第一篇：項目經(jīng)理職權(quán)管理案例分析（范文）

項目管理案例分析 項目經(jīng)理職權(quán)管理

（一）案例介紹

王嘉是某公司的項目經(jīng)理，在項目A前期籌備階段就作為項目經(jīng)理助理參與該項目，項目正式實施后被公司任命為項目經(jīng)理。但使王嘉感到惱火的是：其他職能部門的經(jīng)理雖然為該項目安排了時間和人手，但他們更熱衷于其他項目。同時王嘉還被告之不要干涉其他部門經(jīng)理對資源的調(diào)度和費用的預(yù)算。

半年之后，王嘉借向公司管理層匯報項目進度的機會向管理層說明了由于職能經(jīng)理不合作而造成的項目嚴重拖期情況，這次匯報引起了公司管理層的注意，他們投入了更多的資源來使項目回到正常軌道上來，王嘉不得不花費很多時間來準(zhǔn)備文案、報告和投影以及各種各樣的會議。

公司管理層還為王嘉指定了一個項目經(jīng)理助理，該助理認為應(yīng)該通過計算機程序把各種問題程序化，于是公司又投入了12個人來開發(fā)這個程序，在花費了巨額資金之后，王嘉發(fā)現(xiàn)這個程序并不能實現(xiàn)其目標(biāo)，他向一個軟件供應(yīng)商進行了咨詢，得知若要完成該程序，還需要多花費數(shù)倍的資金和兩個月的時間，無奈之下，王嘉只好放棄了該程序。

這個時候項目的情況已經(jīng)很困難了，項目滯后了9個月，但還沒有成型的單元完成，客戶對項目拖期問題非常關(guān)注，王嘉不得不花大量時間向客戶解釋存在的問題和補救計劃。

三個月之后，項目仍然沒有大的進展，客戶開始不耐煩了，盡管王嘉進行了大量的解釋和說明，但客戶仍然不能接受嚴重拖期，于是指派了一個代表到項目現(xiàn)場監(jiān)督工作?？蛻舸硪笳页鰡栴}并持續(xù)更新，繼而試圖參與進來解決問題，王嘉和客戶代表在一些問題上產(chǎn)生了激烈的沖突，導(dǎo)致兩人關(guān)系惡化。公司管理層最后撤換了王嘉，項目A在超期一年之后，以預(yù)計費用的140%最終完成。王嘉在項目A中遇到了很多項目經(jīng)理都曾經(jīng)遇到的困難，請你談?wù)劄槭裁此怀窊Q下來，他應(yīng)該為這些問題負責(zé)嗎？

（二）案例分析

1.從案例中可以分析得出，身為項目經(jīng)理，王嘉需要為這些問題負責(zé)。造成這些問題的主要原因有以下兩個：

（1）溝通方面的問題

（2）項目計劃的制定、監(jiān)控及修正的問題

以下對兩個主要原因進行分析：（1）溝通方面的問題

①沒能與職能部門進行很好的溝通，協(xié)調(diào)資源；

從這個案例可以看出，該公司的整個運營鏈不流暢，有十分嚴重的部門墻存在。而王嘉作為項目經(jīng)理，和各職能部門的協(xié)調(diào)溝通不夠，造成公司資源(人力和資金等)的嚴重浪費。

案例片段：

“其他職能部門的經(jīng)理雖然為該項目安排了時間和人手，但他們更熱衷于其他項目。同時王嘉還被告之不要干涉部門經(jīng)理對資源的調(diào)度和費用的預(yù)算?！?/p>

分析：

項目經(jīng)理王嘉由于沒能與職能部門的經(jīng)理進行很好的溝通而導(dǎo)致人力資源的效用沒能完全的發(fā)揮（為該項目安排了時間和人手）。

作為一個從項目經(jīng)理助理晉升為項目經(jīng)理的項目負責(zé)人來說其 2 的確不能去干涉其他部門的資源調(diào)度，但是項目經(jīng)理要做到的并不是去干涉，而是去協(xié)調(diào)，使其他部門的資源更好的為自己的項目組所用。王嘉不可能強硬地要求其他部門經(jīng)理隨時滿足他的資源和費用要求，更不可能要部門經(jīng)理主動來配合他的工作。王嘉沒有得到其需要的資源時沒有試著和部門經(jīng)理溝通，向他們說明項目的緊迫性、重要性和項目拖延的嚴重后果，也沒通過其他辦法來獲得資源，只是怒氣地埋怨部門經(jīng)理的不配合，后來更犯了團隊合作的大忌—沒有經(jīng)過與職能部門經(jīng)理溝通就直接向管理層報告“職能經(jīng)理不合作而造成的項目嚴重拖期情況”。把責(zé)任直接推到職能經(jīng)理的身上。這樣雖然他能暫時得到了項目需要的資源卻和職能部門經(jīng)理結(jié)下不良的合作關(guān)系。

②沒有及時向上級管理者匯報項目的問題，并獲得上級管理者的支持；

案例片段：

“半年之后，王嘉借向公司管理層匯報項目進度的機會向管理層說明了由于職能經(jīng)理不合作而造成的項目嚴重拖期情況?！?/p>

分析：

王嘉應(yīng)該為項目建立有效的項目匯報及溝通制度，定期向公司高層遞送項目存在的問題和解決情況，而不是在問題出現(xiàn)半年之久才匯報，在這半年期間將浪費大量的時間和資源，并且會因為資源的問題而打亂項目的開發(fā)計劃。

③沒有做好外圍溝通； 案例片段：

“王嘉發(fā)現(xiàn)這個程序并不能實現(xiàn)其目標(biāo)，他向一個軟件供應(yīng)商進行了咨詢，得知若要完成該程序，還需要多花費數(shù)倍的資金和兩個月的時間，無奈之下，王嘉只好放棄了該程序。”

