第一篇：對(duì)公路保護(hù)條例的解讀

高速公路行業(yè)動(dòng)態(tài)參考

第1期

天津市高速公路管理處辦公室編輯

2011年5月3日

細(xì)數(shù)《公路安全保護(hù)條例》十大亮點(diǎn)

2011年3月7日，全國(guó)公路人期盼已久的《公路安全保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例》”)正式公布，并將于2011年7月1日起施行?！稐l例》的頒布施行，在我國(guó)公路法制史上具有重要意義，不僅標(biāo)志著我國(guó)公路安全保護(hù)工作進(jìn)一步邁上規(guī)范化、制度化、法制化臺(tái)階，還標(biāo)志著我國(guó)以《公路法》為龍頭的公路法制體系基本形成。

《條例》相比過(guò)去的一些公路法律法規(guī)規(guī)章，有哪些亮點(diǎn)呢? 亮點(diǎn)一：公路管理機(jī)構(gòu)成為行政法規(guī)授權(quán)的公路執(zhí)法主體 《條例》實(shí)施前，公路行政管理的執(zhí)法主體主要是交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)。在路政管理上，根據(jù)《公路法》第五十七條和第四條的規(guī)定，公路管理機(jī)構(gòu)行使公路路政管理職責(zé)，應(yīng)由交通運(yùn)輸主管部門(mén)委托公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行。雖然不少地方通過(guò)地方性法規(guī)，將公路管理中的相關(guān)行政許可、行政強(qiáng)制措施授權(quán)公路管理機(jī)構(gòu)以自己名義來(lái)行使，但是對(duì)于行政處罰，則很少進(jìn)行授權(quán)。

《條例》第三條第三款規(guī)定：“公路管理機(jī)構(gòu)依照本條例的規(guī)定具體負(fù)責(zé)公路保護(hù)的監(jiān)督管理工作”。結(jié)合《條例》關(guān)于公路保護(hù)的相關(guān)行政許可、行政強(qiáng)制措施、行政處罰具體條款來(lái)看，《條例》已經(jīng)授權(quán)并賦予公路管理機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法主體資格。

7月1日后，公路管理機(jī)構(gòu)可以直接以本機(jī)構(gòu)名義實(shí)施行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制措施等具體行政行為，不再需要與交通運(yùn)輸主管部門(mén)簽訂相關(guān)的委托執(zhí)法協(xié)議，這將大大提高公路管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法效率，減少一些不必要的行政干預(yù)。

亮點(diǎn)二：公路管理經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算

“費(fèi)改稅”前，公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和公路管理機(jī)構(gòu)行使公路行政管理職能所需的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自于公路養(yǎng)路費(fèi)?！百M(fèi)改稅”后，養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)取消，改為征收成品油消費(fèi)稅。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》規(guī)定，新增成品油消費(fèi)稅連同相應(yīng)增加的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加具有專(zhuān)項(xiàng)用途，不作為經(jīng)常性財(cái)政收入，不計(jì)入現(xiàn)有與支出掛鉤項(xiàng)目的測(cè)算基數(shù)，除由中央本級(jí)安排的替代 航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)等支出外，其余全部由中央財(cái)政通過(guò)規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式分配給地方。改革后形成的交通資金屬性不變、資金用途不變、地方預(yù)算程序不變、地方事權(quán)不變。因此，相關(guān)經(jīng)費(fèi)是來(lái)自于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的資金。

《條例》實(shí)施后，公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和公路管理機(jī)構(gòu)行使公路行政管理職能所需的經(jīng)費(fèi)，將按照《條例》第五條規(guī)定，由縣級(jí)以上各級(jí)人民政府納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。《條例》的新規(guī)定，不僅通過(guò)立法角度，為公路養(yǎng)護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)提供了強(qiáng)大的經(jīng)費(fèi)保障，有望改變過(guò)去公路養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)不足的窘狀，同時(shí)也通過(guò)財(cái)政部門(mén)的預(yù)算管理，防止公路管理機(jī)構(gòu)在使用養(yǎng)護(hù)管理資金上的不規(guī)范甚至違紀(jì)違法現(xiàn)象。

另外，今后各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)有望納入國(guó)庫(kù)集中支付和會(huì)計(jì)集中核算，一旦納入將有效解決當(dāng)前司法實(shí)踐中“公路管理瑕疵侵權(quán)責(zé)任”讓公路管理機(jī)構(gòu)無(wú)法實(shí)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，并大大加快將公路管理瑕疵侵權(quán)賠償納入國(guó)家賠償范圍的進(jìn)程。

亮點(diǎn)三：將“組建應(yīng)急隊(duì)伍，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件”納為公路管理系統(tǒng)新職能

《條例》首次將公路突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行了規(guī)定，如要求各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定毀損公路的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；明確提出國(guó)家建立健全公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)配體系，確保發(fā)生公路突發(fā)事件時(shí)能夠滿(mǎn)足應(yīng)急處臵工作的需要等。

對(duì)于公路管理機(jī)構(gòu)和公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)在應(yīng)急事件發(fā)生后的職責(zé)，《條例》提出，公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根 據(jù)交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急隊(duì)伍，并定期組織應(yīng)急演練，以保障公路交通在突發(fā)事件發(fā)生后，盡快讓公路恢復(fù)暢通，履行其社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。該項(xiàng)規(guī)定表明，組建應(yīng)急隊(duì)伍即將成為公路管理機(jī)構(gòu)和公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法定責(zé)任和義務(wù)，應(yīng)急工作成為公路管理機(jī)構(gòu)和公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)一項(xiàng)重要職責(zé)。

2010年國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、交通運(yùn)輸部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范高速公路車(chē)輛救援服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求高速公路車(chē)輛救援服務(wù)工作由高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位統(tǒng)籌組織實(shí)施，具體工作主要由其建立的專(zhuān)職救援隊(duì)伍承擔(dān)。但是組建專(zhuān)職救援隊(duì)伍需要大量人力、物力和財(cái)力，該項(xiàng)工作實(shí)施難度較大。《條例》將組建應(yīng)急隊(duì)伍作為一項(xiàng)法定責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定，為公路部門(mén)履行應(yīng)急義務(wù)提供了法律依據(jù)。

亮點(diǎn)四：公路建筑控制區(qū)制度更加完備

《條例》對(duì)公路建筑控制區(qū)制度進(jìn)行了完善，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是對(duì)距離確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更加科學(xué)完備的確定，即從公路用地外緣起開(kāi)始計(jì)算，改變了過(guò)去從公路坡腳或邊溝外緣起開(kāi)始計(jì)算的規(guī)定，這樣更加符合《物權(quán)法》的規(guī)定。

二是《條例》實(shí)施前，公路建筑控制區(qū)制度主要是按公路行政等級(jí)進(jìn)行距離確認(rèn)，對(duì)按技術(shù)等級(jí)劃分的高速公路建筑控制區(qū)并沒(méi)有進(jìn)行規(guī)定，高速公路建筑控制區(qū)距離的確定標(biāo)準(zhǔn)主要依賴(lài)于各省的地方性法規(guī)?！稐l例》首次對(duì)高速公 4 路建筑控制區(qū)的距離確定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，即從公路用地外緣起不少于30米。

三是《條例》對(duì)特殊區(qū)域如公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍進(jìn)行明確，即根據(jù)安全視距等要求進(jìn)行確定，這樣的規(guī)定更貼近實(shí)際。

四是對(duì)新建、改建公路建筑控制區(qū)的路政管理提前介入進(jìn)行規(guī)定，即應(yīng)在公路初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)由地方人民政府劃定并進(jìn)行公告。

五是為防止公路街道化，對(duì)新建村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)等公共場(chǎng)所的建筑控制區(qū)進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)《公路法》第十八條的規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化。

六是對(duì)建筑控制區(qū)外的建筑物、構(gòu)筑物的管理提出了新要求，即雖然建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施在建筑控制區(qū)外，但是若有遮擋公路標(biāo)志、妨礙安全視距現(xiàn)象，也是禁止修建和設(shè)臵的。該項(xiàng)規(guī)定為管理設(shè)臵在高速公路建筑控制區(qū)外，但妨礙交通安全的廣告牌提供了法律依據(jù)。

亮點(diǎn)五：公路安全控制區(qū)管理更加具體

《條例》實(shí)施前，公路安全控制區(qū)的管理，主要體現(xiàn)在《公路法》第四十七條的規(guī)定。但是該規(guī)定過(guò)于原則，《條例》對(duì)《公路法》第四十七條進(jìn)行了細(xì)化，對(duì)公路兩側(cè)影響公路安全的行為的管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。例如：

——在國(guó)道、省道、縣道的公路用地外緣起100米、鄉(xiāng)道公路用地外緣起50米禁止從事采礦、采石、取土、爆破作業(yè)等活動(dòng)；

——公路用地外緣起100米、渡口和中型公路橋梁周?chē)?00米、公路隧道上方和洞口外100米的范圍，禁止設(shè)立生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、設(shè)施；

——禁止擅自在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內(nèi)抽取地下水、架設(shè)浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設(shè)施；

——禁止在公路橋梁跨越的河道上下游采砂和擅自疏浚作業(yè)的范圍；

——禁止利用公路橋梁(含橋下空間)、公路隧道、涵洞堆放物品、搭建設(shè)施及鋪設(shè)高壓電線(xiàn)和輸送危險(xiǎn)品的管道等。

亮點(diǎn)六：擅自砍伐公路林木違法行為的法律責(zé)任更加明確

《條例》實(shí)施前，《公路法》對(duì)砍伐公路林木的行為進(jìn)行了原則規(guī)定，即“公路用地上的樹(shù)木，不得任意砍伐；需要更新砍伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)同意后，依照《中華人民共和國(guó)森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并完成更新補(bǔ)種任務(wù)”。但是，對(duì)于違反該法定義務(wù)的違法行為課以怎樣的法律責(zé)任，《公路法》并未進(jìn)行規(guī)定，導(dǎo)致該條規(guī)定實(shí)際上不能落實(shí)，基層路政執(zhí)法人員只能牽強(qiáng)依照原《公路管理?xiàng)l例》對(duì)公路附屬設(shè)施的解釋?zhuān)瑢⒐妨帜疽暈椤肮犯綄僭O(shè)施”進(jìn)行處理。廣大基層路政人員對(duì)此頗有詬病。

——《條例》第二十六條規(guī)定，禁止破壞公路、公路用地范圍內(nèi)的綠化物。需要更新采伐護(hù)路林的，應(yīng)當(dāng)向公路管 理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)方可更新采伐，并及時(shí)補(bǔ)種；不能及時(shí)補(bǔ)種的，應(yīng)當(dāng)交納補(bǔ)種所需費(fèi)用，由公路管理機(jī)構(gòu)代為補(bǔ)種。

——《條例》第六十一條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)更新采伐護(hù)路林的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)種，沒(méi)收違法所得，并處采伐林木價(jià)值3倍以上5倍以下的罰款。

這些規(guī)定有效解決了公路林木管理上缺乏法律責(zé)任、無(wú)法可依的情況。

亮點(diǎn)七：對(duì)涉路施工進(jìn)行了新的規(guī)定

《條例》實(shí)施前，對(duì)涉路施工活動(dòng)的許可，并沒(méi)有具體規(guī)定。對(duì)提交材料，《路政管理規(guī)定》也僅僅作出原則性的規(guī)定。

——《條例》第二十七條對(duì)影響公路安全的涉路施工活動(dòng)進(jìn)行了明確規(guī)定，相比過(guò)去規(guī)定，增加了利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設(shè)電纜等設(shè)施及在利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志，需要進(jìn)行許可的規(guī)定；

——《條例》第二十八條對(duì)涉路施工的許可中需要提交的材料進(jìn)行了補(bǔ)充，即要求提交符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的設(shè)計(jì)、施工方案；提交保障公路及附屬設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告；提交處臵施工險(xiǎn)情和意外事故的應(yīng)急方案。

——《條例》第六十二條規(guī)定，違反涉路施工許可規(guī)定的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以分別處3萬(wàn)元和5萬(wàn)元的罰款。這些規(guī)定對(duì)強(qiáng)化涉路施工的管理提供了法律依據(jù)，更有利于公路的保護(hù)。

亮點(diǎn)八：對(duì)超限車(chē)輛的管理進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定 《條例》實(shí)施前，對(duì)超限車(chē)輛管理的法律依據(jù)主要是《公路法》第49條和第50條原則性的規(guī)定，考慮到超限車(chē)輛已經(jīng)成為造成公路損害的“殺手”和“頑疾”，《條例》對(duì)超限車(chē)輛治理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。主要表現(xiàn)在：

一是從源頭進(jìn)行治理，對(duì)相關(guān)部門(mén)職責(zé)進(jìn)行了明確規(guī)定。如第三十條規(guī)定，外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛不得生產(chǎn)和銷(xiāo)售；公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得予以登記；運(yùn)輸不可解體物品需要改裝車(chē)輛的，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定的車(chē)型和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行改裝；道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)煤炭、水泥等貨物集散地以及貨運(yùn)站等場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，制止不符合國(guó)家有關(guān)載運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛出場(chǎng)(站)。

二是對(duì)《公路法》中可以經(jīng)許可后進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛進(jìn)行更清晰的表述?！豆贩ā分幸?guī)定“確需行駛公路的”，可以經(jīng)許可后合法超限運(yùn)輸，實(shí)際工作中，基層路政人員常對(duì)一些運(yùn)載可解體貨物的車(chē)輛也進(jìn)行許可，違反了法律設(shè)定初衷。《條例》則明確規(guī)定可經(jīng)許可后超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛為“運(yùn)載不可解體物品”的車(chē)輛。

三是從便民角度對(duì)各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)審批超限車(chē)輛行駛公路的權(quán)限進(jìn)行了劃分。相比《超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》中審批權(quán)限的劃分，《條例》第三十六條增加了縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的許可權(quán)，即在區(qū)、縣范圍內(nèi)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)模煽h級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)受理并審批。

四是對(duì)擾亂超限檢測(cè)秩序及逃避超限檢測(cè)的違法行為進(jìn)行了禁止性規(guī)定，對(duì)違反禁止性規(guī)定的，賦予了公路管理機(jī) 構(gòu)強(qiáng)制拖離車(chē)輛或者扣留車(chē)輛的強(qiáng)制措施權(quán)和處3萬(wàn)元以下罰款的行政處罰權(quán)。

五是對(duì)違法超限運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、車(chē)輛所屬企業(yè)的懲治力度加大。如《條例》第六十六條規(guī)定，對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車(chē)輛，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)其車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證；對(duì)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸超過(guò)3次的貨運(yùn)車(chē)輛駕駛?cè)?，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸；道路運(yùn)輸企業(yè)1年內(nèi)違法超限運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車(chē)輛超過(guò)本單位貨運(yùn)車(chē)輛總數(shù)10％的，由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令道路運(yùn)輸企業(yè)停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，并向社會(huì)公告。這些措施都對(duì)根治我國(guó)超限車(chē)輛這一頑疾有著重要的作用。

亮點(diǎn)九：公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)管理有法可依

公路養(yǎng)護(hù)走向市場(chǎng)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?！稐l例》實(shí)施前，公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題，包括養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)的資質(zhì)問(wèn)題等，作為一種行政許可，并無(wú)法律和法規(guī)來(lái)設(shè)定，僅僅是原交通部印發(fā)的文件《公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)準(zhǔn)入暫行規(guī)定》進(jìn)行了政策上的規(guī)定。

