第一篇：建筑企業(yè)法務(wù)如何給力

建筑企業(yè)的法務(wù)部門如何給力

發(fā)布日期：2014-06-10來(lái)源：編輯：龔煒

[摘要]新的形勢(shì)下，如何借助企業(yè)法務(wù)部門充分發(fā)揮法務(wù)人員在參與企業(yè)的決策、經(jīng)營(yíng)、管理、預(yù)防和處理各種法律糾紛方面的作用，切實(shí)提高建筑施工企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目的復(fù)雜性高、項(xiàng)目的參與方多、建設(shè)周期長(zhǎng)，建筑施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中面臨“兩難”，即接工程難、干完工程要錢更難，致使建筑施工企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素多、風(fēng)險(xiǎn)大。風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)越來(lái)越成為建筑施工企業(yè)管理體系中不可或缺的重要組成部分，而法律風(fēng)險(xiǎn)防范在加強(qiáng)建筑施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中又具有特殊重要的地位。

為了預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)代建筑施工企業(yè)內(nèi)部一般都設(shè)立了專門的法務(wù)部門或風(fēng)控部門，配備專職人員負(fù)責(zé)法律事務(wù)管理，在企業(yè)各建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、改制、外事活動(dòng)、投資及招投標(biāo)工作中嚴(yán)格把關(guān)，初步建立起了企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理體系。但是，在新的形勢(shì)下，如何借助企業(yè)法務(wù)部門充分發(fā)揮法務(wù)人員在參與企業(yè)的決策、經(jīng)營(yíng)、管理、預(yù)防和處理各種法律糾紛方面的作用，切實(shí)提高建筑施工企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也越來(lái)越成為現(xiàn)代建筑施工企業(yè)亟待解決的重要問(wèn)題。

法務(wù)部門在法律風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的主要問(wèn)題

法務(wù)部門介入企業(yè)管理與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的機(jī)會(huì)不多。在許多重大經(jīng)營(yíng)決策的初始階段，法務(wù)部門很少介入，沒(méi)有起到在決策階段從法律方面審查、把關(guān)、論證的預(yù)防作用，以致釀成一些本來(lái)不該發(fā)生的重大法律糾紛。法務(wù)部門的工作往往80%的權(quán)重是做企業(yè)的“保健醫(yī)生”，20%的權(quán)重是企業(yè)的“消防隊(duì)員”，大多數(shù)企業(yè)的法務(wù)部門只是發(fā)揮著“問(wèn)題出現(xiàn)以后擔(dān)當(dāng)救火隊(duì)”的作用，在正常情況下，多是“看著別人干”，活動(dòng)范圍和滲透力有限。

法務(wù)部門的工作獨(dú)立性不強(qiáng)，角色定位不明晰。企業(yè)法務(wù)部門法律事務(wù)本身的操作，往往混同于其他行政事務(wù)，多是根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排行事，未能充分地體現(xiàn)法務(wù)工作的專業(yè)性并發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。到了訴訟階段的法律糾紛，往往非常重大和復(fù)雜，法務(wù)部門前期沒(méi)有介入，不了解情況，又沒(méi)有足夠的時(shí)間甚至已經(jīng)沒(méi)有可能去搜集相關(guān)證據(jù)，更談不上穩(wěn)操勝券了，結(jié)果使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)法務(wù)部門頗多微辭。這種使企業(yè)法務(wù)工作嚴(yán)重后置化的角色定位，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)法務(wù)工作的發(fā)展完善。

法務(wù)部門的工作績(jī)效需進(jìn)一步提升。盡管建筑施工企業(yè)的法務(wù)部門在人力、經(jīng)費(fèi)、條件都不甚理想的情況下為企業(yè)維權(quán)做出了大量的努力，但工作績(jī)效仍然很難讓管理層滿意，提升法務(wù)部門的工作績(jī)效是當(dāng)務(wù)之急。

法務(wù)工作的方式方法需要?jiǎng)?chuàng)新。目前，大多情況下是法律糾紛出現(xiàn)以后，法務(wù)人員才被動(dòng)應(yīng)對(duì)，工作方式大都是事務(wù)型，沒(méi)有把法律風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制作為核心業(yè)務(wù)來(lái)抓，不能很好實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的宗旨，更好的維護(hù)公司的權(quán)利。

建筑施工企業(yè)內(nèi)部的法律風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制不健全。比如：企業(yè)內(nèi)部的管理制度不完善或執(zhí)行不到位導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)，法律規(guī)范并沒(méi)有外化于各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者和全體員工的行為規(guī)范。由于缺乏有效的監(jiān)督，一些項(xiàng)目主管人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的違規(guī)事件時(shí)有發(fā)生，有時(shí)為了眼前利益以身試法，嚴(yán)重侵害了企業(yè)的整體利益，阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。

提升法務(wù)部門法律風(fēng)險(xiǎn)管理能力的主要制度和措施

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善科學(xué)決策機(jī)制，從源頭上防范法律風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)決策的預(yù)先審查制度、審慎合理的決策授權(quán)制度、科學(xué)規(guī)范的議案組織程序等，逐步建立起科學(xué)的決策機(jī)制，并將建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制與加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效地提升企業(yè)決策層和高管人員法律風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，使法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制成為建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制體系的重要組成部分。

為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，首先，要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視風(fēng)險(xiǎn)，知道事前防范比事中控制重要，事中控制比事后補(bǔ)救付出的代價(jià)更小。作為法務(wù)部門，應(yīng)采取多種方式，利用多種宣傳工具，加大宣傳力度，通過(guò)各種會(huì)議宣傳風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性。其次，通過(guò)多種途徑提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在公司內(nèi)部舉辦各種形式的培訓(xùn)班，邀請(qǐng)全省，乃至全國(guó)建筑行業(yè)的著名專家針對(duì)不同層次的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn);根據(jù)不同情況，建議不同層次的領(lǐng)導(dǎo)參加國(guó)內(nèi)外不同形式的培訓(xùn)，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn);定期舉辦或選派有關(guān)人員參加省、市、區(qū)舉辦的法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，并多次獲得上述單位的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新職工進(jìn)行崗前法律知識(shí)培訓(xùn);再次，要注重理論緊密聯(lián)系實(shí)際。法務(wù)部門常年訂購(gòu)各類法律書(shū)籍及報(bào)刊、雜志，重要的書(shū)籍隨時(shí)發(fā)放;在公司內(nèi)部的報(bào)紙上設(shè)有?？皶r(shí)刊登典型案例;遇到特殊情況，專門制作簡(jiǎn)報(bào)，發(fā)給中層領(lǐng)導(dǎo)人手一份，要求各單位組織學(xué)習(xí);通過(guò)報(bào)紙和簡(jiǎn)報(bào)形式，把國(guó)家法律、法規(guī)、政策適時(shí)貫輸?shù)矫總€(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工中去，同時(shí)，還要求各單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的有關(guān)法律事務(wù)及時(shí)報(bào)告、總結(jié)，及時(shí)給予指導(dǎo)和幫助。

