第一篇：浙江省土地登記辦法(2002年3月30日浙江省人民政府令第141號(hào)發(fā)布根

【發(fā)布單位】浙江省 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2005-11-03 【生效日期】2005-11-03 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】浙江省

浙江省土地登記辦法

（2002年3月30日浙江省人民政府令第141號(hào)發(fā)布根據(jù)2005年11月3日《浙江省人民政府關(guān)于修改〈浙江省森林病蟲害防治實(shí)施辦法〉等7件規(guī)章的決定》修訂）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強(qiáng)土地權(quán)屬管理，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序，保障土地所有者、使用者和他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)土地管理法》、《 浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者和土地他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人，必須依照本辦法的規(guī)定，申請(qǐng)土地登記。

確認(rèn)林地的所有權(quán)或者使用權(quán)、水面和灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條第三條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地登記工作。

第四條第四條 依法登記的土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

未經(jīng)依法登記的土地，不得轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。

第二章 土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利登記

第五條第五條 土地登記以宗地為基本單元。

擁有或者使用兩宗以上土地的土地所有者或者使用者，應(yīng)當(dāng)分宗申請(qǐng)登記。

兩個(gè)以上土地使用者共同使用同一宗土地的，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)登記。

第六條第六條 依法使用劃撥國(guó)有土地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自實(shí)地定點(diǎn)放樣之日起30日內(nèi)，向土地所在地縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書，確認(rèn)使用權(quán)。

依法有償使用國(guó)有土地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自依照有償使用合同約定，支付土地使用權(quán)出讓金等有償使用費(fèi)之日起30日內(nèi)，向土地所在地縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書，確認(rèn)使用權(quán)。

未確定使用權(quán)的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

第七條第七條 省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、省屬企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體以及中央直屬企業(yè)事業(yè)單位依法使用本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地的登記發(fā)證工作，由省人民政府國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)，或者由其委托土地所在地市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門辦理。

省人民政府國(guó)土資源行政主管部門對(duì)登記中的有關(guān)爭(zhēng)議問(wèn)題依法予以裁定，對(duì)違反規(guī)定的土地登記發(fā)證結(jié)果依法撤銷，對(duì)委托的土地登記事務(wù)依法收回。

第八條第八條 農(nóng)民集體所有的土地，土地所有者或者發(fā)包者應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書，確認(rèn)所有權(quán)。

設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。

農(nóng)民集體所有土地的所有權(quán)登記細(xì)則，由省人民政府國(guó)土資源行政主管部門制定。

第九條第九條 農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自實(shí)地定點(diǎn)放樣之日起30日內(nèi)，向土地所在地的縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認(rèn)使用權(quán)。

農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地，土地使用者應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認(rèn)使用權(quán)。但已經(jīng)依法核發(fā)農(nóng)村集體土地承包權(quán)證書的，可以不再辦理土地使用權(quán)登記。未核發(fā)農(nóng)村集體土地承包權(quán)證書的，土地承包合同作為土地登記的依據(jù)，并核發(fā)土地使用權(quán)證書。

農(nóng)民集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地（不含責(zé)任山、自留山）依法用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自承包、租賃、招投標(biāo)合同批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，向土地所在地縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認(rèn)使用權(quán)。

第十條第十條 依法獨(dú)立使用的地下空間，使用者應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)使用之日起30日內(nèi)，向土地所在地縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)地下空間土地使用權(quán)證書，確認(rèn)使用權(quán)。

第十一條第十一條 有下列情形之一的，土地所有者、使用者應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之日起15日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)辦理土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記：

（一）依法抵押土地使用權(quán)的；

（二）依法出租土地使用權(quán)的；

（三）設(shè)定法律、法規(guī)規(guī)定需要登記的其他他項(xiàng)權(quán)利的。

他項(xiàng)權(quán)利發(fā)生變更的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)變更或者變更發(fā)生之日起15日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。

第十二條第十二條 有下列情形之一的，土地所有者、使用者應(yīng)當(dāng)在土地權(quán)屬變更之日起30日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理土地權(quán)屬變更登記：

（一）依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的；

（二）依法繼承土地使用權(quán)的；

（三）因交換、調(diào)整土地而發(fā)生土地所有權(quán)、使用權(quán)變更的；

（四）因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的；

（五）因單位合并、分立、兼并等原因引起土地使用權(quán)變更的；

（六）其他土地權(quán)屬依法變更的情形。

第十三條第十三條 土地用途發(fā)生變更或者改變土地利用狀況的，土地所有者、使用者或者他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)變更或者變更發(fā)生之日起30日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。

第十四條第十四條 土地開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在通過(guò)驗(yàn)收之日起30日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。

因名稱、法定代表人、地址、使用條件等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，土地所有者、使用者或者他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)變更或者變更發(fā)生之日起15日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。

第十五條第十五條 有下列情形之一的，土地所有者、使用者或者他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記：

（一）依法收回土地使用權(quán)的；

（二）國(guó)有土地使用權(quán)出讓或者租賃期滿，未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；

（三）因自然災(zāi)害造成土地滅失的；

（四）土地他項(xiàng)權(quán)利終止的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷登記的情形。

當(dāng)事人有前款所列情形之一，未按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷登記的，由原登記機(jī)關(guān)直接辦理注銷登記，注銷其土地證書。

第十六條第十六條 土地登記后，縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)錯(cuò)登、騙登或者漏登的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理更正登記；土地所有者、使用者、他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人以及其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)錯(cuò)登或漏登的，可以申請(qǐng)更正登記，縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)辦理更正登記。

辦理更正登記的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公告。

第三章 土地登記程序

第十七條第十七條 申請(qǐng)土地登記，可以由土地所有者、使用者、他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人自行申請(qǐng)，也可以委托土地登記代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。

土地登記代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省有關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理規(guī)定設(shè)立。

第十八條第十八條 申請(qǐng)土地登記，申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門提交下列文件：

（一）土地登記申請(qǐng)書；

（二）土地登記申請(qǐng)人的身份證明（個(gè)人的身份證明或者戶籍證明，單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法定代表人證明）；

（三）土地權(quán)屬來(lái)源證明；

（四）有地上建筑物和其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提交其權(quán)屬證明；

（五）需要繳納土地稅費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)提交稅費(fèi)繳納證明；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明。

委托代理人申請(qǐng)土地登記的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書和代理人身份證明。

第十九條第十九條 土地登記申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng)：

（一）申請(qǐng)人的名稱、地址；

（二）土地坐落、面積、用途、等級(jí)；

（三）土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利權(quán)屬來(lái)源；

（四）申請(qǐng)人的簽名蓋章；

（五）其他需要載明的事項(xiàng)。

第二十條第二十條 申請(qǐng)人提交土地權(quán)屬來(lái)源證明，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)的用地文件和國(guó)有土地劃撥決定書；

（二）使用集體土地進(jìn)行建設(shè)或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)的用地文件或者土地使用合同；

（三）以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同及土地使用權(quán)出讓金支付憑證；

（四）以入股方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交土地使用權(quán)入股的批準(zhǔn)文件和入股合同；