《行政許可法》實(shí)施后，原交通部是無(wú)權(quán)設(shè)定養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)許可項(xiàng)目的，工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)交通主管部門(mén)的許可并不作前臵許可對(duì)待，交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施行政管理，確屬無(wú)法可依?！稐l例》第四十六條改變了這一現(xiàn)狀，并明確授權(quán)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)管理辦法，即授權(quán)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)主體依法進(jìn)行管理。亮點(diǎn)十：公路路產(chǎn)損失的行政處理手段大大增強(qiáng) 《條例》實(shí)施前，《公路法》僅僅規(guī)定，“對(duì)公路造成較大損害的車(chē)輛，必須立即停車(chē)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查、處理后方得駛離”。原交通部針對(duì)此規(guī)定，制作了《責(zé)令停駛通知書(shū)》，用于責(zé)令車(chē)輛停駛。路政執(zhí)法實(shí)踐中，不少相對(duì)人甚至司法界人士，對(duì)能否依據(jù)《公路法》的該規(guī)定“責(zé)令車(chē)輛停駛”持質(zhì)疑態(tài)度，同時(shí)，由于責(zé)令停駛的前提是“對(duì)公路造成較大損害車(chē)輛”，那么何謂較大損害？如若不是較大損害的，該如何處理？如果拒絕接受處理，公路管理機(jī)構(gòu)如何處臵車(chē)輛方能避免相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)？這些問(wèn)題在《條例》實(shí)施前都不易解決。

——《條例》第七十一條第一款規(guī)定，凡是造成公路、公路附屬設(shè)施損壞的單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，接受公路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，并非僅僅是造成公路較大損害的，才有此法定義務(wù)。

——對(duì)于造成公路、公路附屬設(shè)施損壞，拒不接受公路管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理的，《條例》第七十二條賦予了公路管理機(jī)構(gòu)無(wú)論損害大小，均可以扣留車(chē)輛、工具的強(qiáng)制措施權(quán)。公路管理機(jī)構(gòu)扣留車(chē)輛、工具的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具憑證，并告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到公路管理機(jī)構(gòu)接受處理。逾期不接受處理，并且經(jīng)公告3個(gè)月仍不來(lái)接受處理的，對(duì)扣留的車(chē)輛、工具，由公路管理機(jī)構(gòu)依法處理?！稐l例》的規(guī)定能對(duì)扣留車(chē)輛和工具引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)行了有效的防范。

（摘自《中國(guó)高速公路》2011年第4期）

第二篇：《公路安全保護(hù)條例》解讀(會(huì)前學(xué)法)

《公路安全保護(hù)條例》解讀

（縣交運(yùn)局 廖 高）

2011年3月7日，溫家寶總理簽署了國(guó)務(wù)院第593號(hào)令，發(fā)布了《公路安全保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《條例》），自2011年7月1日起施行。從最初2008年的《公路保護(hù)條例》征求意見(jiàn)稿到如今出臺(tái)的新《條例》，經(jīng)歷了近三年的時(shí)間。新《條例》出臺(tái)后，將替代原先1987年10月由國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)老《條例》）。從新《條例》中不難看出，時(shí)值“十二五”開(kāi)局之年，新《條例》的頒布施行，不僅標(biāo)志著我國(guó)公路保護(hù)工作在規(guī)范化、制度化、法制化方面邁上了一個(gè)新臺(tái)階，也處處反映出了近幾十年我國(guó)公路發(fā)展的軌跡、變化及方向。

一、保護(hù)與服務(wù)是新《條例》的基本原則

新《條例》共6章77條，分別是總則、公路線(xiàn)路、公路通行、公路養(yǎng)護(hù)、法律責(zé)任、附則。與老《條例》的38條相比，數(shù)量增加了一倍有余。

在新《條例》第一章總則的第一條中，增加了保障公路完好、安全和暢通，而刪減了老《條例》中的加強(qiáng)公路建設(shè)?？梢钥闯觯S著國(guó)家公路建設(shè)的加快，公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的位置正在悄然進(jìn)行著改變。很多年來(lái)，“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的話(huà)被我們說(shuō)了很多年，但在實(shí)際工作中，很多地方依然是注重建設(shè)而輕養(yǎng)護(hù)。如今，我國(guó)公路網(wǎng)總里程達(dá)到398萬(wàn)公里，隨之而來(lái)的養(yǎng)護(hù)將成為工作的中心，所以，保障公路完好、安全和暢通的增加也讓養(yǎng)護(hù)工作的重要性不言而喻。此外，新《條例》還規(guī)定公路部門(mén)要加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，為公眾提供全面、準(zhǔn)確的公路信息服務(wù)，滿(mǎn)足人民群眾日益多樣化的出行需求。這些規(guī)定，有力維護(hù)了公路使用者的合法權(quán)益，也必將大大提升公路路網(wǎng)的公共服務(wù)能力，最大限度地發(fā)揮公路在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用。

在新《條例》總則第四條中，增加了縣級(jí)以上各級(jí)人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、工商、質(zhì)檢等部門(mén)按照職責(zé)分工，依法開(kāi)展公路保護(hù)的相關(guān)工作的內(nèi)容。而在老《條例》中，公路的保護(hù)工作只是公路主管部門(mén)一家之為，而是要多部門(mén)共同合作，將公路服務(wù)的公益性推到了首要位置。

此外，在新《條例》第七條中，提出了縣級(jí)以上各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定地震、泥石流、雨雪冰凍災(zāi)害等損毀公路的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。近年來(lái)，我國(guó)一些地區(qū)相繼發(fā)生了地震、泥石流、冰凍雨雪災(zāi)害等影響、破壞公路的突發(fā)事件，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)積極應(yīng)對(duì)，較好地完成了公路搶通、保通任務(wù)。通過(guò)總結(jié)應(yīng)對(duì)2 重大突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)，新《條例》在應(yīng)急預(yù)案和演練、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急力量建設(shè)、路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)等方面構(gòu)建了較為完善的制度，具有較強(qiáng)的可操作性，不僅有力推動(dòng)了公路應(yīng)急處置的科學(xué)化和制度化，而且有效地充實(shí)和完善了國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系，必將對(duì)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮重要作用。

二、保護(hù)公路從土地開(kāi)始

新《條例》的第二章為公路線(xiàn)路的相關(guān)條例。在老《條例》中，第二章為公路建設(shè)，此次在新《條例》中則體現(xiàn)得很少。在老《條例》中，公路線(xiàn)路只是在老《條例》的第四章中有所體現(xiàn)，而此次將公路線(xiàn)路單獨(dú)列為一章出現(xiàn)，也反映出了在公路保護(hù)的過(guò)程中對(duì)公路用地的保護(hù)。

其實(shí)，公路用地一直是公路保護(hù)當(dāng)中的重點(diǎn)，也一直是公路保護(hù)的難點(diǎn)之一。新《條例》的頒布，全面加大了對(duì)公路線(xiàn)路本身的保護(hù)力度，針對(duì)公路線(xiàn)路及周邊一定范圍內(nèi)容易損壞公路結(jié)構(gòu)、威脅公路安全的情況作了相對(duì)完善的規(guī)定。首先是對(duì)公路周邊區(qū)域作出了保護(hù)性規(guī)定。在《公路法》的基礎(chǔ)上，對(duì)建筑控制區(qū)、集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)等保障公路安全、暢通的區(qū)域范圍作出了細(xì)化規(guī)定，明確了對(duì)相關(guān)區(qū)域的保護(hù)義務(wù)，并且加大了對(duì)涉路施工的監(jiān)管力度。針對(duì)在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口等影響公路安全的涉路施工進(jìn)行了監(jiān)管，要求建設(shè)單位制定合理的施工方案和險(xiǎn)情應(yīng)對(duì)方案，報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)批 3 準(zhǔn)，同時(shí)增加了驗(yàn)收等后續(xù)監(jiān)管制度。在保護(hù)公路用地的同時(shí)，新《條例》還建立了符合管理實(shí)際的公路橋隧安全保護(hù)制度。在公路橋梁周邊及跨越的河道一定范圍內(nèi)嚴(yán)格禁止采砂，并嚴(yán)格限制抽取地下水、架設(shè)浮橋等行為；對(duì)可能影響橋梁安全的船舶航行等情況進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范；禁止利用公路橋梁進(jìn)行牽拉、吊裝等施工作業(yè)，禁止利用公路橋隧堆放物品、搭建設(shè)施、鋪設(shè)高壓電線(xiàn)和輸送易燃易爆物的管道；對(duì)重要公路橋隧武警守護(hù)進(jìn)行了規(guī)定；對(duì)公路橋隧進(jìn)行定期檢測(cè)和評(píng)定，保證其技術(shù)狀態(tài)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些制度，對(duì)保障公路橋隧安全將起到十分積極的作用。

三、源頭、長(zhǎng)效治超法制化

與第二章相同的是，新《條例》中第三章公路通行也是首次出現(xiàn)。第三章公路通行部分雖然沒(méi)有在老《條例》中有所體現(xiàn)，顯而易見(jiàn)，公路通行部分是對(duì)治理超載、超限所設(shè)立的。新《條例》首次以行政法規(guī)的形式在源頭治理方面加強(qiáng)了監(jiān)管，包括強(qiáng)化車(chē)輛生產(chǎn)和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)、車(chē)輛登記環(huán)節(jié)以及貨運(yùn)場(chǎng)站裝載環(huán)節(jié)等方面的源頭管理，明確了相關(guān)主體的責(zé)任或義務(wù)，確保源頭治理的效果。同時(shí)，加強(qiáng)了路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，對(duì)固定超限檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)和管理等作了進(jìn)一步的明確，并加大了對(duì)車(chē)輛超限的責(zé)任追究力度。新《條例》中第三章的出現(xiàn)，是通過(guò)一系列規(guī)定對(duì)近年來(lái)超限治理的有益經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了鞏固，力求治超制度環(huán)環(huán)相扣，從源頭做起，取得長(zhǎng)效機(jī)制，為進(jìn)一步開(kāi)展車(chē)輛超限治理提供了法制基礎(chǔ)。

四、養(yǎng)護(hù)秩序規(guī)范化

在老《條例》中，公路養(yǎng)護(hù)章節(jié)的條例只有五條，而在新《條例》中，公路養(yǎng)護(hù)部分總共有12項(xiàng)條例，新《條例》以有效保障公路良好技術(shù)狀態(tài)為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了公路管理機(jī)構(gòu)、公路養(yǎng)護(hù)單位等有關(guān)主體對(duì)于公路管理、養(yǎng)護(hù)的相關(guān)責(zé)任，提出了公路養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展方向，明確了公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，并為避免集中開(kāi)展養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)造成部分路段擁堵，規(guī)定了相應(yīng)的措施。特別是新《條例》中對(duì)從事公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位資質(zhì)也有了明確規(guī)定，對(duì)有資質(zhì)的單位中技術(shù)人員數(shù)量、養(yǎng)護(hù)設(shè)備等都有了明確規(guī)定。此外，新《條例》還對(duì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)的著裝做出了規(guī)定，也表明了養(yǎng)護(hù)規(guī)范化的發(fā)展趨勢(shì)。

由目前養(yǎng)護(hù)的發(fā)展來(lái)看，養(yǎng)護(hù)工作正在從粗放型向集約化、專(zhuān)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，管理工作正在從經(jīng)驗(yàn)型向科學(xué)化、法制化方向轉(zhuǎn)變，通行保障工作正在從被動(dòng)應(yīng)對(duì)型向主動(dòng)化、人性化方向轉(zhuǎn)變。新《條例》在總結(jié)各地探索公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，明確了公路養(yǎng)護(hù)單位的資質(zhì)條件，提出了公 5 路養(yǎng)護(hù)的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)了公路養(yǎng)護(hù)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。這些規(guī)定，將進(jìn)一步促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化和科學(xué)化，提高公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量和效率，緩解養(yǎng)護(hù)施工與通行保暢的矛盾，為公眾提供更加良好的出行條件。

五、嚴(yán)格執(zhí)法也要文明執(zhí)法

隨著公路事業(yè)多年的發(fā)展，公路等級(jí)的逐步提高，行車(chē)速度也越來(lái)越快，執(zhí)法對(duì)象自我維權(quán)意識(shí)逐步提高，所以，公路執(zhí)法不但具有較高危險(xiǎn)性，執(zhí)法的難度也在增加。為保障《條例》規(guī)定的公路安全保護(hù)制度落實(shí)到位，新《條例》與舊《條例》相比，從兩個(gè)方面明確了公路安全保護(hù)的措施和手段。新《條例》首先細(xì)化了行政處罰規(guī)定。主要是根據(jù)不同類(lèi)型的違法行為及其違法情節(jié)規(guī)定了幅度不同或者性質(zhì)不同的處罰，增強(qiáng)行政處罰的規(guī)范性和操作性。其次完善了行政強(qiáng)制規(guī)定。主要針對(duì)擾亂超限檢測(cè)秩序、損害公路且拒不接受調(diào)查處理等危害較大的行為規(guī)定了責(zé)令改正、扣留工具或車(chē)輛等行政強(qiáng)制措施。在新《條例》中還特別強(qiáng)調(diào)了，公路管理機(jī)構(gòu)采取行政強(qiáng)制措施，要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，避免侵害相對(duì)人合法權(quán)益。

總之，新《條例》作為我國(guó)第一部專(zhuān)門(mén)對(duì)公路保護(hù)進(jìn)行規(guī)范的行政法規(guī)，從五個(gè)方面建立了公路安全保護(hù)法律制度：一是進(jìn)一步加大了對(duì)公路線(xiàn)路本身的保護(hù)力度；二是進(jìn)一步健全6 了公路橋梁的安全保護(hù)制度；三是進(jìn)一步健全了車(chē)輛超限治理制度；四是進(jìn)一步完善了公路養(yǎng)護(hù)制度；五是建立健全了公路突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。具有二個(gè)亮點(diǎn)：一是關(guān)于加強(qiáng)公路交通網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)能力建設(shè)的規(guī)定；二是車(chē)輛超限治理的長(zhǎng)效機(jī)制，新《條例》既為很多懸而未決的問(wèn)題找到了處理依據(jù)，也為公路事業(yè)今后的發(fā)展鋪平了道路，預(yù)留了空間。從今年7月1日起，新《條例》已開(kāi)始施行，它的頒布施行，能夠真正發(fā)揮保護(hù)公路的作用，讓公路不再遭受侵犯，價(jià)值得到最大體現(xiàn)。

第三篇：如何保護(hù)聽(tīng)力解讀

如何保護(hù)聽(tīng)力

同學(xué)們大家好，今天非常有幸通過(guò)3月3日“愛(ài)耳日”這項(xiàng)活動(dòng)來(lái)和你們一起分享關(guān)于如何保護(hù)聽(tīng)力這方面的科普知識(shí)。在我們的生活當(dāng)中大家也有注意到一些不健康的生活方式和用耳方式都會(huì)對(duì)脆弱的耳朵產(chǎn)生一些傷害。那日常生活中沒(méi)有誰(shuí)會(huì)特別在意耳朵的健康？痛了就揉一揉；耳鳴了就拍兩下；時(shí)不時(shí)的還陶一陶，殊不知正是這些小動(dòng)作給耳朵帶來(lái)了不小的傷害。首先我想提一個(gè)問(wèn)題可以嗎？我想問(wèn)問(wèn)大家，你們認(rèn)為我們的耳朵是什么樣子的？難道就僅僅是暴露在外面的耳廓嗎？有誰(shuí)知道？誰(shuí)先來(lái)說(shuō)說(shuō)？ 勇敢些，說(shuō)錯(cuò)了也沒(méi)關(guān)系.那今天我就講講我們的耳朵，還有以及如何保護(hù)我們的聽(tīng)力。今天呢我特別帶來(lái)了一個(gè)耳朵的模型，想必下面的同學(xué)們對(duì)這個(gè)耳朵呢也特別感興趣，我先給大家介紹一下這個(gè)耳朵的結(jié)構(gòu)。通俗些講我們的耳朵是由外耳、中耳、內(nèi)耳構(gòu)成。外耳的耳廓把收集到的聲音，通過(guò)耳道傳到鼓膜，引起鼓膜的震動(dòng)，中耳的鼓膜震動(dòng)呢引起三塊聽(tīng)小骨，大家可以看到這有三塊小骨頭，一個(gè)是錘骨、這個(gè)是鐙骨和砧骨，上下震動(dòng)呢將聲音傳到內(nèi)耳，這種震動(dòng)信號(hào)傳遞給大腦，通過(guò)大腦的加工，我們就能聽(tīng)到各種各樣的聲音了。

