第一篇：遼寧省住宅與公建用地容積率計算管理規(guī)定-2011版

遼寧省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

遼住建[2011]71號

關(guān)于印發(fā)《遼寧省住宅與公建用地 容積率計算管理規(guī)定》的通知

各市規(guī)劃局，有關(guān)市建委，綏中縣規(guī)劃局：

為進一步規(guī)范我省住宅與公建用地容積率計算方法，我廳制定了《遼寧省住宅與公建用地容積率計算管理規(guī)定》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二〇一一年三月十一日

遼寧省住宅與公建用地容積率計算管理規(guī)定

第一條

為了進一步規(guī)范住宅與公建類建設(shè)項目的規(guī)劃編制、建筑設(shè)計和建設(shè)項目規(guī)劃審批等行為，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。

第二條

凡在我省進行住宅與公建項目的規(guī)劃編制、建筑設(shè)計、建設(shè)項目審批和規(guī)劃核實等工作中計算容積率指標的適用本規(guī)定。

各級城市規(guī)劃、建設(shè)主管部門以及規(guī)劃編制單位、建筑設(shè)計單位必須遵照執(zhí)行。

第三條

本規(guī)定所稱容積率是指規(guī)劃地塊內(nèi)計入容積率的總建筑面積與總用地面積的比值。其中總建筑面積是指地上和地下建筑面積的總和?？傆玫孛娣e是指城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批的建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)的用地面積總和。

第四條

本規(guī)定按照國標《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（GB/T50353－2005）計算建筑面積。

第五條

住宅、公建建筑地上部分的建筑面積計入容積率，地下部分建筑面積計入容積率的具體辦法由各市規(guī)定。

第六條

住宅建筑一般按原標準結(jié)構(gòu)層計算層數(shù)，當建筑中有一層或若干層的層高超過3米時，應(yīng)對這些層按其高度總和除以3米進行層數(shù)折算，余數(shù)不足1.5米時，多出部分不計入建筑層數(shù)；余數(shù)大于或等于1.5米時，多出部分按1層計算；高層建筑中層高不足2.2米的設(shè)備層、避難層、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層不計入層數(shù)，但應(yīng)單獨說明；建筑頂部出屋面的水箱間、電梯機房等不計入層數(shù)；建筑的底層車庫、倉庫，不論層高是否低于2.2，都計入層數(shù)。建筑地上、地下的層數(shù)分別計算、單獨列出。

第七條

住宅建筑標準層高大于3.6米且小于等于4.8米時，不論層內(nèi)有無隔層，均按該層水平投影面積的1.5倍計入容積率。當層高大于4.8米且小于等于5.4米時，不論層內(nèi)有無隔層，均按該層水平投影面積的2倍計入容積率。當層高大于5.4米且小于等于7.8米時，不論層內(nèi)有無隔層，均按該層水平投影面積的3倍計入容積率。

第八條

一般性辦公建筑（包括寫字樓、酒店式公寓），當建筑標準層高大于4.8米，且小于等于5.4米時，不論層內(nèi)有無隔層，均按該層水平投影面積的1.5倍計入容積率。當層高大于5.4米，且小于等于6.6米（3.3米*2）時，不論層內(nèi)有無隔層，均按該層水平投影面積的2倍計入容積率。當層高大于6.6米，且小于等于8.7米時，不論層內(nèi)有無隔層，均按該層水平投影面積3倍計入容積率。該類公建大堂、中廳、采光廳和會議室按一層計算建筑面積。

第九條

商業(yè)建筑標準層高大于4.8米且小于等于6.0米時，不論層內(nèi)有無隔層，均按該層水平投影面積的1.5倍計入容積率。當層高大于6.0米且小于等于7.8米時，不論層內(nèi)有無隔層，均按該層水平投影面積的2倍計入容積率。單一空間達到2000平方米以上的大型商業(yè)建筑，建筑高度可根據(jù)功能要求適當提高。該類建筑的大堂、中廳、采光廳按一層計算建筑面積。

第十條

建筑物的陽臺，不論是凹陽臺，挑陽臺，封閉陽臺，不封閉陽臺均按其水平投影面積的1/2計入容積率，但當陽臺進深大于等于1.8米時，應(yīng)按其水平投影面積計入容積率。

第十一條

建筑物的閣樓（坡屋頂內(nèi)空間），凈高超過2.1米的部位按其水平投影面積計入容積率；凈高在1.2米至2.1米的部位按其水平投影面積的1/2計入容積率；凈高不足1.2米的部位不計入容積率。

