為，“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

五中全會(huì)：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域一場(chǎng)深刻變革 全會(huì)指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活新期待，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深化改革開(kāi)放，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 1 全過(guò)程和各領(lǐng)域，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

五中全會(huì)：大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革 積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革 全會(huì)強(qiáng)調(diào)，改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，加快推進(jìn)文化體制、社會(huì)體制改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)行政體制改革，加快財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革，加快社會(huì)事業(yè)體制改革。要實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略、進(jìn)一步提高對(duì)外開(kāi)放水平，優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作，以開(kāi)放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，積極創(chuàng)造參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

五中全會(huì)：努力提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重

全會(huì)提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五中全會(huì)：黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的根本保證

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平。各級(jí)黨委要準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量。全體共產(chǎn)黨員要堅(jiān)定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理 念。切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，帶領(lǐng)廣大群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，樹(shù)立正確政績(jī)觀，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，大力弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心，形成推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的強(qiáng)大力量。

全會(huì)提出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。要加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力。要堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事，保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。要牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，積極擴(kuò)大兩岸各界往來(lái)，推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。要高舉和平、發(fā)展、合作旗幟，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，積極參加國(guó)際合作，維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益，同世界各國(guó)一道推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

五中全會(huì)：要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮 提升國(guó)家文化軟實(shí)力

全會(huì)提出，文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、提升國(guó)家文化軟實(shí)力，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，基本建成公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。

★五中全會(huì)公報(bào)解讀

專家解讀公報(bào)4大亮點(diǎn) 5個(gè)“堅(jiān)持”表述明確轉(zhuǎn)型路徑

公報(bào)中沒(méi)出現(xiàn)GDP的指標(biāo)

公報(bào)摘錄：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

專家解讀：中國(guó)人民大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍分析，這次公報(bào)中沒(méi)有出現(xiàn)GDP的指標(biāo)，而是說(shuō)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快的發(fā)展。這意味著，在下 一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要兼顧增長(zhǎng)和穩(wěn)定兩個(gè)方面。這正是十二五與十一五規(guī)劃的最大區(qū)別，保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的增長(zhǎng)主要從兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。

一是要均衡發(fā)展。十一五前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要強(qiáng)調(diào)的是GDP發(fā)展速度。而完成這個(gè)速度的手段主要靠擴(kuò)大投資來(lái)實(shí)現(xiàn)。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的增長(zhǎng)，就要從多方面均衡的推動(dòng)。二是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變。在十二五期間，是實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)粗放、數(shù)量型的經(jīng)濟(jì)模式，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量、高附加值的新經(jīng)濟(jì)模式的關(guān)鍵五年。這個(gè)新舊模式的交替時(shí)期，如果發(fā)展得好，就會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。此外，此次制定的政策，考慮的是效果，而不是速度。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果好了，也會(huì)提高居民的生活質(zhì)量，給百姓帶來(lái)巨大的福利。

5個(gè)“堅(jiān)持”表述明確轉(zhuǎn)型路徑

公報(bào)摘錄：全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

專家解讀：北京社科院院長(zhǎng)助理、經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)趙弘表示，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)改革的再深化、發(fā)展的再跨越，也可以看成我國(guó)改革開(kāi)放的第二個(gè)里程碑。

提到全會(huì)公報(bào)中對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“五個(gè)堅(jiān)持”，趙弘說(shuō)，把改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，再次強(qiáng)調(diào)了提高人民生活水平是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的群眾基礎(chǔ)，或者說(shuō)是基礎(chǔ)動(dòng)力，改革開(kāi)放則構(gòu)成了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的直接動(dòng)力。從投入要素看，要把科技作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的支撐，創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的手段，人才作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的保障。同時(shí)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的模式上，要積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。

“國(guó)民收入蛋糕”居民要多切

公報(bào)摘錄：要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，全面做好人口工作，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