制定和完善規(guī)章制度，健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。建章立制工作在法律風(fēng)險(xiǎn)管理方面具有特別重要的地位，企業(yè)內(nèi)部要建立科學(xué)、規(guī)范的法務(wù)部門工作制度和工作流程，明確企業(yè)法務(wù)工作者處理企業(yè)法律事務(wù)的權(quán)限、程序等。

在建筑企業(yè)，合同的審查和管理非常重要，只有利用積極的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施，多角度地運(yùn)用法律思考，規(guī)避或削減風(fēng)險(xiǎn)損失才是最有效的途徑。我們?cè)谶@方面實(shí)行了《合同審查和會(huì)簽制度》。比如：一份建筑工程施工合同，各單位相關(guān)人員在合同談判時(shí)，要認(rèn)真審查各項(xiàng)條款，合同草擬后，要分別經(jīng)過(guò)公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)主管、生產(chǎn)主管、管理主管、財(cái)務(wù)主管和法律主管領(lǐng)導(dǎo)的審查、修改、批準(zhǔn)后，才能正式對(duì)外簽訂。

為了規(guī)范公司工程項(xiàng)目成本、資金管理，合理控制成本費(fèi)用和資金支出，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)項(xiàng)目承包人合規(guī)經(jīng)濟(jì)利益和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，我們還制訂了《工程項(xiàng)目成本、資金監(jiān)控規(guī)程》，以文件的形式下發(fā)到各單位。該規(guī)程就適用范圍、監(jiān)控內(nèi)容、項(xiàng)目成本管理責(zé)任主體、合同審核及審核流程等內(nèi)容做出了非常詳盡的規(guī)定。比如：合同審核流程：各類合同通過(guò)公司綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)“合同管理” 模塊審批。流程如下：

勞務(wù)分包合同：項(xiàng)目勞資→項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→單位經(jīng)理→公司勞務(wù)部

材設(shè)購(gòu)租合同：項(xiàng)目材設(shè)→項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→單位經(jīng)理→公司財(cái)務(wù)部

專業(yè)分包合同：項(xiàng)目預(yù)算→項(xiàng)目負(fù)責(zé)人→單位經(jīng)理→公司財(cái)務(wù)部

同時(shí)還規(guī)定以上合同簽訂均須使用公司統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)合同文本，經(jīng)“合同管理”流程審批后，紙質(zhì)文本轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)/勞務(wù)部門加蓋公司合同審核專用章→項(xiàng)目所屬單位加蓋公章→原件交成本監(jiān)控中心一份，作為財(cái)務(wù)部支付合同資金的控制依據(jù)之一。由于“甲定乙購(gòu)”等特殊原因，簽訂合同未使用公司標(biāo)準(zhǔn)合同文本的，必須經(jīng)“合同管理”流程審批并加蓋公司合同審核專用章后，項(xiàng)目所屬單位才能加蓋公章。凡未加蓋公司合同審核專用章的，財(cái)務(wù)部不得簽批支付資金。

各單位應(yīng)設(shè)專(兼)職合同管理員，負(fù)責(zé)簽訂合同使用規(guī)定文本、審核、審批傳遞、登記、保管、存檔和移交等工作。

另一個(gè)重要的制度就是公章管理制度。公章是行使權(quán)利和承擔(dān)責(zé)任的象征，為確保公司利益，加強(qiáng)公司的印章安全性、嚴(yán)肅性、合法性，防范印章使用可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，保障公司信譽(yù)，強(qiáng)化程序，明確責(zé)任，特制訂了《公司印章管理使用辦法》，公司印章由公司辦公室安排專人管理，公章使用必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的登記、審批和管理程序。原來(lái)有些企業(yè)，各下屬項(xiàng)目管理部門都刻有自己的公章，但卻無(wú)專人保管，致使公章隨意使用，有時(shí)發(fā)生糾紛后，糾紛的另一方趁其不備，或內(nèi)部人員在沒(méi)有核實(shí)清楚時(shí)也隨意使用，這些行為會(huì)往往給企業(yè)帶來(lái)無(wú)法挽回的損失。通過(guò)實(shí)行公章管理制度，統(tǒng)一公章使用的范圍和辦法，規(guī)范使用程序，從而能夠避免不必要的糾紛，也可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制的進(jìn)一步健全與完善。

建筑施工企業(yè)要完善法律管理職能，逐步建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、法務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門共同參與建立的，以事前法律風(fēng)險(xiǎn)防范為主的組織模式和工作機(jī)制，只有建立一套完整的制度，才能保障企業(yè)法務(wù)部門真正發(fā)揮其應(yīng)有的職能。

從多方面給力，提升建筑施工企業(yè)法務(wù)部門的工作績(jī)效。首先要?jiǎng)?chuàng)造條件，設(shè)崗定員，把培養(yǎng)法務(wù)人才納入企業(yè)整體人力資源管理的范圍，吸收和培養(yǎng)即懂經(jīng)濟(jì)和企業(yè)管理又懂法律及其實(shí)務(wù)的復(fù)合型法務(wù)人才;其次要切實(shí)提升法務(wù)人員在企業(yè)管理中的地位，“有位才有為”，有條件的單位要設(shè)立法務(wù)經(jīng)理，使企業(yè)法務(wù)真正進(jìn)入決策層;再次要改進(jìn)法務(wù)工作的方式方法，逐漸實(shí)現(xiàn)由事務(wù)性向管理型轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)向主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變，將法律風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制作為核心業(yè)務(wù);最后要提升法務(wù)人員的工作能力，加強(qiáng)對(duì)法務(wù)人員的培訓(xùn)，改善工作條件，建立一套完整的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，全面提升法務(wù)部門的“戰(zhàn)斗力”。

實(shí)行辦公信息化管理。建立信息化辦公系統(tǒng)，能夠?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)建立法律風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制提供基礎(chǔ)保障。比如：有助于固化風(fēng)險(xiǎn)管理流程，減少人為因素的影響，將法律風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容嵌入公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理流程，提高工作效率等。

完善建筑施工企業(yè)法務(wù)工作機(jī)制的方式方法

法務(wù)工作的方式、方法應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)服務(wù)于建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的指導(dǎo)思想。首先，應(yīng)當(dāng)注意與企業(yè)其他部門的有效溝通，認(rèn)真傾聽(tīng)他們的想法與意圖，想辦法從法律上將這些想法、意圖完善。其次，建筑施工企業(yè)法務(wù)部門必須具備專業(yè)操守和職業(yè)素養(yǎng)，得到企業(yè)員工發(fā)自心底的認(rèn)同。只有企業(yè)員工認(rèn)為法務(wù)部門的介入確實(shí)讓其產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的安全感時(shí)，法務(wù)部門及其工作人員才算真正融入到公司的服務(wù)管理隊(duì)伍中。再次，企業(yè)法務(wù)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)效率的重要性，在保證規(guī)范的前提下，最大可能地提高工作效率。法務(wù)工作滲透到企業(yè)業(yè)務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，但有時(shí)并不易讓人察覺(jué)，或一時(shí)不易讓人理解，效果暫時(shí)不易得到體現(xiàn)。這就要求法務(wù)人員在工作作風(fēng)上堅(jiān)持虛心、細(xì)心、耐心、恒心：虛心請(qǐng)教相關(guān)人員，熟悉相關(guān)背景與流程，不能以偏蓋全，草率作出法律判斷;細(xì)心思考經(jīng)營(yíng)中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)，尋求最合適的規(guī)避方式，不能因?yàn)榻?jīng)營(yíng)存在法律風(fēng)險(xiǎn)，法務(wù)人員將來(lái)可能承擔(dān)責(zé)任，而一概回絕;耐心解釋法律結(jié)論，說(shuō)服相關(guān)決策人充分考慮法律判斷，不能武斷、草率;持之以恒，腳踏實(shí)地，精益求精，做好每一件小事。

