第一篇：鄧州市“一村一品”工程帶動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鄧州市“一村一品”工程帶動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展 鄧州市把實施“一村一品”工程作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收的重點工程來抓,幫助和引導農(nóng)民依托資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，使全市五成以上的建制村都有了自己的品牌項目，村級主導產(chǎn)業(yè)可為當?shù)剞r(nóng)民人均增收500多元。

眼下，白牛鄉(xiāng)盛營村的村民們最關注的就是500多畝中華壽桃了。村民銀素華種的2000株桃樹大部分已經(jīng)進入盛果期，30多個品種的桃子，從五月份陸續(xù)成熟一直賣到八月中旬，每公斤買到了10多塊錢還供不應求，每株40多公斤的產(chǎn)量，至少要給她創(chuàng)造10多萬元的收入。“現(xiàn)在種桃已經(jīng)很有經(jīng)驗了，種植面積也成規(guī)模了，好品種也多了，有桃都不愁賣。明年全都桃樹都進入盛果期，我的收入還能再翻一番?！便y素華激動的說。

5年前，從這個村首位村民引進種植成功中華壽桃并獲得可觀的經(jīng)濟效益開始，鄉(xiāng)村兩級就因勢利導，做好發(fā)展規(guī)劃，研究制定出促進土地流轉的指導意見，鼓勵村民依托省道兩側種植中華壽桃。在示范戶的帶動下，村里桃樹的種植面積已達到了目前的500多畝。今年初，果農(nóng)們還在鄉(xiāng)里的引導下組建了“壽桃種植合作社”，使大家伙兒的種植水平和營銷能力都得到顯著提高。

目前，在白牛鄉(xiāng)的24個建制村中，像盛營村這樣得益于政府“一村一品”扶持政策發(fā)展起來農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的村，已經(jīng)達到16個，培育以糧食、林木、煙葉、蔬菜、棉花等農(nóng)產(chǎn)品種植為主導，帶動糧油加工銷售、儲藏、運輸?shù)认嚓P產(chǎn)業(yè)形成了9個村級品牌專業(yè)。白牛鄉(xiāng)鄉(xiāng)長曾慶俊告訴記者：“政府財政每年都列支出專項資金，采取以獎代補的形式重點獎勵示范村發(fā)揮示范帶動作用。我們還協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社等金融部門，每年新增貸款的80%用于建制村發(fā)展“一村一品”，通過不斷加大扶持力度，促進各村特色產(chǎn)業(yè)逐步形成品牌?！?/p>

鄧州市有著260萬畝耕地、130多萬農(nóng)業(yè)人口，近年來，市委市政府立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢走活促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展“一盤棋”，出臺了《關于推進“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展的意見》及實施方案，對“一村一品”專業(yè)村的標準進行了明確，確定在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、品種改良的基礎上，引導各地依托自然和地理條件，把培育“一村一品”特色農(nóng)業(yè)作為撬動調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的杠桿，鼓勵農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)

和生態(tài)農(nóng)業(yè)。市財政每年拿出2000萬元用于專業(yè)村的貸款貼息資金，同時爭取上級各類財政獎勵資金、農(nóng)民工培訓補貼資金和涉農(nóng)稅費優(yōu)惠政策，用于扶持“一村一品”的發(fā)展；工業(yè)主管部門每年為村級工業(yè)項目融資1000萬元以上，專門幫助工業(yè)示范村搞好項目論證和發(fā)展規(guī)劃；各涉農(nóng)部門積極整合良種補貼、安全飲水、農(nóng)綜開發(fā)等方面資金，向發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的村傾斜支持；勞動、人事、科技、教育等部門用不同形式為特色專業(yè)村的農(nóng)民開展定向培訓，培訓的有效率達到了95%以上；國土資源部門結合土地整理工作，建立起集高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、林網(wǎng)防護、節(jié)水灌溉于一體的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營示范區(qū)，加快推進專業(yè)村向規(guī)模化發(fā)展；工商、技術監(jiān)督部門指導完善質量監(jiān)督、檢測體系，促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化，每年都培育出2到5個區(qū)域名牌產(chǎn)品。

在一系列優(yōu)惠政策的推動下，我市“一村一品”專業(yè)村發(fā)展勢頭猛進，像張樓的食品加工、都司的針織、穰東的服裝、羅莊的養(yǎng)豬、林扒的南瓜、趙集的無公害蔬菜、腰店的工業(yè)商貿(mào)等100余個遠近聞名的特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村，已帶動全市578個建制村中半數(shù)以上的村特色產(chǎn)業(yè)逐漸明晰，使農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)了多“點”開花、連片繁榮的喜人局面。

第二篇：培育特色產(chǎn)業(yè)推進“一村一品”工作計劃

培育特色產(chǎn)業(yè)推進“一村一品”工作計劃 實施“一村一品”工程是充分利用本地資源，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)濟增長方式，帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的一項行之有效的措施。我鄉(xiāng)把實施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓，有效地促進了全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)基地的形成及農(nóng)民收入的增加。下面就我鄉(xiāng)發(fā)展“一村一品”的基本情況、主要做法及下一步工作思路，總結如下：