專家解讀：趙錫軍說(shuō)，在三十年的改革開(kāi)放中，不管是生產(chǎn)收入、投資收入、政府收入和企業(yè)收入都有很大提高。但相對(duì)而言，政府、企業(yè)和投資者的收入提高得更快、更多，而普通勞動(dòng)者，尤其是部分省市出外打工的農(nóng)民工，勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作環(huán)境差，但收入提高的速度太緩慢，這種狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展極為不利。

提高居民的收入在國(guó)民收入分配中的比重及勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，增加人們的收入，可以刺激消費(fèi)品市場(chǎng)，更大地拉動(dòng)內(nèi)需。收入的提高也會(huì)緩解勞資之間的矛盾，為社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展打下基礎(chǔ)。

改革前三十年，讓一部分人先富起來(lái)；今后，我們主要的工作是，帶動(dòng)大多數(shù)人共同致富。

首次明確消費(fèi)的首要戰(zhàn)略地位

公報(bào)摘錄：要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。

專家解讀：趙弘表示，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，意味著我國(guó)發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，正處于城市化、工業(yè)化雙輪驅(qū)動(dòng)的寶貴時(shí)期，蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)需求。做足做好國(guó)內(nèi)需求、消費(fèi)拉動(dòng)這篇大文章，將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式更加全面協(xié)調(diào)。

縱觀改革開(kāi)放前30年，我國(guó)以出口加工、依賴外部市場(chǎng)作為發(fā)展的重要方式，取得了積極成效，但隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)、外貿(mào)進(jìn)出口額的增大，國(guó)際環(huán)境對(duì)中國(guó)發(fā)展的約束也日益增強(qiáng)。同時(shí)，長(zhǎng)期依賴于外部市場(chǎng)，簡(jiǎn)單的出口加工對(duì)于提升我國(guó)自主創(chuàng)新能力也帶來(lái)不利影響。

細(xì)數(shù)五中全會(huì)公報(bào)中五大“新意” 有新提法有順序變化

十七屆五中全會(huì)閉幕后，各界權(quán)威專家紛紛對(duì)會(huì)議《公報(bào)》進(jìn)行解讀。日前，多位專家在接受人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，五中全會(huì)《公報(bào)》中體現(xiàn)出來(lái)最大的特色是務(wù)實(shí)、具體，且新意頗多。

新意一：“消費(fèi)”、“投資”、“出口”順序變化

《公報(bào)》提出，要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新局面。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松認(rèn)為本次全會(huì)關(guān)于“消費(fèi)、投資、出口”的表述，是在綜合分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)后做出的策略調(diào)整。以前常常把出口、投資和消費(fèi)比喻成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車。本次 5 《公報(bào)》中消費(fèi)、投資和出口再度被提及，只是順序已然發(fā)生了根本性變化，消費(fèi)被提到了前所未有的高度。

新意二：基本公共服務(wù)均等化更具可操作性

《公報(bào)》提出，著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究所研究員丁元竹在接受記者采訪時(shí)指出，“推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”在“十一五”期間也有所提及，但本次《公報(bào)》在這句話的前面，加上了“必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系”這個(gè)前提，這就使“推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”這個(gè)目標(biāo)更具體化，操作性更強(qiáng)。

丁元竹認(rèn)為，所謂基本公共服務(wù)均等化就是要保證每個(gè)公民都享有基本公共服務(wù)的權(quán)利和機(jī)會(huì)，沒(méi)有覆蓋城鄉(xiāng)可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，一切都是空談，因此《公報(bào)》中對(duì)這一提法的補(bǔ)充，是一大亮點(diǎn)。

新意三：首提國(guó)土空間高效利用

《公報(bào)》提出，要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善城市化布局和形態(tài)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理，加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)扶持力度，構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主體功能定位清晰、國(guó)土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。