總之，在建筑施工企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的法務(wù)部門有其不可替代的特點(diǎn)和重要功能，對(duì)于建筑施工企業(yè)保護(hù)自己、發(fā)展自己不可或缺。建筑施工企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，提高法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)和防范能力，提高自身依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平，加快建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全科學(xué)、規(guī)范的建筑企業(yè)法務(wù)工作制度，為全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

(作者：河南五建建設(shè)集團(tuán)有限公司

孫國(guó)民 楚惠玲)

第二篇：竭力培養(yǎng)人才給力企業(yè)

竭力培養(yǎng)人才 給力企業(yè)

“又來(lái)＇借光＇了”。這是8日下午總廠的工友看到我公司十多名聽(tīng)課人員后調(diào)侃時(shí)說(shuō)的話。

我公司的十多名聽(tīng)課人員有部門負(fù)責(zé)人、公司內(nèi)管員，其中有行動(dòng)不便的孕期女職工。大家都非常珍惜這次來(lái)之不易的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，早早地來(lái)到了總廠會(huì)議室。

這次學(xué)習(xí)的是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系知識(shí)，由總廠聘請(qǐng)的咨詢中心技術(shù)顧問(wèn)趙老師擔(dān)任主講。主要內(nèi)容有標(biāo)準(zhǔn)化的一些基本概念，標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成，企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和編寫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題等知識(shí)。由于講解內(nèi)容針對(duì)性強(qiáng)，講解過(guò)程結(jié)合實(shí)例，增強(qiáng)了實(shí)效性。臺(tái)上老師的講課深深吸引了大家，來(lái)自我公司的十多名聽(tīng)課者一邊認(rèn)真聽(tīng)講，一邊認(rèn)真做著筆記。

據(jù)悉，這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)是公司企業(yè)管理部在與總廠職能部門協(xié)商后爭(zhēng)取到的。這種學(xué)習(xí)對(duì)我公司來(lái)說(shuō)每年都會(huì)有幾次，從管理知識(shí)到技術(shù)技能學(xué)習(xí)，內(nèi)容全面、豐富。這種學(xué)習(xí)方式，是公司獨(dú)創(chuàng)的培養(yǎng)人才、給力企業(yè)的新型學(xué)習(xí)模式。

第三篇：企業(yè)法務(wù)工作初探123

企業(yè)法務(wù)工作初探

應(yīng)貴司要求，結(jié)合本人的工作經(jīng)驗(yàn)簡(jiǎn)單地談?wù)勎覍?duì)法務(wù)工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、法律服務(wù)的價(jià)值

企業(yè)需要法務(wù)和外聘律師提供法律服務(wù)唯一的理由就是——法律服務(wù)可以有效地控制日益增加的法律風(fēng)險(xiǎn)，具體來(lái)說(shuō)，法律服務(wù)有以下四個(gè)方面的作用：

1、法律服務(wù)為公司創(chuàng)造價(jià)值

一般的看法是法律服務(wù)只是救濟(jì)手段，只有防范作用，其實(shí)法律服務(wù)還可以為公司創(chuàng)造價(jià)值，如

資金籌措。如企業(yè)股票上市、定向募集、債券發(fā)行、銀行借貸等。

增加資產(chǎn)。無(wú)形的如專利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的登記，有形的如知識(shí)產(chǎn)權(quán)（以商標(biāo)和技術(shù)為主）轉(zhuǎn)讓、許可，經(jīng)濟(jì)賠償?shù)取?/p>

保護(hù)資產(chǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、所有權(quán)的確認(rèn)等。

戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。投資建廠、技術(shù)聯(lián)盟、項(xiàng)目合作業(yè)務(wù)重組等。

2、減少公司的法律風(fēng)險(xiǎn)

這是最為常見(jiàn)的價(jià)值，如

減少企業(yè)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。如，購(gòu)銷合同、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境要求、執(zhí)法監(jiān)管等。

避免民事、行政和刑事處罰。如民事上的經(jīng)濟(jì)賠償、補(bǔ)償，行政上的罰款、禁令，刑事上的判刑和罰金等。

缺點(diǎn)。目前國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)于就業(yè)歧視、性騷擾、非法雇傭、環(huán)境污染賠償、產(chǎn)品賠償責(zé)任、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等的注意力度還顯得不足。

3、提升公司管理水平

規(guī)范企業(yè)管理是每個(gè)CEO不懈的追求，法律服務(wù)無(wú)疑會(huì)有助于此，如

改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部和外部管理。如，公司治理結(jié)構(gòu)的建立和規(guī)范、企業(yè)印鑒管理、簽字和批準(zhǔn)權(quán)管理、企業(yè)文化建設(shè)等——這對(duì)于一個(gè)快速發(fā)展的公司尤為重要。

加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，如商業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)建立、宣傳的合法性、提高產(chǎn)品質(zhì)量等，避免成為抗議、抵制、負(fù)面報(bào)道、訴訟等不利行為的目標(biāo)，增強(qiáng)社會(huì)美譽(yù)度——這對(duì)于食品行業(yè)非常重要。

4、取得更好的經(jīng)濟(jì)效益

利潤(rùn)最大化是企業(yè)不懈的追求，法律服務(wù)除了以上的作用提高公司的經(jīng)濟(jì)效益，還可以

保護(hù)公司的未來(lái)收益，主要是控制控制未來(lái)可能造成經(jīng)濟(jì)損失的法律風(fēng)險(xiǎn)。

使股東獲得最大價(jià)值，進(jìn)行正確的投資、適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)管理、獲得良好的社會(huì)責(zé)任感和美譽(yù)度，獲得不俗的盈余分配都是投資者所感興趣的。

二、企業(yè)法律服務(wù)的內(nèi)容

根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)，一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)的法務(wù)工作應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面：

