第一篇：上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格管理辦法(試行)
上海市發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布
《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格管理辦法（試行）》的通知
滬發(fā)改價(jià)費(fèi)（2011）008號(hào)
各有關(guān)單位：
為規(guī)范本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的價(jià)格管理行為，維護(hù)正常的藥品價(jià)格秩序，現(xiàn)將《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)價(jià)格管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格管理辦法（試行）
上海市發(fā)展和改革委員會(huì)（物價(jià)局）
二○一一年七月二十九日
上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格管理辦法（試行）
第一條（目的依據(jù)）
為規(guī)范本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)價(jià)格行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》、衛(wèi)生部等六部委《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作的意見＞的通知》（衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)[2009]7號(hào)）、《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見》（衛(wèi)藥政發(fā)[2009]78號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市藥品價(jià)格管理實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開展的藥品集中采購(gòu)活動(dòng)，其價(jià)格行為應(yīng)遵照本辦法執(zhí)行。具體采購(gòu)的藥品范圍按市衛(wèi)生局等相關(guān)職能部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
中標(biāo)藥品最高零售價(jià)格適用于本市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。第三條（價(jià)格管理原則）
本市藥品集中采購(gòu)價(jià)格管理遵循以下原則：
（一）體現(xiàn)質(zhì)價(jià)相符，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。
（二）促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范購(gòu)銷行為。
（三）彌補(bǔ)合理成本，保證正常供應(yīng)。第四條（職責(zé)分工）
市價(jià)格主管部門主要負(fù)責(zé)制定全市藥品集中采購(gòu)價(jià)格管理辦法，對(duì)藥品集中采購(gòu)全過程的價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督；牽頭組織市糾風(fēng)辦、市衛(wèi)生局、市醫(yī)保辦、市藥監(jiān)局等部門召開藥品價(jià)格集體審議會(huì)議，審議矛盾突出的藥品價(jià)格，審核并公布中標(biāo)藥品醫(yī)院供應(yīng)價(jià)格和最高零售價(jià)格（基本藥物同時(shí)公布醫(yī)療機(jī)構(gòu)適用范圍）。
第五條（價(jià)格管理形式）
本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)價(jià)格管理，對(duì)于公開招標(biāo)競(jìng)價(jià)品種和直接掛網(wǎng)采購(gòu)品種分別采取不同的價(jià)格管理方式。
第六條（公開招標(biāo)競(jìng)價(jià)品種的價(jià)格管理）
（一）價(jià)格管理要求
藥品公開招標(biāo)采購(gòu)要體現(xiàn)質(zhì)價(jià)相符和鼓勵(lì)創(chuàng)新的要求，對(duì)投標(biāo)藥品實(shí)行分類評(píng)審，并按照質(zhì)價(jià)相符、水平合理的原則進(jìn)行價(jià)格評(píng)估，鼓勵(lì)企業(yè)通過量?jī)r(jià)掛鉤等方式，形成合理的中標(biāo)價(jià)格。
（二）價(jià)格管理程序
價(jià)格評(píng)估按照“投標(biāo)價(jià)格—有效價(jià)格—合理價(jià)格—價(jià)格分值”的順序來確定投標(biāo)人的價(jià)格得分。
投標(biāo)價(jià)格是指具備相應(yīng)資質(zhì)的投標(biāo)人自主申報(bào)的藥品價(jià)格。
有效價(jià)格是指市藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)在有效區(qū)間內(nèi)確認(rèn)的藥品價(jià)格。有效價(jià)格區(qū)間的上限分為兩種情況：一是已在本市銷售的藥品價(jià)格，為市價(jià)格主管部門公布的最高零售價(jià)格；二是尚未在本市銷售的藥品價(jià)格，由市價(jià)格主管部門按照本市在銷同種或同類藥品現(xiàn)行最高零售價(jià)格予以平衡安排的價(jià)格。下限為企業(yè)的合理成本。
合理價(jià)格是指市藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)按照滿足臨床需要、供略大于求的原則，在符合本市藥品價(jià)格管理政策的前提下，視實(shí)際情況決定的價(jià)格。集中采購(gòu)中同一生產(chǎn)企業(yè)的藥品，不同劑型、規(guī)格之間應(yīng)保持合理差比價(jià)關(guān)系。
在合理價(jià)格內(nèi)評(píng)定的價(jià)格分值，具體由市藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)算。
（三）分類評(píng)審藥品的定價(jià)原則