日常生活中很多人都非常關(guān)心自己的視力，也知道如何保護(hù)自己的視力，但是許多人常忽視了對(duì)聽(tīng)力的保護(hù)。如果做聽(tīng)力檢測(cè)，同樣給我們生活帶來(lái)了很多的不便，增添了不少的困難和煩惱，特別是我們的青少年，聽(tīng)力減退就會(huì)影響學(xué)習(xí)成績(jī)，所以，保護(hù)聽(tīng)力是極為重要的。今天是3月3日全國(guó)“愛(ài)耳日”，今年“愛(ài)耳日”的主題是“愛(ài)耳護(hù)耳，健康聽(tīng)力”。要做到保護(hù)聽(tīng)力需要根據(jù)不同的人群，不同的環(huán)境，選擇不同的方法。到目前為止我國(guó)青少年突發(fā)性耳聾日漸增多，為什么呢？戴耳機(jī)聽(tīng)音樂(lè)、煲電話(huà)粥、K歌等等，再加上在噪音環(huán)境下工作、生活、學(xué)習(xí)，不知不覺(jué)中不少人的聽(tīng)力就嚴(yán)重受損，甚至發(fā)生突發(fā)性耳聾。有些人平時(shí)遇到感冒等情況時(shí)隨便吃一些抗生素，卻不知道有些抗生素對(duì)耳朵的傷害很大，尤其是兒童的聽(tīng)力（鏈霉素、慶大霉素、卡那霉素等），這些藥物就會(huì)損害內(nèi)耳、耳蝸、前庭，可以造成耳聾、耳鳴和平衡失調(diào)。有誰(shuí)知道我們一般說(shuō)話(huà)聲為多少分貝？給你們個(gè)范圍10～100 分貝 恩，這位同學(xué)說(shuō)的了，我們一般說(shuō)話(huà)聲為40～60分貝，80分貝以上的聲音對(duì)聽(tīng)力就會(huì)有損害。什么樣的聲音就超過(guò)了80分貝呢？我舉個(gè)例子：當(dāng)你戴上耳機(jī)時(shí)旁邊的人聽(tīng)到你耳機(jī)里傳來(lái)的音樂(lè)，或是你戴上耳機(jī)后聽(tīng)不到周?chē)穆曇簦捅硎韭曇粢呀?jīng)超過(guò)了80分貝，音量就太大了。

說(shuō)的這里同學(xué)們肯定要提出疑問(wèn)了：我們都想好好保護(hù)我們的聽(tīng)力，但是要怎么做才可以保護(hù)我們的聽(tīng)力呢？有沒(méi)有哪位同學(xué)知道的？可以來(lái)和我們分享一下啊 還有沒(méi)有？好，同學(xué)們都講的不錯(cuò)，那下面我就補(bǔ)充補(bǔ)充，具體的講講對(duì)保護(hù)聽(tīng)力非常有幫助的方法。

保護(hù)聽(tīng)力需要安靜的環(huán)境；要加強(qiáng)身體鍛煉；并注意飲食的調(diào)節(jié)；必要時(shí)服用一些維生素類(lèi)藥物。首先，要保持健康規(guī)律生活；避免緊張激動(dòng)的情緒，避免發(fā)威，什么意思呢？有些人情緒波動(dòng)過(guò)大，這個(gè)時(shí)候會(huì)引起全身毛細(xì)血管痙攣、收縮，造成內(nèi)耳聽(tīng)血管血流的嚴(yán)重減退，發(fā)生微循環(huán)障礙，從而使內(nèi)耳聽(tīng)神經(jīng)缺氧，這個(gè)時(shí)候就會(huì)導(dǎo)致突發(fā)性耳聾；要保持樂(lè)觀心態(tài)；積極的參加體育鍛煉；保持良好的睡眠。

其次，就是避免各種噪音，比如說(shuō)長(zhǎng)期處于噪音環(huán)境下容易對(duì)聽(tīng)力造成老化、衰退。如果工作受限，就應(yīng)該佩戴防護(hù)耳罩。不去少去嘈雜之地，特別是去迪廳蹦迪、KTV飆歌；游藝廳打游戲；看高分貝立體電影；這一點(diǎn)也就是最重要的一點(diǎn)，避免長(zhǎng)時(shí)間使用隨身聽(tīng)。我們身邊的很多人都喜歡用手機(jī)戴上耳機(jī)去聽(tīng)音樂(lè)、聽(tīng)英語(yǔ)單詞之類(lèi)的，但是長(zhǎng)時(shí)間使用會(huì)對(duì)聽(tīng)力直接造成刺激，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致造成性的耳聾，也就是我們說(shuō)的神經(jīng)性耳聾。在日常生活中少用耳機(jī)聽(tīng)音樂(lè)，音量不要超過(guò)最大音量的60%，連續(xù)收聽(tīng)不要超過(guò)1小時(shí)；不要長(zhǎng)時(shí)間用手機(jī)煲電話(huà)粥；不用或不長(zhǎng)時(shí)間用隨身聽(tīng)，特別是不要在行走中使用，更不可戴著耳機(jī)睡覺(jué)。如果不可避免的話(huà)頭戴式耳機(jī)對(duì)聽(tīng)力更好些，在使用MP3時(shí)，避免用插入式耳機(jī)，盡量選擇頭戴式耳機(jī)；用手機(jī)時(shí)盡量遠(yuǎn)離耳部，減輕由電磁波引發(fā)的副作用。

還有，預(yù)防感冒、扁桃體炎、鼻炎等疾病，避免導(dǎo)致 分泌型中耳炎發(fā)生。感冒一定要引起大家的注意。如果感冒嚴(yán)重時(shí)應(yīng)及時(shí)到醫(yī)院，及時(shí)就診。感冒時(shí)會(huì)引起耳咽管，就是從咽部到中耳腔管道的通氣程度；另外就是用力不當(dāng)擤鼻涕會(huì)使鼻涕中的病菌吧小心進(jìn)入中耳腔，引起中耳化膿感染，從而影響聽(tīng)力。不濫用有損耳朵的藥物，告訴家長(zhǎng)買(mǎi)藥時(shí)看清楚藥物說(shuō)明書(shū)，禁用、慎用、少用、或者不長(zhǎng)期用對(duì)“聽(tīng)神經(jīng)有損害”的藥物。

再有就是預(yù)防耳道感染，避免洗澡、游泳時(shí)耳道進(jìn)水；切忌不要用不干凈的火柴或發(fā)卡去挖耳朵，為什么呢？（因?yàn)橥舛榔つw較嬌嫩，與軟骨膜連接比較緊密，皮下組織少，血液循環(huán)差。掏耳朵時(shí)如用力不當(dāng)易引起外耳道損傷、感染，導(dǎo)致外耳道癤腫、發(fā)炎，還有可能傷及鼓膜，造成鼓膜穿孔，導(dǎo)致聽(tīng)力下降。那耳朵癢時(shí)怎么辦呢？耳朵癢時(shí)可用干凈的酒精棉簽擦洗。

5、盡早發(fā)現(xiàn)耳病，就是說(shuō)有什么不舒服的要及時(shí)告訴家長(zhǎng)，發(fā)現(xiàn)分泌性中耳炎，什么是分泌型中耳炎？很簡(jiǎn)單，就是發(fā)現(xiàn)耳內(nèi)有膿性分泌物，耳底疼痛，這時(shí)就要提高警惕了；如發(fā)現(xiàn)頭暈、耳悶、耳痛、耳鳴、重聽(tīng)、聽(tīng)不清或耳聾；調(diào)高電視音響；對(duì)聲音反應(yīng)遲鈍；語(yǔ)言發(fā)育延遲；以及疲倦、心煩抑郁、失眠、消化紊亂等癥狀時(shí)應(yīng)及時(shí)告訴家長(zhǎng)，讓其予以重視，盡早就醫(yī)。

6、避免耳周高壓的影響，比如說(shuō)參加游泳、跳水等運(yùn)動(dòng)時(shí)，注意不要讓耳朵先接觸水面；燃放鞭炮應(yīng)距離現(xiàn)場(chǎng)三米以外或用手捂著耳朵；不可以用手掌擊打?qū)Ψ降亩?，這樣的話(huà)會(huì)對(duì)耳部的耳內(nèi)耳膜造成氣壓的影響而產(chǎn)生外傷性損傷。

7、少吃高脂肪的食物。高脂肪食物吃完后血中的膽固醇濃度會(huì)增高，造成血管壁的粥樣硬化、血管硬化，使得內(nèi)耳血液供血不足，聽(tīng)覺(jué)神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)不良，就會(huì)聽(tīng)力下降或發(fā)生耳聾，這個(gè)就是可能老年人發(fā)生的多一些。

對(duì)突然發(fā)生的一側(cè)耳聾或耳鳴不可以掉以輕心，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)耳科專(zhuān)家就診，以免延誤最佳治療時(shí)間。

老年性耳聾或是聽(tīng)力下降屬于無(wú)法治愈的疾病類(lèi)型時(shí)，應(yīng)當(dāng)及早解決聽(tīng)力障礙問(wèn)題，請(qǐng)求專(zhuān)業(yè)的助聽(tīng)驗(yàn)配師運(yùn)用科學(xué)的驗(yàn)配方法為其解決聽(tīng)的需要。如果同學(xué)們掌握了以上如何保護(hù)聽(tīng)力的保健知識(shí)，就可以把這些保健知識(shí)運(yùn)用到你的生活當(dāng)中去。如果發(fā)現(xiàn)爺爺、奶奶、爸爸、媽媽或者身邊的同學(xué)、小朋友有聽(tīng)力方面的問(wèn)題時(shí)，可以友善的予以提醒。

還有，如果發(fā)現(xiàn)有遇到聽(tīng)力問(wèn)題時(shí)應(yīng)該及時(shí)到阿拉善盟中心醫(yī)院的耳鼻喉科及時(shí)就診；如果聽(tīng)力嚴(yán)重，也應(yīng)及時(shí)佩戴助聽(tīng)器。助聽(tīng)器的佩戴和聽(tīng)力就診問(wèn)題大家都可以到中心醫(yī)院耳鼻喉科咨詢(xún)。好了下面我再教同學(xué)們做一些簡(jiǎn)單的耳保健操，回家后可以給家里的長(zhǎng)輩教一教：來(lái)，同學(xué)們和我一起做，用雙手按摩耳廓，提捏耳垂直到發(fā)紅發(fā)熱就可以；也可以閉目靜坐，將兩手食指分別置入兩個(gè)耳孔中然后迅速離開(kāi)兩個(gè)耳孔，這樣連續(xù)做10次。這種運(yùn)動(dòng)被傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)認(rèn)為有醒腦健智、聰耳明目的作用。同學(xué)們都學(xué)會(huì)了嗎？

好了，今天就如何保護(hù)聽(tīng)力的這個(gè)課題就到此結(jié)束了，下面的時(shí)間看看有哪位同學(xué)耳朵覺(jué)得不舒服的可以現(xiàn)場(chǎng)給他看看，如果還有那位同學(xué)感興趣的我們可以私下里聊。最后祝我們的同學(xué)們健康成長(zhǎng)，學(xué)習(xí)進(jìn)步！謝謝大家!

讀書(shū)的好處

1、行萬(wàn)里路，讀萬(wàn)卷書(shū)。

2、書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟。

3、讀書(shū)破萬(wàn)卷，下筆如有神。

4、我所學(xué)到的任何有價(jià)值的知識(shí)都是由自學(xué)中得來(lái)的?！_(dá)爾文

5、少壯不努力，老大徒悲傷。

6、黑發(fā)不知勤學(xué)早，白首方悔讀書(shū)遲?！佌媲?/p>

7、寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來(lái)。

8、讀書(shū)要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不學(xué)、不知義。

10、一日無(wú)書(shū)，百事荒廢?！悏?/p>

11、書(shū)是人類(lèi)進(jìn)步的階梯。

12、一日不讀口生，一日不寫(xiě)手生。

13、我撲在書(shū)上，就像饑餓的人撲在面包上。——高爾基

14、書(shū)到用時(shí)方恨少、事非經(jīng)過(guò)不知難?！懹?/p>

15、讀一本好書(shū)，就如同和一個(gè)高尚的人在交談——歌德

16、讀一切好書(shū)，就是和許多高尚的人談話(huà)?！芽▋?/p>

17、學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)不晚。——高爾基

18、少而好學(xué)，如日出之陽(yáng)；壯而好學(xué)，如日中之光；志而好學(xué)，如炳燭之光?！?jiǎng)⑾?/p>

19、學(xué)而不思則惘，思而不學(xué)則殆。——孔子

20、讀書(shū)給人以快樂(lè)、給人以光彩、給人以才干。——培根

第四篇：中華人民共和國(guó)公路保護(hù)條例

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二〇〇八年八月十五日

中華人民共和國(guó)公路保護(hù)條例（征求意見(jiàn)稿）來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢(xún)3分鐘100%回復(fù)

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第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)公路的保護(hù)，保障公路完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》，制定本條例。

第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的公路保護(hù)適用本條例。

本條例所稱(chēng)公路保護(hù)，是指各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及公路使用者等相關(guān)各方在從事公路的管理、養(yǎng)護(hù)、使用以及與公路相關(guān)的其他活動(dòng)時(shí)保證公路完好、安全、暢通的行為。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行公路保護(hù)職責(zé)。

第四條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管全國(guó)公路保護(hù)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路保護(hù)工作；但是，縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)國(guó)道、省道的保護(hù)職責(zé)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。公路管理機(jī)構(gòu)依照本條例的規(guī)定具體負(fù)責(zé)公路保護(hù)工作。

第五條 各級(jí)人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，依法做好公路保護(hù)的相關(guān)工作。

第六條 公路受?chē)?guó)家保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)破壞、損壞、非法占用或者非法利用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的行為，有權(quán)舉報(bào)。國(guó)家對(duì)公路保護(hù)工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將公路保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算；但是，經(jīng)營(yíng)性公路保護(hù)經(jīng)費(fèi)中 來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢(xún)3分鐘100%回復(fù)

快速專(zhuān)業(yè)解決您的法律問(wèn)題 http://004km.cn/souask/ 的非行政性經(jīng)費(fèi)除外。

第二章 公路線(xiàn)路保護(hù)

第八條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全公路管理檔案，對(duì)公路、公路用地和公路附屬設(shè)施調(diào)查核實(shí)、登記造冊(cè)，明確公路保護(hù)的行政管理主體，并向社會(huì)公布。

第九條 國(guó)道的命名和編號(hào)，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)確定；省道、縣道、鄉(xiāng)道的命名和編號(hào)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)確定。

公路的命名和編號(hào)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。

第十條 國(guó)道的報(bào)廢，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)核準(zhǔn)；省道、縣道、鄉(xiāng)道的報(bào)廢，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)。公路報(bào)廢的核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告公路報(bào)廢的情況，并設(shè)置必要的提示標(biāo)志。