一、我鄉(xiāng)發(fā)展“一村一品”的主要設想

今年以來，在市、縣的直接關懷、支持和幫助下，我鄉(xiāng)堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞“農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”的戰(zhàn)略定位，大力發(fā)展“一村一品”，并取得可喜成效。我鄉(xiāng)在充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，不斷壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時，也進一步推動產(chǎn)業(yè)結構由種養(yǎng)業(yè)為主向種養(yǎng)、加工、服務等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展轉變；生產(chǎn)經(jīng)營方式也由傳統(tǒng)的小農(nóng)戶分散經(jīng)營為主向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務轉變；農(nóng)民收入由單純依靠種養(yǎng)業(yè)收入向務農(nóng)、務工、經(jīng)商等多元收入轉變，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，全面提升農(nóng)業(yè)的整體素質和效益。全鄉(xiāng)“一村一品”在向縱深發(fā)展的同時，突出呈現(xiàn)出以下特點：

一是種植專業(yè)、特色化。農(nóng)技部門在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織實施了新技術、新品種、新農(nóng)藥的推廣與應用。將鄉(xiāng)園藝場作為品改示范基地，帶動全鄉(xiāng)柑桔高接換種600畝，低產(chǎn)園改造1300畝，品改1200畝，完成了無公害水果栽培2700畝，其中柑橘2500畝，稻田軟盤拋秧3000多畝，高產(chǎn)優(yōu)質油菜栽培4000多畝，平衡施肥800畝的推廣任務。

二是運行市場化。我鄉(xiāng)在大力發(fā)展一村一品生產(chǎn)時，注重專業(yè)市 1

場建設，實行市場化運作。

三是發(fā)展組織化。我鄉(xiāng)積極引導農(nóng)民聯(lián)合起來，成立各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織，增強抗市場風險能力，來進一步發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。四是鼓勵多種經(jīng)營，多方面增加農(nóng)民收入。

堅持農(nóng)業(yè)增收與非農(nóng)增收兩手抓，兩手都要出成效，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。要切實加強科技文化教育和職業(yè)技能培訓，培育新型農(nóng)民，提高致富能力。充分利用本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，加強培訓和服務，在擴大勞務輸出數(shù)量的同時，著力提升勞務輸出質量，打造勞務輸出品牌。每年要新增勞務輸出人員300人，實現(xiàn)勞務收入 350萬元。積極鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮外出務工人員在發(fā)展經(jīng)濟中的優(yōu)勢。

二、幾點做法

（一）抓宣傳、鼓動，提高思想認識。我鄉(xiāng)通過組織人員外出學習推廣“一村一品”經(jīng)驗，通過聘請專家進行講座，宣傳 “一村一品”專業(yè)村典型和經(jīng)驗，在全鄉(xiāng)營造發(fā)展氛圍，增強全鄉(xiāng)人民的發(fā)展意識。并把“一村一品”這項工作作為“執(zhí)政為民、富裕農(nóng)民”的重大舉措來抓。

（二）抓典型示范，發(fā)揮帶動作用。今年我鄉(xiāng)重點抓好南豐、桔橙等5個“一村一品”示范村建設，突出連片開發(fā)和建設，形成“精、專、新、特”的“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局。每個示范村實行一個科級領導包抓、一個技術服務單位實施、一支包村干部隊伍駐村、一個實施方案的“一村一品”工作“四個一”包抓制度，采取一戶帶多戶、一片帶一組、一組帶一村的辦法，逐步形成“一村一品”、“多村一品”乃至“一鄉(xiāng)一業(yè)”的新格局。

（三）抓技術推廣，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技水平。我們以示范村為重點，大力推廣名、特、優(yōu)主導品種、高效實用栽培、無害化生產(chǎn)、測土配方施肥、生物災害防控農(nóng)業(yè)主推技術。通過科普趕集、現(xiàn)場會、手機短信，組織技術人員到各村開展技術培訓，利用電視欄目開展技術講座等多種形式開展技術宣傳和技術指導。繼續(xù)實施“陽光工程”、“新型農(nóng)民科技培訓“，擴大培訓對象，把農(nóng)村勞動力對外輸出與就地轉移結合起來，加大對“一村一品”示范村勞動力專業(yè)技能培訓力度。

（四）抓專業(yè)合作組織，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。支持鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手、農(nóng)村經(jīng)紀人創(chuàng)辦各種類型的專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會。引導各“一村一品”示范村成立專業(yè)合作組織進行規(guī)范化建設，對建立專業(yè)合作社的示范村，鄉(xiāng)政府指派農(nóng)技站楊天友，作為農(nóng)民專業(yè)合作社指導員，下鄉(xiāng)進村，協(xié)助其健全完善規(guī)章制度，規(guī)范運作行為，保障會員合法權益，增強凝聚力。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次；鼓勵支持龍頭企業(yè)和“一村一品”示范村、專業(yè)合作組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認定認證和產(chǎn)品商標注冊，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。