1、經(jīng)濟(jì)訴訟。雖然我們不喜歡訴訟，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，有交易就會(huì)有糾紛甚至惡化成訴訟。一旦發(fā)生訴訟，我認(rèn)為最為關(guān)鍵的是通過(guò)知情當(dāng)事人了解事情真實(shí)情況、搜集證據(jù)，這是基礎(chǔ)。當(dāng)然還需要熟悉相關(guān)法律規(guī)定，需知正常情況下，打官司其實(shí)就是看誰(shuí)的法律依據(jù)更適用于客觀事實(shí)。再輔以一定的訴訟技巧和社會(huì)關(guān)系，定能取得好的效果。這三點(diǎn)，說(shuō)起來(lái)容易做起來(lái)難。如由于律師對(duì)于企業(yè)的不夠了解加上諸如時(shí)間等原因，律師為在顧問(wèn)單位搜集證據(jù)的效果一般都不好。再如法律知識(shí)，很多老律師對(duì)于新法律、新技術(shù)、新知識(shí)的認(rèn)知速度相對(duì)較慢。

2、勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)不僅是社會(huì)存在的前提也是企業(yè)存在發(fā)展的前提。勞動(dòng)形成勞動(dòng)關(guān)系和與勞動(dòng)有密切聯(lián)系的其他關(guān)系，如與勞動(dòng)部門、社會(huì)保險(xiǎn)、工會(huì)、執(zhí)法監(jiān)督檢查部門的關(guān)系及勞動(dòng)爭(zhēng)議關(guān)系等——?jiǎng)趧?dòng)爭(zhēng)議尤為重要。我認(rèn)為在不違反勞動(dòng)法律規(guī)定的前提下，為維護(hù)企業(yè)利益，可進(jìn)行一些適當(dāng)?shù)姆梢?guī)避，如在勞動(dòng)合同中進(jìn)行對(duì)企業(yè)有利的約定，注意勞動(dòng)關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別。

3、合同審查。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)的民事行為特別是交易活動(dòng)大多通過(guò)合同來(lái)進(jìn)行的，為避免糾紛可通過(guò)合同審查加以規(guī)范。在合同審查中要求首先有業(yè)務(wù)員和部門負(fù)責(zé)人簽字，然后是法律審查，然后是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字，再按照權(quán)限由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，最后再由審計(jì)人員簽字。當(dāng)然對(duì)于權(quán)限劃分、審查程序、審查內(nèi)容等可以根據(jù)情況加以確定。

4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)及鄰接權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)（含技術(shù)秘密）等。作為一個(gè)在全國(guó)有影響力，發(fā)展特別快的食品企業(yè)，需要特別注意對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。商標(biāo)權(quán)中，不僅要關(guān)注商標(biāo)設(shè)計(jì)、注冊(cè)、續(xù)展等常規(guī)事務(wù)，更需要關(guān)注商標(biāo)監(jiān)控、商標(biāo)異議、商標(biāo)撤消等，對(duì)于那些假冒、搭便車等侵權(quán)者甚至提起訴訟。這里有很多技巧，比如可以以反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和侵犯著作權(quán)保護(hù)商標(biāo)等。再比如說(shuō)商業(yè)秘密，可以在勞動(dòng)合同中對(duì)涉密人員進(jìn)行不得在多少年內(nèi)進(jìn)行同業(yè)行為的約定外，更為重要的是對(duì)于那些有侵權(quán)行為者進(jìn)行追究。

5、法律培訓(xùn)。意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，行為決定成功于否。正確的意識(shí)需要知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)不斷的塑造。對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)，法律培訓(xùn)是比不可少的。對(duì)高層，至少需要灌輸公司治理、民法

基本原理、合同法基礎(chǔ)知識(shí)等；業(yè)務(wù)員則需要掌握合同及相關(guān)知識(shí)；對(duì)于企管人員需要強(qiáng)調(diào)公司法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法上的一些知識(shí)，等等

6、法律事項(xiàng)咨詢。除了日常合同審查、經(jīng)濟(jì)訴訟和勞動(dòng)爭(zhēng)議等外，企業(yè)還有諸多法律事務(wù)，如企業(yè)規(guī)章制度、合同履行爭(zhēng)議、商務(wù)談判、政府事務(wù)等，法務(wù)人員不一定都要參加，但卻需全部介入，從法律上把關(guān)。

三、建立法務(wù)體系的幾個(gè)階段

建立法務(wù)體系首先需要配置合適的人員，法務(wù)人員需要有專業(yè)知識(shí)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、良好的社會(huì)關(guān)系和良好的職業(yè)道德等。我認(rèn)為一個(gè)好的法務(wù)人員建立法務(wù)體系的步驟應(yīng)該是：

一月 了解單位的基本情況，包括公司歷史（成長(zhǎng)史、以往的失敗案例和成功經(jīng)驗(yàn)），公司目前的經(jīng)營(yíng)狀況，管理架構(gòu)，部門結(jié)構(gòu)，業(yè)務(wù)流程等。

二月三月 著重處理歷史遺留問(wèn)題。經(jīng)深入了解公司情況，提出改進(jìn)公司內(nèi)部管理、控制的建議；對(duì)歷史遺留問(wèn)題加以梳理，重點(diǎn)解決突出的法律問(wèn)題；保證公司的運(yùn)營(yíng)暢通。四月五月 規(guī)范各類合同文本。收集公司各類合同文本（包括購(gòu)銷合同，加工承攬合同，進(jìn)出口買賣合同等，當(dāng)然還有勞動(dòng)合同）。針對(duì)收集到的合同文本，結(jié)合公司實(shí)際情況，從法律的專業(yè)角度進(jìn)行分析研究，規(guī)范合同的各項(xiàng)要件，對(duì)原合同中欠缺之處加以修改和審定；協(xié)助職能部門制定標(biāo)準(zhǔn)的合同文本。

六月 半年總結(jié)。對(duì)半年實(shí)際運(yùn)營(yíng)中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題加以分析、研究，并與有關(guān)部門及人員進(jìn)行深入探討，總結(jié)過(guò)去，展望未來(lái)，對(duì)法務(wù)服務(wù)模式和實(shí)施方案作相應(yīng)的調(diào)整。

七月 勞資法律培訓(xùn)。針對(duì)公司的勞資問(wèn)題，結(jié)合公司的實(shí)際勞資糾紛，聯(lián)系安排資深勞動(dòng)法專業(yè)律師，深入剖析相關(guān)法律，傳教公司相關(guān)人員簽訂勞動(dòng)合同的有關(guān)技巧。

八月 九月 協(xié)助完善規(guī)章制度。通過(guò)對(duì)公司總體架構(gòu)運(yùn)行情況的熟悉，找出其中的弊端，尋求完善的方案，充分調(diào)動(dòng)公司各單元的活力；補(bǔ)充完善公司的規(guī)章制度，制定切實(shí)有效的激勵(lì)約束機(jī)制，尋求公司效益最大化。

十月 一線人員法律培訓(xùn)。對(duì)公司人員進(jìn)行法律培訓(xùn)，針對(duì)公司不同的情況委制定相應(yīng)的施教方案，提高公司員工的法律素養(yǎng)和意識(shí)。

十一月 稅務(wù)建議。針對(duì)公司在稅收交納、代扣代繳過(guò)程中遇到的問(wèn)題，和外聘律師一起為公司講解、透析如何合法納稅、取得稅收優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)合法節(jié)稅等問(wèn)題。