對(duì)實(shí)行分類評(píng)審的專利藥品、獲得我國(guó)行政保護(hù)的國(guó)外原研制藥品、未申請(qǐng)專利保護(hù)的國(guó)內(nèi)原研制藥品、在國(guó)內(nèi)同品種藥品批號(hào)取得前已經(jīng)引進(jìn)投產(chǎn)的國(guó)外原研制藥品、列入國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目的生物制品、國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)中成藥品，以及國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)單獨(dú)定價(jià)藥品，由藥品價(jià)格集體審議會(huì)議審定相關(guān)定價(jià)原則或價(jià)格，市藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)可據(jù)此與藥品企業(yè)議價(jià)形成中標(biāo)價(jià)格。
第七條（直接掛網(wǎng)采購(gòu)品種的價(jià)格管理）
直接掛網(wǎng)采購(gòu)的藥品目錄由市衛(wèi)生部門按照臨床必需、市場(chǎng)緊缺、價(jià)格低廉等原則提出建議，并通過價(jià)格集體審議會(huì)議審議確定。
列入本市直接掛網(wǎng)采購(gòu)目錄的藥品，由生產(chǎn)企業(yè)直接掛網(wǎng)申報(bào)，由市藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序評(píng)審，由市價(jià)格主管部門根據(jù)掛網(wǎng)中標(biāo)結(jié)果等因素，按照國(guó)家和本市藥品價(jià)格管理相關(guān)規(guī)定公布醫(yī)院供應(yīng)價(jià)格和最高零售價(jià)格。
第八條（基本藥物定價(jià)規(guī)定）
政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)基本藥物應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，執(zhí)行量?jī)r(jià)掛鉤等規(guī)定。本市所有政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售的基本藥物必須執(zhí)行零差率政策。
第九條（計(jì)價(jià)單位及進(jìn)位方法）
在集中采購(gòu)藥品的醫(yī)院供應(yīng)價(jià)格和最高零售價(jià)格的計(jì)算過程中，一般情況下注射劑以支或瓶為計(jì)價(jià)單位，其他劑型以最小零售包裝為計(jì)價(jià)單位。集中采購(gòu)藥品的零售價(jià)格尾數(shù)按四舍五入方法取舍后，百元及以上的保留到元；百元以下、一元及以上的保留到角；一元以下的保留到分。
第十條（審核公布程序）
市藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)在每期藥品定標(biāo)后5個(gè)工作日內(nèi)將藥品實(shí)際中標(biāo)價(jià)格報(bào)市價(jià)格主管部門。
市價(jià)格主管部門根據(jù)中標(biāo)價(jià)格等因素，在兼顧藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和患者利益的基礎(chǔ)上，審核并及時(shí)公布中標(biāo)藥品的醫(yī)院供應(yīng)價(jià)格和最高零售價(jià)格（基本藥物將同時(shí)公布醫(yī)療機(jī)構(gòu)適用范圍）。中標(biāo)藥品最高零售價(jià)格原則上不得超過市價(jià)格主管部門已經(jīng)公布的該藥品現(xiàn)行最高零售價(jià)格。
如果出現(xiàn)矛盾突出的藥品價(jià)格問題，由市價(jià)格主管部門組織召開集體審議會(huì)議進(jìn)行審議。經(jīng)審核后的藥品價(jià)格，應(yīng)向社會(huì)公示，并在聽取各方意見后，形成審核意見。價(jià)格集體審議藥品的價(jià)格審核、公示及審核意見形成，原則上應(yīng)在法定決標(biāo)日期之前完成。
中標(biāo)藥品最高零售價(jià)格按市價(jià)格主管部門規(guī)定的日期執(zhí)行，在市價(jià)格主管部門公布新的最高零售價(jià)格替代之前有效。
第十一條（中標(biāo)期內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)）
（一）中標(biāo)的藥品最高零售價(jià)格執(zhí)行期間，遇國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)或市價(jià)格主管部門統(tǒng)一調(diào)整有關(guān)藥品最高零售價(jià)格的（以本市價(jià)格正式執(zhí)行日為準(zhǔn)），按以下原則處理：
中標(biāo)藥品最高零售價(jià)格高于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)或市價(jià)格主管部門調(diào)整后最高零售價(jià)格的，按調(diào)整后最高零售價(jià)格執(zhí)行。
中標(biāo)藥品最高零售價(jià)格低于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)或市價(jià)格主管部門調(diào)整后最高零售價(jià)格的，原則上仍按現(xiàn)行價(jià)格執(zhí)行，不予調(diào)整。
（二）中標(biāo)藥品最高零售價(jià)格執(zhí)行期間，若由于產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)名稱等情況發(fā)生改變，中標(biāo)人須向市藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。市價(jià)格主管部門將在收到市藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)的正式文件后，按規(guī)定重新公布該產(chǎn)品的醫(yī)院供應(yīng)價(jià)格和最高零售價(jià)格。
若因不可預(yù)見的原因而嚴(yán)重影響中標(biāo)藥品的生產(chǎn)和正常供應(yīng)，中標(biāo)人需及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)市藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)，市價(jià)格主管部門將依據(jù)該機(jī)構(gòu)的相關(guān)決定，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)中標(biāo)藥品的醫(yī)院供應(yīng)價(jià)格和最高零售價(jià)格進(jìn)行審核，而后予以調(diào)整和公布。
（三）在藥品集中招標(biāo)過程中，部分按規(guī)定需由本市價(jià)格主管部門向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)正式行文申報(bào)的單獨(dú)定價(jià)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)藥品，若國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)尚未正式公布其最高零售價(jià)格，市價(jià)格主管部門在向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)提出申請(qǐng)后，視實(shí)際情況制定試行最高零售價(jià)格。
