第一篇:供應(yīng)商價格審計管理辦法(試行)(模版)
供應(yīng)商價格審計管理辦法(試行)
為保證生產(chǎn)經(jīng)營正常進(jìn)行,維護(hù)價格環(huán)境的公平,確保集團(tuán)年度目標(biāo)的實現(xiàn),特制定本辦法。
一、審計依據(jù)
主要是根據(jù)《中華人民共和國合同法》、財務(wù)制度要求等相關(guān)國家法律法規(guī)、集團(tuán)相關(guān)的管理制度和指標(biāo)要求、各分公司制定的與采購活動相關(guān)的制度。
二、審計范圍
凡是用于集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營的所采購物資的價格都屬于審計范圍。
三、審計目的
采購價格的審計是保障采購活動的公平合理、減少浪費和預(yù)防腐敗、為了實現(xiàn)采購成本降低10%年度目標(biāo),以此來降低產(chǎn)品成本和生產(chǎn)經(jīng)營費用,使企業(yè)利益最大化。
四、審計節(jié)點
采購價格審計主要從供應(yīng)商的準(zhǔn)入、合同報價、合同簽訂、合同執(zhí)行、合同價格的調(diào)整、貨款結(jié)算和支付、質(zhì)量保證等7個方面進(jìn)行。
1、事先審計節(jié)點主要有:(1)凡是招標(biāo)活動如:大宗物資采購包括設(shè)備及大額配件購入、生鐵、廢鋼、鋼板、標(biāo)準(zhǔn)件等各公司的通用件招標(biāo)需要招標(biāo)的;勞保用品、零星采購?fù)ㄟ^招標(biāo)選定供應(yīng)商等均需要運營審計參與并審批;
2、事中、事后審計監(jiān)控范圍:供應(yīng)商的準(zhǔn)入、合同報價、合同簽訂、合同執(zhí)行的,合同價格的調(diào)整、貨款結(jié)算和支付、質(zhì)量保證。
五、審計方法
審計采用內(nèi)部審計和實地調(diào)查方式相結(jié)合,包括但是不限于流程審計、獨立對供應(yīng)商的考察和價格商談、第三方及市場價格對比等。
六、審計頻次
審計時間分為年度審計、季度審計、月度審計和不定期審計。
七、供應(yīng)商價格審計主要項
1、供應(yīng)商的準(zhǔn)入與退出
供應(yīng)商的準(zhǔn)入和退出根據(jù)供應(yīng)商管理辦法進(jìn)行審計。新開發(fā)的供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)管理辦法中要求對其主要指標(biāo)進(jìn)行評價,包括但不限于交貨期要求、質(zhì)量、價格、生產(chǎn)加工能力、歷史沿革、技術(shù)質(zhì)量控制人員組成、財務(wù)狀況、付款條款等。
審計方法包括但不限于審查準(zhǔn)入流程審批、獨立對供應(yīng)商的考察和評價;第三方廠家的對比等。退出的供應(yīng)商應(yīng)和準(zhǔn)入一樣進(jìn)行評價、審批和業(yè)務(wù)銜接方案說明等事項。
每半年進(jìn)行審計一次。
2、供應(yīng)商的報價審計
各種物資的采購均需要進(jìn)行比價采購,凡是能每單業(yè)務(wù)可以進(jìn)行招標(biāo)采購的,必須進(jìn)行招標(biāo)和比較采購,招標(biāo)采購活動應(yīng)逐漸轉(zhuǎn)移到集團(tuán)電子采購平臺進(jìn)行,實現(xiàn)信息公開、流程公開、結(jié)果公開的原則;對于技術(shù)或者工藝質(zhì)量等部門確認(rèn)單一采購廠家,每批采購業(yè)務(wù)必須先進(jìn)行價格確認(rèn)表,審批后方可進(jìn)行下一步采購業(yè)務(wù);對于能測算制造成本的外購件各公司必須制定經(jīng)審核批準(zhǔn)的定價標(biāo)準(zhǔn)計算說明。對于簽訂年度采購合同的,價格應(yīng)隨著市場變化進(jìn)行調(diào)整。
審計的重點為招標(biāo)采購的流程是否符合集團(tuán)規(guī)定、物資采購價格是否合理、遇到市場行情重大波動反應(yīng)是否及時、和同行業(yè)的采購成本對比等。
審計方法包括但是不限于流程審計、獨立對供應(yīng)商的考察和價格商談、市場價格對比。
不定期進(jìn)行,至少每月審計一次。
3、供應(yīng)商的合同簽訂審計
年度合同:各公司對長期合作的供應(yīng)商應(yīng)簽訂年度合同,禁止用以前年度的合同替代本年度的合同(即本年度沿用以前年度的合同),否則將視為無效合同;年度合同年中需要變更的,流程同新簽訂的合同一致,合同廢止的也應(yīng)有書面通知供應(yīng)商。采購頻次較多而且每次價格都有變化的物資采購,可以采用年度合作協(xié)議形式簽訂,每次的價格確定采用報價單和采購訂單的的形式代替采購合同,報價單和采購訂單中應(yīng)注明合同的主要條款。物資采購合同的簽訂率不能低于95%。
審計的重點:合同簽訂流程審批是否符合要求、合同簽訂率、冗余采購合同的簽訂;
審計方法依據(jù)供應(yīng)商管理辦法、審計方法為各公司提報供應(yīng)商名單進(jìn)行核實,同時不定期進(jìn)行抽查。
不定期進(jìn)行,至少每月審計一次。
4、供應(yīng)商合同執(zhí)行
審計的重點為合同執(zhí)行情況:交貨期、供品質(zhì)量保障、付款金額及付款方式、違反合同事項處理等;
審計的方法主要為:交貨期主要由生產(chǎn)部門提報缺件情況和合同交貨期對比、質(zhì)量保障主要是由營銷部提報的數(shù)據(jù)和質(zhì)檢部門提報的數(shù)據(jù)對比、付款金額和方式主要是審計是否超合同或者預(yù)算付款和付款方式的變更是否合理、供應(yīng)商違反合同事項處理等;
每季度審計一次。
5、價格調(diào)整
審計依據(jù)為采購價格審批流程及采購價格降低管理辦法等。
審計方法主要采購市場咨詢、獨立商談、第三方比價等方式審查價格調(diào)整的原因、幅度及審批流程是否合理。
不定期進(jìn)行。
6、貨款結(jié)算
審計的依據(jù)主要是采購合同和報價表及訂單。審計的內(nèi)容主要是貨款結(jié)算是否符合合同內(nèi)容條款。采購部門是否按照降低成本的要求降低付款比例和金額,降低資金占用。
每季度審計一次。
七、獎勵和罰則
對以上幾項審計出來的問題,將及時向各公司反饋并向管理者匯報,責(zé)令相關(guān)部門和責(zé)任人作出書面解釋,糾正錯誤對于在供應(yīng)商準(zhǔn)入、價格確定、貨款結(jié)算過程中不符合流程審批,責(zé)令經(jīng)辦人停職檢查、對發(fā)現(xiàn)違法犯罪的行為,移交司法機(jī)關(guān)處理。
1、審計中每發(fā)現(xiàn)1項不符合項,對直接經(jīng)辦人罰款100元、對部門負(fù)責(zé)人罰款50元。(注明審計對象)
2、審計過程中發(fā)現(xiàn)高價采購,責(zé)令經(jīng)辦人停職檢查,并處以高價部分50%的罰款(價格和采購數(shù)量的乘積);發(fā)現(xiàn)2次者,調(diào)離原工作崗位;如存在違法犯罪的,交司法機(jī)關(guān)處理。
3、審計人員每發(fā)現(xiàn)一項不符合項付產(chǎn)生的罰款,按照40%給予激勵。
4、審計人員在審核過程審查的高價采購罰款部分,按照審減額給予審計部門10萬元以下的按照20%給予激勵,審減額超過10萬的按照超過部分給予10%給予激勵。
