第一篇:2016石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)的規(guī)定
1第一章 總則
2第二章 用地規(guī)劃管理
第一節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地分類與使用 第二節(jié) 開發(fā)強(qiáng)度控制
第三節(jié) 居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置 第四節(jié) 規(guī)劃用地紅線范圍劃定 第五節(jié) 生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)規(guī)劃管理 3第三章 建筑規(guī)劃管理 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 建筑間距控制 第三節(jié) 建筑退地界 第四節(jié) 建筑退線 第五節(jié) 商業(yè)辦公建筑
第六節(jié) 建筑高度與景觀控制
第七節(jié) 附屬綠地、配套停車規(guī)劃管理規(guī)定 4第四章 道路交通規(guī)劃管理 第一節(jié) 城市道路工程 第二節(jié) 城市公共交通 第三節(jié) 其他規(guī)定
5第五章 市政工程規(guī)劃管理 第一節(jié) 一般規(guī)定
第二節(jié) 給水、排水工程 第三節(jié) 其它市政工程
6第六章 地下空間利用規(guī)劃管理 7第七章 附則
附錄1:名詞解釋與計算規(guī)則 附錄2:附表
附表1:石家莊市城市建設(shè)用地分類和代碼 附表2:石家莊市建筑物停車配建指標(biāo) 附錄3:附件 附件1:《石家莊市容積率指標(biāo)管理規(guī)定》 附件2 石家莊市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn) 附錄4:術(shù)語及附表 A 術(shù)語 B 附表
1第一章 總則 第一章 總則
第1條 為加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第2條 本規(guī)定適用于石家莊都市區(qū)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。正定新區(qū)、正定古城、西部山前區(qū)、滹沱河沿線地區(qū)等對城鄉(xiāng)規(guī)劃有特殊要求的地區(qū),可以按照相關(guān)研究或相關(guān)規(guī)劃的成果執(zhí)行。
其它縣(市)應(yīng)當(dāng)單獨制定有關(guān)技術(shù)規(guī)定;尚未制定的,可以參照本規(guī)定執(zhí)行。第3條 各項建設(shè)工程的規(guī)劃管理,應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃執(zhí)行,上述規(guī)劃無特殊要求的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定執(zhí)行。2第二章 用地規(guī)劃管理
第一節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地分類與使用 第二章 用地規(guī)劃管理
第一節(jié) 城鄉(xiāng)建設(shè)用地分類與使用
第4條 城鄉(xiāng)建設(shè)用地分類按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(GB 50137-2011)》表3.2.2執(zhí)行,并應(yīng)符合附表1《石家莊市城市建設(shè)用地分類和代碼》的規(guī)定。第5條 城市建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)根據(jù)受保護(hù)的重要程度按表5-1進(jìn)行分類管理,并應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)A1類用地、優(yōu)先保證A2類用地。
各類建設(shè)用地在符合環(huán)境相容、保障公益、結(jié)構(gòu)平衡和景觀協(xié)調(diào)等原則的前提下,可以按照表5-1及以下規(guī)定進(jìn)行混合與兼容使用:(一)土地混合使用:是指在規(guī)劃管理中依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的混合地類,在用地主導(dǎo)性質(zhì)的基礎(chǔ)上按照不超過50%的比例,混合使用符合控規(guī)規(guī)定的其它性質(zhì)的用地。(二)土地兼容使用:是指在規(guī)劃管理中依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的單一性質(zhì)用地,在其主導(dǎo)性質(zhì)的基礎(chǔ)上按照不超過20%的比例,兼容使用符合控規(guī)或表5-1規(guī)定的其它性質(zhì)的用地??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃有明確規(guī)定的,按照控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。(三)混合或兼容使用土地的,應(yīng)按照用地面積比例對用地進(jìn)行劃分,并在出具規(guī)劃條件前明確具體用地性質(zhì)和用地劃分比例,按照相應(yīng)的規(guī)范確定有關(guān)規(guī)劃指標(biāo)及配套設(shè)施要求。確需按照豎向混合使用方式進(jìn)行用地劃分的,應(yīng)結(jié)合具體地塊的建設(shè)條件與開發(fā)需求,綜合考慮相關(guān)要求經(jīng)技術(shù)論證確定。居住用地與商業(yè)用地混合使用時,不宜按照建筑面積比例進(jìn)行用地劃分。
(四)土地兼容和土地混合使用不得同時采用。
第6條 利用現(xiàn)狀多層居住片區(qū)內(nèi)部零散用地進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)優(yōu)先用于完善公共服務(wù)設(shè)施;小區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀的公共服務(wù)設(shè)施和市政設(shè)施不再使用的,其用地應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌用于其他公共服務(wù)設(shè)施或市政設(shè)施建設(shè),不得進(jìn)行住宅或商業(yè)開發(fā)。
第7條 各類建設(shè)用地上的建設(shè)內(nèi)容由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》、《石家莊市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行,遵循土地使用與建筑性質(zhì)的相容性原則進(jìn)行確定。涉及城市規(guī)劃控制線的,還應(yīng)符合省、市有關(guān)城市規(guī)劃控制線管理規(guī)定的相關(guān)要求。第二節(jié) 開發(fā)強(qiáng)度控制 第二節(jié) 開發(fā)強(qiáng)度控制
第8條 建設(shè)用地容積率指標(biāo)控制及計算規(guī)則按照《石家莊市容積率指標(biāo)管理規(guī)定》執(zhí)行??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃有特殊要求的,按照控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以在《石家莊市容積率指標(biāo)管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上,制定和補充各類建設(shè)用地的用地標(biāo)準(zhǔn)。
第9條 各類建設(shè)用地的建筑密度應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:居住用地建筑密度不大于35%,同時還應(yīng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》關(guān)于住宅建筑凈密度控制要求;商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地建筑密度一般不大于50%,用地局促或有特殊功能要求的經(jīng)交評論證后確定;工業(yè)用地、物流倉儲用地建筑系數(shù)不低于30%,建筑密度不大于60%;行政辦公用地建筑密度不大于40%;中高等教育設(shè)施用地建筑密度不大于25%;醫(yī)療衛(wèi)生用地建筑密度不大于35%;其他用地根據(jù)功能要求,由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門研究確定。第三節(jié) 居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置 第三節(jié) 居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置
第10條 居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施按職能分為教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、商業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老、行政管理與社區(qū)服務(wù)和市政公用等八類。第11條 居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的配套標(biāo)準(zhǔn)按照《石家莊市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)戶均居住人口按3.0人計,人均建筑面積按35㎡計,公共租賃住房、限價商品房等保障性住房的人均建筑面積及戶均人口按實際建設(shè)情況計算。第12條 居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置水平應(yīng)當(dāng)與居住人口規(guī)模相對應(yīng)。在滿足規(guī)定的公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模的前提下,可根據(jù)城市規(guī)劃,采取集中與分散相結(jié)合的方式統(tǒng)一安排、合理布置公共服務(wù)設(shè)施。
各項居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施原則上要與居住區(qū)同期設(shè)計、同期施工、同期投入使用。需分期實施的居住類項目,應(yīng)優(yōu)先實施配套公共服務(wù)設(shè)施,或按住宅建筑面積比例各期分?jǐn)偣ㄅ涮自O(shè)施。配套設(shè)施先期建設(shè)比例不得低于整體項目中配套設(shè)施建設(shè)比例。第13條 鼓勵使用性質(zhì)相近,可相互促進(jìn)的公共服務(wù)設(shè)施混合設(shè)置,在保證建筑規(guī)模不減少的前提下,總用地面積可酌情降低,但不應(yīng)小于相應(yīng)指標(biāo)的70%。各類設(shè)施混合按《石家莊市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。第四節(jié) 規(guī)劃用地紅線范圍劃定 第四節(jié) 規(guī)劃用地紅線范圍劃定
第14條 建設(shè)項目規(guī)劃用地紅線圖的劃定應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)狀實測地形圖為依據(jù), 綜合考慮城鄉(xiāng)規(guī)劃要求、公建配套、土地權(quán)屬權(quán)限、建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、有關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范等因素具體確定:
(一)項目用地范圍應(yīng)以城中村改造計劃、房屋征收計劃、集體土地征收計劃、企業(yè)搬遷改造計劃為依據(jù);
(二)按照規(guī)劃要求需實施整體改造的,按整體范圍核定;(三)棚戶區(qū)項目用地范圍原則上為房管部門認(rèn)定的D級危房,與其毗連的同一街區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀多層且建筑年代滿30年的建筑可一并改造;
(四)城中村改造項目用地應(yīng)嚴(yán)格限定在宅基地范圍內(nèi),宅基地周邊的零散用地、邊角用地經(jīng)城中村改造辦公室或國土部門認(rèn)定后,可納入項目用地范圍;(五)項目用地周邊存在不能單獨開發(fā)的零星用地時,應(yīng)將零星用地納入統(tǒng)一規(guī)劃用地范圍以內(nèi);
(六)項目用地范圍還應(yīng)當(dāng)考慮需代征的相鄰城市道路、河渠、綠化帶等公共用地。第15條 核定項目周邊需代征的公共用地,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)需代征的公共用地應(yīng)包括除快速路主路及與其相連接的立交用地以外與項目相鄰的城市道路、綠化帶、城市軌道交通線路及站點設(shè)施、河渠等;(二)需代征的道路、綠化帶寬度總計不超過80米;(三)需代征用地兩側(cè)均為可開發(fā)項目,由兩側(cè)項目分別代征一半用地;若僅一側(cè)為可開發(fā)項目,則由項目代征全部用地;
(四)自行改建項目不需重新劃撥或出讓土地的,無需代征相鄰公共用地;(五)項目用地與規(guī)劃道路、綠化帶之間的剩余用地不足以單獨實施改造的,該公共用地需由該建設(shè)項目代征。
第16條 項目用地范圍內(nèi)規(guī)劃有城市道路、軌道交通線路、綠地、教育、醫(yī)療、文化、體育、福利、市政等市政和公共配套設(shè)施用地的,上述公共用地應(yīng)全部預(yù)留。第五節(jié) 生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)規(guī)劃管理 第五節(jié) 生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)規(guī)劃管理 第17條 生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)是指在石家莊市城市總體規(guī)劃中劃定的、位于中心城區(qū)與組團(tuán)城區(qū)之間的、具有一定寬度的生態(tài)區(qū)。具體范圍為自中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地外圍至滹沱河—京港澳高速—衡井公路—青銀高速—京昆高速圍合區(qū)域內(nèi)以生態(tài)建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的區(qū)域。
第18條 生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)的建設(shè)應(yīng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃,生態(tài)優(yōu)先,因地制宜,節(jié)約集約用地原則,嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模,除村莊改造和必要設(shè)施建設(shè)外,嚴(yán)格控制其它建設(shè)活動。
生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性綠地、近郊風(fēng)景林地等具有生態(tài)補償、調(diào)節(jié)、休閑功能的綠色產(chǎn)業(yè)。
生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)。對污染較重、占地規(guī)模較大、不宜在生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)展的企業(yè),應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)搬遷。
第19條 生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村建設(shè),應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村規(guī)劃,統(tǒng)籌安排好農(nóng)村居民點、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)田保護(hù)、生態(tài)涵養(yǎng)等用地,并按照城市規(guī)劃的要求預(yù)留城市道路、交通、市政、公用等設(shè)施用地。
鼓勵對符合遷并條件的村莊進(jìn)行遷并建設(shè),村莊發(fā)展已融為一體的多個村莊宜進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。
第20條 生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)村莊的用地分類按住建部建村〔2014〕98號文中《村莊規(guī)劃用地分類指南》執(zhí)行;村民宅基地標(biāo)準(zhǔn)按《河北省農(nóng)村宅基地管理辦法》執(zhí)行。(一)人均村莊建設(shè)用地控制在110平方米以內(nèi)。
(二)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地大于110平方米的村莊,經(jīng)過整合利用后,總規(guī)模應(yīng)縮減到人均110平方米以內(nèi);現(xiàn)狀人均建設(shè)用地小于110平方米的村莊,經(jīng)過整合利用后,不得突破原有建設(shè)用地規(guī)模。(三)城市道路、公用設(shè)施等城市或區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施占用村莊建設(shè)用地的,剩余村莊規(guī)劃建設(shè)用地能夠完成安置的,不再新增建設(shè)用地;剩余村莊規(guī)劃建設(shè)用地不能完成安置,且人均建設(shè)用地小于110平方米的,可以酌情增加建設(shè)用地。
第21條 生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)村莊的公共設(shè)施配套水平應(yīng)與村莊人口及等級規(guī)模相適應(yīng),多個鄰近的村莊可按服務(wù)半徑統(tǒng)籌配套公建。具體配建標(biāo)準(zhǔn)參照冀建村〔2011〕151號文中《河北省村鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則(試行)》。生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)村莊建設(shè)用地集約利用后,在節(jié)余的村莊建設(shè)用地和污染企業(yè)騰退土地上,鼓勵建設(shè)養(yǎng)老設(shè)施、文化設(shè)施、體育康體設(shè)施等公共設(shè)施,并按照鄉(xiāng)村建設(shè)許可實施管理。第22條 經(jīng)批準(zhǔn)列入改造計劃的村莊方可實施集中村莊改造。村莊改造原則限定在原有村莊建設(shè)用地范圍以內(nèi),以村莊為單位,按戶籍人口核定建設(shè)用地規(guī)模和建筑規(guī)模。產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地規(guī)模原則上控制在原有村集體建設(shè)用地和村民住宅改造后的節(jié)余的宅基地范圍之內(nèi)。用地規(guī)模小于0.3公頃的零星村集體建設(shè)用地一般不再單獨實施改造。
集中村民住宅建設(shè),一般以多層為主,容積率不高于1.1,建筑密度不高于30%,綠地率不低于30%,住宅面寬不得超過50米。在基礎(chǔ)設(shè)施條件允許且經(jīng)90%以上村民同意的情況下,可以建設(shè)小高層,容積率不高于1.5,高度不超過36米,綠地率不低于35%。
集中建設(shè)的村民住宅,宜按照《石家莊市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)》配建公共設(shè)施。3第三章 建筑規(guī)劃管理 第一節(jié) 一般規(guī)定 第三章 建筑規(guī)劃管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
第23條 建筑間距、建筑退地界和退道路紅線距離除符合消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、工程管線、地下空間、人防疏散、建筑保護(hù)、施工安全等要求,還應(yīng)符合本章的要求。
第24條 遇有超出本規(guī)定所列情形的特殊、復(fù)雜情況時,建筑間距、建筑退界等參照相應(yīng)規(guī)定具體研究確定。第二節(jié) 建筑間距控制 第二節(jié) 建筑間距控制
第25條 新建低層、多層居住建筑間距按間距系數(shù)確定,并滿足下列要求:(一)南北向平行布置時,石家莊市中心城區(qū)與四組團(tuán)區(qū)(縣)城區(qū)建筑間距不小于南側(cè)建筑高度的1.55倍,其它地區(qū)建筑間距不小于南側(cè)建筑高度的1.61倍,且多層平行布置最小間距不少于20米,低層間距不低于16米,其它方向間距系數(shù)按表25-1執(zhí)行。
注:
1、表中方向角為正南向(0°)偏東或偏西;
2、L為住宅標(biāo)準(zhǔn)日照間距。
(二)側(cè)面間距不應(yīng)小于8米,主居室側(cè)面同時開窗時,不宜小于20米。(三)非平行布置時,按各自相應(yīng)間距標(biāo)準(zhǔn)的1/2之和計算,但間距不得小于9米。(如表25-2)
第26條 中高層、高層居住建筑間距按日照分析、最小間距雙因子控制,且滿足下列要求:(一)住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》GB50180—93(2002年版)執(zhí)行,其中,石家莊市中心城區(qū)與四組團(tuán)區(qū)(縣)城區(qū)執(zhí)行大寒日日照不低于2小時的標(biāo)準(zhǔn),其他地區(qū)執(zhí)行大寒日日照不低于3小時的標(biāo)準(zhǔn);石家莊市中心城區(qū)二環(huán)以內(nèi)舊城改造項目內(nèi)新建住宅可酌情降低,但不應(yīng)低于大寒日日照1小時的標(biāo)準(zhǔn)。日照分析范圍采用擬建高層建筑的建筑高度的1.62倍距離的扇形陰影區(qū)域作為計算分析范圍,且最大計算分析范圍不超過162米。(二)南北向平行布置時,最小正面間距按表26-1執(zhí)行;其它方位按照表25-1的方位折減系數(shù)進(jìn)行換算。
(三)最小側(cè)面間距不應(yīng)小于13米,主居室側(cè)面開窗相對時不得小于20米。
(四)非平行布置時,最小間距按各自最小間距標(biāo)準(zhǔn)的1/2之和計算,但不得小于20米,其中新建高層建筑山墻與現(xiàn)狀住宅建筑南側(cè)大墻相對時,建筑間距不少于30米。(如表26-2)
第27條 不同高度等級的居住建筑最小間距按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)正面間距:遮擋建筑物高度高于被遮擋建筑的,按遮擋建筑物的最小間距標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;遮擋建筑物高度低于被遮擋建筑的,原則上按各自最小間距標(biāo)準(zhǔn)的1/2之和執(zhí)行。(二)側(cè)面和垂直布置間距按照各自最小間距標(biāo)準(zhǔn)的1/2之和計算。垂直間距不應(yīng)小于20米,側(cè)面間距不應(yīng)小于13米,主居室側(cè)面開窗相對時不應(yīng)小于20米。
第28條 遮擋建筑為多層建筑且被正面遮擋的居住建筑底部為非居住用房時,間距計算可扣除建筑底部非居住用房的高度,但不應(yīng)超過兩層。第29條 非居住建筑的最小間距應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)多層平行布置時,其正面間距不小于較高建筑高度的1.0倍,并不小于6米。垂直布置時,其間距不小于9米。側(cè)面間距不宜小于6米。
(二)高層平行布置時,其正面最小間距按表29-1執(zhí)行。垂直布置時,按各自最小間距標(biāo)準(zhǔn)的1/2之和計算,且不小于20米。側(cè)面間距不宜小于13米。
(三)不同高度等級的建筑平行布置時,其正面最小間距按照各自最小間距標(biāo)準(zhǔn)的1/2之和計算。垂直布置時,其間距不小于13米。側(cè)面間距不宜小于9米。第30條 居住建筑與非居住建筑間距應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)大墻相對且被遮擋建筑為居住建筑,按居住建筑間距規(guī)定執(zhí)行。(如表30-1)
(二)被遮擋建筑為非居住建筑或?qū)幼〗ㄖ钦蛘趽鯐r,按各自對應(yīng)間距的1/2之和計算,同時考慮視覺衛(wèi)生因素。(如表30-2)
(三)多層建筑側(cè)面間距不宜小于8米,高層建筑側(cè)面間距不宜小于13米,多層與高層側(cè)面間距不小于9米,新建高層住宅與其他建筑側(cè)面間距不小于13米,主居室側(cè)面開窗相對時,側(cè)面間距不應(yīng)小于20米。(四)低層商業(yè)建筑以及對環(huán)境、安全等有特殊要求的建筑與居住建筑的間距還應(yīng)符合以下規(guī)定:項目內(nèi)低層商業(yè)建筑與居住建筑的正面間距最低不小于13米,垂直布置時建筑間距最低不小于9米;垃圾轉(zhuǎn)運站、熱交換站、煤氣調(diào)壓站、中水處理設(shè)施、公廁等公共設(shè)施獨立設(shè)置時與居住建筑的間距最低不小于10米。
第31條 居住建筑進(jìn)深大于16米以及非居住建筑進(jìn)深大于20米的,建筑進(jìn)深每增加1米其側(cè)面間距即在原基礎(chǔ)上累加1米,直至達(dá)到正面間距標(biāo)準(zhǔn)。
