第一篇：職工代表提案管理制度

職代會(huì)安全生產(chǎn)提案管理制度 范

圍

適用于公司職工代表提案管理工作。規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本文件的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款?！吨腥A人民共和國勞動(dòng)法》 《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》 《中華人民共和國工會(huì)法》。

術(shù)語和定義

3.1 職代會(huì)提案：是職代會(huì)正式代表在廣泛征集職工意見和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就企業(yè)安全生產(chǎn)管理、勞動(dòng)安全防護(hù)、權(quán)益保障等職工普遍關(guān)心的問題及“金點(diǎn)子”，按照規(guī)定的程序和形式，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向職代會(huì)提交的書面意見和建議。

3.2 提案工作：是職代會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序，對(duì)提案進(jìn)行征集整理、審查立案、轉(zhuǎn)交督辦、落實(shí)反饋、辦結(jié)歸檔的全過程。4 職

責(zé)

4.1 工會(huì)委員會(huì)：負(fù)責(zé)收集委員會(huì)職代會(huì)提案并對(duì)已立案的職代會(huì)提案進(jìn)行檢查催辦。管理內(nèi)容

5.1 提案審查督辦機(jī)構(gòu) 提案審查督辦工作組是職代會(huì)設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)。提案審查督辦工作組成員為本屆職代會(huì)代表，經(jīng)職代會(huì)提名通過，實(shí)行常任制，可以連選連任。提案審查督辦工作組辦公室設(shè)在公司工會(huì)。提案審查督辦工作組組成：

組長1名，由工會(huì)主席擔(dān)任； 副組長1名，分別由工會(huì)委員擔(dān)任； 組員3名，由工會(huì)委員、行政部門、職工代表、工會(huì)專責(zé)擔(dān)任。

5.1.2 提案審查督辦工作組職責(zé)

1）根據(jù)職代會(huì)的通知要求，組織、征集提案；

2）對(duì)征集到的提案進(jìn)行接收登記、歸類匯總、審查、立案，提出承辦建議；

3）轉(zhuǎn)辦提案，對(duì)提案辦理情況進(jìn)行檢查、督辦、反饋和歸檔；

4）對(duì)需要協(xié)商、協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，召集和組織溝通、協(xié)商事宜； 5）向職代會(huì)報(bào)告有關(guān)提案的征集、立案和處理情況。5.2 提案征集

5.3 職代會(huì)代表必須以嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度行使提案權(quán)。擬定提案前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，聽取職工意見，保證提案質(zhì)量。提案必須由職代會(huì)正式代表或以代表團(tuán)（組）名義提出和附議。

5.4 提案應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)性、可行性，堅(jiān)持實(shí)事求是，服務(wù)發(fā)展，反映大事要事，案由簡潔清晰，分析客觀準(zhǔn)確，措施建議具體；

5.5 提案須一事一案，使用統(tǒng)一格式提案表，按提案工作要求具書和提交。提案必須包括以下三個(gè)部分：

5.6 案名：提出要求解決的問題；

5.7 案由：提出提案的原因或依據(jù)，并進(jìn)行分析； 5.8 措施建議：提出解決問題的具體辦法和主張。

5.9 職代會(huì)提案為職代會(huì)代表提案。職代會(huì)代表提案必須由1名正式代表作為提案發(fā)起人，至少有3名正式代表作為提案附議人，提案發(fā)起人和附議人應(yīng)親自簽名。

5.10 提案征集時(shí)間：一般在職代會(huì)召開前1個(gè)月開始進(jìn)行提案征集，并限定截止日期。

5.11 提案征集基本程序

5.12 提案審查督辦工作組根據(jù)職代會(huì)籌備工作安排，發(fā)出提案征集通知，通知中應(yīng)載明截止日期；

5.13 提案發(fā)起人應(yīng)先將已具書完整的代表提案進(jìn)行初步審議，簽署初審意見后，于截止日期前遞交提案審查督辦工作組進(jìn)行審理。5.14 提案審查與立案

5.15 提案審查督辦工作組應(yīng)本著尊重和維護(hù)提案人的民主權(quán)利、保證提案質(zhì)量的原則，對(duì)征集的提案進(jìn)行歸類、審理，并簽署如下審查原則意見后報(bào)我公司領(lǐng)導(dǎo)閱批：

5.16 擬立案，并提出承辦建議；

5.17 作為一般性意見和建議，并提出處理建議；

5.18 作為參考，并轉(zhuǎn)有關(guān)單位閱知；

5.19 不予受理，退回提案人，并署簡要說明。

5.20 經(jīng)審查擬立案或作為一般意見和建議的提案，提案審查督辦工作組應(yīng)根據(jù)提案的內(nèi)容和有關(guān)單位的職責(zé)分工確定承辦單位。凡涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦單位的，應(yīng)按職責(zé)主次確定主辦單位和協(xié)辦單位或者分別辦理單位。