（五）依法承租土地的，應(yīng)當(dāng)提交土地租賃的批準(zhǔn)文件和租賃合同；

（六）以其他方式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交合法的權(quán)屬來(lái)源證明和其他有關(guān)文件。

第二十一條第二十一條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到土地登記申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的文件資料進(jìn)行全面審查，并按下列規(guī)定處理：

（一）符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)作出受理決定；

（二）申請(qǐng)人提供的證明材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人限期補(bǔ)正；

（三）有本辦法第二十二條情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定；

（四）有本辦法第二十三條情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出暫緩登記決定。

收到土地登記申請(qǐng)的國(guó)土資源行政主管部門在前款規(guī)定時(shí)間內(nèi)既未要求限期補(bǔ)正、又不作出受理決定的，審查期滿即為受理。

第二十二條第二十二條 申請(qǐng)土地登記有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門不予受理：

（一）不屬于本機(jī)關(guān)管轄的；

（二）在補(bǔ)正通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)未補(bǔ)正有關(guān)證明材料的；

（三）不能提供合法土地權(quán)屬來(lái)源證明的；

（四）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃期限超過(guò)土地使用權(quán)出讓最高年限的；

（五）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)申報(bào)地價(jià)而未申報(bào)的，或者隱瞞、虛報(bào)地價(jià)的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。

第二十三條第二十三條 有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫緩登記：

（一）土地權(quán)屬爭(zhēng)議尚未解決的；

（二）土地違法行為尚未處理或者正在處理的；

（三）因依法查封地上建筑物和其他附著物等原因限制土地權(quán)利的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)暫緩登記的其他事項(xiàng)。

前款所列情形消除后，縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理土地登記。

第二十四條第二十四條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門依法不予受理或者暫緩登記的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定，說(shuō)明理由及依據(jù)，并告知申請(qǐng)人享有申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先組織聽證。

第二十五條第二十五條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門受理土地登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地籍調(diào)查，審核土地權(quán)屬、面積、用途、等級(jí)等；符合登記要求的，應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域范圍內(nèi)公開發(fā)行的報(bào)紙或者縣級(jí)以上人民政府指定的固定場(chǎng)所予以公告，公告期限為15日，但本辦法第十四條規(guī)定的土地登記事項(xiàng)除外。

第二十六條第二十六條 申請(qǐng)人和其他利害關(guān)系人對(duì)公告內(nèi)容有異議的，可以在公告期限內(nèi)向受理登記申請(qǐng)的國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)復(fù)查，并提交復(fù)查申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)材料。

國(guó)土資源行政主管部門收到復(fù)查申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書面通知復(fù)查申請(qǐng)人。

第二十七條第二十七條 公告期滿，凡符合土地登記條件的，國(guó)土資源行政主管部門經(jīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)制作土地登記卡，頒發(fā)、更換、變更、注銷土地證書。

土地登記卡和土地證書是土地權(quán)利的合法憑證。土地證書遺失、損毀的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向原土地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳納有關(guān)登記費(fèi)用。登記費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限由國(guó)土資源行政主管部門報(bào)財(cái)政、價(jià)格部門核定。

第二十八條第二十八條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在下列規(guī)定期限內(nèi)辦理土地登記：

（一）國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)登記為30日；

（二）土地用途變更或者改變土地利用狀況登記為30日；

（三）他項(xiàng)權(quán)利登記為15日；

（四）注銷登記為15日；

（五）其他事項(xiàng)變更登記為15日。

前款規(guī)定期限從受理土地登記申請(qǐng)之日起計(jì)算，但公告期限除外。

第四章 監(jiān)督管理

第二十九條第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)土地登記活動(dòng)的監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度，依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

省人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全省土地登記工作的監(jiān)督檢查，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)土地登記有違法或不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正或查處。

第三十條第三十條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)土地登記工作的監(jiān)督管理。在查驗(yàn)登記文件時(shí)，發(fā)現(xiàn)有土地違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法履行土地監(jiān)察職能；在實(shí)施土地監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)未申請(qǐng)辦理土地登記的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期辦理登記。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門履行土地登記、土地監(jiān)察職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，不得拒絕、阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第三十一條第三十一條 自然人、法人和其他組織對(duì)國(guó)土資源行政主管部門的土地登記行為，有權(quán)向上級(jí)行政機(jī)關(guān)申訴或者檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查，并將核查結(jié)果及時(shí)答復(fù)申訴人或者檢舉人。

第三十二條第三十二條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向社會(huì)公布土地登記的條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，方便申請(qǐng)人，并自覺接受監(jiān)督。

第三十三條第三十三條 縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行土地證書查驗(yàn)制度，及時(shí)更正違法或者不當(dāng)?shù)耐恋氐怯洝＞唧w辦法由省人民政府國(guó)土資源行政主管部門制定。

第三十四條第三十四條 土地所有者、使用者和他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的期限，如實(shí)申請(qǐng)土地登記，不得虛報(bào)或者瞞報(bào)。

任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、復(fù)制土地證書、土地登記文件資料，不得利用土地證書、土地登記文件從事非法活動(dòng)。

第三十五條第三十五條 有關(guān)組織和個(gè)人可以查詢土地登記材料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密事項(xiàng)外，縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門不得拒絕。

第五章 法律責(zé)任

第三十六條第三十六條 對(duì)土地違法行為，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條第三十七條 違反本辦法第六條、第八條、第九條、第十條、第十一條第一款規(guī)定，不申請(qǐng)辦理土地登記的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令其限期辦理；逾期仍不辦理的，給予警告，并可處以2000元以下罰款。

第三十八條第三十八條 違反本辦法第十一條第二款、第十二條、第十三條規(guī)定，土地所有者、使用者不辦理土地變更登記的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令其限期辦理；逾期仍不辦理的，給予警告，并可處以每平方米10元以上20元以下的罰款。

第三十九條第三十九條 違反本辦法第十四條規(guī)定，土地所有者、使用者、他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人不辦理土地變更登記的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令其限期辦理；逾期不辦理的，給予警告，并可處以1000元以下的罰款。

第四十條第四十條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正，處以1000元以上10000元以下罰款，并收繳土地證書：

（一）采取欺騙手段，騙取土地登記的；

（二）偽造土地證書的；

（三）涂改土地證書的。

第四十一條第四十一條 在土地登記工作中有下列行為之一的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員給予行政處分：

（一）濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的；

（二）因工作嚴(yán)重失職造成錯(cuò)、漏登記，或者登記不當(dāng)而不糾正的；

（三）泄露工作中知悉的商業(yè)秘密的；

（四）遺失登記材料，給申請(qǐng)人造成重大損失的；

（五）刁難當(dāng)事人，或者收受賄賂的；

（六）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

（七）拒絕接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的。

國(guó)土資源行政主管部門及其工作人員因工作失職，造成當(dāng)事人損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第四十二條第四十二條 違反本辦法規(guī)定，涉嫌犯罪的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附則

第四十三條第四十三條 本辦法自2002年6月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：浙江省人民政府令

浙江省人民政府令(第234號(hào))

《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》已經(jīng)省人民政府第102次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2007年10月1日起施行。