第十二條

當半地下室（車間、商店、車站、車庫、倉庫等）頂板標高超出室外地坪高1.5米以上時，其超出部分的建筑面積計入地上建筑面積，并計入容積率。如建筑室外地坪標高不一致時，以周邊最近的道路標高為準加上0.2米作為室外地坪，之后再按上述規(guī)定核準。

第十三條

控制性詳細規(guī)劃的圖則中應(yīng)當注明用地面積和容積率指標；修建性詳細規(guī)劃的圖紙、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖上除注明用地面積、容積率指標外，還應(yīng)當詳細注明地上、地下建筑面積、層數(shù)，總建筑面積，未計入容積率建筑面積等指標。

第十四條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第二篇：漢中市建設(shè)用地容積率管理規(guī)定[定稿]

漢中市建設(shè)用地容積率管理規(guī)定

第一條 為規(guī)范建設(shè)用地容積率的管理，依法規(guī)范規(guī)劃行政管理，維護建設(shè)市場的公開、公平、公正，維護社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《陜西省建設(shè)用地容積率管理規(guī)定（試行）》結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

第二條 在《漢中市城市總體規(guī)劃》（2009—2020年）確定的城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項規(guī)劃建設(shè)活動，容積率管理應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第三條 已編制控制性詳細規(guī)劃的地塊，容積率按照控制性詳細規(guī)劃的要求執(zhí)行。

暫未編制控制性詳細規(guī)劃的地塊，容積率按照《陜西省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的要求執(zhí)行。

對市政府確認的棚戶區(qū)和城中村改造項目，容積率可適當增加，增加額度由市政府確定。

第四條 對城市廣場、停車場、街頭綠地等公益性設(shè)施建設(shè)具有一定規(guī)模并對城市發(fā)展有重大促進作用的建設(shè)項目，經(jīng)市政府批準同意，給予容積率獎勵，獎勵額度由市政府確定。

第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)將批準的建設(shè)項目容積率等規(guī)劃設(shè)計條件在漢中規(guī)劃網(wǎng)站進行公示，自覺接受社會監(jiān)督。

第六條 國有土地使用權(quán)一經(jīng)出讓，任何單位和個人都無權(quán)擅自更改規(guī)劃設(shè)計條件確定的容積率；建設(shè)單位應(yīng)當嚴格按照所確定的容積率進行建設(shè)，未經(jīng)批準，不得擅自變更。

第七條 有下列情形之一的，可以對容積率作出調(diào)整：

(一)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃發(fā)生重大變更，需要對控制性詳細規(guī)劃進行修編的。

(二)重大建設(shè)項目，對控制性詳細規(guī)劃控制地塊的功能與布局產(chǎn)生重大影響，容積率等建設(shè)用地使用強度需要調(diào)整的。

(三)因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市重點項目建設(shè)需調(diào)整容積率的。

調(diào)整后的容積率必須滿足日照間距、綠地率、停車位以及其它規(guī)劃技術(shù)管理的規(guī)定。

第八條 需要調(diào)整容積率的，應(yīng)當按照以下程序進行：

（一）建設(shè)單位或個人可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出書面申請并說明變更的理由；

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當組織專家對調(diào)整的必要性和規(guī)劃方案的合理性進行論證；

（三）在漢中規(guī)劃網(wǎng)站上進行公示，采用多種形式征求利害關(guān)系人的意見，必要時應(yīng)組織聽證；

（四）經(jīng)專家論證、征求利害關(guān)系人的意見后，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)依法提出容積率是否調(diào)整的建議并附論證、公示（聽證）等相關(guān)材料報市政府批準；

（五）一般項目的容積率調(diào)整由分管副市長組織專題會議研究批準，重大項目的容積率調(diào)整提請市政府常務(wù)會研究批準。

（六）經(jīng)市政府批準后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自批準之日起15日內(nèi)將依法變更后的規(guī)劃條件抄告國土資源部門備案。

第九條 經(jīng)法定程序提高容積率的，土地使用權(quán)人須自批準之日起15日內(nèi)到國土資源部門補辦土地手續(xù)，按補辦手續(xù)時該宗地評估的樓面地價的100％補交超出容積率部分的地價款；超容積率部分按標準補交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費和其他相關(guān)規(guī)費。

