第一篇：海南省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理若干規(guī)定(海南省人民政府令第176號)

【發(fā)布單位】海南省

【發(fā)布文號】海南省人民政府令第176號 【發(fā)布日期】2004-06-10 【生效日期】2004-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】法律圖書館新法規(guī)速遞

海南省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理若干規(guī)定

(海南省人民政府令第176號)

《海南省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2004年5月21日海南省人民政府第35次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2004年7月1日起施行。

省長 衛(wèi)留成

二○○四年六月十日

海南省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理若干規(guī)定

第一條第一條 為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理，加速國有資產(chǎn)的合理流動和優(yōu)化配置，促進國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條第二條 本省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)（以下簡稱國資機構(gòu)）和持有國有資本的企業(yè)將所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)整體或者部分有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外自然人、法人或者其他組織的行為，適用本規(guī)定。

第三條第三條 本省國資機構(gòu)依照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限做好企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。

第四條第四條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，本省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在省國資機構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中公開進行。具體辦法依照《海南省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理辦法》和國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條第五條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按照下列方式提出：

（一）企業(yè)根據(jù)經(jīng)營發(fā)展和改制的需要擬轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)做好可行性研究，并按照內(nèi)部決策程序進行審議后，向國資機構(gòu)提出申請。

（二）國資機構(gòu)或者本級人民政府根據(jù)企業(yè)改制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要擬轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，由國資機構(gòu)組織做好可行性研究，并充分聽取企業(yè)意見后，作出決定或者報本級人民政府作出決定并通知企業(yè)執(zhí)行。

（三）自然人、法人或者其他組織有意受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，可以向企業(yè)提出，并依照本條款第（一）項的規(guī)定辦理；也可以向國資機構(gòu)提出，并依照本條款第（二）項的規(guī)定辦理。

第六條第六條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》規(guī)定的程序批準(zhǔn)或者決定后，由國資機構(gòu)通知企業(yè)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資、審計和資產(chǎn)評估等工作。

第七條第七條 非股份制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，以國資機構(gòu)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果作為確定轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù)。股份制企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，以按市場通行方法測算的價值為確定轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù)。

在交易過程中，當(dāng)交易價格低于參考依據(jù)的90%時，應(yīng)當(dāng)暫停交易并向國資機構(gòu)報告，經(jīng)國資機構(gòu)同意后方可繼續(xù)進行。國家和本省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八條第八條 國資機構(gòu)對重大產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，應(yīng)當(dāng)聘請相關(guān)的專業(yè)咨詢機構(gòu)作為投資顧問，提出產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的咨詢、論證意見及財務(wù)顧問報告。

第九條第九條 省人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，由省國資機構(gòu)批準(zhǔn)。但有下列情形之一的，由省國資機構(gòu)提出審核意見后，報省人民政府批準(zhǔn)：

（一）評估核準(zhǔn)價值超過3，000萬元的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；

（二）評估結(jié)果核準(zhǔn)總資產(chǎn)超過10，000萬元的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；

（三）省政府特別要求報批的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。

設(shè)區(qū)的市人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)權(quán)限，由市人民政府確定，報省國資機構(gòu)備案。

企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及政府社會公共管理審批事項的，還需預(yù)先報經(jīng)政府有關(guān)部門審批。

第十條第十條 國資機構(gòu)根據(jù)國有企業(yè)改革重組和國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，可以對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓一方在資質(zhì)、商業(yè)信譽、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等方面提出必要的受讓條件。

第十一條第十一條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)職工通報。

第十二條第十二條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)向雙方出具產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交確認書。

未經(jīng)國資機構(gòu)批準(zhǔn)或者決定并由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具產(chǎn)權(quán)成交確認書的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，有關(guān)部門不得為其辦理轉(zhuǎn)讓的相關(guān)手續(xù)。

第十三條第十三條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，相關(guān)手續(xù)的辦理按照國家和本省有關(guān)國有企業(yè)改制的優(yōu)惠政策執(zhí)行。

第十四條第十四條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時剝離的非生產(chǎn)性國有資產(chǎn)，由國資機構(gòu)授權(quán)其他國有企業(yè)代管或者委托受讓的一方代管，也可以留在企業(yè)由受讓的一方有償使用。

第十五條第十五條 國有獨資企業(yè)和國有獨資公司因改制重組和經(jīng)營發(fā)展需要而進行的資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)、非整體性資產(chǎn)出售、資產(chǎn)置換、債務(wù)重組、以非貨幣資產(chǎn)對外投資（或者折價入股）、提供擔(dān)保、委托運營、租賃等資產(chǎn)處置行為，參照本規(guī)定的批準(zhǔn)程序辦理。

省人民政府履行出資人職責(zé)的國有獨資企業(yè)和國有獨資公司的前款所列資產(chǎn)處置行為，依照下列情形分別審批：

（一）賬面原值不超過50萬元的非整體性單項資產(chǎn)（土地使用權(quán)除外）處置，由企業(yè)自主決定，報省國資機構(gòu)備案；

（二）同一授權(quán)經(jīng)營的資產(chǎn)營運主體或者投資主體、大型企業(yè)及企業(yè)集團的內(nèi)部資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，賬面價值不超過1000萬元的，可以由被授權(quán)企業(yè)自行審批，報省國資機構(gòu)備案；

（三）評估核準(zhǔn)價值超過3，000萬元的資產(chǎn)出售、置換、非貨幣資產(chǎn)對外投資、折價入股或者債務(wù)重組等，由省國資機構(gòu)審核并提出處置意見后，報省人民政府審批；

（四）企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要為本企業(yè)債務(wù)提供資產(chǎn)擔(dān)保，擔(dān)保額超過10，000萬元的，由省國資機構(gòu)審核并提出處置意見后，報省人民政府審批；