（五）抓基礎設施建設，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。加快農(nóng)業(yè)基礎設施建設，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。一要加快農(nóng)田水利工程建設。二要加大示范村農(nóng)田基建和土地平整等土地整治工程的實施。三是實施沼氣推廣工程。優(yōu)先安排主導產(chǎn)業(yè)示范村發(fā)展以改廁、改圈、改灶為重點的生態(tài)家園富民工程，大力推廣農(nóng)村沼氣建設工程。

羅卜田鄉(xiāng)人民政府

二0一一年二月

第三篇：一村一品特色產(chǎn)業(yè)項目

一村一品特色產(chǎn)業(yè)項目

一、項目目標

通過項目扶持，引導各地依托資源優(yōu)勢，發(fā)展特色明顯、品質優(yōu)良、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品，提升主導產(chǎn)品檔次，壯大農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)，培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的一村一品專業(yè)村，促進農(nóng)民就業(yè)增收。項目安排堅持效益優(yōu)先、突出重點、集中扶持、科學公正的原則。

二、項目內(nèi)容

在全國扶持約200個行政村（項目實施村，下同）實施一村一品特色產(chǎn)業(yè)項目。項目重點支持特色蔬菜、名優(yōu)果品、名優(yōu)茶葉、名優(yōu)花卉、食用菌、地道中藥材、蠶桑、特色畜禽、特色水產(chǎn)9大類產(chǎn)品。項目實施村選擇主導產(chǎn)品應明確具體品種（如香菇、辣椒、獺兔、羅非魚等），圍繞1個主導產(chǎn)品申報1個項目。主導產(chǎn)品必須符合當?shù)刭Y源優(yōu)勢，大部分用于加工或銷售，品牌影響力較強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，增加農(nóng)民收入效果顯著。

（一）申報條件

1.屬于優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品或特色農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃區(qū)域。

2.生產(chǎn)區(qū)域集中連片，依托農(nóng)民專業(yè)合作組織，有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)須經(jīng)縣級以上（含縣級）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門認定。

3.農(nóng)民有發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)的積極性，并執(zhí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)加工技術規(guī)程。

4.當?shù)卣匾曇淮逡黄诽厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，村級有技術服務能力，村級財務管理規(guī)范。

（二）資金使用范圍和補助標準

每個項目補貼10～20萬元。具體范圍和標準如下：

A類：特色園藝

1.良種苗木。對蘋果、梨、葡萄、柑橘、茶葉、蠶桑等良種苗木應用進行補貼，補貼標準200元/畝。

2.優(yōu)質果袋。對蘋果、柑橘、梨、葡萄、香蕉等使用優(yōu)質套袋進行補貼，補貼標準200元/畝。

3.種植業(yè)生產(chǎn)設施設備。具體包括：

對蔬菜大棚、溫室、小蠶共育室建設費用，補貼25%；占地400平方米左右的標準大棚補貼上限1000元/個，占地1畝的節(jié)能日光溫室補貼上限3000元/棟，占地100平方米的小蠶共育室補貼上限3000元/棟。對蘋果、柑橘、梨等滴灌、噴灌設備，補貼500元/畝。

對小型選果機械補貼5000元/臺；對小型采茶機、修剪機等補貼30%，補貼上限1000元/臺；對覆蓋50畝的頻振式殺蟲燈，補貼300元/盞；對噴藥機具補貼50％，補貼上限300元/臺。

B類：特色畜禽

4.奶牛。對擠奶廳、青貯設施建設補貼20萬元。

5.肉牛。對青貯設施補貼5萬元。

6.肉羊。對購種公羊補貼300元/頭，對青貯設施補貼5萬元。

7.特種雞、鴨、鵝。對購買苗種補貼1.5元/只，對規(guī)模養(yǎng)殖飼養(yǎng)設施補貼1.5元/只。

8.特種兔、水貂、狐貍、貉。對購買苗種補貼100元/只。

9.鹿。對母鹿配種補貼100元/頭，對青貯設施補貼3萬元。

10.蜂。對蜂群飼料補貼40元/箱蜂，用于購買冬季食用糖。

C類：特色水產(chǎn)

11.水產(chǎn)良種補貼。按操作規(guī)范核定每畝水面放養(yǎng)量后，按良種價格的10%～20%補貼。

12.優(yōu)質配合漁用飼料補貼。按核定使用量的20%～30%補貼。

三、申報和實施程序

（一）省級一村一品主管部門根據(jù)本項目指南的要求，在充分征求種植、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)主管部門意見的基礎上，結合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，確定一村一品項目縣。項目縣一村一品主管部門組織有關村填制項目申報書。

（二）省級一村一品主管部門組織項目篩選，將申報文件、項目匯總表和項目申報書報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司（發(fā)展一村一品辦公室）2份。