八、本辦法解釋權(quán)在運營管理部。
九、本辦法自下發(fā)之日起實施。
第二篇:醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格管理辦法(試行)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部價格管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費行為,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)藥價格行為管理,促進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,維護(hù)患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2009〕6號)及《關(guān)于印發(fā)改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價格形成機(jī)制的意見的通知》(發(fā)改價格〔2009〕2844號)等有關(guān)政策法規(guī),結(jié)合醫(yī)療服務(wù)和藥品價格管理工作的特點,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于各級各類政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人對本單位醫(yī)藥價格管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格管理部門具體組織本單位醫(yī)藥價格管理工作。
第四條 縣級以上地方衛(wèi)生行政部門(含中醫(yī)藥管理部門,下同)根據(jù)本辦法依職責(zé)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價格管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督。省級衛(wèi)生行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)有關(guān)新增醫(yī)療服務(wù)價格項目的立項及其他價格方面的協(xié)調(diào)和解釋工作。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立由機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、價格管理部門和有關(guān)醫(yī)藥物資采供部門組成的醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格管理體系,科學(xué)管理、合理控制醫(yī)療服務(wù)成本。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立價格管理委員會,委員會成員應(yīng)當(dāng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、價格管理部門人員及醫(yī)務(wù)、護(hù)理、醫(yī)保、糾風(fēng)、采供等職能科室相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)全院價格管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和決策。
原則上醫(yī)療機(jī)構(gòu)財務(wù)處(科)下設(shè)立價格管理部門,明確一名財務(wù)處(科)負(fù)責(zé)人主管此項工作。有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以設(shè)立獨立的價格管理部門。
第六條 各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照實際開放床位數(shù)配備專職價格管理人員。設(shè)有床位且500張床位以下設(shè)立1-2名,501-1500張床位設(shè)立2-3名,1500張床位以上設(shè)立3-5名。
各業(yè)務(wù)科室(部門)設(shè)置兼職價格管理人員,每個業(yè)務(wù)科室(部門)至少設(shè)1名。
第七條 專職價格管理人員的基本要求:
(一)能夠正確理解、掌握和執(zhí)行與醫(yī)療收費相關(guān)的醫(yī)藥價格政策,并依法開展價格管理工作;
(二)有一定的基本醫(yī)學(xué)知識和財務(wù)知識,了解臨床業(yè)務(wù)科室開展的醫(yī)療服務(wù)價格項目內(nèi)涵及主要成本構(gòu)成;
(三)有良好的溝通和協(xié)調(diào)能力,能夠有效處理價格方面的咨詢與投訴;
(四)工作中能夠堅持原則,按照醫(yī)藥價格管理有關(guān)規(guī)定,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部不規(guī)范收費行為予以制止;
(五)具備初級以上職稱;
(六)經(jīng)衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格后上崗。
價格管理部門負(fù)責(zé)人除具備以上基本要求外,原則上要具備中級以上職稱。
第三章 機(jī)構(gòu)職能和崗位職責(zé)
第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格管理委員會的主要職能:
(一)根據(jù)政府價格主管部門有關(guān)價格管理的規(guī)定,研究制訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥價格管理制度、考評指標(biāo)及獎懲標(biāo)準(zhǔn),并負(fù)責(zé)組織實施;
(二)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和考核;
(三)討論、決定醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費管理機(jī)制等重大事項。第九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格管理部門(或?qū)B殐r格管理人員)的主要職能(或職責(zé)):
(一)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)、藥品價格進(jìn)行管理及對醫(yī)療服務(wù)項目成本進(jìn)行測算;
(二)參與醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材采購前以及新技術(shù)、新療法在進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)前的收費許可審核;
(三)指導(dǎo)臨床、醫(yī)技科室正確執(zhí)行醫(yī)藥價格政策,并
監(jiān)督、檢查各科室執(zhí)行情況;