（五）企業(yè)原則上不得對外提供擔(dān)保，特殊情況下需要對外提供擔(dān)保的，由省國資機構(gòu)審核并提出處置意見后，報省人民政府審批；

（六）除上列

（一）至

（五）項情形以外，由省國資機構(gòu)審批。

設(shè)區(qū)的市人民政府履行出資人職責(zé)的國有獨資企業(yè)和國有獨資公司，其資產(chǎn)處置行為的審批權(quán)限由市人民政府確定，報省國資機構(gòu)備案。

第十六條第十六條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易雙方、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、社會中介機構(gòu)違反本規(guī)定的，依照國家和本省有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條第十七條 本省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，本規(guī)定未作規(guī)定的，適用國家有關(guān)規(guī)定。

第十八條第十八條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由省國資機構(gòu)負責(zé)解釋。

第十九條第十九條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：海南省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理若干規(guī)定

海南省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理若干規(guī)定

海南省人民政府令第176號2004年6月10日

海南省人民政府

第一條為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理，加速國有資產(chǎn)的合理流動和優(yōu)化配置，促進國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)(以下簡稱國資機構(gòu))和持有國有資本的企業(yè)將所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)整體或者部分有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外自然人、法人或者其他組織的行為，適用本規(guī)定。

第三條本省國資機構(gòu)依照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限做好企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。

第四條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，本省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在省國資機構(gòu)選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中公開進行。具體辦法依照《海南省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理辦法》和國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓按照下列方式提出：

(一)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營發(fā)展和改制的需要擬轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)做好可行性研究，并按照內(nèi)部決策程序進行審議后，向國資機構(gòu)提出申請。

(二)國資機構(gòu)或者本級人民政府根據(jù)企業(yè)改制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要擬轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，由國資機構(gòu)組織做好可行性研究，并充分聽取企業(yè)意見后，作出決定或者報本級人民政府作出決定并通知企業(yè)執(zhí)行。

(三)自然人、法人或者其他組織有意受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，可以向企業(yè)提出，并依照本條款第(一)項的規(guī)定辦理；也可以向國資機構(gòu)提出，并依照本條款第(二)項的規(guī)定辦理。

第六條企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》規(guī)定的程序批準(zhǔn)或者決定后，由國資機構(gòu)通知企業(yè)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定開展清產(chǎn)核資、審計和資產(chǎn)評估等工作。

第七條非股份制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，以國資機構(gòu)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果作為確定轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù)。股份制企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，以按市場通行方法測算的價值為確定轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù)。

在交易過程中，當(dāng)交易價格低于參考依據(jù)的90%時，應(yīng)當(dāng)暫停交易并向國資機構(gòu)報告，經(jīng)國資機構(gòu)同意后方可繼續(xù)進行。國家和本省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第八條國資機構(gòu)對重大產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，應(yīng)當(dāng)聘請相關(guān)的專業(yè)咨詢機構(gòu)作為投資顧問，提出產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的咨詢、論證意見及財務(wù)顧問報告。

第九條省人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，由省國資機構(gòu)批準(zhǔn)。但有下列情形之一的，由省國資機構(gòu)提出審核意見后，報省人民政府批準(zhǔn)：

(一)評估核準(zhǔn)價值超過3，000萬元的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；

(二)評估結(jié)果核準(zhǔn)總資產(chǎn)超過10，000萬元的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司的整體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；

(三)省政府特別要求報批的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。

設(shè)區(qū)的市人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)權(quán)限，由市人民政府確定，報省國資機構(gòu)備案。

企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及政府社會公共管理審批事項的，還需預(yù)先報經(jīng)政府有關(guān)部門審批。

第十條國資機構(gòu)根據(jù)國有企業(yè)改革重組和國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，可以對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓一方在資質(zhì)、商業(yè)信譽、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等方面提出必要的受讓條件。

第十一條企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準(zhǔn)或者決定后，應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)職工通報。

第十二條企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)向雙方出具產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交確認書。

未經(jīng)國資機構(gòu)批準(zhǔn)或者決定并由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具產(chǎn)權(quán)成交確認書的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，有關(guān)部門不得為其辦理轉(zhuǎn)讓的相關(guān)手續(xù)。

第十三條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，相關(guān)手續(xù)的辦理按照國家和本省有關(guān)國有企業(yè)改制的優(yōu)惠政策執(zhí)行。

第十四條產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時剝離的非生產(chǎn)性國有資產(chǎn)，由國資機構(gòu)授權(quán)其他國有企業(yè)代管或者委托受讓的一方代管，也可以留在企業(yè)由受讓的一方有償使用。

第十五條國有獨資企業(yè)和國有獨資公司因改制重組和經(jīng)營發(fā)展需要而進行的資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)、非整體性資產(chǎn)出售、資產(chǎn)置換、債務(wù)重組、以非貨幣資產(chǎn)對外投資(或者折價入股)、提供擔(dān)保、委托運營、租賃等資產(chǎn)處置行為，參照本規(guī)定的批準(zhǔn)程序辦理。

省人民政府履行出資人職責(zé)的國有獨資企業(yè)和國有獨資公司的前款所列資產(chǎn)處置行為，依照下列情形分別審批：

(一)賬面原值不超過50萬元的非整體性單項資產(chǎn)(土地使用權(quán)除外)處置，由企業(yè)自主決定，報省國資機構(gòu)備案；

(二)同一授權(quán)經(jīng)營的資產(chǎn)營運主體或者投資主體、大型企業(yè)及企業(yè)集團的內(nèi)部資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，賬面價值不超過1000萬元的，可以由被授權(quán)企業(yè)自行審批，報省國資機構(gòu)備案；

(三)評估核準(zhǔn)價值超過3，000萬元的資產(chǎn)出售、置換、非貨幣資產(chǎn)對外投資、折價入股或者債務(wù)重組等，由省國資機構(gòu)審核并提出處置意見后，報省人民政府審批；