中共中央黨校校委研究室副主任周天勇教授認(rèn)為，實(shí)施國(guó)土空間高效利用，這是本次公報(bào)的新提法。

周天勇解釋說(shuō)，國(guó)土空間高效利用就是把整個(gè)國(guó)家的國(guó)土劃分為比如說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)域等不同區(qū)域，從未來(lái)整個(gè)發(fā)展的格局、布局來(lái)看，要按這些功能分區(qū)來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，進(jìn)行項(xiàng)目、路網(wǎng)、城市、工業(yè)區(qū)的布局。不能因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)把大量糧田、生態(tài)用地都占了。因此保證國(guó)土空間高效利用目的就是在未來(lái)要按照國(guó)土空間的功能來(lái)布局項(xiàng)目，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

新意四：將文化產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)

《公報(bào)》提出，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有精神家園，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。

九三學(xué)社中央副主席、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任賀鏗認(rèn)為，《公報(bào)》提出推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)支柱性產(chǎn)業(yè)，這個(gè)提法是比較新的。文化是一個(gè)重要的軟實(shí)力，對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)的發(fā)展起決定性作用。并且提出文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)支柱性的產(chǎn)業(yè)，這個(gè)提法是比較新的。所謂支柱產(chǎn)業(yè)就 是對(duì)我們的生活方式、社會(huì)、生產(chǎn)方式都會(huì)有影響作用的產(chǎn)業(yè)。從這個(gè)角度來(lái)講，未來(lái)文化的發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步，對(duì)于我們的生活方式、社會(huì)是會(huì)有影響作用的。

新意五：根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求提出了不同的改革推進(jìn)目標(biāo)

《公報(bào)》提出，改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，加快推進(jìn)文化體制、社會(huì)體制改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)行政體制改革，加快財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革，加快社會(huì)事業(yè)體制改革。

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為，《公報(bào)》強(qiáng)調(diào)改革是一個(gè)很大的亮點(diǎn)，在改革問(wèn)題上態(tài)度非常明確?！豆珗?bào)》還根據(jù)改革的現(xiàn)實(shí)需求，提出了不同的改革推進(jìn)目標(biāo)，這是有針對(duì)性的表述。比如，在經(jīng)濟(jì)體制改革問(wèn)題上顯得力度不夠，還存在很多與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不適應(yīng)的體制機(jī)制，就是要在已有的改革基礎(chǔ)上加大力度的問(wèn)題，因此是“大力推進(jìn)”。公報(bào)對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)容提出得相對(duì)比較具體，比如提到了堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革等重點(diǎn)任務(wù)。這就和以往的表述有所區(qū)別。

解讀五中全會(huì)公報(bào)：最大特色是務(wù)實(shí) 多了具體可操作舉措

會(huì)議《公報(bào)》發(fā)布后，中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者第一時(shí)間采訪了中央黨校校委研究室副主任周天勇教授。

周天勇表示，五中全會(huì)《公報(bào)》中體現(xiàn)出來(lái)最大的特色是務(wù)實(shí)，少了抽象概念的表述，多了具體可操作的舉措。他認(rèn)為，《公報(bào)》中傳遞出的一個(gè)信號(hào)就是 “轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”和“保障和改善民生”將在未來(lái)五年的改革中得到全面加強(qiáng)，各領(lǐng)域改革有望得到更加協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的推進(jìn)。

周天勇注意到，《公報(bào)》中多次提到了“轉(zhuǎn)變”，指出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。明確指出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向、重要支撐、根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、重要著力點(diǎn)，以及強(qiáng)大動(dòng)力，強(qiáng)調(diào)提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

周天勇說(shuō)，《公報(bào)》以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上，注重保障和改善民生，在公共服務(wù)、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革等具體方面做出部署?！豆珗?bào)》提出著力保障和改善民生，必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，提高政府保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化?！豆珗?bào)》中指出，促進(jìn)就業(yè)和構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，周天勇說(shuō)，“兩個(gè)比重”的表述更是為增加勞動(dòng)者收入提出具體要求。