(四)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行醫(yī)藥價格政策法規(guī),審核醫(yī)療服務(wù)項目價格、藥品價格及醫(yī)用耗材價格,并依據(jù)政府醫(yī)藥價格政策的變動,及時調(diào)整價格管理系統(tǒng)的價格標(biāo)準(zhǔn);
(五)定期對門(急)診、住院患者費用等進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果反饋科室,對不規(guī)范收費行為及時糾正;
(六)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增醫(yī)療服務(wù)價格項目進(jìn)行申報及備案;
(七)對醫(yī)療服務(wù)項目價格、藥品及醫(yī)用耗材價格進(jìn)行價格公示,在醫(yī)藥價格變動時要及時進(jìn)行調(diào)整公示;
(八)接待醫(yī)藥價格咨詢,處理醫(yī)藥價格投訴;
(九)對兼職價格管理人員進(jìn)行價格政策(業(yè)務(wù))指導(dǎo)、培訓(xùn);
(十)協(xié)助、配合上級部門開展醫(yī)藥價格檢查;
(十一)完成上級部門交辦的各種醫(yī)療服務(wù)項目成本調(diào)查和統(tǒng)計工作,為調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格政策提供真實、可靠的依據(jù)。
第十條 兼職價格管理人員的主要職責(zé):
(一)配合價格管理部門接受上級部門的醫(yī)藥價格檢查;
(二)對本科室開展的新增醫(yī)療服務(wù)價格項目進(jìn)行申報及備案;
(三)協(xié)助價格管理部門處理本科室的醫(yī)藥價格咨詢與投訴;
(四)對醫(yī)藥價格管理工作提出建議,及時反映、報告科室新技術(shù)、新療法(新項目)開展情況,提供基礎(chǔ)資料;
(五)接受有關(guān)醫(yī)藥價格知識的培訓(xùn),熟悉有關(guān)醫(yī)藥價格政策法規(guī)。
第四章 管理制度
第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立醫(yī)藥價格調(diào)價管理制度,確保嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策,建立順暢的調(diào)價通知流程,及時調(diào)整或通知相關(guān)部門調(diào)整醫(yī)療服務(wù)和藥品價格。
第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立醫(yī)療服務(wù)成本核算和成本控制管理制度,在不斷完善醫(yī)院和科室成本核算的基礎(chǔ)上,建立健全醫(yī)療服務(wù)項目的成本核算制度;按照醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用耗材價格管理的有關(guān)規(guī)定,在確保醫(yī)療質(zhì)量的前提下,構(gòu)建成本控制的科學(xué)管理機(jī)制,通過事前控制、現(xiàn)場控制及反饋控制等環(huán)節(jié),科學(xué)規(guī)范收費行為。
第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立新增醫(yī)療服務(wù)項目價格申報制度,規(guī)范新增醫(yī)療服務(wù)項目內(nèi)部審核流程。新增醫(yī)療服務(wù)價格項目必須報省級衛(wèi)生行政部門立項,中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格項目報省級中醫(yī)藥管理部門立項,并經(jīng)價格主管等相關(guān)部門審批后,方可執(zhí)行。
第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立價格公示制度。
(一)要在服務(wù)場所顯著位置,采用電子觸摸屏、電子顯示屏、公示欄、公示牌、價目表、價目本等方式公示常用醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用耗材的價格;價格發(fā)生變動時,要及時調(diào)整公示內(nèi)容。要公布本單位及同級物價部門價格舉報電話。
(二)有義務(wù)為患者提供多種形式的醫(yī)藥費用查詢服務(wù),并明確告知住院患者費用查詢方式。住院患者可在病房護(hù)士站、住院費用結(jié)算部門查詢一日住院費用及總費用。
第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立費用清單制度,向患者提供醫(yī)療服務(wù)、藥品、醫(yī)用耗材等費用清單。
門(急)診費用清單內(nèi)容包括:醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用材料的名稱、單價、數(shù)量、金額等。
住院費用結(jié)算清單內(nèi)容包括:醫(yī)療服務(wù)項目、藥品、醫(yī)用耗材的名稱、單價、數(shù)量、金額等。
第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)藥價格自查制度,價格管理部門每月按照入院人數(shù)的一定比例隨機(jī)抽取病歷和費用清單進(jìn)行檢查并做好記錄。及時糾正不規(guī)范收費行為,提出整改建議并向有關(guān)科室及人員通報。
第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立價格投訴管理制度,實行首問負(fù)責(zé)制。接待投訴的人員應(yīng)當(dāng)記錄投訴的內(nèi)容、辦理結(jié)果、整改措施及落實情況。對于上級部門轉(zhuǎn)給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投
訴信,應(yīng)當(dāng)有辦結(jié)報告和/或整改措施。
第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立價格管理獎懲制度,制訂內(nèi)部獎懲制度,獎罰分明,并將價格管理工作納入醫(yī)院目標(biāo)考核,作為科室及個人績效考核的重要指標(biāo)。
第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立醫(yī)藥價格政策文件檔案管理制度,對有關(guān)醫(yī)藥價格政策的文件專卷保存。對醫(yī)藥價格管理過程中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專家意見、相關(guān)建議、內(nèi)部討論的會議紀(jì)要等基礎(chǔ)資料,要作到記錄完整、專卷保存。
第五章 信息化管理
第二十條 建立健全價格管理信息化制度,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)與權(quán)限,確保軟件系統(tǒng)操作與維護(hù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性與安全性。