(四)企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要為本企業(yè)債務(wù)提供資產(chǎn)擔(dān)保，擔(dān)保額超過10，000萬元的，由省國資機構(gòu)審核并提出處置意見后，報省人民政府審批；

(五)企業(yè)原則上不得對外提供擔(dān)保，特殊情況下需要對外提供擔(dān)保的，由省國資機構(gòu)審核并提出處置意見后，報省人民政府審批；

(六)除上列(一)至(五)項情形以外，由省國資機構(gòu)審批。

設(shè)區(qū)的市人民政府履行出資人職責(zé)的國有獨資企業(yè)和國有獨資公司，其資產(chǎn)處置行為的審批權(quán)限由市人民政府確定，報省國資機構(gòu)備案。

第十六條企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的交易雙方、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)、社會中介機構(gòu)違反本規(guī)定的，依照國家和本省有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條本省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，本規(guī)定未作規(guī)定的，適用國家有關(guān)規(guī)定。

第十八條本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由省國資機構(gòu)負責(zé)解釋。

第十九條本規(guī)定自2004年7月1日起施行。

第三篇：安徽省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法(安徽省人民政府令 第209號)

安徽省人民政府令

第209號

《安徽省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》已經(jīng)2008年4月14日省人民政府第5次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2008年6月1日起施行。

省長 王三運

二○○八年四月十九日

安徽省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，加強企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理，防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失，根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省持有國有資本的企業(yè)（以下稱轉(zhuǎn)讓方）將所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織（以下稱受讓方）的活動。

本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，是指國家對企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益，以及依法認定為國家所有的其他權(quán)益。

第三條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，遵循公開、公平、公正的原則，有利于促進國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置，維護國家和其他各方的合法權(quán)益。

第四條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，由省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定確定、公布。

第五條 省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。

省和設(shè)區(qū)的市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)分別負責(zé)所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理。

本辦法所稱所出資企業(yè)，是指省和設(shè)區(qū)的市人民政府授權(quán)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)。

第二章 審批程序

第六條 所出資企業(yè)擬轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)或者其投資設(shè)立的重要子企業(yè)擬轉(zhuǎn)讓重大國有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)事先報告國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報本級人民政府同意后，方可編制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案。

所出資企業(yè)投資設(shè)立的子企業(yè)及其他企業(yè)擬轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)事先報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)同意后，方可編制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案。

轉(zhuǎn)讓方及轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的經(jīng)營管理者參與收購企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，不得參與編制企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案。

第七條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況；

（二）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的可行性研究情況；

（三）經(jīng)勞動保障行政主管部門審核的職工安置方案；

（四）債權(quán)、債務(wù)的處理方案；

（五）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收益處置方案；

（六）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告的主要內(nèi)容。

轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)致使國家不再具有控股地位的，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案還應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)債權(quán)金融機構(gòu)書面同意的有關(guān)債權(quán)債務(wù)協(xié)議、職工代表大會審議職工安置方案的決議等。

第八條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部決策程序?qū)ζ髽I(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案進行審議，形成書面決議：

（一）國有獨資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由總經(jīng)理辦公會議審議；

（二）國有獨資公司的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由董事會審議，未設(shè)立董事會的由總經(jīng)理辦公會議審議；

（三）其他公司的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定進行審議。

涉及職工合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)聽取職工代表大會對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的意見。

第九條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條第一款規(guī)定的審批權(quán)限，向批準(zhǔn)機構(gòu)提出書面申請，并提交下列材料：

（一）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的有關(guān)決議文件；

（二）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案；

（三）轉(zhuǎn)讓方或者轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證；

（四）律師事務(wù)所出具的法律意見書；

（五）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；

（六）批準(zhǔn)機構(gòu)規(guī)定的其他材料。

第十條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，按照下列規(guī)定審批：

（一）所出資企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)，并報本級人民政府備案；其中，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)致使國家不再具有控股地位的，應(yīng)當(dāng)報本級人民政府批準(zhǔn)。

（二）所出資企業(yè)投資設(shè)立的子企業(yè)及其他企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)；其中，重要子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，應(yīng)當(dāng)報本級人民政府批準(zhǔn)。

企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及政府社會公共管理職能的，應(yīng)當(dāng)事先依法報經(jīng)有關(guān)部門審批。第十一條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到轉(zhuǎn)讓方提交的書面申請材料之日起20個工作日內(nèi)審查完畢，符合條件的，作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的書面批復(fù)；不符合條件，不予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)向轉(zhuǎn)讓方說明理由。

轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)報本級人民政府批準(zhǔn)的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提出審查意見后，報本級人民政府決定。

第十二條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)讓方改變產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓比例或者企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案有重大變化的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。

第三章 轉(zhuǎn)讓程序

第十三條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項經(jīng)批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行清產(chǎn)核資，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行財務(wù)審計。

轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)致使國家不再具有控股地位的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行清產(chǎn)核資，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行財務(wù)審計。

第十四條 在清產(chǎn)核資和財務(wù)審計的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。資產(chǎn)評估結(jié)果報經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn)或者備案后，作為確定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù)。

轉(zhuǎn)讓方不得委托同一中介機構(gòu)承擔(dān)財務(wù)審計和資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。

第十五條轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)提交下列材料：

（一）轉(zhuǎn)讓方和轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況；

（二）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案及有關(guān)批準(zhǔn)文件；

（三）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的財務(wù)審計報告、資產(chǎn)評估報告及核準(zhǔn)或者備案材料；

（四）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；

（五）國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他材料。

經(jīng)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)核實后，填寫企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓登記表。

第十六條轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)刊登在省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟或者金融類報刊和產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的網(wǎng)站上，公開征集受讓方。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期不得少于20個工作日。