第十二條（價(jià)格自律）
藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)在藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中不得有價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷、串通抬價(jià)、低價(jià)傾銷、亂收費(fèi)等不正當(dāng)?shù)膬r(jià)格行為，藥品購(gòu)銷要如實(shí)開具發(fā)票，如實(shí)記賬。
第十三條（價(jià)格監(jiān)督檢查）
各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中價(jià)格行為的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)肅查處各類價(jià)格違法行為。
第十四條（解釋權(quán)）
本辦法由上海市發(fā)展改革委（物價(jià)局）負(fù)責(zé)解釋。第十五條（執(zhí)行日期）
本辦法自二〇一一年九月一日起正式實(shí)施。
第二篇：上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)藥品買賣合同
合同編號(hào)：_____________
買受人(買方)：_____________ 簽訂地點(diǎn)：_____________________
出賣人(賣方)：_____________ 簽訂時(shí)間：_______年_____月____日
買方自愿購(gòu)買賣方提供的上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)的藥品，為明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)、《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》和招投標(biāo)文件的規(guī)定，本著平等協(xié)商的原則，就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議：
一、概況
1．?dāng)?shù)量：所需藥品的實(shí)際數(shù)量。買方需要臨時(shí)增加藥品數(shù)量的，須在用藥24小時(shí)前書面提出。
2．價(jià)格：①賣方提交藥品的價(jià)格必須同中標(biāo)成交通知書中確認(rèn)的價(jià)格一致；②買賣雙方在合同約定的交付期限內(nèi)遇政府價(jià)格調(diào)整的，重新協(xié)商并簽訂補(bǔ)充條款。
┌──┬─────────┬───┬───┬───┬───┬───┬──┬───┐
│序號(hào)│標(biāo)的名稱│ 規(guī)格 │ 生產(chǎn) │ 商標(biāo)│ 計(jì)量 │ 數(shù)量 │單價(jià)│ 金額 │
│├────┬────┤│ 企業(yè) ││ 單價(jià) ││││
││ 通用名│ 商品名││││││││
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├──┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
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├──┼────┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼───┤
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│各計(jì)人民幣金額(大寫)：│
└───────────────────────────────────────┘
(空格如不夠，可另接)
二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
賣方交付的藥品必須符合藥典或國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并與投標(biāo)時(shí)的承諾相一致；藥品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的(以藥檢部門的檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn))，買方有權(quán)在其他中標(biāo)的藥品中選擇替代藥品，同時(shí)在3天內(nèi)報(bào)上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)管理辦公室備案。
三、有效期限
1．賣方交付藥品約有效期必須與招投標(biāo)文件中規(guī)定的有效期一致。
2．賣方所提供藥品約有效期不得少于6個(gè)月。
3．特殊品種雙方另行協(xié)商。
四、包裝標(biāo)準(zhǔn)
1．賣方提供的藥品必須按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝，以防止藥品在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì)，確保藥品安全無(wú)損地運(yùn)抵指定現(xiàn)場(chǎng)，否則其所造成的一切損失均由賣方負(fù)責(zé)。
2．每一個(gè)包裝箱必須附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證。
3．特殊要求：
五、配送
1．配送由賣方委托的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)。每次配送的時(shí)間和數(shù)量以買方的采購(gòu)計(jì)劃及合同為準(zhǔn)。
2．配送時(shí)必須提供同批號(hào)的藥檢報(bào)告書(進(jìn)口藥品附注冊(cè)證)。
六、伴隨服務(wù)
如果賣方對(duì)可能發(fā)生的伴隨服務(wù)需要收取費(fèi)用的，必須在報(bào)價(jià)時(shí)注明，并作如下約定：____________________________________________________。
七、雙方的義務(wù)
1．賣方應(yīng)按照合同中買方規(guī)定的時(shí)間，配送藥品并提供伴隨服務(wù)。
2．買方在使用成交藥品時(shí)，如遇第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或保護(hù)期的，其責(zé)任由賣方承擔(dān)。