第32條 對日照有特殊要求的建筑及場地,其日照標(biāo)準(zhǔn)和建筑間距應(yīng)符合下列規(guī)定:(一)日照標(biāo)準(zhǔn) 托兒所、幼兒園的生活用房,應(yīng)保證冬至日滿窗日照的有效時間不少于3小時;醫(yī)院的病房、療養(yǎng)院的療養(yǎng)室、中小學(xué)的教學(xué)樓以及老年建筑的主要居室應(yīng)保證冬至日滿窗日照的有效時間不少于2小時; 托兒所、幼兒園的活動場地應(yīng)有不少于1/2的活動面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線之外;組團(tuán)綠地應(yīng)滿足有不少于1/3的綠地面積在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影線范圍之外;新建高層建筑北側(cè)為空地或城市道路的,標(biāo)準(zhǔn)日照遮擋線不得突破北地界13.5米或北側(cè)道路的北紅線外5米。(二)建筑間距
新建高層建筑與前款所列建筑之間的最小間距不得低于與住宅建筑之間的最小間距標(biāo)準(zhǔn)。新建多層建筑與上述建筑之間的最小間距須按照相應(yīng)日照標(biāo)準(zhǔn)所對應(yīng)的間距系數(shù)確定,其中冬至日滿窗日照3小時的,間距系數(shù)為1.85;冬至日滿窗日照2小時的,間距系數(shù)為1.78。第33條 現(xiàn)狀建筑自身退地界不符合本規(guī)定,新規(guī)劃的相鄰建筑在滿足日照、退地界等相關(guān)要求的前提下,因場地條件、建筑布局等客觀條件限制,確實達(dá)不到最小建筑間距規(guī)定要求的,與該建筑之間的最小間距可適當(dāng)減小,但不應(yīng)低于正常間距的0.7倍。第34條 建筑間距應(yīng)考慮自然地坪高差以及高架橋影響因素。第三節(jié) 建筑退地界 第三節(jié) 建筑退地界
第35條 建筑退讓地界的距離應(yīng)符合下列規(guī)定:(一)新建建筑按自身間距標(biāo)準(zhǔn)的1/2退讓地界;若新建高層建筑北側(cè)地塊為空地,應(yīng)按照最小間距標(biāo)準(zhǔn)的1/2退讓正面地界。
(二)多層建筑山墻退側(cè)面地界不小于4米;高層山墻退側(cè)面地界不小于6.5米。主居室側(cè)面開窗時,退側(cè)面地界不小于10米。第36條 因場地條件、建筑布局等客觀條件限制確實達(dá)不到退地界規(guī)定要求,不影響公共利益且經(jīng)相鄰權(quán)屬單位同意的,建設(shè)項目可適當(dāng)減少退地界距離;涉及到現(xiàn)狀住宅的,還應(yīng)當(dāng)征求房屋產(chǎn)權(quán)人的同意。為合理利用土地和節(jié)約土地,同期建設(shè)的相鄰權(quán)屬單位,經(jīng)協(xié)商同意,可以采取聯(lián)建方式,不再退讓地界。第四節(jié) 建筑退線 第四節(jié) 建筑退線
第37條 城市道路兩側(cè)新建建筑退紅線距離應(yīng)符合表37-1規(guī)定,并滿足退地界、建筑間距要求,及抗震防災(zāi)等其它要求,同時考慮街道界面的完整性。
注:
1、建筑退紅線均從地上建筑物的主墻體外沿算起。
2、沿道路交叉口布置的建筑,退三角視距按紅線寬的道路執(zhí)行。
3、山墻相連建筑高度不同的連續(xù)建筑,退道路紅線距離按最高建筑的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第38條 道路橋梁、道路交叉口周圍的大型商業(yè)建筑、大型公共建筑;步行街、商業(yè)街、特色街、景觀道路、主要出市口兩側(cè)的建設(shè)項目;周邊均為已建成永久性建筑的建設(shè)項目,可根據(jù)交通影響評價、專業(yè)技術(shù)、城市設(shè)計、周邊現(xiàn)狀等要求在表37-1的基礎(chǔ)上調(diào)整退讓道路紅線距離,具體由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門研究后確定。
第39條 影劇院、藝術(shù)中心、車站、游泳館、體育場(館)、展覽館等人流較大建筑,應(yīng)根據(jù)停車和人流疏散要求,適當(dāng)加大退紅線距離或建設(shè)門前廣場,退道路紅線不宜少于25米;醫(yī)院、中小學(xué)出入口及大型商業(yè),退道路紅線不宜少于20米。第40條 面寬低于40米的高層塔式建筑,平行于40米以上道路紅線布置時,在與周邊相鄰建筑協(xié)調(diào)、符合城市景觀要求的前提下,退道路紅線可適當(dāng)減少,但不少于15米。
第41條 退紅線少于10米(含10米)的新建建筑,沿路設(shè)置陽臺、雨棚等地上附屬設(shè)施,平行紅線布置時不得突出建筑主體2米;垂直紅線布置時不得突出建筑主體1米。
第42條 建筑退讓城市綠線、藍(lán)線、紫線的距離,在符合退讓道路紅線和相鄰建筑間距、城市紫線保護(hù)等要求的前提下,多層不小于5米,高層不小于8米;位于工業(yè)園區(qū)內(nèi)的,退城市綠線、藍(lán)線的距離不小于5米。第五節(jié) 商業(yè)辦公建筑 第五節(jié) 商業(yè)辦公建筑
第43條 商業(yè)、辦公類建筑物分類一律采用河北省《建筑物分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)(DB13(J)T80-2009)》,應(yīng)使用“商務(wù)辦公建筑”、“商場建筑”“金融保險建筑”等規(guī)范名稱,禁止使用“酒店式公寓”、“辦公式公寓”等非標(biāo)準(zhǔn)化名稱。
第44條 商業(yè)、辦公建筑單體設(shè)計方案應(yīng)符合國家《辦公建筑設(shè)計規(guī)范(JGJ67-2006)》等相關(guān)規(guī)范的要求,并嚴(yán)格執(zhí)行下列規(guī)定:(一)建筑外立面應(yīng)規(guī)整,窗墻間隔均勻且四個方向開窗比例基本一致;禁止設(shè)置外挑陽臺。(二)建筑內(nèi)部交通應(yīng)采用公共連廊或環(huán)廊組織方式,不得設(shè)計為單元式空間。(三)商業(yè)建筑標(biāo)準(zhǔn)層高不大于5米,辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層高不大于4.5米。
(四)建筑形式應(yīng)體現(xiàn)公共建筑屬性,并應(yīng)采用石材、金屬等較高檔的外裝材料,禁止使用高明度、高彩度色彩。
(五)建筑配套禁止設(shè)置分戶式燃?xì)庠O(shè)施。第六節(jié) 建筑高度與景觀控制 第六節(jié) 建筑高度與景觀控制
第45條 石家莊市中心城區(qū)及四組團(tuán)區(qū)(縣)要結(jié)合自身的自然地理和歷史文化特征,培育和形成各具特色的城市風(fēng)貌特色。其中,中心城區(qū)要體現(xiàn)北方田園都市風(fēng)貌,正定新區(qū)要體現(xiàn)綠色現(xiàn)代新城風(fēng)貌,正定古城要體現(xiàn)歷史文化風(fēng)貌,鹿泉組團(tuán)要體現(xiàn)淺山丘陵城市風(fēng)貌。第46條 城市公共開敞空間周邊景觀按以下原則控制:(一)臨城市廣場周邊建筑景觀應(yīng)界面整齊、風(fēng)格協(xié)調(diào)。(二)臨大型城市公園、水系周邊的建筑宜以點式多層和小高層為主,臨界100米范圍內(nèi)與公園、水系平行布置的板式建筑高距比宜按1:1控制。(三)規(guī)模較大的城市公園綠地周邊宜用城市道路圍合。
第47條 沿城市主要道路兩側(cè)的建筑,除城市設(shè)計有特殊規(guī)定外,應(yīng)符合《石家莊市建筑景觀控制導(dǎo)則》要求,并注重建筑界面的完整性和連續(xù)性。其建筑高度與面寬按以下規(guī)定執(zhí)行:(一)沿街布置的高層建筑宜高低錯落富有韻律,連續(xù)等高建筑數(shù)量不宜超過3棟,3棟以上宜進(jìn)行錯落設(shè)計,高差不小于較高建筑的1/5;一個街坊內(nèi)沿街高層建筑面寬不宜超過用地面寬的65%。
(二)除車站、體育場館、影劇院、城市綜合體、醫(yī)院等大型公共建筑等有特殊要求外,建筑高度小于或等于24米時,其最大面寬不宜超過80米;建筑高度大于24米時,其最大面寬不宜超過60米。
(三)不同建筑高度組成的連續(xù)建筑,其最大面寬按最高建筑執(zhí)行。第48條 沿城市主要道路的建筑形式按以下規(guī)定執(zhí)行:(一)沿城市主干道或迎賓景觀路的高層建筑,原則要求外立面主體落地,不宜突出主體布置商業(yè)裙房。
(二)沿城市快速路和交通性主干道不應(yīng)設(shè)置底商,如確需建設(shè),應(yīng)集中獨立設(shè)置;底商可沿生活性道路、居住區(qū)中心設(shè)置,形成特色商業(yè)街區(qū);沿街布置連續(xù)底層商業(yè)時,長度不宜超過1/2 以上的用地沿街面,其中,山墻沿街的建筑不再設(shè)置連續(xù)底商;底商外立面裝飾材料宜采用石材等高檔材料。
(三)面向交叉口建筑提倡凹角處理,增加城市開敞空間和綠化,盡量避免建筑以45°滿鋪朝向交叉口。
第49條 建筑高度在滿足日照、建筑間距、消防安全等相關(guān)要求的前提下,還應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)住宅建筑高度控制還應(yīng)綜合考慮節(jié)地、節(jié)能及居住的舒適性要求,最高不宜超過100米。
(二)在有凈空高度控制的飛機(jī)場、氣象臺、電臺和微波通訊等設(shè)施周圍的新建、改建建筑物,其控制高度應(yīng)符合有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定。(三)在文物保護(hù)單位保護(hù)建筑周圍的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建、改建建筑物,其控制高度應(yīng)符合對文物保護(hù)單位和保護(hù)建筑實施保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。(四)現(xiàn)狀多層居住片區(qū)內(nèi)部進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)考慮建筑間距、空間環(huán)境及天際輪廓線的連貫與過渡。建設(shè)高層住宅時,在有多層或小高層住宅過渡的前提下,可逐步提高建筑高度,但最高不宜超過75米。
(五)總體城市設(shè)計確定的重要區(qū)域、主要干道、重要節(jié)點等特殊景觀區(qū)域和視線控制走廊,按城市設(shè)計要求進(jìn)行建筑高度控制。
第50條 建筑物層高原則按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)多層、高層普通住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高不大于3.3米,低層住宅標(biāo)準(zhǔn)層層高不大于3.6米;用于商業(yè)或配套服務(wù)的住宅建筑底層層高不大于4.5米;躍層式或低層住宅等當(dāng)起居室(廳)層高在戶內(nèi)通高時除外;
(二)獨立商業(yè)建筑(指零售商業(yè)等)標(biāo)準(zhǔn)層高不大于5米;酒店類或以小開間單元式設(shè)計為主的商業(yè)建筑的標(biāo)準(zhǔn)層層高按辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高控制;超市、大型商場、專賣店、餐飲、娛樂等功能集中布置的單一空間達(dá)到2000平方米以上的商業(yè)用房的建筑,因建筑設(shè)計規(guī)范要求可以加大層高;
(三)辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層高不大于4.5米;辦公或商業(yè)建筑的門廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳等除外;
(四)住宅建筑物陽臺進(jìn)深不大于1.8米;飄窗窗臺與室內(nèi)地面高差不小于0.45米、且凸出外墻寬度不大于0.5米;
(五)多層倉儲和工業(yè)廠房層高不宜大于8米,有特殊要求的除外。第51條 鼓勵建設(shè)綠色建筑,因綠色建筑規(guī)劃設(shè)計需要,可以適當(dāng)提高建筑物層高等規(guī)劃指標(biāo);達(dá)到二星以上(含二星)等級的綠色建筑,對因?qū)嵤┚G色建筑技術(shù)而增加的建筑面積,經(jīng)認(rèn)定后可不納入計算容積率。
第52條 建筑物樓前環(huán)境要與城市道路相協(xié)調(diào),按以下規(guī)定執(zhí)行:(一)建筑物室外地坪與人行便道坡度控制在1-2‰。(二)沿城市主干道設(shè)置地下車庫出入口時,應(yīng)與建筑相結(jié)合或與道路垂直,不宜與道路平行設(shè)置。
(三)獨立設(shè)置的配電站(室)、泵房應(yīng)根據(jù)消防、噪音、間距等規(guī)定進(jìn)行布置,其外部形象應(yīng)與周圍景觀環(huán)境相協(xié)調(diào),進(jìn)出線路應(yīng)埋入地下。
(四)主體建筑的附屬建筑,如變(配)電房、煤氣調(diào)壓裝置等不宜臨城市主干道布置,如確需布置時應(yīng)采取美化或遮蔽措施,使其外部形象應(yīng)與周圍景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)。
(五)退紅線15米及以上的建筑樓前空間須設(shè)置不少于寬5米的綠化帶或同等面積的綠化用地,并充分利用邊角地進(jìn)行綠化。
第53條 除施工區(qū)圍擋外,居住區(qū)、公共建筑區(qū)、廠區(qū)等圍墻以通透欄桿、綠籬為主,高度不大于1.8米;大門、圍墻退道路紅線應(yīng)大于0.5米,圍墻應(yīng)通透并進(jìn)行綠化,造型尺度、色彩、材質(zhì)等應(yīng)與建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào);建筑外設(shè)下沉式廣場等設(shè)施,退道路紅線不宜小于5米。
第54條 建設(shè)項目建筑色彩管理執(zhí)行《石家莊市建筑景觀控制導(dǎo)則》。城市設(shè)計對建筑色彩有特殊要求的按照城市設(shè)計執(zhí)行。
建筑規(guī)劃設(shè)計方案所確定的建筑色彩,應(yīng)在建筑效果圖和立面圖上標(biāo)明主色調(diào)色號和材質(zhì)。建筑色彩選用色卡為《中國建筑色卡GSB16-1517.1-2002》。數(shù)量化表色體系以色相、明度、彩度三屬性來確定顏色標(biāo)號,表示方法為彩色HV/C(色相 明度/彩度)。
第55條 本節(jié)內(nèi)容四組團(tuán)區(qū)(縣)可參照執(zhí)行,四組團(tuán)區(qū)(縣)應(yīng)單獨編制景觀控制導(dǎo)則。第七節(jié) 附屬綠地、配套停車規(guī)劃管理規(guī)定 第七節(jié) 附屬綠地、配套停車規(guī)劃管理規(guī)定
第56條 各類建設(shè)用地內(nèi)的綠地面積占建設(shè)用地總面積的比例(以下稱綠地率)必須符合《石家莊市綠化管理條例》的規(guī)定。第57條 計算綠地率的綠地面積,包括建設(shè)用地內(nèi)的配套公共綠地面積和房前屋后、街坊道路兩側(cè)以及規(guī)定的建筑間距內(nèi)的零星綠地面積。建設(shè)項目代征代拆的城市公園綠地不再計入建設(shè)項目自身的綠地率。
采用嵌草鋪裝的林蔭停車場的綠地率按40%計算,未采用嵌草鋪裝的林蔭停車場的綠地率按30%計算。
第58條 建設(shè)用地內(nèi)應(yīng)安排一定比例的集中綠地面積,大于5公頃的居住用地中集中綠地面積應(yīng)不少于用地總面積的5%。
第59條 同一街區(qū)內(nèi)的配套公共綠地可按規(guī)定的指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計,綜合平衡。在符合整個街區(qū)集中綠地指標(biāo)的前提下,可以不平均分布,并鼓勵沿城市道路布局。
第60條 新建住宅用地的機(jī)動車停車應(yīng)以地下為主,地面停車率一般住宅不超過10%,保障性住房按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第61條 建設(shè)用地停車位需滿足附表2《石家莊市建筑物停車配建指標(biāo)》的規(guī)定。按規(guī)定需進(jìn)行交通影響評價的,可以結(jié)合交通影響評價結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。4第四章 道路交通規(guī)劃管理 第一節(jié) 城市道路工程
第四章 道路交通規(guī)劃管理
第一節(jié) 城市道路工程
第62條 舊路拓寬工程,應(yīng)結(jié)合交通需求,按照保樹原則,確定道路橫斷面布置。現(xiàn)有行道樹一般應(yīng)保留至規(guī)劃道路分隔帶或綠化帶內(nèi),特殊條件下,可保留至規(guī)劃慢車道內(nèi)。受兩側(cè)樹木限制,車道寬度可適當(dāng)壓縮,但不應(yīng)小于表62-1規(guī)定。渠化段內(nèi)人行道縮窄寬度不宜大于路段的20%。
第63條 位于規(guī)劃用地紅線范圍內(nèi)的現(xiàn)狀道路,在其道路功能及地下管網(wǎng)設(shè)施未被已實施的規(guī)劃道路取代前,項目建設(shè)不得占用現(xiàn)狀道路,其建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)退讓現(xiàn)狀道路路緣石距離大于3米。
第64條 跨河橋梁、互通立交、人行天橋、快速路、景觀功能較強(qiáng)的主干路,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題道路、橋梁景觀設(shè)計。道路景觀設(shè)計應(yīng)滿足以下要求:
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、管線、交通、綠化、照明各單項工程設(shè)計,合理安排道路空間內(nèi)各類設(shè)施。
(二)應(yīng)遵循安全、統(tǒng)一、連續(xù)、精致、與城市空間形態(tài)和自然人文環(huán)境相協(xié)調(diào)的設(shè)計原則。第65條 規(guī)劃道路控制點標(biāo)高可結(jié)合實際地形在+15cm~-15cm范圍內(nèi)微調(diào)。道路兩側(cè)場地標(biāo)高應(yīng)高于道路50~30cm。鄰街建筑退距內(nèi)場地應(yīng)與人行便道高程順接,坡度不宜大于1.5%,不宜形成臺地。
第66條 城市道路通行凈高應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定并宜預(yù)留一定安全距離:
(一)快速路、主干路、通行有軌電車的機(jī)動車道凈高一般不低于5.0米,其它機(jī)動車道凈高不小于4.5 米。
(二)人行道、自行車道凈高不低于2.5米。
沒有條件達(dá)到前款規(guī)定通行凈高的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志橫桿,采取繞行等措施。第67條 道路設(shè)施帶應(yīng)結(jié)合路側(cè)帶內(nèi)綠化合理設(shè)置。設(shè)施帶寬度一般為1.5~2.0米,護(hù)欄、照明燈柱、標(biāo)志牌、信號燈、城市公共服務(wù)設(shè)施等應(yīng)在設(shè)施帶內(nèi)綜合布置。設(shè)施帶內(nèi)各類桿柱中心與路緣石距離應(yīng)保持一致,交通標(biāo)志應(yīng)盡量合并桿柱設(shè)置或與路燈、信號燈等共桿設(shè)置。不得在快速路和重要主干路的設(shè)施帶內(nèi)設(shè)置書報亭、宣傳欄等非交通設(shè)施。
第68條 道路附屬設(shè)施不得壓占無障礙設(shè)施和盲道及其兩側(cè)各0.5米人行道。電力環(huán)網(wǎng)柜、變電箱、電信交接箱等市政附屬設(shè)施退出道路紅線設(shè)置。第69條 城市道路紅線內(nèi)綠化種植,應(yīng)按照道路規(guī)劃斷面實施,不應(yīng)在非綠化用地內(nèi)栽植永久性喬木。
第70條 紅線大于45米的道路宜采用壓縮隔離帶的方式進(jìn)行交叉口渠化。
第71條 城市道路平面交叉口轉(zhuǎn)角部位紅線應(yīng)作切角處理,紅線切角長度一般采用10米、12米、15米、20米、25米、30米六級模數(shù),并應(yīng)符合表71-1規(guī)定:
第72條 建筑基地及單位機(jī)動車出入口除符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 》GB50180-93(2002年版)及城市規(guī)劃要求外還應(yīng)符合下列規(guī)定:(一)城市快速路兩側(cè)機(jī)動車出入口應(yīng)嚴(yán)格控制。(二)在城市道路交叉口附近開設(shè)機(jī)動車道口時,一般不得設(shè)置在交叉口展寬段和展寬漸變段范圍內(nèi),受地形限制或交叉口無展寬段時,出入口自道路紅線切角折點向后量起,主干路上距離平面交叉口不應(yīng)小于80 米、次干路上不應(yīng)小于50 米、支路上不應(yīng)小于30 米。位于交叉口的用地,因地塊面積限制,開口距交叉口距離達(dá)不到上述要求的,經(jīng)批準(zhǔn)可臨遠(yuǎn)離交叉口一側(cè)的用地紅線設(shè)置車行出入口。(三)建筑面積大于10萬平方米的商業(yè)建筑、大于15萬平方米的居住項目、市級以上醫(yī)院等交通量較大的項目,應(yīng)設(shè)置不少于兩個方向的道路開口。
(四)位于交叉口附近的用地,原則上不得在同一條道路上設(shè)置兩個(含)以上開口。
(五)地塊開口寬度一般為10~20米,公建項目不應(yīng)大于25米,有特殊要求的項目,開口寬度以交通影響評價結(jié)論為準(zhǔn)。
(六)機(jī)動車出入口應(yīng)設(shè)置緩沖區(qū)間,起坡道和閘機(jī)不得占用規(guī)劃道路和建筑退讓范圍,車庫出入口與城市道路規(guī)劃紅線距離不應(yīng)小于7.5米。(七)在城市立體交叉口和跨河橋梁的坡道兩端,以及隧道進(jìn)出口外的30米的范圍內(nèi),不宜設(shè)置平面交叉口和非港灣式公共交通??空尽1苊庠诔鞘械缆窂澋纼?nèi)側(cè)布置項目機(jī)動車出入口。
(八)新建、改建學(xué)校、幼兒園的出入口位于次干路以上等級道路的,應(yīng)當(dāng)退讓道路紅線一定距離,校門與道路紅線之間應(yīng)設(shè)有不小于200平方米的交通集散場地。第二節(jié) 城市公共交通 第二節(jié) 城市公共交通
第73條 公交線路8條以上且機(jī)動車道為單向3車道(含)以上的城市客運干道(并行軌道運行線路的除外)應(yīng)當(dāng)設(shè)置公交專用道。第74條 城市新建、改擴(kuò)建的次干路(含)以上等級道路應(yīng)設(shè)置港灣式公交車站,其它等級道路有條件的宜設(shè)置。
第75條 城市軌道交通站點應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)軌道交通站點設(shè)計應(yīng)當(dāng)考慮地下、地上空間的綜合利用,鄰近有待建的建筑物,應(yīng)與建筑物結(jié)合;對已建或在建建筑物,應(yīng)盡可能結(jié)合成整體或協(xié)調(diào)一致;對遠(yuǎn)期開發(fā)用地應(yīng)預(yù)留銜接條件。
(二)軌道交通站點設(shè)計方案應(yīng)兼顧行人過街的功能。(三)軌道站點設(shè)計應(yīng)包含自行車換乘停車場設(shè)計內(nèi)容,配建數(shù)量符合《石家莊市建筑物停車配建指標(biāo)表》的要求。
(四)軌道交通站點設(shè)計應(yīng)考慮與公交設(shè)施的有效銜接。
第76條 城市軌道交通的出入口應(yīng)當(dāng)布置在城市道路紅線以外,受條件制約出入口布置在紅線內(nèi)的,應(yīng)保證人行道最小2.5米的通行凈寬。第77條 風(fēng)亭不得妨礙公共通道或者出入口。排風(fēng)口距離居住、學(xué)校等環(huán)境敏感建筑不小于15米,距離其他相鄰建筑不小于10米,并采取相應(yīng)的安全措施。進(jìn)風(fēng)口與污染源的最小距離還應(yīng)當(dāng)符合表77-1規(guī)定:
第78條 軌道線路以及車站位于地下的,結(jié)構(gòu)覆土厚度應(yīng)當(dāng)滿足管線敷設(shè)要求,并不小于3.5米。
第三節(jié) 其他規(guī)定 第三節(jié) 其他規(guī)定
第79條 新建二級及其以上等級公路,不應(yīng)穿越城區(qū)、建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)。以上區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有二級及其以上等級公路,應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通情況、發(fā)展情況,采取線位調(diào)整、高架、橫斷面改造等措施,分離地方交通與過境交通。
第80條 都市區(qū)內(nèi)的公路,其規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)按相應(yīng)城市道路等級執(zhí)行,道路斷面、配套設(shè)施應(yīng)根據(jù)都市區(qū)發(fā)展需要按照規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計實施。第81條 因公共交通需要,建筑之間架設(shè)穿越城市道路的空中人行廊道,宜兼顧行人過街需求,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)廊道凈寬度不宜大于8米、廊道下凈空高度應(yīng)不小于5.5米。(二)廊道內(nèi)不應(yīng)設(shè)置商業(yè)設(shè)施。
第82條 不得在主干道及以上等級的道路上設(shè)置路內(nèi)停車位,次干道應(yīng)嚴(yán)格控制設(shè)置路內(nèi)停車位。對于路邊臨時停車位,需要拆除變更時應(yīng)無條件服從城市建設(shè)要求。5第五章 市政工程規(guī)劃管理 第一節(jié) 一般規(guī)定
第五章 市政工程規(guī)劃管理
第一節(jié) 一般規(guī)定
第83條 各類市政工程管線一般應(yīng)當(dāng)在道路用地范圍內(nèi)平行道路中心線敷設(shè),確有需要的,可在道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)布置,覆土深度不小于2.5米;特殊情況在道路用地及沿線綠地以外敷設(shè)的,須經(jīng)土地使用權(quán)人同意。
第84條 在道路紅線內(nèi)建設(shè)人行地下通道、人防、地鐵工程等地下構(gòu)筑物,不應(yīng)壓縮管線通過的斷面。如不能保證管線通過斷面時,地下構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)降低標(biāo)高或預(yù)留管線通道,以確保管線順利通過。
第85條 各專業(yè)市政管線規(guī)模應(yīng)滿足區(qū)域遠(yuǎn)期發(fā)展需求,并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃或?qū)嶋H需要預(yù)留支管,支管應(yīng)當(dāng)延伸至道路紅線以外。