企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)產(chǎn)權(quán)構(gòu)成情況；

（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的基本情況及轉(zhuǎn)讓價格；

（三）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況；

（四）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)近期經(jīng)審計的主要財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)；

（五）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的資產(chǎn)評估核準(zhǔn)或者備案情況；

（六）受讓方應(yīng)當(dāng)具備的基本條件；

（七）需要公告的其他事項。

第十七條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的首次掛牌價格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。經(jīng)公開征集沒有產(chǎn)生意向受讓方的，轉(zhuǎn)讓方可以根據(jù)情況確定新的掛牌價格，并報企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機構(gòu)批準(zhǔn)后，由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在原信息發(fā)布渠道上重新公告，公告期重新計算。

第十八條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告可以對受讓方的資質(zhì)、商業(yè)信譽、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模等提出受讓條件。受讓條件不得具有明確指向性或者違反公平競爭的原則。

轉(zhuǎn)讓方不得隨意變動企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告中公布的受讓條件。在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)尚未收到正式受讓意向申請之前，因特殊原因確需變動受讓條件的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)報企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機構(gòu)批準(zhǔn)，并由產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在原信息發(fā)布渠道上重新公告，公告期重新計算。

第十九條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告公布后，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對征集到的意向受讓方進行登記，并按照規(guī)定對意向受讓方進行審查，確定符合條件的意向受讓方。

經(jīng)公開征集產(chǎn)生2個以上意向受讓方的，應(yīng)當(dāng)依法采取招標(biāo)投標(biāo)或者拍賣等方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)；產(chǎn)生1個意向受讓方的，可以采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)讓價格按照本次公告的掛牌價格確定。

第二十條 有下列情形之一，經(jīng)省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)：

（一）轉(zhuǎn)讓方屬于國民經(jīng)濟關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域，對受讓方有特殊要求，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)后，仍應(yīng)當(dāng)保持國有絕對控股地位的；

（二）轉(zhuǎn)讓方實施內(nèi)部資產(chǎn)重組時轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)讓方和受讓方均為所出資企業(yè)或者其全資、絕對控股企業(yè)的。

采取協(xié)議方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的，其資產(chǎn)評估報告應(yīng)當(dāng)報省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn)或者備案，轉(zhuǎn)讓價格不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或者備案的資產(chǎn)評估結(jié)果。

第二十一條 受讓方確定后，轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。

企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）轉(zhuǎn)讓方、受讓方的名稱與住所；

（二）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的及轉(zhuǎn)讓方式；

（三）轉(zhuǎn)讓方涉及的職工安置方案；

（四）轉(zhuǎn)讓方涉及的債權(quán)、債務(wù)處理方案；

（五）轉(zhuǎn)讓價格及價款支付方式、期限；

（六）產(chǎn)權(quán)交割事項；

（七）轉(zhuǎn)讓涉及的有關(guān)稅費負擔(dān)；

（八）合同爭議的解決方式及違約責(zé)任；

（九）合同變更和解除的條件；

（十）需要約定的其他事項。

第二十二條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價款應(yīng)當(dāng)一次付清。金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價款的30%，并在合同生效之日起5個工作日內(nèi)支付；其余款項應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保，并按照同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過1年。

第二十三條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)致使國家不再具有控股地位的，應(yīng)當(dāng)依法處理好與職工的勞動關(guān)系，解決轉(zhuǎn)讓方拖欠職工的工資、欠繳的各項社會保險費以及其他有關(guān)費用，并做好職工安置和各項社會保險關(guān)系的接續(xù)工作。

轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)中涉及的職工安置、社會保險等有關(guān)費用，不得在資產(chǎn)評估之前從擬轉(zhuǎn)讓的國有凈資產(chǎn)中先行扣除，也不得從轉(zhuǎn)讓價款中抵扣。

第二十四條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)涉及國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和由國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。

第二十五條 轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)取得的凈收益，按照國家和省有關(guān)規(guī)定處置。

第二十六條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓成交后，產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具產(chǎn)權(quán)交易憑證。

轉(zhuǎn)讓方、受讓方應(yīng)當(dāng)持產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證，到有關(guān)部門辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)。

第四章 監(jiān)督管理

第二十七條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督檢查，并負責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的收集、匯總和分析，定期向本級人民政府報告企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況。

第二十八條 從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）執(zhí)行有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）依法審查企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方、受讓方的條件；

（三）按照規(guī)定公布企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息；

（四）為企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方、受讓方提供交易場所等有關(guān)服務(wù)，保守轉(zhuǎn)讓方、受讓方的商業(yè)秘密；

（五）定期向省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報告企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況及存在的問題；

（六）省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他事項。

第二十九條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止轉(zhuǎn)讓：

（一）轉(zhuǎn)讓標(biāo)的滅失的；

（二）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機構(gòu)依法要求轉(zhuǎn)讓方終止產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動的；

（三）司法機關(guān)依法裁判轉(zhuǎn)讓行為無效的；

（四）依法應(yīng)當(dāng)終止轉(zhuǎn)讓的其他情形。

第三十條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中，禁止下列行為：

（一）未在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的；

（二）轉(zhuǎn)讓方不履行內(nèi)部決策程序，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的；

（三）參與收購企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方或者轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)的經(jīng)營管理者，參與制定企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方案的；

（四）轉(zhuǎn)讓方故意隱匿應(yīng)當(dāng)納入評估范圍的資產(chǎn)，或者向中介機構(gòu)提供虛假會計資料，導(dǎo)致財務(wù)審計、資產(chǎn)評估結(jié)果失真，或者未經(jīng)財務(wù)審計、資產(chǎn)評估，造成企業(yè)國有資產(chǎn)流失的；

（五）轉(zhuǎn)讓方與受讓方惡意串通，低價轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，造成國有資產(chǎn)流失的；