3．買方應(yīng)購(gòu)買本合同項(xiàng)下的成交品種。賣方無(wú)違約行為的，買方不得以任何理由購(gòu)買其他品牌的藥品替代本合同成交品種。
4．買方應(yīng)完成本合同的藥品采購(gòu)量。
5．買方應(yīng)按照合同規(guī)定結(jié)算貨款。指定結(jié)算銀行的買方，不得以任何理由干涉結(jié)算銀行的正常結(jié)算行為。
八、履行期限
雙方約定本合同履行期限為________天(不得少于一季)，自_________年 ______月_______日起至________年_______月________日止。
本合同履行期滿前十天，一方當(dāng)事人就續(xù)約一事提出書面異議的，木合同履行期滿終止。雙方均未提出異議的，則本合同自動(dòng)續(xù)約；續(xù)約的新合同中雙方權(quán)利義務(wù)、履行期限等與本合同相同，數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況由雙方另行協(xié)商。
九、結(jié)算方式及期限
1．雙方約定通過下列第_____________種方式結(jié)算。
①轉(zhuǎn)帳支票②代記憑證③電匯④匯票⑤其他
2，結(jié)算期限
十、違約責(zé)任
1．賣方未按合同規(guī)定履約(包括質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等)，買方可收取違約金，違約金為_______________________________________。
賣方遲延履行的，每延誤1天，違約金為遲交藥品貨款的_____________％，直至履約為止。違約金的最高限額是合同總價(jià)的10％，一旦達(dá)到違約金的最高限額，買方即可終止本合同。
2．買方未按合同規(guī)定履約(未完成藥品采購(gòu)量等)，賣方可收取違約金，違約金為_______________________________________。
買方遲延履行的，每延誤1天，違約金為拖延藥品貨款的_____________％，直至履約為止。違約金的最高限額是合同總價(jià)的10％，一旦達(dá)到違約金的最高限額，賣方即可終止本合同。
十一、合同爭(zhēng)議解決方式
本合同在履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，選定下列第_____________種方式解決(不選定的劃除)
①提交上海仲裁委員會(huì)仲裁。
②依法向人民法院提起訴訟。
十二、合同效力
本合同及補(bǔ)充協(xié)議與招投標(biāo)文件的規(guī)定不一致的，以招投標(biāo)文件的規(guī)定為準(zhǔn)。
十三、附則
1．本合同如有未盡事宜，雙方可通過協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2．本合同(包括續(xù)約合同)履行期限均不能超出招標(biāo)周期(即自合同簽訂生效之日始，至下一輪招標(biāo)結(jié)束通知發(fā)布之日止)。
3．本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
買方(蓋章)賣方(蓋章)
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
電話：電話：
郵編：郵編：
開戶銀行：開戶銀行：
帳號(hào)：帳號(hào)：
日期：________年_______月_______日日期：_______年______月_____日
第三篇：上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)藥品買賣合同
合同編號(hào)：_________
買受人（買方）：_________
出賣人（賣方）：_________???
簽訂地點(diǎn)：_________
買方自愿購(gòu)買賣方提供的上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)的藥品，為明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)、《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》和招投標(biāo)文件的規(guī)定，本著平等協(xié)商的原則，就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議：
一、概況?
1．?dāng)?shù)量：所需藥品的實(shí)際數(shù)量。買方需要臨時(shí)增加藥品數(shù)量的，須在用藥24小時(shí)前書面提出。
2．價(jià)格：
（1）賣方提交藥品的價(jià)格必須同中標(biāo)成交通知書中確認(rèn)的價(jià)格一致；
（2）買賣雙方在合同約定的交付期限內(nèi)遇政府價(jià)格調(diào)整的，重新協(xié)商并簽訂補(bǔ)充條款。
┌──┬────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│序號(hào)│標(biāo)的名稱│規(guī)格│生產(chǎn)│商標(biāo)│計(jì)量│數(shù)量│單價(jià)│金額│
││通用名 ││││││││
││商品名 ││企業(yè)││單位││││
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││││││││││
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│合計(jì)人民幣金額（大寫）：│
└────────────────────────────┘
（注：空格如不夠，可另接）
二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
賣方交付的藥品必須符合藥典或國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并與投標(biāo)時(shí)的承諾相一致；藥品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的（以藥檢部門的檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)），買方有權(quán)在其他中標(biāo)的藥品中選擇替代藥品，同時(shí)在3天內(nèi)報(bào)上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)協(xié)調(diào)管理委員會(huì)辦公室備案。
三、有效期限
1．賣方交付藥品的有效期必須與招投標(biāo)文件中規(guī)定的有效期一致。
2．賣方所提供藥品的有效期不得少于6個(gè)月。
3．特殊品種雙方另行協(xié)商。
四、包裝標(biāo)準(zhǔn)
1．賣方提供的藥品必須按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝，以防止藥品在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì)，確保藥品安全無(wú)損地運(yùn)抵指定現(xiàn)場(chǎng)，否則其所造成的一切損失均由賣方負(fù)責(zé)。