5.21 擬立案的重大提案應(yīng)提交本公司領(lǐng)導(dǎo)集體研究，提出處理意見；擬立案的一般提案由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。

5.22 對(duì)涉及企業(yè)經(jīng)營方針、安全生產(chǎn)管理、勞動(dòng)安全保護(hù)、改革方案等公司性重大問題的提案，報(bào)本公司領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，可以提請(qǐng)職代會(huì)列入議程審議、表決。

5.23 有下列情形之一的，不予立案：

5.24 與黨和國家方針政策、法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定有抵觸的；

5.25 涉及國家和企業(yè)機(jī)密的；

5.26 對(duì)組織、人事安排等方面有意見的； 5.27 屬部門職責(zé)并可自行解決的；

5.28 進(jìn)入司法、行政訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察以及仲裁程序的； 5.29 屬于學(xué)術(shù)研討的；

5.30 屬個(gè)人具體問題或涉及個(gè)人隱私的；

本制度自公布之日起執(zhí)行！

二〇一六年八月十二日

第二篇：職工代表提案管理制度

職工代表提案管理制度 范 圍

適用于公司職工代表提案管理工作。2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本文件的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本文件；凡不注日期的引用文件,其最新版本適用于本文件。

《中華人民共和國勞動(dòng)法》 《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》 《中華人民共和國工會(huì)法》

《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》 3 術(shù)語和定義

3.1 職代會(huì)提案：是職代會(huì)正式代表在廣泛征集職工意見和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就企業(yè)改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)及權(quán)益保障等職工普遍關(guān)心的問題，按照規(guī)定的程序和形式，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向職代會(huì)提交的書面意見和建議。

3.2 提案工作：是職代會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序，對(duì)提案進(jìn)行征集整理、審查立案、轉(zhuǎn)交督辦、落實(shí)反饋、辦結(jié)歸檔的全過程。職 責(zé)

4.1 工會(huì)委員會(huì)：負(fù)責(zé)收集委員會(huì)職代會(huì)提案并對(duì)已立案的職代會(huì)提案進(jìn)行檢查催辦。管理內(nèi)容

5.1 提案審查督辦機(jī)構(gòu)

5.1.1 提案審查督辦工作組是職代會(huì)設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)。提案審查督辦工作組成員為本屆職代會(huì)代表，經(jīng)職代會(huì)提名通過，實(shí)行常任制，可以連選連任。提案審查督辦工作組辦公室設(shè)在我公司工會(huì)。提案審查督辦工作組組成：

組長1名，由工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

副組長2名，分別由工會(huì)和行政中層負(fù)責(zé)人擔(dān)任； 組員3～5名，由工會(huì)委員、職工代表、工會(huì)專責(zé)擔(dān)任。5.1.2 提案審查督辦工作組職責(zé)

1）根據(jù)職代會(huì)的通知要求，組織、征集提案；

2）對(duì)征集到的提案進(jìn)行接收登記、歸類匯總、審查、立案，提出承辦建議；

3）轉(zhuǎn)辦提案，對(duì)提案辦理情況進(jìn)行檢查、督辦、反饋和歸檔； 4）對(duì)需要協(xié)商、協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，召集和組織溝通、協(xié)商事宜； 5）向職代會(huì)報(bào)告有關(guān)提案的征集、立案和處理情況。5.2 提案征集

5.3 職代會(huì)代表必須以嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度行使提案權(quán)。擬定提案前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，聽取職工意見，保證提案質(zhì)量。提案必須由職代會(huì)正式代表或以代表團(tuán)（組）名義提出和附議。

5.4 提案應(yīng)當(dāng)具有嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性，堅(jiān)持實(shí)事求是，圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，反映大事要事，做到案由簡潔清晰，分析客觀準(zhǔn)確，措施建議具體；

5.5 提案須一事一案，使用統(tǒng)一格式提案表，按提案工作要求具書和提交。提案必須包括以下三個(gè)部分：

5.6 案名：提出要求解決的問題；

5.7 案由：提出提案的原因或依據(jù)，并進(jìn)行分析； 5.8 措施建議：提出解決問題的具體辦法和主張。

5.9 職代會(huì)提案分為職代會(huì)代表提案和職代會(huì)代表團(tuán)組提案兩種。職代會(huì)代表提案必須由1名正式代表作為提案發(fā)起人，至少有3名正式代表作為提案附議人，提案發(fā)起人和附議人應(yīng)親自簽名；職代會(huì)代表團(tuán)組提案必須由1個(gè)代表團(tuán)作為提案發(fā)起人，至少有1個(gè)代表團(tuán)作為附議人，提案發(fā)起和附議代表團(tuán)要具明團(tuán)稱謂，團(tuán)長應(yīng)親自簽名。