車(chē)輛不得在已公告報(bào)廢的公路上行駛。

第十一條 公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)的設(shè)置管理。

公路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好。新建、改建公路的標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)應(yīng)當(dāng)由公路建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)置。增設(shè)或者變更公路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)的，由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。公路標(biāo)志受到損壞的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)或者更換；無(wú)法及時(shí)修復(fù)或者更換的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)公路標(biāo)志。

第十二條 在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定，并經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

在公路建筑控制區(qū)以外設(shè)置的非公路標(biāo)志不得侵入公路建筑控制區(qū)的凈空范圍，不得遮擋公路標(biāo)志、信號(hào)燈，不得妨礙安全視距。來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢(xún)3分鐘100%回復(fù)

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非公路標(biāo)志的所有人、管理人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)非公路標(biāo)志的維護(hù)和管理，不得妨害公路通行安全。

第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則以及公路發(fā)展的需要，劃定公路建筑控制區(qū)的范圍。公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外緣起向外的距離不得小于下列限值：

（一）國(guó)道20米；

（二）省道15米；

（三）縣道10米；

（四）鄉(xiāng)道5米。

屬于高速公路的公路建筑控制區(qū)范圍的限值不得小于30米；屬于互通立交和特大型橋梁的公路建筑控制區(qū)范圍的限值不得小于50米。

公路彎道內(nèi)側(cè)以及平交道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)滿(mǎn)足行車(chē)視距的要求和改建立體交叉的需要等情況確定。

第十四條 公路建筑控制區(qū)與鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)、河道管理范圍、航道管理范圍或者水利工程管理和保護(hù)范圍重疊的，由公路管理機(jī)構(gòu)和鐵路管理機(jī)構(gòu)、航道管理機(jī)構(gòu)、水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)協(xié)商后，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府劃定。

第十五條 新建、改建公路的建筑控制區(qū)，應(yīng)當(dāng)自公路初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，由沿線(xiàn)縣級(jí)以上地方人民政府依照本條例的規(guī)定劃定并公告。

第十六條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在依法劃定的公路建筑控制區(qū)外緣設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個(gè)人不得擅自挪動(dòng)、損壞標(biāo)樁、界樁。來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢(xún)3分鐘100%回復(fù)

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第十七條 除公路保護(hù)需要外，禁止在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在公路建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線(xiàn)、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十八條 公路建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)依法修建的建筑物、構(gòu)筑物不得重建、擴(kuò)建；危及公路安全的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其所有人或者管理人采取必要的安全防護(hù)措施。采取安全防護(hù)措施后仍不符合安全要求的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定限期拆除，并依法給予補(bǔ)償，但是拆除非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的除外。

第十九條 從事下列涉路施工行為，應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交本條例第二十條規(guī)定的材料：

（一）因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、供電、通信、水利等建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線(xiàn)的；

（二）跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管（桿）線(xiàn)、電（光）纜等設(shè)施的；

（三）在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線(xiàn)、電(光)纜等設(shè)施的；

（四）利用公路橋梁、隧道、涵洞敷設(shè)通訊電纜等設(shè)施的；

（五）在公路上增設(shè)或者改造平面交叉道口的；

（六）利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志的。公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合第二十條規(guī)定條件的涉路施工申請(qǐng)，作出準(zhǔn)予許可的決定；對(duì)不符合第二十條規(guī)定條件的涉路施工申請(qǐng)，不予許可，由公路管理機(jī)構(gòu)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。公路管理機(jī)構(gòu)在作出許可決定前，可以進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)價(jià)，涉及影響交通安全的，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意；涉及經(jīng)營(yíng)性公路的，應(yīng)當(dāng)征求公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)。

第二十條 從事本條例第十九條規(guī)定的涉路施工行為的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）確需占用、利用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施進(jìn)行涉路施工； 來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢(xún)3分鐘100%回復(fù)

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（二）設(shè)計(jì)和施工方案符合規(guī)定要求；

（三）有合理的施工期限；

（四）有保障公路、公路附屬設(shè)施安全和通行安全的防護(hù)措施以及健全的應(yīng)急處置措施。

第二十一條 經(jīng)許可進(jìn)行涉路施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照許可的設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行施工作業(yè)，并落實(shí)保障公路、公路附屬設(shè)施安全和通行安全的防護(hù)措施 占用、挖掘公路或者使公路改線(xiàn)的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者交納相應(yīng)的修復(fù)、改建費(fèi)用。跨越、穿越公路修建設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，并不得侵入公路建筑限界或者危及行車(chē)安全。施工作業(yè)對(duì)公路造成損壞的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照損壞程度修復(fù)或者給予補(bǔ)償。

第二十二條 涉路施工完畢，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除公路上的障礙物，消除安全隱患，并經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，工程設(shè)施不得交付使用。涉路施工完畢，工程設(shè)施的所有人、管理人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)該設(shè)施的維護(hù)和管理，不得妨害公路的完好、安全、暢通。

第二十三條 新建、改建城市道路、鐵路、水利等線(xiàn)路與既有公路交叉的，應(yīng)當(dāng)按照公路既有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃修建，由交叉的城市道路、鐵路、水利等線(xiàn)路的建設(shè)單位承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用；交通運(yùn)輸主管部門(mén)提出超過(guò)既有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃建設(shè)而增加的建設(shè)費(fèi)用，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)承擔(dān)。

新建、改建公路與城市道路、鐵路、水利等既有線(xiàn)路交叉的，應(yīng)當(dāng)按照城市道路、鐵路、水利等線(xiàn)路既有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃修建，由公路建設(shè)單位承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用；城市道路、鐵路、水利等線(xiàn)路主管部門(mén)提出超過(guò)既有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃建設(shè)而增加的建設(shè)費(fèi)用，由城市道路、鐵路、水利等線(xiàn)路主管部門(mén)承擔(dān)。

需要改變既有公路與城市道路、鐵路、水利等線(xiàn)路交叉方式的，由各相關(guān)部門(mén)按照公平合理的原則分擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。

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第二十四條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：

（一）在公路上及公路用地范圍內(nèi)設(shè)置障礙、挖溝引水、打場(chǎng)曬糧；

（二）在公路、公路用地范圍內(nèi)從事修車(chē)洗車(chē)、擺攤設(shè)點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（三）在公路、公路用地范圍內(nèi)堆放物品、傾倒垃圾、種植作物、放養(yǎng)牲畜；

（四）在公路、公路用地范圍內(nèi)采石取土、采空作業(yè)、焚燒物品、堵塞邊溝；

（五）在公路上檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)制動(dòng)性能；

（六）在公路上進(jìn)行臨時(shí)檢修機(jī)動(dòng)車(chē)，未采取安全防護(hù)措施；

（七）其他損壞、污染公路和影響公路暢通的行為。

第二十五條 任何單位和個(gè)人不得在下列范圍內(nèi)從事采礦、采石、取土、實(shí)施爆破作業(yè)等活動(dòng)：

（一）國(guó)道、省道、縣道的公路用地外緣向外100米范圍內(nèi)，鄉(xiāng)道、村道的公路用地外緣向外50米范圍內(nèi)；

（二）大中型公路橋梁和渡口周?chē)?00米范圍內(nèi)；

（三）公路隧道上方中心線(xiàn)兩側(cè)和洞口外100米范圍內(nèi)。

在前款規(guī)定的范圍內(nèi)，因搶險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河道進(jìn)行采石、爆破作業(yè)等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取有效的安全防護(hù)措施。

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第二十六條 任何單位和個(gè)人不得在下列范圍內(nèi)，建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售易燃、易爆、放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)，但是，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為機(jī)動(dòng)車(chē)補(bǔ)充燃料的設(shè)施除外：

（一）公路用地外緣向外200米范圍內(nèi)；

（二）大中型公路橋梁和渡口周?chē)?00米范圍內(nèi)；

（三）公路隧道上方中心線(xiàn)兩側(cè)和洞口外200米范圍內(nèi)。

第二十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自在大中型公路橋梁跨越的河道上、下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋，以及修建其他影響或者危害公路橋梁安全的設(shè)施。

在前款規(guī)定的范圍內(nèi)，確需進(jìn)行圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)價(jià)，有關(guān)部門(mén)在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求交通運(yùn)輸主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第二十八條 任何單位和個(gè)人不得在公路橋梁跨越的河道上、下游的下列范圍內(nèi)采砂、取土：

（一）橋長(zhǎng)1000米以上的公路橋梁，河道上游500米，下游3000米；

（二）橋長(zhǎng)100米以上1000米以下的公路橋梁，河道上游500米，下游2000米；

（三）橋長(zhǎng)100米以下的公路橋梁，河道上游500米，下游1000米。

第二十九條 在公路橋梁跨越的河道上、下游各500米范圍內(nèi)進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)以外的疏浚作業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合公路橋梁安全要求；有關(guān)河道主管機(jī)關(guān)、航道管理機(jī)構(gòu)事先應(yīng)當(dāng)征求公路管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，確認(rèn)安全或者采取安全技術(shù)措施后，方可作業(yè)。

第三十條 任何單位和個(gè)人不得利用公路橋梁（含橋下空間）、隧道、涵洞鋪設(shè)高壓電線(xiàn)和輸送易燃、易爆或者其他有毒有害氣體、液體的管道，堆放物品或者搭建設(shè)施，不得利用公路橋梁進(jìn)行帶纜、牽拉、吊裝等施 來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢(xún)3分鐘100%回復(fù)

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工作業(yè)。

第三十一條 跨越航道的公路橋梁的建設(shè)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置和維護(hù)橋梁航標(biāo)、橋柱標(biāo)、橋梁水尺標(biāo)，并應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置橋區(qū)水上航標(biāo)及橋墩防撞裝置。橋區(qū)水上航標(biāo)由航標(biāo)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)，所需費(fèi)用按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

通過(guò)公路橋梁的船舶，應(yīng)當(dāng)符合橋梁的通航凈空要求并嚴(yán)格遵守航行規(guī)則，不得在橋下停泊或系纜。

第三十二條 公路的重要橋梁和隧道，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)負(fù)責(zé)保衛(wèi)。

第三十三條 任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路附屬設(shè)施架設(shè)管線(xiàn)、懸掛物品。

第三十四條 新建村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、貨物集散地、學(xué)校、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的水平間距應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)，并盡可能在公路一側(cè)建設(shè)：

（一）國(guó)道、省道不少于50米；

（二）縣道、鄉(xiāng)道不少于20米。

第三十五條 鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害公路路面的機(jī)具或者車(chē)輛，不得擅自在公路上行駛。確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意，并采取鋪墊等有效的防護(hù)措施，確保鐵輪、履帶或者其他可能損害公路路面的設(shè)備不與路面直接接觸；對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。

因田間作業(yè)需要，鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害公路路面的農(nóng)業(yè)機(jī)械需要穿越公路的，應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施。

第三十六條 載運(yùn)易燃易爆物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并避免通過(guò)大型公路橋梁或者隧道。

第三十七條 機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)規(guī)范裝載，裝載物不得觸地拖行、遺灑、掉落或者飄散。運(yùn)載易遺灑、掉落、飄散等貨物的，應(yīng)當(dāng)采取廂式封密等有效防護(hù)措施后方可上路行駛。來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢(xún)3分鐘100%回復(fù)

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在公路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)裝載物掉落時(shí)，駕駛?cè)?、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即將掉落的裝載物移至不影響其他車(chē)輛通行的地點(diǎn)。無(wú)法移走的，駕駛?cè)?、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)，及時(shí)在掉落物來(lái)車(chē)方向適當(dāng)距離外設(shè)置警示標(biāo)志，并采取必要的安全防護(hù)措施。其他人員發(fā)現(xiàn)公路上有影響車(chē)輛通行安全的障礙物的，也應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)或者公路管理機(jī)構(gòu)。接到報(bào)告的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除障礙物。

第三十八條 任何單位和個(gè)人造成公路、公路附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，并接受公路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處理；危及公路通行安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者采取其他防護(hù)措施，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理的交通事故涉及公路、公路附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)到場(chǎng)處理。公路管理機(jī)構(gòu)處理前，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得放行肇事車(chē)輛。

第三章 公路養(yǎng)護(hù)

第三十九條 公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公路養(yǎng)護(hù)工作，保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

前款所稱(chēng)良好的技術(shù)狀態(tài)，是指公路自身的物理狀態(tài)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，包括路面平整，路肩、邊坡平順，橋涵、構(gòu)造物以及公路附屬設(shè)施完好，標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)設(shè)置規(guī)范。

第四十條 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)由公路管理機(jī)構(gòu)或者公路管理機(jī)構(gòu)委托的公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程實(shí)施。

第四十一條 公路養(yǎng)護(hù)工程按照作業(yè)性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小分為小修、中修、大修和改建工程。

委托公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位實(shí)施的公路養(yǎng)護(hù)工程按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行招標(biāo)的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式選擇公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。

第四十二條 從事公路養(yǎng)護(hù)的作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

（一）具有與公路養(yǎng)護(hù)相適應(yīng)的作業(yè)能力； 來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢(xún)3分鐘100%回復(fù)

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（二）具有一定數(shù)量的符合要求的工程技術(shù)人員；

（三）具有規(guī)定的注冊(cè)資本或者固定資產(chǎn)；

（四）具有與公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)備。

公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位資質(zhì)的具體條件、批準(zhǔn)程序和管理辦法由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)另行制定。

第四十三條 進(jìn)行公路中修、大修和改建工程的，公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前5日在相應(yīng)的新聞媒體上發(fā)布公告。

第四十四條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排公路養(yǎng)護(hù)工程施工計(jì)劃，避免由于同一或者相鄰線(xiàn)路集中施工造成區(qū)域路段堵塞。

公路養(yǎng)護(hù)工程有下列情形之一的，公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)事先書(shū)面通報(bào)相鄰的省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，共同制定疏導(dǎo)預(yù)案，確定分流線(xiàn)路：

（一）施工路段距離相鄰省交界處50公里以?xún)?nèi)的；

（二）施工路段距離相鄰設(shè)區(qū)的市交界處30公里以?xún)?nèi)的。

第四十五條 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與警示標(biāo)志；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人進(jìn)行交通疏導(dǎo)。對(duì)占用半幅公路或者封閉公路施工，距離在2公里以上、作業(yè)期限在30日以上的，公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)明確繞行路線(xiàn)，并在繞行處設(shè)置標(biāo)志；不能繞行的，應(yīng)當(dāng)修建臨時(shí)道路，保證車(chē)輛和行人通行。公路管理機(jī)構(gòu)和公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位依照本條例進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)，任何單位和個(gè)人不得通過(guò)違法審批、收費(fèi)、設(shè)置障礙等方式，妨害公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)及時(shí)開(kāi)展。

第四十六條 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服。公路養(yǎng)護(hù)車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。

公路養(yǎng)護(hù)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)；作業(yè)時(shí)，在不影響過(guò)往車(chē)輛安全通行的前提下，其行駛方向、路線(xiàn)不受公路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)限制，過(guò)往車(chē)輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓。

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第四十七條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定對(duì)公路進(jìn)行巡查，并制作巡查記錄。對(duì)于接到報(bào)告或者巡查中發(fā)現(xiàn)的影響車(chē)輛通行的公路坍塌、坑槽、水毀、隆起等，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，及時(shí)采取措施修復(fù)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)前款情形，危及交通運(yùn)輸安全尚未設(shè)置警示標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全措施，疏導(dǎo)交通運(yùn)輸。

第四十八條 公路管理機(jī)構(gòu)或者公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公路橋梁進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)定，保證公路橋梁的技術(shù)狀況符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