2．每一個(gè)包裝箱必須附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證。
3．特殊要求：_________。
五、配送
1．配送由賣方委托的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)。每次配送的時(shí)間和數(shù)量以買方的采購(gòu)計(jì)劃及合同為準(zhǔn)。
2．配送時(shí)必須提供同批號(hào)的藥檢報(bào)告書（進(jìn)口藥品附注冊(cè)證）。
六、伴隨服務(wù)
如果賣方對(duì)可能發(fā)生的伴隨服務(wù)需要收取費(fèi)用的，必須在報(bào)價(jià)時(shí)注明，并作如下約定：_________
七、雙方的義務(wù)
1．賣方應(yīng)按照合同中買方規(guī)定的時(shí)間，配送藥品并提供伴隨服務(wù)。
2．買方在使用成交藥品時(shí)，如遇第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或保護(hù)期的，其責(zé)任由賣方承擔(dān)。
3．買方應(yīng)購(gòu)買本合同項(xiàng)下的成交品種。賣方無(wú)違約行為的，買方不得以任何理由購(gòu)買其他品牌的藥品替代本合同成交品種。
4．買方應(yīng)完成本合同的藥品采購(gòu)量。
5．買方應(yīng)按照合同規(guī)定結(jié)算貨款。指定結(jié)算銀行的買方，不得以任何理由干涉結(jié)算銀行的正常結(jié)算行為。
八、履行期限
本合同履行期限為_________天（不得少于一季），自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。履行期滿前十天，一方當(dāng)事人就續(xù)約一事提出書面異議的，本合同履行期滿終止。雙方均未提出異議的，則本合同自動(dòng)續(xù)約；續(xù)約的新合同中雙方權(quán)利義務(wù)、履行期限等與本合同相同，數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況由雙方另行協(xié)商。
九、結(jié)算方式及期限
1．雙方約定通過下列第_________種方式結(jié)算。
（1）轉(zhuǎn)帳支票
（2）代記憑證
（3）電匯
（4）匯票
（5）其他
2．結(jié)算期限_________。
十、違約責(zé)任
1．賣方未按合同規(guī)定履約（包括質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等），買方可收取違約金，違約金為賣方遲延履行的，每延誤1天，違約金為遲交藥品貨款的_________%，直至履約為止。違約金的最高限額是合同總價(jià)的10%，一旦達(dá)到違約金的最高限額，買方即可終止本合同。
2．買方未按合同規(guī)定履約（未完成藥品采購(gòu)量等），賣方可收取違約金，違約金為買方遲延履行的，每延誤1天，違約金為拖延藥品貨款的_________%，直至履約為止。違約金的最高限額是合同總價(jià)的10%，一旦達(dá)到違約金的最高限額，賣方即可終止本合同。
十一、合同爭(zhēng)議解決方式
本合同在履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，選定下列第_________種方式解決（不選定的劃除）：
（1）提交上海仲裁委員會(huì)仲裁。
（2）依法向人民法院提起訴訟。
十二、合同效力
本合同及補(bǔ)充協(xié)議與招投標(biāo)文件的規(guī)定不一致的，以招投標(biāo)文件的規(guī)定為準(zhǔn)。
十三、附則
1．本合同如有未盡事宜，雙方可通過協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2．本合同（包括續(xù)約合同）履行期限均不能超出招標(biāo)周期（即自合同簽訂生效之日始，至下一輪招標(biāo)結(jié)果通知發(fā)布之日止）。
3．本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
買方（蓋章）：_________賣方（蓋章）：_________
地址：_________地址：_________
法定代表人：_________法定代表人：_________
委托代理人：_________委托代理人：_________
電話：_________電話：_________
郵編：_________郵編：_________
開戶銀行：_________開戶銀行：_________
帳號(hào)：_________帳號(hào)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
第四篇：醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)藥品買賣協(xié)議書
醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)藥品買賣協(xié)議書
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，需要使用協(xié)議的場(chǎng)合越來越多，協(xié)議能夠成為雙方當(dāng)事人的合法依據(jù)。協(xié)議到底怎么寫才合適呢？下面是小編收集整理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)藥品買賣協(xié)議書，僅供參考，大家一起來看看吧。
合同編號(hào)：_________
買受人(買方)：_________
出賣人(賣方)：_________
簽訂地點(diǎn)：_________
買方自愿購(gòu)買賣方提供的上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)的藥品，為明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》等法律法規(guī)、《上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》和招投標(biāo)文件的規(guī)定，本著平等協(xié)商的原則，就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議：
一、概況
1.數(shù)量：所需藥品的實(shí)際數(shù)量。買方需要臨時(shí)增加藥品數(shù)量的，須在用藥24小時(shí)前書面提出。
2.價(jià)格：
(1)賣方提交藥品的價(jià)格必須同中標(biāo)成交通知書中確認(rèn)的價(jià)格一致;
(2)買賣雙方在合同約定的交付期限內(nèi)遇政府價(jià)格調(diào)整的，重新協(xié)商并簽訂補(bǔ)充條款。
合計(jì)人民幣金額(大寫)：
(注：空格如不夠，可另接)
二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