（三）項目下達后，項目縣一村一品主管部門要及時通知項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）和項目實施村，由其以政務公開和村務公開的方式，將項目下達和資金到位情況通知項目實施村的村民。項目實施村村民委員會要召開村民會議或村民代表會議，制定補貼計劃，將補貼計劃連同會議記錄報項目縣一村一品主管部門核準，并由其報省級一村一品主管部門備案。

（四）項目實施村要將核準后的補貼計劃進行公示。購買農(nóng)用生產(chǎn)資料時，應先簽訂合同；付款必須符合村級財務制度，并取得正式發(fā)票；按照核準并公示后的補貼計劃，憑購貨合同和正式發(fā)票到項目縣一村一品主管部門報銷。

（五）項目縣一村一品主管部門審核項目村的購貨合同和正式發(fā)票，與先前核準的補貼計劃核對無誤后，按照有關財務制度辦理報銷。當年項目資金如有結余，要按照國家有關規(guī)定結轉下年，繼續(xù)按照上述范圍、標準、程序使用。

（六）項目完成后，由項目縣一村一品主管部門提出申請，省級一村一品主管部門在2個月內(nèi)進行驗收，并及時向農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司（發(fā)展一村一品辦公室）報送項目總結。

四、有關要求

（一）要將項目執(zhí)行和資金使用情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開范圍，接受群眾監(jiān)督。要在堅持發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，根據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。

（二）要注重培育種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、集體經(jīng)濟組織等農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體，提高農(nóng)民市場主體地位和參與產(chǎn)業(yè)利潤分配的能力，拓寬農(nóng)民增收渠道。

（三）要積極指導農(nóng)民建立特色產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，執(zhí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)技術規(guī)程，促進標準化生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。

第四篇：發(fā)展一村一品

發(fā)展一村一品、增加農(nóng)民收入

實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

——召公鎮(zhèn)“一村一品”建設干部培訓案例

“一村一品”工程是指一個村（縣、鄉(xiāng)）充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢，以市場需求為導向、變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的經(jīng)濟發(fā)展之路，實施“一村一品”是發(fā)展鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新經(jīng)濟增長方式、帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展的一項行之有效的措施，在當前形勢下，發(fā)展“一村一品”是推進新農(nóng)村建設的客觀要求，是加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，是促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的重要載體，是實現(xiàn)農(nóng)民增收的重要手段，是培養(yǎng)新型農(nóng)民的重要動力，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要抓手。夯實新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)基礎。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅持以新農(nóng)村建設統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把實施“一村一品”工程作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重點來抓，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善發(fā)展機制，提高發(fā)展質量，拓展發(fā)展空間，促進“一村一品”向縱深發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，夯實了新農(nóng)村建設的產(chǎn)業(yè)基礎，推動了鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和農(nóng)民收入不斷增加。

一、主要做法

（一）抓宣傳發(fā)動，提高思想認識。通過組織黨員干部群眾外出參觀學習，推廣“一村一品”經(jīng)驗，聘請西農(nóng)及省農(nóng)牧良種場專家教授進行講座，宣傳 “一村一品”專業(yè)村典型和經(jīng)驗，在全鎮(zhèn)營造發(fā)展氛圍，增強群眾的發(fā)展意識。并把“一村一品”這項工作作為“執(zhí)政為民、富裕農(nóng)民”的重大舉措來抓。

（二）抓調(diào)研，做好發(fā)展規(guī)劃。在各村確定各自重點“一村一品”發(fā)展項目的基礎上，鎮(zhèn)黨委領導班子成員堅持經(jīng)常開展調(diào)研活動，通過調(diào)研，提出了建設“畜牧強鎮(zhèn)、果業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)名鎮(zhèn)、特色興鎮(zhèn)”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，先后出臺了《農(nóng)民增收規(guī)劃》、《生豬發(fā)展規(guī)劃》、《果業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《關于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、建設殷實家庭、發(fā)展非公經(jīng)濟的意見》及《創(chuàng)建良種大鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》等五個規(guī)劃，確定了生豬、蘋果、鐵門、良種、農(nóng)機、西甜瓜為我鎮(zhèn)重

1點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為我鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展建設打下了堅實的基礎。

（三）爭項目，抓典型示范，發(fā)揮帶動作用。積極爭取國家財政支持現(xiàn)代果業(yè)項目、省級萬頭養(yǎng)豬村建設項目等，建設標準化養(yǎng)殖小區(qū)和標準化果園。每個示范村實行一名領導包抓、一名干部包村、邀請上級技術服務單位統(tǒng)一實施，在重點抓好3個“一村一品”示范村建設的同時，對全鎮(zhèn)所有村提出了更高的要求，要求每村要有一個示范組，每組要有一個示范點，并突出連片開發(fā)和建設，建基地、上規(guī)模，形成了一批“精、專、新、特”的“一村一品”產(chǎn)業(yè)基地。