（六）轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定妥善安置職工、接續(xù)社會保險關(guān)系、處理拖欠職工工資以及未補繳欠繳的各項社會保險費，侵害職工合法權(quán)益的；

（七）轉(zhuǎn)讓方未按規(guī)定處理債權(quán)債務(wù)，違法轉(zhuǎn)移債權(quán)或者逃避債務(wù)清償責(zé)任的，或者以企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保，轉(zhuǎn)讓該國有產(chǎn)權(quán)時，未經(jīng)擔(dān)保權(quán)人同意的；

（八）受讓方采取欺詐、隱瞞等手段影響轉(zhuǎn)讓方的選擇以及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同簽訂的；

（九）受讓方在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓競價、拍賣中，惡意串通壓低價格，造成國有資產(chǎn)流失的；

（十）依法應(yīng)當(dāng)禁止的其他行為。

第三十一條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件地址等，受理有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的舉報。

任何單位和個人對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中的違法行為，均有權(quán)向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)舉報。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)接到舉報后，應(yīng)當(dāng)依法處理。

第五章 法律責(zé)任

第三十二條 在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中，轉(zhuǎn)讓方、受讓方有本辦法第三十條所列行為之一的，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求轉(zhuǎn)讓方終止轉(zhuǎn)讓活動，或者向人民法院提起訴訟，依法裁判轉(zhuǎn)讓行為無效。

對本辦法第三十條所列行為中轉(zhuǎn)讓方負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機構(gòu)按照人事管理權(quán)限給予行政處分；造成國有資產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。因受讓方的責(zé)任造成國有資產(chǎn)損失的，受讓方應(yīng)當(dāng)依法賠償轉(zhuǎn)讓方的經(jīng)濟損失。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 社會中介機構(gòu)在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的財務(wù)審計、資產(chǎn)評估和法律服務(wù)中違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)部門依法處理；情節(jié)嚴重的，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)可要求轉(zhuǎn)讓方不得再委托其進行企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)業(yè)務(wù)。

產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中弄虛作假或者玩忽職守，損害國家利益或者轉(zhuǎn)讓方、受讓方合法權(quán)益的，依法追究該機構(gòu)及直接責(zé)任人的責(zé)任，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)不得再選擇其從事企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)業(yè)務(wù)。

第三十四條 企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機構(gòu)及其工作人員違反規(guī)定，擅自批準(zhǔn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者以權(quán)謀私，造成國有資產(chǎn)流失的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)部門按照人事管理權(quán)限給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十五條 金融類企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 政企尚未分開的單位以及其他單位所持有的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，由本級人民政府財政部門批準(zhǔn)，具體管理依照本辦法執(zhí)行。

第三十七條 本辦法自2008年6月1日起施行。

第四篇：海南省統(tǒng)計管理規(guī)定

海南省統(tǒng)計管理規(guī)定

第一條

為了加強統(tǒng)計管理，保障統(tǒng)計資料的準(zhǔn)確性和及時性，發(fā)揮統(tǒng)計在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶等統(tǒng)計調(diào)查對象，必須依照國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本規(guī)定，如實提供統(tǒng)計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改。

基層群眾性自治組織和公民有義務(wù)如實提供國家統(tǒng)計調(diào)查所需要的情況。

第三條

省人民政府統(tǒng)計主管部門負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全省統(tǒng)計工作。

市、縣、自治縣統(tǒng)計機構(gòu)負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計工作。

第四條

各級人民政府及其各工作部門應(yīng)當(dāng)加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的工作，吸收和組織統(tǒng)計人員參與討論有關(guān)政策，研究社會經(jīng)濟發(fā)展問題，充分發(fā)揮統(tǒng)計的咨詢、服務(wù)、監(jiān)督功能。

第五條

各級人民政府及其各工作部門應(yīng)當(dāng)加強統(tǒng)計信息工程建設(shè)，用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備各級統(tǒng)計機構(gòu)，逐步實現(xiàn)全省統(tǒng)計信息采集、處理、傳輸和管理現(xiàn)代化。

第六條

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在編制內(nèi)配備專職或者兼職統(tǒng)計人員。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員會同有關(guān)人員負責(zé)農(nóng)村基層統(tǒng)計工作，完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計人員在統(tǒng)計業(yè)務(wù)上受市、縣、自治縣人民政府統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。

第七條

大、中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職統(tǒng)計人員，小型企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及街道企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職統(tǒng)計人員。統(tǒng)計業(yè)務(wù)受所在地人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第八條

統(tǒng)計人員從業(yè)，需依照國家的有關(guān)規(guī)定，取得資格證書。

第九條

統(tǒng)計人員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定。各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)主要負責(zé)人、各部門和企業(yè)事業(yè)組織統(tǒng)計負責(zé)人，以及具有統(tǒng)計專業(yè)職稱人員的調(diào)動，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》的有關(guān)規(guī)定辦理。調(diào)離統(tǒng)計人員，應(yīng)當(dāng)及時補充。

第十條

各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)和各主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置統(tǒng)計檢查機構(gòu)或者統(tǒng)計檢查員，負責(zé)統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作。

統(tǒng)計檢查員由各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)或者各主管部門委任，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)發(fā)給《統(tǒng)計檢查員證》。統(tǒng)計檢查員在執(zhí)行檢查監(jiān)督任務(wù)時，必須出示《統(tǒng)計檢查員證》。

統(tǒng)計檢查員在檢查工作中有權(quán)發(fā)出《統(tǒng)計檢查查詢書》，被檢查單位和個人在接到《統(tǒng)計檢查查詢書》之日起___日內(nèi)必須作出答復(fù)，逾期不答復(fù)的，以拒報論處。