分析：

這個程序開發(fā)的失敗正是王嘉缺乏溝通造成的嚴重后果。首先他 3 沒有做好外圍溝通，一個新的項目的開展就要做好咨詢特別是自己不熟悉的領(lǐng)域而不是出現(xiàn)問題才咨詢軟件供應(yīng)商，這樣不但難以糾正問題更浪費開發(fā)的時間和金錢。其次，在新項目出現(xiàn)問題時沒有和管理層溝通而是自己咨詢軟件供應(yīng)商就決定放棄程序，把重要的決定握在手里，所以他應(yīng)該為他溝通的失誤而為失敗買單。

④沒有和客戶保持緊密的聯(lián)系，沒有發(fā)揮客戶的積極作用。案例片段：

“王嘉不得不花大量時間向客戶解釋存在的問題和補救計劃。”“客戶代表要求找出問題并持續(xù)更新，繼而試圖參與進來解決問題，王嘉和客戶代表在一些問題上產(chǎn)生了激烈的沖突，導(dǎo)致兩人關(guān)系惡化?！?/p>

分析：

在客戶對項目進行情況很不滿的時候，王嘉“花大量時間向客戶解釋”正也表現(xiàn)了他的溝通問題，在項目進行中應(yīng)該保持和客戶的緊密聯(lián)系，發(fā)揮客戶監(jiān)督的積極作用，這樣就不至于后來出現(xiàn)許多大的問題讓用戶覺得不可理解。在向客戶說明時并不能像向上級匯報一樣把問題歸咎為部門經(jīng)理的不配合，而是應(yīng)該向客戶列出問題的困難性和解決計劃，爭取得到客戶的理解和支持。與客戶意見不一的時候更應(yīng)運用良好的溝通技巧，不要一味的想說服客戶接受自己的方案而是走出最后的解決辦法，最重要的保持良好的合作關(guān)系，繼續(xù)取得客戶的信任。

總的來說，王嘉在項目開發(fā)中犯了缺乏有效溝通的問題，以至于很多問題不能在剛產(chǎn)生時就能得到有效的解決，導(dǎo)致大量人力、物力、資金和時間資源的浪費，是項目最終超時、超預(yù)算的一個重要原因。

（2）項目計劃的問題

對于一個項目，在論證初期都應(yīng)該進行詳細的調(diào)研和方案的確 4 定，包括各項資源的分配與管理、監(jiān)控手段等，并在實施過程中，定時開展項目例會跟蹤項目進度，在項目的每個關(guān)鍵時間接點做項目評審，從質(zhì)量、成本、進度三個方面進行審核，并根據(jù)審核情況不斷修正方案，這樣其他職能部門經(jīng)理也好對部門工作做好統(tǒng)籌安排，以確保該項目的順利完工。

在該項目中，項目經(jīng)理王嘉對整個項目執(zhí)行的管理非常失敗，具體如下：

①項目進行初期沒有制定嚴格的項目計劃； 案例片段：

“半年之后，王嘉借向公司管理層匯報項目進度的機會向管理層說明了由于職能經(jīng)理不合作而造成的項目嚴重拖期情況?！?/p>

分析：

王嘉在項目進行半年之后，才向公司管理層匯報項目進度，提出項目的嚴重拖期情況。項目進行初期沒有制定嚴格的項目計劃，對項目運行中的困難估計不足。項目實施之后，王嘉對項目剛開始的進度拖期，并沒有去想辦法解決問題，去努力協(xié)調(diào)資源分配，也沒有及時爭得上級領(lǐng)導(dǎo)的重視，這些都使項目在剛開始就出現(xiàn)嚴重的拖期。

②在啟動問題程序化系統(tǒng)開發(fā)前沒有進行周密的評估，缺乏必要的可行性分析；

案例片段：

“公司管理層還為王嘉指定了一個項目經(jīng)理助理，該助理認為應(yīng)該通過計算機程序把各種問題程序化，于是公司又投入了12個人來開發(fā)這個程序，在花費了巨額資金之后，王嘉發(fā)現(xiàn)這個程序并不能實現(xiàn)其目標(biāo)，他向一個軟件供應(yīng)商進行了咨詢??”

分析：

在項目實施過程中，啟動的一個問題程序化系統(tǒng)開發(fā)，是不符合制定決策的基本要求。在準(zhǔn)備投入資金開發(fā)問題程序化系統(tǒng)時，項目 5 經(jīng)理對該系統(tǒng)開發(fā)沒有進行周密的評估，包括必要性評估、資金投入評估和風(fēng)險評估等，匆忙上手，都會導(dǎo)致項目質(zhì)量、費用、時間等方面的嚴重浪費；在投入了巨額資金，但沒有實現(xiàn)其目標(biāo)時，王嘉沒有進行認真地分析問題和請示公司管理層，而自己決定放棄該程序，導(dǎo)致公司之前的投入白費。

③在項目嚴重滯后，沒有及時修正項目計劃，并積極采取改進措施。

案例片段：

“王嘉不得不花大量時間向客戶解釋存在的問題和補救計劃?！?分析：

在項目嚴重滯后，客戶對項目拖期問題非常不滿，并最后派人監(jiān)督項目的情況時，王嘉沒有及時修正項目計劃，并積極采取改進措施，包括項目組自身工作的改進、請求公司其他資源支持等，以加快項目進度，而是一味地花費大量時間向客戶解釋存在的問題，其完全在做無用功。

2.此外，該項目經(jīng)理還存在一些其他問題，如：（1）決策不夠嚴謹，盲目采納助理的建議；

（2）在投入了巨額資金但沒有實現(xiàn)其目標(biāo)時，王嘉沒有進行周密的分析和請示公司管理層，而自己決定放棄該程序，導(dǎo)致公司之前的投入白費。