第二十一條 進(jìn)行醫(yī)藥價格調(diào)整時,系統(tǒng)必須有調(diào)整記錄。要加強(qiáng)對數(shù)據(jù)處理過程中修改權(quán)限與修改痕跡的控制。
第二十二條 加強(qiáng)醫(yī)藥價格電子信息檔案管理,包括電子文件的存儲、備份及保管。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十三條 縣級以上地方衛(wèi)生行政部門要根據(jù)各地具體情況制訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格管理考評標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 縣級以上地方衛(wèi)生行政部門要建立醫(yī)療機(jī)
構(gòu)價格管理檢查的責(zé)任追究制度,對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反價格管理規(guī)定的行為,要視情節(jié)嚴(yán)重程度給予通報批評。
第二十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要自覺接受社會監(jiān)督,聘請社會義務(wù)監(jiān)督員,發(fā)揮外部監(jiān)督管理作用。
第七章 附則
第二十六條 省級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定,結(jié)合本地實際制訂具體實施細(xì)則;醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點和實際情況,建立健全本單位的價格管理制度與體系,并報主管衛(wèi)生行政部門備案。第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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第三篇:河北省天然氣價格管理辦法(試行)2010-8-20(范文)
河北省物價局文件
冀價管[2010]44號
河北省物價局關(guān)于印發(fā)《河北省天然氣價格管理辦法(試行)》的通知
各設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市)物價局:
為進(jìn)一步規(guī)范全省天然氣價格管理,指導(dǎo)各地科學(xué)合理地制定天然氣價格,我們制定了《河北省天然氣價格管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,自2010年8月20日起施行。
附:河北省天然氣價格管理辦法(試行)
二〇一〇年八月二十日
河北省天然氣價格管理辦法(試行)
第一條 為規(guī)范河北省天然氣價格管理,維護(hù)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,促進(jìn)天然氣行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國價格法》及國家有關(guān)政策,結(jié)合河北省實際,制定《河北省天然氣價格管理辦法(試行)》(以下簡稱“辦法”)。
第二條 本辦法所稱天然氣,系指管道天然氣、壓縮天然氣和液化天然氣。
第三條 本辦法所稱天然氣價格管理,包括天然氣出廠價格、天然氣管道運輸價格、城市天然氣門站價格、直供工業(yè)用戶天然氣銷售價格、城市天然氣到戶銷售價格和城市燃?xì)獬跹b費。天然氣按照用途分為化肥生產(chǎn)用氣、直供工業(yè)用氣和城市燃?xì)狻3鞘腥細(xì)夥譃榫用裼脷?、非居民用氣和車用天然氣?/p>
第四條本辦法適用于河北省行政區(qū)域內(nèi)從事天然氣生產(chǎn)、管道運輸、批發(fā)及零售經(jīng)營企業(yè)。
第五條 天然氣價格由成本、利潤、稅金組成。
(一)成本是指天然氣經(jīng)營企業(yè)的制造成本、管理費用、財務(wù)費用、銷售費用。核定天然氣經(jīng)營企業(yè)成本應(yīng)以社會平均成本或行業(yè)平均成本為基礎(chǔ)。城市管道天然氣制造成本由購氣成本和配氣成本構(gòu)成。購氣成本包括天然氣出廠價格及管道運輸價格;配氣成本包括折舊費、維修及維護(hù)費、氣損費、人員工資及福利費、燃料動力及輔助材料費、攤銷費等。輸氣損耗按不超過輸氣量8%計算。壓縮天然氣或液化天然氣制造成本由天然氣購入價格、運輸費用及解壓或壓縮、氣化成本構(gòu)成。
(二)利潤是指天然氣經(jīng)營企業(yè)正常經(jīng)營情況下應(yīng)獲得的合理收益,企業(yè)凈資產(chǎn)利潤率按最高不超過8%核定。
(三)稅金是指天然氣經(jīng)營企業(yè)依據(jù)國家稅法規(guī)定應(yīng)繳納的稅金。第六條天然氣價格的制定和調(diào)整應(yīng)遵循補(bǔ)償成本、依法納稅、合理盈利、反映市場供求、兼顧消費者承受能力、符合國家能源產(chǎn)業(yè)政策、與可替代能源保持合理比價關(guān)系的原則。第七條 天然氣價格實行政府定價與政府指導(dǎo)價相結(jié)合的方式,按其經(jīng)營方式實行分級管理。
(一)天然氣出廠價格實行政府指導(dǎo)價,由國家發(fā)改委制定基準(zhǔn)價格及浮動幅度,供需雙方可按規(guī)定的幅度協(xié)商確定具體價格。價格變動時,上游供氣企業(yè)需事先書面告知省物價局。
(二)管道運輸價格實行政府
定價,除國家發(fā)改委管理的管道運輸價格外,其他管道運輸價格由省物價局制定。
(三)城市天然氣門站價格(含省天然氣公司供應(yīng)價格)實行政府定價,由省物價局制定。
(四)直供工業(yè)用戶天然氣銷售價格實行政府指導(dǎo)價,除國家發(fā)改委管理的直供工業(yè)用戶天然氣銷售價格外,其它直供工業(yè)用戶天然氣銷售
價格授權(quán)設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府制定。
(五)城市天然氣居民用氣及車用天然氣到戶銷售價格實行政府定價,非居民用氣到戶銷售價格實行政府指導(dǎo)價,城市燃?xì)獬跹b費實行政府定價或政府指導(dǎo)價,授權(quán)設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市)人民政府制定。
第八條 居民用氣包括居民生活用氣、學(xué)校用氣及非營利性福利機(jī)構(gòu)用氣。制定和調(diào)整居民用氣價格時,應(yīng)事先征得省物價局同意,再依法進(jìn)行成本監(jiān)審、組織價格聽證或?qū)嵤┞?lián)動方案,并將成本監(jiān)審及聽證會材料與調(diào)定價方案一并報省物價局審批。
第九條建立天然氣到戶銷售價格與上游天然氣價格聯(lián)動機(jī)制。當(dāng)上游天然氣價格或管道運輸價格調(diào)整時,天然氣到戶銷售價格可同向作相應(yīng)調(diào)整。居民用氣價格原則上一年聯(lián)動不超過一次。居民用氣實行價格聯(lián)動機(jī)制前,在制定初始價格時,應(yīng)將天然氣價格聯(lián)動方案一并聽證。聽證之后需啟動價格聯(lián)動機(jī)制時,可不再舉行價格聽證會,由設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市)價格主管部門按規(guī)定程序核準(zhǔn)后向社會公布。