怎樣理解“包容性增長(zhǎng)”？

對(duì)于“包容性增長(zhǎng)”一詞，許多人都是第一次聽(tīng)說(shuō)，甚至包括經(jīng)濟(jì)學(xué)家。其實(shí)，“包容性增長(zhǎng)”這個(gè)概念，是2007年由亞洲開(kāi)發(fā)銀行首先提出來(lái)的，也是國(guó)際組織在近10年間逐漸完善的一個(gè)概念。

包容性增長(zhǎng)即為倡導(dǎo)機(jī)會(huì)平等的增長(zhǎng)。包容性增長(zhǎng)最基本的含義是公平合理地分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。它涉及平等與公平的問(wèn)題，包括可衡量的標(biāo)準(zhǔn)和更多的無(wú)形因素。而所謂包容性增長(zhǎng)，尋求的應(yīng)是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，與單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)立。包容性增長(zhǎng)包括以下一些要素：讓更多的人享受全球化成果；讓弱勢(shì)群體得到保護(hù)；加強(qiáng)中小企業(yè)和個(gè)人能力建設(shè)；在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中保持平衡；強(qiáng)調(diào)投資和貿(mào)易自由化，反對(duì)投資和貿(mào)易保護(hù)主義；重視社會(huì)穩(wěn)定等。

倡導(dǎo)機(jī)會(huì)平等是包容性增長(zhǎng)的核心。強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)平等就是要通過(guò)消除個(gè)人背景不同所造成的機(jī)會(huì)不平等，從而縮小結(jié)果的不平等。

雖然包容性增長(zhǎng)相對(duì)是個(gè)經(jīng)濟(jì)概念，但它與近年來(lái)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)際上一脈相承。我國(guó)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，本身就具有包容性增長(zhǎng)的含義，只有更加全面、均衡地發(fā)展，才能使得經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)的進(jìn)步、人民生活的改善同步進(jìn)行。如果說(shuō)科學(xué)發(fā)展觀第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，核心是以人為本，那么包容性增長(zhǎng)這一新概念最值得注意的就是對(duì)機(jī)會(huì)平等的強(qiáng)調(diào)。

一般來(lái)說(shuō)，包容性增長(zhǎng)主要還是在一個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)；而各成員國(guó)之間的包容性增長(zhǎng)，更多的是指，貧困的國(guó)家在全球的區(qū)域性增長(zhǎng)過(guò)程中能夠受益更多。

踐行包容性增長(zhǎng)關(guān)鍵在于全社會(huì)各界人士要講“包容”。包容是一種境界，只有各界人士有博愛(ài)的心、博大的胸襟，胸懷坦蕩、無(wú)私無(wú)畏，才能自覺(jué)行動(dòng)起來(lái)，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中，用博愛(ài)的心、博大的胸襟踐行包容性增長(zhǎng)，先富帶后富，促進(jìn)共同發(fā)展，共同享受發(fā)展成果。

“十二五”藍(lán)圖：保障和改善民生是根本出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)

中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部 曹立

黨的十七屆五中全會(huì)公報(bào)指出，要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?？梢源_定，在“十二五”規(guī)劃的藍(lán)圖中，改善民生將是最絢麗的亮點(diǎn)。

保障和改善民生是擴(kuò)大內(nèi)需的必然選擇。金融危機(jī)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨最突出的問(wèn)題是內(nèi)需不足，提高消費(fèi)需求是啟動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵。例如，在目前占我國(guó)人口比重最大的是農(nóng)民，作為潛在的消費(fèi)主體，農(nóng)民的內(nèi)需遠(yuǎn)沒(méi)有啟動(dòng)。2009年，農(nóng)村居民的人均純收入只有5253元，加上社會(huì)保障不足，嚴(yán)重抑制了農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)意愿。試想，如果7億農(nóng)民的收入水平提高、生活質(zhì)量改善、受教育程度進(jìn)一步提高，那將成為拉動(dòng)我國(guó)內(nèi)需的巨大力量，也將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大空間。因此，需要通過(guò)改善民生，提高低收入者階層的收入水平、啟動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)，提高國(guó)民消費(fèi)率，真正啟動(dòng)有支付能力的國(guó)內(nèi)需求。