第十條 未經(jīng)法定程序擅自提高容積率的違法建設(shè)項目，由市行政綜合執(zhí)法部門依法拆除違法建設(shè)部分、沒收違法收入，并對違法建設(shè)部分處以工程造價10%罰款。

第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當建立容積率調(diào)整檔案。涉及容積率調(diào)整的相關(guān)批準文件、調(diào)整理由、調(diào)整依據(jù)、規(guī)劃方案以及專家論證意見、公示（聽證）材料等均應(yīng)按照國家有關(guān)城建檔案管理的規(guī)定及時向城建檔案管理機構(gòu)（館）移交備查。

第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門未按規(guī)定程序提高容積率行為的，由市政府責令限期改正并通報批評；對直接責任人員依法給予行政處分。

第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

附件：

容積率指標計算規(guī)則

一、容積率是指某一基地范圍內(nèi)，地面以上各類建筑的建筑面積總和與基地總面積的比值。

基地總面積的計算范圍臨道路的以道路紅線為界，不臨道路的以征地邊界為界。

一般情況下，建筑面積計算值按照《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（GB/T50353-2005）的規(guī)定執(zhí)行；遇有特殊情況，按照本規(guī)則下列規(guī)定執(zhí)行。

二、當住宅建筑標準層層高大于4.9米時，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的2倍計算；當住宅建筑層高大于7.6米時，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的3倍計算。

三、當辦公建筑標準層層高大于5.5米時，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的2倍計算；當辦公建筑層高大于8.8米時，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的3倍計算。

四、當普通商業(yè)建筑標準層層高大于6.1米時，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的2倍計算；當普通商業(yè)建筑層高大于10米時，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的3倍計算。

五、半地下室的頂板面高出室外地面1.5米以上時，建筑面積的計算值按該層水平投影面積計算；半地下室的頂板面高出室外地面不足1.5米的，其建筑面積不計入容積率，地下室建筑面積不計入容積率。

六、建筑物的陽臺，不論是凹陽臺、挑陽臺、封閉陽臺、不封閉陽臺均按其水平投影面積的一半計算，當進深超過1.8米的各類陽臺，均按全面積計入容積率。

七、建筑物頂部有圍護結(jié)構(gòu)的樓梯間、水箱間、電梯機房，結(jié)構(gòu)（設(shè)備管道）轉(zhuǎn)換層，底層車庫、雜物間等。當層高在2.2米及以上的按全面積計入容積率，若層高不足2.2米的按1/2面積計入容積率。

八、住宅、辦公、普通商業(yè)建筑的門廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳等公共部分，特殊用途的大型商業(yè)用房，工業(yè)建筑、體育館、博物館和展覽館類建筑暫不按本規(guī)則計算容積率，其建筑面積的計算值按照《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（GB/T50353-2005）的規(guī)定執(zhí)行。

九、建筑設(shè)計單位應(yīng)在建筑方案總平面圖上分別注明建筑面積和計入容積率的建筑面積計算值詳細清單。

第三篇：哈爾濱市建設(shè)用地容積率管理規(guī)定

哈爾濱市人民政府關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市建設(shè)用地容積率管理暫行規(guī)定》的通知

哈政發(fā)法字〔2010〕33號

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：

現(xiàn)將《哈爾濱市建設(shè)用地容積率管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

哈爾濱市人民政府

二〇一〇年十一月三日

哈爾濱市建設(shè)用地容積率管理暫行規(guī)定

第一條為加強建設(shè)用地容積率的管理，維護城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性，規(guī)范建設(shè)市場秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地上進行各項規(guī)劃建設(shè)活動，涉及容積率管理的，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱容積率是指規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)地上建筑面積與規(guī)劃建設(shè)用地面積的比值。

第四條市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責組織實施本規(guī)定。

國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)管理、城管行政執(zhí)法等部門應(yīng)當按照各自職責做好相關(guān)管理工作。

第五條城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當嚴格依據(jù)本市城市控制性詳細規(guī)劃確定建設(shè)用地容積率指標。

國家、省、市重大公益性建設(shè)項目、公共服務(wù)設(shè)施項目、國企改制項目，受地塊條件限制，確需提高容積率才能實施的，在其他技術(shù)指標符合法定要求的條件下，經(jīng)市政府批準，可以在相應(yīng)容積率指標的基礎(chǔ)上提高10%至20%。