地下管線應(yīng)當(dāng)同類歸并共用檢修井,同一道路一般僅提供一條路由;道路紅線寬度超過40米的城市干道宜兩側(cè)布置給水配水管和燃?xì)馀錃夤埽坏缆芳t線寬度超過50米的城市干道應(yīng)在道路兩側(cè)布置污水管線,宜在道路兩側(cè)布置雨水管線;有條件的新建地區(qū),鼓勵采用綜合管溝集中敷設(shè)地下管線。
第86條 已經(jīng)達(dá)到使用年限,或者管徑、管材不能滿足使用要求的工程管線,應(yīng)當(dāng)報廢,由產(chǎn)權(quán)單位限期拆除,并按規(guī)劃規(guī)模改擴(kuò)建。舊管網(wǎng)改造項目,能夠滿足相關(guān)技術(shù)要求的,應(yīng)當(dāng)在原路徑翻建,需重新安排路徑的,需拆除原有管線,其原有路徑可以依據(jù)規(guī)劃布置其他管線。
第87條 三環(huán)以內(nèi)市政工程管線應(yīng)采用地下敷設(shè)方式,現(xiàn)有架空線應(yīng)逐步入地。穿越既有道路宜采用非開挖技術(shù)。
第88條 各類市政管線從道路紅線西、北向中心線方向平行布置的次序一般為:電力管線、給水配水管線、燃?xì)夤芫€、污水、雨水;從道路紅線東、南向中心線方向平行布置的次序一般為:電信管孔、燃?xì)夤芫€、熱力管線、給水管線、污水管線、雨水管線。第89條 市政工程管線檢查井、閘井、工井的尺寸不應(yīng)妨礙相鄰管線通過和影響附近建(構(gòu))筑物的使用功能和安全,在道路交叉口內(nèi)(除接管點外)不應(yīng)設(shè)置檢查井、閘井、工井等。第90條 兩側(cè)用地接戶管線宜垂直市政管線,用戶的各類市政接戶井、檢查井退道路紅線凈距不小于1.5米、綠線凈距不小于1.0米。
第91條 道路兩側(cè)地塊的二次管網(wǎng)原則上不得穿越市政道路,燃?xì)狻⑴潘喂芫€禁止穿越城市道路,對一側(cè)地塊單獨配套設(shè)施困難,需穿越城市道路的,應(yīng)集中設(shè)置管廊,強(qiáng)度應(yīng)滿足道路荷載要求,覆土深度至少3.5米,且滿足排水及其他現(xiàn)狀市政管線通過條件。第二節(jié) 給水、排水工程 第二節(jié) 給水、排水工程
第92條 污水廠、污泥處理處置設(shè)施、排水泵站的設(shè)置應(yīng)結(jié)合周圍環(huán)境,且與居住建筑和公共設(shè)施建筑的防護(hù)間距,雨水泵站保持不小于10米,污水廠、污泥處理處置設(shè)施、污水泵站不小于25米。采用地下式布置的污水廠、污泥處理處置設(shè)施、排水泵站且地面部分布置為綠化的,衛(wèi)生防護(hù)距離可適當(dāng)縮小。第93條 污水管網(wǎng)應(yīng)避免倒虹。市政道路上排水管道管徑不宜小于500毫米,污水管道的起點埋深一般不小于1.8米;雨水管道的起點埋深一般不小于1.5米。
第94條 道路排水管渠應(yīng)預(yù)留兩側(cè)用地接戶井,其間距不大于100米或結(jié)合現(xiàn)狀需求設(shè)置。雨水口的收水能力應(yīng)與管道設(shè)計流量相匹配,雨水口設(shè)置應(yīng)考慮不小于1.3的堵塞系數(shù)。第95條 現(xiàn)狀合流管道改造時,可利用原有合流管改造為污水管道,并須對兩側(cè)地塊和道路接入的管道進(jìn)行分流改造。
第96條 城市道路、廣場鋪裝的基層、面層材料宜按透水性結(jié)構(gòu)設(shè)計。進(jìn)行廣場、綠地、住宅小區(qū)等規(guī)劃設(shè)計時,應(yīng)考慮雨水的收集與利用,必要時可建人工調(diào)蓄和初期雨水處理設(shè)施。第97條 輸送原水,有條件的應(yīng)當(dāng)采用管道或者暗渠。采用明渠輸送的,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)水質(zhì)和防止水量流失的措施;輸水管道一般不得在地鐵箱體或者地鐵車站上方順行敷設(shè);供水管道與污水管道交叉的,如設(shè)置在下方,應(yīng)當(dāng)加裝套管保護(hù)。第三節(jié) 其它市政工程 第三節(jié) 其它市政工程
第98條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建220千伏及以下電壓等級變電站不應(yīng)建全戶外式變電站;石家莊市中心城區(qū)二環(huán)內(nèi)與四組團(tuán)區(qū)(縣)城區(qū)內(nèi)須建全戶內(nèi)式變電站;在繁華地區(qū)或受場地限制時,可與其它建筑結(jié)合建設(shè)。
第99條 不同等級地下電力電纜應(yīng)同溝敷設(shè);高壓架空電力線路宜同桿多回架設(shè);箱式變壓器、環(huán)網(wǎng)柜等電力附屬設(shè)施退出道路紅線設(shè)置;專用電力線應(yīng)與市政電力管線同管溝建設(shè),特殊情況下需單獨建設(shè)的應(yīng)與市政電力管線并行布置。
第100條 天然氣場站如分輸站、門站、儲配站、調(diào)壓站和加氣(母)站應(yīng)設(shè)置在相對獨立的安全地帶,占地面積宜符合表100-1的規(guī)定。燃?xì)庠O(shè)施距周圍建構(gòu)筑物及其它設(shè)施的間距要求按照相關(guān)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。
第101條 高壓、次高壓燃?xì)夤艿啦坏迷诟邏汗╇娮呃认隆蛄荷戏笤O(shè)。
燃?xì)夤艿琅c公路、鐵路、河道的平行距離50米范圍內(nèi)敷設(shè),以及穿越鐵路、公路、河道的,征求公路、鐵路、河道等相應(yīng)管理部門意見;穿越水源保護(hù)區(qū)的,征求環(huán)保部門意見;穿越城市道路的,一般應(yīng)當(dāng)垂直穿越,并加裝套管保護(hù)。
第102條 鼓勵建設(shè)地下式熱力站;城市供熱管道宜布置在25米以上的城市道路上。
第103條 電信線路規(guī)模應(yīng)統(tǒng)籌考慮電信業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)通信、移動通信、有線電視、交通監(jiān)控、通信專網(wǎng)及各種運營網(wǎng)絡(luò)等多種信息傳輸通道需求,并應(yīng)考慮適量的發(fā)展預(yù)留。通信交接箱退出道路紅線設(shè)置。
6第六章 地下空間利用規(guī)劃管理 第六章 地下空間利用規(guī)劃管理
第104條 現(xiàn)狀已建成的市政道路、公共廣場、公共綠地、防護(hù)綠地等公共用地的地下空間,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制非公益性開發(fā)。因城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等公益性設(shè)施建設(shè),需要對已建公共用地地下空間開發(fā)的,應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,且不妨礙地表的各項使用功能。第105條 按照地下空間開發(fā)利用規(guī)劃,對尚未實施的城市綠地、廣場等公共用地的地下空間進(jìn)行開發(fā)利用的,應(yīng)滿足以下條件:
(一)地上設(shè)施應(yīng)與地下空間同步規(guī)劃、同步實施。
(二)應(yīng)滿足人民防空、環(huán)境保護(hù)、防水排澇、交通組織、安全和設(shè)施運行、維護(hù)等方面的使用要求。
(三)不得建設(shè)住宅、敬老院、托幼園所、學(xué)校、醫(yī)院病房等居住、生活項目;不得建設(shè)容易產(chǎn)生污染等影響環(huán)境以及加工、倉儲、銷售易燃易爆等影響安全項目。
(四)用于前款規(guī)定以外的其它經(jīng)營性用途的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配建停車設(shè)施,利用深度不超過20米,建筑面積計入容積率。列入避難場所的綠地和廣場部分,不得開發(fā)地下空間。(五)按照規(guī)劃,地面需進(jìn)行綠化建設(shè)的,覆土深度不得小于3.0米;地面進(jìn)行廣場、道路建設(shè)的,其覆土深度不得小于1.0米,并應(yīng)充分考慮市政管網(wǎng)的鋪設(shè)要求。
第106條 城市道路的地下空間利用,應(yīng)優(yōu)先用于市政管線敷設(shè),在滿足相應(yīng)條件下,可以建設(shè)市政地下道路、地鐵、人行通道、地下商業(yè)街、人防工程、用戶地下聯(lián)通通道等設(shè)施,并應(yīng)遵循以下規(guī)定:(一)市政地下道路、地鐵:應(yīng)滿足地下管線敷設(shè)要求。
(二)人行地道:人行地道的長度不宜超過200米,其最小寬度6.0米。埋設(shè)深度應(yīng)避讓排水管線,最大建設(shè)深度不宜超過10米。
(三)地下商業(yè)街:應(yīng)符合地下空間利用規(guī)劃,應(yīng)與周邊公共建筑聯(lián)通,改善步行交通條件。地下商業(yè)街建筑面積不宜小于5000平方米,利用深度不宜超過10米,并設(shè)置必要的供水、排水、通風(fēng)、電力等設(shè)施。地下商業(yè)街出入口、通風(fēng)井等出地面設(shè)施,有條件的應(yīng)退出道路紅線,確需設(shè)在道路紅線內(nèi)時,不能對行人通行和安全造成不利影響。
(四)人防工程:符合人防工程規(guī)劃,埋設(shè)深度應(yīng)避讓市政管線,人防出入口有條件的應(yīng)退出道路紅線,確需設(shè)在道路紅線內(nèi)時,不能對行人通行和安全造成不利影響。
(五)用戶地下連通通道:道路紅線大于30米的城市道路,原則上不得建設(shè)穿越城市道路的用戶地下聯(lián)通工程,確需建設(shè)的,經(jīng)論證不影響道路及市政設(shè)施的方可建設(shè)。紅線小于等于30米的道路,在滿足城市道路管線敷設(shè)要求的前提下,如確有必要,可以建設(shè)寬度不大于2.5米的綜合管廊,寬度不大于8米的人行、車行通道。
第107條 水域的地下空間,除可以建設(shè)隧道、管網(wǎng)、地鐵等必須穿越的設(shè)施外,原則上不得安排與其功能無關(guān)的建設(shè)。
第108條 商業(yè)辦公、住宅用地、行政辦公用地、住宅混合公建用地的地下空間優(yōu)先用于停車場(庫)、設(shè)備等配套用房建設(shè)。確需用于商業(yè)、辦公、娛樂等其它用途的,地下空間不應(yīng)超過二層,并按規(guī)定配建停車設(shè)施。經(jīng)營性用房建筑面積計入地表容積率。
第109條 地下建筑物退地界、退道路紅線、綠線距離,其最小值為5米,且與現(xiàn)狀保留建筑不小于10米;深度超過20米的,需根據(jù)實際情況具體研究確定。
第110條 地下空間通風(fēng)口等附屬設(shè)施不得設(shè)于道路紅線內(nèi);軌道交通、人防工程等公共設(shè)施的通風(fēng)口等附屬設(shè)施要與地面建筑相結(jié)合或設(shè)在規(guī)劃綠線內(nèi),必須設(shè)在規(guī)劃紅線內(nèi)時,不能對行人通行和安全造成不利影響。通風(fēng)口與相鄰建筑距離不少于10米。7第七章 附則 第七章 附則
第111條 規(guī)劃條件與本規(guī)定不一致的,按規(guī)劃條件執(zhí)行。第112條 本規(guī)定由石家莊市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。第113條 本規(guī)定自2015年3月1日起執(zhí)行。附錄1:名詞解釋與計算規(guī)則 附錄1:名詞解釋與計算規(guī)則
一、建筑間距:
建筑間距是指兩棟建筑物或構(gòu)筑物外墻之間的水平距離。外墻應(yīng)當(dāng)包括保溫層和外加裝飾層,但不包括勒腳。突出大墻部位長度超過山墻長度或?qū)挾瘸^總寬度的五分之一算外墻。居住建筑的計算間距是指遮擋建筑的計算遮擋線與被遮擋建筑外墻之間的距離。
遮擋建筑的計算遮擋線為遮擋建筑物的外墻線,不包括挑檐、建筑物樓梯間、陽臺等突出部分,但有下列情況之一的除外:
(一)建筑屋面挑檐挑出寬度大于或者等于0.8米的,挑檐計入計算遮擋線。(二)建筑物樓梯間、陽臺等突出部分累計總長度超過同一面建筑外墻總長度二分之一的,突出部分計入計算遮擋線。
(三)坡屋面建筑應(yīng)當(dāng)分別計算屋脊頂面和檐口頂?shù)恼趽跻蛩?,以影響大的為計算遮擋線。退層建筑應(yīng)當(dāng)根據(jù)退層情況分別確定計算遮擋線。
二、建筑高度
建筑高度按下列規(guī)定計算:
(一)平屋面建筑,有挑檐屋面的,自室外地面計算至檐口頂;有女兒墻的,自室外地面計算至女兒墻頂,女兒墻為非實體墻的,自室外地面計算至屋面面層。
(二)坡屋面建筑,確定建筑間距時,按照屋脊頂面和檐口頂分別計算,以影響大的計算建筑間距;確定其他情況時,屋面坡度小于或者等于45度的,自室外地面計算至檐口頂,坡度大于45度的,自室外地面計算至屋脊頂。
(三)樓梯間、電梯機(jī)房、水箱間等局部突出屋面的輔助用房,水平面積之和小于屋頂平面面積四分之一的,不計入建筑高度;通風(fēng)道、煙囪、裝飾構(gòu)件、花架、通信設(shè)施等其他屋面突出部分,不計入建筑高度。
有關(guān)規(guī)定對建筑高度有限制的,從其規(guī)定。
三、覆土深度
覆土深度為建筑室外地坪與地下建筑頂板之間的垂直距離。附錄2:附表
附表1:石家莊市城市建設(shè)用地分類和代碼 附錄2:附表
附表1:石家莊市城市建設(shè)用地分類和代碼
附表2:石家莊市建筑物停車配建指標(biāo) 附表2:石家莊市建筑物停車配建指標(biāo)
注:
(1)新建建筑面積大于1000平方米的建設(shè)項目,應(yīng)按本指標(biāo)設(shè)置停車場(庫)。改建、擴(kuò)建建筑面積大于1000平方米的建設(shè)項目,其建筑面積增加部分應(yīng)按本指標(biāo)配建停車場(庫),原建筑物配建不足部分應(yīng)在改擴(kuò)建工程中按不足車位的50%補建。(2)指標(biāo)表中心區(qū)為中華大街-和平路-體育大街-槐安路圍合區(qū)域;其他地區(qū)為二環(huán)以外中心城區(qū);新華集貿(mào)、南三條、南小街、北國商城片區(qū)改造項目,配建停車位數(shù)量不得超出該地區(qū)《控制性詳細(xì)規(guī)劃》中容積率對應(yīng)的停車數(shù)量。
(3)表中S建為建筑面積。住宅按總配建機(jī)動車位的5%作為訪客車位并應(yīng)公共開放,住宅S建≤70㎡的戶型其配建指標(biāo)可按未分戶型計算;經(jīng)濟(jì)適用房S建>90㎡的戶型按照商品房指標(biāo)執(zhí)行。
(4)保障性住房、集體宿舍等建筑的機(jī)動車地面停車泊位數(shù)不得超過配建總泊位數(shù)的40%,一般居住區(qū)內(nèi)地面停車率不宜超過15%,其他建筑地面停車率不得超過20%。
(5)表中標(biāo)注* 的建筑類型為特殊類型建筑,應(yīng)通過交通影響分析確定停車配建設(shè)施要求,但上述要求不得低于上表所列低限值。在涉及歷史文化保護(hù)、商業(yè)步行街等特殊區(qū)域開發(fā)的建設(shè)項目,其停車設(shè)施配建指標(biāo)可依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案執(zhí)行。(6)建筑物附屬配套餐飲娛樂設(shè)施可按照獨立指標(biāo)的80%執(zhí)行。
(7)軌道交通車站中的軌道換乘站指有兩條軌道交通通過的車站,軌道樞紐站指3條及3條以上軌道交通通過的車站。
(8)各類公共建筑物的配建停車設(shè)施建成后應(yīng)面向社會開放使用。開放使用的停車設(shè)施需要設(shè)置收費設(shè)施的,其出入口處收費排隊等候空間應(yīng)不少于兩車位。鼓勵非公共建筑自用停車設(shè)施對社會開放。
(9)二環(huán)內(nèi)有50%以上的用地面積在距離已建成或已正式立項批準(zhǔn)建設(shè)的城市軌道交通站(不含二環(huán)站)出入口100米范圍內(nèi)的公共建筑,可減少10%的機(jī)動車停車泊位配置,但綜合性公共建筑不得重復(fù)折減。
(10)項目用地有一個臨街面面向區(qū)域分界道路的,配建指標(biāo)宜選取兩區(qū)域較高者。附錄3:附件 附件1:《石家莊市容積率指標(biāo)管理規(guī)定》 附錄3:附件
附件1:《石家莊市容積率指標(biāo)管理規(guī)定》 第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)項目容積率管理,逐步降低城市建筑密度和人口密度,打造宜居城市,結(jié)合我市實際情況制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于石家莊市都市區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃管理工作。其它縣(市)區(qū)應(yīng)當(dāng)制定本轄區(qū)相關(guān)規(guī)定,尚未制定的可以參照本規(guī)定執(zhí)行。第二章 城市密度分區(qū)
第三條 在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下對城市建設(shè)用地進(jìn)行密度分區(qū),合理預(yù)測并提出遠(yuǎn)期城市發(fā)展空間密度布局和規(guī)劃密度控制要求。
第四條 石家莊市都市區(qū)城市建設(shè)用地密度分區(qū)分三個等級(見表1)。
第三章 地塊容積率的核定
第五條 地塊容積率確定需考慮市政管線負(fù)荷、道路設(shè)施負(fù)荷及日照、消防等規(guī)范要求。居住用地地塊容積率確定需同時考慮所在地區(qū)的教育、醫(yī)療等公共設(shè)施服務(wù)水平。在特殊地段地塊容積率確定,還需考慮文物保護(hù)、機(jī)場凈空、電力電信通道、危險品倉庫、核電站防護(hù)、地質(zhì)缺陷以及生態(tài)敏感區(qū)等相關(guān)控制要求。
第六條 居住用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地地塊容積率上限是在密度分區(qū)確定的基準(zhǔn)容積率的基礎(chǔ)上,根據(jù)微觀區(qū)位影響條件進(jìn)行修正。居住用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地地塊容積率宜按下式計算:
FAR 規(guī)劃=FAR 基準(zhǔn)×(1+ A1)×(1+A2)…;
式中:FAR 基準(zhǔn)——密度分區(qū)地塊基準(zhǔn)容積率;
A1、A2——微觀區(qū)位影響條件修正系數(shù),如地塊代征代拆公益性設(shè)施比例、用地規(guī)模系數(shù)、周邊道路修正系數(shù)、地鐵站點修正系數(shù)等,具體詳見第九至十四條。
第七條 居住用地地塊容積率等級分為3個等級區(qū)間,對應(yīng)的密度分區(qū)基準(zhǔn)容積率及容積率上限見表2。
第八條 商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地地塊容積率等級分為3個等級區(qū)間,對應(yīng)的密度分區(qū)基準(zhǔn)容積率及容積率上限見表3。
第九條 居住、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè)項目代征代拆城市道路、城市綠地等公益設(shè)施用地比例超出項目建筑用地面積30%的,可采用容積率補償辦法,超出建筑用地面積30%以上的部分參與容積率指標(biāo)計算,但增加的建筑面積不得超過原核定總建筑面積的15%,也不得超過相應(yīng)密度分區(qū)的容積率上限。
第十條 居住用地地塊容積率與地塊規(guī)模大小有關(guān),一般情況下,以1-5公頃為基準(zhǔn)用地規(guī)模。地塊大于或小于基準(zhǔn)用地規(guī)模,地塊容積率均應(yīng)折減。地塊規(guī)模修正系數(shù)見表4。
第十一條 商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地地塊容積率一般情況下以0.7-2公頃為基準(zhǔn)用地規(guī)模。地塊大于或小于基準(zhǔn)用地規(guī)模,地塊容積率均應(yīng)折減。地塊規(guī)模修正系數(shù)見表5。
第十二條 居住用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地地塊容積率應(yīng)根據(jù)地塊周邊城市道路情況進(jìn)行容積率修正。根據(jù)地塊與周邊城市道路的關(guān)系,周邊城市道路修正系數(shù)依據(jù)地塊周邊毗鄰城市道路的情況分為一邊、兩邊、三邊及周邊毗鄰城市道路等四類。城市道路修正系數(shù)見表6。
第十三條 居住用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地地塊容積率應(yīng)根據(jù)地塊周邊地鐵站點等級及覆蓋情況進(jìn)行容積率修正。車站綜合定位分成樞紐站和一般站兩類;以站場外輪廓作為規(guī)定半徑計算基點,規(guī)定半徑為0—200 米和200—400 米兩個等級;對跨越不同規(guī)定半徑的地塊,宜依據(jù)相應(yīng)的修正系數(shù)和影響范圍面積加權(quán)平均,折算到整個地塊;遠(yuǎn)期實施的地鐵線路站點原則上不考慮修正。地鐵站點修正系數(shù)見表7。
注:目前石家莊正在實施的地鐵線路為軌道1、2、3號線。樞紐站為兩條及以上軌道線交匯處的地鐵站點。
第十四條 周邊城市道路修正系數(shù)和地鐵站點修正系數(shù)同時存在時,商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地地塊可進(jìn)行重復(fù)修正,居住用地地塊僅選取其中最大值修正。
第十五條 工業(yè)、物流倉儲及公共管理與公共服務(wù)用地容積率,結(jié)合實際情況參照下表指標(biāo)執(zhí)行。
(一)工業(yè)用地容積率指標(biāo)見表8
注:對工藝流程或安全生產(chǎn)等有特殊要求的工業(yè)項目的容積率指標(biāo),可具體研究確定。(二)物流倉儲用地容積率指標(biāo)見表9
注:對安全生產(chǎn)、衛(wèi)生保護(hù)、交通組織等有特殊要求的物流倉儲項目的容積率指標(biāo),可具體研究確定。
(三)公共管理與公共服務(wù)用地容積率指標(biāo)見表10
注:中心城區(qū)改建學(xué)校,確因用地局促不能滿足發(fā)展要求的,可通過適當(dāng)提高容積率,保證建筑規(guī)模指標(biāo)要求,滿足發(fā)展需求。第四章 特定地塊容積率控制要求
第十六條 對控制性詳細(xì)規(guī)劃已確定地塊容積率指標(biāo)的,應(yīng)按控規(guī)地塊容積率指標(biāo)執(zhí)行。第十七條 公建類超高層建筑容積率指標(biāo)原則上應(yīng)按上述指標(biāo)規(guī)定執(zhí)行,特殊情況可開展規(guī)劃研究論證,并報經(jīng)市政府同意后確定。
第十八條 新火車站區(qū)域、老火車站區(qū)域、西部山前區(qū)域、正定古城區(qū)域、滹沱河兩岸區(qū)域等城市特殊控制發(fā)展區(qū)域,需根據(jù)城市設(shè)計深化控制性詳細(xì)規(guī)劃,完善地塊規(guī)劃指標(biāo),控制性詳細(xì)規(guī)劃報經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。第五章 容積率的計算規(guī)則
第十九條 容積率是指建設(shè)項目用地范圍內(nèi)總建筑面積與建筑用地面積的比值。表達(dá)公式為:容積率=總建筑面積/建筑用地面積。第二十條 建筑用地面積計算規(guī)則
(一)建筑用地面積除包含建筑實際占地外,托幼、配套停車場及規(guī)劃非獨立占地的文化、體育、商業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老助殘、物業(yè)管理等公共服務(wù)配套設(shè)施用地,可以計入建筑用地面積。
(二)中小學(xué)用地、防護(hù)綠地、公園綠地、城市道路、交通場站、城市公用設(shè)施等用地不計入容積率計算。
(三)容積率按不同用地性質(zhì)分別核算。住宅和商業(yè)辦公設(shè)施等在用地內(nèi)混合建設(shè)的,須明確各類用地的用地范圍。各類用地的劃分原則上按各自間距的一半來確定。特殊情況無法按各自間距一半進(jìn)行分割的,其用地界線距建筑物大墻不得小于5米。因垂直方向混合而無法劃分用地界線的,按不同性質(zhì)建筑面積除以容積率指標(biāo)核定用地面積。第二十一條 總建筑面積計算規(guī)則
總建筑面積原則上按照《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》(GB/T 50353-2013)計算,特殊情況計入容積率的建筑面積還應(yīng)按以下規(guī)則執(zhí)行:
(一)多層、高層普通住宅建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高超過3.3米、低層住宅標(biāo)準(zhǔn)層層高超過3.6米、用于商業(yè)或配套服務(wù)的住宅建筑底層層高超過4.5米、獨立商業(yè)建筑(指零售商業(yè)等)層高超過5米、辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層高超過4.5米時,按每增加2.2米層高(含小于2.2米)即增加1層計算建筑面積,并計入容積率。
(二)躍層式或低層住宅等當(dāng)起居室(廳)層高在戶內(nèi)通高時可按其實際面積計入容積率。超市、大型商場、專賣店、餐飲、娛樂等功能集中布置的單一空間達(dá)到2000平方米以上的商業(yè)用房的建筑,確因建筑設(shè)計規(guī)范要求加大層高的,可按實際建筑面積計算容積率。酒店類或以小開間單元式設(shè)計為主的商業(yè)建筑的標(biāo)準(zhǔn)層層高按辦公建筑標(biāo)準(zhǔn)層層高控制。辦公和商業(yè)建筑的門廳、大堂、中庭、內(nèi)廊、采光廳等可按其實際建筑面積計算容積率。(三)建筑物凹陽臺按水平投影面積計算建筑面積并計入容積率;進(jìn)深不大于1.8米的挑陽臺,按水平投影面積的1/2計算建筑面積并計入容積率,進(jìn)深超出1.8米的部分,按水平投影面積計算建筑面積并計入容積率。
建筑物陽臺含各類形式陽臺、入戶花園等。
(四)地下空間層高2.2米以上,地下室或半地下室的頂板面高出室外地面(以室外地坪為基準(zhǔn))大于1.5米時,該層按地上建筑面積計算并計入容積率。
(五)建筑底層架空作為公共休閑、交通、綠化等公共用途,且沒有圍護(hù)結(jié)構(gòu)、視線通透、空間開敞的,該層建筑面積不計入容積率。
(六)地下空間用于商業(yè)、旅館、辦公等經(jīng)營性用途的,其經(jīng)營性設(shè)施建筑面積計入容積率;地下車庫、設(shè)備用房、儲物間等非經(jīng)營性設(shè)施建筑面積不計入容積率。第六章
附則
第二十二條 四組團(tuán)區(qū)(縣)中心區(qū)范圍如下:
(一)正定縣中心區(qū)范圍為:東至京深西大街、南至華安路、西至107國道、北至規(guī)劃樹林路所圍合的區(qū)域。
(二)鹿泉區(qū)中心區(qū)范圍為:東至東環(huán)路、南至石太鐵路、西至翠屏大街、北至玉石路所圍合的區(qū)域。
(三)藁城區(qū)中心區(qū)范圍為:東至尚東街、南至世紀(jì)大道、西至北馬街、北至石德鐵路所圍合的區(qū)域。
(四)欒城區(qū)中心區(qū)范圍為:東至興安街、南至鑫源路、西至308國道、北至衡井公路所圍合的區(qū)域。
附件2 石家莊市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn) 附件2 石家莊市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn) 1 總則
1.1 為保證居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施合理設(shè)置,貫徹可持續(xù)發(fā)展和節(jié)約用地的原則,提供適宜的居住生活環(huán)境,不斷滿足居民的生活需要,結(jié)合石家莊市的實際情況,制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于石家莊都市區(qū)(含正定縣)內(nèi)新建、改建城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè),特殊設(shè)施配套要求應(yīng)具體研究后確定。石家莊市轄其他縣(市、區(qū))的中心城區(qū)可參照本標(biāo)準(zhǔn)實施。
新建保障性住房居住區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施配套宜參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
1.3 居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)符合國家、省和市現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施分類及配置要求
2.1 居住人口規(guī)模和用地范圍,應(yīng)依據(jù)城市規(guī)劃確定。
本標(biāo)準(zhǔn)戶均居住人口按3.0人計,人均建筑面積按35㎡計,棚戶區(qū)(危陋住宅區(qū))、廉租住房、公共租賃住房、限價商品房等保障性住房的人均建筑面積及戶均人口按實際建設(shè)情況計算。
2.2 居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的設(shè)置水平應(yīng)與居住人口規(guī)模相對應(yīng)。在滿足規(guī)定的公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模的前提下,可根據(jù)城市規(guī)劃,采取集中與分散相結(jié)合的方式統(tǒng)一安排、合理布置公共服務(wù)設(shè)施。
2.3 居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施按職能分為教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、商業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老、行政管理與社區(qū)服務(wù)和市政公用共八類。
2.4 1000人以上居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的配套標(biāo)準(zhǔn)按照附表1執(zhí)行。設(shè)施規(guī)模按服務(wù)人口規(guī)模、千人指標(biāo)進(jìn)行核定,并滿足一般規(guī)模、服務(wù)半徑、設(shè)施分級設(shè)置等要求。1000人以下居住區(qū)應(yīng)結(jié)合項目周邊地區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施條件,參照附表1補充安排配套設(shè)施。
2.5 居住區(qū)配套的教育設(shè)施包括幼兒園、小學(xué)、初中,小學(xué)與初中可綜合設(shè)置為九年一貫制學(xué)校。普通高中應(yīng)在區(qū)域統(tǒng)籌安排,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
2.5.1 幼兒園、小學(xué)、初中和九年一貫制學(xué)校的千人學(xué)生數(shù)、班均生數(shù)、生均建筑面積、生均用地面積按表1進(jìn)行控制。
2.5.2 幼兒園的一般規(guī)模為6、9、12班,小學(xué)的一般規(guī)模為18、24、30、36班,初中的一般規(guī)模為18、24、30班,九年一貫制學(xué)校的一般規(guī)模為24、36、48、54班。
周邊無相應(yīng)教育設(shè)施服務(wù)的獨立地段,人口達(dá)到3000人的,應(yīng)設(shè)置4班幼兒園;人口達(dá)到7000人的,應(yīng)設(shè)置12班小學(xué)。
有規(guī)模辦學(xué)需要的,最大可設(shè)置18班幼兒園、48班小學(xué)、36班初中。
2.5.3 全日制幼兒園的服務(wù)半徑不宜大于300m,小學(xué)的服務(wù)半徑不宜大于500m,初中的服務(wù)半徑不宜大于1000m。中小學(xué)生不應(yīng)跨越鐵路干線、高速公路及車流量大、無立交設(shè)施的城市快速路和主干道上學(xué)。2.5.4 新建學(xué)校運動場地的設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定:運動場地應(yīng)能容納全校學(xué)生同時做課間操,小學(xué)每生不宜小于2.88㎡,中學(xué)每生不宜小于3.88㎡。18班及以下小學(xué)應(yīng)設(shè)60m的4道直跑道,24班及以上小學(xué)應(yīng)設(shè)不低于200m的4道環(huán)形跑道和60m的4道直跑道。
24班及以下初中應(yīng)設(shè)不低于200m的4道環(huán)形跑道和100m的6道直跑道,30班及以上學(xué)校應(yīng)設(shè)不低于300m的6道環(huán)形跑道和100m的8道直跑道。
36班及以下九年一貫制學(xué)校應(yīng)設(shè)不低于200m的4道環(huán)形跑道和100m的6道直跑道,45班及以上九年一貫制學(xué)校應(yīng)設(shè)不低于300m的6道環(huán)形跑道和100m的8道直跑道。運動場地的用地尺寸和面積詳見附表2。
2.6 居住區(qū)配套的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
2.6.1 居住人口達(dá)到3-5萬人的,應(yīng)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,建筑面積1000-1500㎡。根據(jù)服務(wù)功能可適當(dāng)增加建筑面積,按每千人設(shè)0.5個康復(fù)床位的,每設(shè)一張床位增加建筑面積30㎡。
2.6.2 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)半徑不宜超過1公里。超出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心范圍的居住區(qū),居住人口達(dá)到3000人的,應(yīng)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按每千人20㎡建筑面積進(jìn)行配置,每處建筑面積最低不小于150㎡,根據(jù)服務(wù)功能可適當(dāng)增加建筑面積。2.7 文化設(shè)施按文化活動中心、文化活動室兩級進(jìn)行配置。
2.7.1 居住人口達(dá)到3-5萬人的,應(yīng)設(shè)置文化活動中心,建筑面積4000-6000㎡,用地面積3000-5000㎡;
2.7.2 文化活動室按每千人100㎡建筑面積進(jìn)行配置,最小建筑面積不小于300㎡,每處最大服務(wù)規(guī)模為1萬人。
2.7.3 居住人口達(dá)到3-5萬人的,除設(shè)置文化活動中心外,還應(yīng)均衡設(shè)置文化活動室。2.8 體育設(shè)施按居民運動場/館、體育活動場地兩級配置。
2.8.1 居住人口達(dá)到3-5萬人的,應(yīng)設(shè)置居民運動場/館,包括室內(nèi)居民運動館和室外居民運動場兩部分。其中室內(nèi)居民運動館建筑面積為3000-5000㎡;室外居民運動場用地面積為3000-5000㎡。
2.8.2 體育活動場地按每千人300㎡場地面積進(jìn)行配置。每處最小場地面積不小于300㎡,最短邊長不小于15米,每處最大服務(wù)規(guī)模為1萬人。場地安排可室內(nèi)外結(jié)合,宜設(shè)于公共綠地附近,兼有避難場所的功能。
2.8.3 居住人口達(dá)到3-5萬人的,除設(shè)置居民運動場/館外,還應(yīng)均衡設(shè)置體育活動場地。2.8.4 在滿足建筑規(guī)模要求和功能使用需要的前提下,室內(nèi)運動館宜與室外運動場組合設(shè)置,也可以與文化活動中心、居住區(qū)商業(yè)中心等合設(shè)。室外居民運動場應(yīng)保證獨立用地。為保證體育活動場地光照充足、場地完整,如配套室外體育活動場地中滿足有不少于三分之一用地在標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照陰影范圍線之外,可按其面積的50%計入小區(qū)及以下級別的綠地面積。
2.9 商業(yè)服務(wù)設(shè)施主要分為四類,其中:菜市場、公益性商業(yè)網(wǎng)點作為公益性設(shè)施進(jìn)行控制,居住區(qū)商業(yè)中心和其他商業(yè)設(shè)施作為經(jīng)營性設(shè)施進(jìn)行引導(dǎo)。
2.9.1 居住人口達(dá)到1萬人的,應(yīng)設(shè)置菜市場,按照每千人60㎡建筑面積進(jìn)行配置。一般規(guī)模為:1-1.5萬人配置800-1500㎡建筑面積的菜市場1座;3-5萬人配置1800-3000㎡ 建筑面積的菜市場1座。
2.9.2 居住人口達(dá)到3000人的,應(yīng)設(shè)置公益性商業(yè)網(wǎng)點,按每3000人設(shè)置1處,建筑面積100㎡。
2.9.3 居住人口達(dá)到3-5萬人的,應(yīng)集中設(shè)置居住區(qū)商業(yè)中心,建筑面積15000-25000㎡,用地面積4800-8000㎡。
2.9.4 居住人口達(dá)到1000人的,應(yīng)均衡設(shè)置其他商業(yè)設(shè)施,按照每千人100㎡建筑面積進(jìn)行設(shè)置。
2.10 養(yǎng)老設(shè)施按養(yǎng)老院、托老所兩級配置。
2.10.1 居住人口達(dá)到3-5萬人的,應(yīng)設(shè)置養(yǎng)老院,建筑面積1260-2100㎡,用地面積1600-2600㎡。
城市新建區(qū)域條件較好,宜結(jié)合養(yǎng)老院設(shè)置為殘疾人服務(wù)的康復(fù)托養(yǎng)設(shè)施,按每千人30㎡建筑面積、25㎡用地面積的標(biāo)準(zhǔn)增加規(guī)模。
2.10.2 居住人口達(dá)到1000人的,應(yīng)均衡設(shè)置托老所,按每千人78㎡建筑面積進(jìn)行設(shè)置,每處建筑面積不小于300㎡,每處最大服務(wù)規(guī)模為2萬人。
2.10.3 居住人口達(dá)到3-5萬人的,除設(shè)置養(yǎng)老院外,還應(yīng)均衡設(shè)置托老所。
2.11 行政管理及社區(qū)服務(wù)設(shè)施包括街道辦事處、派出所、居委會及社區(qū)服務(wù)用房、警務(wù)室、物業(yè)管理用房、物業(yè)經(jīng)營用房。其中街道辦事處、派出所為結(jié)合居住區(qū)區(qū)位、周邊現(xiàn)狀及規(guī)劃情況統(tǒng)籌安排的設(shè)施。
2.11.1 居住人口達(dá)到3-5萬人的,應(yīng)結(jié)合行政管理單元設(shè)置街道辦事處,建筑面積1500-2200㎡,用地面積1000-1500㎡,可與其他公共服務(wù)設(shè)施組合設(shè)置。
2.11.2 居住人口達(dá)到3-5萬人的,應(yīng)結(jié)合行政管理單元和公安系統(tǒng)基層設(shè)施建設(shè)規(guī)劃設(shè)置派出所,建筑面積不小于1600㎡,用地面積1500-1800㎡,應(yīng)有獨立院落,在用地內(nèi)安排警用訓(xùn)練場地400-600㎡。
2.11.3 居住人口達(dá)到4500人(1500戶)的,應(yīng)設(shè)置居委會及社區(qū)服務(wù)用房,按每千人67㎡建筑面積(每百戶20㎡)進(jìn)行設(shè)置。每處建筑面積不小于300㎡,每處服務(wù)人口不大于1萬人。
2.11.4 居住人口達(dá)到3000人的,應(yīng)設(shè)置警務(wù)室,按每3000-5000人設(shè)置1處,建筑面積30-50㎡進(jìn)行設(shè)置。
2.11.5 居住區(qū)應(yīng)按住宅建筑面積的3‰、4‰分別安排物業(yè)管理用房、物業(yè)經(jīng)營用房。2.12 市政公用設(shè)施包括變電站、環(huán)網(wǎng)柜、配電室、公交首末站、垃圾轉(zhuǎn)運站、熱交換站、燃?xì)庹{(diào)壓站、郵政服務(wù)網(wǎng)點、信報箱、通信綜合接入機(jī)房、生活加壓水泵房、公廁、社區(qū)回收站、中水回用設(shè)施、雨水收集利用設(shè)施、防空地下室和消防水泵房共17項設(shè)施,其中變電站、公交首末站、垃圾轉(zhuǎn)運站、雨水收集利用設(shè)施為結(jié)合居住區(qū)區(qū)位、周邊現(xiàn)狀及規(guī)劃情況統(tǒng)籌安排的設(shè)施。
2.12.1 居住區(qū)應(yīng)配置環(huán)網(wǎng)柜、配電室(箱)等供電設(shè)施。其中,居住人口達(dá)到3-5萬人的居住區(qū),如周邊無變電站能夠為其供電,還應(yīng)設(shè)置110KV變電站。110KV變電站的用地面積一般為3000-3500㎡。
2.12.2 在城市邊緣地區(qū)和居住區(qū)密集地區(qū),居住人口達(dá)到3-5萬人的,應(yīng)按照每千人100㎡用地面積的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公交首末站,用地面積在3000-5000㎡??刹捎檬讓蛹芸盏姆绞骄C合設(shè)置超市、便民市場等商業(yè)設(shè)施。
2.12.3 居住人口達(dá)到3-5萬人的居住區(qū),周邊無城市大中型垃圾轉(zhuǎn)運站的,應(yīng)設(shè)置小型垃圾轉(zhuǎn)運站,服務(wù)半徑0.8公里,用地面積不小于300㎡,建筑面積不小于120㎡,與周圍建筑物間隔不小于5m。
2.12.4 城市熱網(wǎng)地區(qū)的居住區(qū)應(yīng)按每0.3-1萬人設(shè)置熱交換站 1處,建筑面積300-400㎡。采用分戶供熱的可不設(shè)置。
2.12.5 居住區(qū)應(yīng)按每0.5-1萬人設(shè)置燃?xì)庹{(diào)壓站(柜)1處,建筑面積18-30㎡。
2.12.6 居住人口達(dá)到3-5萬人的居住區(qū),應(yīng)設(shè)置郵政服務(wù)網(wǎng)點,建筑面積150-250㎡。居住區(qū)應(yīng)設(shè)置信報箱,可結(jié)合住宅單元入口門廳、通道設(shè)置信報箱群。
2.12.7 居住區(qū)應(yīng)設(shè)置綜合通信接入機(jī)房,整合網(wǎng)絡(luò)、電話、手機(jī)通信、有線電視等各項通信設(shè)施的職能,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)為每0.5-1萬人150-200㎡;每0.3-0.5萬人100-150㎡;每0.1-0.3萬人60-100㎡。
2.12.8 低水壓地區(qū)、包含高層住宅的居住區(qū)應(yīng)設(shè)置高壓水泵房,每1-1.5萬人設(shè)置1處或多處,建筑面積不小于350㎡??膳c消防水泵房合設(shè),滿足消防相關(guān)要求。2.12.9 居住人口達(dá)到0.3萬人的居住區(qū)應(yīng)按服務(wù)半徑不超過300m設(shè)置公廁,每處公廁建筑面積40-60㎡。應(yīng)設(shè)置于人流集中處、城市道路沿線。宜設(shè)置附建式公廁,與公共建筑、商業(yè)建筑以及垃圾轉(zhuǎn)運站合建,并設(shè)置單獨出入口。2.12.10 按照環(huán)保、節(jié)約資源的要求,居住人口達(dá)到4500人的居住區(qū),應(yīng)按照每4500-6000人設(shè)置社區(qū)回收站1處,建筑面積不小于100㎡;居住人口達(dá)到1000人的居住區(qū),應(yīng)設(shè)置中水利用設(shè)施,有條件的居住區(qū)宜設(shè)置雨水收集利用設(shè)施。
2.12.11 居住區(qū)應(yīng)按照國家規(guī)定設(shè)置防空地下室,包括掩蔽體、救護(hù)站、指揮所等功能,可采取平戰(zhàn)結(jié)合的方式進(jìn)行設(shè)置。
2.12.12 居住區(qū)應(yīng)按照國家《建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50016-2006》、《石家莊市消防安全管理規(guī)定》(石政〔2003〕75號)等規(guī)范、規(guī)定的要求,安排消防水泵房、消防水池、消防栓、消防器材等消防設(shè)施。
2.13 鼓勵使用性質(zhì)相近、可相互促進(jìn)的公共服務(wù)設(shè)施混合設(shè)置,在保證建筑規(guī)模不減少的前提下,總用地面積可酌情降低,但不應(yīng)小于相應(yīng)指標(biāo)的70%。各類設(shè)施混合設(shè)置按附表3《居住區(qū)主要公共服務(wù)設(shè)施混合設(shè)置一覽表》執(zhí)行。
2.14 為貫徹平戰(zhàn)結(jié)合的方針,結(jié)合地下空間可布置商業(yè)服務(wù)、市政公用類設(shè)施。設(shè)在住宅底層或地下室的公共服務(wù)設(shè)施,在建筑設(shè)計中,應(yīng)采取措施避免干擾居民的生活、休息,應(yīng)有獨立的供電、供水和下水等設(shè)施。
2.15 各項居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施原則上要與居住區(qū)同期設(shè)計、同期施工、同期投入使用。需分期實施的居住類項目,應(yīng)優(yōu)先實施配套公共服務(wù)設(shè)施,或按住宅建筑面積比例各期分?jǐn)偣ㄅ涮自O(shè)施。配套設(shè)施先期建設(shè)比例不得低于整體項目中配套設(shè)施建設(shè)比例。配套建設(shè)的幼兒園、中小學(xué)、文化活動室、養(yǎng)老院、托老所等設(shè)施原則上應(yīng)安排在首期建設(shè),其中中小學(xué)設(shè)施首期建成校舍的建筑面積不應(yīng)低于《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)〔2002〕102號)》中相應(yīng)基本指標(biāo)的規(guī)定。3 附則
3.1 本標(biāo)準(zhǔn)自印發(fā)之日起施行。對已出具規(guī)劃條件居住區(qū)建設(shè)項目,配套設(shè)施按照原規(guī)劃條件執(zhí)行;未出具規(guī)劃條件的居住區(qū)建設(shè)項目,配套設(shè)施按照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但在控制性詳細(xì)規(guī)劃中對配套設(shè)施有明確要求的按照控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。附錄4:術(shù)語及附表 A 術(shù)語
附錄:術(shù)語及附表
A 術(shù)語
一、控制性指標(biāo)
主要指在進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)時,必須執(zhí)行的指標(biāo)。一般主要包括:用地性質(zhì)、人均用地面積、建筑面積等。
二、引導(dǎo)性指標(biāo)
主要指在進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)時,可根據(jù)或參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、居住區(qū)周邊現(xiàn)狀和規(guī)劃情況、市場需求等進(jìn)行確定的指標(biāo)。例如,依據(jù)周邊現(xiàn)狀、規(guī)劃情況和實際需求,可進(jìn)行街道辦事處、派出所、變電站、公交首末站、垃圾轉(zhuǎn)運站、雨水收集利用設(shè)施的統(tǒng)籌安排;居住區(qū)商業(yè)中心和其他商業(yè)設(shè)施作為經(jīng)營性設(shè)施,其功能、規(guī)模和面積比例,可根據(jù)市場需要適當(dāng)調(diào)整。B 附表 B 附表
附表1 石家莊市中心城區(qū)居住公共服務(wù)設(shè)施配套指標(biāo)
第二篇:市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
第一章總則第一條為了加強(qiáng)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計和規(guī)劃管理的法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》等法律、法規(guī)及有關(guān)國家技術(shù)規(guī)范,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理等相關(guān)活動。第二章建設(shè)用地第三條建設(shè)項目用地面積大于15000平方米的,應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)審定后實施,法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo);在不超過建筑總?cè)萘靠刂浦笜?biāo)的前提下,建筑容量控制指標(biāo)可以在科學(xué)論證基礎(chǔ)上作適當(dāng)調(diào)整。第四條建設(shè)項目建筑基地未達(dá)到以下最小用地面積的,不得單獨開發(fā)建設(shè):
(一)多、低層建筑和工業(yè)倉儲類建筑為3000平方米。
(二)高層建筑為4000平方米。
建筑基地未達(dá)到上述規(guī)定的最小用地面積,但是,有以下情況之一,且不影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的,經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審核同意后可以建設(shè):
(一)鄰接土地已經(jīng)完成建設(shè)或者為既成道路、河道,確實無法調(diào)整、合并的。
(二)因城鄉(xiāng)規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公共設(shè)施等限制,確實無法調(diào)整、合并的。
(三)其他情況確實無法調(diào)整、合并的。第五條建筑基地短邊長度大于等于50米,且新建建筑符合與周邊建筑退距要求的,可以單獨建設(shè)。
第六條建筑基地面積小于等于500平方米的低層建筑項目申請房屋改建、擴(kuò)建,原建筑規(guī)模已達(dá)到相應(yīng)控制要求的,其批準(zhǔn)建筑面積不得超過原不動產(chǎn)權(quán)證或者房屋所有權(quán)證上注明的建筑面積。
第三章建筑間距第七條建筑間距應(yīng)當(dāng)依據(jù)本市日照條件、建筑物朝向、建筑屬性以及相鄰建筑之間的相互關(guān)系,按照日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線埋設(shè)、空間環(huán)境、建筑保護(hù)、視覺衛(wèi)生等要求確定,同時還應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定。
第八條多、低層住宅建筑的間距,應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)住宅建筑平行布置時的間距控制:...(剩余全文98.05%)
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第三篇:荊州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定2018
荊州市人民政府關(guān)于印發(fā)《荊州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》的通知(荊政發(fā)〔2018〕
3號)
各縣、市、區(qū)人民政府,荊州開發(fā)區(qū),紀(jì)南文旅區(qū),荊州高新區(qū),市政府各部門:
現(xiàn)將《荊州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2018年1月11日
荊州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理,實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、設(shè)計和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實施,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,參考國內(nèi)先進(jìn)城市的同類技術(shù)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于市中心城區(qū)及周邊需實行規(guī)劃控制的區(qū)域(包括荊州開發(fā)區(qū)、荊州高新區(qū)及紀(jì)南文旅區(qū))內(nèi)城市規(guī)劃建設(shè)用地和鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、設(shè)計和管理等有關(guān)活動。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)其他鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村莊規(guī)劃的管理技術(shù)規(guī)定由市規(guī)劃行政主管部門另行制定。