保障和改善民生是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必然選擇。改革開(kāi)放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠投資拉動(dòng)，在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)，產(chǎn)能過(guò)剩，對(duì)外部市場(chǎng)過(guò)度依賴的問(wèn)題也十分突出。投資是派生需求，是中間需求，消費(fèi)才是最終需求，因此，只有依靠消費(fèi)拉動(dòng)，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需循環(huán)與良性互動(dòng)。另外，突出的民生問(wèn)題涉及教育、醫(yī)療、住房等行業(yè)的健康發(fā)展，而這些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大都涉及服務(wù)業(yè)的發(fā)展，因此以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，可以大力發(fā)展教育服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、中介服務(wù)、信息服務(wù)等，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展局面。

保障和改善民生是政府體制轉(zhuǎn)變的必然選擇。轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建服務(wù)型政府，必然要求強(qiáng)化政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的職責(zé)，著力提高政府的保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。需要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)就業(yè)等。因此，要以保障和改善民生為契機(jī)，加大政府體制改革力度，強(qiáng)化政府的服務(wù)職能，提高政府管理社會(huì)的能力。

保障和改善民生是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)執(zhí)政為民的必然選擇?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以民為本。發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。我們黨的執(zhí)政理念和宗旨是為了人民，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要。因此，富裕人民，讓人民充分享受現(xiàn)代化建設(shè)的成果，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本落腳點(diǎn)，也是國(guó)家強(qiáng)大的根本目的，更是我們黨的使命。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一場(chǎng)深刻變革 中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任、教授 趙振華

黨的十七屆五中全會(huì)公報(bào)指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程、各領(lǐng)域。之所以如此，是因?yàn)椋?/p>

第一，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)。改革開(kāi)放的過(guò)程就是一個(gè)不斷解放思想的過(guò)程，如果說(shuō)以前歷次思想解放更多是尋求政策層面的突破，要求體制松綁，那么現(xiàn)在解放思想更多地需要提高全國(guó)各族人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、文化、教育素質(zhì)，更快地適應(yīng)科學(xué)發(fā)展。思想的解放不是一朝一夕所能完成，需要我們深入地刻苦地從群眾中來(lái)，到群眾中去，與傳統(tǒng)的不合時(shí)宜的思想和觀念決裂，特別是與一味追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而不顧及環(huán)境和社會(huì)代價(jià)的傳統(tǒng)思想決裂。

第二，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必然涉及到各個(gè)方面的切身利益，如何處理好長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益，局部利益和整體利益，個(gè)人利益與社會(huì)、國(guó)家利益，需要審慎處理，處理好了社會(huì)就穩(wěn)定，處理不好就會(huì)成為社會(huì)不穩(wěn)定的源泉，最終殃及全社會(huì)。

第三，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要加快推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，科技進(jìn)步和創(chuàng)新將給人類社會(huì)生活帶來(lái)巨大變化。當(dāng)前人類社會(huì)正在經(jīng)歷一次新的科學(xué)技術(shù)革命，范圍之廣、程度之深前所未有。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式既需要依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，同時(shí)又將深刻地改變?nèi)祟惖拿\(yùn)，我們難以想象5年之后、10年之后、20年之后的世界是什么樣子。

第四，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式并不僅僅意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，更多的是要解決人與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與資源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與文化等一系列各個(gè)層面的問(wèn)題，而且轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一個(gè)無(wú)止境的過(guò)程，要貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。