5.10 提案征集時(shí)間：一般在職代會(huì)召開前1個(gè)月開始進(jìn)行提案征集，并限定截止日期。

5.11 提案征集基本程序

5.12 提案審查督辦工作組根據(jù)職代會(huì)籌備工作安排，發(fā)出提案征集通知，通知中應(yīng)載明截止日期；

5.13 提案發(fā)起人應(yīng)先將已具書完整的代表提案或代表團(tuán)組提案征集表交所屬代表團(tuán)組進(jìn)行初步審議，簽署初審意見后，于截止日期前遞交提案審查督辦工作組進(jìn)行審理。

5.14 提案審查與立案

5.15 提案審查督辦工作組應(yīng)本著尊重和維護(hù)提案人的民主權(quán)利、保證提案質(zhì)量的原則，對(duì)征集的提案進(jìn)行歸類、審理，并簽署如下審查原則意見后報(bào)我公司領(lǐng)導(dǎo)閱批：

5.16 擬立案，并提出承辦建議；

5.17 作為一般性意見和建議，并提出處理建議； 5.18 作為參考，并轉(zhuǎn)有關(guān)單位閱知； 5.19 不予受理，退回提案人，并署簡要說明。

5.20 經(jīng)審查擬立案或作為一般意見和建議的提案，提案審查督辦工作組應(yīng)根據(jù)提案的內(nèi)容和有關(guān)單位的職責(zé)分工確定承辦單位。凡涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦單位的，應(yīng)按職責(zé)主次確定主辦單位和協(xié)辦單位或者分別辦理單位。

5.21 擬立案的重大提案應(yīng)提交本公司領(lǐng)導(dǎo)集體研究，提出處理意見；擬立案的一般提案由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。

5.22 對(duì)涉及企業(yè)經(jīng)營方針、發(fā)展計(jì)劃、改革方案等全我公司性問題的重大提案，報(bào)本公司領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，可以提請(qǐng)職代會(huì)列入議程審議、表決。

5.23 有下列情形之一的，不予立案：

5.24 與黨和國家方針政策、法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定有抵觸的； 5.25 涉及國家和企業(yè)機(jī)密的；

5.26 對(duì)組織、人事安排等方面有意見的； 5.27 屬部門職責(zé)并可自行解決的；

5.28 進(jìn)入司法、行政訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察以及仲裁程序的； 5.29 屬于學(xué)術(shù)研討的；

5.30 屬個(gè)人具體問題或涉及個(gè)人隱私的；

5.31 宣傳、推介產(chǎn)品的； 5.32 屬于檢舉或舉報(bào)事項(xiàng)的； 5.33 內(nèi)容空泛、沒有具體建議的； 5.34 不屬于本公司和職代會(huì)職權(quán)范圍的； 5.35 不符合提案原則和基本要求的。5.36 提案辦理

5.37 提案審查督辦工作組就提案的征集、審查、立案和落實(shí)意見等形成提案工作報(bào)告，提交職代會(huì)審議通過。大會(huì)閉幕后，提案審查督辦工作組應(yīng)及時(shí)按職代會(huì)審議通過的提案事項(xiàng)開展提案處理工作。一般應(yīng)在會(huì)后1個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)辦處理完畢。

5.38 已立案的提案，轉(zhuǎn)承辦單位辦理。未立案作為建議的，轉(zhuǎn)有關(guān)單位研究處理并作出答復(fù)。未予立案作為參考的，轉(zhuǎn)有關(guān)單位簽閱后交回。不予受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知并退回提案人。

5.39 提案辦理工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)，注重實(shí)效，保證質(zhì)量。承辦單位要重視職代會(huì)提案，并嚴(yán)格執(zhí)行下列要求：

5.40 承辦單位應(yīng)以積極的態(tài)度和實(shí)事求是的作風(fēng)，遵守制度，嚴(yán)格程序，想方設(shè)法解決提案事項(xiàng)；

5.41 對(duì)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上承辦單位的提案，主辦單位與協(xié)辦單位應(yīng)通力合作，主動(dòng)溝通，協(xié)商解決；

5.42 承辦單位應(yīng)加強(qiáng)與提案人的聯(lián)系和溝通，進(jìn)一步聽取提案人的意見建議，保證提案辦理質(zhì)量；

5.43 承辦單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，指定專人負(fù)責(zé)。對(duì)提案所涉及的問題，有條件解決的，要抓緊解決；因條件所限暫緩解決的，要列入計(jì)劃，逐步解決；確實(shí)無法解決的，要據(jù)實(shí)說明情況，解釋清楚。