十二月 年終總結(jié) 綜合評(píng)價(jià)。回顧整的服務(wù)情況，要求公司各部門對(duì)法律服務(wù)質(zhì)量和工作方法做出綜合評(píng)價(jià)；同時(shí)就單位的法務(wù)工作現(xiàn)狀提出專業(yè)的整體評(píng)估，制訂下的工作計(jì)劃。

以上只是一個(gè)大致的步驟，具體操作應(yīng)因地制宜。

四、幾個(gè)應(yīng)該關(guān)注的問(wèn)題

1、企業(yè)法務(wù)和外聘律師的分工

企業(yè)法務(wù)和外聘律師都是為企業(yè)提供法律服務(wù)，各有千秋；但我認(rèn)為在同等數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間的前提下，企業(yè)法務(wù)在成本管理、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)和對(duì)機(jī)構(gòu)了解程度上要遠(yuǎn)好于外聘律師，在資產(chǎn)保護(hù)（包括經(jīng)營(yíng)許可、信譽(yù)維護(hù)、品牌、專利等）、商業(yè)頭腦、與交易相關(guān)的專門法律知識(shí)等方面也比外聘律師強(qiáng)，在法律專業(yè)性、執(zhí)業(yè)范圍、規(guī)模實(shí)力上比外聘律師差，因此，我認(rèn)為企業(yè)法務(wù)應(yīng)優(yōu)先從事成本管理、案件管理等從外部無(wú)法獲取的服務(wù)，從事關(guān)鍵性業(yè)務(wù)，尖端產(chǎn)品的業(yè)務(wù)，影響大和戰(zhàn)略意義重大的業(yè)務(wù)及一些重復(fù)性的日常工作。

2、企業(yè)法務(wù)的職能和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

從宏觀上看，企業(yè)法務(wù)的職能主要是協(xié)助CEO控制公司法律風(fēng)險(xiǎn)和拓展公司業(yè)務(wù)；從微觀上看，企業(yè)法務(wù)應(yīng)該制訂和實(shí)施公司法律風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略，如提出公司面臨哪些法律風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生問(wèn)題如何處理，公司如何監(jiān)控其法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效果；協(xié)調(diào)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與法律風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略，如協(xié)調(diào)法律和業(yè)務(wù)的沖突、協(xié)調(diào)和律師的分工等；規(guī)范公司制度，如起草公司章程、審批權(quán)限制度等。

在建筑房屋時(shí)，功能決定形式，在建立法務(wù)體系時(shí)，職能決定結(jié)構(gòu)。個(gè)人認(rèn)為在建立法務(wù)體系時(shí)應(yīng)注意法務(wù)的責(zé)任制度、法務(wù)規(guī)范、法務(wù)是集中管理還是分散管理及法務(wù)與外聘律師的協(xié)調(diào)等內(nèi)容。

3、中國(guó)企業(yè)法務(wù)的不足和挑戰(zhàn)。

對(duì)于新型法律問(wèn)題認(rèn)知不足。目前國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)就業(yè)歧視、性騷擾、非法雇傭、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、環(huán)境污染賠償、產(chǎn)品賠償責(zé)任、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，甚至房地產(chǎn)業(yè)務(wù)等的注意力度和能力都顯得不足。

法務(wù)人員素質(zhì)和待遇跟不上。普遍來(lái)看，法律高學(xué)歷者從事法務(wù)工作的人員極少，且由于待遇、發(fā)展等問(wèn)題，優(yōu)秀的年輕者稍加磨練后大多會(huì)另謀高就。

法務(wù)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都不夠。由于我國(guó)法務(wù)工作起步遲，理論和實(shí)踐都不成熟，公司律師、企業(yè)法律顧問(wèn)、外聘律師又各自為政，之間缺少合作和交流；企業(yè)法務(wù)和業(yè)務(wù)部門之間也缺少必要的合作。

CEO重視程度不夠。由于中國(guó)法治進(jìn)程的漸進(jìn)性，法務(wù)工作的價(jià)值還沒(méi)有完全體現(xiàn)出來(lái)，迫切需要CEO給于高度的關(guān)注，如引導(dǎo)介入起草公司章程、起草公司行為規(guī)范和審批授權(quán)制度、起草訴訟/危機(jī)管理制度等等。

4、CEO應(yīng)該關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

作為一個(gè)有抱負(fù)的CEO，還應(yīng)該關(guān)注以下問(wèn)題：

大型/外國(guó)公司的法律服務(wù)是如何開(kāi)展的？他們投入的經(jīng)費(fèi)占其總收入的比例是多少？企業(yè)法務(wù)應(yīng)該向誰(shuí)負(fù)責(zé)/匯報(bào)工作，如何匯報(bào)？

企業(yè)法務(wù)與其他部門之間發(fā)生爭(zhēng)議如何協(xié)調(diào)？

你的公司需要多少法務(wù)？需要多少律師？怎樣協(xié)調(diào)律師和法務(wù)之間的關(guān)系？

法務(wù)工作是否應(yīng)該有計(jì)劃？如何評(píng)估法務(wù)工作？

以上是我對(duì)法務(wù)工作的幾點(diǎn)初步的膚淺看法，鑒于本人水平和時(shí)間有限、對(duì)貴司認(rèn)知不夠，文不足之處敬請(qǐng)諒解。

金亞太律師 范圣兵

第四篇：施工企業(yè)法務(wù)管理制度

法務(wù)管理制度

一、總 則

為加強(qiáng)公司的管理工作，確立依法管理的基本制度，明確公司各部門的職責(zé)，提高公司的運(yùn)行質(zhì)量，保障公司的資產(chǎn)安全，以防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)為出發(fā)點(diǎn)，遵循“全員參與、分工負(fù)責(zé)、過(guò)程控制、積極治理”的原則，制定本規(guī)定。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)劃分

公司法務(wù)處是主管公司法務(wù)的職能部門，統(tǒng)一管理公司的法律事務(wù)及清欠工作，其工作直接向公司總經(jīng)理及分管副總負(fù)責(zé)。

公司法務(wù)處的職責(zé)：

1、為公司的重大經(jīng)營(yíng)決策提供法律意見(jiàn)；

2、起草公司依法管理方面的規(guī)章制度；

3、負(fù)責(zé)各類合同文本在法律方面的審查；

4、承辦各項(xiàng)法律事務(wù)；

5、對(duì)各處室及項(xiàng)目部的法務(wù)清欠工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查；

6、組織公司的法律培訓(xùn)。

7、負(fù)責(zé)本單位日常的法律清欠事務(wù)。

三、法務(wù)管理

1、對(duì)于需采取訴訟、仲裁等法律手段解決的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，由公司法務(wù)處統(tǒng)一管理。凡需通過(guò)法律手段解決的糾紛，必須報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2、建設(shè)工程施工合同、專業(yè)工程分包合同、勞務(wù)作業(yè)分包合同、設(shè)備物資買賣合同、租賃合同等的簽訂，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《合同管理規(guī)定》和《合同評(píng)審程序》，規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中需要簽訂的補(bǔ)充協(xié)議，必須按照集團(tuán)公司《合同評(píng)審程序》進(jìn)行評(píng)審。