省長(zhǎng) 呂祖善

二○○七年八月二十日

浙江省建筑節(jié)能管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，降低建筑物能耗，提高能源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事民用建筑新建、改建、擴(kuò)建，既有民用建筑（以下簡(jiǎn)稱既有建筑）的節(jié)能改造，建筑物用能系統(tǒng)運(yùn)行等活動(dòng)以及對(duì)建筑節(jié)能活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱的建筑節(jié)能，是指建筑物在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造和使用過(guò)程中，執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用相應(yīng)的建筑結(jié)構(gòu)、技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備，規(guī)范建筑物用能系統(tǒng)的運(yùn)行，減少建筑物及其用能系統(tǒng)的能耗，合理、有效利用能源的活動(dòng)。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織編制建筑節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；鼓勵(lì)和支持建筑節(jié)能的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)，促進(jìn)建筑節(jié)能新技術(shù)的應(yīng)用和推廣，并將建筑節(jié)能工作推進(jìn)情況納入對(duì)建筑節(jié)能職責(zé)部門的考核內(nèi)容。

第四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建筑節(jié)能監(jiān)督管理作。

縣級(jí)以上人民政府經(jīng)貿(mào)行政主管部門依照有關(guān)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章，負(fù)責(zé)建筑物用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、科技、財(cái)政、稅務(wù)、價(jià)格、工商、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好建筑節(jié)能相關(guān)工作。

各級(jí)發(fā)展新型墻體材料機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好建筑節(jié)能相關(guān)工作。

第五條 支持企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)組織在建筑節(jié)能中的科研創(chuàng)新和應(yīng)用活動(dòng)，對(duì)取得較大節(jié)能效益的，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 建筑節(jié)能規(guī)范

第六條 規(guī)劃編制單位在編制城市詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建筑節(jié)能篇（章）納入其中；確定建筑物布局、形狀和朝向時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮建筑節(jié)能的要求。

第七條 新建、改建、擴(kuò)建建筑工程的節(jié)能設(shè)計(jì)和既有建筑的節(jié)能改造工程，應(yīng)當(dāng)盡可能利用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?。其中，新?2層以下的建筑，應(yīng)當(dāng)將太陽(yáng)能利用與建筑進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)。

第八條 政府投資的建筑工程項(xiàng)目，其項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能篇（章）；實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能篇（章）；實(shí)行備案制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目，其備案報(bào)告中應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。

第九條 建設(shè)單位在編制設(shè)計(jì)任務(wù)書和招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)現(xiàn)行建筑節(jié)能的國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)（以下統(tǒng)稱建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)），單獨(dú)編制建筑節(jié)能篇（章）。

有關(guān)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門在依照《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》第二十條的規(guī)定對(duì)建設(shè)單位報(bào)送的招標(biāo)文件進(jìn)行備案審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查建筑節(jié)能相關(guān)內(nèi)容。

第十條 建筑工程的設(shè)計(jì)、施工單位在投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求具有建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容。

第十一條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)合同的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，保證建筑節(jié)能設(shè)計(jì)質(zhì)量，并在設(shè)計(jì)文件中單列建筑節(jié)能設(shè)計(jì)篇（章）。

建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)單位降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

第十二條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查建筑節(jié)能設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容，并在審查報(bào)告中單列建筑節(jié)能審查篇（章）。對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得予以審查合格。

第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求組織施工和安裝，并加強(qiáng)施工、安裝過(guò)程中的能源、資源節(jié)約。

墻體、屋面等節(jié)能工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督。

第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求對(duì)建筑節(jié)能工程實(shí)施監(jiān)理。對(duì)不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改。

第十五條 建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)建筑節(jié)能的內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。

建設(shè)單位向建設(shè)行政主管部門備案的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，應(yīng)當(dāng)有建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的內(nèi)容。

第十六條 建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)中的節(jié)能設(shè)施的最低保修期限為5年。建筑工程的其他保修項(xiàng)目和保修期限，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。

建筑節(jié)能工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十七條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用國(guó)家或者省建筑節(jié)能技術(shù)推廣公告中推薦的技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備，所選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)文件規(guī)定的節(jié)能要求，并具有產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品說(shuō)明書。

禁止在工程建設(shè)中使用列入國(guó)家或者省淘汰目錄的高耗能技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

第十八條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所售商品房的節(jié)能措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫節(jié)能指標(biāo)、用能系統(tǒng)、可再生能源利用和相應(yīng)保護(hù)要求等基本信息在住宅使用說(shuō)明書中予以明示。

第十九條 建筑物所有權(quán)人或者使用人不得擅自改變建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)；確需改變建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的，不得降低建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

采暖、空調(diào)、照明等用能系統(tǒng)運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)建筑物用能系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、檢修、監(jiān)測(cè)、保養(yǎng)及更新置換，及時(shí)清除系統(tǒng)故障，保證用能系統(tǒng)有效運(yùn)行。

第三章 監(jiān)督與保障

第二十條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門制定并向社會(huì)發(fā)布建筑節(jié)能技術(shù)推廣公告以及淘汰建筑工程中使用的高耗能技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備的目錄。

省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門共同制定建筑節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條 發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目前期文件中沒有建筑節(jié)能篇章或者有關(guān)內(nèi)容不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的政府投資和實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目，不得予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)。

第二十二條 建設(shè)行政主管部門對(duì)沒有提交包含建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容的施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明的建筑工程項(xiàng)目，不得發(fā)放施工許可證。

第二十三條 依法受建設(shè)行政主管部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)未按審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工的建筑節(jié)能工程，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。

第二十四條 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中沒有對(duì)建筑節(jié)能內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并重新組織竣工驗(yàn)收。

第二十五條 對(duì)公共建筑、建筑節(jié)能示范工程實(shí)行建筑節(jié)能能效標(biāo)識(shí)制度。依據(jù)建筑物的節(jié)能水平，建筑節(jié)能能效標(biāo)識(shí)分為若干等級(jí)。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

經(jīng)貿(mào)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《浙江省能源利用監(jiān)測(cè)管理辦法》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)建筑物用能和節(jié)能情況的監(jiān)測(cè)，為有關(guān)行政主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查提供有效依據(jù)。

第二十六條 從事建筑節(jié)能活動(dòng)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的建筑節(jié)能知識(shí)、技能教育和培訓(xùn)。

建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。

第二十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督，按照各自職責(zé)依法查處生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能產(chǎn)品和國(guó)家或省明令淘汰的產(chǎn)品、設(shè)備的行為。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)安排專項(xiàng)資金和提供財(cái)政貼息等方式，支持建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的研究與開發(fā)以及建筑節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)，扶持既有建筑節(jié)能改造、建筑節(jié)能示范工程建設(shè)、可再生能源建筑應(yīng)用的研究與開發(fā)等。

各級(jí)人民政府用于扶持企業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)安排一定比例用于前款所列的事項(xiàng)。

第二十九條 對(duì)開發(fā)、生產(chǎn)、使用建筑節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的企業(yè)，可以按照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

第三十條 鼓勵(lì)多元化、多渠道投資既有建筑的節(jié)能改造。投資人可以按照協(xié)議規(guī)定取得收益。

鼓勵(lì)從事建筑節(jié)能中介服務(wù)的單位和個(gè)人，為建筑節(jié)能工作提供相關(guān)服務(wù)。

第四章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本辦法規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。第三十二條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)