5.44 有條件解決的提案，一般應(yīng)在提出提案的內(nèi)完成。5.45 承辦單位在接到提案表10個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)簽署辦理意見，明確完成時(shí)限。承辦單位一般應(yīng)在接到提案后3個(gè)月之內(nèi)辦結(jié)提案。情況復(fù)雜或涉及多部門協(xié)同辦理的提案，辦結(jié)時(shí)限最長不超過6個(gè)月。承辦單位必須在提案表上“承辦結(jié)果”中注明“已經(jīng)完成”、“正在落實(shí)”、“暫緩解決”、“無法解決”四種意見，所涉及的承辦單位負(fù)責(zé)人 4 簽字確認(rèn)。

5.46 已經(jīng)完成的，要具明完成情況；

5.47 正在落實(shí)的，要提交落實(shí)工作安排和完成時(shí)限的書面附件； 5.48 暫緩解決的，要提交明確工作計(jì)劃和解決方案的書面附件； 5.49 無法解決的，要提交詳細(xì)說明情況或原因的書面附件。5.50 承辦單位按5.4.3條要求辦結(jié)提案并作出書面承辦結(jié)論后，將提案表及附件交回提案審查督辦工作組備檢。

5.51 提案督辦與反饋

5.52 提案審查督辦工作組要做好提案督辦工作，督促檢查承辦單位落實(shí)提案、按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)提案、按規(guī)定要求作出承辦結(jié)論、按承辦結(jié)論的要求完成提案。對(duì)未完成的提案，要繼續(xù)做好跟蹤檢查和督辦工作。提案的完成情況應(yīng)在提案征集表中的“承辦結(jié)果”欄內(nèi)進(jìn)行登記以形成閉環(huán)管理。

5.53 承辦單位在落實(shí)提案過程中，如需提案審查督辦工作組幫助協(xié)調(diào)有關(guān)事項(xiàng)，提案審查督辦工作組應(yīng)及時(shí)介入，做好召集和組織協(xié)辦工作。

5.54 在提案辦理過程中，提案人可以通過提案審查督辦工作組了解有關(guān)提案辦理情況。

5.55 提案完成后，由提案審查督辦工作組檢查確認(rèn)并反饋提案人簽署意見后，移交我公司工會(huì)留存?zhèn)浒浮?/p>

5.56 對(duì)當(dāng)次職代會(huì)立案辦理的提案，提案審查督辦工作組應(yīng)向下次職代會(huì)報(bào)告提案辦理結(jié)果。

5.57 檢查與考核

5.58 本文件執(zhí)行情況的檢查與考核由工會(huì)負(fù)責(zé)。5.59 考核結(jié)果按公司有關(guān)考核管理辦法獎(jiǎng)懲。5.60 相關(guān)記錄

5.61 山西玉和泰煤業(yè)有限公司職工代表大會(huì)提案征集表（職代會(huì)代表提案）》

5.62 山西玉和泰煤業(yè)有限公司職工代表大會(huì)提案征集表（職代會(huì)代表團(tuán)組提案）》

第三篇：職工代表提案

興隆四小教職工代表大會(huì)提案

提案一：亟待解決我們學(xué)校的生源問題。

（1）、案由分析：市里和管理中心極力打造興隆四小為興隆臺(tái)西部典型的小學(xué)教育基地，我校教職員工也全力以赴，群策群力，為開創(chuàng)四小的新局面而努力奮斗。我們利用多功能一體機(jī)建立公共瀏覽器賬戶、家校聯(lián)系群，下載優(yōu)酷視頻客戶端進(jìn)行資源整合與共享，把我校的教育科研和少先隊(duì)活動(dòng)做得有聲有色，家長對(duì)學(xué)校的滿意度也大大提高，我校的新形象、新風(fēng)貌逐漸豎立起來。盡管如此，由于歷史原因，加上我校介于油地之間，地方的孩子占多數(shù)，一些油田職工認(rèn)為自家孩子會(huì)受到地方孩子的負(fù)面影響，形成了一種錯(cuò)誤的定式，寧可花錢找關(guān)系進(jìn)油田學(xué)校，也不愿把孩子送到我校就讀。我校的生源一直沒有達(dá)到合理狀態(tài)。新教室閑置，附近學(xué)校教室反而人滿為患。

（2）、建議、辦法和要求：

正所謂積重難返。所以，非常需要管理中心和市教育局共同制定學(xué)生擇校就讀新舉措。聽聞已有“劃片就讀”的新方案，但是否已經(jīng)開始實(shí)施，翹首以盼。我們認(rèn)為，真正限制學(xué)苗流失，保證合理安排各學(xué)校資源配備和學(xué)生有效學(xué)習(xí)最有效的辦法是：

? 限制學(xué)生隨意轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)，如果不在規(guī)定的城區(qū)內(nèi)就近入學(xué)，市里或管理中心，不予以辦理學(xué)籍變更和錄入。

