第一篇：強化新形勢下基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的思考（范文模版）

強化新形勢下基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的思考

基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是整個隊伍建設(shè)的“核心”，只有一流的班子，才能帶出一流的隊伍，創(chuàng)出一流的業(yè)績。基層承擔(dān)著依法確認(rèn)各類經(jīng)營者的主體資格，監(jiān)督管理或參與監(jiān)督管理各類市場主體，依法規(guī)范市場交易行為、競爭、退出行為，取締非法經(jīng)營，查處各類擾亂社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪活動，保護(hù)消費者合法權(quán)益，維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序等重要職責(zé)。其市場監(jiān)管職責(zé)履行的效果,既關(guān)系到“市場監(jiān)管主力軍”和“先鋒隊”的地位作用, 又關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)公平快速有序的發(fā)展,其職責(zé)使命光榮、責(zé)任重大。面對新的形勢與任務(wù)、新的機遇與挑戰(zhàn)、新的困難與問題，我們只有抓住強化工基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個核心，努力建設(shè)一個團(tuán)結(jié)務(wù)實、奮發(fā)有為、清正廉潔、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能帶出一支政治堅定、業(yè)務(wù)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的.干部隊伍，進(jìn)而有力促進(jìn)事業(yè)實現(xiàn)新跨越發(fā)展。

一、強化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意義

強化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是事業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，基層領(lǐng)導(dǎo)班子思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的高低如何，直接關(guān)系到監(jiān)管事業(yè)的強弱興衰，樹立正確的、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，建立一個素質(zhì)超群的基層領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)一批高素質(zhì)的.隊伍，就為事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、健康和諧發(fā)展、永續(xù)發(fā)展夯實了堅實的基礎(chǔ)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是干部隊伍建設(shè)的核心和重點，是開創(chuàng)工作新局面的重要保證，2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，基層.系統(tǒng)要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主旋律，按照“五個更加”的要求，緊扣”“鞏固提升創(chuàng)新年”的目標(biāo)，按照“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新、廉潔”的目標(biāo)，不斷強化基層領(lǐng)導(dǎo)班子效能建設(shè)，增強基層領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、勤儉節(jié)約、廉潔從政的領(lǐng)導(dǎo)集體，并以強化基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，著力提高全系統(tǒng)干部職工隊伍的整體素質(zhì)、增強干部職工隊伍的活力、優(yōu)化干部職工隊伍結(jié)構(gòu)，切實履行好職能，全力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明的干部職工隊伍，為推動.各項事業(yè)又好又快發(fā)展實現(xiàn)新跨越提供堅強有力的組織和思想保證，才能為全力推進(jìn).事業(yè)新發(fā)展。

二、強化理論學(xué)習(xí)，全面提高班子及成員理論修養(yǎng)和政治素質(zhì)

加強理論學(xué)習(xí)，不斷提高理論修養(yǎng)和政治素質(zhì)，.系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不斷適應(yīng)新情況，解決新問題的需要，是做好各項工作的前提，班子成員要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任、一種追求、一種時尚，不斷提高自身整體素質(zhì)。

（一）強化理論學(xué)習(xí)，夯實政治理論功底。要堅持健全完善中心組集中學(xué)習(xí)制度，重點學(xué)習(xí)黨的基礎(chǔ)理論，更加深刻地掌握“三個代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理論體系和精神實質(zhì)，不斷提高理論素養(yǎng)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提升境界，用正確的立場、觀點和方法來觀察、分析和解決工作中遇到的新情況、新問題。帶頭學(xué)習(xí).行政管理法律法規(guī)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、管理知識，拓寬知識領(lǐng)域，引導(dǎo)本單位形成學(xué)理論、鉆業(yè)務(wù)、提能力、比貢獻(xiàn)的良好氛圍。要做到兩個堅持，即：堅持每季度開展中心組理論學(xué)習(xí)活動，堅持撰寫學(xué)習(xí)心得筆記，并力爭在各級各類刊物上發(fā)表理論調(diào)研文章。

（二）提高認(rèn)識，切實抓好思想政治素質(zhì)的提高，不斷增強大局意識和責(zé)任意識。思想政治素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的靈魂，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須把思想政治素養(yǎng)放在首位。基層.系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子都要樹立正確的工作理念，要了解大局，把握大局，服從大局，服務(wù)大局，堅持一級對一級負(fù)責(zé)，要善于從大局出發(fā)來謀劃和部署本單位的工作，認(rèn)真處理好全局與局部、眼前與長遠(yuǎn)、垂管與協(xié)管的關(guān)系，及時的掌握好每一位同志的思想動態(tài)，靠思想政治工作贏得支持、解決問題；要積極引導(dǎo)干部職工樹立正確的價值觀，增強集體主義意識、干事創(chuàng)業(yè)意識和爭先創(chuàng)優(yōu)意識；認(rèn)真研究不同層次干部職工的利益需求，善于從干部職工最關(guān)心的問題入手，既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人，把思想、道德、觀念等融入辦實事之中，增強干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子的信任；要牢固樹立大局意識、危機意識和發(fā)展意識，能夠圍繞省、市、縣局的中心工作，扎實有效、開創(chuàng)性地做好本單位工作，不斷增強責(zé)任意識和創(chuàng)新意識。