責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位、上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予行政處分：

（一）對(duì)未包含建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容的政府投資和實(shí)行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資建筑工程項(xiàng)目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的；

（二）對(duì)未提交包含建筑節(jié)能專項(xiàng)內(nèi)容的施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證明的建筑工程，核發(fā)施工許可證的；

（三）發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中沒有對(duì)建筑節(jié)能內(nèi)容同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收，未及時(shí)責(zé)令限期整改并重新組織竣工驗(yàn)收的；

（四）對(duì)建筑節(jié)能違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰而未予處罰或者行政處罰顯失公正的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十三條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)違反本辦法第十二條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由省建設(shè)行政主管部門撤銷對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)的認(rèn)定。

第三十四條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十三條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，建設(shè)行政主管部門終止與其的委托監(jiān)督關(guān)系。

第三十五條 建筑物所有權(quán)人或者使用人違反本辦法第十九條第一款規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令其修復(fù)，并可處500元以上2000元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章 附則

第三十六條 本辦法所稱的民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。

本辦法所稱的公共建筑，是指供人們進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的建筑物，包括用于辦公、商業(yè)、旅游、教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、郵政通信、交通運(yùn)輸（機(jī)場(chǎng)、港口、車站）、展覽等活動(dòng)的建筑。

本辦法所稱的用能系統(tǒng)，是指與建筑物同步設(shè)計(jì)、施工（安裝）的用能設(shè)備和設(shè)施。

第三十七條 農(nóng)村個(gè)人自建（含改建、擴(kuò)建）住宅的，不適用本辦法，但鼓勵(lì)應(yīng)用列入國(guó)家或者省建筑節(jié)能技術(shù)推廣公告的技術(shù)、工藝、材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

第三十八條 本辦法自2007年10月1日起施行。

發(fā)布部門：浙江省政府 發(fā)布日期：2007年08月20日 實(shí)施日期：2007年10月01日(地方法規(guī))

第三篇：浙江省土地登記辦法

【發(fā)布單位】浙江省 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2002-03-30 【生效日期】2002-03-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

浙江省土地登記辦法

二○○二年三月三十日

第一章 總則

第一條第一條 為了加強(qiáng)土地權(quán)屬管理，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序，保障土地所有者、使用者和他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)土地管理法》、《 浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者和土地他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人，必須依照本辦法的規(guī)定，申請(qǐng)土地登記。

確認(rèn)林地的所有權(quán)或者使用權(quán)、水面和灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《 中華人民共和國(guó)森林法》、《 中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條第三條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地登記工作。

第四條第四條 依法登記的土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

未經(jīng)依法登記的土地，不得轉(zhuǎn)讓、出租和抵押。

第二章 土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利登記

第五條第五條 土地登記以宗地為基本單元。

擁有或者使用兩宗以上土地的土地所有者或者使用者，應(yīng)當(dāng)分宗申請(qǐng)登記。

兩個(gè)以上土地使用者共同使用同一宗土地的，應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)登記。

第六條第六條 依法使用劃撥國(guó)有土地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自實(shí)地定點(diǎn)放樣之日起30日內(nèi)，向土地所在地縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書，確認(rèn)使用權(quán)。

依法有償使用國(guó)有土地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自依照有償使用合同約定，支付土地使用權(quán)出讓金等有償使用費(fèi)之日起30日內(nèi)，向土地所在地縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書，確認(rèn)使用權(quán)。

未確定使用權(quán)的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

第七條第七條 省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、省屬企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體以及中央直屬企業(yè)事業(yè)單位依法使用本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地的登記發(fā)證工作，由省人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)，或者由其委托土地所在地市、縣人民政府土地行政主管部門辦理。

省人民政府土地行政主管部門對(duì)登記中的有關(guān)爭(zhēng)議問(wèn)題依法予以裁定，對(duì)違反規(guī)定的土地登記發(fā)證結(jié)果依法撤銷，對(duì)委托的土地登記事務(wù)依法收回。

第八條第八條 農(nóng)民集體所有的土地，土地所有者或者發(fā)包者應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書，確認(rèn)所有權(quán)。

設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。

農(nóng)民集體所有土地的所有權(quán)登記細(xì)則，由省人民政府土地行政主管部門制定。

第九條第九條 農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自實(shí)地定點(diǎn)放樣之日起30日內(nèi)，向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認(rèn)使用權(quán)。

農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地，土地使用者應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認(rèn)使用權(quán)。但已經(jīng)依法核發(fā)農(nóng)村集體土地承包權(quán)證書的，可以不再辦理土地使用權(quán)登記。未核發(fā)農(nóng)村集體土地承包權(quán)證書的，土地承包合同作為土地登記的依據(jù)，并核發(fā)土地使用權(quán)證書。

農(nóng)民集體所有的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地（不含責(zé)任山、自留山）依法用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自承包、租賃、招投標(biāo)合同批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)，向土地所在地縣級(jí)人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書，確認(rèn)使用權(quán)。

第十條第十條 依法獨(dú)立使用的地下空間，使用者應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)使用之日起30日內(nèi)，向土地所在地縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)地下空間土地使用權(quán)證書，確認(rèn)使用權(quán)。

第十一條第十一條 有下列情形之一的，土地所有者、使用者應(yīng)當(dāng)在簽訂合同之日起15日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)辦理土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記：

（一）依法抵押土地使用權(quán)的；

（二）依法出租土地使用權(quán)的；

（三）設(shè)定法律、法規(guī)規(guī)定需要登記的其他他項(xiàng)權(quán)利的。

他項(xiàng)權(quán)利發(fā)生變更的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)變更或者變更發(fā)生之日起15日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。

第十二條第十二條 有下列情形之一的，土地所有者、使用者應(yīng)當(dāng)在土地權(quán)屬變更之日起30日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理土地權(quán)屬變更登記：

（一）依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的；

（二）依法繼承土地使用權(quán)的；

（三）因交換、調(diào)整土地而發(fā)生土地所有權(quán)、使用權(quán)變更的；

（四）因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的；

（五）因單位合并、分立、兼并等原因引起土地使用權(quán)變更的；

（六）其他土地權(quán)屬依法變更的情形。

第十三條第十三條 土地用途發(fā)生變更或者改變土地利用狀況的，土地所有者、使用者或者他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)變更或者變更發(fā)生之日起30日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。

第十四條第十四條 土地開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在通過(guò)驗(yàn)收之日起30日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。

因名稱、法定代表人、地址、使用條件等登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，土地所有者、使用者或者他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)變更或者變更發(fā)生之日起15日內(nèi)，向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。

第十五條第十五條 有下列情形之一的，土地所有者、使用者或者他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記：

（一）依法收回土地使用權(quán)的；

（二）國(guó)有土地使用權(quán)出讓或者租賃期滿，未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的；

（三）因自然災(zāi)害造成土地滅失的；

（四）土地他項(xiàng)權(quán)利終止的；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷登記的情形。

當(dāng)事人有前款所列情形之一，未按照本辦法規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷登記的，由原登記機(jī)關(guān)直接辦理注銷登記，注銷其土地證書。