第十一條

全省性統(tǒng)計調(diào)查的調(diào)查方案，由省人民政府統(tǒng)計機構(gòu)單獨或者會同省有關(guān)部門共同制訂;各級人民政府工作部門組織的統(tǒng)計調(diào)查的調(diào)查方案，由各部門統(tǒng)計機構(gòu)制訂。調(diào)查對象為本部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)備案;調(diào)查對象涉及本部門管轄系統(tǒng)外的，必須報同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批。

各部門對上級主管部門和同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)制發(fā)的統(tǒng)計調(diào)查表需要補充少量指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法報同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)審批或者備案。

第十二條

未按照規(guī)定的程序報經(jīng)審批的統(tǒng)計調(diào)查表，任何單位和個人均有權(quán)拒絕填報，縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)有權(quán)廢止。

禁止利用統(tǒng)計調(diào)查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進行欺詐活動。

第十三條

建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的省、市、縣基本單位名錄庫。名錄庫的建立，應(yīng)當(dāng)通過基本單位普查和行政登記方式進行。各有關(guān)行政登記機構(gòu)必須把行政登記資料輸送到統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)計機構(gòu)利用行政登記資料，修訂和維護基本單位名錄庫，實行動態(tài)管理。

第十四條

各行政區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料，由本行政區(qū)域人民政府統(tǒng)計機構(gòu)管理，統(tǒng)計機構(gòu)可以通過廣播、電視、報刊、電子郵件、公告等形式發(fā)表統(tǒng)計公報或者統(tǒng)計信息。

第十五條

各級人民政府工作部門公布本系統(tǒng)的統(tǒng)計資料，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)同級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)核定。

新聞、出版單位及各種傳播媒體發(fā)表尚未公布的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)核準(zhǔn)。

第十六條

任何單位和個人不得擅自涂改、銷毀統(tǒng)計原始記錄和其他統(tǒng)計資料。各種原始統(tǒng)計資料的保存、銷毀按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十七條

各級人民政府工作部門及中央、各省(自治區(qū)、直轄市)駐瓊企業(yè)單位上報其主管部門的統(tǒng)計資料，應(yīng)當(dāng)同時報送當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計機構(gòu)。

第十八條

屬于國家秘密的統(tǒng)計資料，應(yīng)當(dāng)按照國家保密規(guī)定確定密級，并依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定管理。

尚未公開發(fā)表的統(tǒng)計資料，未經(jīng)人民政府統(tǒng)計機構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得擅自向社會提供。

第十九條

各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)業(yè)，充分利用可以公開的統(tǒng)計資料向社會提供咨詢服務(wù)。

第二十條

各級人民政府及其各工作部門、企業(yè)事業(yè)組織對在統(tǒng)計工作中改革創(chuàng)新，做出顯著成績，或者在執(zhí)行統(tǒng)計法律、法規(guī)方面表現(xiàn)突出的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵。

第二十一條

地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)或者強令、授意統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員篡改統(tǒng)計資料或者編造虛假數(shù)據(jù)的，依法給予行政處分，并由縣級以上人民政府或者上級主管部門予以通報批評。

地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人對拒絕、抵制篡改統(tǒng)計資料或者對拒絕編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計人員進行打擊報復(fù)的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

統(tǒng)計人員參與篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)予以通報批評，依法給予行政處分或者建議有關(guān)部門依法給予行政處分。

違反國家統(tǒng)計法律、法規(guī)及本規(guī)定，篡改統(tǒng)計資料、編造虛假數(shù)據(jù)，騙取榮譽稱號、物質(zhì)獎勵或者晉升職務(wù)的，由做出有關(guān)決定的機關(guān)或者其上級機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)取消其榮譽稱號、追繳物質(zhì)獎勵和撤銷晉升的職務(wù)。

第二十二條

企業(yè)事業(yè)組織違反國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本規(guī)定，虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正，予以警告，并可處以___元以上___萬元以下的罰款。

個體工商戶有前款違法行為的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正，予以警告，并可處以___元以上___萬元以下的罰款。

第二十三條

企業(yè)事業(yè)組織違反國家統(tǒng)計法律、法規(guī)和本規(guī)定，拒報或者屢次遲報統(tǒng)計資料的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正，予以警告，并可處以___元以上___萬元以下的罰款。

個體工商戶有前款違法行為的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正，予以警告，并可以處以___元以上___元以下的罰款。

第二十四條

利用統(tǒng)計調(diào)查損害社會公共利益或者進行欺詐活動的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并可處以___元以上___萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條

統(tǒng)計人員玩忽職守，使統(tǒng)計資料發(fā)生嚴重差錯或者統(tǒng)計檢查人員徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由所在單位或者有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條

被處罰的單位和個人對處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟，逾期不申請復(fù)議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十七條

本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題由省人民政府負責(zé)解釋。

第二十八條

本規(guī)定自公布之日起施行。

第五篇：海南省消防管理規(guī)定

海南省消防管理規(guī)定

第一條

為了加強建設(shè)工程消防管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護人身、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《海南省消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。?

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)新建、擴建、改建(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更)等建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。?

本規(guī)定不適用住宅室內(nèi)裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和其他非人員密集場所臨時性建筑的建設(shè)活動。?

第三條

縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程消防管理工作。?

縣級以上人民政府規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好建設(shè)工程消防管理工作。?

縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門之間應(yīng)當(dāng)建立信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，及時通報行政許可、備案等信息。?

第四條

建設(shè)工程消防管理應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程投資規(guī)模、使用性質(zhì)和火災(zāi)危險程度等，實行省和市、縣、自治縣公安機關(guān)消防機構(gòu)分級管理制度，具體辦法由省公安機關(guān)消防機構(gòu)制定。?

第五條

從事建設(shè)工程消防設(shè)計、施工、工程監(jiān)理和提供消防技術(shù)服務(wù)的單位和人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)和資格。?