因此，王嘉被撤換是必然的結(jié)果，他所犯的錯誤導(dǎo)致了整個項目不能在計劃的時間內(nèi)，計劃的成本中完成。

3.當(dāng)然，在該項目中，公司也負有一定的責(zé)任，如：

項目的目標(biāo)并沒有得到項目各執(zhí)行部門的一致關(guān)注，其主要原因是公司對該項目的重視程度不足，才會出現(xiàn)“不要干涉部門經(jīng)理對資 6 源的調(diào)度和費用的預(yù)算”的情況。

第二篇：項目經(jīng)理職權(quán)規(guī)范

項目經(jīng)理責(zé)權(quán)規(guī)范

項目經(jīng)理作為項目開發(fā)過程中對開發(fā)團隊的管理者，對項目的規(guī)范化開發(fā)有著決定性的作用。為規(guī)范培訓(xùn)系統(tǒng)的管理，確保項目經(jīng)理能夠確實有效的對項目開發(fā)進行規(guī)范化的管理，特制訂如下條款。

總則：

如本制度中未作單獨規(guī)定，所有事項按照公司、部門統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

1.工資績效

? 項目經(jīng)理的工資績效由部門經(jīng)理確定。

? 項目經(jīng)理根據(jù)項目組內(nèi)成員的工作情況，逐個統(tǒng)計項目組內(nèi)成員的項目績效。統(tǒng)計結(jié)果在第二個月的10號之前向其所在的部門經(jīng)理進行匯報。

? 項目績效的數(shù)值范圍為個人工資±10%

? 各部門經(jīng)理根據(jù)收到的項目績效，同時結(jié)合該員工在部門內(nèi)的表現(xiàn)進行確定員工的部門績效。項目績效和部門績效兩者總浮動范圍為個人工資±20%

例如員工甲當(dāng)月在A項目工作5天、B項目工作7天、C項目工作10天。，ABC項目經(jīng)理對其的項目績效分別打出100%、110%、90%三個數(shù)值，同時部門經(jīng)理給出的部門績效為108%，則該名員工單月工資為

當(dāng)月工資=基數(shù)工資*[1+項目績效+部門績效]

=基數(shù)工資*{1+[(100%*5+110%*7+90%*10)/(5+7+10)-100%]+[108%-100%]} =基數(shù)工資*1.0664

2.上班制度

? 項目組工作時間與公司規(guī)定保持一致。

? 如應(yīng)項目開發(fā)需要，對工作時間進行變動，需由項目經(jīng)理填寫相關(guān)申請單進行申請。? 工作時間的變更，在申請單通過申請后在項目組內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行。個人申請將不予批準(zhǔn)。

3.請假制度

? 項目經(jīng)理對項目組內(nèi)成員的請假進行管理。

? 如需請假，需征得項目經(jīng)理的同意。項目經(jīng)理負責(zé)將請假等考勤信息發(fā)到公司BBS；? 由于請假導(dǎo)致的項目工作延期需由項目組內(nèi)自行解決。如無法解決的，需提交至該員工上一級領(lǐng)導(dǎo)處，進行申請。

? 除以上情況外，請假制度按部門制度執(zhí)行。

4.外網(wǎng)開通制度

? 項目組如因工作需要，可由項目經(jīng)理申請開通外網(wǎng)。

? 外網(wǎng)開通后，將按公司制度執(zhí)行檢查。

5.周報制度

項目經(jīng)理負責(zé)整理項目進展情況，在每周最后一個工作日進行匯報。

匯報內(nèi)容如下：

? 項目本周工作總結(jié)及下周計劃（在每周五下午16：00前將本周工作總結(jié)和下周計劃寫成文檔并提交到CVS中，此為工作計劃的初稿，經(jīng)過項目例會后，各組負責(zé)人應(yīng)根據(jù)會議內(nèi)容調(diào)整計劃，生成最終的工作計劃），同時提出需要其他哪些組提供協(xié)助工作；

? 與客戶聯(lián)系情況匯報（在每周五下午14：00前發(fā)至品質(zhì)部負責(zé)人處）；

第三篇：農(nóng)藥管理領(lǐng)域職權(quán)職責(zé)分析

農(nóng)藥管理領(lǐng)域職權(quán)職責(zé)分析

隨著最新修訂的《農(nóng)藥管理條例》的出臺，原有的多部門負責(zé)的農(nóng)藥管理職責(zé)統(tǒng)一劃歸農(nóng)業(yè)部門，農(nóng)業(yè)部門開始履行農(nóng)藥登記、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用指導(dǎo)全過程的管理職責(zé)。

一、農(nóng)藥管理工作的重要特點

（一）職權(quán)法定

農(nóng)藥管理涉及行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)，以及日常監(jiān)督管理權(quán)多種具體行政權(quán)力，許可權(quán)主要包括農(nóng)藥產(chǎn)品登記許可、農(nóng)藥生產(chǎn)資質(zhì)許可、農(nóng)藥經(jīng)營資質(zhì)許可，行政處罰權(quán)包括對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中發(fā)生的各類違法行為的處罰。日常監(jiān)督管理權(quán)包括對生產(chǎn)活動中生產(chǎn)資質(zhì)、原材料采購、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品質(zhì)量、污染處理、廢棄物回收等制度及措施落實情況的監(jiān)督。包括對經(jīng)營活動中經(jīng)營資質(zhì)、進貨渠道、銷售去向的監(jiān)督。包括對產(chǎn)品風(fēng)險的管理，如農(nóng)藥安全風(fēng)險、環(huán)境殘留、藥害等試驗與監(jiān)測，管控已登記產(chǎn)品使用風(fēng)險，提出禁限用意見。