（三）堅持理論聯(lián)系實際，全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的政治敏感性和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。要充分發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，自覺把科學(xué)理論運用到市場監(jiān)管與行政執(zhí)法的具體實踐中，更好地發(fā)揮理論指導(dǎo)實踐的強大動力，做到學(xué)與用、知與行的統(tǒng)一，要顧大局、講全局，在事關(guān)方向、原則的問題上立場堅定，在大是大非面前和關(guān)鍵時刻旗幟鮮明，胸中要始終裝有.行政管理事業(yè)發(fā)展這個大目標(biāo)，在不同的崗位上盡職盡責(zé)，盡心盡力，出色完成各項工作。在一些重大考驗和突發(fā)事件面前，要雷厲風(fēng)行、不等不靠，及時制定應(yīng)對措施，要提高班子成員的黨性修養(yǎng)，增強愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為的意識，不斷提高從政治的高度開展工作、進(jìn)行決策、處理問題的能力。并把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，特別是要轉(zhuǎn)化為統(tǒng)攬全局的能力。

（四）不斷強化教育培訓(xùn)，全面提升班子及成員的綜合素質(zhì)?；鶎酉到y(tǒng)要按照創(chuàng)建“五型機關(guān)”的要求，把教育培訓(xùn)工作擺上重要位置，建立長效的教育培訓(xùn)機制，采取多層次、多渠道、有計劃、有針對性地對領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部進(jìn)行履職所需的理論知識、專業(yè)知識、科學(xué)方法和管理方法等培訓(xùn)方式，扎實有序的推進(jìn)班子及成員的教育培訓(xùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員必須勤于學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，要采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，每月集中學(xué)習(xí)不少于一次，既要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握與本職工作相關(guān)的方針政策、法律法規(guī)和必備的業(yè)務(wù)知識，不斷豐富做好領(lǐng)導(dǎo)工作的知識能力和知識儲備，又要及時增加新知識、新營養(yǎng)，補充新血液，增強新活力，提高新本領(lǐng)，自覺成為學(xué)以致用、用有所成的表率，注重實干，求真務(wù)實，樹立善謀實干的新形象，以及時的適應(yīng)新需求。

三、加強作風(fēng)建設(shè)，全面增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力 “班長”的作風(fēng)影響班子，班子的作風(fēng)影響隊伍和事業(yè)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子必須以勤奮敬業(yè)、求真務(wù)實的作風(fēng)，凝聚人心，作出表率。

（一）堅持開展調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。要結(jié)合.職能，運用說服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法，堅持在政治上多關(guān)心、在工作上促提高、在生活上解決實際困難，切實把群眾工作做深、做細(xì)、做實，每年要為基層和服務(wù)對象辦幾件實事。要充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)信箱”、縣局門戶網(wǎng)站等作用，進(jìn)一步拓寬基層、群眾意愿表達(dá)渠道。繼續(xù)堅持班子成員聯(lián)系.所、隊、包抓股（室）制度，深入基層一線調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗，解決實際問題，做好工作指導(dǎo)，凡班子成員負(fù)責(zé)聯(lián)系包片的基層出現(xiàn)工作重大失誤或重大案件、重大責(zé)任事故的，追究其連帶責(zé)任。

（二）開展批評和自我批評，堅持民主決策的作風(fēng)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會。要建立健全黨組（總支）議事制度，明確集體研究決定重大事項的范圍、運作程序、決策執(zhí)行、民主監(jiān)督的辦法等，領(lǐng)導(dǎo)班子成員會前要充分交換意見，實話實說，積極開展批評和自我批評，民主生活會要針對征求到的意見和問題，剖析性質(zhì)和原因，研究制定并落實整改措施，并要認(rèn)真執(zhí)行上級黨組成員參加下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，切實履行好指導(dǎo)和監(jiān)督職能，要堅持談心交流制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持與機關(guān)、基層同志談心，及時的給予提醒和幫助。

（三）注重工作落實，發(fā)揮模范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要樹立又好又快的工作理念，敢于較真，善于落實，對上級工作部署、安排、指示，要立足“早”字抓行動，立足“實”字抓督辦。班子成員在工作中，要勇于實踐，勤于實踐，深入一線，調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，制訂方案，解決問題，敢于動真碰硬，迎難而上，敢抓敢管；要撲下身子，埋頭苦干，少說多做或只做不說，不擺花架子，不搞形式主義，不回避問題，不夸大成績。