賣方交付的藥品必須符合藥典或國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并與投標(biāo)時(shí)的承諾相一致;藥品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的(以藥檢部門的檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn))，買方有權(quán)在其他中標(biāo)的藥品中選擇替代藥品，同時(shí)在3天內(nèi)報(bào)上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)協(xié)調(diào)管理委員會(huì)辦公室備案。
三、有效期限
1.賣方交付藥品的有效期必須與招投標(biāo)文件中規(guī)定的有效期一致。
2.賣方所提供藥品的有效期不得少于6個(gè)月。
3.特殊品種雙方另行協(xié)商。
四、包裝標(biāo)準(zhǔn)
1.賣方提供的藥品必須按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝，以防止藥品在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì)，確保藥品安全無(wú)損地運(yùn)抵指定現(xiàn)場(chǎng)，否則其所造成的一切損失均由賣方負(fù)責(zé)。
2.每一個(gè)包裝箱必須附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證。
3.特殊要求：_________。
五、配送
1.配送由賣方委托的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)。每次配送的時(shí)間和數(shù)量以買方的采購(gòu)計(jì)劃及合同為準(zhǔn)。
2.配送時(shí)必須提供同批號(hào)的藥檢報(bào)告書(進(jìn)口藥品附注冊(cè)證)。
六、伴隨服務(wù)
如果賣方對(duì)可能發(fā)生的`伴隨服務(wù)需要收取費(fèi)用的，必須在報(bào)價(jià)時(shí)注明，并作如下約定：_________
七、雙方的義務(wù)
1.賣方應(yīng)按照合同中買方規(guī)定的時(shí)間，配送藥品并提供伴隨服務(wù)。
2.買方在使用成交藥品時(shí)，如遇第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或保護(hù)期的，其責(zé)任由賣方承擔(dān)。
3.買方應(yīng)購(gòu)買本合同項(xiàng)下的成交品種。賣方無(wú)違約行為的，買方不得以任何理由購(gòu)買其他品牌的藥品替代本合同成交品種。
4.買方應(yīng)完成本合同的藥品采購(gòu)量。
5.買方應(yīng)按照合同規(guī)定結(jié)算貨款。指定結(jié)算銀行的買方，不得以任何理由干涉結(jié)算銀行的正常結(jié)算行為。
八、履行期限
本合同履行期限為_________天(不得少于一季)，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。履行期滿前十天，一方當(dāng)事人就續(xù)約一事提出書面異議的，本合同履行期滿終止。雙方均未提出異議的，則本合同自動(dòng)續(xù)約;續(xù)約的新合同中雙方權(quán)利義務(wù)、履行期限等與本合同相同，數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況由雙方另行協(xié)商。
九、結(jié)算方式及期限
1.雙方約定通過下列第_________種方式結(jié)算。
(1)轉(zhuǎn)帳支票
(2)代記憑證
(3)電匯
(4)匯票
(5)其他
2.結(jié)算期限_________。
十、違約責(zé)任
1.賣方未按合同規(guī)定履約(包括質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)等)，買方可收取違約金，違約金為賣方遲延履行的，每延誤1天，違約金為遲交藥品貨款的_________%，直至履約為止。違約金的最高限額是合同總價(jià)的10%，一旦達(dá)到違約金的最高限額，買方即可終止本合同。
2.買方未按合同規(guī)定履約(未完成藥品采購(gòu)量等)，賣方可收取違約金，違約金為買方遲延履行的，每延誤1天，違約金為拖延藥品貨款的_________%，直至履約為止。違約金的最高限額是合同總價(jià)的10%，一旦達(dá)到違約金的最高限額，賣方即可終止本合同。
十一、合同爭(zhēng)議解決方式
本合同在履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不能解決的，選定下列第_________種方式解決(不選定的劃除)：
(1)提交上海仲裁委員會(huì)仲裁。
(2)依法向人民法院提起訴訟。
十二、合同效力
本合同及補(bǔ)充協(xié)議與招投標(biāo)文件的規(guī)定不一致的，以招投標(biāo)文件的規(guī)定為準(zhǔn)。
十三、附則
1.本合同如有未盡事宜，雙方可通過協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2.本合同(包括續(xù)約合同)履行期限均不能超出招標(biāo)周期(即自合同簽訂生效之日始，至下一輪招標(biāo)結(jié)果通知發(fā)布之日止)。
3.本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份。
買方(蓋章)：_________賣方(蓋章)：_________
地址：_________地址：_________
法定代表人：_________法定代表人：_________
委托代理人：_________委托代理人：_________
電話：_________電話：_________
郵編：_________郵編：_________
開戶銀行：_________開戶銀行：_________
帳號(hào)：_________帳號(hào)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
第五篇：(采購(gòu)文件范本)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和集中議價(jià)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和集中議價(jià)采購(gòu)文件范本
(試行)
衛(wèi)生部
二00一年十一月
前 言