3、各項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)合同管理，在《建設(shè)工程施工合同》履行過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理為合同履約第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本工程全面工作，認(rèn)真履行合同約定內(nèi)容，加強(qiáng)施工過(guò)程管理與控制。在施工過(guò)程中，根據(jù)合同約定和項(xiàng)目部實(shí)際情況，項(xiàng)目部應(yīng)隨工程進(jìn)度不斷識(shí)別各種履約風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略和應(yīng)對(duì)措施，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)進(jìn)行修正和調(diào)整，以達(dá)到消除、減少或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的目的。

4、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)，公司對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行合同交底時(shí)，要詳細(xì)闡述潛在的合同風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)。在工程施工階段，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況注意防范在施工工期、工程質(zhì)量、工程成本、工程價(jià)款結(jié)算、施工技術(shù)（新產(chǎn)品、新材料、新工藝的專利技術(shù)）、協(xié)作協(xié)調(diào)、安全防范、自然災(zāi)害、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)、企業(yè)信譽(yù)以及國(guó)家法律法規(guī)政策、經(jīng)濟(jì)調(diào)控等方面的風(fēng)險(xiǎn)。

5、對(duì)發(fā)包人未按照合同約定提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料等的工程，各項(xiàng)目部要及時(shí)辦理簽證和工期順延手續(xù)；要加強(qiáng)索賠和反索賠管理，根據(jù)合同約定和工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，及時(shí)收集索賠的證據(jù)，按照合同約定的期限向發(fā)包人提出索賠意向和索賠報(bào)告。

6、各項(xiàng)目部必須按照合同要求及時(shí)向發(fā)包人提交已完工程量報(bào)表、已完工程結(jié)算書(shū)，作為催要進(jìn)度款和竣工后工程結(jié)算定案的依據(jù)。

7、因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)和發(fā)包人辦理書(shū)面停工、窩工、機(jī)械設(shè)備調(diào)遷、倒運(yùn)、材料和構(gòu)件積壓等的索賠簽證手續(xù)。

8、對(duì)停建、緩建工程，在發(fā)包人有條件復(fù)工時(shí)應(yīng)當(dāng)復(fù)工，但復(fù)工前必須和發(fā)包人簽訂補(bǔ)充協(xié)議，在解決好停工損失的同時(shí)明確約定順延工期等事項(xiàng)。對(duì)復(fù)工無(wú)望的停建、緩建工程，如發(fā)包人拖欠工程款且沒(méi)有還款能力的，應(yīng)在合同約定的竣工時(shí)間屆滿后六個(gè)月以內(nèi)，與發(fā)包人協(xié)議將工程折價(jià)，不能達(dá)成折價(jià)協(xié)議的，也可以申請(qǐng)人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工程的價(jià)款就該工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償。

9、在工程具備竣工條件后，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人報(bào)送《工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，辦理《建筑（安裝）工程結(jié)算遞交表》，將工程結(jié)算書(shū)和技術(shù)資料等一起移交發(fā)包人，并保存好發(fā)包人的簽收回執(zhí)手續(xù)，作為確定工程結(jié)算時(shí)間的依據(jù)。各項(xiàng)目部對(duì)工程的施工過(guò)程管理、竣工驗(yàn)收、工程移交、技術(shù)資料移交、決算定案等工作負(fù)有組織、督促、管理的責(zé)任。

10、對(duì)建設(shè)工程施工合同、開(kāi)工竣工報(bào)告、工程（預(yù)）結(jié)算書(shū)、付款證明、對(duì)帳單、工程變更及簽證、函告、收發(fā)簽收登記薄等原始資料，各項(xiàng)目部應(yīng)整理、存檔。

11、印章使用，必須嚴(yán)格執(zhí)行《三分公司關(guān)于印章使用管理的規(guī)定》。

第五篇：企業(yè)法務(wù)工作新模式

探索企業(yè)法務(wù)工作新模式

按：為促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)防范，經(jīng)發(fā)投集團(tuán)公司進(jìn)行了大量的嘗試和探索：準(zhǔn)確定位法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)在企業(yè)中的角色，明確法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容，綜合發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部法律專業(yè)人員與與外聘法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)的作用，深入發(fā)掘法律顧問(wèn)的價(jià)值創(chuàng)造功能。現(xiàn)將經(jīng)發(fā)投集團(tuán)公司作法編印出來(lái)，希望各出資企業(yè)從中得到啟示。

? 探索企業(yè)法務(wù)工作新模式

? 2006年以來(lái)，武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展投資（集團(tuán)）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)發(fā)投集團(tuán)”）在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作中引入“外腦”，聘請(qǐng)湖北瑞通天元律師事務(wù)所作為法律顧問(wèn)，通過(guò)外包的方式，讓法律專業(yè)人員提前介入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭上控制法律風(fēng)險(xiǎn)，收到了良好的效果。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

?

一、準(zhǔn)確定位法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)在企業(yè)中的角色

? 2004年，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)頒布實(shí)施了《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委［2004］第6號(hào)令），要求國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立防范風(fēng)險(xiǎn)的法律機(jī)制，建立健全企業(yè)法律顧問(wèn)制度。

經(jīng)發(fā)投集團(tuán)聘請(qǐng)的法律顧問(wèn)，不同于國(guó)務(wù)院國(guó)資委上述管理辦法所指的“企業(yè)法律顧問(wèn)”，屬于《律師法》第26條特指的律師作為企業(yè)外部人員擔(dān)任企業(yè)法律顧問(wèn)的情形。

從經(jīng)發(fā)投集團(tuán)聘請(qǐng)法律顧問(wèn)開(kāi)展工作的實(shí)際情況來(lái)看，法律顧問(wèn)作為出資企業(yè)外聘的專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中主要擔(dān)當(dāng)以下角色：

（一）公司合法權(quán)益的捍衛(wèi)者。這是法律顧問(wèn)最基本的職責(zé)。法律顧問(wèn)在參與集團(tuán)公司重大法律事務(wù)、處理集團(tuán)公司及下屬企業(yè)與他人的經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，首要任務(wù)是最大限度地防范集團(tuán)公司可能面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)、保護(hù)集團(tuán)公司的合法權(quán)益。當(dāng)集團(tuán)公司面對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，法律顧問(wèn)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出解決風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，采取必要和可行的法律措施，以防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。特別是法律顧問(wèn)全面負(fù)責(zé)合同的起草、審查、談判等事項(xiàng)，可以確保合同的合法性和有效性，并充分體現(xiàn)和保障集團(tuán)公司的利益。

（二）公司法人治理的維護(hù)者。第一，相對(duì)于二級(jí)公司來(lái)說(shuō)，集團(tuán)公司是出資人，法律顧問(wèn)應(yīng)成為出資人的法律監(jiān)護(hù)者，從法律上保護(hù)出資人的利益；第二，法律顧問(wèn)應(yīng)成為集團(tuán)公司決策執(zhí)行的監(jiān)督者，防止發(fā)生企業(yè)重大決策在執(zhí)行中走樣的問(wèn)題；第三，法律顧問(wèn)應(yīng)成為企業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控員，通過(guò)具體的法律事務(wù)，為企業(yè)管理者提供法律幫助和支持，解決企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的法律問(wèn)題。