公路橋梁發(fā)生損壞、承載能力不符合行車(chē)要求等情況的，公路管理機(jī)構(gòu)或者公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快采取措施進(jìn)行維修和加固，并及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)需要采取減速行駛、單向行駛或者封閉繞行等交通措施。影響船舶航行安全的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知海事管理機(jī)構(gòu)，由海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)需要采取設(shè)置警示標(biāo)志、發(fā)布航行通(警)告、實(shí)施交通運(yùn)輸管制等措施，保證航行安全。

第四十九條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公路隧道有關(guān)技術(shù)規(guī)范，設(shè)置監(jiān)控、排水、報(bào)警、警報(bào)、消防、通風(fēng)、照明、救助等設(shè)施并定期檢查，使其保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

第五十條 任何單位和個(gè)人不得破壞公路和公路用地范圍內(nèi)的綠化物。確需更新采伐護(hù)路林的，應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可更新采伐，并及時(shí)補(bǔ)種；不能及時(shí)補(bǔ)種的，申請(qǐng)人應(yīng)繳納所需補(bǔ)種費(fèi)用。

第四章 車(chē)輛行駛公路管理

第五十一條 行駛公路的機(jī)動(dòng)車(chē)輛（以下簡(jiǎn)稱(chēng)車(chē)輛）的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》規(guī)定的限值。對(duì)于六軸以上或者運(yùn)輸較大不可解體物品的大型平板車(chē)輛，每個(gè)輪胎的負(fù)荷不得超過(guò)3000千克。

第五十二條 車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)，不得非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合本條例第五十一條第一款規(guī)定的車(chē)輛。任何單位和個(gè)人不得擅自改變車(chē)輛的結(jié)構(gòu)、外廓尺寸、軸荷，或者多標(biāo)、少標(biāo)各種技術(shù)參數(shù)。專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸較大不可 來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢(xún)3分鐘100%回復(fù)

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解體物品需要改裝特種運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛的，應(yīng)當(dāng)由具有國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)按照國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)規(guī)定的車(chē)型及技術(shù)參數(shù)進(jìn)行改裝。

第五十三條 國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)的監(jiān)督管理，定期對(duì)允許生產(chǎn)的車(chē)型以及各種技術(shù)參數(shù)予以公告，并確保公告的有關(guān)內(nèi)容符合《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》規(guī)定的限值。公告前，應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院公安、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。公安機(jī)關(guān)在辦理車(chē)輛注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)查驗(yàn)，對(duì)不符合《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》規(guī)定的限值和公告的車(chē)輛不予登記，并禁止其使用。交通運(yùn)輸主管部門(mén)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)不符合《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》規(guī)定的限值和公告的車(chē)輛不予發(fā)放道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。

第五十四條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公路橋梁、公路隧道或者公路渡口設(shè)置限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)志。公路有特殊限載、限高、限寬標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置限載、限高、限寬標(biāo)志。

超過(guò)公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)和公路特殊限載、限高、限寬標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車(chē)渡船。

公路管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公路、公路橋梁、公路隧道或者公路渡口損壞，低于原有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)志；有繞行條件的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明繞行路線(xiàn)。

第五十五條 縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)保護(hù)鄉(xiāng)道、村道的需要，在鄉(xiāng)道、村道的出入口設(shè)置必要的限高、限寬設(shè)施，但不得影響消防和衛(wèi)生急救等需要。

第五十六條 從事運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可：

（一）運(yùn)輸不可解體物品的車(chē)輛超過(guò)《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn)，確需行駛的；

（二）超過(guò)公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)和公路特殊限載、限高、限寬標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，確需行駛的。來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢(xún)3分鐘100%回復(fù)

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第五十七條 申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向相應(yīng)的公路管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)：

（一）擬跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?，向沿線(xiàn)各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由起運(yùn)地省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理；

（二）擬在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)跨設(shè)區(qū)的市進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?，向省?jí)公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)受理并審批；

（三）擬在設(shè)區(qū)的市內(nèi)進(jìn)行跨縣超限運(yùn)輸?shù)?，向設(shè)區(qū)的市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由設(shè)區(qū)的市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)受理并審批。

（四）擬在縣行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)?，向縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)受理并審批。

第五十八條 受理本條例第五十七條第（一）項(xiàng)規(guī)定的超限運(yùn)輸申請(qǐng)的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織沿線(xiàn)各省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)超限運(yùn)輸申請(qǐng)進(jìn)行聯(lián)合審批；必要時(shí)，可以由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

公路管理機(jī)構(gòu)在審批超限運(yùn)輸申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)需要經(jīng)過(guò)的路線(xiàn)進(jìn)行勘測(cè)，選定運(yùn)輸路線(xiàn)，計(jì)算公路、橋涵承載能力，制定通行與加固方案，并與申請(qǐng)人簽訂有關(guān)協(xié)議。

第五十九條 公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)超限運(yùn)輸申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)核發(fā)由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定式樣的《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》。

《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》應(yīng)當(dāng)載明超限運(yùn)輸車(chē)輛的型號(hào)及允許運(yùn)載物品的種類(lèi)、外廓尺寸、重量等。

第六十條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)制定的通行與加固方案，對(duì)運(yùn)輸路線(xiàn)的橋涵等進(jìn)行加固和改建，保障超限運(yùn)輸車(chē)輛安全行駛；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行護(hù)送。來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢(xún)3分鐘100%回復(fù)

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第六十一條 經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛，應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線(xiàn)和速度行駛，懸掛明顯標(biāo)志。

駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》，超限運(yùn)輸車(chē)輛和所載運(yùn)的貨物應(yīng)當(dāng)與《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》載明的內(nèi)容一致。

第六十二條 任何單位和個(gè)人不得指使、強(qiáng)令駕駛?cè)顺扪b運(yùn)貨物。交通運(yùn)輸主管部門(mén)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)站、貨物集散地等場(chǎng)所的監(jiān)管，根據(jù)需要派駐執(zhí)法人員，制止超限超載車(chē)輛出站。

第六十三條 公路管理機(jī)構(gòu)可以采用固定和流動(dòng)相結(jié)合的檢測(cè)方式在公路上對(duì)車(chē)輛進(jìn)行超限檢測(cè)；發(fā)現(xiàn)車(chē)輛違法超限運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，可以暫扣車(chē)輛，采取措施消除違法狀態(tài)。

第六十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的超限檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。超限檢測(cè)站點(diǎn)的規(guī)模、所配備的檢測(cè)設(shè)備和人員、卸載場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)與公路交通運(yùn)輸流量相適應(yīng)。設(shè)置固定超限檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。新建公路應(yīng)當(dāng)將固定超限檢測(cè)站點(diǎn)作為公路附屬設(shè)施的組成部分，與公路同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。

第六十五條 貨運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照超限檢測(cè)指示標(biāo)志或者監(jiān)督檢查人員的指揮接受檢測(cè)，不得采用故意堵塞檢測(cè)站點(diǎn)通行車(chē)道、強(qiáng)行通過(guò)檢測(cè)站點(diǎn)等方式擾亂檢測(cè)秩序，不得采用短途駁載、繞行或者其他方式逃避檢測(cè)。

任何單位和個(gè)人不得為超限車(chē)輛繞行引路或者采用其他方式為超限車(chē)輛逃避檢測(cè)提供便利。

第六十六條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立違法超限運(yùn)輸車(chē)輛信息登記和抄報(bào)制度，建立違法超限運(yùn)輸車(chē)輛信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。

第六十七條 公路管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查人員依法對(duì)違法超限運(yùn)輸?shù)绕茐墓返男袨檫M(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定統(tǒng)一著裝、佩戴執(zhí)法標(biāo)志、持有執(zhí)法證件。

第六十八條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)超限檢測(cè)站點(diǎn)的管理。超限檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)規(guī)范執(zhí)法，并公布監(jiān)督 來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢(xún)3分鐘100%回復(fù)

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電話(huà)。超限檢測(cè)站點(diǎn)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)不得收取檢測(cè)費(fèi)。

第五章 公路突發(fā)事件應(yīng)急處置

第六十九條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，針對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等嚴(yán)重危害公路完好、安全、暢通的突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全公路突發(fā)事件應(yīng)急體系，并按照各自職責(zé)實(shí)施公路突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

公路管理機(jī)構(gòu)、公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案，制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員建立應(yīng)急隊(duì)伍，明確應(yīng)急指揮、救援和保障等有關(guān)事項(xiàng)，并定期組織應(yīng)急演練。

第七十條 發(fā)生公路突發(fā)事件時(shí)，縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展公路突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，以及信息發(fā)布與宣傳等各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

第七十一條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置中心，對(duì)路網(wǎng)運(yùn)行情況實(shí)施監(jiān)測(cè)，及時(shí)收集、匯總公路交通流量、公路阻斷等有關(guān)信息。

發(fā)生公路突發(fā)事件，需要采取路網(wǎng)調(diào)度等應(yīng)急處置措施的，路網(wǎng)管理與應(yīng)急處置中心應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)下達(dá)路網(wǎng)調(diào)度或者應(yīng)急響應(yīng)指令。

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立區(qū)域間和部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)信息互通和應(yīng)急資源共享，提高公路突發(fā)事件跨區(qū)域、跨部門(mén)應(yīng)急處置能力。

第七十二條 國(guó)家建立健全公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度?？h級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部 來(lái)源：中顧法律網(wǎng) 004km.cn 免費(fèi)法律咨詢(xún)3分鐘100%回復(fù)

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門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公路突發(fā)事件應(yīng)急處置的需要，合理規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，并建立健全應(yīng)急物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、更新、調(diào)撥管理制度。

第五篇：中華人民共和國(guó)公路保護(hù)條例

中華人民共和國(guó)公路保護(hù)條例

（征求意見(jiàn)修改稿）

第一章 總則

第一條 [立法目的]

為保障公路完好、安全和暢通，促進(jìn)公路事業(yè)的發(fā)展，制定本條例。第二條 [適用范圍]

中華人民共和國(guó)境內(nèi)的公路保護(hù)及與保護(hù)有關(guān)的活動(dòng)適用本條例。第三條 [保護(hù)原則]

公路保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法行政、科學(xué)管理的原則。第四條 [主管機(jī)關(guān)職責(zé)劃分] 國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國(guó)公路保護(hù)工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路保護(hù)工作?？h級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)對(duì)國(guó)道、省道的保護(hù)職責(zé)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公路保護(hù)工作的具體實(shí)施，但法律另有規(guī)定的除外。第五條 [政府職責(zé)]

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行公路保護(hù)職責(zé)。

各級(jí)公安、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、水利、工商、質(zhì)檢、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展和改革等有關(guān)行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工，依法做好公路保護(hù)的相關(guān)工作。

公路保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，但經(jīng)營(yíng)性公路保護(hù)經(jīng)費(fèi)中的非行政性經(jīng)費(fèi)除外。第六條 [應(yīng)急預(yù)案]

各級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)影響公路完好、安全和暢通的重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)公共事件，制定應(yīng)急預(yù)案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第七條 [表彰獎(jiǎng)懲]

公路受?chē)?guó)家保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞、非法占用或非法利用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。

對(duì)公路保護(hù)工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 公路線(xiàn)路保護(hù) 第八條 [公路土地使用權(quán)登記](méi)

國(guó)家實(shí)行公路、公路用地和公路附屬設(shè)施的土地使用權(quán)登記管理制度。

對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)依法申請(qǐng)土地登記的公路、公路用地、公路附屬設(shè)施用地的土地使用權(quán)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，登記造冊(cè)，并向具有相應(yīng)管理權(quán)限的公路管理機(jī)構(gòu)核發(fā)土地證書(shū)。

對(duì)于新建、改建的公路，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理土地登記；辦理新建、改建公路土地使用權(quán)登記手續(xù)涉及的費(fèi)用列入公路建設(shè)成本。第九條 [公路登記和檔案制度]

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全公路檔案，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的公路、公路用地和公路附屬設(shè)施進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，登記造冊(cè)，明確公路管理保護(hù)主體，并向具有相應(yīng)管理權(quán)限的公路管理機(jī)構(gòu)核發(fā)證書(shū)。

依法變更公路管理保護(hù)主體的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記手續(xù)。具體實(shí)施辦法由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)另行制定。第十條 [公路命名和編號(hào)]

公路的命名和編號(hào)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。

國(guó)道的命名和編號(hào)，由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)確定；其他公路的命名和編號(hào)，由省、自治區(qū)、1 直轄市人民政府交通主管部門(mén)確定，并報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)備案。第十一條 [公路報(bào)廢]

公路因改線(xiàn)等原因，部分路段失去原有作用，經(jīng)交通主管部門(mén)核準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)，可作報(bào)廢處理。

國(guó)道的報(bào)廢，由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)核準(zhǔn)確定；其他公路的報(bào)廢，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)確定，并報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)備案。

公路經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公路所占用土地移交相關(guān)部門(mén)。國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照土地利用規(guī)劃要求，重新確定報(bào)廢公路的土地使用性質(zhì)。

公路報(bào)廢的核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告公路報(bào)廢的相關(guān)情況。第十二條 [公路與城市道路的界限]

公路與城市道路應(yīng)明確界限，設(shè)置區(qū)分標(biāo)志。

公路與城市道路的劃分辦法，由省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門(mén)會(huì)同建設(shè)行政主管部門(mén)制定。

第十三條 [公路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)] 公路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)應(yīng)當(dāng)保持清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好，符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)損壞的公路標(biāo)志，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后設(shè)置臨時(shí)標(biāo)志并及時(shí)修復(fù)。

公路交通禁令標(biāo)志需要增設(shè)或者變更的，維護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)在聽(tīng)取各方意見(jiàn)和科學(xué)論證后，提出書(shū)面意見(jiàn)，報(bào)有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。第十四條 [非公路標(biāo)志]

任何單位和個(gè)人不得擅自在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志。確需在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的非公路標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求，不得侵入公路建筑限界、妨礙安全視距、遮擋公路標(biāo)志、信號(hào)燈。非公路標(biāo)志的所有人、管理人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)非公路標(biāo)志的維護(hù)和管理，不得妨害公路通行安全。

非公路標(biāo)志設(shè)置規(guī)范由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)另行制定。第十五條 [占用、挖掘公路]

任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路及公路用地。

因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線(xiàn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得公路管理機(jī)構(gòu)的同意，公路管理機(jī)構(gòu)接到許可申請(qǐng)后，可組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)安全評(píng)價(jià)；影響交通安全的，還須征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意。經(jīng)審核批準(zhǔn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工；不予批準(zhǔn)的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

占用、挖掘公路或者使公路改線(xiàn)的，按照不低于該段公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或交納相應(yīng)的占用費(fèi)或損壞補(bǔ)償費(fèi)。第十六條 [跨越、穿越公路修建設(shè)施]

跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管（桿）線(xiàn)、電（光）纜等設(shè)施的，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線(xiàn)、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先提出申請(qǐng)，征得公路管理機(jī)構(gòu)同意。公路管理機(jī)構(gòu)做出決定前，可組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)安全評(píng)價(jià)；影響交通安全的，還須征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意。經(jīng)審核批準(zhǔn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工；不予批準(zhǔn)的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。前款所述設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，并不得侵入公路建筑限界或?qū)π熊?chē)構(gòu)成威脅。設(shè)施施工作業(yè)對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。

在跨越公路的設(shè)施上懸掛標(biāo)志或標(biāo)牌等活動(dòng)，按照跨越公路的規(guī)定進(jìn)行管理。

第十七條 [平面交叉道口管理]