第十條 城市燃?xì)獬跹b費由公共管網(wǎng)建設(shè)費和庭院管網(wǎng)建設(shè)費構(gòu)成。
(一)既有住房城市燃?xì)獬跹b費按照當(dāng)?shù)貎r格主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)收取。其中,公共管網(wǎng)建設(shè)費要逐步納入配氣成本,適時取消。庭院管8網(wǎng)建設(shè)費可參照工程造價定額核定。
(二)新建商品房城市燃?xì)獬跹b費,應(yīng)作為開發(fā)建設(shè)成本計入商品房價格,由房地產(chǎn)開發(fā)單位繳納,不得向用戶單獨收取。
第十一條建立車用天然氣銷售價格與汽油零售價格掛鉤機(jī)制。車用天然氣銷售價格按照國家規(guī)定的與汽油零售價格比價關(guān)系,隨汽油零售價格調(diào)整而相應(yīng)調(diào)整。車用天然氣銷售價與購進(jìn)價之間的價差扣除加氣站的合理購銷差價后形成的收入,上繳地方財政,統(tǒng)籌用于天然氣價格調(diào)整發(fā)生的補(bǔ)貼支出,具體辦法將另行下達(dá)。
第十二條天然氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)自覺遵守國家法律、法規(guī)規(guī)定,遵循公平、合法、誠實、信用的原則,在經(jīng)營場所明碼標(biāo)價,標(biāo)示天然氣的品質(zhì)、計價單位、天然氣到戶銷售價格(分類用戶用氣價格)、城市燃?xì)獬跹b費及政策依據(jù)等內(nèi)容,并加強(qiáng)對管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù),定期校核計量表,保證所供燃?xì)獾臍赓|(zhì)、壓力、計量等符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條天然氣經(jīng)營企業(yè)不得強(qiáng)制用戶購買指定的天然氣燃燒器具及供暖器具等,不得向用戶收取帶有強(qiáng)制性的服務(wù)費用。
第十四條 天然氣經(jīng)營企業(yè)必須向價格主管部門提供客觀真實的成本資料,價格
主管部門應(yīng)根據(jù)價格管理權(quán)限定期對天然氣經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營成本進(jìn)行成本監(jiān)審。第十五條本辦法自2010年8月20日起試行。
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價格管理辦法
1.總則
1.1為了規(guī)范****有限責(zé)任公司(以下簡稱:公司)生產(chǎn)經(jīng)營活動的價格行為,加強(qiáng)業(yè)務(wù)運行中的價格管理,明確各職能部門的管理職責(zé),完善審批制度,維護(hù)公司合法權(quán)益,增強(qiáng)市場競爭能力,特制訂本辦法。
1.2本辦法適用于公司。
1.3本辦法規(guī)定了銷售、服務(wù)、采購、委托加工、關(guān)聯(lián)交易、固定資產(chǎn)處臵、工業(yè)性處理加工、作業(yè)性協(xié)力、工業(yè)廢棄物處臵、能源介質(zhì)轉(zhuǎn)供、租賃、運輸?shù)然鶞?zhǔn)價格及執(zhí)行價格的編制,價格控制、審定、監(jiān)督等管理事項。
1.4本辦法中所指的基準(zhǔn)價格是預(yù)算期內(nèi)公司依據(jù)市場需求結(jié)構(gòu)、企業(yè)各類服務(wù)項目定位、行業(yè)平均價格、企業(yè)基準(zhǔn)成本和各類實際交易價格所確定的價格底限(最高價或最低價),是編制和確定公司、月度預(yù)算的基礎(chǔ),是約束各類交易價格行為的標(biāo)準(zhǔn)。各專業(yè)歸口管理部門均不得違反基準(zhǔn)價格進(jìn)行實際交易。
1.5本辦法中所指的執(zhí)行價格是指以基準(zhǔn)價格為指導(dǎo),由專業(yè)歸口管理部門根據(jù)實際交易制定和執(zhí)行的價格;或根據(jù)實際經(jīng)營情況,由專業(yè)歸口管理部門提出,經(jīng)價格管理機(jī)構(gòu)審核,并報公司價格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)執(zhí)行的實際交易價格。
2.管理職責(zé)
2.1公司價格管理領(lǐng)導(dǎo)小組
2.1.1公司價格管理領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理、各分管副總經(jīng)理組成,負(fù)責(zé)決定公司價格政策;批準(zhǔn)價格管理制度;對重大、特殊交易事項進(jìn)行定價和對基準(zhǔn)價格、招標(biāo)價格、預(yù)算價格、內(nèi)部計劃價格進(jìn)行審定。
2.2公司價格管理工作小組
2.2.1公司價格管理工作小組由公司辦公室、財務(wù)部、總調(diào)度室、設(shè)備部、人事行政部組成,負(fù)責(zé)擬定價格管理制度;擬定基準(zhǔn)價格、招標(biāo)價格、預(yù)算價格、內(nèi)部計劃價格;對重大、特殊交易事項的價格2009年 7 月20日發(fā)布 2009年7月20日實施
共9頁第1頁 進(jìn)行初審并提出建議;對價格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查并提出報告。
公司價格管理工作小組根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)和審價需要,可以把相關(guān)分公司、業(yè)務(wù)部門擴(kuò)大為臨時成員。
2.3歸口管理部門 2.3.1辦公室
2.3.1.1辦公室是公司價格管理的協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)交易過程中存在的價格爭議。
2.3.1.2組織對公司基準(zhǔn)價格的會審,對公司各類基準(zhǔn)價格和執(zhí)行價格進(jìn)行報批。
2.3.1.3負(fù)責(zé)編制公司價格目錄,并根據(jù)公司決定及時修訂價格目錄
2.3.2財務(wù)部
2.3.2.1負(fù)責(zé)擬定和修訂價格管理制度。擬定編制預(yù)算中的預(yù)算價格。
2.3.2.2依據(jù)公司定價原則,審核銷售、服務(wù)、采購、委托加工、關(guān)聯(lián)交易、固定資產(chǎn)處臵、工業(yè)性處理加工、工業(yè)廢棄物處臵、能源介質(zhì)轉(zhuǎn)供等價格及其結(jié)算原則,審核內(nèi)部計劃價格。
2.3.2.3負(fù)責(zé)檢查和監(jiān)督公司各業(yè)務(wù)部門的價格行為,組織各類價格信息的收集、匯總、分類、編報。
2.3.2.4跟蹤加工、服務(wù)業(yè)務(wù)成本,提供基準(zhǔn)價格測算依據(jù),參加公司基準(zhǔn)價格會審。
2.3.3總調(diào)度室