（二）專業(yè)性強

農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品，對抵御和防治有害生物危害，減輕農(nóng)作物災(zāi)害損失，實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)發(fā)揮著重要保障作用。當(dāng)前農(nóng)藥管理最引人關(guān)注的問題是使用問題，農(nóng)藥使用直接關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，濫用農(nóng)藥影響到舌尖上的安全，危害公眾健康，還對空氣、水體、土壤等造成污染、破壞生態(tài)環(huán)境，使用環(huán)節(jié)需要特別強化農(nóng)藥新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用。同時，保障使用安全的重要基礎(chǔ)是源頭安全，因此生產(chǎn)、經(jīng)營源頭控制也十分重要，農(nóng)藥產(chǎn)品類別眾多、劑型復(fù)雜，生產(chǎn)中各種標(biāo)準(zhǔn)的控制、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測等工作都需要強化專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的監(jiān)管力度。

二、合理確定農(nóng)藥管理機構(gòu)

鑒于農(nóng)藥管理的特殊性、復(fù)雜性、專業(yè)性等特點，應(yīng)由專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)農(nóng)藥的日常監(jiān)督管理，綜合執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)開展專項打假執(zhí)法行動、查處農(nóng)藥違法行為等。同時，為便于以農(nóng)業(yè)主管部門名義與省市主管部門統(tǒng)一對接，應(yīng)在基層農(nóng)業(yè)部門確定農(nóng)藥業(yè)務(wù)管理科室一個、農(nóng)藥技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)事業(yè)單位一個、農(nóng)藥執(zhí)法機構(gòu)一個。具體理由分析如下：

（一）從行政權(quán)力制約監(jiān)督的需要來看。

由于農(nóng)藥管理工作涉及到行政許可、行政處罰、日常監(jiān)督管理等多種職權(quán)，在行政權(quán)力配置時候一定要考慮權(quán)力制約監(jiān)督的需要?！皩徆芎弦弧笔莻鹘y(tǒng)的管理體制，最突出的問題是管理部門既是“運動員”，又是“裁判員”，容易滋生權(quán)力尋租等腐敗問題。只有將相關(guān)權(quán)力適當(dāng)分離，強化權(quán)力行使單位之間的相互監(jiān)督和制約，才能改變權(quán)力過分集中產(chǎn)生的危險，既提高了執(zhí)法和管理效能，又可以有效監(jiān)督行政權(quán)力運行。因此，對于已經(jīng)全面承接農(nóng)委所有行政處罰權(quán)的綜合執(zhí)法機構(gòu)來說，再賦予其行政許可等職權(quán)，不符合權(quán)力制約監(jiān)督的要求。

（二）從當(dāng)前行政體制改革的方向來看。上級有關(guān)行政體制改革的文件對行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)分離提出了專門的要求。《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作指導(dǎo)意見的通知》（蘇政辦發(fā)[2015]86號）在基本原則第三條中規(guī)定：“堅持“兩個相對分開”。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，深化行政體制改革。。。實現(xiàn)行政審批與監(jiān)督處罰職能相對分開、監(jiān)督處罰與技術(shù)檢驗職能相對分開，規(guī)范行政執(zhí)法行為。”《農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法扎實推進綜合執(zhí)法的意見》（農(nóng)政發(fā)[2008]2號）規(guī)定：“各地在推進綜合執(zhí)法中要注意把握好以下原則：。。。三是綜合的職能主要是行政處罰權(quán)。綜合執(zhí)法機構(gòu)主要行使執(zhí)法環(huán)節(jié)中的行政處罰權(quán)，行政許可、行業(yè)管理、檢驗檢測等仍由原專業(yè)管理機構(gòu)承擔(dān)?！?/p>

（三）從農(nóng)藥管理的實際需求來看。

當(dāng)前我市行政審批制度改革正快速推進，農(nóng)藥管理涉及的經(jīng)營許可權(quán)將納入市政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一行使，我委需保留日常監(jiān)督職能（例如許可事項后臺勘查審核職能）、處罰職能，其中日常監(jiān)督是重點內(nèi)容。根據(jù)最新頒布的《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》《農(nóng)藥經(jīng)營許可技術(shù)審查規(guī)范（暫行）》等規(guī)章和法規(guī)性文件，農(nóng)藥經(jīng)營許可核查工作許多涉及技術(shù)性監(jiān)督審查內(nèi)容，需要具備相當(dāng)?shù)霓r(nóng)藥專業(yè)知識才能勝任，同時，也屬于技術(shù)服務(wù)性內(nèi)容。因此，此項工作由農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)單位承擔(dān)較為合適。

（四）從其他職能部門的最新做法來看。環(huán)保部已將固體廢物審批權(quán)和處罰權(quán)交由不同部門分別行使。許多地方的食品藥品監(jiān)督管理部門在機構(gòu)改革中，也按照“責(zé)權(quán)明確、相互制約、精干效能”的原則，建立了行政許可、現(xiàn)場驗收、行政處罰“三分離”以及行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管機制。行政許可權(quán)集中到地方政務(wù)服務(wù)中心，政務(wù)服務(wù)中心負責(zé)統(tǒng)一受理、開展資料審查、統(tǒng)一發(fā)證。現(xiàn)場驗收主要是由許可權(quán)原行使部門所屬業(yè)務(wù)技術(shù)單位，對許可事項涉及的產(chǎn)品、設(shè)備、設(shè)施，依照相應(yīng)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進行現(xiàn)場驗收、檢驗檢測等，結(jié)果反饋給政務(wù)服務(wù)中心窗口。行政處罰權(quán)由專門的食品藥品稽查大隊負責(zé)行使，查處食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的違法行為。