第六條公寓項目屬居住用地上的，容積率指標應(yīng)當按照住宅項目確定；屬公共設(shè)施用地上的，應(yīng)當按照公共建筑確定。

第七條同一建設(shè)項目中包括住宅和公共建筑的，應(yīng)當按類別劃分用地范圍，分別確定容積率；住宅和公共建筑混合開發(fā)建設(shè)的，應(yīng)當確定綜合容積率。綜合容積率的計算方法由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門確定。

第八條國有土地使用權(quán)一經(jīng)出讓，任何單位和個人都無權(quán)擅自更改規(guī)劃條件確定的容積率。建設(shè)單位應(yīng)當嚴格按照所確定的容積率進行建設(shè)，未經(jīng)批準，不得擅自變更。

第九條有下列情形之一的，建設(shè)單位方可申請調(diào)整容積率：

（一）因經(jīng)法定程序批準的城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃修改造成建設(shè)用地發(fā)展條件變化的；

（二）因城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性服務(wù)設(shè)施等公益性建設(shè)需要的；

（三）因國家、省、市的有關(guān)政策發(fā)生變化的。

第十條符合本規(guī)定第九條規(guī)定情形的建設(shè)項目，申請調(diào)整容積率的，應(yīng)當按照下列程序辦理：

（一）建設(shè)單位或者個人應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃部門提出書面申請并說明理由；

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當從建立的專家?guī)熘须S機抽取專家，并組織專家對調(diào)整的必要性和規(guī)劃方案的合理性進行論證；

（三）在本市主要媒體上對規(guī)劃調(diào)整內(nèi)容進行公示，并采取多種形式征求利害關(guān)系人的意見，必要時應(yīng)當組織聽證；

（四）經(jīng)專家論證、征求利害關(guān)系人意見后，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當依法提出容積率調(diào)整建議并附論證、公示（聽證）等相關(guān)材料報市政府批準；

（五）經(jīng)市政府批準后，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門方可辦理后續(xù)規(guī)劃審批，并及時將依法變更后的規(guī)劃條件抄告國土資源等部門備案；

（六）建設(shè)單位或者個人應(yīng)當根據(jù)變更后的容積率辦理補交土地出讓收入、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等手續(xù)。

涉及容積率調(diào)整的相關(guān)批準文件、調(diào)整理由、調(diào)整依據(jù)、規(guī)劃方案以及專家論證意見、公示（聽證）材料等應(yīng)當按規(guī)定移交檔案管理機構(gòu)備查。

第十一條建設(shè)項目有下列情形之一的，予以容積率獎勵：

（一）超過配建標準額外為城市配建停車泊位的；

（二）超過規(guī)定標準額外為城市提供公益性服務(wù)設(shè)施的；

（三）額外為城市無償提供面積不小于200平方米，供市民自由使用的廣場或者綠地，并由建設(shè)單位負責日常維護管理的；

（四）城市重要景觀節(jié)點的新建建筑或者現(xiàn)狀建筑立面節(jié)能改造時，通過增設(shè)沒有實際使用功能的塔樓、坡屋面層或者立面裝飾構(gòu)件來體現(xiàn)哈爾濱建筑風貌和地域特色的。

第十二條容積率獎勵按下列標準執(zhí)行：

（一）超過配建標準，額外為城市配建室內(nèi)停車泊位（采用立體停車設(shè)施配建的停車泊位除外），并將額外配建的室內(nèi)停車泊位所有權(quán)和使用權(quán)無償移交市城市管理部門的，一個停車泊位可以獎勵建筑面積100平方米；

（二）超過配建標準，額外為城市建設(shè)立體停車樓，并將所有權(quán)和使用權(quán)無償移交市城市管理部門的，立體停車樓每平方米建筑面積可以獎勵建筑面積6平方米；

（三）超過《哈爾濱市居住區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施配建標準》，額外為城市提供公益性服務(wù)設(shè)施，并將所有權(quán)和使用權(quán)無償移交市政府的，額外提供1平方米建筑面積可以獎勵建筑面積4平方米；

（四）額外為城市無償提供面積不小于200平方米，供市民自由使用的廣場或者綠地，并由建設(shè)單位負責日常維護管理的，每平方米廣場或者綠地可以獎勵建筑面積4平方米；

（五）城市重要景觀節(jié)點的新建建筑或者現(xiàn)狀建筑立面節(jié)能改造時，通過增設(shè)沒有實際使用功能的塔樓、坡屋面層或者立面裝飾構(gòu)件來體現(xiàn)哈爾濱建筑風貌和地域特色的，每平方米塔樓面積可以獎勵建筑面積6平方米，每平方米坡屋面層面積可以獎勵建筑面積4平方米。