2.3.3.1總調(diào)度室負(fù)責(zé)公司運輸類、鐵路裝卸類、碼頭裝卸類、廢鋼鐵加工類、倉儲類、產(chǎn)成品、半成品的短駁儲運等基準(zhǔn)價格的擬定、報審與執(zhí)行。參加公司基準(zhǔn)價格會審。提供擬定預(yù)算價格的相關(guān)資料。
2.3.3.2協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)交易和外部市場相關(guān)加工、服務(wù)的價格行為,及時提供專業(yè)管轄業(yè)務(wù)的市場價格信息。與業(yè)務(wù)單位洽談業(yè)務(wù)價格時,要求公司業(yè)務(wù)部門二人以上參與,以公開透明為前提,起到相互制約、相互監(jiān)督的作用。
2.3.4材料部
2.3.4.1材料部負(fù)責(zé)原料、燃料、材料及備品備件等采購價格和內(nèi)部計劃價格的擬定、報審與執(zhí)行。負(fù)責(zé)對呆滯物資(非鋼鐵產(chǎn)品)、廢次品銷售價格的擬定、報審與執(zhí)行。提供擬定預(yù)算價格的相關(guān)資料。
共7頁第2頁 2.3.4.2協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)交易和外部市場相關(guān)采購的價格行為,及時提供所管轄物資的市場采購價格信息。
2.3.5設(shè)備部
2.3.5.1設(shè)備部負(fù)責(zé)設(shè)備采購、設(shè)備與車輛的委外檢修、工程建設(shè)安裝等采購、招標(biāo)價格的擬定、報審與執(zhí)行。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)處臵、呆滯閑臵備件處臵、固定資產(chǎn)租賃、能源介質(zhì)轉(zhuǎn)供等銷售、租賃、轉(zhuǎn)供價格的擬定、報審與執(zhí)行。參加公司基準(zhǔn)價格會審。提供擬定預(yù)算價格的相關(guān)資料。
2.3.5.2協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)交易和外部市場相關(guān)檢修的價格行為,及時提供所管轄業(yè)務(wù)的市場檢修價格信息。
2.3.6人事行政部
2.3.6.1人事行政部負(fù)責(zé)公司有關(guān)勞務(wù)、教育培訓(xùn)價格的擬定、報審與執(zhí)行。負(fù)責(zé)作業(yè)性協(xié)力用工價格的審核。參加公司基準(zhǔn)價格會審。提供擬定預(yù)算價格的相關(guān)資料。
2.3.6.2協(xié)調(diào)關(guān)聯(lián)交易和外部市場相關(guān)協(xié)力用工價格行為,及時提供所管轄業(yè)務(wù)的市場協(xié)力用工價格信息。
2.3.7各歸口管理部門是在日常經(jīng)營過程中對所管轄業(yè)務(wù)基準(zhǔn)價格進(jìn)行制訂、修訂、調(diào)整、跟蹤、申報提供測算依據(jù)的責(zé)任部門。
2.3.8各歸口管理部門要指定專人負(fù)責(zé)價格管理工作,指定專人負(fù)責(zé)日常經(jīng)營過程中的價格審核工作。部門主要負(fù)責(zé)人要對所管轄業(yè)務(wù)價格執(zhí)行的正確性負(fù)責(zé)。
3管理原則與要求 3.1集中管理
3.1.1公司價格決策權(quán)歸屬公司價格領(lǐng)導(dǎo)小組。由價格領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)有關(guān)分管經(jīng)理具有基準(zhǔn)價格以外的價格審批權(quán),授權(quán)有關(guān)歸口管理部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)員具有基準(zhǔn)價格以內(nèi)的價格審批權(quán)。辦公室負(fù)責(zé)價格管理的日常工作。
3.1.2公司價格領(lǐng)導(dǎo)小組于預(yù)算審定時集中審定預(yù)算價格;于價格工作小組審核上報后集中審定基準(zhǔn)價格和內(nèi)部計劃價格;于評標(biāo)工作小組評估上報后集中審定招標(biāo)價格。重大、特殊交易事項的價格、需要調(diào)整的執(zhí)行價格,跨越基準(zhǔn)價格底限的價格,均按一事一議審定批準(zhǔn)。
3.1.3一事一議價格審定按規(guī)定程序進(jìn)行,由專業(yè)歸口管理部門提出并填寫“價格調(diào)整審批表”(見附件一)交辦公室,辦公室組織公
共7頁第3頁 司價格工作小組商議審核、提出意見,并提交公司價格領(lǐng)導(dǎo)小組審批。審批意見由辦公室回復(fù)專業(yè)歸口管理部門,并交財務(wù)部備案。
3.2統(tǒng)一管理
3.2.1以市場價格為導(dǎo)向,企業(yè)效益最大化為目標(biāo),確定統(tǒng)一、公平、公正的價格政策。
3.2.2實行按基準(zhǔn)訂價的統(tǒng)一管理模式。各歸口管理部門以基準(zhǔn)價格為指導(dǎo)與依據(jù)制訂具體執(zhí)行價格,執(zhí)行價格不得隨意跨越基準(zhǔn)價格底限。
3.2.3各歸口管理部門在其經(jīng)營或授權(quán)范圍內(nèi)制訂執(zhí)行價格,不得隨意跨越訂價范圍。
3.2.4 各歸口管理部門在執(zhí)行價格中,沒有公司書面批復(fù)的調(diào)整通知不得隨意對已確認(rèn)執(zhí)行價格的變更。
3.3內(nèi)控管理。
3.3.1根據(jù)內(nèi)控管理制度規(guī)定,財務(wù)部對日常價格執(zhí)行情況予以跟蹤和檢查。
3.3.2公司價格工作小組每半年對各歸口管理部門的定價制度和價格執(zhí)行情況予以檢查和評價。
4管理流程(見附件三)4.1訂價、調(diào)價申報
4.1.1訂價、調(diào)價申報范圍:預(yù)算價格、基準(zhǔn)價格、內(nèi)部計劃價格、招標(biāo)價格、重大特殊交易事項的價格、需要調(diào)整的執(zhí)行價格、跨越基準(zhǔn)價格底限的價格。
4.1.2專業(yè)歸口管理部門根據(jù)業(yè)務(wù)需要提出訂價、調(diào)價申請,并提供相應(yīng)的依據(jù)。業(yè)務(wù)內(nèi)容要全面、客觀,依據(jù)要能反映出行業(yè)的平均價格水平或業(yè)務(wù)的一般成本水平,并附以相應(yīng)的市場價格信息。
4.1.3專業(yè)歸口管理部門將訂價、調(diào)價申請交財務(wù)部。4.2成本預(yù)算
4.2.1財務(wù)部根據(jù)業(yè)務(wù)內(nèi)容和必要條件測算成本,從效益可行性上提出訂價、調(diào)價意見。
4.2.2財務(wù)部將附上意見的訂價、調(diào)價申請交辦公室。4.3價格審核
4.3.1辦公室組織公司價格工作小組商議審核、提出意見,4.3.2辦公室代表公司價格工作小組將訂價、調(diào)價申請?zhí)峤还緝r格領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
共7頁第4頁 4.4價格審批
4.4.1公司價格領(lǐng)導(dǎo)小組商議審批訂價、調(diào)價申請,并由分管副經(jīng)理提出專業(yè)審核意見,財務(wù)副經(jīng)理提出財務(wù)審核意見,總經(jīng)理審批訂價、調(diào)價申請。