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院體改辦等部門《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)[2000]16號(hào))、《關(guān)于整頓和規(guī)范醫(yī)藥市場(chǎng)的意見》(國(guó)辦發(fā)[2001]17號(hào))及其配套文件精神，醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)試點(diǎn)工作已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)普遍開展。為了規(guī)范集中招標(biāo)采購(gòu)行為，衛(wèi)生部等部門在總結(jié)河南省、海南省、遼寧省、廈門市等試點(diǎn)地區(qū)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作規(guī)范(試行)》，(以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)范》)。衛(wèi)生部以《工作規(guī)范》為依據(jù)，組織編寫了這套《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和集議價(jià)采購(gòu)文件范本(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《文件范本》)，供各地在開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)時(shí)使用。
《文件范本》是保證《工作規(guī)范》貫徹落實(shí)的技術(shù)操作性文件。從2001年12月起，各地組織的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和集中議價(jià)采購(gòu)活動(dòng)，都必須把《文件范本》中的相關(guān)內(nèi)容作為招標(biāo)和議價(jià)文件的組成部分。在評(píng)標(biāo)和議價(jià)時(shí)，也必須采用《文件范本》中的評(píng)標(biāo)、議價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。在使用《文件范本》時(shí)應(yīng)注意以下問題：
一、《文件范本》按照公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，明確了集中招標(biāo)采購(gòu)和集中議價(jià)采購(gòu)當(dāng)事人的法律責(zé)任，為所有合格的藥品供應(yīng)商提供了公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。貫徹《文件范本》對(duì)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，轉(zhuǎn)換醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)管理模式具有積極地推動(dòng)作用。
二、藥品集中招標(biāo)和集中議價(jià)是兩種不同的采購(gòu)方式。二者的主要區(qū)別在于集中招標(biāo)采購(gòu)是一種法定采購(gòu)方式，其投標(biāo)報(bào)價(jià)過程是保密的，固定的；集中議價(jià)不是法定采購(gòu)方式，其報(bào)價(jià)過程是公開的、動(dòng)態(tài)的。二者遵循的原則是一致的，都必須體現(xiàn)公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。集中議價(jià)采購(gòu)是集中招標(biāo)采購(gòu)的必要補(bǔ)充。通過集中招標(biāo)采購(gòu)不能成交的品種都可以通過集中議價(jià)采購(gòu)成交。兩種采購(gòu)方式可以同時(shí)在一次采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)用。先進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)，然后將通過集中招標(biāo)采購(gòu)不能成交的品種納入集中議價(jià)采購(gòu)目錄，進(jìn)行集中議價(jià)采購(gòu)。兩種采購(gòu)方式在一次活動(dòng)應(yīng)用時(shí)，必須分為兩個(gè)階段進(jìn)行。在議價(jià)采購(gòu)公告發(fā)布前，投標(biāo)人不得與招標(biāo)人就投標(biāo)品種進(jìn)行價(jià)格談判。
三、《文件范本》是針對(duì)當(dāng)前藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中的不規(guī)范行為制定的。執(zhí)行《文件范本》對(duì)于糾正藥品購(gòu)銷活動(dòng)中的不正之風(fēng)具有重要的作用。各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)會(huì)同糾風(fēng)、藥監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、價(jià)格、工商等部門，加強(qiáng)對(duì)集中招標(biāo)采購(gòu)和集中議價(jià)采購(gòu)當(dāng)事人的監(jiān)督，確保藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和集中議價(jià)采購(gòu)活動(dòng)健康開展。
四、各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市衛(wèi)生行政部門，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)《文件范本》進(jìn)行修改，并將修改后的《文件范本》報(bào)衛(wèi)生部備案。各地對(duì)《文件范本》進(jìn)行修改時(shí)，涉及對(duì)《工作規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容的調(diào)整，必須報(bào)衛(wèi)生部審查批準(zhǔn)。
藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和集中議價(jià)采購(gòu)當(dāng)事人對(duì)《文件范本》不能隨意修改。有關(guān)當(dāng)事人只能根據(jù)實(shí)際情況，參照《文件范本》提供的格式編寫《集中招標(biāo)采購(gòu)須知》、《集中議價(jià)采購(gòu)須知》前附表和《通用合同條款》前附表，編制《藥品需求一覽表》和其它附表。根據(jù)采購(gòu)活動(dòng)的具體情況確實(shí)需要對(duì)《集中招標(biāo)采須知》、《集中議價(jià)采購(gòu)須知》和《通用合同條款》進(jìn)行修改的，修改的條款由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市衛(wèi)生行政部門審批，并報(bào)衛(wèi)生部備案。招標(biāo)人在將招標(biāo)、議價(jià)文件報(bào)衛(wèi)生行政部門備案時(shí)，《集中招標(biāo)采購(gòu)須知》、《集中議價(jià)采購(gòu)須知》和《通用合同條款》不須提交。目 錄 前 言……………………………………………………………………………i 名詞