? 各校的班級(jí)學(xué)生人數(shù)，超過規(guī)定不予接納。

希望這樣的舉措盡快實(shí)施起來。

提案二：亟待解決我校教師老齡化的問題。

（1）、案由分析：

我校教職工的平均年齡在49歲左右。面對(duì)朝氣蓬勃的孩子，這樣的教師隊(duì)伍往往力不從心，也容易失掉家長和孩子們的喜愛和信任。

（2）、建議、辦法和要求：

為我校適當(dāng)調(diào)配年輕教師，補(bǔ)充新鮮血液。

提案三：亟待解決我校教師學(xué)科空缺的問題。

（1）、案由分析：

? 我校只有一名音樂老師，另一名現(xiàn)由政教處王主任兼任。王主任還負(fù)責(zé)少先隊(duì)工作，有時(shí)候分身乏術(shù)。

? 我校沒有專業(yè)的微機(jī)教師，微機(jī)課一直由兩名校長兼任。一旦兩位領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)或有其他事宜，只能停課，這難保會(huì)引起學(xué)生和家長的不滿，對(duì)我校的良好形象產(chǎn)生負(fù)面影響。

（2）、建議、辦法和要求：

希望上級(jí)部門能給我校調(diào)配專業(yè)的計(jì)算機(jī)老師。

第四篇：職工代表提案工作

職工代表提案工作

職工代表提案是職工代表就企業(yè)的改革和發(fā)展及職工普遍關(guān)心的問題，在廣泛征集職工意見、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定的程序，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向職代會(huì)提出，經(jīng)提案審查委員會(huì)審查立案后，由企業(yè)職能部門或相關(guān)單位承辦落實(shí)的書面意見和建議。

然而，一些企業(yè)在征集處理職工代表提案的過程中，存在著這樣或那樣的問題。主要表現(xiàn)在：

一是只征集不完善。職工代表的素質(zhì)和水平不一樣，有的提案質(zhì)量很好，有的提案難免差強(qiáng)人意。有的企業(yè)不管提案質(zhì)量如何，照單全收，以求得提案數(shù)量，缺乏對(duì)職工代表提案初審后提出修改、完善建議的過程，導(dǎo)致一些具有一定閃光點(diǎn)的提案因不具備提案的相關(guān)要素而不被立案。

二是重征集輕處理。提案征集后處理不及時(shí)，有的時(shí)隔半年才匆匆忙忙審查、報(bào)批、遞交承辦，承辦部門稍不注意就拖到年底，直到臨近下一次職代會(huì)召開前夕才給提案人回復(fù)。

三是重交辦輕督辦。有的企業(yè)把提案交給承辦部門后不再過問，如何承辦、承辦質(zhì)量和效率如何，完全依賴承辦部門的自覺，導(dǎo)致總體上承辦提案質(zhì)量參差不齊，不同承辦部門承辦質(zhì)量相差很大。由于輕督辦，還會(huì)導(dǎo)致有的提案在流轉(zhuǎn)承辦過程中丟失，無法向提案人回復(fù)。

第五篇：總工會(huì)職工代表提案

第一章總則

第一條 為進(jìn)一步健全完善以職工代表大會(huì)（或職工大會(huì)，以下簡稱職代會(huì)）為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，提 高企事業(yè)單位職代會(huì)工作質(zhì)量和效能，保障職工的知情權(quán)，參 與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企事業(yè)單位 健康發(fā)展，根據(jù)《四川省總工會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<四川省職工代 表大會(huì)提案工作暫行辦法>的通知》(川工辦發(fā)(2017)36號(hào)）精神，制定本細(xì)則．

第二條 本細(xì)則所稱職工代表提案，是指職工代表在廣泛 征集職工意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過調(diào)查、研究，就企事業(yè)單位生產(chǎn) 經(jīng)營管理和改革發(fā)展以及職工普遍關(guān)心，涉及職工切身利益的 重要問題，按照規(guī)定的程序，在規(guī)定的時(shí)問內(nèi)提交職代會(huì)審查 立案，由企事業(yè)單位相關(guān)責(zé)任部門承接答復(fù)、辦理落實(shí)的書面 意見和建議．

職工代表提案工作是企◆業(yè)單位職代會(huì)工作的重要組成部 分，是職工代表有效履行職責(zé)、行使民主權(quán)利、有序參與企事 業(yè)單位管理和監(jiān)督的重要渠道和有效途徑．

第三條 職工代表提案工作要堅(jiān)持圖繞中心，服務(wù)大局、提高質(zhì)量，務(wù)求實(shí)效的基本原則，切實(shí)加強(qiáng)制度化、規(guī)范化建

設(shè)，努力提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量．

第四條 本細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位開展職 工代表提案工作．

第二童工作機(jī)構(gòu)