4.5回復(fù)意見
4.5.1辦公室將審批意見回復(fù)專業(yè)歸口管理部門,轉(zhuǎn)復(fù)財務(wù)部,并作備案。訂價、調(diào)價申請如獲批準(zhǔn)則下達(dá)價格通知(見附件二)。
4.5.2財務(wù)部將審批意見備案。4.6執(zhí)行價格
4.6.1專業(yè)歸口管理部門執(zhí)行經(jīng)過審批的價格并通知作業(yè)部門。4.6.2財務(wù)部對價格的執(zhí)行進(jìn)行稽核,實施檢查和監(jiān)督。5.各類價格的管理
5.1銷售、服務(wù)、加工價格的管理
5.1.1銷售、服務(wù)、加工價格以效益最大化為目標(biāo),按照不低于基準(zhǔn)價格的訂價原則予以制訂。一般情況下基準(zhǔn)價格半年審定一次。
5.1.2基準(zhǔn)價格由各專業(yè)歸口管理部門提出建議,并提出訂價依據(jù);財務(wù)部根據(jù)實際狀況測算成本;辦公室組織公司價格工作小組綜合考慮整體效益和市場變動因素后提出訂價意見;上報公司價格領(lǐng)導(dǎo)小組審批后作為公司當(dāng)執(zhí)行價格的依據(jù)。
5.1.3由于市場發(fā)生顯著變化導(dǎo)致基準(zhǔn)價格明顯背離實際市場價格,由相關(guān)專業(yè)歸口管理部門提出調(diào)整申請;財務(wù)部根據(jù)實際成本提出調(diào)整建議;辦公室組織公司價格工作小組綜合考慮效益影響因素后提出調(diào)整意見;上報公司價格領(lǐng)導(dǎo)小組審批后調(diào)整公司基準(zhǔn)價格。
5.1.4重大、特殊交易事項的價格、需要調(diào)整的執(zhí)行價格,跨越基準(zhǔn)價格底限的價格,由相關(guān)專業(yè)歸口管理部門提出價格申請;財務(wù)部根據(jù)測算成本或?qū)嶋H成本提出價格建議;辦公室組織公司價格工作小組綜合考慮市場開拓、業(yè)務(wù)互補(bǔ)和效益平衡等因素后提出訂價意見;上報公司價格領(lǐng)導(dǎo)小組審批后作為公司專項執(zhí)行價格的依據(jù)。
5.2 呆滯品、廢舊物資價格的管理
5.2.1呆滯品的銷售價格以減少損失、加速資金周轉(zhuǎn)為目標(biāo),充分考慮成本因素,原則上按不低于同類正常產(chǎn)品市場價的65%確定。呆滯品處臵方法按照公司《招投標(biāo)及內(nèi)部競標(biāo)比價操作細(xì)則》執(zhí)行。
5.2.2廢舊、廢棄物資銷售價格以物資綜合利用價值最大化為目標(biāo),按照市場回收行情和可利用程度確定價格。廢舊、廢棄物資處臵
共7頁第5頁 方法按照公司《招投標(biāo)及內(nèi)部競標(biāo)比價操作細(xì)則》執(zhí)行。
5.3.采購價格的管理
5.3.1制訂采購價格要綜合考慮公司整體效益和市場變化因素。以節(jié)約最大化為目標(biāo),按照不高于基準(zhǔn)價格的訂價原則予以制訂。一般情況下基準(zhǔn)價格半年審定一次。
5.3.2遵循市場價值規(guī)律,根據(jù)市場供求關(guān)系和商品的性價比實行比質(zhì)比價采購。采購流程按照公司《招投標(biāo)及內(nèi)部競標(biāo)比價操作細(xì)則》規(guī)定執(zhí)行。
5.3.3由于市場原因確需調(diào)整采購價格,由專業(yè)歸口管理部門提出申請,并提供有關(guān)調(diào)整的依據(jù),由辦公室組織公司價格工作小組核實后提出調(diào)整意見;上報公司價格領(lǐng)導(dǎo)小組審批后調(diào)整采購價格。
5.4其他價格的管理
5.4.1固定資產(chǎn)重組、轉(zhuǎn)讓、報廢處臵等價格的確定按五鋼公司固定資產(chǎn)管理辦法和相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。
5.4.2勞務(wù)協(xié)力用工價格要以同地區(qū)、同行業(yè)、同工種的用工價格為基準(zhǔn);按加工量定價的作業(yè)價格要以常規(guī)的作業(yè)成本為基準(zhǔn)。價格一經(jīng)確定不能隨意改動,如需調(diào)整必須按規(guī)定流程審批。
5.4.3修理價格要以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),訂價時要結(jié)合市場行情,積極采用招標(biāo)和競價方式,嚴(yán)格預(yù)算審核制度。修理項目完成后須嚴(yán)格驗收,最終結(jié)算價以審價機(jī)構(gòu)的審價結(jié)果為準(zhǔn),不得高于合同總價。
5.4.4內(nèi)部計劃價格以采購價格或?qū)嶋H成本為基準(zhǔn),每年審定一次。實行內(nèi)部計劃價格要每月及時、正確地計算出材料成本差異,并分配到領(lǐng)取的材料上,還原出實際材料成本。
6.價格的日常綜合管理
6.1各歸口管理部門應(yīng)對管理范圍的基準(zhǔn)價格、執(zhí)行價格的情況進(jìn)行分析,收集市場動態(tài),開展價格研究,隨時為公司提供價格決策依據(jù)。
6.2財務(wù)部按照基準(zhǔn)價格實行定期或不定期的財務(wù)稽核。凡稽核工作中涉及有關(guān)部門及人員的,必須積極配合提供有關(guān)數(shù)據(jù)或資料。
6.3公司各類經(jīng)濟(jì)合同中涉及價格條款嚴(yán)禁擅自變更,需作變更的,應(yīng)經(jīng)公司價格工作小組審核與辦理報批手續(xù)。
6.4在訂價時涉及票據(jù)結(jié)算方式必須考慮貼息,并報公司價格領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
6.5公司各類經(jīng)濟(jì)合同中涉及價格條款有必要注明含稅或不含稅
共7頁第6頁 情況的必須注明。
7.檢查與監(jiān)督
7.1公司價格工作小組每年至少要進(jìn)行二次價格專項檢查,并將檢查結(jié)果報告給公司價格領(lǐng)導(dǎo)小組。
7.1各專業(yè)歸口管理部門不得跨越基準(zhǔn)價格和權(quán)限制訂、審定和批準(zhǔn)價格進(jìn)行交易,擅自跨越基準(zhǔn)價格和權(quán)限制訂、審定和批準(zhǔn)價格進(jìn)行交易的,屬于嚴(yán)重違規(guī),由公司價格工作小組報告公司價格領(lǐng)導(dǎo)小組給予處理。給企業(yè)利益造成損失的,當(dāng)事部門和當(dāng)事人將承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
7.2各專業(yè)歸口管理部門的價格管理列入內(nèi)控制度稽核范圍,凡違反本管理辦法,由公司價格工作小組按違反的情節(jié)和程度,追究當(dāng)事部門責(zé)任,并提出違規(guī)考核的依據(jù),供公司辦公室對當(dāng)事部門進(jìn)行考核。
7.3公司各類價格信息屬公司的商業(yè)機(jī)密,各專業(yè)歸口管理部門應(yīng)落實專人負(fù)責(zé),妥善保管有關(guān)文件和相關(guān)數(shù)據(jù),按保密管理規(guī)定予以管理和控制。