（四）抓技術推廣和科技培訓，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技水平。我們以示范村為重點，大力推廣名、特、優(yōu)主導品種、高效實用栽培、無害化生產(chǎn)、測土配方施肥農(nóng)業(yè)主推技術。通過科普趕集、現(xiàn)場會、組織邀請專家技術人員講座、現(xiàn)場指導等形式開展技術培訓，提高農(nóng)民的科技意識好、市場意識和應用科技能力。

（五）抓專業(yè)合作組織，推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。支持鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、種養(yǎng)能手、農(nóng)村經(jīng)紀人創(chuàng)辦各種類型的專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會。引導“一村一品”示范村成立專業(yè)合作組織進行規(guī)范化建設，對建立專業(yè)合作社的示范村，鎮(zhèn)政府積極與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)系，協(xié)助其健全完善規(guī)章制度，規(guī)范運作行為，保障會員合法權益，增強凝聚力。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、流通龍頭企業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次；引導龍頭企業(yè)與專業(yè)村農(nóng)戶、合作經(jīng)濟組織通過合同制、合作制、股份合作制等方式建立穩(wěn)固的產(chǎn)銷關系，形成風險共擔、利益均沾的聯(lián)結機制，實現(xiàn)產(chǎn)加銷一體化。鼓勵支持龍頭企業(yè)和“一村一品”示范村、專業(yè)合作組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認定認證和產(chǎn)品商標注冊，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。

（六）抓基礎設施建設，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。一是加快推進公路建設。主動對接、搶抓機遇，五年共水泥硬化鎮(zhèn)村道路108公里，有效地改善了交通狀況，鎮(zhèn)村公路通達率達到90%以上。二是積極實施農(nóng)田水利基礎設施建設，投資2600多萬元完成了馮家山十五支、十六支灌溉主渠道改造工程，新建改建抽水站16座，維修水利設施26座，襯砌渠道56公里，有效提高了耕地保灌和抗災能力。三是多

方協(xié)調(diào)，大力實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，幾年來共對9個村的農(nóng)網(wǎng)進行了改造。

二、取得的成效

從2007年開始，在省、市、縣各級的支持和幫助下，我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，以“推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，培育農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，激活農(nóng)村市場經(jīng)營”為目標，大力發(fā)展“一村一品”，取得了可喜成效。2007年以來，生豬、蘋果等特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大。陜西省原種豬場、靈護萬頭養(yǎng)豬村、扶風昌興二元母豬繁育場、召光朝陽生態(tài)養(yǎng)殖場等一批重點養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖村相繼建成投產(chǎn)，新建百頭養(yǎng)豬場53戶，50頭以上養(yǎng)殖養(yǎng)豬場120戶，全鎮(zhèn)生豬存欄5.3頭，2010年實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值6360萬元。積極實施財政支持現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展項目，新建標準示范園1.8萬畝，同時沙石硬化生產(chǎn)道路23公里，新打中深灌溉井18眼，配套低壓線路、渠道襯砌、壓埋輸水暗管等基礎設施，全鎮(zhèn)蘋果面積達到2.8萬畝，2010年實現(xiàn)蘋果收入超億元。目前全鎮(zhèn)形成蘋果專業(yè)村6個，西甜瓜種植村2個，小麥良種繁育專業(yè)村5個，秦川牛養(yǎng)殖村1個，生豬養(yǎng)殖專業(yè)村4個，農(nóng)機專業(yè)村1個，鐵門加工專業(yè)村1個。新莊村秦川牛、作里村農(nóng)機、召公村蘋果被市上命名為一村一品建設示范村，9個村被縣上命名為“一村一品”建設推進村，2008年1月召公鎮(zhèn)被陜西省“一村一品”辦公室評為 “百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快，特色農(nóng)業(yè)基地建設規(guī)模壯大，農(nóng)村經(jīng)濟運行步入速度最快、效益最好的期間。農(nóng)民人均純收入從2006年的2016元，增長到2010年的5056元，年增長幅度在25%以上，打破了前幾年增長幅度在低水平徘徊的落后局面，實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會發(fā)展的歷史性跨越。

三、存在困難及問題

雖然我鎮(zhèn)在發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)上加大了工作力度，并取得了一定的成效，但也存在著不少困難和問題，制約了“一村一品”的發(fā)展。主要表現(xiàn)在“五個制約”：

1、受整體發(fā)展規(guī)模較小的制約。一些村的領導對發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)還沒有真正從思想上引起重視，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，“一村一品”大多還處于原材料生產(chǎn)階段，加工程度不高，市場發(fā)育不成熟，企業(yè)建基地、基地連農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制尚未形成，產(chǎn)業(yè)鏈沒有完全形成，龍頭企業(yè)的帶動能力不夠強，“一村一品”發(fā)展還沒有形成區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢，總體對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的推動能力較低。

2、受產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營層次較低的制約。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)較少有結成真正的利益共同體。