（四）必須堅持令行禁止的作風(fēng)。基層領(lǐng)導(dǎo)班子及成員必須嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律，堅持一級對一級負(fù)責(zé)，基層所、隊班子必須無條件服從縣局黨組的各項決定，縣局必須無條件服從市局黨組的決定，認(rèn)真抓好各項工作落實，決不允許政令不通，有令不行，有禁不止。要堅持講黨性、講原則、講政策、講規(guī)矩，領(lǐng)導(dǎo)班子決策了的事情就要一個聲音一抓到底，確定了的目標(biāo)就要說到做到，才能確保政令暢通。

第二篇：關(guān)于新形勢下基層黨組織建設(shè)的思考

關(guān)于新形勢下基層黨組織建設(shè)的思考

隨著改革的不斷深入發(fā)展，給黨的基層組織建設(shè)增加了豐富的時代內(nèi)容，也帶來了新的要求，要求黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)既要保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要體現(xiàn)鮮明的時代特征。而要深入研究和解決基層黨組織建設(shè)帶來的新情況、新問題，切實加強和改進(jìn)黨的建設(shè)，這就要求我們要認(rèn)識時代特點，創(chuàng)新工作思路。

新形勢下基層黨組織建設(shè)的時代特點有：一是在指導(dǎo)思想上，黨的中心任務(wù)的轉(zhuǎn)變，賦予了新時期黨的建設(shè)以新的內(nèi)容，這就要求基層黨組織建設(shè)必須堅持圍繞黨的基本路線，為黨的中心任務(wù)服務(wù)，增強中心意識和大局觀念。二是在自身建設(shè)上，強調(diào)加強制度建設(shè)，實現(xiàn)從群眾性的“運動建黨”到“制度建黨”的轉(zhuǎn)變，不斷增強制度建設(shè)的功能和機制。三是基層黨組織建設(shè)要堅持用改革的精神和意識。四是在建黨方針上，堅持從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格責(zé)任制，明確責(zé)任人，增強黨組織解決自身問題的能力。

根據(jù)以上對基層黨組織建設(shè)時代特點的分析，結(jié)合城建系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)的實際，我認(rèn)為目前基層黨組織建設(shè)還存在著以下幾方面的問題：

1、基層黨組織對黨員的教育、管理還不是很到位。個別黨員黨性意識淡薄，存在著一旦入了黨就萬事大吉，自律

1意識較差，不能真正起到模范帶頭作用。

2、黨員管理出現(xiàn)失控現(xiàn)象。部分離崗黨員和離退休黨員與所屬單位脫離了組織關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，成為游離在黨組織之外的個體，由此，造成部分黨員成為“空殼黨員”，產(chǎn)生了所謂的“黨員找不到組織，組織找不到黨員”的現(xiàn)象，這使黨組織對黨員的思想教育、組織管理工作無法進(jìn)行。

3、基層黨組織對黨員的管理還不是很到位。特別是新形勢下在探索黨員教育管理新途徑、提高黨員素質(zhì)方面還有待改進(jìn)和加強。

綜上所述，我認(rèn)為要加強基層黨組織建設(shè)必須著眼于現(xiàn)實問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，用新的思維和視角來評價當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中的新情況、新問題，用改革的精神，用新的思維和視角探討實現(xiàn)基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新。

第一，思想觀念創(chuàng)新，抓思路。要體現(xiàn)時代特征，把基層黨組織建設(shè)放在國際大背景、大趨勢下去考慮和審視，充分認(rèn)識新世紀(jì)、新形勢、新任務(wù)給基層黨組織建設(shè)提出的新要求、新課題、新挑戰(zhàn)，同時，突出實踐“三個代表”這個時代主題，把是否符合“三個代表”的要求，作為檢驗和衡量黨的基層組織建設(shè)工作的標(biāo)準(zhǔn)。

第二，工作內(nèi)容創(chuàng)新，抓隊伍。加強黨員干部隊伍建設(shè)，優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu)；抓緊培訓(xùn)，加強對黨員干部的繼續(xù)教育，開展各種知識的培訓(xùn)，改善知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識領(lǐng)域，提高工作能力；健全制度，研究激勵和約束機制，制定出一套看得見、摸得著、便于考核的職責(zé)，落實到人頭；加強黨員隊伍建設(shè)，抓好用科學(xué)理論武裝黨員，解決思想入黨問題，同時尊重和保障黨員權(quán)利，關(guān)心愛護(hù)黨員，幫助其解決工作和生活中的具體困難，由此改變一部分黨員黨性觀念淡薄和黨員理想信念動搖問題。

第三，工作方法創(chuàng)新，抓規(guī)范。一是領(lǐng)導(dǎo)方式創(chuàng)新，保證黨組織政治核心作用的實現(xiàn)。二是活動內(nèi)容上創(chuàng)新，重視教育，把政治理論學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)相統(tǒng)一，改變過去那種與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨員的實際工作相脫節(jié)的單一政治化的活動內(nèi)容，培養(yǎng)黨員參加黨的活動的濃厚興趣，充分調(diào)動黨員參加黨的活動的積極性。同時，發(fā)揮黨支部和共產(chǎn)黨員在各自崗位上的作用，通過加強對工會、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，對職工群眾進(jìn)行組織和動員，通過做好思想政治工作，培育地域精神等多種渠道，來實現(xiàn)黨的意圖，發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