（三）公司董事會(huì)和管理層的參謀者。法律顧問(wèn)的一個(gè)重要職責(zé)是向董事會(huì)和管理層提供法律意見(jiàn)，為集團(tuán)公司的重大決策當(dāng)好參謀?，F(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是全方位、多層次和國(guó)際化的，企業(yè)決策的任何疏忽都可能帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，特別是決策中的法律風(fēng)險(xiǎn)，是每一個(gè)決策者都必須關(guān)注的。經(jīng)發(fā)投集團(tuán)對(duì)所有擬投資的重大項(xiàng)目和擬進(jìn)行的重大資產(chǎn)處置項(xiàng)目決策，都請(qǐng)法律顧問(wèn)全過(guò)程參與，請(qǐng)法律顧問(wèn)分析每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，? 提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。由于法律顧問(wèn)具有超然獨(dú)立的地位，可以在日常決策和業(yè)務(wù)處理中幫助集團(tuán)公司協(xié)調(diào)業(yè)績(jī)和風(fēng)險(xiǎn)之間的矛盾，使集團(tuán)公司在實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)最大化的同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的限度，從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

（四）公司執(zhí)行法律法規(guī)和制度的監(jiān)督者。保證集團(tuán)公司嚴(yán)格依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，是法律顧問(wèn)的又一重要職責(zé)。法律顧問(wèn)通過(guò)直接參與集團(tuán)公司決策過(guò)程，審查集團(tuán)公司各項(xiàng)內(nèi)部管理制度與上位法律法規(guī)和制度的一致性，確保了相關(guān)法律法規(guī)和政策在集團(tuán)公司得到切實(shí)有效執(zhí)行。

（五）公司內(nèi)部糾紛的仲裁者。在現(xiàn)代企業(yè)中，職工與職工之間、職工與企業(yè)之間難免發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛，這時(shí)法律顧問(wèn)就成了依法依規(guī)處理爭(zhēng)議、糾紛的仲裁者?！秳趧?dòng)合同法》出臺(tái)后，集團(tuán)公司法律顧問(wèn)及時(shí)對(duì)用工制度進(jìn)行了檢查，提出了完善勞動(dòng)合同管理制度的建議，審查修改了《勞動(dòng)合同》格式文本，有效防止了勞動(dòng)糾紛的產(chǎn)生。

（六）公司員工學(xué)法普法的培訓(xùn)者。法律顧問(wèn)在推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展普法教育宣傳活動(dòng)、實(shí)施依法治企方面起著不可替代的重要作用。一方面，集團(tuán)公司在《常年法律顧問(wèn)服務(wù)合同》中專門明確了法律顧問(wèn)開(kāi)展員工法律培訓(xùn)服務(wù)的要求；另一方面，法律顧問(wèn)在參與日常經(jīng)營(yíng)管理涉及的法律事務(wù)時(shí)，結(jié)合集團(tuán)公司不同部門、不同崗位、不同人員的需要，運(yùn)用在實(shí)際工作中出現(xiàn)的具體案例，使每一個(gè)員工在工作中得到學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和鍛煉，真正發(fā)揮了“法律進(jìn)企業(yè)”的作用。?

二、明確界定法律顧問(wèn)的服務(wù)內(nèi)容

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根據(jù)《律師法》的規(guī)定和與律師事務(wù)所簽訂的《常年法律顧問(wèn)服務(wù)合同》，法律顧問(wèn)的主要服務(wù)內(nèi)容包括四個(gè)方面：

一是法律參謀服務(wù)。一般又將這個(gè)方面的內(nèi)容細(xì)化為兩大類。一類是法律咨詢業(yè)務(wù)，具體包括：解答法律咨詢、依法提供建議；對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理方面重大決策的可行性、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)及對(duì)策提供法律依據(jù)和法律意見(jiàn)；就企業(yè)深化企業(yè)改革、完善法人治理結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等問(wèn)題提供法律意見(jiàn)；提供與企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相關(guān)的法律信息。另一類是草擬和審查法律文書(shū)。具體包括：出具律師意見(jiàn)書(shū)、律師函；協(xié)助草擬、制訂、審查或者修改合同等法律文書(shū)。

二是法律保障服務(wù)。主要是代理參加訴訟、調(diào)解或者仲裁活動(dòng)，辦理聘請(qǐng)人委托的其他法律事務(wù)。在《常年法律顧問(wèn)服務(wù)合同》中，這個(gè)方面的內(nèi)容具體包括：參與磋商、談判，進(jìn)行法律分析、論證；簽署、送達(dá)或者接受法律文件；代理各類訴訟、仲裁、行政復(fù)議案件；代理企業(yè)涉及經(jīng)濟(jì)、民事、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)、行政、刑事等必須進(jìn)入訴訟或者仲裁法律程序的專項(xiàng)事務(wù)；代理企業(yè)涉及長(zhǎng)期投資、融資、企業(yè)改制、重組、購(gòu)并、破產(chǎn)、股票發(fā)行、上市等專項(xiàng)事務(wù)。

三是法律培訓(xùn)服務(wù)。主要是在《常年法律顧問(wèn)服務(wù)合同》中明確法律顧問(wèn)進(jìn)行法制宣傳、教育、培訓(xùn)方面的內(nèi)容，定期或不定期地舉辦由法律顧問(wèn)單位委派律師所作的法務(wù)講座。

四是法律監(jiān)督服務(wù)。主要是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理方面的重大決策和日常工作的合法性提出意見(jiàn)，保證企業(yè)依法依規(guī)運(yùn)作。?

三、綜合發(fā)揮“內(nèi)腦”和“外腦”的整體效益 企業(yè)外聘律師事務(wù)所作為法律顧問(wèn)，并不意味著企業(yè)就可以不培養(yǎng)自己的法律服務(wù)隊(duì)伍。事實(shí)上，律師事務(wù)所永遠(yuǎn)也無(wú)法替代企業(yè)內(nèi)部法律專業(yè)人才的作用。究其原因：

一是“內(nèi)腦”和“外腦”對(duì)公司了解的深度不同。律師事務(wù)所作為外部機(jī)構(gòu)，其委派的律師作為外部人員，他們對(duì)公司戰(zhàn)略發(fā)展需要和內(nèi)部運(yùn)作要求的了解程度很難達(dá)到企業(yè)內(nèi)部法律專業(yè)人員的深度，很難做到像公司內(nèi)部人員那樣對(duì)公司業(yè)務(wù)了解得那么透徹。

二是“內(nèi)腦”和“外腦”的利益取向和目標(biāo)不同。企業(yè)內(nèi)部法律專業(yè)人員作為企業(yè)的有機(jī)組成部分，對(duì)企業(yè)一般具有很深的感情，二者的目標(biāo)在很大程度上是一致的。而外聘法律顧問(wèn)及其人員的發(fā)展并不完全與委托單位休戚相關(guān)，所以在提供服務(wù)時(shí)很難做到跟公司內(nèi)部法律專業(yè)人員那樣盡心盡力，也很難像企業(yè)內(nèi)部法律專業(yè)人員那樣時(shí)刻關(guān)注企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