3、受資金緊缺的制約。資金上的緊缺制約了“一村一品”的發(fā)展，主要體現(xiàn)在農(nóng)村基礎設施投入不足和扶持力度不夠。近年來，盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎設施建設投入力度不斷加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷改善，但總體來看，投入不足仍然影響了農(nóng)村基礎設施的建設步伐，制約了“一村一品”的發(fā)展。同時，由于資金緊缺，對“一村一品”缺少扶持，任其興衰成敗。

4、受社會化服務體系不健全的制約。目前，我鎮(zhèn)“一村一品”發(fā)展總體上仍未擺脫一家一戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營，組織化程度較低，專業(yè)合作經(jīng)濟組織與農(nóng)民形成利益聯(lián)結不夠緊密，難以發(fā)揮生產(chǎn)組織、產(chǎn)品加工、市場營銷等功能。市場建設緩慢，綜合性農(nóng)業(yè)市場缺乏。龍頭企業(yè)較少，中介服務組織松散。

5、受農(nóng)民素質低的制約。近年來，大多數(shù)青壯年外出勞務，留守農(nóng)村搞種養(yǎng)的基本上是老人和兒童，科技文化素質低，傳統(tǒng)務農(nóng)觀念濃厚，思想比較守舊，制約了“一村一品”農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

四、幾點體會

經(jīng)過幾年實踐探索，我們認為發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)要以科學發(fā)展觀指導，以龍頭帶動和經(jīng)濟合作組織為抓手、以科技創(chuàng)新為支撐、以產(chǎn)品品牌為關鍵、以市場體系建設為突破、以幫扶支持為保障，充分發(fā)揮資源和區(qū)域優(yōu)勢，著力培育主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)品，加強領導，強化扶持，優(yōu)化環(huán)境，完善機制，做優(yōu)龍頭，培育載體，推進“一村一品”向縱深發(fā)展。

1、以培育龍頭企業(yè)和經(jīng)濟合作組織為抓手。培育龍頭企業(yè)和經(jīng)濟合作組織是發(fā)展“一村一品”的有效抓手。著力推進龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立利益共同體。首先是引導龍頭企業(yè)提供種子、技術、生產(chǎn)資料供應等服務，由農(nóng)民按企業(yè)要求組織生產(chǎn)，企業(yè)為農(nóng)民提供產(chǎn)品保護價，真正建立企業(yè)與農(nóng)民的緊密連接機制，確保企業(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質的原料，農(nóng)民有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入；其次是大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等經(jīng)濟合作組織，一方面減少企業(yè)與千家萬戶農(nóng)民的直接接觸，避免矛盾，另一方面，最大限度地代表和保護農(nóng)民的直接利益。

2、以加快科技創(chuàng)新為支撐。在“一村一品”主導產(chǎn)業(yè)的成長過程中，要把傳統(tǒng)資源與現(xiàn)代科技進行有效嫁接，高度重視科技創(chuàng)新和應用，著力加快良種良法推廣步伐，大力推廣對增產(chǎn)增收提升品質作用明顯的農(nóng)業(yè)實用技術。一是在目標上，要大力開發(fā)優(yōu)質專用農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和無公害食品。二是在方法上，要采用政府支持引導與市場運作相結合的辦法，積極實施科技創(chuàng)新和“農(nóng)業(yè)科技入戶”工程，組織動員廣大科技人員深入一線開展科技服務，切實做到技術人員到戶，科技成果到田，技術要領到人，有效提高農(nóng)業(yè)科技貢獻率。三是在措施上，要強化對示范村的技術服務和農(nóng)技推廣，由示范村、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和經(jīng)濟合作組織單獨或合作實施，積極引進推廣農(nóng)作物和畜禽新優(yōu)良種、先進的生產(chǎn)技術及加工、包裝新技術。

3、以打造產(chǎn)品品牌為關鍵。提升“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次，必須推進品牌運作。一是要突出發(fā)展規(guī)劃。結合品牌農(nóng)業(yè)建設，立足資源優(yōu)勢，制定“一村一品”發(fā)展規(guī)劃，明確“一村一品”發(fā)展思路、發(fā)展目標、發(fā)展重點和保障措施。二是要突出品牌重點。著重選擇具有較強的比較優(yōu)勢、人無我有、人有我優(yōu)的優(yōu)勢項目和我鎮(zhèn)已經(jīng)形成的規(guī)模較大、品質較高的主導產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)品作為品牌重點加以培育。三是突出宣傳推介。學習借鑒外地經(jīng)驗，精心做好品牌策劃，精選一到二個重點加以突破，充分發(fā)揮政府的引導作用，利用楊凌農(nóng)高會等各種展示推介的平臺以及各種媒體，多種形式地宣傳推介。同時，大力宣傳發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)的好典型、好經(jīng)驗。