第四，活動方式創(chuàng)新，抓效果。一是在活動形式上，要把原則性與靈活性結(jié)合起來，把多樣性和必要性結(jié)合起來，選準(zhǔn)突破點，找準(zhǔn)結(jié)合點，踏準(zhǔn)落腳點，方法求活，內(nèi)容求新，時間求短，效果求實。二是在工作手段上，充分發(fā)揮黨員活動室和黨員電教化的作用，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，現(xiàn)代傳

媒，開展網(wǎng)上黨務(wù)工作、組織生活、民主評議，改變和解決使用傳統(tǒng)模式開展思想教育的“講淺了沒人聽，講深了說不清”的矛盾和困惑，以提高工作水平和工作效率。

總之，只有充分認(rèn)識到基層黨組織建設(shè)在新形勢下的時代特點，不斷總結(jié)，不斷創(chuàng)新，才能在新的實踐中推動基層黨組織建設(shè)不斷取得新的發(fā)展和進(jìn)步。

第三篇：新形勢下基層黨組織建設(shè)的若干思考

新形勢下基層黨組織建設(shè)的若干思考

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是落實黨的各項路線方針和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，基層黨組織建設(shè)好壞，直接關(guān)系到黨與人民群眾的血肉聯(lián)系以及黨的方針、路線能否得到順利貫徹落實，因此，加強和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，是推動黨建工作走向深入的基礎(chǔ)。但是，新形勢下基層黨組織建設(shè)面臨著更為艱巨的任務(wù)和挑戰(zhàn)，一方面要堅持以人為本，凝聚基層黨組織力量；另一方面要始終保持黨員先進(jìn)性，增強基層黨組織的活力，才能在新時期下充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。搞好基層黨組織建設(shè)，對于新時期黨建工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。

第一、加強基層黨組織建設(shè)是新形勢下黨建工作的必然要求。

始終堅持走群眾路線是我黨執(zhí)政的重要法寶之一，因此人民群眾是黨建的基礎(chǔ)，而基層黨組織距離人民群眾最近，在新時期下與人民群眾的聯(lián)系最為直接、緊密和有效，基層黨組織和黨員的言論、行為是群眾了解和認(rèn)識黨的窗口，如果基層黨組織的服務(wù)工作做得好，就能得到人民群眾的擁護(hù)和愛戴，充分發(fā)揮黨組織在各方面的影響力；基層黨組織的工作搞得不好，就會讓人民群眾失望，失去群眾的信任。因此，在新形勢下要實現(xiàn)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，就必然要進(jìn)一步鞏固和加強黨的基層組織建設(shè)。第二、加強基層黨組織建設(shè)是新時期黨建工作的必然結(jié)果。

《黨章》中明確指出“基層黨組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”。大量基層黨組織工作的實踐也證明：離開了基層，黨組織的理想藍(lán)圖就不能很好的實現(xiàn)?；鶎邮屈h建工作的落腳點，要保障人民群眾的根本利益、促進(jìn)改革發(fā)展成果惠及廣大群眾，自然要注重基層黨組織的建設(shè)。因此，加強基層黨組織建設(shè)是新時期黨建工作的必然結(jié)果。第三、基層黨組織建設(shè)是檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的重要方面。

一直以來，我們高舉馬克思列寧主義旗幟，以毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實社會主義科學(xué)發(fā)展觀。然而，黨的建設(shè)不能僅僅停留在喊口號的階段，還要以實際行動確保黨的先進(jìn)性，基層黨組織服務(wù)意識的強弱、工作方法的好壞、工作水平的高低是檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效最直接的途徑，基層黨組織建設(shè)搞好了，學(xué)習(xí)實踐活動就會落到實處。

第四、基層黨組織建設(shè)是增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵。

群眾基礎(chǔ)是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，而基層黨組織的表現(xiàn)直接引導(dǎo)著群眾的輿論，關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，要增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)鍵要加強基層黨組織的建設(shè)。通過加強基層黨組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力，提高工作效率，取得人民群眾的滿意，則我黨就會立于不敗之地。

那么，怎樣才能做好基層黨組織建設(shè)工作呢？筆者認(rèn)為要從抓領(lǐng)導(dǎo)班子這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)、學(xué)習(xí)提高這個重要環(huán)節(jié)和制度保障這個必不可少的環(huán)節(jié)三個方面入手。

第一、健強的領(lǐng)導(dǎo)班子是基層黨組織建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