（五）從單位的傳統(tǒng)職能定位來看

各地植保機構(gòu)傳統(tǒng)職能包括植物檢疫、農(nóng)作物病蟲害檢測預(yù)報、農(nóng)作物重大病蟲害應(yīng)急防治、新農(nóng)藥、新藥械推廣、農(nóng)藥安全使用指導(dǎo)，大部分省級以上植保機構(gòu)還負責(zé)農(nóng)藥登記初審、農(nóng)藥質(zhì)量檢定、田間藥效評價以及農(nóng)藥廣告審查等等（一些省級農(nóng)藥檢定所就掛牌在植保站）。同時，在90年代末以前，全國還未大范圍成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊，許多植保機構(gòu)實際承擔(dān)了農(nóng)藥行政處罰職能。綜上，植保機構(gòu)工作歷來與農(nóng)藥質(zhì)量管理密切關(guān)聯(lián)。因此，不論從工作關(guān)系，還是技術(shù)支撐實力上看，植保機構(gòu)都較適合從事許可中技術(shù)性審查等相關(guān)日常監(jiān)督工作。

2017年12月

第四篇：預(yù)算管理職權(quán)

本級人民代表大會職權(quán)：

1、負責(zé)審查各級總預(yù)算草案及總預(yù)算執(zhí)行情況的報

告

2、全國人民代表大會批準(zhǔn)中央預(yù)算、中央預(yù)算執(zhí)行情

況報告

3、本級人民代表大會黨務(wù)委員會職權(quán)：

1、有權(quán)撤銷本級政府和下一級人民代表大會及其常務(wù)委

員會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和決議

2、負責(zé)審查和批準(zhǔn)各級政府決算的是

3、負責(zé)接受縣級以上地方各級政府返還或者補助款項有

關(guān)情況報告

4、負責(zé)審查和批準(zhǔn)各級政府決算的本級政府財政部門職權(quán)：

1、本級各部門決算草案進行審核

2、編制預(yù)算調(diào)整方案

單選：

1、根據(jù)《預(yù)算法》的規(guī)定，下列各項中，有權(quán)撤銷本級政府和下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和決議的是(A)

A、本級人民代表大會常務(wù)委員會

B、本級政府財政部門

C、本級政府審計部門

D、本級人民代表大會

2、根據(jù)《預(yù)算法》的規(guī)定，下列各項中，負責(zé)審查和批準(zhǔn)各級政府決算的是（A）。

A.本級人民代表大會常務(wù)委員會

B.本級人民代表大會

C.本級政府財政部門

D.本級政府審計部門

3.根據(jù)《預(yù)算法》的規(guī)定，下列各項中，負責(zé)對本級各部門決算草案進行審核的是（C）。

A.本級政府審計部門

B.本級人民代表大會常務(wù)委員會

C.本級政府財政部門

D.本級人民代表大會

4.根據(jù)《預(yù)算法》的規(guī)定，下列各項中，負責(zé)審查各級總預(yù)算草案及總預(yù)算執(zhí)行情況的報告的是（D）

A.本級政府財政部門B.本級人民代表大會常務(wù)委員會

C.本級政府審計部門D.本級人民代表大會

5.根據(jù)《預(yù)算法》的規(guī)定，下列各項中，負責(zé)具體編制各級政府預(yù)算調(diào)整方案的是（D）。

A.人民代表大會B.政府稅務(wù)部門

C.人民代表大會常務(wù)委員會D.政府財政部門

6、根據(jù)《預(yù)算法》的規(guī)定，下列各項中，負責(zé)接受縣級以上地方各級政府返還或者補助款項有關(guān)情況報告的是（A）

A、本級人民代表大會常務(wù)委員會B、本級審計部門

C、本級財政部門D、本級人民代表大會

7、根據(jù)《預(yù)算法》的規(guī)定，下列各項中，負責(zé)審查和批準(zhǔn)各級政府決算的是（B）

A、本級人民代表大會B、本級人民代表大會常務(wù)委員會

C、本級政府審計部門D、本級政府財政部門

8、根據(jù)《預(yù)算法》的規(guī)定，下列各項中，負責(zé)批準(zhǔn)中央預(yù)算的是(C)。

A、全國人民代表大會常務(wù)委員會

B、國務(wù)院審計部門

C、全國人民代表大會

D、國務(wù)院財政部門

9、根據(jù)《預(yù)算法》的規(guī)定，下列各項中，負責(zé)批準(zhǔn)中央預(yù)算執(zhí)行情況報告的是(B)。

A、全國人民代表大會常務(wù)委員會B、全國人民代表大會

C、國務(wù)院財政部門D、國務(wù)院審計部門

10、根據(jù)《預(yù)算法》的規(guī)定，下列各項中，負責(zé)具體編制

各級政府預(yù)算調(diào)整方案的是（A）

A．政府財政部門B．人民代表大會常委委員會

C．人民代表大會D．政府稅務(wù)部門

11、下列各項中，不屬于《預(yù)算法》規(guī)定的各部門預(yù)算職權(quán)的是(B)。

A、組織和監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行

B、確定本部門預(yù)算的調(diào)整方案

C、編制本部門預(yù)算和決算草案

D、定期向本級政府財政部門報告預(yù)算的執(zhí)行情況

12、根據(jù)《預(yù)算法》的規(guī)定，下列各項中，負責(zé)接受鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府接受返還或者補助款項有關(guān)情況報告的是

(A)

A、本級本級人民代表大會

B、本級審計部門

C、本級人民代表大會常務(wù)委員會

D、本級財政部門

13.政府預(yù)算的成立及執(zhí)行結(jié)果要經(jīng)過立法機關(guān)審查批準(zhǔn)，經(jīng)立法機關(guān)審批的政府預(yù)算具有法律效力。這指的是政府預(yù)算（B）的特征。