第六條

縣級以上人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)推進建設(shè)工程消防誠信建設(shè)，加強對消防設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位和消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的誠信管理。?

省公安機關(guān)消防機構(gòu)、省消防協(xié)會應(yīng)當(dāng)及時向社會公布建設(shè)工程消防設(shè)計、施工、監(jiān)理和消防技術(shù)服務(wù)單位及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)名錄、服務(wù)質(zhì)量等相關(guān)信息。?

第七條

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排一定比例專項用于公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪用，具體使用辦法由市、縣、自治縣人民政府規(guī)定。?

第八條

建筑共用消防設(shè)施的維修、維護和改造經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項維修資金，并按照國家有關(guān)規(guī)定提取、使用和管理。?

第九條

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對消防設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙的下列內(nèi)容進行審查：?

(一)建設(shè)工程類別、總平面布局、平面布置和建筑的耐火等級;?

(二)建筑構(gòu)造;?

(三)安全疏散和消防電梯;?

(四)消防給水;?

(五)自動消防設(shè)施;?

(六)消防電氣;?

(七)熱能動力;?

(八)建設(shè)工程裝修;?

(九)其他需要審查的內(nèi)容。

第十條

下列建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程消防設(shè)計專篇：?

(一)石油、化工、煙花爆竹、民用爆炸品等易燃易爆工廠、倉庫和其他大中型工廠、倉庫;?

(二)具備一定規(guī)模的人防工程、地下建筑、隧道工程;

(三)高層工業(yè)與民用建筑、高架倉庫;?

(四)大、中型體育館、影劇院、禮堂、車站、碼頭、機場、商場、展覽館等公共建筑;?

(五)重要科研基地和其他特殊復(fù)雜的工程。

第十一條

縣級以上人民政府規(guī)劃部門在組織建設(shè)工程設(shè)計方案審查時，涉及消防安全的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)征求公安機關(guān)消防機構(gòu)的意見。?

第十二條

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對屬于消防設(shè)計備案范圍的建設(shè)工程辦理施工許可時，應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位在取得施工許可后___個工作日內(nèi)，向公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計備案。?

第十三條

具有下列情形之一的建設(shè)工程可以采用性能化設(shè)計評估方法：?

(一)超出現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的;

(二)按照現(xiàn)行國家工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行防火分隔、防煙排煙、安全疏散、建筑構(gòu)件耐火等級設(shè)計時，難以滿足工程項目特殊使用功能的。

采用性能化設(shè)計評估方法的建設(shè)工程，由取得法定資質(zhì)的消防技術(shù)咨詢機構(gòu)出具評估報告，為省公安機關(guān)消防機構(gòu)組織專家論證評審提供技術(shù)方案。?

第十四條

具有下列情形之一的建設(shè)工程不能采用性能化設(shè)計評估方法：?

(一)國家法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有禁止性規(guī)定的;?

(二)國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已有明確規(guī)定且無特殊使用功能的。

第十五條

經(jīng)省公安機關(guān)消防機構(gòu)批準(zhǔn)，注冊建造師可以在同一市縣范圍內(nèi)擔(dān)任兩個僅設(shè)有消火栓系統(tǒng)的消防設(shè)施工程項目的項目負責(zé)人。?

除國家和前款規(guī)定的情形外，注冊建造師不得同時在兩個以上消防設(shè)施工程項目擔(dān)任項目負責(zé)人。?

第十六條

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和國家及本省相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定施工現(xiàn)場消防安全管理制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，保證施工現(xiàn)場的臨時用房滿足防火要求和消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效。?

第十七條

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)消防設(shè)計審核合格或者備案的消防設(shè)計文件實施工程監(jiān)理，并出具消防監(jiān)理評定報告書。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)消防施工不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和消防設(shè)計文件的，應(yīng)當(dāng)立即督促整改，并報告建設(shè)單位;對仍不整改的，應(yīng)當(dāng)及時報告或者通過建設(shè)單位報告公安機關(guān)消防機構(gòu)。?

第十八條

消防設(shè)施施工單位應(yīng)當(dāng)自承包消防設(shè)施工程項目之日起___個工作日內(nèi)，將負責(zé)消防設(shè)施工程施工的項目負責(zé)人、注冊建造師和工程技術(shù)人員名單報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案，并由公安機關(guān)消防機構(gòu)向社會公示。?

第十九條

建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者受委托管理單位，應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任：?

(一)制定建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)、檢測等管理制度和操作規(guī)程;?

(二)實施建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)、檢測，將有關(guān)情況記錄備查,并按照要求設(shè)置相關(guān)標(biāo)識;

?

(三)組織建筑消防設(shè)施的操作、管理人員接受消防安全培訓(xùn);

?

(四)建立建筑消防設(shè)施配置、運行等情況的管理檔案;

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。

建筑消防設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者受委托管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對建筑電器設(shè)備、電器線路每年至少進行一次全面檢測，檢測報告存檔備查。?

第二十條

建筑消防設(shè)施的維修、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)進行，確保建筑消防設(shè)施完好有效。自動滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和機械防排煙系統(tǒng)等技術(shù)性能較高的建筑消防設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的建筑消防設(shè)施維修、保養(yǎng)、檢測單位進行維修、保養(yǎng)、檢測。?

第二十一條

建筑裝修施工不得擅自降低建筑物的耐火等級和損壞建筑消防設(shè)施。已經(jīng)造成建筑物耐火等級降低或者消防設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。?

第二十二條

建筑外保溫材料的防火性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，嚴禁使用易燃的外保溫材料。?

第二十三條

建筑裝修防火材料進入施工現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，在工程監(jiān)理單位或者建設(shè)單位監(jiān)督下，由施工單位現(xiàn)場取樣，并送具有法定資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進行見證取樣檢驗。?