領(lǐng)導(dǎo)班子是基層工作的“火車頭”，在基層黨組織建設(shè)中起著決定性的作用，基層黨組織的工作效率高低、服務(wù)質(zhì)量如何，關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的好壞。所以，要做好基層黨建各項工作，首先要有健強的領(lǐng)導(dǎo)班子做基礎(chǔ)。如何才能做好的領(lǐng)導(dǎo)班子呢？首要，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺加強理論知識的學(xué)習(xí)，深入掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的實質(zhì)和內(nèi)涵，不斷提高自己的政治覺悟和理論素養(yǎng)；其次，要對行業(yè)政策、方針有清醒而深刻的認(rèn)知和了解，熟悉各項業(yè)務(wù)流程和操作知識，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力；再次，要牢固樹立“以人為本”的思想，對內(nèi)體現(xiàn)對員工的人文關(guān)懷，對外始終堅持“國家利益至上、消費者利益至上”的行業(yè)共同價值觀，認(rèn)真為人民服好務(wù)。最后，要增強創(chuàng)新意識，積極解放思想、與時俱進(jìn)，努力使思想跟得上時代發(fā)展的形勢，始終保持黨員的先進(jìn)性，增強基層黨組織的活力。

第二、學(xué)習(xí)提高是基層黨組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。

學(xué)習(xí)是進(jìn)步的前提。隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步，加強學(xué)習(xí)不僅是黨員自身素質(zhì)提高的需要，更是社會發(fā)展的需要?；鶎狱h組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要發(fā)揮好基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，就要始終保持基層黨員的先進(jìn)性，而學(xué)習(xí)提高是確保黨員先進(jìn)性的途徑之一。所以，一是要積極營造人人學(xué)習(xí)的良好氛圍，通過營造終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，使每位黨員時刻牢記肩上的使命和責(zé)任，從不放松對自身的要求，積極應(yīng)對壓力和挑戰(zhàn)；二是要注重學(xué)思結(jié)合，講究實效。要切實加強對單位工作中的熱點、難點問題的思考和研究，注重從實際出發(fā)，解決新形勢下基層工作中遇到的種種問題和困難，贏得群眾的滿意和信任；三是要解放思想，與時俱進(jìn)。新的形勢對黨員提出了新的要求，作為基層黨組織，要破除舊的傳統(tǒng)觀念，樹立與時代發(fā)展相符的新理念，不斷超越自我，以適應(yīng)新的形勢變化。學(xué)習(xí)提高是基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有有計劃、有組織、有目標(biāo)的加強學(xué)習(xí)，才能實現(xiàn)基層黨組織的力量最大化。

第三、制度保障是基層黨組織建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)。

健全的制度有助于實現(xiàn)內(nèi)部管理，也是基層黨組織建設(shè)成熟的標(biāo)志，根據(jù)當(dāng)前基層黨建面臨的新形勢和重點工作的發(fā)展變化，基層黨組織應(yīng)有自己的制度作保障，確保基層黨建工

作順利開展。因此，一要結(jié)合支部建設(shè)實際情況，本著精簡適用的原則，建立合理的制度，并且要確保制定的穩(wěn)定性、長期性和全局性；二要提高提高制度的執(zhí)行力，不能只把制度掛在墻上，而更要注重抓好落實，真正用制度來規(guī)范黨員的行為。制度保障是基層黨組織建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)，用制度來推動基層黨組織建設(shè)的工作、學(xué)習(xí)和生活，加強督促和檢查，實現(xiàn)有序的基層黨組織內(nèi)部管理，進(jìn)一步激發(fā)黨員的活力，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

第四篇：新形勢下基層央行工會工作思考

基層央行工會工作的思考

隨著中央銀行職能的調(diào)整，基層中央銀行將接受新的任務(wù)、承擔(dān)新的職責(zé)、面臨新的挑戰(zhàn)。工會作為一個群眾性組織，在改革發(fā)展的新形勢下，要繼續(xù)從圍繞中心工作、服務(wù)大局出發(fā)，充分發(fā)揮工會組織的職工代言人和橋梁紐帶作用，真正成為職工利益的代表者和維護(hù)者，協(xié)調(diào)、組織和帶領(lǐng)廣大職工為推動中央銀行事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展發(fā)揮積極作用。但在實踐中，基層中央銀行工會工作也存在一些問題，影響了工會組織作用的發(fā)揮，應(yīng)該引起足夠重視。

一、目前基層中央銀行工會工作存在的主要問題

（一）工會工作存在弱化趨勢

基層央行對工會工作重視程度不夠，如職工活動場所少，開展活動較少，工會組織形同虛設(shè)，特別是一部分工會組織在關(guān)心職工生活、為職工排憂解難方面沒有充分發(fā)揮出作用，以致被職工誤解為可有可無。

（二）工會工作人員配備不整，兼職多，專職少

基層央行在機構(gòu)設(shè)置上沒有專門的工會部門，且工會工作人員多數(shù)都是兼職。按照人民銀行新的“三定”方案，基層行不再設(shè)專職工會主席，在人員配備上，也往往把能力強、素質(zhì)高的人員放在具體業(yè)務(wù)崗位上。