4、以完善市場體系為突破。市場體系建設是加快發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)的重要載體。一是重點建設農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場的規(guī)劃、建設和管理，在農(nóng)產(chǎn)品相對集中、交通比較便利的鎮(zhèn)區(qū)街道等地方規(guī)劃建設專業(yè)市場，完善基礎設施的配套。二是積極培育無形市場。鼓勵培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀人隊伍，促進農(nóng)產(chǎn)品流通，堅決清除阻礙農(nóng)產(chǎn)品流通的關卡，確保農(nóng)產(chǎn)品運銷暢通無阻。三是積極提供信息服務。及時準確地為農(nóng)民、為各類農(nóng)產(chǎn)品市場提供信息，把這項工作作為政府服務農(nóng)民的一項重要職能進一步加強。

5、以加大幫扶支持為保障。要把抓好“一村一品”農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重要內(nèi)容來抓，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善發(fā)展機制，提高發(fā)展質量，拓展發(fā)展空間，促進“一村一品”向縱深發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強村新格局的盡快形成。一是加強組織領導。要把發(fā)展“一村一品”農(nóng)業(yè)擺上“三農(nóng)”工作的重要位置，切實加強領導，建立強有力的推進協(xié)調(diào)機

制，真正做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，各部門合力抓，形成鎮(zhèn)村組三級聯(lián)動、各部門齊抓共管的工作格局。二是加強考評工作。通過督促檢查，定期考核，鼓勵先進，鞭策后進。三是加強信貸支持。積極與農(nóng)行、信用聯(lián)社等金融機構聯(lián)系，加強對“一村一品”項目的信貸支持，積極開展農(nóng)戶小額貸款業(yè)務，通過擔保、入股、訂單、抵押等多種形式，提高“一村一品”資金投入總量，為“一村一品”發(fā)展提供資金保證。四是加強協(xié)調(diào)。各相關單位要圍繞產(chǎn)業(yè)指導、市場開拓、資金扶持、銀行貸款、引資引智、稅收優(yōu)惠、品牌質量、科技服務等方面，支持發(fā)展“一村一品”，形成上下同心協(xié)力，各部門齊抓共管，支持“一村一品”發(fā)展的良性機制。五是加強招商引資。按照“市場需要、項目可談、市場可建”的要求，在充分論證的基礎上，組織“一村一品”示范點，準備一批招商項目進行推介洽談，力爭引進一批有市場、有資金、有技術的實業(yè)。

第五篇：農(nóng)業(yè)部2010年一村一品特色產(chǎn)業(yè)項目指南

農(nóng)業(yè)部2010年一村一品特色產(chǎn)業(yè)項目指南

一、項目目標

通過項目扶持，引導各地依托資源優(yōu)勢，發(fā)展特色明顯、品質優(yōu)良、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品，提升主導產(chǎn)品檔次，壯大農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)，培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的一村一品專業(yè)村，促進農(nóng)民就業(yè)增收。項目安排堅持效益優(yōu)先、突出重點、集中扶持、科學公正的原則。

二、項目內(nèi)容

2010年，在全國扶持約200個行政村（項目實施村，下同）實施一村一品特色產(chǎn)業(yè)項目。項目重點支持特色蔬菜、名優(yōu)果品、名優(yōu)茶葉、名優(yōu)花卉、食用菌、地道中藥材、蠶桑、特色畜禽、特色水產(chǎn)9大類產(chǎn)品。項目實施村選擇主導產(chǎn)品應明確具體品種（如香菇、辣椒、獺兔、羅非魚等），圍繞1個主導產(chǎn)品申報1個項目。主導產(chǎn)品必須符合當?shù)刭Y源優(yōu)勢，大部分用于加工或銷售，品牌影響力較強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，增加農(nóng)民收入效果顯著。

1．申報條件

（1）屬于優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品或特色農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃區(qū)域。

（2）生產(chǎn)區(qū)域集中連片，依托農(nóng)民專業(yè)合作組織，有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)須經(jīng)縣級以上（含縣級）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主管部門認定。

（3）農(nóng)民有發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)的積極性，并執(zhí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)加工技術規(guī)程。

（4）當?shù)卣匾曇淮逡黄诽厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，村級有技術服務能力，村級財務管理規(guī)范。

2．資金使用范圍和補助標準

每個項目補貼10—20萬元。具體范圍和標準如下：

A類：特色園藝

（1）良種苗木。對蘋果、梨、葡萄、柑橘、茶葉、蠶桑等良種苗木應用進行補貼，補貼標準200元/畝。

（2）優(yōu)質果袋。對蘋果、柑橘、梨、葡萄、香蕉等使用優(yōu)質套袋進行補貼，補貼標準200元/畝。

（3）種植業(yè)生產(chǎn)設施設備。具體包括：

——對蔬菜大棚、溫室、小蠶共育室建設費用，補貼25%；占地400平方米左右的標準大棚補貼上限1000元/個，占地1畝的節(jié)能日光溫室補貼上限3000元/棟，占地100平方米的小蠶共育室補貼上限3000元/棟。