任何單位和個(gè)人不得擅自在公路上增設(shè)或改造平面交叉道口。確需在公路上增設(shè)或改造平面交叉道口的，應(yīng)當(dāng)事先向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由公路管理機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)安全評(píng)價(jià)。經(jīng)批準(zhǔn)增設(shè)或改造的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案修建；不予批準(zhǔn)的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。道口維護(hù)不及時(shí)或達(dá)不到許可標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，道口的增設(shè)或改造許可終止，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀。高速公路與其他公路交叉，禁止設(shè)置平面交叉道口。第十八條 [許可申請(qǐng)書(shū)]

根據(jù)本條例第十四條、第十五條、第十六條和第十七條規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先向公路管理機(jī)構(gòu)提交許可申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)主要包括以下主要內(nèi)容：

（一）主要理由；

（二）地點(diǎn)（公路名稱(chēng)、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離）；

（三）設(shè)計(jì)方案和安全保障措施；

（四）施工方案和施工期限；

（五）修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額；

（六）設(shè)施或道口建成后的維護(hù)和管理措施；

（七）國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的其他條件或材料。第十九條 [施工管理]

經(jīng)批準(zhǔn)同意在公路上修建設(shè)施或進(jìn)行施工作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行，并按照法律規(guī)定和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，采取安全防護(hù)措施。

施工作業(yè)完畢，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除公路上的障礙物，消除安全隱患，并通過(guò)公路管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收；影響交通安全的，還應(yīng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格的，工程設(shè)施不得交付使用。

工程設(shè)施建成后，設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的維護(hù)和管理。第二十條 [采礦、采石及爆破作業(yè)管理]

在以下范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得擅自從事采礦、采石、取土、傾倒廢棄物、實(shí)施爆破作業(yè)等活動(dòng)：

（一）公路用地外側(cè)向外100米范圍內(nèi)；

（二）大中型公路橋梁和渡口周?chē)?00米范圍內(nèi)；

（三）公路隧道上方、上方中心線(xiàn)兩側(cè)和洞口外100米范圍內(nèi)；

在前款規(guī)定的范圍之內(nèi)，因搶險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河道進(jìn)行采石、爆破作業(yè)等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取有效的安全防護(hù)措施。

第二十一條 [危險(xiǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存或銷(xiāo)售場(chǎng)所管理]

任何單位和個(gè)人不得在以下范圍內(nèi)，建造、設(shè)立生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存或銷(xiāo)售易燃、易爆或者放射性物品等危險(xiǎn)物品的場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)：

（一）公路用地外側(cè)向外200米范圍內(nèi)；

（二）大中型公路橋梁和渡口周?chē)?00米范圍內(nèi)；

（三）公路隧道上方、上方中心線(xiàn)兩側(cè)和洞口外200米范圍內(nèi)； 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的為公路運(yùn)輸工具補(bǔ)充燃料的設(shè)施除外。第二十二條 [修建影響公路橋梁安全設(shè)施管理] 任何單位和個(gè)人不得擅自在大中型公路橋梁跨越的河道上、下游各1000米范圍內(nèi)圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋，以及修建其他影響或者危害公路橋梁安全的設(shè)施。

在前款規(guī)定的范圍內(nèi)，確需進(jìn)行圍墾造田、抽取地下水、攔河筑壩、架設(shè)浮橋等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全論證，有關(guān)行政管理部門(mén)在批準(zhǔn)之前應(yīng)當(dāng)征求交通主管部門(mén)的意見(jiàn)。第二十三條 [公路橋梁跨越河道采砂、取土管理]

任何單位和個(gè)人不得在公路橋梁跨越的河道上下游的下列范圍內(nèi)采砂、取土：

（一）橋長(zhǎng)1000米以上的公路橋梁，河道上游500米，下游3000米；

（二）橋長(zhǎng)100米以上1000米以下的公路橋梁，河道上游500米，下游2000米；

（三）橋長(zhǎng)100米以下的公路橋梁，河道上游500米，下游1000米。第二十四條 [河道、航道疏浚管理]

在公路橋梁跨越的河道上下游500米以?xún)?nèi)進(jìn)行疏浚作業(yè)，影響公路橋梁安全的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)估，有關(guān)河道、航道管理部門(mén)在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求公路管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，確認(rèn)安全或者采取安全技術(shù)措施后，依法進(jìn)行疏浚作業(yè)。但進(jìn)行河道、航道日常養(yǎng)護(hù)、疏浚作業(yè)的除外。第二十五條 [利用公路橋梁等進(jìn)行管線(xiàn)鋪設(shè)、施工作業(yè)、船舶通行的限制] 任何單位和個(gè)人不得利用公路橋梁（含橋下空間）、隧道、涵洞鋪設(shè)高壓電線(xiàn)和輸送易燃、易爆或其他有毒有害氣體、液體的管道，不得利用公路橋梁、隧道、涵洞堆放物品，不得利用公路橋梁進(jìn)行帶纜、牽拉、吊裝等施工作業(yè)。

確需利用公路橋梁、隧道、涵洞敷設(shè)通訊電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意，但不影響公路設(shè)施和車(chē)輛通行安全。船舶通過(guò)公路橋梁時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合橋梁的通航凈空高度并嚴(yán)格遵守航行規(guī)則，不得在橋下停泊或系纜。

第二十六條 [橋梁和隧道守衛(wèi)]

公路的重要橋梁和隧道，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)負(fù)責(zé)守衛(wèi)。

橋梁、隧道的守衛(wèi)人員在橋梁或隧道安全受到威脅時(shí)，有權(quán)對(duì)過(guò)往車(chē)輛、人員和貨物進(jìn)行檢查和管制。

第二十七條 [公路建筑控制區(qū)的劃定] 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照保障公路運(yùn)行安全和節(jié)約用地的原則依法劃定公路建筑控制區(qū)的范圍。

新建、改建公路立項(xiàng)10日內(nèi)，交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)的規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)行政管理部門(mén)，規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)行政管理部門(mén)不得在新建、改建或擴(kuò)建公路線(xiàn)路走廊帶內(nèi)批準(zhǔn)建設(shè)新的建筑物或地面構(gòu)筑物。公路初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)30日內(nèi)，沿線(xiàn)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定劃定建筑控制區(qū)并予公告。第二十八條 [公路建筑控制區(qū)的范圍]

公路建筑控制區(qū)的范圍，從公路用地外側(cè)起向外的距離不得小于下列限值：

（一）國(guó)道20米、省道15米、縣道10米、鄉(xiāng)道5米；

（二）高速公路30米；

（三）互通立交和特大型橋梁50米；

公路彎道內(nèi)側(cè)及平交道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)滿(mǎn)足行車(chē)視距的要求和改建立體交叉的需要等情況確定。

村道建筑控制區(qū)的范圍根據(jù)各地實(shí)際情況參照鄉(xiāng)道建筑控制區(qū)的范圍確定。

公路建筑控制區(qū)與鐵路線(xiàn)路安全保護(hù)區(qū)、河道管理范圍或者水利工程管理和保護(hù)范圍重疊的，由公路管理機(jī)構(gòu)和鐵路管理機(jī)構(gòu)、水行政主管部門(mén)協(xié)商后，報(bào)縣級(jí)以上地方人民政府劃定。

公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在依法劃定的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)外緣設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自挪動(dòng)該標(biāo)樁、界樁。第二十九條 [公路建筑控制區(qū)的管理] 4 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物； 需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線(xiàn)、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)行政管理部門(mén)在建筑物、地面構(gòu)筑物的規(guī)劃、建設(shè)和土地使用許可中應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定，不得批準(zhǔn)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)除公路附屬設(shè)施外的建筑物、地面構(gòu)筑物的規(guī)劃、建設(shè)和土地使用許可。

第三十條 [建控區(qū)劃定前已存建筑物的處理] 建筑控制區(qū)劃定前已經(jīng)依法修建的建筑物、構(gòu)筑物不得重建、擴(kuò)建；危及公路通行安全的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其所有人或管理人采取必要的安全防護(hù)措施。對(duì)采取安全防護(hù)措施后仍不能滿(mǎn)足安全要求的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定限期拆除。

拆除公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)依法給予合理補(bǔ)償。但是，拆除非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物的除外。第三十一條 [公路養(yǎng)護(hù)的要求] 公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，定期對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，提高養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量，保證公路經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。

公路養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的資質(zhì)條件。

公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序和公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，保障公路完好。

第三十二條 [巡查與記錄](méi) 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的頻率定期對(duì)公路進(jìn)行巡查。對(duì)于接到報(bào)告或巡查中發(fā)現(xiàn)的影響車(chē)輛通行的公路坍塌、坑槽、水毀、隆起等，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志，及時(shí)通知公路養(yǎng)護(hù)單位修復(fù)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)前款情形，危及交通安全，尚未設(shè)置警示標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全措施，疏導(dǎo)交通。

巡查及處理情況應(yīng)當(dāng)制作巡查文書(shū)，巡查文書(shū)的內(nèi)容和格式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)統(tǒng)一制定。第三十三條 [養(yǎng)護(hù)施工管理] 公路養(yǎng)護(hù)工程施工影響車(chē)輛、行人通行時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與安全警示標(biāo)志。需要車(chē)輛繞行的，應(yīng)當(dāng)在繞行處設(shè)置標(biāo)志；不能繞行的，應(yīng)當(dāng)修建臨時(shí)道路，保證車(chē)輛和行人通行。公路養(yǎng)護(hù)工程施工確需中斷交通的，除緊急情況外，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，并提前五日向社會(huì)公告。第三十四條 [公路養(yǎng)護(hù)人員和車(chē)輛] 公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服。公路養(yǎng)護(hù)車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。

灑水車(chē)、清掃車(chē)、公路檢測(cè)車(chē)等公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)；在不影響其他車(chē)輛通行的情況下，其行駛速度、路線(xiàn)和方向不受公路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)限制，過(guò)往車(chē)輛和人員應(yīng)當(dāng)注意避讓。

第三十五條 [公路橋梁的管理和養(yǎng)護(hù)] 公路管理機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公路橋梁技術(shù)狀況進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)定，及時(shí)組織公路養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，保證公路橋梁的技術(shù)狀況符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。公路橋梁及其他構(gòu)造物發(fā)生損壞、承載能力不能滿(mǎn)足行車(chē)要求或出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，公路管理機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，采取減速行駛、單向行駛或封閉繞行等交通措施，并盡快進(jìn)行維修、加固。

公路管理機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定公路橋梁保護(hù)預(yù)案，必要時(shí)對(duì)公路橋梁下船舶和可能危及公路橋梁安全的漂浮物進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)排除安全隱患。

第三十六條 [隧道管理和保護(hù)] 公路管理機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照公路隧道有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)置監(jiān)控、排水、報(bào)警、警報(bào)、消防、通風(fēng)、照明、救助等設(shè)施并定期檢查，使其保持良好的技術(shù)狀態(tài)。公路管理機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)公路隧道內(nèi)的交通事故、火災(zāi)等突發(fā)公共事件制定應(yīng)急預(yù)案。

第三十七條 [鐵路、水利等線(xiàn)路與公路交叉的建設(shè)]

城市道路、鐵路、水利等線(xiàn)路與公路交叉時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和車(chē)輛安全通行要求。但立體交叉設(shè)施的設(shè)置，不得占用公路及公路用地。交叉設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用按下列原則確定：

（一）新建、改建城市道路、鐵路、水利等線(xiàn)路與既有公路交叉的，應(yīng)當(dāng)按公路既有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃修建，由提出建設(shè)交叉的城市道路、鐵路、水利等主管部門(mén)承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用；交通主管部門(mén)提出超過(guò)既有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃建設(shè)而增加的建設(shè)費(fèi)用，由交通主管部門(mén)承擔(dān)。

（二）新建、改建公路與城市道路、鐵路、水利等既有線(xiàn)路交叉的，應(yīng)當(dāng)按城市道路、鐵路、水利等線(xiàn)路既有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃修建，由公路建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)費(fèi)用；城市道路、鐵路、水利等線(xiàn)路主管部門(mén)提出超過(guò)既有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃建設(shè)而增加的建設(shè)費(fèi)用，由城市道路、鐵路、水利等線(xiàn)路主管部門(mén)承擔(dān)。

（三）需要改變現(xiàn)有公路與城市道路、鐵路、水利等線(xiàn)路交叉方式的，由提出方承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。

各方對(duì)改變交叉方式所產(chǎn)生的建設(shè)費(fèi)用另有約定的，按照有關(guān)約定辦理。第三十八條 [防止街道化] 新建村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、學(xué)校、住宅區(qū)、娛樂(lè)設(shè)施、商業(yè)街以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等建筑群或貨物集散地應(yīng)在公路一側(cè)進(jìn)行，與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的水平間距應(yīng)滿(mǎn)足：國(guó)道、省道不少于100米，縣道、鄉(xiāng)道不少于50米。

任何單位不得批準(zhǔn)不符合前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和土地使用。

本條例施行前已經(jīng)在公路兩側(cè)建設(shè)的村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、學(xué)校、住宅區(qū)、娛樂(lè)設(shè)施、商業(yè)街以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，不得沿公路平行擴(kuò)建，并且應(yīng)當(dāng)在公路兩側(cè)設(shè)置有效的隔離設(shè)施，以保障公路的安全與暢通。

第三十九條 [公路綠化]

除公路管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)單位和法律法規(guī)規(guī)定的其他部門(mén)正常的修剪、維護(hù)工作外，任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、割損公路及公路用地范圍內(nèi)的綠化物。確需更新、砍伐綠化物的，應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，公路管理機(jī)構(gòu)同意的，申請(qǐng)人可以更新、砍伐綠化物，但應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成補(bǔ)種任務(wù)；不能完成補(bǔ)種任務(wù)的，申請(qǐng)人應(yīng)繳納所需補(bǔ)種費(fèi)用。第四十條 [災(zāi)害搶修] 因自然災(zāi)害致使公路設(shè)施損毀、交通中斷的，公路管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)；公路管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)單位難以及時(shí)修復(fù)時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民進(jìn)行搶修，并可以請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍支援，盡快恢復(fù)交通。第四十一條 [數(shù)據(jù)信息采集、報(bào)送和處理]

公路管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)收集、匯總公路交通流量、施工作業(yè)、氣象等與路網(wǎng)運(yùn)行有關(guān)的信息，按照規(guī)定報(bào)送省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門(mén)。

省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)接受的路網(wǎng)信息進(jìn)行分析，需要作出調(diào)度決定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，下達(dá)路網(wǎng)調(diào)度指令。

前款規(guī)定活動(dòng)涉及其他部門(mén)的，其他部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。第三章 車(chē)輛行駛公路管理

第四十二條 [鼓勵(lì)使用廂式、多軸、大型運(yùn)輸車(chē)輛]

國(guó)家鼓勵(lì)使用廂式、多軸、大型運(yùn)輸車(chē)輛從事公路貨物運(yùn)輸。第四十三條 [車(chē)輛尺寸、軸荷和總質(zhì)量的限值標(biāo)準(zhǔn)] 除運(yùn)輸不可解體的大件貨物的車(chē)輛外，行駛公路車(chē)輛車(chē)貨總體的外廓尺寸、軸荷和總質(zhì)量不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定：

（一）車(chē)貨總高度從地面算起４米（集裝箱車(chē)貨總高度從地面算起4.2米）；

（二）汽車(chē)車(chē)貨總長(zhǎng)18米；掛車(chē)車(chē)貨總長(zhǎng)13米；汽車(chē)列車(chē)車(chē)貨總長(zhǎng)20米；