第十六條第十六條 土地登記后，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)錯(cuò)登、騙登或者漏登的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理更正登記；土地所有者、使用者、他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人以及其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)錯(cuò)登或漏登的，可以申請(qǐng)更正登記，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)辦理更正登記。

辦理更正登記的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公告。

第三章 土地登記程序

第十七條第十七條 申請(qǐng)土地登記，可以由土地所有者、使用者、他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人自行申請(qǐng)，也可以委托土地登記代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)登記。

土地登記代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省有關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理規(guī)定的條件和程序設(shè)立；從事土地登記代理業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府土地行政主管部門資格認(rèn)定。

第十八條第十八條 申請(qǐng)土地登記，申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門提交下列文件：

（一）土地登記申請(qǐng)書；

（二）土地登記申請(qǐng)人的身份證明（個(gè)人的身份證明或者戶籍證明，單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法定代表人證明）；

（三）土地權(quán)屬來(lái)源證明；

（四）有地上建筑物和其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提交其權(quán)屬證明；

（五）需要繳納土地稅費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)提交稅費(fèi)繳納證明；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明。

委托代理人申請(qǐng)土地登記的，還應(yīng)提交授權(quán)委托書和代理人身份證明。

第十九條第十九條 土地登記申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項(xiàng)：

（一）申請(qǐng)人的名稱、地址；

（二）土地坐落、面積、用途、等級(jí)；

（三）土地所有權(quán)、使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利權(quán)屬來(lái)源；

（四）申請(qǐng)人的簽名蓋章；

（五）其他需要載明的事項(xiàng)。

第二十條第二十條 申請(qǐng)人提交土地權(quán)屬來(lái)源證明，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)的用地文件和國(guó)有土地劃撥決定書；

（二）使用集體土地進(jìn)行建設(shè)或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)的用地文件或者土地使用合同；

（三）以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同及土地使用權(quán)出讓金支付憑證；

（四）以入股方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交土地使用權(quán)入股的批準(zhǔn)文件和入股合同；

（五）依法承租土地的，應(yīng)當(dāng)提交土地租賃的批準(zhǔn)文件和租賃合同；

（六）以其他方式取得土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提交合法的權(quán)屬來(lái)源證明和其他有關(guān)文件。

第二十一條第二十一條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到土地登記申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的文件資料進(jìn)行全面審查，并按下列規(guī)定處理：

（一）符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)作出受理決定；

（二）申請(qǐng)人提供的證明材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人限期補(bǔ)正；

（三）有本辦法第二十二條情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定；

（四）有本辦法第二十三條情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出暫緩登記決定。

收到土地登記申請(qǐng)的土地行政主管部門在前款規(guī)定時(shí)間內(nèi)既未要求限期補(bǔ)正、又不作出受理決定的，審查期滿即為受理。

第二十二條第二十二條 申請(qǐng)土地登記有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門不予受理：

（一）不屬于本機(jī)關(guān)管轄的；

（二）在補(bǔ)正通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)未補(bǔ)正有關(guān)證明材料的；

（三）不能提供合法土地權(quán)屬來(lái)源證明的；

（四）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃期限超過(guò)土地使用權(quán)出讓最高年限的；

（五）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)申報(bào)地價(jià)而未申報(bào)的，或者隱瞞、虛報(bào)地價(jià)的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予受理的其他情形。

第二十三條第二十三條 有下列情形之一的，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫緩登記：

（一）土地權(quán)屬爭(zhēng)議尚未解決的；

（二）土地違法行為尚未處理或者正在處理的；

（三）因依法查封地上建筑物和其他附著物等原因限制土地權(quán)利的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)暫緩登記的其他事項(xiàng)。

前款所列情形消除后，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理土地登記。

第二十四條第二十四條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門依法不予受理或者暫緩登記的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定，說(shuō)明理由及依據(jù)，并告知申請(qǐng)人享有申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先組織聽證。

第二十五條第二十五條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門受理土地登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地籍調(diào)查，審核土地權(quán)屬、面積、用途、等級(jí)等；符合登記要求的，應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域范圍內(nèi)公開發(fā)行的報(bào)紙或者縣級(jí)以上人民政府指定的固定場(chǎng)所予以公告，公告期限為15日，但本辦法第十四條規(guī)定的土地登記事項(xiàng)除外。

第二十六條第二十六條 申請(qǐng)人和其他利害關(guān)系人對(duì)公告內(nèi)容有異議的，可以在公告期限內(nèi)向受理登記申請(qǐng)的土地行政主管部門申請(qǐng)復(fù)查，并提交復(fù)查申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)材料。

土地行政主管部門收到復(fù)查申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果書面通知復(fù)查申請(qǐng)人。

第二十七條第二十七條 公告期滿，凡符合土地登記條件的，土地行政主管部門經(jīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)制作土地登記卡，頒發(fā)、更換、變更、注銷土地證書。

土地登記卡和土地證書是土地權(quán)利的合法憑證。土地證書遺失、損毀的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向原土地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳納有關(guān)登記費(fèi)用。登記費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限由土地行政主管部門報(bào)財(cái)政、價(jià)格部門核定。

第二十八條第二十八條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在下列規(guī)定期限內(nèi)辦理土地登記：

（一）國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)登記為30日；

（二）土地用途變更或者改變土地利用狀況登記為30日；

（三）他項(xiàng)權(quán)利登記為15日；

（四）注銷登記為15日；

（五）其他事項(xiàng)變更登記為15日。

前款規(guī)定期限從受理土地登記申請(qǐng)之日起計(jì)算，但公告期限除外。

第四章 監(jiān)督管理

第二十九條第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對(duì)土地登記活動(dòng)的監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度，依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

省人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全省土地登記工作的監(jiān)督檢查，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)土地登記有違法或不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正或查處。

第三十條第三十條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)土地登記工作的監(jiān)督管理。在查驗(yàn)登記文件時(shí)，發(fā)現(xiàn)有土地違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法履行土地監(jiān)察職能；在實(shí)施土地監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)未申請(qǐng)辦理土地登記的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期辦理登記。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門履行土地登記、土地監(jiān)察職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以支持和配合，不得拒絕、阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第三十一條第三十一條 自然人、法人和其他組織對(duì)土地行政主管部門的土地登記行為，有權(quán)向上級(jí)行政機(jī)關(guān)申訴或者檢舉。上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核查，并將核查結(jié)果及時(shí)答復(fù)申訴人或者檢舉人。

第三十二條第三十二條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向社會(huì)公布土地登記的條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，方便申請(qǐng)人，并自覺接受監(jiān)督。

第三十三條第三十三條 從事土地登記工作的人員應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家或省人民政府土地行政主管部門核發(fā)的土地登記人員資格證書，持證上崗。

第三十四條第三十四條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行土地證書查驗(yàn)制度，及時(shí)更正違法或者不當(dāng)?shù)耐恋氐怯?。具體辦法由省人民政府土地行政主管部門制定。

第三十五條第三十五條 土地所有者、使用者和他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的期限，如實(shí)申請(qǐng)土地登記，不得虛報(bào)或者瞞報(bào)。

任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、復(fù)制土地證書、土地登記文件資料，不得利用土地證書、土地登記文件從事非法活動(dòng)。