三是“內(nèi)腦”和“外腦”的專業(yè)知識(shí)側(cè)重點(diǎn)不同。外聘律師事務(wù)所一般只是從法律法規(guī)層面對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)作出一般的分析。而出資企業(yè)本身的管理有其特殊性，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的制度規(guī)定已經(jīng)形成一個(gè)龐大、復(fù)雜而又完整的體系。受成本、時(shí)間因素所限，很難有律師事務(wù)所的律師在通曉某一方面的法律法規(guī)的同時(shí)，又能通曉國(guó)有資產(chǎn)日常監(jiān)管的各項(xiàng)規(guī)定。在這個(gè)方面，企業(yè)內(nèi)部法律專業(yè)人員具有更多優(yōu)勢(shì)。

四是“內(nèi)腦”和“外腦”看待風(fēng)險(xiǎn)的角度不同。外聘律師事務(wù)所側(cè)重于從法律法規(guī)和制度層面分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)分析容易表面化、一般化。而企業(yè)內(nèi)部法律專業(yè)人員平時(shí)就介入了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，不會(huì)停留在就“風(fēng)險(xiǎn)”論“風(fēng)險(xiǎn)”、就“效益”談“效益”的水平，他們更懂得將企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與眼前利益結(jié)合起來(lái)、將政府對(duì)企業(yè)的要求和企業(yè)自身利益訴求結(jié)合起來(lái)，辯證地、完整地分析風(fēng)險(xiǎn)，控制風(fēng)險(xiǎn)。

上述原因也正是國(guó)務(wù)院國(guó)資委在《律師法》規(guī)定了律師的法律顧問(wèn)服務(wù)之后，又專門提出建立企業(yè)（內(nèi)部）法律顧問(wèn)制度的主要原因。

在企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理中，如何采取“內(nèi)外結(jié)合”的方法，充分發(fā)揮“內(nèi)腦補(bǔ)充外腦”的作用，是廣大出資企業(yè)面臨的一個(gè)重大課題。要解決好這個(gè)問(wèn)題，建議還是以“內(nèi)腦”為主：出資企業(yè)必須注重培養(yǎng)自己的法律專業(yè)人員，擁有自己精干、專業(yè)的法務(wù)工作隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上，再充分利用外部專業(yè)力量，妥善解決好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題?！皟?nèi)腦”和“外腦”兩者不可或缺，不可偏廢，互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)，共同構(gòu)筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的“銅墻鐵壁”。?

四、深入發(fā)掘法律顧問(wèn)的價(jià)值創(chuàng)造功能

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法律顧問(wèn)的價(jià)值創(chuàng)造功能主要體現(xiàn)在防風(fēng)險(xiǎn)于未然、為企業(yè)謀利益上。法律顧問(wèn)服務(wù)作為一種專業(yè)服務(wù)在市場(chǎng)中產(chǎn)生，標(biāo)志著企業(yè)的法律事務(wù)工作的重點(diǎn)正逐步從過(guò)去的事后法律救濟(jì)轉(zhuǎn)移到事前風(fēng)險(xiǎn)控制。這是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理演變和發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)。2006年以來(lái)，經(jīng)發(fā)投集團(tuán)法規(guī)審計(jì)部會(huì)同法律顧問(wèn)累計(jì)起草合同、協(xié)議32份，審查合同、協(xié)議246份，出具書(shū)面法律意見(jiàn)176份，為集團(tuán)公司的又好又快發(fā)展提供了有力的法律保障，為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的價(jià)值。

面對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，在當(dāng)前特定的階段，法律顧問(wèn)更應(yīng)該根據(jù)? 企業(yè)運(yùn)作的整體狀況，著眼于大局而不是個(gè)案，著眼于戰(zhàn)略謀劃而不是日?，嵥槭聞?wù)，進(jìn)一步發(fā)掘法律服務(wù)的價(jià)值。建議當(dāng)前的法律顧問(wèn)工作重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面展開(kāi)：

一是高度關(guān)注企業(yè)資金鏈情況。當(dāng)前，大多數(shù)出資企業(yè)的現(xiàn)金流比較緊張。在這種情況下，第一，必須加大企業(yè)債權(quán)清收力度。法律顧問(wèn)在處理債權(quán)債務(wù)糾紛時(shí)，應(yīng)盡量以調(diào)解為主，規(guī)避訴訟時(shí)耗，幫助企業(yè)盡快收回資金。目前，經(jīng)發(fā)投集團(tuán)的法律顧問(wèn)正積極參與下屬交投公司與中意公司、利荷華公司的委托貸款糾紛處置等工作。第二，法律顧問(wèn)可以幫助企業(yè)開(kāi)拓新的融資渠道，并在企業(yè)融資過(guò)程中做好法律設(shè)計(jì)。目前，經(jīng)發(fā)投集團(tuán)的法律顧問(wèn)正在參與經(jīng)發(fā)投集團(tuán)發(fā)行企業(yè)債的工作。律師的工作目標(biāo)應(yīng)該是促成企業(yè)債發(fā)行，并且在促成的前提下盡量降低企業(yè)融資的法律風(fēng)險(xiǎn)。第三，法律顧問(wèn)對(duì)投資金額巨大的新項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)分析，特別注意新項(xiàng)目能否形成可靠現(xiàn)金流的風(fēng)險(xiǎn)分析和控制。

二是高度關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況。目前，很多出資企業(yè)面臨著資產(chǎn)負(fù)債率不斷上升的現(xiàn)實(shí)情況，法律顧問(wèn)可以積極參與完善政府投融資平臺(tái)的方案設(shè)計(jì)，向政府有關(guān)部門提出補(bǔ)充企業(yè)流動(dòng)性的措施和建議。根據(jù)《破產(chǎn)法》的規(guī)定，只要處于不能償還到期債務(wù)的破產(chǎn)狀態(tài)或破產(chǎn)邊緣狀態(tài)，都可以盡早申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)；否則，一旦引發(fā)訴訟和出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)、帳戶被查封的情況，企業(yè)就難以迅速恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)。法律顧問(wèn)在這個(gè)方面應(yīng)多做宣傳和風(fēng)險(xiǎn)提示工作。

三是高度關(guān)注企業(yè)的用工狀況。在金融危機(jī)的大背景下，盡管出資企業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模裁員問(wèn)題，但企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整已箭在弦上，不可避免地會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)用工方面的糾紛。而《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，對(duì)企業(yè)辭退員工的限制條件越來(lái)越嚴(yán)格。法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)深入研究勞動(dòng)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行分析，必要時(shí)對(duì)擬辭退的員工逐一加以分析，確定是否符合企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同的情形。這樣，既可以切實(shí)防范法律風(fēng)險(xiǎn)，也可以為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，使其能將主要精力和時(shí)間用到應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展上去。

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