7.4價格管理人員泄露商業(yè)機(jī)密、以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的,根據(jù)情節(jié)輕重按照本公司的有關(guān)規(guī)定給予處罰。情節(jié)特別嚴(yán)重并給企業(yè)利益造成嚴(yán)重?fù)p失的,將追究其法律責(zé)任。
8.附則
8.1本辦法由公司財務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
8.2本辦法自發(fā)布之日起實施。
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第五篇:安徽省價格監(jiān)督檢查人才庫管理辦法(試行)
附件一:
江西省價格監(jiān)督檢查人才庫管理辦法(試行)
第一章總則
第一條為推進(jìn)價格監(jiān)督檢查隊伍建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督檢查人才培養(yǎng),整合檢查資源,發(fā)揮系統(tǒng)合力,進(jìn)一步提升價格行政執(zhí)法能力,建立人才選拔、培養(yǎng)、管理、使用的長效機(jī)制,特制定本辦法。
第二條江西省價格監(jiān)督檢查人才庫(以下簡稱人才庫)人員從各級價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的檢查人員中選拔產(chǎn)生。
第三條人才庫建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,大力加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),建立起以動態(tài)管理為依托,以競爭激勵為動力,以考核評價為保障,以培養(yǎng)使用為目標(biāo)的人才庫,推動全省價格監(jiān)督檢查事業(yè)不斷發(fā)展。
第四條人才庫建設(shè)遵循以下原則:
(一)以人為本、自主自愿;
(二)公開選拔、擇優(yōu)錄用;
(三)動態(tài)管理、加強(qiáng)培養(yǎng);
(四)統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。
第五條人才庫建設(shè)由省價格監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)組織實施和管理。各級價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極支持人才庫的建設(shè)。
第二章人才庫人員的基本條件和選拔程序
第六條人才庫人員的基本條件:
(一)具有良好的政治素質(zhì)和思想品德;
(二)具有較強(qiáng)的事業(yè)心和工作責(zé)任心;
(三)能熟練掌握價格相關(guān)法律、法規(guī)和政策,具有一定的分析能力和文字寫作水平;
(四)具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和團(tuán)隊合作意識,紀(jì)律觀念強(qiáng);
(五)持有國家發(fā)展改革委頒發(fā)的價格監(jiān)督檢查證;
(六)具有大專以上學(xué)歷,在檢查崗位上連續(xù)工作5年以上,獨立查處一般程序價格違法案件不少于8件,涉及3個行業(yè)以上;
(七)公務(wù)員考核在稱職以上。
第七條江西省價格監(jiān)督檢查局成立江西省價格監(jiān)督檢查人才庫評審委員會(以下簡稱評審委員會),負(fù)責(zé)確定入選人才庫的人員。
第八條 人才庫人員在全省價格監(jiān)督檢查系統(tǒng)公開選拔。選拔采取推薦與評審相結(jié)合的方式。
第九條 人才庫人員選拔的程序:
(一)個人報名。根據(jù)人才庫人員的基本條件,由個人自愿報名。
(二)所在單位推薦。所在單位對報名人員的條件進(jìn)行審核,并推薦。
(三)上級主管部門審核。省價格監(jiān)督檢查局對報名人員進(jìn)行審查,符合條件的人員作為入圍人才庫人員。
(四)評審委員會審定。對人才庫入圍人員進(jìn)行研究審定,確定入選人才庫的人員。
(五)公示。對確定入選人才庫的人員,在江西省價格監(jiān)督檢查網(wǎng)上進(jìn)行公示,公示期為7個工作日。
(六)確定人選。公示無問題的人員,納入全省價格監(jiān)督檢查人才庫管理,并頒發(fā)證書。
第三章人才庫人員的管理和使用
第十條人才庫人員實行相對穩(wěn)定的動態(tài)管理,原則上每兩年調(diào)整一次。
第十一條根據(jù)人才庫人員的特點,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅持學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合,不斷提高人才庫人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
第十二條人才庫人員主要代表省價格監(jiān)督檢查局參加國家發(fā)展改革委組織的赴省外檢查工作和省價格監(jiān)督檢查局組織的省內(nèi)檢查工作。
第十三條人才庫人員要立足本職崗位,加強(qiáng)學(xué)習(xí),每年應(yīng)當(dāng)提交不少于1篇調(diào)研文章或案例分析。
第十四條人才庫人員在工作中要爭先做表率,當(dāng)好排頭兵,發(fā)揮好傳、幫、帶作用。
第十五條人才庫人員和所在單位在涉及全省價格監(jiān)督檢查中心工作和專項檢查工作中要服從統(tǒng)一安排。
第十六條省價格監(jiān)督檢查局對調(diào)用人才庫人員的辦案質(zhì)量、工作情況進(jìn)行考核,并作出書面鑒定,反饋所在單位。
第十七條對工作成績顯著、表現(xiàn)突出的人才庫人員,省價格監(jiān)督檢查局將予以通報表揚并建議所在單位在干部提拔任用和評優(yōu)
評先中給予優(yōu)先考慮。
第十八條人才庫人員所在單位要及時了解人才庫人員的工作、學(xué)習(xí)和生活情況,做到工作上支持,生活上關(guān)心。要優(yōu)先安排人才庫人員參加有關(guān)專業(yè)會議、業(yè)務(wù)考察等活動。
第十九條省價格監(jiān)督檢查局對調(diào)用期間工作認(rèn)真,表現(xiàn)突出的人才庫人員所在單位,在有關(guān)政策上給予一定傾斜。
第二十條人才庫人員出現(xiàn)工作崗位發(fā)生變化等情況,所在單位應(yīng)及時上報。
第二十一條人才庫人員有以下情況之一的,取消其資格:
(一)在工作中因個人原因造成失誤的;
(二)受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的;
(三)調(diào)離檢查工作崗位的;
(四)考核確定為不合格的;
(五)其他原因。
第四章附則
第二十二條 各地可根據(jù)本地實際建立人才庫,并制定人才庫管理辦法。
第二十三條本辦法由江西省價格監(jiān)督檢查局負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本辦法自2011年2月23日起試行。
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