第三十六條第三十六條 有關(guān)組織和個(gè)人可以查詢土地登記材料，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密事項(xiàng)外，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門不得拒絕。

第五章 法律責(zé)任

第三十七條第三十七條 對(duì)土地違法行為，法律、法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條第三十八條 違反本辦法第六條、第八條、第九條、第十條、第十一條第一款規(guī)定，不申請(qǐng)辦理土地登記的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期辦理；逾期仍不辦理的，給予警告，并可處以2000元以下罰款。

第三十九條第三十九條 違反本辦法第十一條第二款、第十二條、第十三條規(guī)定，土地所有者、使用者不辦理土地變更登記的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期辦理；逾期仍不辦理的，給予警告，并可處以每平方米10元以上20元以下的罰款。

第四十條第四十條 違反本辦法第十四條規(guī)定，土地所有者、使用者、他項(xiàng)權(quán)利當(dāng)事人不辦理土地變更登記的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令其限期辦理；逾期不辦理的，給予警告，并可處以1000元以下的罰款。

第四十一條第四十一條 有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，處以1000元以上10000元以下罰款，并收繳土地證書：

（一）采取欺騙手段，騙取土地登記的；

（二）偽造土地證書的；

（三）涂改土地證書的。

第四十二條第四十二條 在土地登記工作中有下列行為之一的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員給予行政處分：

（一）濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的；

（二）因工作嚴(yán)重失職造成錯(cuò)、漏登記，或者登記不當(dāng)而不糾正的；

（三）泄露工作中知悉的商業(yè)秘密的；

（四）遺失登記材料，給申請(qǐng)人造成重大損失的；

（五）刁難當(dāng)事人，或者收受賄賂的；

（六）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

（七）拒絕接受上級(jí)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的。

土地行政主管部門及其工作人員因工作失職，造成當(dāng)事人損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第四十三條第四十三條 違反本辦法規(guī)定，涉嫌犯罪的，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附則

第四十四條第四十四條 本辦法自2002年6月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：《浙江省土地登記辦法》實(shí)施細(xì)則

浙江省國(guó)土資源廳

浙土資發(fā)[2003]38號(hào)

關(guān)于印發(fā)《浙江省土地登記辦法實(shí)施細(xì)則》的通知

各市、縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局：

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)土地產(chǎn)權(quán)管理，促進(jìn)土地登記規(guī)范化建設(shè)，省廳制定了《浙江省土地登記辦法實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在實(shí)施過(guò)程中有什么問(wèn)題結(jié)合建議，請(qǐng)及時(shí)反饋廳地籍管理處。

二○○三年四月八日

《浙江省土地登記辦法》實(shí)施細(xì)則

第一章總 則

第一條根據(jù)《浙江省土地登記辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），制定本細(xì)則。

第二條《辦法》所稱的土地登記包括國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)、土地他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定登記和變更登記，用途、名稱、地址、法定代表人、使用條件等變更登記以及注銷、更正及其他登記。

第三條土地登記工作由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)。由人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)的省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、省屬企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體以及中央直屬企業(yè)事業(yè)單位依法使用本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地的登記發(fā)證工作，除需要省土地行政主管部門直接辦理外，委托土地所在地市、縣人民政府土地行政主管部門辦理，登記后及時(shí)抄告省土地行政主管部門。

第四條土地登記卡是土地登記的主件，是土地權(quán)利設(shè)定、轉(zhuǎn)移、變更、終止等的法律依據(jù)。土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的設(shè)定、變更或注銷，都應(yīng)在土地登記卡上記載，并應(yīng)有取得土地登記上崗資格的經(jīng)辦人、審核人簽字蓋章。

第二章土地登記類型

第五條依法使用劃撥國(guó)有土地的，土地使用者應(yīng)在實(shí)地定點(diǎn)放樣之日起或批準(zhǔn)使用之日起30日內(nèi)申請(qǐng)劃撥國(guó)有土地使用權(quán)的設(shè)定登記。依法有償使用國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)按照有償使用合同約定，支付土地使用權(quán)出讓金（有償使用費(fèi)）后30日內(nèi)申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

國(guó)有土地?zé)o使用者的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查和登記。

第六條農(nóng)民宅基地土地使用權(quán)登記，堅(jiān)持一戶一宅。農(nóng)民合法使用的宅基地為一戶一處（宗）的，依法予以登記，其面積超過(guò)法定面積標(biāo)準(zhǔn)的，在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量。

農(nóng)民合法使用的宅基地一戶多處（二宗以上）的，確定一處為主宅，依法予以登記，其余作為非主宅進(jìn)行登記，在土地登記卡和土地證書內(nèi)載明“非主宅”字樣。一處主宅面積不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可以確定二處以上為主宅（兩處以上累計(jì)面積超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，在土地登記卡和土地證書內(nèi)注明超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量）。

對(duì)符合分戶建房標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定而尚未分戶的農(nóng)村居民，其現(xiàn)有合法使用的宅基地沒有超過(guò)分戶建房用地合計(jì)面積標(biāo)準(zhǔn)的，可將現(xiàn)有宅基地作主宅依法予以登記。

農(nóng)民宅基地少批多用、未批先用等違法用地必須依法進(jìn)行處理，未經(jīng)處理不得予以土地登記。

新批準(zhǔn)取得的集體非農(nóng)建設(shè)用地，土地使用者應(yīng)自實(shí)地定點(diǎn)放樣之日起30日內(nèi)申請(qǐng)集體土地使用權(quán)設(shè)定登記。

第七條建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后應(yīng)按規(guī)定辦理變更登記。土地登記機(jī)關(guān)在受理土地變更登記申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行地籍調(diào)查和權(quán)屬審核。調(diào)查和審核過(guò)程發(fā)現(xiàn)有擅自改變用途、超過(guò)用地審批時(shí)確定的容積率、擅自聯(lián)建、移位、超占以及改變土地使用條件等違法違約用地行為的，應(yīng)依法予以處理并補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。

在辦理住宅小區(qū)等群體房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目（包括商品房、拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房等）竣工驗(yàn)收后變更登記時(shí)，應(yīng)同時(shí)辦理分割登記，將該宗地（地塊）的土地面積根據(jù)所提供的具有合法依據(jù)的每套房子的建筑面積占總建筑面積之比予以分?jǐn)偅⒁宰诘貎?nèi)每套住宅或每個(gè)分割單元為單位向房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位核發(fā)《土地使用權(quán)分割登記憑證》或《國(guó)有土地使用證》。

第八條經(jīng)依法批準(zhǔn)獨(dú)立使用的地下建筑物（不與地上建筑物連為一體的），其土地權(quán)利可確定為地下空間土地使用權(quán)，具體登記時(shí)，可按照土地使用權(quán)登記的程序和方法進(jìn)行。其土地面積為地下建筑物垂直投影面積，并在備注欄注明相應(yīng)地上土地使用權(quán)的特征。