A.預(yù)測性 B.法定性 C.完整性 D.循環(huán)型

第五篇：管理案例分析

豐田召回事件

豐田“召回門”事件的直接導(dǎo)火線是凌志ES35不能制動,導(dǎo)致警察一家四口喪生，之后陸陸續(xù)續(xù)爆出豐田其他型號車輛問題。而促發(fā)這次事件的根本原因則是由于豐田盲目地加快發(fā)展速度，忽略當(dāng)前的實際情況，產(chǎn)能不足，生產(chǎn)的外包零配件質(zhì)量下降。

面對著如此嚴峻的形勢，豐田公司做出了以下系列的回應(yīng)，他把主要的精力放在美國市場的，召回的大量的汽車，還提供不少額外的服務(wù)，即為車主提供代步服務(wù)，豐田同意為美國消費者取送待修車輛，這期間，車主不能或不愿使用豐田汽車，豐田公司將提供其他方案，如租車或報銷打車費用，并為車主安排好到經(jīng)銷商處或工作地點的交通。但是令人心寒的是，我們中國消費者受到的卻是截然不同的待遇。別說額外服務(wù)了，連被找回的車的數(shù)量也少得可憐。同時豐田公司反應(yīng)太慢了，雖然召開記者招待會進行說明，但已經(jīng)在事發(fā)后很久了。對于這次的事件，豐田公司做得非常不到位。首先，他不該對不同的消費的差別對待；其次，豐田的社長豐田章男并未及時采取有效的措施遏制這種惡劣的情況，反而瞞而不報，只是由于問題爆發(fā)太過迅速，難以控制才不得已召回的。這種做法無疑會引起消費者極大的不滿；最后，他反應(yīng)太過于遲鈍，問題出現(xiàn)后好久才做出了回應(yīng)錯了，這可能引起極為嚴重的后果。

假如我是豐田的管理者

1.首先要向廣大消費者真誠的道歉，并根據(jù)實際情況對各國消費者做出公平合理的賠償，把“同車不同賠償”情況降到最低。因為從某種意義上說，企業(yè)管理者是社會責(zé)任的受托者，負責(zé)任的企業(yè)經(jīng)營者不僅要為企業(yè)內(nèi)部的股東與員工利益服務(wù)，而且要為外部的相關(guān)利益群體。合乎道德的管理不僅把人看作手段，更要把人看作目的。企業(yè)要堅守“顧客就是上帝”的原則，合情合理的滿足消費者的需求，只有消費者的利益得到了滿足，他才可能繼續(xù)支持該企業(yè)的活動。

2.要把召回門的前因后果及豐田汽車存在的一些隱患，及時準(zhǔn)確的反饋給大眾以贏取消費者的信任。管理要追求長期穩(wěn)定的高效益，對于豐田這種大公司來說，長久穩(wěn)定的發(fā)展才是最終目的。當(dāng)全局利益與局部利益發(fā)生沖突時，首先考慮的是全局利益，局部利益服從全局利益。將豐田汽車的具體情況及時反饋給大眾正是從豐田的全局利益出發(fā)，讓消費者重拾對豐田的品牌信任。

3.要提高和培養(yǎng)員工的道德意識，使整個公司的所有成員都積極主動的去行使企業(yè)的社會責(zé)任，而不是在遇到問題的時候逃避責(zé)任。

4.要做好預(yù)防措施及補救措施，即將事前控制和事后控制有機的結(jié)合起來。從這點上來說，像豐田這種大的公司應(yīng)該成立一個“危機部門”，在突發(fā)事件發(fā)生的時候及時采取應(yīng)急措施，以防危機進一步擴大。同時也要好好總結(jié)危機發(fā)生的前因后果，累積經(jīng)驗。

5.對于企業(yè)的各個部門要加強管理: ① 生產(chǎn)部門：對于生產(chǎn)部門，要選取有著好的技術(shù)技能的人擔(dān)當(dāng)，對于生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié)都要嚴格把關(guān)好。若是有哪個生產(chǎn)環(huán)節(jié)出了漏洞，要及時采取措施，將危機扼殺在搖籃之中。

② 營銷部門：對于那些出現(xiàn)質(zhì)量問題的產(chǎn)品嚴格把關(guān)，絕不銷售明知對顧客有危害的產(chǎn)品。③ 主管部門：要統(tǒng)籌兼顧好其他的各個不同的部門，需要選取那些具有較好的概念技能的人擔(dān)當(dāng)這些職務(wù)，以便在問題出現(xiàn)時能對全局進行很好的掌握和判斷。

6.為豐田的長遠發(fā)展考慮，實施一場“變陰影為動力”的策劃。具體措施如下：

① 首先是廣告宣傳，在之后的廣告都著重宣傳豐田的剎車，一定要顯示出剎車的“穩(wěn)、準(zhǔn)”。廣告突出腳的步數(shù)、變換，剎車聲的悅耳。

② 針對豐田推出一款游戲，突出剎車，讓人在玩的過程中，身臨其境，暢快 ③ 可以涉及影視業(yè)，拍一部關(guān)于豐田的電影，比如《頭文字D》，牽引人們的思緒。④ 盡力爭取車賽的贊助，畢竟這是人們關(guān)注車的焦點。.7.根據(jù)現(xiàn)實情況對企業(yè)的組織文化做出調(diào)整。組織文化在發(fā)展過程中，必須注意吸收其他組織的優(yōu)秀文化，融合世界上最新的文明成果，不斷地充實和發(fā)展自我，使組織文化適合外部環(huán)境。借助此次“召回門”事件，加強員工對企業(yè)文化的認同感。