確保改革發(fā)展成果為人民共享是改革發(fā)展方向

中央黨校黨建研究部副主任 戴焰軍

讓改革發(fā)展的成果為廣大人民群眾所共享，是我們改革發(fā)展的目標(biāo)指向，也是指導(dǎo)我們改革發(fā)展的一項(xiàng)基本原則。在改革發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終致力于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從鄧小平提出共同富裕的社會(huì)主義制度本質(zhì)要求，到江澤民提出代表最廣大人民根本利益的黨建方向，再到以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央提出科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的 重大戰(zhàn)略方針，其主要目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。但是，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在客觀上的不平衡性，以及我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中相應(yīng)的政策、法規(guī)、制度一下子還很難健全完善等原因，事實(shí)上我們?cè)诟母锇l(fā)展中地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間以及社會(huì)各群體之間的不平衡始終存在，甚至在某些方面有不斷擴(kuò)大之勢(shì)，發(fā)展中居民收入在整個(gè)國(guó)民收入中的比重過(guò)低和勞動(dòng)收入在居民收入中的比重過(guò)低的問(wèn)題始終沒(méi)有得到很好的解決，這些都嚴(yán)重的影響到是改革發(fā)展成果為人民所共享這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

事實(shí)上，確保改革發(fā)展成果為人民所共享，不僅關(guān)系到改革的成敗，發(fā)展的方向，也關(guān)系到我們黨執(zhí)政宗旨的體現(xiàn)和社會(huì)主義制度本質(zhì)要求的體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨是代表最廣大人民群眾根本利益的馬克思主義執(zhí)政黨，黨能不能始終代表最廣大人民群眾的根本利益，很大程度上取決于黨在執(zhí)政過(guò)程中能否協(xié)調(diào)好社會(huì)各方面的利益關(guān)系，保證社會(huì)利益分配的公平、公正。同時(shí)，這也是黨要領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的根本原因，因?yàn)樯鐣?huì)主義制度能夠從根本制度上保證中國(guó)共產(chǎn)黨這一根本宗旨的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)然，根本制度的要求，要通過(guò)一整套具體制度和體制機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)，我們進(jìn)行改革開(kāi)放，就是為了通過(guò)各方面制度的完善和體制的更新來(lái)更好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。正是在這個(gè)意義上，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：如果出現(xiàn)了兩極分化，那就意味著改革的失敗。

就是基于對(duì)我們當(dāng)前改革發(fā)展現(xiàn)實(shí)中所存在的問(wèn)題的清醒認(rèn)識(shí)和對(duì)改革發(fā)展目標(biāo)原則的堅(jiān)持，在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，黨的十七屆五中全會(huì)所通過(guò)的關(guān)于十二五規(guī)劃的建議，把社會(huì)利益分配問(wèn)題放到了更為顯著的地位，并且明確提出解決這一問(wèn)題的制度和體制層面的要求。應(yīng)該說(shuō)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨在確保改革發(fā)展成果為廣大人民所共享方面又一個(gè)重大的戰(zhàn)略性舉措。在這方面，關(guān)于如何提高居民收入在國(guó)民收入中的比重，如何提高勞動(dòng)收入在居民收入中的比重，如何通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差別，如何通過(guò)完善一次分配、二次分配中的政策、法規(guī)、制度，縮小社會(huì)不同群體的收入差距，如何完善社會(huì)服務(wù)體系和城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系，全面提高廣大人民的生活質(zhì)量，等等，《建議》都不僅有宏觀的戰(zhàn)略統(tǒng)籌，而且有微觀的具體措施。

為保證《建議》所提出的各項(xiàng)目標(biāo)和要求能夠在未來(lái)五年和以后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中真正得到落實(shí)，十七屆五中全會(huì)還對(duì)全黨各級(jí)組織和廣大黨員、干部提出了明確的要求。應(yīng)該說(shuō)，所有這一切，都為確保改革發(fā)展的成果由廣大人民所共享再一次提供了更為充足的條件。當(dāng)然，我們也要看到，在目前這樣一個(gè)發(fā)展階段和轉(zhuǎn)型時(shí)期，解決好收入分配問(wèn)題，是擺在我們黨面前一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)，對(duì)此，我們既要保持足夠的信心，也不要盲目樂(lè)觀，關(guān)鍵是要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，按照黨中央的要 求和部署，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)每一項(xiàng)工作，把確保落到實(shí)處，如此，則民之大幸、國(guó)之大幸、黨之大幸。