與地上建筑物連為一體的地下建筑物，應(yīng)根據(jù)土地使用的具體批準(zhǔn)文件確定其土地權(quán)利性質(zhì)。如果明確連同地面土地使用權(quán)開發(fā)使用的，可作為一個(gè)整體確定土地使用權(quán)，具體登記時(shí)，將地下建筑物的建筑面積計(jì)入整體建筑總面積，然后按權(quán)利人擁有的地下建筑面積占整體建筑面積的比例分?jǐn)偟孛嫔系耐恋孛娣e；如果明確以地下土地使用權(quán)依法批準(zhǔn)使用的，可確定為地下空間土地使用權(quán)，其土地面積為地下建筑物垂直投影面積；如果以土地他項(xiàng)權(quán)利形式取得的，可確定為土地他項(xiàng)權(quán)利。

第九條土地使用權(quán)抵押登記是變更土地登記的一類，必須由土地登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行登記。以土地使用權(quán)進(jìn)行抵押擔(dān)保的前提是主合同必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立抵押合同。

申請(qǐng)土地使用權(quán)抵押登記應(yīng)提交以下材料：（1）《土地他項(xiàng)權(quán)利（抵押）登記申請(qǐng)書》；

（2）土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)證書；（3）身份證明；（4）主合同和抵押合同。非法人企業(yè)、組織的房地產(chǎn)抵押，應(yīng)提交其產(chǎn)權(quán)部門同意抵押的批準(zhǔn)文件。

同一宗地設(shè)定若干抵押權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按申請(qǐng)受理的先后順序辦理抵押登記。抵押權(quán)的順序以核準(zhǔn)登記的先后順序?yàn)闇?zhǔn)。

土地使用權(quán)抵押登記內(nèi)容應(yīng)包括抵押土地座落、面積、四至、用途、抵押貸款金額、抵押期限、權(quán)利順序等。

第十條土地用途登記按新的《全國(guó)土地分類（試行）》執(zhí)行，調(diào)查登記到三級(jí)類。對(duì)一宗地有兩種或兩種以上用途的，能明確界線的，按界線分別登記；不能劃清界線的，可按“共用宗（混合宗）”處理，各類土地面積按分?jǐn)偯娣e確定。

土地用途發(fā)生變更的，經(jīng)依法批準(zhǔn)后，持有關(guān)批準(zhǔn)文件等，辦理土地用途變更登記。第十一條因舊城改造、公共利益需要等依法收回國(guó)有土地使用權(quán)的，土地行政主管部門在報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布公告，要求土地權(quán)利人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)辦理注銷土地登記，未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷登記的，原土地登記機(jī)關(guān)可直接辦理注銷登記，注銷其土地證書。

第十二條有下列情形之一的，土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定直接辦理注銷土地登記，注銷原土地證書：

（1）未按《辦法》第十五條規(guī)定申請(qǐng)注銷土地登記的；

（2）依法沒收土地使用權(quán)的；

（3）人民政府、人民法院依法作出的具有法律效力的調(diào)解、裁定、裁決、判決，土地權(quán)屬依法隨之發(fā)生強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移后未辦理注銷土地登記的；

（4）其他依法應(yīng)當(dāng)直接注銷土地登記的。

按前款規(guī)定直接辦理注銷土地登記的，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)書面通知當(dāng)事人，限期交回土地權(quán)利證書。當(dāng)事人未在期限內(nèi)交回土地權(quán)利證書的，由土地行政主管部門公告注銷該土地權(quán)利證書。

第十三條在土地登記后，土地權(quán)利人以及其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)錯(cuò)登或漏登，申請(qǐng)更正登記，或縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)錯(cuò)登、騙登或者漏登的，土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定辦理更正登記。

有下列情形之一的，土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定直接辦理更正登記，撤銷全部或部分核準(zhǔn)登記的事項(xiàng)：

（1）當(dāng)事人在申請(qǐng)登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況或偽造有關(guān)證件、文件，采取欺騙手段獲準(zhǔn)登記的；

（2）當(dāng)事人對(duì)土地不擁有合法權(quán)利的；

（3）因登記機(jī)關(guān)工作人員疏忽造成登記不當(dāng)?shù)摹?/p>

辦理更正登記須按照土地登記的法定程序進(jìn)行，審核結(jié)果必須及時(shí)予以公告，公告時(shí)間為15日。公告期內(nèi)未提出異議的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，辦理更正登記，注銷原土地證書。

第十四條司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)等依法查封或凍結(jié)債務(wù)人的土地權(quán)利，以限制其處分或轉(zhuǎn)移其土地權(quán)利而要求予以查封登記的，土地行政主管部門應(yīng)根據(jù)法院的民事裁定書或其他法律文書，以及土地登記申請(qǐng)表或委托登記函文等，辦理查封登記。

申請(qǐng)土地查封登記應(yīng)有明確的查封期限。

第十五條土地權(quán)利人因土地權(quán)利證書遺失、滅失，向原土地登記機(jī)關(guān)提出遺失補(bǔ)證申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交下列文件資料：

（1）遺失、滅失原因的書面說(shuō)明和承擔(dān)法律責(zé)任的具結(jié)保證書；

（2）刊登遺失、滅失土地權(quán)利證書啟事的報(bào)紙。

土地登記機(jī)關(guān)在受理遺失補(bǔ)證登記申請(qǐng)后，應(yīng)按土地登記法定程序予以辦理，審核后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公告，公告期限為3個(gè)月。公告期內(nèi)無(wú)人提出異議的，重新核發(fā)土地權(quán)利證書。（補(bǔ)發(fā)的土地權(quán)利證書應(yīng)當(dāng)加注“補(bǔ)發(fā)”字樣。）

第三章 土地登記程序

第十六條土地登記的一般程序?yàn)椋海?）收件和受理；（2）地籍調(diào)查；（3）權(quán)屬審核；（4）公告；（5）批準(zhǔn)；（6）注冊(cè)登記；（7）核發(fā)證書。

第十七條土地權(quán)利人在申請(qǐng)土地登記時(shí)應(yīng)提交的文件資料包括：（1）土地登記申請(qǐng)書；

（2）土地登記申請(qǐng)人的身份證明（個(gè)人的身份證明或者戶籍證明，單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法定代表人證明）；（3）土地權(quán)屬來(lái)源證明；（4）有地上建筑物和其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提交其權(quán)屬證明；（5）需要繳納土地稅費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)提交稅費(fèi)繳納證明；（6）需提供圖件資料的，應(yīng)提供有資質(zhì)的土地勘測(cè)機(jī)構(gòu)出具的宗地圖和測(cè)繪資料；（7）應(yīng)當(dāng)提交的其他證明材料。

第十八條申請(qǐng)土地登記，當(dāng)事人可以自行申請(qǐng)，也可以委托代理。委托代理的，應(yīng)當(dāng)提交委托書、代理人資格和身份證明。

從事土地登記專業(yè)代理業(yè)務(wù)的人員必須經(jīng)省人民政府土地行政主管部門資格認(rèn)定，以土地登記代理機(jī)構(gòu)的名義從事土地登記代理業(yè)務(wù)。土地登記代理機(jī)構(gòu)需經(jīng)當(dāng)?shù)毓ど套?cè)和省人民政府土地行政主管部門資質(zhì)確認(rèn)。

第十九條土地行政主管部門在收到土地登記申請(qǐng)之日起10日內(nèi)，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人提交的土地登記資料進(jìn)行全面審查，作出是否受理決定。