8.多做一些社會福利投資，保護生態(tài)環(huán)境，樹立良好的品牌形象。

9.在各個國家設(shè)立售后部門，每六個月主動與消費者溝通，調(diào)查汽車使用過程中是否出現(xiàn)問題，積極主動的為消費者服務(wù)。

暴風(fēng)公司5.19案例

事件主要經(jīng)過：

2009年5月19日，我國多個省份出現(xiàn)罕見斷網(wǎng)故障，中國電信表示故障原因在于暴風(fēng)影音網(wǎng)站；5月20日，暴風(fēng)影音發(fā)布公告表示，斷網(wǎng)故障目前已經(jīng)恢復(fù)正常，事故原因是DNS域名解析；5月24日，暴風(fēng)發(fā)布關(guān)于斷網(wǎng)事件向網(wǎng)民和新老用戶的公開信，正式就該事件道歉，并稱已正式完成報案程序；6月1日，暴風(fēng)公司CEO馮鑫宣布將召回1.2億播放器軟件。6月19日，該企業(yè)發(fā)布了暴風(fēng)影音的官方“無后臺”特別版。

看暴風(fēng)公司應(yīng)對：

首先，事件發(fā)生后暴風(fēng)公司成立了以CEO馮鑫為首的5.19事件處理小組，精心策劃，周密布置，迅速落實，展開了一系列危機處理步驟：

一、事發(fā)第二天即向媒體說明情況，通報暴風(fēng)將采取的緊急步驟，并向網(wǎng)民表達歉意，同時暴風(fēng)也在建立新的服務(wù)器、軟件設(shè)置、廣告內(nèi)容展現(xiàn)等方面做出重大調(diào)整。

二、面對來自各方的議論與指責(zé)，勇敢站出來，在事發(fā)第二天的5月20日向用戶表達歉意之后，5月25日暴風(fēng)公司向媒體發(fā)出公開信，就由于“暴風(fēng)影音聯(lián)網(wǎng)的某些特性，在特定情況下成為網(wǎng)絡(luò)癱瘓原因之一”向網(wǎng)民再次道歉。

三、擺正自己的位置，強調(diào)暴風(fēng)也是此次事件受害者，真正的原因是黑客對服務(wù)器的非法攻擊造成的，暴風(fēng)已經(jīng)向公安機關(guān)報案，要求及早緝拿案犯。

四、勇于承擔(dān)社會責(zé)任，暴風(fēng)公司在6月1日召開盛大的新聞發(fā)布會，人民日報新聞社、央視等100多家主流媒體參加，暴風(fēng)公司宣布了中國軟件史上第一例召回案例，暴風(fēng)將召回其1.2億用戶的暴風(fēng)影音播放軟件，用戶可立即刪除現(xiàn)有版本的暴風(fēng)影音，暴風(fēng)公司將在6月15日向所有用戶提供更安全更適合國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀的新版本“暴風(fēng)影音5.19特別版”，新版本修改了聯(lián)網(wǎng)機制，將選擇權(quán)完全交給用戶自己。

五、積極采取真正有效和務(wù)實的措施為用戶服務(wù)。除了第一時間建立新的服務(wù)器之外，還采取召回措施，設(shè)立24小時熱線解答用戶所有問題并提供緊急幫助，為所有需要新版本暴風(fēng)影音的用戶提供全免費的軟件關(guān)盤及快遞服務(wù)，在幾大城市與當(dāng)?shù)孛襟w合作開展部分用戶咨詢和光盤發(fā)放活動。

六、積極配合政府和行業(yè)主管部門。從第一天起暴風(fēng)就積極參與和行業(yè)主管部門對此事的處理之中，并及時匯報公司處理方案和結(jié)果，暴風(fēng)公司積極、務(wù)實的態(tài)度贏得了政府部門的肯定，也為暴風(fēng)解決問題提供了指導(dǎo)與幫助。

處理結(jié)果：暴風(fēng)公司因態(tài)度誠懇、反應(yīng)迅速、應(yīng)對得當(dāng)、執(zhí)行堅決，得到社會的普遍認可，并引導(dǎo)人們關(guān)注軟件行業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，不僅成功扭轉(zhuǎn)了這一起重大的危機事件，而且在社會上樹立起了一個負責(zé)任的企業(yè)形象，在業(yè)界成為第一個召回軟件產(chǎn)品的典范，同時公司的產(chǎn)品真正上了一個臺階，用戶不僅沒有流失，反而有較高的增長，并且暴風(fēng)公司因此事獲得了2009中國企業(yè)最佳品牌危機管理案例獎。

小組感想：

1、從結(jié)果來看，暴風(fēng)公司這次處理危機是很成功的。公司不僅沒有因為這次危機走向衰落，而且巧妙地化危機為契機，使企業(yè)迎來更輝煌的今天，究其原因是以馮鑫為首的高層危機管理得當(dāng)?；仡櫲?、冠生園、王老吉事件，危機的出現(xiàn)都對企業(yè)產(chǎn)生了不利影響，不僅信譽和形象毀于一旦，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)走向末路。由此可以看出危機管理的重要性，危機時有發(fā)生，而不同的危機管理往往能決定一個企業(yè)的命運。

2、當(dāng)然，我們所看到的已發(fā)生的危機肯定是前饋控制失效的，危機處理成功與否，我們能夠引以為鑒或者能學(xué)習(xí)的只是現(xiàn)場控制和事后控制。很多情況下，我們忽視了前饋控制，但它又是最有效的。