第五條 企事業(yè)單位職代會(huì)應(yīng)設(shè)立提案工作委員會(huì)【小 組），作為職工代表提案工作的．常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表提案征 集整理．指導(dǎo)完善、審查立案、移送辦理、監(jiān)督檢查、檔案管 理等工作．中小型企事業(yè)單位可以由工會(huì)具體負(fù)責(zé)職工代表提 案有關(guān)工作．

提案工作委員會(huì)（小組）的成員人數(shù)一般為5至9入，設(shè) 主任（組長）1人，副主任（副組長）l至2人．不同規(guī)模的企 事業(yè)單位結(jié)合自身實(shí)際，可以適當(dāng)增減成員人數(shù)．提案工作委 員會(huì)（小組）的成員一般在本屆職工代表中產(chǎn)生，也可以聘請(qǐng) 非職工代表人員參加．提案工作委員會(huì)（小組）的任期與職代 會(huì)的屆期一致．

第六條 企事業(yè)單位職代會(huì)提案工作委員會(huì)（小組）的設(shè) 立，一般按照下列程序進(jìn)行：

（一）企事業(yè)單位工會(huì)根據(jù)需要，提出提案工作委員會(huì)【小 組）組成的具體方案．

（二）職工代表團(tuán)（組）采取會(huì)議推選、組織職工代表和 非職工代表人員自薦等方式，協(xié)商推薦提案工作委員會(huì)（小組）成員人選．

（三）召開工會(huì)或職工代表團(tuán)（組）長會(huì)議討論，提出具 體候選人名單．

（四）經(jīng)職代會(huì)表決通過，確定提案工作委員會(huì)（小組）成員．

（五）提案工作委員會(huì)（小組）召開會(huì)議，民主推選產(chǎn)生 主任【組長）和副主任（副組長）．

第三章職工代表提案的提出、征集和整理

第七條 職工代表提案的提出方式：

（一）由1名職工代表作為提案人、2名或2名以上職工代 表作為附議人提出提案．

（二）由2名或2名以上職工代表聯(lián)名作為提案人提出提 案．

（三）由職工代表團(tuán)（組）或聯(lián)團(tuán)（組）提出提案．

第八條 職工代表提案的主要內(nèi)容是企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營 管理、改革改制、內(nèi)部．收入分配，勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)規(guī)章制 度、生活福利待遇、職工教育培訓(xùn)等職工普遍關(guān)心、涉及職工 切身利益，并需職代會(huì)立案處理的重要問題．

征集職工代表提案前，職代會(huì)提案工作委員會(huì)（小組）或 工會(huì)可以結(jié)合企事業(yè)單位實(shí)際和職代會(huì)的重點(diǎn)議題內(nèi)容，制定 職工代表提案參考課題，供職工代表參考．

第九條 職工代表提案一般采取書面形式提出，并符合下 列基本要求：

（一）提案應(yīng)堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，圍繞本辦法第八 條中明確的有關(guān)內(nèi)容建言獻(xiàn)策．

（二）提案中反映的有關(guān)問題應(yīng)真實(shí)客觀，符合本單位的 實(shí)際情況．

（三）提案內(nèi)容所涉及的有關(guān)事項(xiàng)屬于職代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)．

（四）提案中提出的措施建議符合國家有關(guān)法律法規(guī)和政 策規(guī)定．

（五）提案須一事一案，實(shí)事求是，簡明扼要，案名、案 由分析和措施建議等要素完備．

（六）提案須按照提案工作委員會(huì)（小組）或工會(huì)統(tǒng)一制 作和發(fā)放的職工代表提案征集表進(jìn)行撰寫和提交．

（七）職工代表個(gè)人或聯(lián)名提出提案的，提案人和附議人 均須在職工代表提案征集表上簽名；職工代表團(tuán)（組）或聯(lián)團(tuán)（組）提出提案的，由職工代表團(tuán)（組）長在職工代表提案征 集表上簽名．

第十條征集職工代表提案，一般按照下列程序進(jìn)行：

（一）職代會(huì)提案工作委員會(huì)（小組）或工會(huì)應(yīng)至少在職 代會(huì)召開前1個(gè)月，向金體職工代表發(fā)出征集提案的通知，統(tǒng) 一制發(fā)職工代表提案征集表，提出截止日期和具體要求．

（二）職工代表在充分聽取和收集所在選舉單位（選區(qū)）職工群眾意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行梳理提煉和綜合分析，撰寫職工 代表提案征集表，由職工代表團(tuán)（組）統(tǒng)一提交提案工作委員 會(huì)（小組）或工會(huì)：職工代表團(tuán)（組）或聯(lián)團(tuán)（組）提出提案 的，應(yīng)召開職工代表團(tuán)（組）全體會(huì)議討論或書面征求全體職 工代表意見，經(jīng)三分之二以上職工代表同意后，撰寫職工代表 提案征集表，并提交提案工作委員會(huì)（小組）或工會(huì)．