各項獎勵面積的總和不得超過核定建筑面積的20%。

第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在確定建設(shè)項目規(guī)劃條件時，應(yīng)當根據(jù)本規(guī)定第十二條有關(guān)規(guī)定實施建筑面積和容積率獎勵。獎勵標準和獎勵內(nèi)容應(yīng)當納入國有土地使用權(quán)出讓合同。

建設(shè)單位取得國有土地使用權(quán)后，在符合本規(guī)定有關(guān)建筑面積和容積率獎勵的條件下，申請建筑面積和容積率獎勵的，應(yīng)當按照本規(guī)定第十條規(guī)定履行相應(yīng)調(diào)整程序。

第十四條實施容積率獎勵新增的建筑面積由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責核實。

城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在審核中發(fā)現(xiàn)實施容積率獎勵的建設(shè)項目違反相關(guān)國家標準或者侵害相鄰權(quán)人合法權(quán)益的，應(yīng)當告知建設(shè)單位改正。

第十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當將經(jīng)核實的新增獎勵建筑面積抄告國土資源等相關(guān)主管部門。

建設(shè)單位應(yīng)當按規(guī)定繳納土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等相關(guān)費用。

第十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)管理、公安交通、城管行政執(zhí)法等部門應(yīng)當依據(jù)各自職責加強對建設(shè)用地容積率管理，及時依法制止和處理違反本規(guī)定的建設(shè)行為。

民政部門及各區(qū)政府配合完成公益性服務(wù)設(shè)施的驗收和交接工作。

第十七條行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定審批建設(shè)項目、怠于履行監(jiān)管職責或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的，從嚴問責，情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十八條本規(guī)定自2010年12月15日起施行。

第四篇：《金壇市經(jīng)營性建設(shè)用地容積率管理規(guī)定》

江蘇省金壇市人民政府關(guān)于印發(fā)《金壇市經(jīng)營性建設(shè)用地容積率管理規(guī)

定》的通知

各鎮(zhèn)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會，市各辦局，市直各單位：

《金壇市經(jīng)營性建設(shè)用地容積率管理規(guī)定》已經(jīng)市政府第22次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，希認真遵照執(zhí)行。

二〇〇九年十一月二十三日

金壇市經(jīng)營性建設(shè)用地容積率管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進一步規(guī)范經(jīng)營性建設(shè)用地容積率的管理，維護建設(shè)市場的公開、公平、公正，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)發(fā)展環(huán)境，提高依法行政水平，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政許可法》、建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于加強建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》、《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》和江蘇省建設(shè)廳、監(jiān)察廳《關(guān)于切實加強經(jīng)營性用地容積率規(guī)劃治理和監(jiān)督檢查的通知》等有關(guān)文件，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于本市行政區(qū)劃內(nèi)以招標、拍賣、掛牌方式取得國有土地使用權(quán)的經(jīng)營性建設(shè)用地。

第二條 符合以下條件之一，即認定為超容積率：

(一)建設(shè)工程設(shè)計方案或施工圖中總建筑面積超出規(guī)劃條件確定的總建筑面積；

(二)按國家規(guī)定計入容積率的建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實房產(chǎn)面積比建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)建筑面積超3%以上的。

第三條 建筑面積的計算統(tǒng)一執(zhí)行本規(guī)定。

(一)有頂蓋、不封閉的空中花園，其進深(不規(guī)則的，按其進深的平均值控制)不大于3.0米時，按其水平投影面積的1/2計算建筑面積；進深大于3.0米時，按其全部水平投影面積計算建筑面積；每套住宅只能設(shè)置一個空中花園。

(二)住宅每戶進深大于3.0米的陽臺數(shù)量超過1個或進深大于3.0米的陽臺累計面寬超過1個最大居室開間寬度的，超過部分的陽臺建筑面積按水平投影面積計算。

(三)多層、中高層、高層住宅的合理層高為2.8-3.0米；低層住宅的合理層高為3.0-3.6米；辦公用房、普通商業(yè)用房的合理層高為不大于4.5米。

建筑物的設(shè)計層高原則上不得大于上述規(guī)定。

(四)窗臺與室內(nèi)地坪高差不小于0.45米的飄窗不計算面積。飄窗的窗臺與室內(nèi)地坪高差小于0.45米時，窗臺至窗頂?shù)膬舾叽笥?.1米的飄窗計算全面積，小于等于2.1米且大于等于1.5米的計算一半面積，低于1.5米的不計算面積。