——對蘋果、柑橘、梨等滴灌、噴灌設備，補貼500元/畝。

——對小型選果機械補貼5000元/臺；對小型采茶機、修剪機等補貼30%，補貼上限1000元/臺；對覆蓋50畝的頻振式殺蟲燈，補貼300元/盞；對噴藥機具補貼50%，補貼上限300元/臺。

B類：特色畜禽

（4）奶牛。對擠奶廳、青貯設施建設補貼20萬元。

（5）肉牛。對青貯設施補貼5萬元。

（6）肉羊。對購種公羊補貼300元/頭，對青貯設施補貼5萬元。

（7）特種雞、鴨、鵝。對購買苗種補貼1.5元/只，對規(guī)模養(yǎng)殖飼養(yǎng)設施補貼1.5元/只。

（8）特種兔、水貂、狐貍、貉。對購買苗種補貼100元/只。

（9）鹿。對母鹿配種補貼100元/頭，對青貯設施補貼3萬元。

（10）蜂。對蜂群飼料補貼40元/箱蜂，用于購買冬季食用糖。

C類：特色水產(chǎn)

（11）水產(chǎn)良種補貼。按操作規(guī)范核定每畝水面放養(yǎng)量后，按良種價格的10%—20%補貼。

（12）優(yōu)質配合漁用飼料補貼。按核定使用量的20%-30%補貼。

3．申報數(shù)量

各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團一村一品主管部門按照申報范圍篩選3-7個項目上報。以往已經(jīng)扶持的項目實施村，原則上不再扶持。

三、申報和實施程序

1．省級一村一品主管部門根據(jù)本項目指南的要求，在充分征求種植、畜牧、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)主管部門意見的基礎上，結合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，確定一村一品項目縣。項目縣一村一品主管部門組織有關村填制項目申報書（格式見附件1-3-1）。

2．省級一村一品主管部門組織項目篩選，將申報文件、項目匯總表（見附件1-3-2）和項目申報書報送農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司（發(fā)展一村一品辦公室）2份，同時將這些材料的電子版發(fā)送到郵箱59193163@163.com（電子郵件的“主題”寫“一村一品項目申報”8個字，“附件”為一村一品項目申報文件、項目匯總表、項目申報書）。

3．項目下達后，項目縣一村一品主管部門要及時通知項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）和項目實施村，由其以政務公開和村務公開的方式，將項目下達和資金到位情況通知項目實施村的村民。項目實施村村民委員會要召開村民會議或村民代表會議，制定補貼計劃，將補貼計劃連同會議記錄報項目縣一村一品主管部門核準，并由其報省級一村一品主管部門備案。

4．項目實施村要將核準后的補貼計劃進行公示。購買農(nóng)用生產(chǎn)資料時，應先簽訂合同；付款必須符合村級財務制度，并取得正式發(fā)票；按照核準并公示后的補貼計劃，憑購貨合同和正式發(fā)票到項目縣一村一品主管部門報銷。

5．項目縣一村一品主管部門審核項目村的購貨合同和正式發(fā)票，與先前核準的補貼計劃核對無誤后，按照有關財務制度辦理報銷。當年項目資金如有結余，要按照國家有關規(guī)定結轉下年，繼續(xù)按照上述范圍、標準、程序使用。

6．項目完成后，由項目縣一村一品主管部門提出申請，省級一村一品主管部門在2個月內(nèi)進行驗收，并及時向農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司（發(fā)展一村一品辦公室）報送項目總結。

四、有關要求

1．要將項目執(zhí)行和資金使用情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開和村務公開范圍，接受群眾監(jiān)督。要在堅持發(fā)展糧食生產(chǎn)的同時，根據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。

2．要注重培育種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、集體經(jīng)濟組織等農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體，提高農(nóng)民市場主體地位和參與產(chǎn)業(yè)利潤分配的能力，拓寬農(nóng)民增收渠道。

3．要積極指導農(nóng)民建立特色產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，執(zhí)行統(tǒng)一的生產(chǎn)技術規(guī)程，促進標準化生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。

國家支持農(nóng)業(yè)項目資金使用的財政補貼的范圍

種植基地項目：所需的灌溉和排水設施，土地平整，農(nóng)田道路經(jīng)濟林及設施農(nóng)業(yè)種植基地，輸變電設備及溫室大棚，品種改良，良種繁育設施，質量檢測設施，新品種，新技術的引進，示范和培訓;

養(yǎng)殖基地項目：基礎設施，危害防治設施，廢物處理及隔離環(huán)保設施，質量檢測設施，新品種，新技術的引進，示范和培訓。

3。農(nóng)產(chǎn)品加工項目：生產(chǎn)車間，加工設備及配套的供水，供電，道路基礎設施，質量檢測設施，垃圾處理等環(huán)保設施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設施，引進新品種，新技術，培訓農(nóng)民和其他。

配電設施項目：農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺設施，交易場所，倉儲，保鮮冷藏設施，產(chǎn)品質量檢測設施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設施，廢棄物配套處理設施。