（三）車(chē)貨總寬度2.5米；

（四）車(chē)貨總質(zhì)量限值：

二軸汽車(chē)車(chē)貨總質(zhì)量16000千克； 三軸汽車(chē)車(chē)貨總質(zhì)量25000千克；

具有雙轉(zhuǎn)向軸的四軸汽車(chē)車(chē)貨總質(zhì)量31000千克； 具有三軸的汽車(chē)列車(chē)車(chē)貨總質(zhì)量27000千克； 具有四軸的汽車(chē)列車(chē)車(chē)貨總質(zhì)量35000千克； 具有五軸的汽車(chē)列車(chē)車(chē)貨總質(zhì)量43000千克； 具有六軸的汽車(chē)列車(chē)車(chē)貨總質(zhì)量49000千克；

（五）車(chē)輛軸荷限值：

單軸（每側(cè)單輪胎）軸荷6000千克； 單軸（每側(cè)雙輪胎）軸荷11500千克； 汽車(chē)并裝雙軸軸荷18000千克； 掛車(chē)并裝雙軸軸荷20000千克； 掛車(chē)并裝三軸軸荷24000千克。對(duì)于六軸以上，專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸較大不可解體物品的大型平板車(chē)輛，每個(gè)輪胎的負(fù)荷不得超過(guò)3000千克。

第四十四條 [車(chē)輛上路的條件] 企業(yè)生產(chǎn)、改裝或者進(jìn)口的機(jī)動(dòng)車(chē)，必須符合國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的機(jī)動(dòng)車(chē)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，并依法在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記方可上路行駛 第四十五條 [車(chē)輛生產(chǎn)及改裝的限制] 未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可，任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、改裝機(jī)動(dòng)車(chē)輛，也不得非法改變車(chē)輛的外廓尺寸和主要承載構(gòu)件。經(jīng)許可的車(chē)輛生產(chǎn)、改裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)許可的車(chē)型及技術(shù)參數(shù)和生產(chǎn)地生產(chǎn)、改裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛產(chǎn)品，并不得從事下列活動(dòng)：

（一）轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)資格或轉(zhuǎn)讓、套用、買(mǎi)賣(mài)產(chǎn)品合格證；

（二）擅自委托加工、聯(lián)營(yíng)加工或異地生產(chǎn)；

（三）擅自改變車(chē)輛的結(jié)構(gòu)、外廓尺寸、質(zhì)量等技術(shù)參數(shù)；

（四）多標(biāo)或少標(biāo)各種技術(shù)參數(shù)。

第四十六條 [防止不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛生產(chǎn)使用的部門(mén)責(zé)任] 國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，采取有效管理措施，防止不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛生產(chǎn)和使用。

前款所列各職能部門(mén)在車(chē)輛的生產(chǎn)、改裝、檢驗(yàn)、注冊(cè)登記和市場(chǎng)準(zhǔn)入等管理工作中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，不得給予相關(guān)許可；對(duì)售出車(chē)輛，經(jīng)檢測(cè)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或與生產(chǎn)許可內(nèi)容不一致的，相關(guān)許可應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)，售出車(chē)輛由車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)召回。

第四十七條 [規(guī)范裝載、清除掉落物]

貨運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)規(guī)范裝載，裝載物不得觸地拖行、遺灑或者飄散。運(yùn)載易遺灑、飄散等貨物的，應(yīng)當(dāng)采取廂式封密等有效防護(hù)措施后方可上路行駛。在公路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)裝載物掉落時(shí)，駕駛?cè)藛T、車(chē)輛所有人或裝載物所有人應(yīng)當(dāng)立即將掉落的裝載物移至不影響其他車(chē)輛通行的地點(diǎn)。無(wú)法移走的，應(yīng)及時(shí)在掉落物來(lái)車(chē)方向適當(dāng)距離外設(shè)置警示標(biāo)志，并采取必要的安全防護(hù)措施，必要時(shí)迅速報(bào)警。第四十八條 [鐵輪、履帶車(chē)等的行駛限制]

鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害公路路面的機(jī)具或車(chē)輛，不得擅自在公路上行駛。確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)許可，并采取鋪墊等有效的防護(hù)措施，確保鐵輪、履帶或其他可能損害公路路面的設(shè)備不與路面直接接觸。行駛公路時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)指定的時(shí)間、路線(xiàn)行駛；對(duì)公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。第四十九條 [農(nóng)業(yè)機(jī)械行駛公路的規(guī)定] 因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要，鐵輪車(chē)、履帶車(chē)和其他可能損害公路路面的農(nóng)業(yè)機(jī)械在公路上短距離行駛的，應(yīng)當(dāng)直接橫向穿過(guò)或從最近的路口穿過(guò)，并采取必要的保護(hù)措施。農(nóng)業(yè)機(jī)械不得在高速公路上行駛。

第五十條 [劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸?shù)南拗芣 車(chē)輛載運(yùn)劇毒、爆炸等危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸條例》和國(guó)家有關(guān)管理規(guī)定。公安機(jī)關(guān)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證及確定運(yùn)輸路線(xiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)人提出明確的安全防護(hù)要求，有繞行條件的，應(yīng)當(dāng)避免通過(guò)大型公路橋梁或隧道。第五十一條 [超過(guò)限載等標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛的行駛限制] 公路管理機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在公路橋梁、隧道或渡口設(shè)置限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)志。超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛，不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛，不得使用汽車(chē)渡船。

自然災(zāi)害等原因?qū)е鹿?、公路橋梁、公路隧道或公路渡口損壞，低于原有設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的，公路管理機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)志；有繞行條件的，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明車(chē)輛的繞行路線(xiàn)。第五十二條 [渡口管理] 通過(guò)公路渡口的車(chē)輛和人員，應(yīng)當(dāng)遵守公路渡口管理規(guī)定，服從渡口管理人員的指揮，依次待渡。

第五十三條 [檢測(cè)站設(shè)置]

公路管理機(jī)構(gòu)可以采用固定和流動(dòng)相結(jié)合的檢測(cè)方式在公路和貨物集散地對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)。設(shè)置固定式檢測(cè)站點(diǎn)必須經(jīng)過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的超限檢測(cè)站點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。超限檢測(cè)站點(diǎn)的規(guī)模、所配備的檢測(cè)設(shè)備和人員、卸載場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)與公路交通流量相適應(yīng)，超限檢測(cè)不得影響車(chē)輛正常通行秩序。

新建公路應(yīng)將檢測(cè)站點(diǎn)作為公路附屬設(shè)施的組成部分，與公路同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。

第五十四條 [檢測(cè)站管理]

公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)超限檢測(cè)站點(diǎn)加強(qiáng)管理。超限檢測(cè)站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)規(guī)范執(zhí)法，公示執(zhí)法依據(jù)、批準(zhǔn)文件、檢測(cè)程序、工作制度和監(jiān)督電話(huà)。超限檢測(cè)站點(diǎn)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)不得收取檢測(cè)費(fèi)。

第五十五條 [貨運(yùn)車(chē)輛及其他相關(guān)人配合超限檢測(cè)的義務(wù)]

貨運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照超限檢測(cè)指示標(biāo)志或監(jiān)督檢查人員的指揮接受檢測(cè)，不得故意堵塞檢測(cè)站點(diǎn)通行車(chē)道，擾亂檢查秩序，不得強(qiáng)行通過(guò)檢測(cè)站點(diǎn)，不得采用短途駁載、繞行或其他方式逃避檢測(cè)。

任何單位和個(gè)人不得為超限車(chē)輛逃避檢查提供駁載場(chǎng)地、工具或進(jìn)行駁載，不得為超限車(chē)輛繞行引路或采用其他方式為超限車(chē)輛逃避檢查提供便利。第五十六條 [超限車(chē)輛信息登記和抄報(bào)制度] 國(guó)家實(shí)行違法超限車(chē)輛信息登記和抄報(bào)制度。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立違法超限數(shù)據(jù)庫(kù)，并逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。

第五十七條 [不可解體大件物品運(yùn)輸管理]

運(yùn)輸不可解體物品的車(chē)輛超過(guò)本條例第四十三條規(guī)定的長(zhǎng)度、高度、寬度和總質(zhì)量限值標(biāo)準(zhǔn)，確需行駛的，應(yīng)當(dāng)提前到公路管理機(jī)構(gòu)辦理超限運(yùn)輸許可，并按公路管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定時(shí)間、路線(xiàn)和速度行駛，懸掛明顯標(biāo)志。未經(jīng)許可，不得上路行駛。超限運(yùn)輸車(chē)輛的軸荷質(zhì)量不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第五十八條 [超限運(yùn)輸許可權(quán)限]

申請(qǐng)超限運(yùn)輸許可的單位和個(gè)人，按照下列規(guī)定向相應(yīng)的公路管理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)：

（一）跨省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)模善疬\(yùn)地的省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審批。公路管理機(jī)構(gòu)在審批之前負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并征得沿線(xiàn)省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的同意，必要時(shí)可轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。

（二）在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)脑S可機(jī)關(guān)，由省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門(mén)確定。

第五十九條 [超限運(yùn)輸許可期限]

公路管理機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)人的書(shū)面申請(qǐng)后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查并提出書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)。

公路管理機(jī)構(gòu)在審批超限運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)需經(jīng)路線(xiàn)進(jìn)行勘測(cè)，選定運(yùn)輸路線(xiàn)，計(jì)算公路、橋涵承載能力，制定通行與加固方案，并與申請(qǐng)人簽訂有關(guān)協(xié)議。從事上述活動(dòng)所需時(shí)間不計(jì)入許可期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人。第六十條 [超限運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)備措施和費(fèi)用承擔(dān)]

公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)制定的通行與加固方案以及簽訂的有關(guān)協(xié)議，對(duì)運(yùn)輸路線(xiàn)的橋涵等進(jìn)行加固和改建，保障超限運(yùn)輸車(chē)輛安全行駛公路，必要時(shí)應(yīng)對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行護(hù)送。

公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)運(yùn)輸路線(xiàn)、橋涵等進(jìn)行的勘測(cè)、方案論證、加固、改造、護(hù)送等措施及修復(fù)損壞部分所需的費(fèi)用，由申請(qǐng)人承擔(dān)。第六十一條 [超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證] 公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)批準(zhǔn)超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路的，應(yīng)核發(fā)《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》。超限運(yùn)輸車(chē)輛的型號(hào)及運(yùn)載的物品必須與《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》所要求的規(guī)格保持一致。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》，不得涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏贸谙奘褂谩?/p>

《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》的式樣由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)統(tǒng)一確定。第六十二條 [制定超限管理具體辦法] 超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理具體辦法由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)另行制定。第四章 社會(huì)公眾義務(wù)

第六十三條 [禁止對(duì)公路、公路用地和公路附屬設(shè)施實(shí)施的行為] 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施與公路相關(guān)的下列行為：

（一）破壞、損壞、污染公路路基、路面、橋梁、隧道、渡口及附屬設(shè)施的；

（二）擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或利用公路附屬設(shè)施架設(shè)管線(xiàn)、懸掛物品的；

（三）設(shè)置障礙、挖溝引水、打場(chǎng)曬糧等影響公路通行的；

（四）從事修車(chē)洗車(chē)、擺攤設(shè)點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（五）堆放物品、傾倒垃圾、種植作物等占用公路及公路用地的；

（六）放養(yǎng)**、采石取土、焚燒物品、堵塞邊溝等影響公路使用的；

（七）其他影響公路完好、安全、暢通的行為。

第六十四條 [與機(jī)動(dòng)車(chē)輛相關(guān)的妨害公路保護(hù)行為的限制] 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列與機(jī)動(dòng)車(chē)輛相關(guān)的行為：

（一）超過(guò)規(guī)定的限值為貨運(yùn)車(chē)輛裝載貨物的；

（二）指使、強(qiáng)令駕駛?cè)藛T超限裝運(yùn)貨物的；

（三）在公路上檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)制動(dòng)性能的；

（四）在公路上進(jìn)行臨時(shí)檢修，未采取安全防護(hù)措施可能損壞、污染公路的；

（五）其他與機(jī)動(dòng)車(chē)輛相關(guān)的妨害公路保護(hù)的行為。

第六十五條 [造成公路損壞的責(zé)任人的報(bào)告和接受處罰的義務(wù)] 任何單位和個(gè)人造成公路及其附屬設(shè)施損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)，并接受公路管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處理；危及公路通行安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或采取其他防護(hù)措施，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處理的交通事故涉及公路及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知相關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)到場(chǎng)處理。公路管理機(jī)構(gòu)處理前，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不得放行肇事車(chē)輛。第六十六條 [公路突發(fā)事件實(shí)施公路搶修的配合義務(wù)]

縣級(jí)以上地方人民政府因公路突發(fā)公共事件實(shí)施公路搶修，需要占用公路沿線(xiàn)土地、建筑物和地面構(gòu)筑物或使用沙石、竹木和其他物品的，任何單位和個(gè)人不得拒絕。造成單位和個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。第五章 監(jiān)督檢查

第六十七條 [各級(jí)人民政府職責(zé)]

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路保護(hù)工作的監(jiān)督檢查，督促各有關(guān)單位依法履行公路保護(hù)職責(zé)。

第六十八條 [交通主管部門(mén)職責(zé)]

各級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)公路保護(hù)的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立和完善公路保護(hù)工作制度，加強(qiáng)對(duì)公路管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第六十九條 [公路管理機(jī)構(gòu)職責(zé)]

各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備必要的人員、裝備，及時(shí)查處各種破壞、損害、侵占公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反本條例的行為。第七十條 [執(zhí)法要求]

公路監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著裝、佩戴執(zhí)法標(biāo)志、持有執(zhí)法證件。用于公路監(jiān)督檢查的專(zhuān)用車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志和示警裝置。公路監(jiān)督檢查車(chē)輛執(zhí)行公務(wù)時(shí)，在確保安全的前提下，可以不受行駛路線(xiàn)、方向和速度的限制。公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛在本轄區(qū)收費(fèi)公路執(zhí)行公務(wù)的，免費(fèi)通行。公路監(jiān)督檢查人員的著裝、執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件以及公路監(jiān)督檢查車(chē)輛標(biāo)志和示警裝置的具體式樣由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)統(tǒng)一制定。第七十一條 [對(duì)監(jiān)督檢查人員的監(jiān)管和培訓(xùn)]

交通主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路監(jiān)督檢查人員執(zhí)法行為的監(jiān)督，及時(shí)糾正違法違規(guī)行為。

交通主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)公路監(jiān)督檢查人員進(jìn)行法制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)人員考核。公路監(jiān)督檢查人員經(jīng)考核不合格的，不得上崗執(zhí)行職務(wù)。第七十二條 [檢查權(quán)和配合義務(wù)]

公路監(jiān)督檢查人員依法在公路、公路用地、建筑控制區(qū)、超限車(chē)輛檢測(cè)站點(diǎn)、收費(fèi)站場(chǎng)、車(chē)輛停放場(chǎng)所、車(chē)輛所屬單位、貨物集散地等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，可以向有關(guān)單位和個(gè)人了解情 10 況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料。

被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況，并對(duì)提供資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

第七十三條 [許可事后監(jiān)管] 公路管理機(jī)構(gòu)在監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)跨越公路設(shè)施、非公路標(biāo)志或平交道口等設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其所有人立即改正，及時(shí)消除安全隱患；拒不改正或經(jīng)整改不足以消除安全隱患的，公路管理機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)制改正或拆除，所需費(fèi)用由設(shè)施所有人承擔(dān)。第七十四條 [社會(huì)監(jiān)督]

交通主管部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公路保護(hù)的執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑等予以公示，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)及其公路監(jiān)督檢查人員的違法違紀(jì)行為進(jìn)行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)及時(shí)查處。第六章 法律責(zé)任

第七十五條 [違反第十三條、第十四條的法律責(zé)任] 有下列違法行為之一的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正或拆除，處1萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正或拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)改正或拆除，所需費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)，并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本條例第十三條規(guī)定，擅自增設(shè)或變更公路標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)的；