第十一條 提案工作委員會(huì)（小組）或工會(huì)應(yīng)及時(shí)對(duì)征集 到的職工代表提案進(jìn)行登記、分類和整理，不得遺滿．

對(duì)提案要素不完整、不規(guī)范或提案內(nèi)容相同相近的，提案 工作委員會(huì)（小組）或工會(huì)應(yīng)遵循嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、內(nèi)容具體、同類 合并、保持原意的原則，及時(shí)指導(dǎo)、幫助和協(xié)調(diào)相關(guān)提案入、附議人或職工代表團(tuán)（組）進(jìn)行歸納、完善和合并，提高提案 的質(zhì)量，第十二條 企事業(yè)單位工會(huì)應(yīng)將本單位職工代表提案撰寫 的基本方法、程序、要素和規(guī)格納入職工代表日常培訓(xùn)特別是 新當(dāng)選職工代表履職培訓(xùn)的重要內(nèi)容，不斷提高職工代表開展 提案工作的能力和水平．

第四章職工代表提案的審查立案

第十三條 提案工作委員會(huì)（小組）或工會(huì)應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)的 開展職工代表提案審查立案工作，原則上符合本辦法第九條中 明確的有關(guān)基本要求的提案應(yīng)予立案．

第十四條 職工代表提案審查立案工作，一般按照下列程 序進(jìn)行：

（一）提案工作委員會(huì)（小組）或工會(huì)根據(jù)職工代表提案 征集情況和有關(guān)內(nèi)容，分別與本單位行政及相關(guān)職能部門溝通 協(xié)商，提出職工代表提案是否立案的初步意見．

（二）召開提案工作委員會(huì)（小組）或工會(huì)內(nèi)設(shè)職能部門 負(fù)責(zé)入會(huì)議，對(duì)征集到的職工代表提案，逐件進(jìn)行討論和審查，提出是否立案的意見。對(duì)有異議的提案，應(yīng)提請(qǐng)召開職工代表 團(tuán)（組）長和專門委員會(huì)（小組）負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議討論和審查 后，方可提出是否立案的意見．

（三）提案工作委員會(huì)（小組）或工會(huì)形成職工代表提案 審查報(bào)告．

（四）提案工作委員會(huì)（小組）或工會(huì)向職代會(huì)作職工代 表提案審查報(bào)告，對(duì)征集到的所有提案分別作出應(yīng)予立案~暫 不立案，不予立案的說明，提請(qǐng)取代會(huì)審議通過，第十五條 對(duì)重大的提案，提案工作委員會(huì)（小組）或工 會(huì)可以在提請(qǐng)職工代表團(tuán)（組）長和專門委員會(huì)（小組）負(fù)責(zé) 人聯(lián)席會(huì)議討論后，列入職代會(huì)議題，議案。

第五章職工代表提案的辦理落實(shí)和監(jiān)督檢查

第十六條 對(duì)經(jīng)審查立案的職工代表提案，提案工作委員 會(huì)（小組）或工會(huì)應(yīng)在職代會(huì)后15個(gè)工作日內(nèi)，分送本單位行 政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)承辦部門進(jìn)行辦理落實(shí)．對(duì)暫不立案、不予 立案的提案，提案工作委員會(huì)（小組）或工會(huì)應(yīng)在職代會(huì)召開 酋，向提案人、附議人或職工代表團(tuán)（組）長進(jìn)行解釋說明，并退還捉案．

第十七條 職工代表提案的辦理落實(shí)，一般按照下列程序 進(jìn)行：

（一）提案工作委員會(huì)（小組）或工會(huì)兢經(jīng)審查立案的提 案，逐件提出承辦部門的建議，送本單位行政主要負(fù)責(zé)人，本 單位行政應(yīng)召集相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、提案工作委員會(huì)（小組）或工會(huì)負(fù)責(zé)入進(jìn)行充分溝通和協(xié)商，并確定提案承辦部門．

（二）提案工作委員會(huì)（小組）或工會(huì)將提案分送本單位 行政相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)承辦部門，并制發(fā)提案辦理落實(shí)情況衰．

（三）承辦部門就提案提出辦理落實(shí)意見，明確承辦人、辦理時(shí)限和落實(shí)措施。

（四）承辦部門辦理落實(shí)提案后，應(yīng)及時(shí)向提案人．附議 人或職工代表團(tuán)（組）長反饋辦理落實(shí)工作情況，由提案人、附議人或職工代表團(tuán)（組）長作出滿意，基本滿意、不滿意等 評(píng)價(jià)意見，并在提案辦理落實(shí)情況表上簽字確認(rèn)．