(五)地下室、半地下室建筑面積單獨計算建筑面積，不計入容積率。

其它按國家標準《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》(GB/T50353-2005)計算。

第四條 建設(shè)單位或個人在報送建設(shè)工程設(shè)計方案或施工圖申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，須另外報送建設(shè)工程設(shè)計方案或施工圖的電子文件，電子文件須與文本文件相一致且真實有效。

設(shè)計文件的深度須達到《建筑工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》(2008版)規(guī)定的要求。

第五條 對同一建設(shè)項目，在給出規(guī)劃設(shè)計條件、進行建設(shè)用地規(guī)劃許可、規(guī)劃方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)項目竣工規(guī)劃核實過程中，市規(guī)劃局給定的容積率指標均應(yīng)符合法定規(guī)劃確定的容積率指標，并將各環(huán)節(jié)的審批結(jié)果公示，直至該項目竣工驗收完成。對于分期開發(fā)的建設(shè)項目，各期建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建筑面積的總和，應(yīng)該與規(guī)劃設(shè)計條件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的容積率相符合。

第二章 建設(shè)前容積率管理

第六條 建設(shè)用地出讓前，市規(guī)劃局應(yīng)根據(jù)地塊控制性詳細規(guī)劃和地塊的實際情況，科學確定容積率和其他開發(fā)強度指標等規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。規(guī)劃條件中容積率指標如果突破控制性詳細規(guī)劃或其他規(guī)劃的規(guī)定，應(yīng)當依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，先行調(diào)整控制性詳細規(guī)劃，涉及其他規(guī)劃的須先行調(diào)整涉及到的其他規(guī)劃。所有涉及建設(shè)用地容積率調(diào)整的建設(shè)項目，其規(guī)劃管理的有關(guān)內(nèi)容必須依法公開，接受社會監(jiān)督。

第七條 國有土地使用權(quán)一經(jīng)出讓，任何單位和個人都無權(quán)擅自更改規(guī)劃設(shè)計條件確定的容積率。確需變更規(guī)劃條件確定的容積率的，必須符合以下條件之一：

(一)城市總體規(guī)劃(分區(qū)、專業(yè))規(guī)劃調(diào)整或修編造成地塊發(fā)展條件變化的；

(二)因城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益性公共設(shè)施建設(shè)需要導致已出讓地塊的大小及相關(guān)建設(shè)條件發(fā)生變化的；

(三)國家和省的有關(guān)政策發(fā)生變化的。

符合以上條件的，在不影響國家利益和公眾合法權(quán)益的前提下，市規(guī)劃局可以按照本辦法規(guī)定的程序重新核定建設(shè)用地的容積率指標。

第八條 變更的容積率與規(guī)劃條件確定的容積率相比，增幅在0-3%(含)范圍內(nèi)的，市規(guī)劃局按下列程序核定批準，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

(一)建設(shè)單位或個人向市規(guī)劃局提出書面申請并說明變更的理由；

(二)市規(guī)劃局從規(guī)劃評審委員會專家?guī)熘须S機抽調(diào)專家，并組織專家和規(guī)劃評審技術(shù)組對調(diào)整的必要性和規(guī)劃方案的合理性進行論證；

(三)在我市主要媒體上進行公示，采用多種形式征求利害關(guān)系人的意見，必要時應(yīng)組織聽證；

(四)經(jīng)專家論證、征求利害關(guān)系人的意見后，市規(guī)劃局依法提出容積率調(diào)整建議并附論證、公示(聽證)等相關(guān)材料報市政府批準；

(五)經(jīng)市政府批準后，市規(guī)劃局辦理后續(xù)的規(guī)劃審批，并及時將依法變更后的規(guī)劃條件抄告市國土局、財政局、監(jiān)察局備案；

(六)建設(shè)單位或個人應(yīng)根據(jù)變更后的容積率向市國土局辦理相關(guān)土地出讓金補交等手續(xù)；

(七)建設(shè)單位或個人提交補交土地出讓金差價和相關(guān)建設(shè)規(guī)費證明后，市規(guī)劃局發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

涉及容積率調(diào)整的相關(guān)批準文件、調(diào)整理由、調(diào)整依據(jù)、規(guī)劃方案以及專家論證意見、公示(聽證)材料等均應(yīng)及時向城建檔案館移交備查。