第三條 本規(guī)定適用范圍內(nèi)的規(guī)劃用地劃分為:I類地區(qū)、II類地區(qū)、III類地區(qū)(附圖1—1)。I類地區(qū)(舊城區(qū)):指中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)東起豉湖路、柳垸二路,西至西環(huán)路,南至沿江大道、學(xué)苑路,北至北環(huán)路、荊沙大道的區(qū)域;
II類地區(qū):指中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)除I類地區(qū)以外區(qū)域;
III類地區(qū):指除I類、II類地區(qū)以外的區(qū)域。
第四條 編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定要求。
第二章 城市用地規(guī)劃管理
第五條 為落實城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計、塑造城市特色、優(yōu)化城市形態(tài),進(jìn)一步提升城市品位,應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)城市設(shè)計工作。
城市設(shè)計分為總體城市設(shè)計、區(qū)段城市設(shè)計和專項城市設(shè)計。
(一)總體城市設(shè)計應(yīng)當(dāng)確定城市風(fēng)貌特色,保護(hù)自然山水格局,優(yōu)化城市形態(tài)格局,明確公共空間體系,并可與城市(縣級人民政府所在地建制鎮(zhèn))總體規(guī)劃一并報批。
(二)區(qū)段城市設(shè)計是針對城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)局部地區(qū)與地段編制的城市設(shè)計,與控制性詳細(xì)規(guī)劃相對應(yīng)。
城市重點地區(qū)(歷史文化街區(qū)的建設(shè)控制地帶、重要的更新改造地區(qū),以及城市中心地區(qū)、交通樞紐地區(qū)、重要街道和濱水地區(qū)等能夠集中體現(xiàn)和塑造城市文化、風(fēng)貌特色,具有特殊價值、特定意圖的地區(qū))應(yīng)當(dāng)編制區(qū)段城市設(shè)計,并作為該地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編的依據(jù)之一。重點地區(qū)以外區(qū)域編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)明確景觀風(fēng)貌、公共空間和建筑風(fēng)貌等方面的城市設(shè)計要求。
(三)專項城市設(shè)計是針對城市整體風(fēng)貌、夜景照明、天際線、開敞空間系統(tǒng)、城市色彩、立體空間形態(tài)、公共環(huán)境藝術(shù)等特定要素、空間和問題編制的城市設(shè)計。
城市設(shè)計成果可單獨編制,也可作為法定規(guī)劃的專項規(guī)劃和專門篇章,上述城市重點地區(qū)原則上應(yīng)當(dāng)單獨編制。
第六條 確定各類建設(shè)用地使用性質(zhì),應(yīng)當(dāng)遵循土地使用相容性原則,按照批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。
第七條 城鄉(xiāng)建設(shè)用地范圍的確定應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)按照城市路網(wǎng)格局成片使用,形成完整的用地范圍,周邊有零星地塊的,應(yīng)當(dāng)納入項目用地范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè);
(二)建設(shè)用地鄰城市主、次干道、支路及公共通道的,其用地范圍應(yīng)當(dāng)征至城市道路中心線,代征的道路用地不參與建設(shè)用地平衡;
(三)建設(shè)用地內(nèi)包含的保留建筑、管線,需明確他項權(quán)利用地時,應(yīng)當(dāng)依據(jù)建筑間距、消防安全及室外管線等要求,明確用地邊界線,符合公共退讓的要求。
第八條 建設(shè)項目原則上應(yīng)當(dāng)按街區(qū)及規(guī)劃地塊劃分進(jìn)行整合開發(fā),除公益性設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施外,有下列情況之一的,不得單獨建設(shè):
(一)商業(yè)服務(wù)業(yè)等公共設(shè)施項目建設(shè)用地未達(dá)到1h㎡;
(二)住宅小區(qū)建設(shè)用地未達(dá)到3h㎡。
建設(shè)用地未達(dá)到以上最小開發(fā)單元,經(jīng)論證,與周邊地塊無法調(diào)整合并,且確定不妨礙城市規(guī)劃實施的,規(guī)劃行政主管部門可予核準(zhǔn)建設(shè)。
第九條 建設(shè)工程設(shè)計方案必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)。具有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)編制修建性詳細(xì)規(guī)劃:
(一)商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地面積大于或等于1h㎡的;
(二)居住用地;
(三)工業(yè)項目用地面積大于或等于3h㎡的;
(四)城市重要地段(如歷史文化街區(qū)、景觀風(fēng)貌區(qū)、中心區(qū)、交通樞紐等);
(五)規(guī)劃行政主管部門認(rèn)為需要編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的。
上述情形范圍之外的,應(yīng)當(dāng)編制總平面規(guī)劃圖。
第十條 建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的原則,涉及分期審批的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)先行編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,分期實施時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先建設(shè)學(xué)校、托幼、養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)用房、物業(yè)管理用房等公共服務(wù)配套設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施。
分期辦理規(guī)劃核實的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)按照原依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案的總平面圖,申請規(guī)劃核實區(qū)與在建(或擬建)區(qū)已進(jìn)行分隔;
(二)原則上一個項目分期規(guī)劃核實不超過2期;
(三)項目分期應(yīng)當(dāng)優(yōu)先進(jìn)行公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),公共服務(wù)設(shè)施不得放在最后一期建設(shè);
(四)分期建設(shè)的地塊,原則上應(yīng)當(dāng)以規(guī)劃道路、小區(qū)內(nèi)部道路等為界限進(jìn)行分隔。分期規(guī)劃核實范圍內(nèi)的安全、道路、各類管線(給排水、供電、燃?xì)?、通信)、公共服?wù)設(shè)施配套、滿足規(guī)劃核實項目的正常使用要求;
(五)申請規(guī)劃核實范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)拆除的建(構(gòu))筑物已拆除完畢;
(六)規(guī)劃許可中配建的物管用房和社區(qū)用房不在申請范圍內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的過渡性用房;
(七)申請分期規(guī)劃核實的,由建設(shè)單位編制分期核實方案(含分期范圍及各項指標(biāo))報規(guī)劃行政主管部門審查批準(zhǔn)后作為分期規(guī)劃核實的依據(jù)。
第十一條 公共服務(wù)設(shè)施配置
建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),相關(guān)配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)除符合國家規(guī)范外,還應(yīng)當(dāng)符合省、市相關(guān)管理規(guī)定及專項規(guī)劃要求。
第三章 建筑間距和建筑退讓
第十二條 建筑布局設(shè)計應(yīng)當(dāng)進(jìn)行日照影響分析。日照影響分析應(yīng)當(dāng)符合國家、省及地方相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求,采用經(jīng)國家認(rèn)可的日照分析軟件。
(一)住宅、宿舍、托幼活動場地日照影響分析應(yīng)當(dāng)以大寒日8時至16時為建筑日照有效時間帶;老年人居住建筑、醫(yī)院病房、中小學(xué)校普通教室、托幼生活用房日照影響分析應(yīng)當(dāng)以冬至日9時至15時為建筑日照有效時間帶;
(二)對現(xiàn)狀建筑進(jìn)行日照影響分析,建筑使用性質(zhì)以規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的規(guī)劃性質(zhì)為準(zhǔn);
(三)新建建筑物不得減少周邊原不滿足國家日照標(biāo)準(zhǔn)的建筑物的日照時間;新建建筑物導(dǎo)致周邊原滿足國家日照標(biāo)準(zhǔn)的建筑日照時間減少的,減少后的日照時間不得低于國家日照標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 建筑間距應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市空間景觀、日照、消防、通風(fēng)、采光、視覺衛(wèi)生、節(jié)能等要求,并按下列規(guī)定計算:
(一)建筑間距按照兩棟建筑物外墻外邊緣線之間的水平距離計算;
(二)建筑物南北向平行布置的,建筑間距以南側(cè)建筑物的建筑高度為標(biāo)準(zhǔn)計算;東西向平行布置的,建筑間距以較高建筑物的建筑高度為標(biāo)準(zhǔn)計算;兩棟建筑物平行布置且與正南北向夾角大于60度的,以較高建筑物的建筑高度為標(biāo)準(zhǔn)計算;
(三)建筑物縱墻面有外挑陽臺、樓梯平臺、走廊及凸出輔助設(shè)施的,其間距以最大外凸部分的垂直投影線計算;
(四)單棟建筑物內(nèi)包含混合業(yè)態(tài)的建筑間距應(yīng)當(dāng)分別按照不同業(yè)態(tài)相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)計算。第十四條 居住建筑在滿足日照、通風(fēng)、采光的情況下,建筑間距應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)建筑高度20m及以下的條式建筑間距為(附圖3—1):
1.縱墻面之間的間距不少于南側(cè)建筑物建筑高度的1.2倍;
2.縱墻面與山墻面(即垂直布置)的間距不小于14m;
3.山墻面與山墻面的間距不少于6m。
(二)建筑高度20m以上的條式建筑間距為(附圖3—2):
1.縱墻面之間的間距,20m及以下部分不少于南側(cè)建筑物建筑高度的1.2倍,20m以上部分按照不少于所增加建筑高度的0.1倍進(jìn)行遞加計算,計算公式為(單位:米):建筑間距≥20×1.2+(H-20)×0.1(20為基本間距,H為建筑總高度)。
2.縱墻面與山墻面(即垂直布置)的間距,南北向不少于24m,東西向不少于20m;
3.山墻面之間的間距不少于13m。
(三)建筑高度20m以上的條式建筑與建筑高度20m及以下條式建筑的間距為(附圖3—3):
1.建筑高度20m以上的建筑物縱墻面與建筑高度20m及以下建筑物縱墻面之間間距,以南側(cè)建筑物建筑高度作為計算標(biāo)準(zhǔn),分別按照本條第(一)項第1目或者第(二)項第1目計算;
2.建筑高度20m以上的建筑物縱墻面與其南側(cè)建筑高度20m及以下建筑物山墻面之間的間距不少于15m,與其他方向建筑高度20m及以下建筑物山墻面之間的間距不少于18m; 3.建筑高度20m以上的建筑物山墻面與其北側(cè)建筑高度20m及以下的建筑物縱墻面之間的間距不少于24m,與其南側(cè)建筑高度20m及以下建筑物縱墻面之間的間距不少于18m,與其東、西方向建筑高度20m及以下建筑物縱墻面之間的間距不少于15m;
4.建筑高度20m以上的建筑物山墻面與建筑高度20m及以下建筑物山墻面之間的間距不少于9m。
(四)條式居住建筑在南北向投影的重疊面寬度小于12m的,兩棟建筑物之間的間距不少于標(biāo)準(zhǔn)間距的0?8倍(附圖3—4)。
條式建筑在南北向投影無重疊面的,最近點距離不小于15m。
(五)塔式居住建筑的間距,按照建筑物之間正南北向投影的重疊面計算(附圖3—5):無重疊面的,最近點距離不小于15m;重疊面小于12m的,建筑間距不少于20m;重疊面大于12m的,按照本條第(二)項第1目計算。塔式拼接建筑按照條式建筑計算間距。
(六)塔式建筑與其南北側(cè)條式建筑縱墻面的間距按照條式建筑計算;塔式建筑與其東西側(cè)的條式建筑縱墻面之間的間距不少于18m;塔式建筑與條式建筑山墻面之間的間距不少于13m(附圖3—6)。
第十五條 居住建筑與其南側(cè)非居住建筑的間距,按照本規(guī)定第十四條的要求確定;與其北、東、西側(cè)非居住建筑的間距,可按照本規(guī)定第十四條的要求適當(dāng)減少,但不得少于建筑設(shè)計防火規(guī)范確定的間距要求。
第十六條 非居住建筑之間的間距應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)建筑高度24m以上的建筑物平行布置時的間距,南北向的,最近距離不少于18m;東西向的,最近距離不少于13m;
(二)建筑高度24m以上的建筑物與24m以下的建筑物平行布置時,最近距離不少于15m;
(三)建筑高度24m以下的建筑物平行布置時,最近距離不少10m。
第十七條 既非平行布置也非垂直布置時的建筑物之間的間距應(yīng)當(dāng)符合下列要求(附圖3—7):
(一)當(dāng)建筑的夾角不大于30度時,其最窄處間距按平行布置時的間距控制;
(二)當(dāng)建筑的夾角大于30度,小于或等于60度時,其最窄處間距不得小于平行布置控制間距的0.8倍;
(三)當(dāng)建筑的夾角大于60度時,其最窄處間距按垂直布置間距控制。
第十八條 第十四、十五、十六、十七條未涉及建筑形態(tài)的建筑間距要求,由規(guī)劃行政主管部門結(jié)合景觀、日照、消防、采光、通風(fēng)等要求經(jīng)專家論證后確定。
第十九條 建筑后退用地界線距離,按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)相鄰建筑雙方各自從建設(shè)用地邊界起計算后退距離,其最小后退距離應(yīng)不小于第十四、十五、十六、十七條確定的建筑間距的一半,并應(yīng)當(dāng)滿足國家日照標(biāo)準(zhǔn)要求;
(二)在現(xiàn)有建筑周邊新建建筑,其后退距離應(yīng)當(dāng)滿足現(xiàn)有建筑日照、消防、環(huán)保、衛(wèi)生防護(hù)的要求;
(三)地下建筑物的離界距離,一般不少于地下建筑物深度(自室外地面至地下建筑物底板的底部的距離)的0.7倍,在滿足相關(guān)設(shè)計規(guī)范和技術(shù)要求的前提下可適當(dāng)減少退讓距離,但最小不得少于3?5m。
第二十條 沿城市道路兩側(cè)新、改、擴(kuò)建建筑,其后退道路紅線的距離應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)建筑高度100m以下的建筑物,其退讓距離不得少于附表3—1的規(guī)定;
(二)建筑高度100m以上的建筑物,其退讓距離應(yīng)當(dāng)通過城市設(shè)計確定,但最小不得少于附表3—1中建筑高度60-100m建筑物的后退距離;
(三)影劇院、游樂場、體育場(館)、展覽館、會展中心、大型商場、大型醫(yī)院等有大量人流、車流集散的公共建筑,其臨城市道路的主要出入口退讓道路紅線的距離不得少于25m;
(四)建筑物退讓城市快速路、主干道平面交叉口視距三角形道路斜線的距離(附圖3—8),自城市道路紅線直線段連接線算起,建筑高度20m以下的建筑物不少于20m,建筑高度20m以上的建筑物不少于30m;建筑物退讓主干道和次干道平面交叉口視距三角形道路斜線的距離,自城市道路紅線直線段連接線算起,建筑高度20m以下的建筑物不少于15m,建筑高度20m以上的建筑物不少于20m;如果交叉口涉及道路高架等特殊情況,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市設(shè)計來具體確定。
城市主次干道交叉口處應(yīng)預(yù)留規(guī)模適宜的公共綠地或綠化休閑廣場。
(五)新建項目原則上不得修建圍墻,宜以花臺、綠地、綠籬等作為用地邊界的隔離帶;如因安全和特殊功能需要確需修建圍墻的,圍墻退讓城市道路紅線不得小于1.5m,且應(yīng)當(dāng)采用通透式圍墻,并進(jìn)行垂直綠化,有政策要求明確建設(shè)封閉式圍墻的,應(yīng)當(dāng)在墻基處預(yù)留栽植空間并對其外墻面進(jìn)行垂直綠化。
臨城市道路修建的門房、崗?fù)さ葮?gòu)筑物,退讓城市道路紅線不得小于5m。
第二十一條 建筑物退讓公園綠地距離不得少于10m,退讓城市道路沿線綠化控制帶的距離不得少于5m。
第二十二條 建筑物退讓臨江、河(湖)藍(lán)線距離應(yīng)當(dāng)滿足有關(guān)規(guī)定要求,且最小不得少于12m。
第二十三條 建(構(gòu))筑物后退道路紅線,應(yīng)當(dāng)從建(構(gòu))筑物底層凸出外墻計算,外挑部分垂直投影線超出底層凸出外墻的,按外挑部分的垂直投影線計算。第二十四條 沿鐵路、公路、油氣輸送管道、光纜及電力線路兩側(cè)新、改、擴(kuò)建建筑物,其退讓距離應(yīng)當(dāng)符合交通、環(huán)保、消防及安全等相關(guān)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定的要求。
第二十五條 荊州古城、歷史文化街區(qū)、文保單位和歷史建筑保護(hù)范圍內(nèi)新、改、擴(kuò)建項目應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的專項規(guī)劃和國家有關(guān)法律法規(guī)的要求。
第四章 建筑設(shè)計
第二十六條 經(jīng)營類建筑物容積率計算規(guī)定
(一)居住建筑
1.居住建筑結(jié)構(gòu)層高不應(yīng)超過3.6m,且最低不應(yīng)低于2.8m。結(jié)構(gòu)層高大于3.6m且小于等于5.8m(3.6+2.2m)的,按該層外墻結(jié)構(gòu)外圍水平面積的2倍計算建筑面積;結(jié)構(gòu)層高大于5.8m且小于等于8.0m(5.8+2.2m)的,按該層外墻結(jié)構(gòu)外圍水平面積的3倍計算建筑面積;結(jié)構(gòu)層高大于8.0m的,以此類推。
2.躍層式居住、低層居住、錯層式居住建筑的起居室在戶內(nèi)通高共享時,不列入超層高控制范圍,按水平投影面積計算容積率。
(二)辦公、酒店式建筑
辦公、酒店結(jié)構(gòu)層高不應(yīng)超過4.5m。結(jié)構(gòu)層高大于4.5m且小于等于6.7m(4.5m+2.2m)的,按該層外墻結(jié)構(gòu)外圍水平面積的2倍計算建筑面積;結(jié)構(gòu)層高大于6.7m且小于等于8.9m(6.7m+2.2m)的,按該層外墻結(jié)構(gòu)外圍水平面積的3倍計算建筑面積;結(jié)構(gòu)層高大于8.9m的,以此類推。
(三)商業(yè)建筑以及住宅小區(qū)配套公建
1.單層建筑面積在1000㎡以下小型商業(yè)建筑以及住宅小區(qū)配套公建,結(jié)構(gòu)層高不宜大于5.1m,并不得大于7.3m。
2.結(jié)構(gòu)層高大于5.1m且小于等于7.3m(5.1m+2.2m)時,按該層外墻結(jié)構(gòu)外圍水平面積的2倍計算建筑面積;結(jié)構(gòu)層高大于7.3m且小于等于9.5m(7.3m+2.2m)的,按該層外墻結(jié)構(gòu)外圍水平面積的3倍計算建筑面積;結(jié)構(gòu)層高大于9.5m的,以此類推。
(四)商業(yè)、辦公、酒店等建筑首層門廳、大廳、中庭等公共空間,辦公和酒店的會議廳、宴會廳及單一空間建筑面積超過1000㎡的且有較高層高要求的集中商業(yè)等功能空間,影院、劇場、體育館、博物館、展覽館等公共建筑,不受上述層高規(guī)定控制。對于建筑存在多種功能的情況,按建筑功能相對應(yīng)的建筑層高予以控制。
(五)建筑陽臺及外挑構(gòu)筑物控制
1.建筑主體結(jié)構(gòu)外陽臺(附圖4—1)進(jìn)深不大于2.4m(對不規(guī)則的取進(jìn)深平均值),均按其水平投影面積的1/2計算建筑面積并計算容積率,不符合此規(guī)定的按水平投影面積計算建筑面積并計算容積率;陽臺總建筑面積不得超過套型建筑面積的7%,超過部分按水平投影面積計算容積率; 2.入戶花園、空中花園按其水平投影面積計算建筑面積并計算容積率;
3.飄窗不得設(shè)在樓板的延伸部分,當(dāng)突出外墻的距離不大于0.7m時,不計算建筑面積。
(六)架空層、地下室和半地下室
1.建筑底層設(shè)計布置架空層的,結(jié)構(gòu)層高在2.2m以下的,按水平投影面積的一半計算建筑面積并計算容積率;結(jié)構(gòu)層高在2.2m以上的,按水平投影面積計算建筑面積并計算容積率。如架空層為建筑(包括住宅及文化、體育、教育等公共建筑)首層,以柱、剪力墻落地,視線通透、空間開敞,層高不應(yīng)低于標(biāo)準(zhǔn)層高;只作為休閑、綠化景觀等公共開敞空間使用時,除架空層內(nèi)的電梯井、門廳、過道、樓梯間等功能空間外,其他面積不計算容積率。
2.房間地平面低于室外地平面的高度超過該房間凈高的1/2者為地下室,地下室應(yīng)當(dāng)為土層四面圍合的地下空間。
建筑物地下室、半地下室作為人防和停車等使用的,按水平投影面積計算建筑面積,不計容積率;建筑物地下室、半地下室作為商業(yè)、娛樂等經(jīng)營性功能的,按其水平投影面積計算容積率。
(七)地上停車樓按建筑面積的一半計算容積率,地上機(jī)械式多層停車庫按單層計算建筑面積,不計算容積率。
第二十七條 居住建筑的面寬應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)建筑高度大于20m,小于、等于60m,其最大連續(xù)展開面寬的投影一般不大于75m;
(二)建筑高度大于60m,其最大連續(xù)展開面寬的投影一般不大于70m。
(三)環(huán)古城、濱長江、沿河湖及市級公園等重要景觀地帶,建筑高度大于20m的建筑物最大連續(xù)展開面寬的投影之和一般不大于規(guī)劃用地相應(yīng)一側(cè)寬度的50%。
第二十八條 歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)和塑造城市文化、風(fēng)貌特色、具有特殊價值和特定意圖的地區(qū),新建和改造建筑應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)荊楚優(yōu)秀傳統(tǒng)建筑風(fēng)格內(nèi)涵與地域文化特色,注重城市文脈的延續(xù)與城市風(fēng)貌的整體協(xié)調(diào),提倡采用新材料、新技術(shù)與傳統(tǒng)荊楚建筑風(fēng)格相結(jié)合,突出“荊楚派”未來發(fā)展新方向,展現(xiàn)荊楚建筑的美學(xué)意境與時代特征。
第二十九條 臨街建筑墻外設(shè)施及戶外廣告的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范及專項規(guī)劃的要求。建筑物的太陽能設(shè)施及其附屬設(shè)施、空調(diào)器室外機(jī)等,應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑造型,進(jìn)行一體化設(shè)計。
第三十條 綠色建筑
(一)建筑設(shè)計應(yīng)當(dāng)滿足綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求,按《民用建筑綠色設(shè)計規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計,并按《湖北省綠色建筑省級認(rèn)定技術(shù)條件》(試行)或者《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評價;
(二)鼓勵城市大型公共建筑、居住小區(qū)設(shè)置雨水收集利用裝置,建設(shè)區(qū)域性中水回用系統(tǒng)。因地制宜規(guī)劃城市水景,從嚴(yán)控制非自然水源的人工水景建設(shè);
(三)建筑的布局、朝向、形狀和結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合民用建筑節(jié)能要求,并符合《節(jié)能建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定;
(四)建筑主要房間應(yīng)當(dāng)盡量避免東、西朝向,建筑單體設(shè)計應(yīng)當(dāng)考慮有利于自然通風(fēng)。建筑夏季防熱應(yīng)當(dāng)采取環(huán)境綠化、自然通風(fēng)、建筑遮陽和圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱等綜合性措施。
第三十一條 在有凈空高度限制的飛機(jī)場、氣象臺(含地面觀測站和天氣雷達(dá)站)、電臺和其他無線電通訊(含微波通訊)設(shè)施周圍新、改、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物,其控制高度應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)凈空高度限制的規(guī)定。
第三十二條 在中心城區(qū)范圍內(nèi),新、改建各類項目,在設(shè)計時應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一考慮夜景照明的內(nèi)容。下列范圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置夜景燈光照明設(shè)施:
(一)快速路及主干道兩側(cè)的建(構(gòu))筑物、綠化帶,非主干道兩側(cè)的高層建筑物和標(biāo)志性建筑物;
(二)港口、碼頭、車站、高速公路出入口、商業(yè)中心、商業(yè)街(區(qū))、會議中心、橋梁、電視塔、體育場(館)、廣場、街頭綠地、公園、旅游景點及其它大型公共場所;
(三)重點文物保護(hù)單位及風(fēng)貌建筑;
(四)長江、內(nèi)河、湖泊等水域沿岸景觀地帶;
(五)戶外廣告設(shè)施及商業(yè)性牌匾、字號、標(biāo)識;
(六)城市規(guī)劃確定的其它城市夜景觀燈光設(shè)計范圍。
第五章 城市道路和交通公用設(shè)施工程規(guī)劃管理
第三十三條 城市道路按照其在道路網(wǎng)中的地位,分為快速路、主干路、次干路和支路四類。
第三十四條 城市各級道路設(shè)計車速、路網(wǎng)密度等規(guī)劃指標(biāo),應(yīng)當(dāng)符合附表5—1規(guī)定。道路網(wǎng)通行能力應(yīng)當(dāng)與用地性質(zhì)及土地的開發(fā)強(qiáng)度相適應(yīng)。容積率大于4.0的居住、商業(yè)項目,以及大型交通、公共設(shè)施等項目,應(yīng)當(dāng)按《建設(shè)項目交通影響評價技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T141-2010)進(jìn)行交通影響評價,該評價可作為設(shè)計方案的專門篇章,也可單獨編制。
第三十五條 建設(shè)用地內(nèi)的道路與城市道路進(jìn)行銜接時,其變坡點必須設(shè)在建設(shè)用地紅線范圍內(nèi)。
建設(shè)項目選址應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍和各項用地功能布局的要求,不得在規(guī)劃建設(shè)用地范圍外選址建設(shè)。
有機(jī)動車交通要求的建設(shè)項目在城市道路交叉口選址時,必須滿足機(jī)動車出入口至城市主干道交叉口的距離,自道路紅線交點量起不應(yīng)小于70m。
第三十六條 城市道路、廣場等必須遵循設(shè)置無障礙設(shè)施的有關(guān)規(guī)定。
第三十七條 城市公共交通的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)城市公交車站可為直接式和港灣式,城市主、次干路和交通量較大的支路上的車站,宜采用港灣式。站臺長度最短應(yīng)按同時??績奢v車布置,最長不應(yīng)超過同時???輛車的長度,否則應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置;
(二)公交專用車道的設(shè)置條件和設(shè)置方法,必須符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范及要求;
(三)軌道交通車站設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃要求,與城市土地利用相協(xié)調(diào),并妥善處理好與地面建筑、地面道路之間的關(guān)系。
第三十八條 城市公共停車場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)城市公共停車場應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市靜態(tài)交通專項規(guī)劃,落實空間布局,其用地總面積可按規(guī)劃城市人口每人0.8-1.0㎡計算;
(二)公共停車場出入口不宜直接與城市主、次干路相連,停車場出入口受條件限制必須在城市主、次干路設(shè)置時,應(yīng)當(dāng)符合行車視距要求,且交通組織應(yīng)當(dāng)采用右進(jìn)右出的方式;當(dāng)停車場出入口道路坡度較大時,應(yīng)當(dāng)設(shè)緩沖段與城市道路相連;
(三)市區(qū)宜建停車樓或地下停車庫。機(jī)動車公共停車場的服務(wù)半徑,在市中心地區(qū)不應(yīng)大于200m,一般地區(qū)不應(yīng)大于300m;
(四)中心城區(qū)范圍內(nèi)新、改、擴(kuò)建項目配建停車位的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合附表5—2規(guī)定, 荊州古城內(nèi)新、改、擴(kuò)建項目機(jī)動車位配建標(biāo)準(zhǔn),在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上可適當(dāng)減少,但減少幅度不宜大于50%。
第三十九條 中心城區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置連續(xù)性綠道和步行系統(tǒng)。城市綠道應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)、商業(yè)中心、公園、景區(qū)、院校、場館等相聯(lián)系,形成城市綠道網(wǎng)絡(luò),并結(jié)合道路的步行系統(tǒng)、綠化帶或防護(hù)綠地連續(xù)性設(shè)置。
第四十條 結(jié)合城市路網(wǎng)系統(tǒng)和綠道系統(tǒng)設(shè)置安全、連續(xù)、方便、舒適的自行車交通系統(tǒng)。新建城市道路必須設(shè)置專門的自行車道,已建道路改造時應(yīng)當(dāng)結(jié)合自行車出行情況進(jìn)一步完善自行車道。自行車道寬度、路網(wǎng)密度、平均間距等指標(biāo)不得低于《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》要求。
第四十一條 電動汽車充電設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范及以下要求:
新建住宅配建停車位應(yīng)當(dāng)100%預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)安裝條件;每輛電動汽車配備一個基本充電車位;每個公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的停車位不少于總車位的10%;每2000輛電動汽車至少配套建設(shè)一座快速充換電站。
第六章 城市管線工程建設(shè)規(guī)劃管理
第四十二條 管線工程系指給水、雨水、污水、燃?xì)?、?qiáng)電、弱電、熱力、輸油等各種地上或地下管線建設(shè)項目。第四十三條 管線工程及附屬設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和改造,應(yīng)當(dāng)符合城市基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第四十四條 綜合管廊(共同溝)
(一)綜合管廊建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合《荊州市城市地下管線綜合規(guī)劃及地下管廊規(guī)劃》的要求;
(二)綜合管廊系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約用地的原則,確定納入綜合管廊的管線,統(tǒng)籌安排管線在綜合管廊內(nèi)部的空間位置,協(xié)調(diào)綜合管廊與其他地上、地下工程的關(guān)系;
(三)綜合管廊總體布置要求:
1.綜合管廊平面中心線宜與道路中心線平行,不宜從道路一側(cè)轉(zhuǎn)到另一側(cè);
2.綜合管廊沿鐵路、公路敷設(shè)時應(yīng)當(dāng)與鐵路、公路線路平行;
3.綜合管廊與鐵路、公路交叉時宜采用垂直交叉方式布置;受條件限制,可傾斜交叉布置,但其最小交叉角不宜小于60度;
4.綜合管廊穿越河道時應(yīng)當(dāng)選擇在河床穩(wěn)定河段,最小覆土深度應(yīng)當(dāng)按不妨礙河道整治和管廊安全的原則確定。
(四)綜合管廊的線路規(guī)劃、平面和豎向布置、容納的管線、斷面形式、土建工程設(shè)計、附屬設(shè)施工程設(shè)計等應(yīng)當(dāng)滿足《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》(GB50838-2015)要求。
第四十五條 管線敷設(shè)
(一)建設(shè)項目敷設(shè)配套管線及其附屬設(shè)施,不得占用城市規(guī)劃道路紅線;
(二)可通過城市橋梁敷設(shè)的管線,應(yīng)當(dāng)確保橋梁安全,維修方便,不影響市容觀瞻;新建橋梁應(yīng)當(dāng)根據(jù)管線綜合規(guī)劃,設(shè)計預(yù)留管線通過的位置。
第七章 城市綠地、濕地、水體保護(hù)及防災(zāi)規(guī)劃管理
第四十六條 公園綠地
(一)公園設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵循空間連續(xù)、因地制宜、地域特色、節(jié)能環(huán)保的原則,盡量保持公園原有的地形地貌。利用公園現(xiàn)有的河流、水塘和低洼濕地建設(shè)雨水濕地,構(gòu)建低影響開發(fā)雨水收集系統(tǒng)。
(二)公園綠地建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)園林城市相關(guān)技術(shù)要求。中心城區(qū)建成區(qū)內(nèi),人均公園綠地面積達(dá)到12.5㎡-13.5㎡,綠地率達(dá)到35%-39%,綠化覆蓋率達(dá)到40%-45%,公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率不小于90%。
第四十七條 附屬綠地
各類建設(shè)用地內(nèi)的附屬綠地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合附表7—1規(guī)定。
第四十八條 道路綠地
中心城區(qū)范圍內(nèi)所有高速公路、高速鐵路兩側(cè)各設(shè)置不得少于50m的綠化帶,國道、省道、一級旅游公路等兩側(cè)各設(shè)置不得少于30m的綠化帶。
在規(guī)劃道路紅線時,應(yīng)當(dāng)同時確定道路綠地率。園林景觀道路綠地率不得小于40%;紅線寬度大于50m的城市主干道綠地率不得小于30%;紅線寬度在40—50m的道路綠地率不得小于25%;紅線寬度小于40m的道路綠地率不得小于20%。林蔭路推廣率不小于85%。
第四十九條 防護(hù)綠地
中心城區(qū)范圍內(nèi)河、湖等水體,城市干路、快速路、公路、鐵路、高速公路、堤防岸線、高壓走廊等的防護(hù)綠地,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城市藍(lán)線及綠線的管制規(guī)定進(jìn)行控制,任何單位及個人不得侵占。
第五十條 濕地保護(hù)
(一)下列濕地作為重要濕地予以保護(hù):
濕地自然保護(hù)區(qū);濕地公園;濕地自然保護(hù)小區(qū)或者濕地多用途管理區(qū);列入濕地名錄的其他濕地。
(二)具備下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)建立濕地自然保護(hù)區(qū):
列入國際重要濕地名錄或者國家重要濕地名錄;具有生物多樣性豐富特征或者屬于珍稀、瀕危野生動植物物種集中分布地;國家和地方重點保護(hù)鳥類及水禽的主要繁殖地、越冬地以及遷徙路線上的主要停歇地;代表不同類型、具有特殊保護(hù)或者重大科學(xué)研究價值的天然濕地;其他具有特殊保護(hù)意義、重要生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值或者重大科學(xué)文化價值的濕地。
(三)不具備建立濕地自然保護(hù)區(qū)條件,但具備下列條件之一的,應(yīng)當(dāng)建立濕地公園:
濕地生態(tài)特征顯著,具有一定的生態(tài)、文化和生物多樣性價值的濕地景觀;濕地生態(tài)系統(tǒng)典型,或者區(qū)域地位重要、濕地主體功能在本市或者一定區(qū)域范圍內(nèi)具有示范性;濕地自然景觀優(yōu)美,具有重要或者特殊的生態(tài)保護(hù)、科學(xué)研究、宣傳教育價值;經(jīng)所在地縣級以上人民政府批準(zhǔn),需要予以重點保護(hù)的濕地區(qū)域。
(四)濕地公園實行分區(qū)管理。根據(jù)濕地保護(hù)的實際需要,可將濕地公園分為濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)等。
在濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū),除開展?jié)竦刭Y源保護(hù)、監(jiān)測、培育和修復(fù)等必要活動外,不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無關(guān)的其他活動。
第五十一條 各類綠地設(shè)置要求
(一)城市綠地與廣場用地應(yīng)當(dāng)按“海綿城市”低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建要求進(jìn)行建設(shè),地面應(yīng)充分考慮雨水的滲透、儲存、調(diào)節(jié)等功能。建造下沉式綠地和透水性地面鋪裝,包括透水性道路、透水性廣場、透水性停車場等。新編制的控規(guī)中應(yīng)根據(jù)“海綿城市”專項規(guī)劃設(shè)計相關(guān)指標(biāo)。
(二)公園綠地、防護(hù)綠地、廣場用地和附屬綠地等各類綠地邊緣不應(yīng)高于相鄰硬鋪裝地面,有條件的地塊應(yīng)當(dāng)設(shè)置下凹式綠地、植草溝或能自行滲透的蓄水池。
第五十二條 地下室上部綠化、停車場綠化及屋頂綠化在核定綠地率時,按以下規(guī)則計算:
(一)方便到達(dá)的地下室及半地下室上部,覆土厚度不足0.6m的,按其水平投影面積的30%計算;覆土厚度在0.6m及以上不足1.2m的,按其水平投影面積的50%計算;覆土厚度在1.2m及以上的,按其水平投影面積的100%計算;
(二)停車場地采用空心植草磚種植草坪的,按其面積的30%計算為綠地面積。
(三)對公眾開放的公共建筑屋頂,覆土厚度在0?4m以上的,按其屋頂綠化面積的30%計算為配套綠地面積,但不得大于該項目配套綠地總面積的20%。
第五十三條 古樹名木保護(hù)
由林業(yè)和園林綠化主管部門確定的古樹名木為保護(hù)對象,古樹名木的保護(hù)必須符合下列要求:
(一)根據(jù)歷史城區(qū)內(nèi)古樹名木的樹種特性、樹冠大小及生長狀況,劃定樹冠以外3-5m或樹干以外8-15m為保護(hù)范圍;
(二)禁止在樹冠垂直投影范圍外緣5m以內(nèi)新建任何建筑物;
(三)對危害古樹名木生長的廢水、廢氣、廢渣,必須在限期內(nèi)采取措施,消除危害。
第五十四條 水體保護(hù)
(一)藍(lán)線規(guī)劃確定的長江、長湖及其它內(nèi)河水系保護(hù)范圍內(nèi),除城市防洪排澇等水利設(shè)施外不得修建任何建(構(gòu))筑物;
(二)荊州市飲用水源地長江取水口上游1000m,下游100m劃定為水域一級保護(hù)區(qū);一級保護(hù)區(qū)上游邊界向上延伸2000m,下游邊界向下延伸200m為水域二級保護(hù)區(qū)。備用水源長湖取水口半徑 500m范圍為水域一級保護(hù)區(qū);一級保護(hù)區(qū)外徑向外延伸500m區(qū)域為水域二級保護(hù)區(qū)。水源保護(hù)區(qū)保護(hù)要求應(yīng)當(dāng)滿足《荊州市中心城區(qū)給水工程專項規(guī)劃》《荊州市中心城區(qū)長江飲用水源保護(hù)規(guī)劃》及《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)內(nèi)容;
(三)藍(lán)線規(guī)劃確定的保護(hù)水體,任何單位和個人不得侵占,不得隨意排放污水、廢水及污物;
(四)內(nèi)河兩側(cè)綠化帶寬度不得小于12m;水體周邊規(guī)劃公園綠地的,應(yīng)盡量保證水體周邊的綠地面積占整個公園面積的65%以上;
(五)水體保護(hù)應(yīng)當(dāng)同時滿足防洪排澇等相關(guān)規(guī)定要求。
第五十五條 新、改、擴(kuò)建項目的防洪、消防和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的專項規(guī)劃和國家有關(guān)法律法規(guī)的要求,并按相關(guān)程序規(guī)定報有關(guān)部門審批。
第五十六條 人防及地下空間
新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照三類人民防空重點城市和國家有關(guān)法律法規(guī)的要求,同步建設(shè)防空地下室。
人民防空工程建設(shè)必須與城市建設(shè)相結(jié)合,城市規(guī)劃中的地下空間規(guī)劃應(yīng)考慮人民防空建設(shè)的要求,與地下空間建設(shè)相結(jié)合,實現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合。
城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的制定,必須符合人民防空工程相關(guān)規(guī)劃的要求。第五十七條 本規(guī)定由規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施。土地、建設(shè)、交通運輸、公安交管、消防、人防、園林、城管、水務(wù)、電力等部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
第五十八條 本規(guī)定有效期為5年,自2018年1月15日起施行。原《荊州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》(市政府令第65號)同時廢止。
附錄一:計算規(guī)則
按《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》(GB/T 50353-2013)執(zhí)行。
附錄二:名詞解釋
1.用地兼容,是指在不影響城市規(guī)劃實施的前提下,在規(guī)劃編制和實施階段,對不同類別性質(zhì)用地進(jìn)行合理選擇、調(diào)配的規(guī)定。
2.用地紅線,是指相鄰不同權(quán)屬地塊之間的權(quán)屬分界線。
3.容積率,容積率是指項目建設(shè)用地范圍內(nèi)地上總建筑面積與項目建設(shè)用地面積的比值。
4.建筑密度,是指各類建筑基底面積與地塊建設(shè)用地面積的比率(%)。
5.綠地率,地塊內(nèi)各類綠地面積總和與地塊建設(shè)用地面積的比率(%)。
6.建筑高度,本規(guī)定對建筑高度的定義適用于建筑間距和日照的計算取值。平屋頂建筑高度是指建筑物室外地面到其女兒墻頂?shù)母叨龋?/p>
坡屋頂建筑高度是指建筑物室外地面至其檐口的高度加上屋脊的平均高度;
當(dāng)同一座建筑物有多種屋面形式時,建筑高度應(yīng)當(dāng)按照上述方法分別計算后取其中最大值。
局部突出屋頂?shù)泥谕?、冷卻塔、水箱間、微波天線間或者設(shè)施、電梯機(jī)房、排風(fēng)和排煙機(jī)房以及樓梯出口小間等,可不計入建筑高度內(nèi)。
7.地下室,是指房間地面低于四周室外地平面的高度超過該房間凈高的1/2者。
8.半地下室,是指房間地面低于四周室外地平面的高度超過該房間凈高的1/3,且不超過1/2者。
9.塔式建筑,是指建筑長邊與短邊之比小于2,以樓梯與電梯組成的交通中心為核心的建筑。
10.條式建筑,是指建筑長邊與短邊之比大于或者等于2,并且短邊長度小于或者等于16m的建筑。
11.山墻,是指條式布置的建筑外墻中短邊所在的外墻面。
12.縱墻,是指條式布置的建筑外墻中長邊所在的外墻面。
13.建筑重疊面,是指呈平行或近似平行關(guān)系的建筑外墻在垂直方向的投影交叉面。
14.建筑間距,是指兩幢建筑的外墻面之間最小的垂直距離。
15.面寬,是指建筑物外立面的寬度。16.公共通道,是指穿越單宗地塊或者在多宗地塊之間、不影響沿線用地權(quán)屬、通行社會性交通、彌補城市支路網(wǎng)密度不足的區(qū)域共享通道。公共通道的交通功能及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照城市支路執(zhí)行。
17.海綿城市,是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,其本質(zhì)是要科學(xué)的考慮城市生態(tài)需求并改善城市的水循環(huán)過程,讓水在城市的遷移、轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)換過程中更加“自然”,下雨時下墊面能夠有效的吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時又可經(jīng)適當(dāng)?shù)倪w移和轉(zhuǎn)化作用,將蓄存的水“釋放”并加以利用。
第四篇:濟(jì)南市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
濟(jì)南市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃實施,根據(jù)《濟(jì)南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于濟(jì)南市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)和規(guī)劃管理活動。
第三條
本規(guī)定由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法組織實施,市人民政府有關(guān)部門與各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
第四條
制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展、環(huán)境友好、社會和諧和先規(guī)劃后建設(shè)的原則,保護(hù)自然資源、歷史文化遺產(chǎn)和泉城特色,符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
第五條
任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)依法批準(zhǔn)并公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。
法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定對有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理事項沒有明確規(guī)定的,由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)行政管理權(quán)限合理確定。
第二章
建設(shè)用地規(guī)劃管理
第一節(jié)
一般規(guī)定
第六條
實施建設(shè)用地規(guī)劃管理,應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,優(yōu)化用地布局結(jié)構(gòu),提高土地利用效率。
第七條
城市用地分類執(zhí)行《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》,按照以中類和小類為主、大類為輔的分類方式對用地性質(zhì)實施規(guī)劃管理。
第八條
建設(shè)用地規(guī)劃性質(zhì)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求,可結(jié)合規(guī)劃策劃研究確定。
第九條
建設(shè)用地的規(guī)劃范圍按照項目規(guī)劃建設(shè)用地和市政規(guī)劃建設(shè)用地確定。
前款所稱項目規(guī)劃建設(shè)用地是指直接用于項目自身建設(shè)的用地,市政規(guī)劃建設(shè)用地是指城市道路、河道、綠化保護(hù)帶、高壓走廊等的用地。
第十條
建設(shè)用地規(guī)劃條件中地塊的用地性質(zhì)、容積率等內(nèi)容為強(qiáng)制性規(guī)劃內(nèi)容,一經(jīng)確定,不得擅自改變。
按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件、以出讓方式取得建設(shè)用地國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目,因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整、重大項目實施以及公共利益需要等原因確需變更強(qiáng)制性規(guī)劃內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)報市人民政府批準(zhǔn)。
第十一條
根據(jù)建設(shè)用地類別,可以在用地內(nèi)適建相關(guān)類型的建設(shè)工程,適建比例由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門合理確定。
第二節(jié)
容積率與建筑密度
第十二條
中心城范圍內(nèi)一般地區(qū)根據(jù)建設(shè)項目的區(qū)位、用地性質(zhì)、用地規(guī)模、建筑高度等因素對容積率與建筑密度實施規(guī)劃管理。
第十三條
居住用地地上容積率、建筑密度參照表一確定;商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地地上容積率、建筑密度參照表二確定;工業(yè)用地的容積率、建筑密度根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定確定;物流倉儲用地的容積率、建筑密度參照工業(yè)用地實施規(guī)劃管理。
居住用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地地下容積率應(yīng)在優(yōu)先安排市政、停車設(shè)施的前提下,結(jié)合其他功能需求合理確定。
同一建設(shè)項目內(nèi)有不同規(guī)劃性質(zhì)用地的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其規(guī)劃性質(zhì)分別計算容積率與建筑密度。
第十四條
___米及以上層高的廠房、倉儲建筑,按___倍建筑面積計算容積率。
經(jīng)人防部門批準(zhǔn)的人防設(shè)施,其建筑面積可不計入地下容積率指標(biāo)。