首先，公司上下應(yīng)樹立危機意識，培養(yǎng)企業(yè)全體員工的憂患意識，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人首先就要具備強烈的危機意識，能把危機管理工作做到危機實際到來之前，并為企業(yè)應(yīng)對危機做好組織、人員、措施、經(jīng)費上的準(zhǔn)備。青蛙現(xiàn)象告訴我們，在自我感覺良好的狀態(tài)下，人們常常會失去憂患意識，逐步走向死亡。這也是為什么出現(xiàn)危機的多是些大中型企業(yè)的原因之一。所謂“生于憂患，死于安樂”。

其次，設(shè)立危機管理的常設(shè)機構(gòu)并對其成員進行媒體公關(guān)培訓(xùn)。它可以由以下人員組成：企業(yè)決策層負責(zé)人、公關(guān)部負責(zé)人和公司一些其他主要部門的負責(zé)人。這些成員應(yīng)保證其暢通的聯(lián)系渠道。從這次暴風(fēng)處理事件來看，它采取的組織結(jié)構(gòu)是矩陣制結(jié)構(gòu)，我們并沒有看到他們的危機公關(guān)部有所作為。我們可做如下設(shè)想，若是公關(guān)部出面做詳細回應(yīng)，很可能會比特別小組更有說服力，取得更大的危機管理成功。而企業(yè)發(fā)生危機時，企業(yè)能否冷靜自如、坦誠大度地面對媒體、巧妙地回答媒體的問題，是化解危機公關(guān)的一個重要關(guān)鍵。預(yù)先對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者以及公關(guān)人員進行這方面的培訓(xùn)是非常重要的。

3、企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生存之根本。一個企業(yè)要想做大、做強、做久，最基本的也是最主要的還是保證本企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，以對消費者負責(zé)為前提生產(chǎn)經(jīng)營。質(zhì)量過硬，才能得到消費者的認可，才來贏得更多客戶厚愛，從而帶動銷售量的增長，企業(yè)才能得以生存和發(fā)展。暴風(fēng)影音，作為軟件產(chǎn)品，并不會像三鹿或是豐田那樣會威脅消費者的生命安全。

但軟件行業(yè)的發(fā)展，電腦的普及引來了越來越多的競爭者。暴風(fēng)影音之所以會成為過半用戶的選擇，還是因為它方便和實用。

4、企業(yè)應(yīng)誠實面對消費者并勇于承擔(dān)責(zé)任。豐田汽車存在安全隱患，豐田公司卻瞞而不報，甚至把責(zé)任推到所引進的汽車零件，這使后來公司作出回應(yīng)后，使消費者大有一種被欺騙的感覺。相比之下，暴風(fēng)公司要誠實許多，且不說它只是造成斷網(wǎng)的多家企業(yè)之一，事件發(fā)生后，暴風(fēng)公司不僅向公眾道歉并說明具體情況，承認軟件存在技術(shù)問題，而且立即采取了有效措施，對消費者加以補償。不僅保住了企業(yè)的形象，還贏得了誠實守信的好聲譽。消費者是上帝是企業(yè)的衣食父母，失去消費者的信任無疑是否定了企業(yè)的發(fā)展。

暴風(fēng)公司發(fā)展方案：

1、雖然這次危機處理成功，但導(dǎo)致危機的原因不容忽視——軟件技術(shù)質(zhì)量缺陷。作為軟件企業(yè)，技術(shù)實力是制勝的關(guān)鍵，所以應(yīng)確立以技術(shù)+服務(wù)為核心的產(chǎn)品戰(zhàn)略。

2、對于軟件開發(fā)部門：應(yīng)增強技術(shù)實力并加大投資力度，致力于真高清在線技術(shù)的研究開發(fā)。只有開發(fā)出更先進的產(chǎn)品，才能贏得更多用戶的厚愛。

3、對于產(chǎn)品監(jiān)測部門：要求不斷完善產(chǎn)品，盡量減少產(chǎn)品缺陷，為眾多用戶提供更好的服務(wù)。比如，定期向用戶報告產(chǎn)品研發(fā)動態(tài)，及時通知用戶下載升級補丁，避免遭受利用產(chǎn)品漏洞進行病毒侵害和攻擊。

4、對于危機公關(guān)部門：明確所涉及組織及人員的權(quán)利和責(zé)任，對人員進行有效配置，做到事事有人管，人人有事做，從而使企業(yè)全體成員在危機來臨時都能夠迅速找到自已的位置，發(fā)揮主觀能動性。

5、對于決策部門：加強決策部門對危機敏感度，當(dāng)經(jīng)營過程中出現(xiàn)一些異常征兆時能立即引起重視，并根據(jù)事情發(fā)展調(diào)整應(yīng)對策略。

6、對于消費者信息反饋部門：對內(nèi)部成員進行一定的培訓(xùn)，增強他們的應(yīng)對能力和回饋信息的能力。最為重要的是提醒工作人員擺正自身的職業(yè)態(tài)度，做到不煩不燥，真誠面對消費者，給消費者留下良好的公司印象。也可對消費者做一些服務(wù)滿意度的調(diào)查。

7、對于后勤部門：強調(diào)他們工作的重要性，幫助他們樹立正確的職業(yè)觀并做到一視同仁。要求從小事做起，從細處著手，8、加強企業(yè)內(nèi)部傳播流程管理：適當(dāng)時候進行危機預(yù)演，讓內(nèi)部人員熟悉發(fā)生危機時必須要做的事情。

9、保證企業(yè)內(nèi)外溝通渠道的暢通。減少企業(yè)內(nèi)部職位層次，使組織結(jié)構(gòu)扁平化，確保出現(xiàn)的問題能快速反映到管理層。也可設(shè)立專門的信息采集部，收集和整理公司內(nèi)外信息。當(dāng)天可將信息直接向高層反映，以便更快發(fā)現(xiàn)問題并制定出更好的應(yīng)對方案。