變更的容積率不符合控制性詳細規(guī)劃的，應(yīng)當依法先調(diào)整控制性詳細規(guī)劃。

第九條 變更的容積率與規(guī)劃條件確定的容積率相比，增幅在3%-6%(含)范圍內(nèi)的，市規(guī)劃局按下列程序核定批準，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證：

(一)建設(shè)單位或個人向市規(guī)劃局提出書面申請并說明變更的理由；

(二)市規(guī)劃局從規(guī)劃委員會專家?guī)熘须S機抽調(diào)專家，并組織專家和規(guī)劃評審技術(shù)組對調(diào)整的必要性和規(guī)劃方案的合理性進行論證；

(三)在我市主要媒體上進行公示，采用多種形式征求利害關(guān)系人的意見，必要時應(yīng)組織聽證；

(四)經(jīng)專家論證、征求利害關(guān)系人的意見后，市規(guī)劃局依法提出容積率調(diào)整建議并附論證、公示(聽證)等相關(guān)材料報市政府批準；

(五)經(jīng)市政府批準后，市規(guī)劃局辦理后續(xù)的規(guī)劃審批，并及時將依法變更后的規(guī)劃條件抄告市國土局、財政局、監(jiān)察局備案；

(六)建設(shè)單位或個人應(yīng)根據(jù)變更后的容積率向市國土局辦理相關(guān)土地出讓金補交等手續(xù)；

(七)建設(shè)單位或個人提交補交土地出讓金差價和相關(guān)建設(shè)規(guī)費證明后，市規(guī)劃局發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

涉及容積率調(diào)整的相關(guān)批準文件、調(diào)整理由、調(diào)整依據(jù)、規(guī)劃方案以及專家論證意見、公示(聽證)材料等均應(yīng)及時向城建檔案館移交備查。

變更的容積率不符合控制性詳細規(guī)劃的，應(yīng)當依法先調(diào)整控制性詳細規(guī)劃。

第十條 變更的容積率與規(guī)劃條件確定的容積率相比，增幅在6%以上的，市規(guī)劃局不予批準，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十一條 建設(shè)單位或個人在領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，由于變更設(shè)計文件引起容積率發(fā)生變化的，按本規(guī)定第四條、第八條、第九條、第十條重新辦理相關(guān)手續(xù)。

前款所指容積率變化，是相對與土地出讓合同中規(guī)劃條件確定的容積率而言。

第十二條 提高容積率需補交土地出讓金。

超出原規(guī)定容積率0-3%(含)范圍內(nèi)的，其超出部分的土地出讓金按市國土局制定的補繳土地出讓金標準進行補交；

超出原規(guī)定容積率3%-6%(含)范圍內(nèi)的，其超出3%部分的土地出讓金按上述標準的2倍補交。

第十三條 變更容積率造成控制性詳細規(guī)劃其它強制性內(nèi)容發(fā)生變化的，市規(guī)劃局不予批準，不予核發(fā)或重新核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第三章 建設(shè)后容積率管理

第五篇：《建設(shè)用地容積率管理規(guī)定》(試行)2009.12.31

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)用地容積率管理規(guī)定》（試行）的通知 陜建發(fā)[2009]233號

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)用地容積率管理規(guī)定》（試行）的通知

各設(shè)區(qū)市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局（建設(shè)局），楊凌示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)局:

《建設(shè)用地容積率管理規(guī)定》（試行）已經(jīng)2009年12月4日廳務(wù)會審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到問題，請及時報告。

二〇〇九年十二月三十一日

建設(shè)用地容積率管理規(guī)定（試行）

第一條 為規(guī)范建設(shè)用地容積率的管理，維護建設(shè)市場的公開、公平、公正，維護社會公共利益，提高依法行政水平，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。

第二條 在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項規(guī)劃建設(shè)活動，容積率管理應(yīng)當遵守本規(guī)定。

第三條 已編制控制性詳細規(guī)劃的地塊，容積率按照控制性詳細規(guī)劃的要求執(zhí)行。

暫未編制控制性詳細規(guī)劃的地塊，容積率按照陜西省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定的要求執(zhí)行。

第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)將批準的建設(shè)用地容積率在本地主要媒體上進行公示，自覺接受社會監(jiān)督。

第五條 有下列情形之一，可以對容積率作出調(diào)整的：

(一)城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃發(fā)生重大變更，需要對控制性詳細規(guī)劃進行修編的；