建設(shè)項目在滿足自身停車需求的前提下,提供面向公眾開放使用的社會停車場(庫)的,社會停車場(庫)建筑面積不計入容積率指標(biāo)。
第十五條
半地下建筑凸出室外地坪部分的投影面積大于首層建筑投影面積的,凸出部分計入建筑基底面積。
底層架空的建筑,架空部分有兩面或兩面以上無圍護(hù)結(jié)構(gòu)且架空高度與層高相當(dāng)?shù)模芸詹糠炙酵队懊娣e的一半計入建筑基底面積。
第三節(jié)
地下空間規(guī)劃管理
第十六條
地下空間的開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、積極利用、合理保護(hù)的原則,實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
開發(fā)利用地下空間,應(yīng)當(dāng)在淺層空間得到充分利用的基礎(chǔ)上向深層空間發(fā)展。
第十七條
地下空間規(guī)劃應(yīng)包括地下空間的功能定位、開發(fā)規(guī)模、布局結(jié)構(gòu)、交通組織、控制要求、連通方式、泉水與文物保護(hù)及應(yīng)急防災(zāi)等內(nèi)容,統(tǒng)籌安排公共服務(wù)、人民防空、市政管線及其他地下設(shè)施。
第十八條
開發(fā)利用地下空間應(yīng)當(dāng)符合泉水與文物保護(hù)的要求。
在經(jīng)十路、經(jīng)一路、歷山路、順河高架路圍合范圍內(nèi)開發(fā)利用地下空間的,建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)取得市名泉保護(hù)部門的書面意見。
在地下文物保護(hù)區(qū)內(nèi)開發(fā)利用地下空間的,建設(shè)單位在申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)取得市文物主管部門的書面意見。
第十九條
地下空間可分層確定規(guī)劃條件,規(guī)劃條件一般包括用地面積、用地性質(zhì)、水平投影范圍、垂直空間范圍、容積率、水平和豎向聯(lián)系等內(nèi)容。
第三章
建筑工程規(guī)劃管理
第一節(jié)
建筑間距
第二十條
確定建筑間距一般應(yīng)符合以下要求:
(一)符合技術(shù)規(guī)范對日照、消防等的要求;
(二)符合土地集約利用要求;
(三)符合城市景觀要求。
第二十一條
一般情況下,南北向生活居住類建筑與其南側(cè)各類建筑的建筑間距按照表三確定。
一般情況下,南北向生活居住類建筑與其北側(cè)各類非生活居住類建筑的建筑間距按照表四確定。
一般情況下,東西向生活居住類建筑的建筑間距在滿足國家強(qiáng)制性規(guī)范要求的基礎(chǔ)上按照表三規(guī)定的___倍確定,非生活居住類建筑正向間距在表四規(guī)定的基礎(chǔ)上適當(dāng)減小。
第二十二條
一般情況下,建筑側(cè)向間距按照表五確定。
第二節(jié)日照標(biāo)準(zhǔn)與日照分析
第二十三條
建筑高度___米以上的建筑與北側(cè)住宅的建筑間距及住宅以外其他生活居住類建筑與南側(cè)建筑之間的建筑間距,應(yīng)當(dāng)通過日照分析綜合確定。建設(shè)單位在申請審查修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案及申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,應(yīng)當(dāng)提交日照分析報告。
第二十四條
申報生活居住類項目內(nèi)建筑日照應(yīng)當(dāng)滿足下列要求:
(一)住宅每套至少應(yīng)當(dāng)有一個居住空間(臥室或起居室)大寒日日照時間不小于___小時,當(dāng)一套住宅中居住空間總數(shù)超過四個時,其中宜有二個居住空間(臥室或起居室)大寒日日照時間不小于___小時。
不能滿足上述要求的,允許部分房屋大寒日日照時間在___小時到___小時之間,但應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程設(shè)計方案中注明。少數(shù)大寒日日照時間不足___小時的應(yīng)當(dāng)作為居住公寓。
(二)老年人公寓及護(hù)理院、養(yǎng)老院、托老所的南向主要居室(臥室和起居室)應(yīng)當(dāng)滿足冬至日日照時間不小于___小時。
(三)醫(yī)院病房樓南向病房應(yīng)當(dāng)滿足冬至日日照時間不小于___小時。
(四)中、小學(xué)教學(xué)樓南向普通教室應(yīng)當(dāng)滿足冬至日日照時間不小于___小時。
(五)托兒所、幼兒園的主要生活用房(活動室和寢室)應(yīng)當(dāng)滿足冬至日日照時間不小于___小時。
第二十五條
申報項目以外被遮擋的生活居住類建筑原有日照時間符合國家技術(shù)規(guī)范要求的,疊加申報項目的日照影響后,仍應(yīng)符合國家技術(shù)規(guī)范要求;不符合國家技術(shù)規(guī)范要求的,疊加申報項目的日照影響后,原有日照時間不應(yīng)減少。
無法滿足前款要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與利害關(guān)系人協(xié)商解決。
第二十六條
被遮擋的生活居住類建筑在申報建筑高度___倍扇形日照陰影范圍內(nèi)確定,但該扇形半徑最大不超過___米。
被遮擋的生活居住類建筑確定后,在其東、西、南三個方向各___米范圍內(nèi)按前款規(guī)定確定其他遮擋建筑。
第二十七條
下列建筑不作為被遮擋建筑進(jìn)行日照分析:
(一)違法建筑;
(二)臨時建筑;
(三)被違法變更為生活居住性質(zhì)的建筑;
(四)二層以內(nèi)簡易住宅;
(五)申報建筑位于東西走向(包括東偏南60度以內(nèi))紅線寬度___米以上的道路或控制寬度___米以上的河道南側(cè)的,道路或河道北側(cè)第二排及其以北建筑;
(六)申報建筑位于南北走向(包括南、北偏東30度以內(nèi))紅線寬度___米以上的道路或控制寬度___米以上的河道兩側(cè)的,道路及河道另一側(cè)的建筑。
道路與河道相鄰且二者控制寬度(含綠化帶)之和在___米以上的,適用前款第五、第六項的規(guī)定。
第三節(jié)
建筑層高與建筑面積
第二十八條
建筑中除設(shè)備層、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層等特殊功能空間以外的建筑空間,地上、地下建筑層高均不宜低于___米。
第二十九條
普通住宅建筑層高應(yīng)控制在___米以內(nèi)。因特殊需要層高大于___米的,按每2.8
米一層、余數(shù)進(jìn)一方法折算的面積計算容積率。
低層住宅的起居室通高不得大于兩層層高。
第三十條
商業(yè)辦公建筑層高應(yīng)控制在___米以內(nèi),標(biāo)準(zhǔn)層層高超出___米的,按每2.8
米一層、余數(shù)進(jìn)一方法折算的面積計算容積率。
商業(yè)辦公建筑的門廳、大堂、中庭、采光廳等公共部分及大型商業(yè)、超市、會議室、宴會廳、電影院等對層高有特殊要求的,不受前款規(guī)定限制。
商務(wù)公寓的層高按照住宅建筑的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。
第三十一條
地下建筑設(shè)計為停車、儲藏、設(shè)置市政設(shè)備等功能的,層高不宜超過___米。
第三十二條
進(jìn)深達(dá)___米的陽臺,應(yīng)當(dāng)按水平投影面積計算建筑面積;進(jìn)深小于___米的,按水平投影面積的一半計算建筑面積。陽臺建筑面積占地上建筑面積的比例不宜大于___%。
第三十三條
裝飾性陽臺應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物墻體外,不與建筑內(nèi)部空間連通。進(jìn)深小于___米(含___米)的裝飾性陽臺,不計算建筑面積;進(jìn)深大于___米的,按水平投影面積計算建筑面積。
花池、空調(diào)室外機(jī)擱板、結(jié)構(gòu)板等突出建筑外墻、無圍護(hù)結(jié)構(gòu)且進(jìn)深小于___米(含___米)的,不計算建筑面積。花池、空調(diào)室外機(jī)擱板、結(jié)構(gòu)板等有圍護(hù)結(jié)構(gòu)或進(jìn)深大于___米的,按水平投影面積計算建筑面積。
第三十四條
建筑物設(shè)有飄窗的,飄窗突出外墻部分不大于___米且窗臺不低于___米的,不計算建筑面積;其他飄窗應(yīng)按投影面積計算建筑面積。
第三十五條
規(guī)劃建設(shè)用地___公頃以上(含___公頃)或地上建筑面積___萬平方米以上(含___萬平方米)的商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施項目,可配建商務(wù)公寓,但其建筑面積不宜超過項目地上建筑面積的___%,單套建筑面積不宜大于___平方米。
商務(wù)公寓的建筑面積計算按照住宅建筑的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十六條
住宅建筑主體周邊設(shè)有采光井的,采光的地下部分一半計入地上建筑面積、一半計入地下建筑面積。采光部分僅用于停車、儲藏、設(shè)置市政設(shè)施的,計入地下建筑面積。
與地上居住空間連通的儲藏室,面積不宜超出地上居住空間面積的___%。
第三十七條
騎樓、過街樓底層不計入建筑面積。但建筑空間有不符合道路設(shè)計規(guī)范或不具備機(jī)動車通行條件的走廊、通道穿過的,應(yīng)當(dāng)按國家相關(guān)規(guī)范的要求計算建筑面積。
第三十八條
建筑基地有地形高差,建筑同一層部分為地上、部分為地下的建筑,用于停車、儲藏、設(shè)置市政設(shè)備的部分計入地下建筑面積,用于商業(yè)等功能的部分一半計入地上建筑面積,一半計入地下建筑面積。
第三十九條
半地下建筑計入地下建筑面積。地下、半地下建筑的最高點不宜高出室外地面___米。
第四節(jié)
建筑退讓
第四十條
一般情況下,建筑退用地界線的距離應(yīng)不小于對應(yīng)建筑間距的一半。
不能滿足前款規(guī)定要求的,退地界不足的一方可在征得相鄰用地單位書面同意后,適當(dāng)減小退地界距離。
第四十一條
沿城市道路兩側(cè)新建、擴(kuò)建、改建各類建筑退道路紅線的距離一般情況下應(yīng)當(dāng)滿足下列規(guī)定:
(一)沿城市主干道及以上級別道路的,退讓距離不小于___米;
(二)沿城市次干道的,退讓距離不小于___米;
(三)沿城市支路的,退讓距離不小于___米;
(四)臨城市立交的,退立交控制線的距離不小于___米;
臨城市支路及以上級別道路的大型公共建筑,退讓距離應(yīng)當(dāng)加大,舊區(qū)建設(shè)項目以及商業(yè)步行街、小街巷兩側(cè)的建筑,退讓距離可適當(dāng)減小。
新區(qū)建設(shè)項目應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃或城市設(shè)計退讓道路紅線,舊區(qū)建設(shè)項目應(yīng)綜合考慮城市道路兩側(cè)沿街建筑界面的整體效果以及與現(xiàn)狀建筑的關(guān)系等因素退讓道路紅線。
第四十二條
新建、改建、擴(kuò)建各類建筑退各類綠線的距離不宜小于___米。
沿河道兩側(cè)新建、擴(kuò)建、改建各類建筑,河道兩側(cè)為城市道路的,建筑退河道兩側(cè)規(guī)劃道路的距離按照退道路紅線的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;河道兩側(cè)為綠化帶(含疏浚路)的,退綠化帶的距離按照退綠線的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。河道兩側(cè)無綠化帶或道路的,建筑退河道藍(lán)線的距離不宜小于___米。
沿鐵路兩側(cè)新建、擴(kuò)建、改建各類建筑(鐵路專用設(shè)施除外),退鐵路綠化帶的距離按照退綠線的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
沿公路兩側(cè)新建、擴(kuò)建、改建各類建筑(公路專用設(shè)施除外),公路兩側(cè)有綠化帶的,退綠化帶的距離按照退綠線的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;無綠化帶的,按照退道路紅線的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第四十三條
地下建筑退用地界線、規(guī)劃主次干道、河道藍(lán)線的距離不小于___米,退規(guī)劃支路和綠線的距離不小于___米。與周邊現(xiàn)狀建筑距離較近的,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加大退讓距離。
地下市政公用設(shè)施的退讓距離不受前款規(guī)定限制。
第五節(jié)
建筑高度與城市景觀
第四十四條
建筑物的高度應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目區(qū)位、用地條件、功能要求、周邊建筑及景觀要求合理確定。
除古城區(qū)、商埠區(qū)和泉城特色風(fēng)貌帶,其他區(qū)域鼓勵建設(shè)高層建筑。
第四十五條
建筑高度一般按建筑室外地平至女兒墻頂點或檐口頂部的垂直距離計算,但位于機(jī)場、電臺、電信、微波通信、氣象臺、衛(wèi)星地面站、軍事要塞等工程設(shè)施周邊及文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建筑,其建筑高度應(yīng)按建筑室外地平至建筑物或構(gòu)筑物最高點的垂直距離計算。
下列凸出物不計入建筑高度:
(一)凸出屋面的樓梯間、電梯機(jī)房、水箱間等輔助用房,占屋頂平面面積不超過1/4的;
(二)凸出屋面的通風(fēng)道、煙囪、裝飾構(gòu)件、花架、通信設(shè)施等;
(三)空調(diào)冷卻塔等設(shè)備。
第四十六條
多層建筑女兒墻高度不宜大于___米,高層建筑女兒墻高度不宜大于___米。女兒墻上方確需設(shè)置裝飾性構(gòu)架的,不得形成圍合墻體,其高度根據(jù)建筑造型與景觀需要合理確定。
第四十七條
沿城市主要道路兩側(cè)的建筑,應(yīng)當(dāng)注重建筑界面的完整性和連續(xù)性,不宜設(shè)置開敞陽臺;沿河道兩岸和山體周邊的建筑,應(yīng)當(dāng)保持生態(tài)景觀廊道的通透性;沿各類城市公園、廣場周邊的建筑,應(yīng)當(dāng)與公園、廣場景觀相協(xié)調(diào)。
第四十八條
建筑外墻裝飾設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能、環(huán)保、美觀的要求。
空調(diào)室外機(jī)擱板、管道等設(shè)置在建筑外墻的,其位置和形式應(yīng)當(dāng)結(jié)合立面統(tǒng)一設(shè)計,并設(shè)置裝飾構(gòu)件。
第四十九條
商務(wù)公寓的主要立面應(yīng)當(dāng)具備公共建筑的外立面形式與建筑特點,陽臺不得外挑,并應(yīng)采用封閉式。沿城市主干道一側(cè)不宜設(shè)置空調(diào)室外機(jī),確需設(shè)置的,應(yīng)做好遮蔽處理。
第五十條
毗鄰城市道路或廣場建設(shè)的公共建筑,臨道路或廣場一側(cè)不宜修建圍墻。確需進(jìn)行空間分隔的,鼓勵開墻透綠或采用綠籬、綠植等形式。
沿城市道路的建筑確需修建圍墻的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合整體景觀統(tǒng)一設(shè)計透空型圍墻,且不應(yīng)高于___米。
第五十一條
設(shè)置廣告、招牌、指示牌應(yīng)當(dāng)遵循安全、美觀的原則,并符合交通、消防、通風(fēng)、采光、衛(wèi)生、安全的要求,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
建筑物附屬大型廣告、招牌的位置、尺度等應(yīng)當(dāng)與建筑立面統(tǒng)一設(shè)計,整體效果應(yīng)當(dāng)與建筑風(fēng)格及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。
居住建筑、行政辦公建筑、教育文化設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、市政公用設(shè)施、公園、綠地及文物保護(hù)單位、優(yōu)秀歷史建筑不得設(shè)置商業(yè)廣告。
第六節(jié)
停車設(shè)施
第五十二條
新建、擴(kuò)建、改建各類建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)配建相應(yīng)的停車設(shè)施,并與主體工程同步設(shè)計、同步實施。停車設(shè)施規(guī)劃設(shè)計應(yīng)當(dāng)合理安排與建設(shè)用地出入口、建筑主要人流出入口和周邊道路的關(guān)系,滿足交通組織和交通安全的要求。
第五十三條
公共建筑、居住類建筑及其他建設(shè)工程配建的停車庫(場)應(yīng)當(dāng)與主體建筑布置于城市道路同側(cè),確因用地條件限制需在道路兩側(cè)布置的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置過街設(shè)施。
第五十四條
地下停車庫每個機(jī)動車停車位建筑面積宜為___至35
平方米,露天停車場每個機(jī)動車停車位占地面積宜為___至35
平方米,非機(jī)動車每個停車位占地面積不小于1.5
平方米。
第五十五條
各類建設(shè)工程配建停車位指標(biāo)參照表六確定。
第七節(jié)
居住區(qū)綠地和配套設(shè)施
第五十六條
新建、改建、擴(kuò)建各類居住項目,應(yīng)當(dāng)在用地范圍內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的綠地,并與主體工程同步設(shè)計、同步實施。
新區(qū)范圍內(nèi)居住項目的綠地率不應(yīng)低于___%,舊區(qū)范圍內(nèi)居住項目的綠地率不宜低于___%。
第五十七條
作為綠化景觀組成部分的建筑小品、水池、溪流、步道等,可一并計入綠地面積。
覆土厚度達(dá)___米的地下或半地下建筑的屋頂綠地可一并計入綠地面積。
采用植草磚鋪裝的停車位,按照鋪裝面積的___%計算綠地面積。
第五十八條
居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置。
第五十九條
居住區(qū)配套公建的配建水平,應(yīng)當(dāng)與居住人口規(guī)模相對應(yīng),并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)。
居住區(qū)配套設(shè)施的配建可結(jié)合周邊公共服務(wù)設(shè)施的現(xiàn)狀酌情增減。
第六十條
分期實施的居住類項目中公共服務(wù)設(shè)施與住宅建設(shè)量的比例搭配應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)組團(tuán)級配套設(shè)施須與所在組團(tuán)同時申報、同步建設(shè);
(二)住宅建筑面積達(dá)到___萬平方米的,應(yīng)當(dāng)配建托兒所、幼兒園、小學(xué)、衛(wèi)生站、農(nóng)副產(chǎn)品市場等相應(yīng)級別的公共服務(wù)設(shè)施;
(三)住宅建筑面積達(dá)到___萬平方米的,應(yīng)當(dāng)配建中學(xué)、醫(yī)院、文化活動中心等相應(yīng)級別的公共服務(wù)設(shè)施。
第八節(jié)
泉城特色保護(hù)
第六十一條
本節(jié)規(guī)定適用于泉城特色風(fēng)貌帶、泉城特色標(biāo)志區(qū)、商埠風(fēng)貌區(qū)、歷史文化街區(qū)和南部山區(qū)等區(qū)域。
在前款所列區(qū)域內(nèi)實施規(guī)劃管理,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)積極保護(hù)要求,統(tǒng)籌泉城特色保護(hù)與城市更新發(fā)展關(guān)系,注重對老城格局、傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方特色的整體保護(hù),按照有關(guān)專項規(guī)劃、城市設(shè)計和本規(guī)定落實統(tǒng)籌保護(hù)、整體保護(hù)、重點保護(hù)、有機(jī)保護(hù)、特色保護(hù)并重的要求。
第五篇:紹興市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
紹興市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定
第一章
總
則
1.1
為加強(qiáng)本市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,保障規(guī)劃實施,提升城市環(huán)境品位,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
1.2
本規(guī)定適用于紹興市區(qū)。各縣市可結(jié)合實情參照執(zhí)行。
1.3
各類項目工程建設(shè)和管理應(yīng)按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。
尚無經(jīng)批準(zhǔn)詳細(xì)規(guī)劃的,其詳細(xì)規(guī)劃的編制和審批應(yīng)按本規(guī)定執(zhí)行。
1.4
在建設(shè)和管理中,如有涉及消防、人防、環(huán)保等多種專業(yè)的,除執(zhí)行本規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)服從其相關(guān)專業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)區(qū)和風(fēng)景區(qū)等特殊區(qū)域范圍內(nèi)的建設(shè)和管理,應(yīng)按批準(zhǔn)的專項規(guī)劃執(zhí)行。
第二章
用地管理
第一節(jié)
城市用地分類和適建范圍
2.1.1
城市用地分類和代號按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137—___)》執(zhí)行。
2.1.2
各類建設(shè)用地的劃分應(yīng)遵循土地使用相容性的原則,并應(yīng)同時符合下列條件:(一)保證城市用地結(jié)構(gòu)平衡;(二)滿足城市公共基礎(chǔ)設(shè)施配套要求;(三)不對城市環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng);(四)不對城市交通產(chǎn)生較大影響;(五)不影響公共安全;(六)不影響周邊建設(shè)用地的利用效率。
在滿足安全、環(huán)境等要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的前提下,建設(shè)用地的兼容按照《主要城市建設(shè)用地適建范圍表》(附錄三)的規(guī)定執(zhí)行。
第二節(jié)
建設(shè)用地
2.2.1
建設(shè)用地界線及面積的確定應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)建設(shè)用地的界線以建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的用地紅線為依據(jù),建設(shè)用地的面積以土地使用權(quán)證載明的面積為準(zhǔn)。
(二)同宗建設(shè)用地內(nèi)的容積率、建筑密度、綠地率等控制指標(biāo)計算應(yīng)依據(jù)土地使用權(quán)證載明的面積。
2.2.2
零散用地不宜單獨規(guī)劃設(shè)計。單獨開發(fā)的建設(shè)用地面積不宜低于表2-1規(guī)定的下限值。
表2-1
單獨開發(fā)地塊建設(shè)用地最小面積控制表(單位:平方米)
建設(shè)用地居住公共管理與公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)業(yè)工業(yè)、倉儲
低層多層高層低層多層高層
用地面積下限值5001000___------3000___
面積小于___平方米,且無法統(tǒng)一納入物業(yè)管理的零散用地不宜單獨作為住宅用地進(jìn)行開發(fā)。
面積小于___平方米的零散用地宜作為公共綠地、停車場、廣場等公共開放空間,和社區(qū)配套用房、垃圾收集和中轉(zhuǎn)、變配電房、泵站、公廁等涉及社會公益性用地。
2.2.3
建設(shè)項目需分期建設(shè)時,應(yīng)編制整體項目的修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計方案和分期建設(shè)方案,并經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后按方案實施。分期原則上不超過三期,其中用于銷售的住宅、商業(yè)和辦公類建設(shè)項目需要分期實施的,每期建設(shè)用地不得小于___萬平方米,其他建設(shè)項目每期建設(shè)用地不得小于___萬平方米。
2.2.4
部分建設(shè)用地的主要配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)住宅小區(qū)內(nèi)物業(yè)管理用房面積按地上總建筑面積的___‰比例配置,社區(qū)用房面積原則上按地上總建筑面積的___‰比例配置;
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)均為非住宅的,物業(yè)管理用房按地上總建筑面積的___‰比例配置;物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)包含住宅和非住宅的,物業(yè)管理用房面積按上述要求比例分別計算進(jìn)行配置。不得將物業(yè)管理用房和社區(qū)用房配置在地下。應(yīng)優(yōu)先考慮整個社區(qū)用房相對集中設(shè)置,允許單一小區(qū)內(nèi)適當(dāng)增減,但區(qū)域內(nèi)社區(qū)用房總量不變。(二)工業(yè)廠區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)成套住宅、賓館、專家樓、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性配套設(shè)施。