（三）、民主管理模式易流于形式

一是職工代表大會（職工大會）存在不規(guī)范現(xiàn)象，如：部分基層行未能按時召開或雖已召開但會議質(zhì)量不高，倉促應(yīng)付，會議日程也形式化，按部就班地做報告，對實質(zhì)問題一帶而過或根本不提；二是職工參政議政意識不強，出現(xiàn)了只顧埋頭鉆研業(yè)務(wù)，不積極參與行務(wù)管理現(xiàn)象；三是基層行對職工的提案解答有時過于牽強，未能完全做到件件有著落，事事有回聲。

（四）工會組織未能及時做好職工思想工作，職工思想不穩(wěn)定

一是監(jiān)管職能分離后，部分職工心理失落，心存疑惑，對基層央行的存留問題反映過于敏感；二是普遍感到工作壓力大；三是部分職工思想懈怠，工作積極性、主動性不高，責(zé)任心不強。

（五）“職工之家”作用發(fā)揮不大

一是建家活動的內(nèi)容、方法陳舊，缺乏吸引力，難以滿足職工的需求，參加活動的人少；二是工會干部專業(yè)性不強，缺少服務(wù)技能和組織協(xié)調(diào)能力；三是未能充分利用“職工之家”的便利條件，如各行的閱覽室、健身房都得不到充分的利用。

（六）勞動競賽和崗位練兵效果不明顯

由于工會干部受自身金融業(yè)務(wù)素質(zhì)制約，在開展競賽活動中做不到得心應(yīng)手；部分工會干部組織競賽意識不強，認(rèn)為參加培訓(xùn)、比賽是業(yè)務(wù)部門的事，與自己關(guān)系不大，懈怠于組織比賽；工會組織的比賽也往往內(nèi)容陳舊，形式單一，缺乏新意，難以發(fā)揮作用。

二、問題成因的分析及啟示

上述問題的存在，主要有以下幾方面原因：一是人民銀行“條形”管理，基層央行往往沒有多少實質(zhì)性的決策權(quán)，主動性不強；二是宣傳力度不夠，職工缺乏對工會職能的認(rèn)識，甚至有人片面地認(rèn)為工會工作是務(wù)虛的，搞擺設(shè)，走形式；三是人民銀行各級行都有比較完善的規(guī)章制度，能夠保證上級有關(guān)政策的貫徹執(zhí)行，也能相應(yīng)地維護(hù)職工權(quán)利；四是基層央行受客觀條件制約，如經(jīng)費、人員結(jié)構(gòu)等，有些預(yù)期目標(biāo)難以實現(xiàn)；五是機構(gòu)改革對基層央行沖擊較大。

根據(jù)以上因素，筆者認(rèn)為，基層行工會工作的重點、方式、方法都應(yīng)該轉(zhuǎn)變，舊的方法和模式已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。各行工會工作人員應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦，承認(rèn)和正視問題的客觀存在性，逐步調(diào)整工作思路，改變陳舊的工作做法，重點從體制、意識、制度、人員等方面考慮和著手，切實解決好當(dāng)前工會工作中存在的問題。

四、改進(jìn)基層中央銀行工會工作的對策及建議

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范

“火車跑得快，要靠車頭帶”，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要以身作則，做出榜樣，重視工會工作，倡導(dǎo)民主風(fēng)尚，不斷拓展民主渠道，切實樹立領(lǐng)導(dǎo)者的人格風(fēng)范。只要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，職工就有了向心力，工作就有了動力，各項工作也就有了保障。

（二）建立健全各項制度，強化民主管理

一是要根據(jù)形勢需要，不斷改進(jìn)和完善工會制度，并狠抓落實；二是按照制度規(guī)定定期進(jìn)行換屆選舉，及時地將那些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、有廣泛群眾基礎(chǔ)、責(zé)任心強的員工吸收到工會委員會中來，并盡可能地配備專職工會工作人員；三是開好職工代表大會，要將關(guān)系到職工切身利益的事項，如財務(wù)開支情況、獎懲辦法、考核規(guī)定等提交大會審議；四是推行行務(wù)公開，認(rèn)真傾聽職工的意見建議，積極爭取群眾的理解和支持；五是培養(yǎng)職工參政議政的意識。

（三）強化教育，提高職工隊伍整體素質(zhì)

一是抓好職工的思想政治教育。緊緊圍繞金融業(yè)的改革和發(fā)展，貼近職工的思想實際，利用工會這個陣地，有計劃有針對性地開展一系列思想政治教育活動。主要包括理想信念教育、形勢教育、職業(yè)道德教育和愛崗敬業(yè)教育。二是抓好業(yè)務(wù)知識教育。加強對新業(yè)務(wù)、新技能的學(xué)習(xí)，與相關(guān)專業(yè)聯(lián)合舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高職工業(yè)務(wù)技能，不斷提升履職能力和工作水平。三是抓好綜合素質(zhì)教育。按照總行提出的“五型”干部隊伍建設(shè)目標(biāo)，灌輸先進(jìn)的文化理念，對職工進(jìn)行全方位、多角度培訓(xùn)，切實做好基層央行人才培養(yǎng)工作，著力提高干部職工的綜合素質(zhì)。