建筑裝修工程防火施工過程中，公安機關(guān)消防機構(gòu)可以分階段對所選用的防火材料進行抽樣檢驗。?

未按照規(guī)定進行見證取樣檢驗或者見證取樣檢驗、抽樣檢驗不合格的建筑裝修防火材料，不得在建筑裝修工程中使用。?

第二十四條

自建民宅用作旅館、餐館、商場、網(wǎng)吧、酒吧、歌舞廳、放映廳、游藝廳、養(yǎng)老機構(gòu)等，在向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請投入使用、營業(yè)前消防安全檢查時，應(yīng)當(dāng)提供原建筑的消防設(shè)計審核、消防驗收、備案等法定文件，或者提供有關(guān)建設(shè)的合法證明文件，由公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范的要求出具消防安全檢查意見。?

第二十五條

已通過消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案抽查投入使用的建筑需要改建時，因客觀條件的限制不能達到現(xiàn)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的，在采取必要的技術(shù)措施并保證消防安全的前提下，公安機關(guān)消防機構(gòu)可以根據(jù)符合實際情況的消防安全要求出具消防設(shè)計審核、消防驗收、備案抽查或者消防安全檢查意見。?

前款規(guī)定的建筑情況復(fù)雜或者情況特殊的，可以委托取得法定資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行安全評估和整改指導(dǎo)，并根據(jù)符合實際情況的消防安全要求提出技術(shù)方案。?

第二十六條

有關(guān)行政主管部門對屬于消防驗收范圍的建設(shè)工程實施相關(guān)許可時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的驗收意見書進行消防安全條件審查;對屬于竣工驗收消防備案范圍的建設(shè)工程實施相關(guān)許可時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)公安機關(guān)消防機構(gòu)的備案公告進行消防安全條件審查。?

第二十七條

建筑消防設(shè)施的配置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。?

設(shè)在地上___層以上的歌舞廳、影劇院、旅館、餐館、商場、網(wǎng)吧等人員密集場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，配備緩降器、軟梯、強光照明燈和防毒面具等逃生設(shè)施。?

第二十八條

消防產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)。消防產(chǎn)品銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識。?

第二十九條

滅火器維修單位應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定和要求，對其維修的產(chǎn)品質(zhì)量負責(zé)，保證維修產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。?

第三十條

質(zhì)量監(jiān)督和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法加強對生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理，及時將省內(nèi)生產(chǎn)、銷售消防產(chǎn)品的企業(yè)信息向公安機關(guān)消防機構(gòu)等有關(guān)部門通報，并向社會公布。?

省公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對使用消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理，建立消防產(chǎn)品信息服務(wù)平臺，加強消防產(chǎn)品流向管理。

建設(shè)單位在申請建設(shè)工程消防驗收、備案抽查和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查時，應(yīng)當(dāng)提供消防產(chǎn)品來源證明文件。?

第三十一條

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對消防產(chǎn)品的使用和維修情況進行監(jiān)督檢查或者抽查，并將消防產(chǎn)品監(jiān)督檢查或者抽查的結(jié)果及時向社會公布。?

公安機關(guān)消防機構(gòu)對建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品實施監(jiān)督，可以采取市場準(zhǔn)入檢查、產(chǎn)品一致性檢查和現(xiàn)場產(chǎn)品性能檢測等方式。對可能存在質(zhì)量問題且不適宜進行現(xiàn)場檢查判定的產(chǎn)品，可以根據(jù)需要抽取樣品送具有法定資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗。?

第三十二條

公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)本規(guī)定第二十三條和第三十一條進行抽樣檢驗時，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，抽取樣品的數(shù)量不得超過檢驗的合理需要，并不得收取檢驗費用。?

第三十三條

公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在建設(shè)工程消防管理過程中，不得有下列行為：?

(一)對不符合法定條件的建設(shè)工程出具消防設(shè)計審核合格意見、消防驗收合格意見或者通過消防設(shè)計、竣工驗收消防備案抽查;?

(二)對符合法定條件的建設(shè)工程消防設(shè)計、消防驗收的申請或者消防設(shè)計、竣工驗收的備案、抽查，不予受理、審核、驗收或者拖延辦理;?

(三)指定或者變相指定設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位;?

(四)指定或者變相指定消防產(chǎn)品品牌、銷售單位或者技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位;?

(五)參與或者干預(yù)建設(shè)工程消防設(shè)施施工、消防產(chǎn)品和建筑材料采購的招投標(biāo)活動;?

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的其他行為。

第三十四條

違反本規(guī)定第十五條，注冊建造師未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自擔(dān)任多個消防設(shè)施工程項目的項目負責(zé)人的，責(zé)令改正，處___元以上___元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處___元以上___萬元以下罰款。?

第三十五條

施工單位不履行本規(guī)定第十六條規(guī)定的職責(zé)，或者工程監(jiān)理單位不履行本規(guī)定第十七條規(guī)定的職責(zé)，由公安機關(guān)消防機構(gòu)予以警告，責(zé)令改正，對單位處___元以上___萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，對單位處___萬元以上___萬元以下罰款。對直接負責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員處___元以上___元以下罰款。?

第三十六條

建設(shè)單位或者設(shè)計單位違反本規(guī)定第二十二條，使用易燃的或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的外保溫材料的，責(zé)令改正，處___元以上___萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處___萬元以上___萬元以下罰款。?

第三十七條

違反本規(guī)定第二十三條，未按規(guī)定對裝修材料進行見證取樣檢驗的，責(zé)令改正，對施工單位處___元以上___萬元以下罰款。?

第三十八條

公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員違反本規(guī)定第三十三條，或者在建設(shè)工程消防管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄的，由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條

本規(guī)定自___年___月___日起施行。___年___月___日公布施行的《海南省建筑防火管理規(guī)定》同時廢止。