國家級、省級園區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)行政辦公和生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的___%,其它不得超過工業(yè)項目總用地面積的___%。建筑面積不得超過工業(yè)項目總建筑面積的___%。(三)中小學(xué)校、幼兒園、老年公寓、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化及其他重要社會公益性建設(shè)項目的配建標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)符合國家、浙江省工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第三節(jié)
開發(fā)強(qiáng)度
2.3.1
建設(shè)項目開發(fā)應(yīng)兼顧社會、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益,與用地性質(zhì)、功能相適應(yīng),滿足交通、安全、消防、人防、環(huán)衛(wèi)及其它相關(guān)配套等方面的要求。
2.3.2
地面建筑容量控制指標(biāo)一般應(yīng)符合表2-2的規(guī)定。
表2-2
地面建筑容量控制表
類型
區(qū)位
古城范圍內(nèi)古城范圍外
高容量建設(shè)區(qū)一般容量建設(shè)區(qū)
建筑密度容積率建筑密度容積率建筑密度容積率
居住用地低層___%1.2------___%1.2
多層___%1.5------___%1.5
高層------___%___%3.5
行政辦公用地、商業(yè)設(shè)施用地、商務(wù)設(shè)施用地低層___%1.5------___%1.5
多層___%___%___%2.5
高層------___%___%7.0
注:1、高容量建設(shè)區(qū)和一般容量建設(shè)區(qū)范圍由規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃的要求確定。
2、對具有同一性質(zhì)不同層級的建設(shè)項目,可按不同層級建筑的建筑面積比例相應(yīng)將不同建筑容量控制指標(biāo)換算成建筑容量綜合控制指標(biāo)。
對具有不同性質(zhì)的建設(shè)項目,可參相應(yīng)類型的控制指標(biāo),容積率與建筑密度由城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)具體要求另行核定。
3、建筑密度與容積率不具有對應(yīng)關(guān)系。
4、特殊工藝要求的專業(yè)廠房、特殊存儲要求的特種或危險品倉庫的建筑容量規(guī)劃設(shè)計指標(biāo),應(yīng)按有關(guān)專業(yè)規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。
5、歷史保護(hù)區(qū)內(nèi)地面建筑容量控制應(yīng)符合《紹興歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》及其他相關(guān)規(guī)定。
6、特殊地段如鄰近山區(qū)、半山區(qū)和沿河景觀區(qū)和度假區(qū)及地塊內(nèi)有高壓線、大型管線通過的,考慮自然景觀以及實際工程建設(shè)等情況,其容積率可酌情降低。
第四節(jié)
綠地
2.4.1
各類建設(shè)用地的綠地率宜符合表2-3的規(guī)定。
表2-3
建設(shè)用地綠地率一覽表
用
地
類
別綠
地
率
居住不少于___%,舊城改造不宜低于___%
商業(yè)、商務(wù)、行政辦公、康體娛樂不少于___%
醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研不少于___%
工業(yè)、倉儲___%~___%
休閑、景觀為主的綠地與廣場不少于___%
公用設(shè)施不少于___%
注:1、產(chǎn)生污染的工業(yè)企業(yè)、倉儲等應(yīng)適當(dāng)提高綠地率指標(biāo)。
2、大型集散廣場等確需有其它功能的廣場,綠地率酌情減少。
3、對環(huán)境有特殊要求的市政設(shè)施及市中心商業(yè)、商務(wù)建筑等建設(shè)項目,綠地率可根據(jù)有關(guān)專業(yè)規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。
4、綠地率計算規(guī)則詳見附錄二。
2.4.2
城市沿江河的綠帶寬度按有關(guān)水利專業(yè)規(guī)劃確定的綠帶控制,無相關(guān)規(guī)劃時,按以下原則確定:
主要河道:綠帶寬度單側(cè)不宜小于___米。
一般河道:大于等于___米河道的綠帶寬度單側(cè)不宜小于___米;寬度小于___米河道的綠帶寬度單側(cè)不宜小于___米。
第五節(jié)
豎向設(shè)計
2.5.1
建筑物的室外地坪標(biāo)高,應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃中未明確規(guī)定的,基地內(nèi)又無法采用統(tǒng)一的室外地坪標(biāo)高以及其他確需構(gòu)筑地形的,應(yīng)綜合考慮該地區(qū)城市排水設(shè)施情況和附近道路、建筑物標(biāo)高,通過編制修建性詳細(xì)規(guī)劃確定室外地坪標(biāo)高。
控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃均未明確規(guī)定的,地塊的室外地坪標(biāo)高一般以周邊相鄰的城市道路中心線標(biāo)高為基準(zhǔn)加上___米。依山建造的坡地建筑依據(jù)豎向規(guī)劃確定室外地坪標(biāo)高。
2.5.2
場地豎向設(shè)計的原則:
(一)采用統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)和國家高程基準(zhǔn)。
(二)場地設(shè)計標(biāo)高應(yīng)高于或等于城市設(shè)計防洪、防澇標(biāo)高;
沿?;蚴芎樗{地區(qū),場地設(shè)計標(biāo)高應(yīng)高于設(shè)計洪水位標(biāo)高0.5~___米,否則必須采取相應(yīng)的防洪措施。(三)場地設(shè)計標(biāo)高與建筑物首層地面標(biāo)高之間的高差應(yīng)大于___米。
2.5.3
主要建設(shè)用地適宜規(guī)劃坡度應(yīng)符合表2-4的規(guī)定。
表2-4
主要建設(shè)用地適宜規(guī)劃坡度表
用地名稱最小坡度(%)最大坡度(%)
居住用地0.225
公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施用地0.220
工業(yè)用地0.210
城市道路用地0.25
物流倉儲用地0.210
鐵路用地02
第六節(jié)
地下空間開發(fā)利用
2.6.1
地下空間利用應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)地下空間利用應(yīng)充分考慮周邊建筑質(zhì)量安全等要求。
(二)鼓勵合理開發(fā)利用地下空間。
地下空間應(yīng)優(yōu)先滿足對應(yīng)的地面建筑相關(guān)配套功能的需求,特別是停車配建的要求。(三)與地面建筑配套建設(shè)的地下空間,應(yīng)隨地面建筑一并經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。
獨立開發(fā)的地下停車場、商業(yè)、交通、倉儲、管線、人防工程等設(shè)施以及相鄰地下空間的貫通,應(yīng)經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。地下空間開發(fā)利用項目建設(shè)涉及地下連通工程的,先建單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)設(shè)計規(guī)范預(yù)留地下連通工程的接口,后建單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)履行后續(xù)地下工程連通義務(wù)。(四)地下空間的建設(shè)應(yīng)避讓市政管線、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)空間,并不得影響現(xiàn)狀城市地下管線的安全使用。
2.6.2
應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下空間利用規(guī)劃做好地下交通設(shè)施、綜合防災(zāi)等公共用途地下空間的控制,和軌道交通站點周邊用地的預(yù)控。軌道交通等應(yīng)與城市地面交通有便捷聯(lián)系,主要出入口應(yīng)設(shè)置在城市主干路附近。
2.6.3
部分地下設(shè)施按如下規(guī)定控制:
(一)地下停車場(庫)
1、地下停車場(庫)建設(shè)應(yīng)考慮城市動態(tài)交通、靜態(tài)交通的銜接協(xié)調(diào),與地下商場(街)等地下空間設(shè)施整合建設(shè)。
2、地下停車場(庫)應(yīng)方便出入并設(shè)置明顯的導(dǎo)向標(biāo)識,采取必要措施,滿足安全、舒適、通風(fēng)、防火、防護(hù)等要求。
(二)地下商場(街)
1、地下商場應(yīng)考慮消防、人防、疏散等公共安全的要求,與公交樞紐等地面公共交通的銜接協(xié)調(diào),其出入口等設(shè)置不得妨礙地面公共設(shè)施的使用及管理。
2、地下商場(街)的選址及建設(shè)應(yīng)與區(qū)域商業(yè)配置及發(fā)展趨勢相協(xié)調(diào)。
3、地下商場(街)規(guī)模的確定應(yīng)綜合考慮該區(qū)域長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃以及地下通行能力等因素,并保證相應(yīng)規(guī)模的水、風(fēng)、電和防火等設(shè)施。
(三)人行地道
1、人行地道宜連接附近主要交通站點,納入整體交通系統(tǒng)。人行地道宜采用簡明的形式,避免造成行人滯留。
2、應(yīng)根據(jù)消防等相關(guān)要求設(shè)置人行地道的長度、防災(zāi)疏散空間以及直通地面的出入口。
(四)地下設(shè)施及通風(fēng)井
1、非公共設(shè)施的地下設(shè)施嚴(yán)禁設(shè)置在道路紅線內(nèi)。
2、公共設(shè)施的地下設(shè)施和通風(fēng)井宜在綠化帶內(nèi)設(shè)置;當(dāng)必須設(shè)置在人行道時,不應(yīng)對人行通行能力及行人安全造成不利影響。
3、地下設(shè)施通風(fēng)井的進(jìn)風(fēng)口和排風(fēng)口宜分開建設(shè)。臨近建筑物設(shè)置的通風(fēng)井,其口部距建筑物的水平直線距離不應(yīng)小于___米。
第三章
建筑管理
第一節(jié)
建筑功能
3.1.1
應(yīng)嚴(yán)格按照土地出讓合同約定的規(guī)劃條件和有關(guān)設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對項目進(jìn)行設(shè)計。
3.1.2
商業(yè)商務(wù)類建筑進(jìn)行設(shè)計,應(yīng)符合以下要求:
(一)建筑內(nèi)部平面布置禁止出現(xiàn)住宅、公寓、別墅等居住建筑的形式。
(二)建筑主要立面應(yīng)當(dāng)具備公共建筑的外立面形式與建筑特點,禁止設(shè)置外挑式陽臺、飄窗。
(三)建筑各分割單元內(nèi)禁止設(shè)置廚房,除統(tǒng)一集中設(shè)置的食堂外,不得設(shè)置燃?xì)夤艿馈?/p>
(四)商務(wù)類辦公建筑應(yīng)采取公共走廊式布局,公共衛(wèi)生間按層集中設(shè)置,對于確需布置含獨立衛(wèi)生設(shè)施的單元式辦公室的,每樓層不得超過3間(套)。
因特殊地形限制,標(biāo)準(zhǔn)層面積小于___平方米的,帶獨立衛(wèi)生間的分割單元不得超過___個。第二節(jié)
建筑高度
3.2.1
建筑高度一般按以下方式進(jìn)行計算:
(一)歷史文化保護(hù)區(qū)等涉及對建筑高度有限制的,建筑高度應(yīng)按建(構(gòu))筑物最高點至室外地面高度進(jìn)行計算。
(二)其他區(qū)域內(nèi)建筑高度:
1、平屋頂應(yīng)按建筑物室外地面至其屋面面層或女兒墻頂點的高度計算(二者數(shù)值有大小的,取最大值)。
2、坡屋頂建筑高度按室外地面至檐口和屋脊的平均值的高度計算。檐口是指結(jié)構(gòu)外墻體和屋面結(jié)構(gòu)板交界處的屋面結(jié)構(gòu)板頂,檐口高度就是檐口標(biāo)高處到室外設(shè)計地坪標(biāo)高的距離。
3、弧形屋面的建筑物高度按室外地面至弧形波峰頂?shù)母叨扔嬎恪?/p>
4、水箱、樓梯間、電梯間、機(jī)械房等突出屋面的附屬設(shè)施,其高度在___米以內(nèi),且水平面積之和不超過屋面建筑面積1/4的,不計入建筑高度。當(dāng)因建筑造型需要突出屋面部分根據(jù)情況確定。
(三)計算建筑高度時,建筑物的室外地標(biāo)高不一致的,以較低的標(biāo)高作為該建筑物的室外地面標(biāo)高。
3.2.2
在有凈空高度限制的氣象臺、電臺和其它無線電通訊(包括微波道)設(shè)施周圍的新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物,其控制高度應(yīng)符合凈空高度限制的規(guī)定。
3.2.3
一般區(qū)域內(nèi),城市重要景觀道路兩側(cè)、沿主要河道兩岸和中心地段的建筑高度,按批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。有特殊要求需突破控制高度的建設(shè)項目,應(yīng)先進(jìn)行日照、建筑空間環(huán)境、天際輪廓線等分析后確定。
3.2.4
建筑高度不應(yīng)危害公共空間安全、衛(wèi)生和景觀,下列地區(qū)應(yīng)實行建筑高度控制:
(一)對建筑高度有特別要求的地區(qū),應(yīng)按城市規(guī)劃要求控制建筑高度。
(二)沿城市道路的建筑物,應(yīng)根據(jù)道路的寬度控制建筑裙樓和主體塔樓的高度。
(三)機(jī)場、電臺、電信、微波通信、氣象臺、衛(wèi)星地面站、軍事要塞工程等周圍的建筑,當(dāng)其處在各種技術(shù)作業(yè)控制區(qū)范圍內(nèi)時,應(yīng)按凈空要求控制建筑高度。
(四)在國家或地方公布的各級歷史文化名城、歷史文化保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位和風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)。
3.2.5
建筑高度控制的計算應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)前條3、___款控制區(qū)內(nèi)建筑高度,應(yīng)按建筑物室外地面至建筑物和構(gòu)筑物最高點的高度計算。
(二)非前條第3、___款控制區(qū)內(nèi),在不影響城市景觀要求的前提下,下列突出物不計人建筑高度內(nèi),但需計入日照分析影響高度:
1、突出屋面的通風(fēng)道、煙囪、裝飾構(gòu)件、花架、通信設(shè)施等。
2、空調(diào)冷卻塔等設(shè)備。
第三節(jié)
建筑間距
3.3.1
一般情況下,建筑間距指兩幢建筑外墻面之間的最小垂直距離。
建筑物有每處不超過___米長(含)的凸出部分(如樓梯間),凸出距離不超過___米,且其累計總長度不超過同一面建筑外墻總長度的1/4者,其最小間距可忽略不計凸出部分。
住宅建筑陽臺累計總長度(突出于山墻面之外或轉(zhuǎn)彎到山墻面上的陽臺長度可不計)不超過同一建筑外墻總長度1/2(含)的,其最小間距仍以建筑外墻計算;超過1/2的,應(yīng)以陽臺外緣計算建筑間距。
計算住宅日照間距時,坡屋頂建筑,當(dāng)屋面坡度小于40°時,取建筑屋檐的高度;當(dāng)屋面坡度大于等于40°時,取建筑屋脊的高度。
3.3.2
住宅建筑的建筑間距應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)住宅建筑之間、住宅建筑與非住宅建筑之間的日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證受遮擋住宅建筑的大寒日日照標(biāo)準(zhǔn)不少于___小時,老城區(qū)住宅建筑的日照標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低,但大寒日日照時數(shù)不小于___小時。
(二)住宅套型應(yīng)具備的日照條件:每套住宅至少應(yīng)有一間居室,四居室以上住宅每套至少有兩間居室能滿足大寒日有效日照時間。
(三)相鄰建筑最小正向間距控制宜符合表3-1的規(guī)定。
表3-1
住宅建筑與低、多、高層建筑最小正向間距控制表(單位:米)
建
筑
類
別住
宅
建
筑
低
層多
層高
層
其他
建
筑低層669
多層61013
高層91318
(四)住宅建筑的側(cè)面間距應(yīng)符合《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》(GB50180-93
(___版))規(guī)定。
住宅建筑與非住宅建筑側(cè)面間距應(yīng)滿足消防等安全間距的相關(guān)規(guī)范要求。
(五)變配電房、電力箱變、電信交接間、燃?xì)庹{(diào)壓站、車庫和高度不超過___米的單層門衛(wèi)等附屬建筑物與住宅建筑正、背面間距應(yīng)在滿足消防要求的前提下按不小于___米控制,與山墻的端距應(yīng)滿足消防等安全間距的相關(guān)規(guī)范要求。
3.3.3
老年人居住建筑,醫(yī)院病房樓、休(療)養(yǎng)院住宿樓半數(shù)以上的病房和療養(yǎng)室、中小學(xué)校半數(shù)以上的教室應(yīng)能獲得冬至日不小于___小時的日照標(biāo)準(zhǔn)。托兒所、幼兒園的主要生活用房,應(yīng)能獲得冬至日不小于___小時的日照標(biāo)準(zhǔn)。本條所述建筑類型在方案設(shè)計階段均應(yīng)進(jìn)行日照分析。
3.3.4
被遮擋建筑為非住宅建筑時,其建筑間距按消防間距的規(guī)定進(jìn)行控制,且最小正向間距宜符合表3-2的規(guī)定:
表3-2
非住宅建筑與其他建筑最小正向間距控制表(單位:米)
建
筑
類
別非
住
宅
建
筑
低
層多
層高
層
其他建筑低層666
多層61013
高層61318
3.3.5
建筑間距的其他規(guī)定:
(一)大、中、小學(xué)的學(xué)生宿舍與其它建筑的間距及日照標(biāo)準(zhǔn)按住宅建筑控制。
(二)工業(yè)、倉儲、市政、特殊用地內(nèi)建筑之間的間距按相關(guān)規(guī)范進(jìn)行控制。
3.3.6
相鄰地塊住宅建筑的遮擋建筑為低、多層建筑,應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)平行布置且朝向為正南北向時,不應(yīng)小于南側(cè)建筑高度的___倍,且大于等于13m,但遮擋建筑為低層時最小值可放寬至10m。
(二)平行布置且方位為非正南北向時,住宅正面間距按表換算。
表3-3
不同方位間距折減系數(shù)
方
位0°—15°(含)15°—30°(含)30°—45°(含)>45°
間距系數(shù)1.0L0.9L0.8L0.9L
注:1、表中方位為正南向(0°)偏東、偏西的方位角。
2、L為南側(cè)(東、西)側(cè)遮擋建筑高度___倍。
(三)非平行布置,當(dāng)夾角小于等于30°時,按平行關(guān)系控制;
當(dāng)夾角大于30°時,其最窄處間距不應(yīng)小于遮擋建筑高度的___倍。(四)住宅兩側(cè)的非住宅建筑與住宅垂直布置的,其間距不小于9m,遮擋建筑為低層時最小值可放寬至6m。
若對住宅主朝向產(chǎn)生較大視線干擾時,間距不應(yīng)小于與住宅垂直布置的建筑高度的___倍。(五)新建住宅樓底層作架空層、自行車庫、商業(yè)等非居住用房的,與南(東、西)側(cè)遮擋建筑間距可扣除其底層非居住用房的高度,且不應(yīng)小于13m;
當(dāng)新建建筑為遮擋建筑時,間距不得扣除被遮擋現(xiàn)狀住宅(不包括同步規(guī)劃先行建造的住宅)底層非居住建筑的高度。(六)住宅山墻之間間距,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、相對建筑山墻均不開窗或均不設(shè)陽臺時,低層建筑間的山墻端距不宜小于5
米;六層(含)以下多層建筑間的山墻端距不應(yīng)小于6
米。相對建筑的層數(shù)不同時,按較高建筑層數(shù)的要求控制。
2、相對建筑山墻僅一側(cè)開窗或一側(cè)設(shè)置陽臺時,相對建筑最外邊線距離不宜小于6m。
3、相對建筑山墻二側(cè)均開窗或均設(shè)置陽臺時,相對建筑最外邊線距離不應(yīng)小于8m。
3.3.7
相鄰地塊住宅建筑的遮擋建筑為高層建筑,應(yīng)符合以下規(guī)定:
(一)高層建筑與其北側(cè)正南北投影范圍內(nèi)住宅的間距,按以下公式計算:L=(H
24)_0.3+S
式中L為建筑之間間距(m),最小值29m;H為高層建筑高度(m);S為高層建筑正南北向投影的寬度(m)。
1、L值大于1.2H時按1.2H控制,當(dāng)1.2H計算時形體規(guī)則的遮擋建筑可套用多層建筑不同方位日照間距折減系數(shù)。
2、當(dāng)受遮擋建筑為新建住宅時,L值可扣除其非居住用房的高度;當(dāng)受遮擋建筑為現(xiàn)狀住宅時,L值不得扣除其非居住用房的高度。
(二)高層建筑與其正北側(cè)投影范圍外東西兩側(cè)住宅的間距,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、住宅主朝向面向高層建筑,或住宅主朝向與高層建筑正午投影范圍正面相對的,間距不應(yīng)小于24Q米。
2、住宅與高層建筑山墻相對,或平行布置前后錯開的,間距不應(yīng)小于13Q米。
3、采取前兩款以外的其它布置方式的,間距不應(yīng)小于18Q米。
Q(高層建筑高度綜合影響系數(shù)):是用來反映高層建筑由于高度不同而對周邊建筑的交通、視覺、環(huán)境等方面產(chǎn)生的綜合影響程度,Q與高度的對應(yīng)值詳見表3-4:
表3-4
Q值取值表
高度(m)24-50(含)50-75(含)75-100(含)100-200(含)>200
Q1.01.21.41.61.8
注:1、通過裙房連接的高層建筑之間的Q值所對應(yīng)的建筑高度,為高層建筑檐口與裙房屋面標(biāo)高差。
2、當(dāng)用來反映兩幢高層建筑間距時,取較高建筑對應(yīng)的Q值。
(三)高層建筑裙房為多層時,應(yīng)滿足多層建筑與其它建筑的間距要求。
(四)高層住宅建筑山墻之間間距,應(yīng)符合下列規(guī)定:
1、高層建筑與低、多層建筑的山墻外邊線距離不小于13
米。
2、高層建筑與高層建筑的山墻端距,相對建筑山墻均不設(shè)陽臺或均不開窗時,其山墻端距不小于13
米;相對建筑山墻僅一側(cè)設(shè)開窗或僅一側(cè)設(shè)置陽臺時,相對建筑最外邊線距離不小于15
米;相對建筑山墻二側(cè)均開窗或均設(shè)置陽臺時,相對建筑最外邊線距離不小于18
米。
第四節(jié)
建筑退讓
3.4.1
沿城市道路兩側(cè)布置的建筑物,其退讓城市道路紅線的距離應(yīng)綜合考慮交通出入、城市景觀和市政公用設(shè)施布置等因素,具體退讓標(biāo)準(zhǔn)按照《紹興市城市總體規(guī)劃(___-___)》、《紹興市城市綜合交通規(guī)劃(___-2030)》、控制性詳細(xì)規(guī)劃和我市有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定確定。在上述規(guī)劃和我市有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定均未明確的前提下,一般按表3-5的要求控制。
表3-5
建筑紅線、建設(shè)用地和圍墻后退道路規(guī)劃紅線最小距離控制表(單位:米)
道路等級道路兩側(cè)建筑退讓
道路兩側(cè)用地退讓道路兩側(cè)圍墻退讓
快速路30___
交通性主干路___10
生活性主干路10按規(guī)劃確定5
次干路8按規(guī)劃確定3
支路5—1.5
注:1、快速路、主干路、次干路、支路等城市道路的等級根據(jù)《紹興市城市總體規(guī)劃(___-___年)》和《紹興市城市綜合交通規(guī)劃(___-___年)》確定。
2、建筑物涉及不同道路等級時,按高一等級道路后退要求取值。
道路平面交叉口四周的建筑物后退規(guī)劃道路紅線的距離不得小于表3-5的規(guī)定(由規(guī)劃道路紅線直線段與曲線段的連接點算起),并應(yīng)同時滿足交叉口行車三角視距控制要求。立體交叉口四周建筑物后退規(guī)劃道路紅線的距離按詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。
新建有大量人流、車流集散的影劇院、游樂場、體育場、展覽館、大型旅館、辦公樓、各類市場及大型商場等重要建筑,其主要出入口面向城市道路的,應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大后退道路紅線的距離,并妥善設(shè)置交通集散廣場和停車場地。
3.4.2
建設(shè)用地退讓快速路、交通性主干路的用地作為道路擴(kuò)展、市政管線用地、軌道交通和綠化等公用設(shè)施預(yù)留地,其退讓距離不得小于表3-5的規(guī)定。
注:圖中“預(yù)留地”是指道路擴(kuò)展、市政管線用地、軌道交通和綠化等公用設(shè)施預(yù)留地。
3.4.3
沿建筑基地邊界布置的各類建筑,其退讓相鄰地塊的用地邊界應(yīng)按本規(guī)定第三章第三節(jié)規(guī)定的有關(guān)相鄰地塊建筑間距的1/2控制。
當(dāng)相鄰地塊非同時建設(shè)時,若已建地塊的邊界建筑未按規(guī)定建筑間距的1/2退讓用地邊界,則待建地塊在建設(shè)時其邊界建筑應(yīng)按規(guī)定建筑間距退足;若已建地塊的邊界建筑退讓用地邊界超過規(guī)定建筑間距的1/2,則待建地塊在符合日照、消防、安全等要求的條件下,可按規(guī)定建筑間距的余下部分退讓,但應(yīng)取得已建地塊的相關(guān)土地使用權(quán)和房屋所有者(含已簽購房合同者)的同意,否則應(yīng)按規(guī)定建筑間距的1/2退讓。
當(dāng)建筑基地一邊相鄰建筑用地,其他邊界相鄰城市道路、公路、鐵路、河道、高壓電力線路等線狀設(shè)施時,邊界建筑應(yīng)同時滿足相鄰地塊、線狀設(shè)施的退讓要求。