(二)重大建設(shè)項目，對控制性詳細規(guī)劃控制地塊的功能與布局產(chǎn)生重大影響，容積率等建設(shè)用地使用強度需要調(diào)整的；

調(diào)整后的容積率必須滿足日照間距、綠地率、停車位以及其它規(guī)劃技術(shù)管理的規(guī)定。

第六條 國有土地使用權(quán)一經(jīng)出讓，任何單位和個人都無權(quán)擅自更改規(guī)劃設(shè)計條件確定的容積率；建設(shè)單位應(yīng)當嚴格按照所確定的容積率進行建設(shè)，未經(jīng)批準，不得擅自變更。

第七條 需要調(diào)整容積率的，應(yīng)當按照以下程序進行：

（一）建設(shè)單位或個人可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出書面申請并說明變更的理由；

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當組織專家對調(diào)整的必要性和規(guī)劃方案的合理性進行論證；

（三）在本地的主要媒體上進行公示，采用多種形式征求利害關(guān)系人的意見，必要時應(yīng)組織聽證；

（四）經(jīng)專家論證、征求利害關(guān)系人的意見后，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)依法提出容積率是否調(diào)整的建議并附論證、公示（聽證）等相關(guān)材料報城市、縣人民政府批準；

（五）經(jīng)城市、縣人民政府批準后，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門可辦理后續(xù)的規(guī)劃審批，并及時將依法變更后的規(guī)劃條件抄告國土行政主管部門備案；

（六）建設(shè)單位或個人應(yīng)根據(jù)變更后的容積率向國土行政主管部門辦理相關(guān)土地出讓收入補交等手續(xù)。

第八條 對未經(jīng)批準擅自變更增加容積率的建設(shè)項目，城市規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃許可，房產(chǎn)行政主管部門不得頒發(fā)房產(chǎn)證。

第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當建立容積率調(diào)整檔案。涉及容積率調(diào)整的相關(guān)批準文件、調(diào)整理由、調(diào)整依據(jù)、規(guī)劃方案以及專家論證意見、公示（聽證）材料等均應(yīng)按照國家有關(guān)城建檔案管理的規(guī)定及時向城建檔案管理機構(gòu)（館）移交備查。

公民、法人和其他組織可以查閱前款檔案，但法律、法規(guī)規(guī)定需要保密的除外。

第十條 本規(guī)定自2009年12月 31日起施行。

附 件：

容積率指標計算規(guī)則

一、容積率是指某一基地范圍內(nèi)，地面以上各類建筑的建筑面積總和與基地總面積的比值。一般情況下，建筑面積計算值按照《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（GB/T50353-2005）的規(guī)定執(zhí)行；遇有特殊情況，按照本規(guī)則下列規(guī)定執(zhí)行。

二、當住宅建筑標準層層高大于4.9米時，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的2倍計算；當住宅建筑層高大于7.6米時，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的3倍計算。

三、當辦公建筑標準層層高大于5.5米時，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的2倍計算；當辦公建筑層高大于8.8米時，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的3倍計算。

四、當普通商業(yè)建筑標準層層高大于6.1米時，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的2倍計算；當普通商業(yè)建筑層高大于10米時，不論層內(nèi)是否有隔層，建筑面積的計算值按該層水平投影面積的3倍計算。

五、半地下室的頂板面高出室外地面1.5米以上時，建筑面積的計算值按該層水平投影面積計算；半地下室的頂板面高出室外地面不足1.5米的，其建筑面積不計入容積率，地下室建筑面積不計入容積率。

六、建筑物的陽臺，不論是凹陽臺、挑陽臺、封閉陽臺、不封閉陽臺均按其水平投影面積的一半計算，當進深超過1.8米的各類陽臺，均按全面積計入容積率。

七、建筑物頂部有圍護結(jié)構(gòu)的樓梯間、水箱間、電梯機房，結(jié)構(gòu)（設(shè)備管道）轉(zhuǎn)換層，底層車庫、雜物間等。當層高在2.2米及以上的按全面積計入容積率，若層高不足2.2米的按1/2面積計入容積率。

八、住宅、辦公、普通商業(yè)建筑的門廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳等公共部分，特殊用途的大型商業(yè)用房，工業(yè)建筑、體育館、博物館和展覽館類建筑暫不按本規(guī)則計算容積率，其建筑面積的計算值按照《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》（GB/T50353-2005）的規(guī)定執(zhí)行。

九、建筑設(shè)計單位應(yīng)在建筑方案總平面圖上分別注明建筑面積和計入容積率的建筑面積計算值詳細清單。