（四）理順黨政工關(guān)系，使工會工作有基礎(chǔ)、有保障、有支持

黨政工之間雖然工作側(cè)重點不同，但工作方向和工作目標(biāo)是完全一致的。要注重發(fā)揮黨政工整體配合的優(yōu)勢，堅持既分清職責(zé)又相互配合、相互支持。黨政領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心和支持工會工作，工會要依靠廣大干部職工，積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢，依法、獨立自主地開展工作；同時，工會又要支持和協(xié)助黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)，激勵廣大職工積極出主意、想辦法，為改革和發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。從而真正形成一種在工作上黨組織總攬全局、行政領(lǐng)導(dǎo)具體實施、工會密切配合的齊抓共管局面。

（七）以“職工之家”為載體，開展勞動競賽和寓教于樂的活動

要結(jié)合當(dāng)前形勢，持續(xù)深入地開展崗位練兵、勞動競賽活動，工會可以配合有關(guān)部門，制訂切實可行的實施方案，加大技術(shù)練兵力度，提高干部職工的競爭意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識。在組織職工開展活動時，不要總是“老三樣”，應(yīng)該深入社會、深入社區(qū)，結(jié)合基層央行實際，組織送金融下鄉(xiāng)、金融知識宣傳、環(huán)保春游等易于實施、富于情趣、健康向上、具有感召力的活動，做到既能活躍機關(guān)工作氣氛，豐富職工文化生活，又能陶冶員工情操。

（八）加強信息溝通，及時反映問題、提出建議

基層央行工會要把工作中存在的問題、出現(xiàn)的情況及時向上級行及本單位黨政部門反映，供決策參考。上級及黨政部門要加強指導(dǎo)督促，暢通信息溝通渠道。同時，上級行開展工作時要盡可能兼顧基層央行實際，充分調(diào)動基層央行開展工作的積極性、主動性，共同推動央行事業(yè)的健康發(fā)展。

隨著中央銀行改革的逐步深入，部分職工明顯有了緊迫感和憂患意識，工會組織也面臨著前所未有的考驗，做為工會組織如何為職工解除后顧之憂，為職工辦好事辦實事，讓職工全身心投入到改革中去，緩解工作壓力，成為新時期工會組織的新課題。

一、要樹立創(chuàng)新工作意識

工會組織要進(jìn)一步解放思想，不斷更新觀念，工會領(lǐng)導(dǎo)要有不斷創(chuàng)新的工作意識。就是說，工會工作不能只停留在原來的位置上，要不斷探索新思路，適應(yīng)新時期工會工作需要，積極研究探索新時期工作中發(fā)現(xiàn)的新問題和解決問題的新方法。積極調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，把廣大職工凝聚在黨委（組）的周圍，發(fā)揮主觀能動性，可以開展一些以人性化為主線的關(guān)懷工作，把工作盡量做到職工的心坎上，比如：職工過生日可以送一個鮮花籃，讓職工在祝福聲中在年輪上寫滿關(guān)愛。職工患病住院可以由工會人員陪護(hù)，一邊做些力所能及的陪護(hù)工作，一邊做好患病職工的思想工作，緩解職工思想壓力等等，這些問題看似簡單，但真正讓我們工會干部做起來難度就大了。工會干部要想職工之所想，急職工之所急，當(dāng)職工家里有事真正需要我們工會的時候，工會是否能夠履行職責(zé)，這是密切工會同職工（會員）關(guān)系的基礎(chǔ)，只有這樣，才能把我們的工會真正辦成“職工之家”。

二、要樹立維權(quán)意識

近幾年，職工代表大會在央行范圍內(nèi)轟轟烈烈地展開，這不能不說是履行黨（工會）賦予職工（會員）參政議政權(quán)利的真實寫照，但職代會能否為職工辦實事辦好事卻值得商榷。工會組織要從工會自身的性質(zhì)和肩負(fù)職責(zé)的實際需要出發(fā)，進(jìn)一步突出維權(quán)，在依法維護(hù)職工合法權(quán)益的途徑、制度、機制上開拓創(chuàng)新，比如：在職代會征集提案時，能否不加任何限制，充分發(fā)揮職工的聰明才智，集思廣益，如實展現(xiàn)職工所想所思，如實解答職工關(guān)于維護(hù)合法權(quán)益提案，不避重就輕，這是考驗一個黨委（工會）是否真正為職工著想的分水嶺。如果把職代會當(dāng)作一個形式來開，就失去了其應(yīng)有的意義，這也是新時期做好工會工作需要亟待解決的突出問題。