（二）違反本條例第十四條規(guī)定，擅自在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志的，或者設(shè)置的非公路標(biāo)志與許可內(nèi)容不一致的。

第七十六條 [違反第十五條、第十六條的法律責(zé)任] 違反本條例第十五條、第十六條的規(guī)定，未經(jīng)許可擅自施工的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法設(shè)施，處1萬(wàn)元以下罰款；逾期不拆除違法設(shè)施的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。雖經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)許可，但未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或許可的要求修建工程設(shè)施的，公路管理機(jī)構(gòu)可以責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第七十七條 [違反第十七條的法律責(zé)任] 違反本條例第十七條規(guī)定，未經(jīng)許可擅自在公路上增設(shè)或改造平面交叉道口的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期恢復(fù)原狀，處2萬(wàn)元以下罰款；逾期不恢復(fù)原狀的，公路管理機(jī)構(gòu)代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)，并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。雖經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)許可，但未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或許可的要求增設(shè)或改造平面交叉道口的，公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處2萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第七十八條 [違反第十九條的法律責(zé)任] 違反本條例第十九條規(guī)定的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。第七十九條 [違反第二十條的法律責(zé)任] 違反本條例第二十條規(guī)定，從事采礦、采石及爆破作業(yè)等活動(dòng)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八十條 [違反第二十一條的法律責(zé)任] 違反本條例第二十一條規(guī)定的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，對(duì)單位處2萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以下罰款；逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拆除，所需執(zhí)行費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)，并對(duì)單位處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十一條 [違反第二十二條的法律責(zé)任] 違反本條例第二十二條規(guī)定，由公路橋梁所在地的有關(guān)水行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，處1萬(wàn)元以下罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。第八十二條 [違反第二十三條的法律責(zé)任] 違反本條例第二十三條規(guī)定的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八十三條 [違反第二十四條的法律責(zé)任] 違反本條例第二十四條規(guī)定，對(duì)公路橋梁安全造成威脅的，由上級(jí)河道、航道管理部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予行政處分。第八十四條 [違反第二十五條的法律責(zé)任] 違反本條例第二十五條規(guī)定的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期拆除違法設(shè)施，處1萬(wàn)元以下罰款；逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拆除，所需執(zhí)行費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第八十五條 [違反第二十九條、第三十條的法律責(zé)任] 違反本條例第二十九條、第三十條規(guī)定的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期拆除，處1萬(wàn)元以下罰款；逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拆除，所需執(zhí)行費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第八十六條 [違反第二十七條、第二十九條、第三十八條的法律責(zé)任] 違反本條例第二十七條、第二十九條和第三十八條規(guī)定實(shí)施許可的，由許可機(jī)關(guān)依法撤銷(xiāo)許可，負(fù)責(zé)恢復(fù)原狀，造成損失或損害的，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定給予賠償，并依法追究法律責(zé)任。第八十七條 [違反第三十三條的法律責(zé)任] 違反本條例第三十三條規(guī)定，施工單位未按照有關(guān)安全作業(yè)規(guī)程要求設(shè)置明顯的警示、繞行標(biāo)志和必要的安全防護(hù)設(shè)施的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止施工、及時(shí)改正，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；致使通行的人員、車(chē)輛及其他財(cái)產(chǎn)遭受損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第八十八條 [違反第三十五條、第三十六條、第四十一條的法律責(zé)任] 有下列違法行為之一的，交通主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)公路管理機(jī)構(gòu)的直接責(zé)任人員予以行政處分，對(duì)公路經(jīng)營(yíng)單位處以2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反本條例第三十五條規(guī)定，對(duì)橋梁不及時(shí)檢測(cè)、評(píng)定、養(yǎng)護(hù)或者未制定橋梁保護(hù)應(yīng)急預(yù)案的；

（二）違反本條例第三十六條規(guī)定，對(duì)隧道不及時(shí)檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)的，未完善相關(guān)附屬設(shè)施或未制定隧道應(yīng)急預(yù)案的；

（三）違反本條例第四十一條規(guī)定，未按規(guī)定收集、匯總、上報(bào)有關(guān)信息的。第八十九條 [違反第三十九條的法律責(zé)任] 違反本條例第三十九條規(guī)定，擅自砍伐、割損公路及公路用地范圍內(nèi)綠化物的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，賠償損失，處5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。

第九十條 [違反第四十三條的法律責(zé)任] 違反本條例第四十三條規(guī)定的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止行駛、采取卸載或重裝等更正措施； 違反第一、二、三項(xiàng)規(guī)定之一的，可以對(duì)違法責(zé)任人處3000元以下罰款，違反其中兩項(xiàng)以上規(guī)定的，可以對(duì)違法責(zé)任人處3000元以上5000元以下罰款；

違反第四項(xiàng)規(guī)定，車(chē)貨總質(zhì)量超過(guò)限值的，罰款1000元，每超載50千克加罰50元； 違反第五項(xiàng)規(guī)定，車(chē)輛軸荷超過(guò)限值的，罰款2000元，每超載50千克加罰100元； 以上各項(xiàng)違法行為的罰款應(yīng)當(dāng)累計(jì)。

違法責(zé)任人拒不改正的，公路管理機(jī)構(gòu)可以暫扣車(chē)輛，并強(qiáng)制卸載或采取重裝等更正措施，12 所需費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)。

對(duì)于超限3次以上的車(chē)輛或駕駛?cè)藛T，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證或從業(yè)資格證。第九十一條 [違反第四十五條的法律責(zé)任] 違反本條例第四十五條規(guī)定，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)沒(méi)收非法生產(chǎn)、改裝或拼裝的車(chē)輛，并處非法產(chǎn)品價(jià)值3倍以上5倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其許可證照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十二條 [違反第四十六條的法律責(zé)任] 違反本條例第四十六條的規(guī)定，國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)產(chǎn)品主管部門(mén)、國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)未依法嚴(yán)格審查，使得不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛生產(chǎn)和使用的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)不召回售出的有關(guān)車(chē)輛的，由國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定處理。第九十三條 [違反第四十七條的法律責(zé)任] 違反本條例第四十七條第一款，貨運(yùn)車(chē)輛裝載物觸地拖行的，或未采取有效防護(hù)措施致使運(yùn)輸中裝載物遺灑或者飄散的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)行、及時(shí)更正，并處200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處200元以上2000元以下罰款。違反本條例第四十七條第二款，裝載物掉落未及時(shí)轉(zhuǎn)移、未設(shè)置警示標(biāo)志或未采取必要的安全防護(hù)措施，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處200元以上2000元以下罰款。第九十四條 [違反第四十八條、第四十九條的法律責(zé)任] 違反本條例第四十八條和第四十九條規(guī)定的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。第九十五條 [違反第五十一條的法律責(zé)任] 違反本條例第五十一條第二款規(guī)定，車(chē)輛超過(guò)公路限定標(biāo)準(zhǔn)行駛或使用的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000以上3萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例第五十一條第三款規(guī)定，未及時(shí)更改有關(guān)標(biāo)志的，依照第八十八條處罰。第九十六條 [違反第五十四條的法律責(zé)任] 違反本條例第五十四條，超限檢測(cè)站點(diǎn)不按規(guī)定公示執(zhí)法依據(jù)、批準(zhǔn)文件、檢測(cè)程序、工作制度和監(jiān)督電話(huà)的，由交通主管部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；超限檢測(cè)站點(diǎn)收取檢測(cè)費(fèi)的，由交通主管部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令退還，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

第九十七條 [違反第五十五條的法律責(zé)任] 違反本條例第五十五條的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、暫扣車(chē)輛或?qū)④?chē)輛強(qiáng)制拖移，對(duì)違法的個(gè)人處500元以上2萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)違法的單位處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上1萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十八條 [違反第五十七條的法律責(zé)任] 違反本條例第五十七條規(guī)定，大件運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸不可解體物品，車(chē)貨總體超過(guò)本條例第四十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)擅自上路行駛的，或者不按指定時(shí)間、路線(xiàn)和速度行駛，并懸掛明顯標(biāo)志的，依照本條例第九十條處罰。

第九十九條 [違反第六十一條的法律責(zé)任] 違反本條例第六十一條規(guī)定，涂改、偽造、租借、轉(zhuǎn)讓或超期限使用《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》的，由公路管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》，并處500元以上5000元以下罰款。第一百條 [違反第六十三條的法律責(zé)任] 13 違反本條例第六十三條規(guī)定的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為、限期清除障礙或恢復(fù)原狀，處1000元以下罰款；逾期不清除或恢復(fù)原狀的，由公路管理機(jī)構(gòu)清除或恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)，并處1000元以上5000元以下罰款；拒絕罰款處罰的，公路管理機(jī)構(gòu)可以沒(méi)收非法物品、非法所得、扣留車(chē)輛或作業(yè)工具；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第一百零一條 [違反第六十四條的法律責(zé)任] 違反本條例第六十四條第一、二項(xiàng)規(guī)定的，依照第九十七條的規(guī)定處理。違反本條例第六十四條其他各項(xiàng)規(guī)定的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處5000元以下罰款。第一百零二條 [違反第六十五條的法律責(zé)任] 違反本條例第六十五條，造成公路及其附屬設(shè)施損壞的責(zé)任人未及時(shí)報(bào)告的，由公路管理機(jī)構(gòu)處500元以上1000元以下罰款。未設(shè)置警示標(biāo)志或未采取安全防護(hù)措施致使通行的人員、車(chē)輛及其他財(cái)產(chǎn)遭受損失的，由違法責(zé)任人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第一百零三條 [造成損害、不接受處理、駕車(chē)逃逸的行政強(qiáng)制手段] 行駛公路的車(chē)輛對(duì)公路、公路用地、公路附屬設(shè)施造成較大損壞且拒不接受處理或駕車(chē)逃逸的，公路監(jiān)督檢查人員可會(huì)同公安人員或單獨(dú)進(jìn)行攔截，并責(zé)令車(chē)輛停放指定地點(diǎn)接受調(diào)查、處理后方可駛離；情節(jié)嚴(yán)重的，公路監(jiān)督檢查人員可以暫扣違法車(chē)輛或相關(guān)證件。第一百零四條 [暫扣物品、證件后的處理] 公路監(jiān)督檢查人員暫扣物品、證件的，應(yīng)當(dāng)向違法責(zé)任人出具統(tǒng)一的暫扣憑證，并妥善保管，不得使用，不得收取任何保管費(fèi)用。違法責(zé)任人接受處理后，應(yīng)當(dāng)立即歸還暫扣的物品、證件；因保管不善造成暫扣物品、證件丟失或損毀，給違法責(zé)任人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

物品、證件被暫扣的違法責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)到有關(guān)公路管理機(jī)構(gòu)接受處理。違法責(zé)任人接受處理的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定；無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)30日仍不接受處理的，公路管理機(jī)構(gòu)可以依法拍賣(mài)、變賣(mài)暫扣物品，注銷(xiāo)暫扣證件。

扣除拍賣(mài)、變賣(mài)費(fèi)用后，拍賣(mài)、變賣(mài)暫扣物品所得款項(xiàng)用于抵繳罰款和賠償損失，超出部分應(yīng)當(dāng)退還違法責(zé)任人，不足部分予以追繳。第一百零五條 [執(zhí)法要求和行政相對(duì)人權(quán)利]

公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰或采取行政強(qiáng)制措施，必須告知行政相對(duì)人執(zhí)法依據(jù)和救濟(jì)途徑。

行政相對(duì)人有權(quán)提出事實(shí)、理由和證據(jù)，進(jìn)行陳述和申辯。對(duì)于行政相對(duì)人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)復(fù)核成立的，公路監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)采納。公路管理機(jī)構(gòu)不得因行政相對(duì)人的陳述、申辯而加重處罰。第一百零六條 [路產(chǎn)賠償責(zé)任] 任何單位和個(gè)人違反本條例規(guī)定造成公路及其附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)公路原狀或者賠償損失；依法實(shí)施許可行為造成公路及其附屬設(shè)施損壞的或者使其功能受到限制的，應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政和價(jià)格主管部門(mén)制定，向社會(huì)公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)備案。制定公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。

第一百零七條 [致使通行的人員、車(chē)輛及其他財(cái)產(chǎn)遭受損失的賠償責(zé)任] 任何單位和個(gè)人違反本條例的禁止性規(guī)定，或者擅自實(shí)施需經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)許可的行為，或者在實(shí)施公路管理機(jī)構(gòu)許可行為時(shí)違反有關(guān)安全防護(hù)要求致使通行的人員、車(chē)輛及其他財(cái)產(chǎn)遭受損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第一百零八條 [暴力抗法責(zé)任] 以暴力、威脅方法阻礙公路監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任；拒絕、阻礙 14 公路監(jiān)督檢查人員執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法律規(guī)定處罰。

第一百零九條 [工作人員違法的法律責(zé)任] 交通主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)或者其他部門(mén)的工作人員違反本條例，有下列行為之一的，有關(guān)部門(mén)依法對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員以及直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）執(zhí)行職務(wù)未按規(guī)定佩戴標(biāo)志或未持證上崗的；

（二）對(duì)公路施工作業(yè)未按規(guī)定及時(shí)驗(yàn)收并恢復(fù)公路通行的；

（三）未按規(guī)定實(shí)施行政許可的；

（四）未按規(guī)定實(shí)施行政處罰的；

（五）未按規(guī)定實(shí)施行政強(qiáng)制措施的；

（六）因監(jiān)督管理不力，造成公路較大損害或他人人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的；

（七）有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)行為的。第七章 附則

第一百一十條 [有關(guān)專(zhuān)門(mén)術(shù)語(yǔ)的定義]

本條例所稱(chēng)公路、公路用地和公路附屬設(shè)施等用語(yǔ)的含義如下：

“公路”是指經(jīng)交通主管部門(mén)驗(yàn)收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車(chē)的公共道路，包括公路的橋梁、隧道、公路渡口。公路按其在公路路網(wǎng)中的地位分為國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道和村道。

“公路用地”是指公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道）外緣起不少于1米之間的范圍，公路管理機(jī)構(gòu)擁有使用權(quán)的土地。

“公路附屬設(shè)施”是指為保證公路安全、暢通的，公路主體工程以外的公路安全設(shè)施、公路管理設(shè)施、公路收費(fèi)設(shè)施、公路服務(wù)設(shè)施及公路綠化工程等。

“建筑控制區(qū)”是指為了保護(hù)公路運(yùn)營(yíng)安全和滿(mǎn)足公路改擴(kuò)建需要，在公路兩側(cè)一定范圍內(nèi)設(shè)立的禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物的區(qū)域。

“非公路標(biāo)志”是指除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)》（GB5768）和《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01）規(guī)定的公路標(biāo)志以外的地名牌、廠（店）名牌、宣傳牌、廣告牌、龍門(mén)架、霓虹燈、電子顯示牌、櫥窗、燈箱和其他標(biāo)牌設(shè)施等。

“公路建筑限界”是指為保證公路車(chē)輛、行人通行的安全，對(duì)公路、橋面上和隧道中規(guī)定的高度和寬度范圍內(nèi)不允許有任何障礙物的空間。第一百一十一條 [農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理]

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)村公路的保護(hù)責(zé)任，促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。農(nóng)村公路是全國(guó)公路網(wǎng)的有機(jī)組成部分，包括縣道、鄉(xiāng)道和村道。第一百一十二條 [禁采區(qū)等范圍的特別規(guī)定] 有關(guān)部門(mén)依法劃定的范圍大于本條例規(guī)定范圍的，依照其劃定的范圍執(zhí)行。有關(guān)部門(mén)依法劃定的范圍小于本條例規(guī)定范圍的，依照本條例執(zhí)行。第一百一十三條 [生效日期] 15