（五）提案人，附議人或職工代表團(tuán)（組）長對(duì)提案辦理 落實(shí)情況評(píng)價(jià)為滿意、基本滿意的，可以進(jìn)行結(jié)案處理。提案 人、附議人或職工代表團(tuán)（組）長對(duì)提案辦理落實(shí)情況評(píng)價(jià)為 不滿意的，承辦部門應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)，對(duì)因條件限制，一時(shí)不能 落實(shí)的提案，承辦部門應(yīng)向提案人、附議入或職工代表團(tuán)（組）長說明情況，經(jīng)溝通協(xié)商一致后，由提案工作委員會(huì)（小組）或工會(huì)提出繼續(xù)落實(shí)或取消的建議，并囪下一次職代會(huì)報(bào)告． 第十八條 提案工作委員會(huì)（小組）或工會(huì)應(yīng)定期或不定 期組織開展提案辦理落實(shí)的督促檢查，建立健全職工代表提案 辦理落實(shí)工作臺(tái)賬，及時(shí)將督促檢查情況反饋本單位行政，并 定期向職工代表通報(bào)備件提案辦理落實(shí)的進(jìn)展情況．

建立職工代表巡視檢查制度的企事業(yè)單位，應(yīng)將提案辦理 落實(shí)情況納入職工代表巡視檢查的重點(diǎn)內(nèi)容．

第十九條 提案工作委員會(huì)（小組）或工會(huì)應(yīng)認(rèn)真梳理、匯總和掌握每件提案的辦理落實(shí)情況，形成提案辦理落實(shí)情況 報(bào)告，并向下一次職代會(huì)報(bào)告，第二十條 提案工作委員會(huì)（小組）或工會(huì)應(yīng)全面收集整 理職工代表提案征集表、提案辦理落實(shí)情況表以及承辦部門辦 理落實(shí)提案的有關(guān)支撐性，依據(jù)性、成果性材料，實(shí)行專卷管 理，建立健全職工代表提案工作檔案，做到有據(jù)可查．

第六章優(yōu)秀職工代表提案的評(píng)選

第二十一條各級(jí)工會(huì)應(yīng)定期組織開展優(yōu)秀職工代表提案 評(píng)選活動(dòng)，將其作為深化職工代表創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，調(diào)動(dòng) 和激發(fā)職工代表參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，為企事 業(yè)單位健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的主人翁意識(shí)，引導(dǎo)職工代表積極主 動(dòng)履職盡責(zé)、發(fā)揮作用，第二十二條企事業(yè)單位應(yīng)建立優(yōu)秀職工代表提案評(píng)選工 作制度，對(duì)每次職代會(huì)征集到的職工代表提案進(jìn)行一次綜合評(píng) 估，并擇優(yōu)評(píng)選優(yōu)秀職工代表提案．

市總工會(huì)負(fù)責(zé)市級(jí)優(yōu)秀職工代衰提案評(píng)選活動(dòng)．評(píng)選優(yōu)秀 職工代表提案，原則上從下一級(jí)工會(huì)評(píng)選的優(yōu)秀職工代表提案 中擇優(yōu)推薦．

第二十三條 優(yōu)秀職工代表提案應(yīng)具備下列基本條件：

（一）提案選題好．提案內(nèi)容緊緊圍繞本單位生產(chǎn)經(jīng)營管 理、改革發(fā)展和職工普遍關(guān)心的重要、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，充分 反映了所在選舉單位‘選區(qū)）乃至本單位全體職工辟眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的意愿訴求，具有較強(qiáng)的拜眾性、代表性．

（二）提案建議好．提案所反映的問題實(shí)◆求是、真實(shí)可 信，提案中提出的有關(guān)措施和建議具有較強(qiáng)的針對(duì)性、可操作 性，便于組織和實(shí)施．

（三）提案落實(shí)好．提案辦理落實(shí)工作扎實(shí)到位，提案人、附議人或職工代表團(tuán)（組）對(duì)辦理蓐實(shí)結(jié)果的評(píng)價(jià)均為滿意； 提案辦理落實(shí)后產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，在推動(dòng)本 單位改革，發(fā)展．穩(wěn)定以及維護(hù)職工合法權(quán)益等方面發(fā){軍了顯 著作用．

（四）提案規(guī)范化．提案案名清晰準(zhǔn)確，案由分析金面透 徹、措施建議成熟可行．

第二十四條 企◆業(yè)單位應(yīng)建立健全以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。物 質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的職工代表提案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)卅或辦法，對(duì)職工代表提案 立案、落實(shí)后能夠直接或問接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和被上 級(jí)工會(huì)評(píng)選為優(yōu)秀職工代表提案的，可以參照國務(wù)院《合理化 建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例冷等有關(guān)規(guī)定，給予適當(dāng)約獎(jiǎng)勵(lì)．

附件：1．職工代表提案征集表（參考樣本）2．職工代表提案辦理落實(shí)情況襲（參考樣本）