三、要樹立全局觀念意識

工會組織作為黨委的參謀與助手，要多想、多干、多協(xié)調(diào)，工會領(lǐng)導(dǎo)要高瞻遠(yuǎn)矚，放眼全局，不能萬事開頭先替自己打算，不能固守在自己的小圈子里閉門造車，要真正從職工的切身利益出發(fā)，積極的去思考去對待和把握，找準(zhǔn)自己的位置的同時找準(zhǔn)工作點，不能想當(dāng)然，也不能片面隨意地做出決定，既要當(dāng)好黨委與職工之間的橋梁和紐帶作用，又要為黨委與職工之間建立一個經(jīng)常性對話的平臺，讓黨委與職工的答復(fù)或意見得到溝通，實現(xiàn)雙方共贏，把廣大干部職工緊緊地團(tuán)結(jié)在黨委（組）的周圍，樹立黨委（組）的威信的同時，又把職工的想法和愿望表達(dá)出來，體現(xiàn)民主與集中的關(guān)系。真正履行職責(zé)，做到讓黨委滿意、職工滿意、工會滿意。

四、要樹立服務(wù)意識

要做好新時期工會工作，還要樹立服務(wù)意識。如果把我們的中央銀行工會比作是一個職工之家的話，那么黨委（組）無疑是這個家庭的家長，工會的角色應(yīng)該是這個家庭的服務(wù)員。這個家庭的氛圍如何，完全取決于服務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量。也恰恰是這個服務(wù)質(zhì)量，決定著黨委（家長）在職工心中的威信的高低。工會工作是全行性的工作，牽一發(fā)而動全身，這就要求我們工會組織要多想、多做，敢想、敢做，不能瞻前顧后，畏首畏尾，努力開創(chuàng)工會工作新局面。

新時期向工會組織提出了新的課題，只有不斷的探索新方法才能解決不斷出現(xiàn)的新問題，這就需要我們工會組織知難而進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，真正發(fā)揮黨賦予工會組織的職能作用。

第五篇：淺談新形勢下基層法治建設(shè)

淺談新形勢下基層法治建設(shè)

法治作為治國方略，憲法早已確定?；诖耍庞辛巳嫱七M(jìn)依法治國的新戰(zhàn)略。當(dāng)下，法治政府建設(shè)在不斷加快、政府立法工作在不斷加強，但是不容忽視的是在廣大基層地區(qū)還存在許多越級上訪、聚眾鬧事等嚴(yán)重擾亂社會治安的事件。因此，要實現(xiàn)法治政府建設(shè)，就要夯實基層法治根本。

強化法律宣傳，提升群眾法律素養(yǎng)，營造全民遵法守法氛圍?；鶎臃ㄖ谓ㄔO(shè)不僅直接體現(xiàn)了法治政府的水平，而且做好基層法治工作也是在推動法治政府的發(fā)展。近年來，雖然各地的法治建設(shè)取得了明顯的進(jìn)步，但依然有一些基層干部群眾法律知識相對匱乏，法治觀念相對淡薄，依然推崇信“訪”不信“法”，采取越級上訪、聚眾鬧事、圍堵政府機關(guān)等非理性、不合法的方式來解決問題；一些基層群眾往往很少積極參與村里、社區(qū)的議事和決策，不少人甚至放棄了自己的選舉權(quán)、參與權(quán)及監(jiān)督權(quán)。故此，不斷推進(jìn)六五普法工作采用群眾喜聞樂見的形式向群眾宣傳法制觀念，提升群眾的法律素養(yǎng)就顯得尤為重要。

完善民意表達(dá)渠道，建設(shè)民情檔案，走好聯(lián)系群眾“最后一公里”。任何一項制度的實施都不能僅僅靠精良的頂層設(shè)計，必須能夠切實地深入到社會神經(jīng)的末梢、深入民心，使群眾認(rèn)識、了解從而支持政府工作。法治政府的建設(shè)同樣離不開基層社區(qū)，要推廣建設(shè)村級法治聯(lián)系點，以及其他類似的社區(qū)服務(wù)站，這些作為推進(jìn)法治建設(shè)最關(guān)鍵的末梢組織，直接關(guān)乎法治建設(shè)“最后一公里”是否暢通，是否得以實現(xiàn)。所以，想要確保依法治國的順利實施就必須引導(dǎo)基層政府創(chuàng)新管理理念，設(shè)立與群眾直接對接、幫助群眾解決問題、化解群眾矛盾的組織，真正推進(jìn)法治建設(shè)。

建設(shè)專業(yè)化基層法治隊伍，增強法治工作人員的責(zé)任感和使命感?；鶎臃ㄖ谓ㄔO(shè)離不開具有專業(yè)法律知識的人才，這其實也是保證基層工作順利開展的前提。要化解群眾矛盾，就需要專業(yè)的法律工作人員深入到群眾中去普及法律知識，講解政府政策。但是就目前的法治工作來看，這樣的專業(yè)人員的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此，必須要注重對相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，一方面轉(zhuǎn)變基層政府工作人員的服務(wù)理念，另一方面也要充分發(fā)動社會力量，與一些社會公益組織以及高校師生進(jìn)行合作，壯大法治建設(shè)的力量，從而逐漸形成一種人人懂法、守法、尚法、用法的良性格局。