按《辦法》第22條和23條規(guī)定作出不予受理或者暫緩登記決定的，應(yīng)當(dāng)以書面形式作

出，并說(shuō)明理由及依據(jù)，告之當(dāng)事人享有行政復(fù)議的權(quán)利。

第二十條土地行政主管部門對(duì)受理土地登記申請(qǐng)的，經(jīng)地籍調(diào)查，權(quán)屬審核后，對(duì)符合土地登記要求和需要進(jìn)行公告的，應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域范圍內(nèi)公開發(fā)行的報(bào)紙或者縣級(jí)以上人民政府指定的固定場(chǎng)所予以公告。

第四章 監(jiān)督管理

第二十一條省土地行政主管部門對(duì)全省土地登記工作負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，建立土地登記規(guī)范化考核制度，根據(jù)不同階段提出土地登記規(guī)范化的要求，制定具體考核目標(biāo)。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)設(shè)立土地登記的專職機(jī)構(gòu)，具體來(lái)承擔(dān)土地登記任務(wù)。應(yīng)加強(qiáng)土地登記人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二十三條土地證書實(shí)行查驗(yàn)制度。土地登記機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況需要，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的土地證書進(jìn)行驗(yàn)證。（驗(yàn)證的期限，由縣級(jí)以上人民政府規(guī)定）。

驗(yàn)證應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)布公告。公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）驗(yàn)證的區(qū)域；

（二）申請(qǐng)期限；

（三）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)證件；

（四）受理申請(qǐng)地點(diǎn)；

（五）其他應(yīng)當(dāng)公告的事項(xiàng)。

第二十四條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)建立土地登記資料公開查詢制度，按照《浙江省土地登記公開查詢辦法（試行）》提供土地登記結(jié)果或原始憑證的查詢。查詢土地登記資料，查詢?nèi)藨?yīng)提出書面申請(qǐng)，明確查詢內(nèi)容和目的。

第二十五條不按規(guī)定及時(shí)申請(qǐng)辦理土地登記的，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門可按《辦法》規(guī)定責(zé)令其限期辦理。

第五章 附 則

第二十六條 本細(xì)則由浙江省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。

第五篇：浙江省人民政府

浙江省人民政府 文件 中國(guó)人民

解 放 軍浙江省軍區(qū)

浙政發(fā)〔2010〕43號(hào)

浙江省人民政府浙江省軍區(qū) 關(guān)于表彰2009年冬季征兵工作 先進(jìn)單位和個(gè)人的通報(bào)

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，各軍分區(qū)（警備區(qū)、預(yù)備役師）、縣（市、區(qū)）人武部、預(yù)備役團(tuán)，省政府直屬各單位： 2009年冬季征兵工作，各地、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、中央軍委冬季征兵命令，積極適應(yīng)征兵工作改革，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持規(guī)范征兵、廉潔征兵、創(chuàng)新征兵，兵員質(zhì)量有了明顯提高，圓滿完成了新兵征集任務(wù)，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)單位和個(gè)人。為樹立典型、鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)全省征兵工作-1-

健康發(fā)展，決定對(duì)下列27個(gè)單位和38名個(gè)人予以通報(bào)表彰。

一、先進(jìn)單位（27個(gè)）

1、先進(jìn)市：杭州市、寧波市

2、先進(jìn)縣（市、區(qū)）：杭州市江干區(qū)，淳安縣；寧波市鄞州區(qū)、北侖區(qū)，奉化市；溫州市龍灣區(qū)，瑞安市，泰順縣；紹興市越城區(qū)，紹興縣；嘉善縣，海鹽縣；湖州市吳興區(qū)，長(zhǎng)興縣；金華市金東區(qū)，永康市，磐安縣；江山市，龍游縣；嵊泗縣；臺(tái)州市黃巖區(qū)，臨海市，仙居縣；麗水市蓮都區(qū)，遂昌縣。

二、先進(jìn)個(gè)人（38個(gè)）

陳寧杭州市人民政府征兵辦公室

倪榮杭州市拱墅區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)

林建軍杭州下沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)白楊街道人武部部長(zhǎng) 徐獻(xiàn)星臨安市人武部軍事科參謀

陳新建德市人武部部長(zhǎng)

何學(xué)軍寧波軍分區(qū)后勤部部長(zhǎng)

鄒育平寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人武部政委

郭磊余姚市公安局副局長(zhǎng)

黃勝利寧波市衛(wèi)生局醫(yī)政處主任科員

徐春成溫州市鹿城區(qū)江濱街道人武部部長(zhǎng) 李建新樂清市公安局治安大隊(duì)民警

李先鋒平陽(yáng)縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

黃傳樸蒼南縣龍港鎮(zhèn)人武部部長(zhǎng)

洪昌飛紹興軍分區(qū)后勤部部長(zhǎng)

陸云斌上虞市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)

屠季祥嵊州市公安局治安大隊(duì)教導(dǎo)員 陸燦明嘉善縣人武部副部長(zhǎng)兼軍事科長(zhǎng) 陸龍根平湖市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長(zhǎng)

徐志遠(yuǎn)海寧市公安局副局長(zhǎng)

朱克勤湖州市衛(wèi)生局醫(yī)政科教處副處長(zhǎng) 陸鳳江湖州市南潯區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng) 夏學(xué)方德清縣人武部副部長(zhǎng)

萬(wàn)文東陽(yáng)市人武部部長(zhǎng)

陳家進(jìn)浦江縣中醫(yī)院醫(yī)務(wù)科主任

鄒衛(wèi)星武義縣公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng) 韓軍衢州市公安局治安大隊(duì)民警

趙建新衢州市衢江區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng) 徐羿常山縣人武部部長(zhǎng)

應(yīng)明舟山市定海區(qū)人武部副部長(zhǎng)

劉永藝舟山市普陀區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng) 林文華臺(tái)州軍分區(qū)司令部參謀

陳祥榮臺(tái)州市椒江區(qū)區(qū)長(zhǎng)

閔民航溫嶺市人武部軍事科參謀

吳曉峰三門縣人民醫(yī)院副主任醫(yī)師

葉建宏青田縣公安局鶴城鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)

黃樟生松陽(yáng)縣人民醫(yī)院外科主任

李文彬縉云縣新建鎮(zhèn)人民武裝部部長(zhǎng) 侯明強(qiáng)浙江省軍區(qū)司令部動(dòng)員處副處長(zhǎng) 希望上述受表彰的單位和個(gè)人謙虛謹(jǐn)慎，再接再厲，進(jìn)一步搞好征兵工作，向部隊(duì)輸送更多的優(yōu)質(zhì)兵員。各地、各有關(guān)部門和廣大征兵工作者要向他們學(xué)習(xí)，積極做好我省征兵工作，為國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

浙 江 省 人 民 政 府

中國(guó)人民解放軍浙江省軍區(qū)

二〇一〇年九月十七日

主題詞：軍事 征兵 表彰 通報(bào)

抄送：民政部，總參謀部，南京軍區(qū)，省委各部門，省人大常

委會(huì)、省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院。

浙江省人民政府辦公廳2010年9月25日印發(fā)