術(shù)
語(yǔ)
對(duì)
照表…………………………………………………………………iii 藥品集中
招
標(biāo)
采
購(gòu)
工
作
程
序
示圖……………………………………………iv 第一章 集
中
招
標(biāo)
采
購(gòu)
須
知
及
前表………………………………………1 1.1 藥品
集
中
招
標(biāo)
采
購(gòu)
須
知
前表…………………………………… 1 1.2則………………………………………………………………… 4 1.3 集
中
招
標(biāo)
采
購(gòu)
當(dāng)人……………………………………………… 5 1.4
招
標(biāo)件…………………………………………………………… 6 1.5
投
標(biāo)
文
件的制…………………………………………………… 8 1.6
投
標(biāo)
文
件的交…………………………………………………… 11 1.7
開
標(biāo)
與標(biāo)………………………………………………………… 12
意
附
附
總
事
文
編
遞
評(píng)1.8 標(biāo)………………………………………………………………… 15 第二章 集
中
議
價(jià)
采
購(gòu)
須
知
及
前
定
附表………………………………………18 2.1 集
中
議
價(jià)
采
購(gòu)
須
知
前
附表………………………………………… 18 2.2
總則………………………………………………………………… 21 2.3 集
中
議
價(jià)
采
購(gòu)
主體………………………………………………… 22 2.4
議
價(jià)
文件…………………………………………………………… 24 2.5 報(bào)
價(jià)
文
件的編制…………………………………………………… 25 2.6 報(bào)
價(jià)
文
件的遞交…………………………………………………… 28 2.7 集中
議
價(jià)的程
序
和
辦法…………………………………………… 29 2.8 藥
品
購(gòu)
銷
合同……………………………………………………… 32 第三章
評(píng)
標(biāo)
標(biāo)
準(zhǔn)
和
方法…………………………………………………… 36 3.1 則………………………………………………………………… 36 3.2 定
量
評(píng)
價(jià)
指
標(biāo)
總
體系………………………………………………… 37 3.3
評(píng)
標(biāo)
方法…………………………………………………………… 40 3.4 則………………………………………………………………… 43 第四章
通
用
合同
條
款
及
前
附附表…………………………………………… 45 4.1 通用
合同
條
款
前
附表…………………………………………………45 4.2 通
用
合同
條款…………………………………………………………46 第六章
書
面
評(píng)
標(biāo)
報(bào)
告
格式………………………………………………… 53 5.1 書
面
評(píng)
標(biāo)
報(bào)
告的編制………………………………………………… 53 5.2 書
面
評(píng)
標(biāo)
報(bào)
告的內(nèi)容………………………………………………… 53 5.3 書
面
評(píng)
標(biāo)
報(bào)
告
格式…………………………………………………… 54 5.3.1 書面評(píng)標(biāo)報(bào)告封面………………………………………………… 54 5.3.2
基
本
情(一)…………………………………………………… 54 5.3.3
基
本
情(二)…………………………………………………… 55 5.3.4
基
本
情(三)…………………………………………………… 56 5.3.5 評(píng)標(biāo)
委
員
會(huì)
組
成人單………………………………………… 57 5.3.6
開
標(biāo)
記(一)…………………………………………………… 58 5.3.7
開
標(biāo)
記(二)…………………………………………………… 59 5.3.8 招
標(biāo)
藥
品
一表…………………………………………………… 60 5.3.9 廢
標(biāo)
情
況
說表…………………………………………………… 61 5.3.10 評(píng)
標(biāo)
標(biāo)
準(zhǔn)
和法 ………………………………………………… 62 5.3.11 評(píng)
標(biāo)
積
分
一表 ………………………………………………… 63
況
況
況
名
錄
錄
覽
明
方
覽
員 5.3.12 推薦的中標(biāo)候選品種 …………………………………………… 64 5.3.13 推薦的替
補(bǔ)
中
標(biāo)
后
選
品種 ……………………………………… 65 5.3.14 需
要
澄
清、說
明的事項(xiàng) ………………………………………… 66 第七章
應(yīng)
用
文
件
參
考
格式 ……………………………………………… 67 6.1 醫(yī)療機(jī)
構(gòu)
藥
品
集
中
招
標(biāo)
采
購(gòu)
公告………………………………… 67 6.2 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)?fù)稑?biāo)邀請(qǐng)函……………………………… 69 6.3 醫(yī)療機(jī)
構(gòu)
藥
品
集
中
議
價(jià)
采
購(gòu)
公告………………………………… 71 6.4 藥
品
需
求
一
覽表…………………………………………………… 73 6.5 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)委托代理協(xié)議…………………………… 74 6.6 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)?fù)稑?biāo)函……………………………… 77 6.7 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)表格式…………………… 78 6.8 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中議價(jià)采購(gòu)藥品供應(yīng)商報(bào)價(jià)函……………………79 6.9 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中議價(jià)采購(gòu)報(bào)表…………………………………81 6.10 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)資質(zhì)證明件…………………………… 82 6.10.1
申
請(qǐng)
人知…………………………………………………………82 6.10.2 藥品生產(chǎn)
(經(jīng)營(yíng))許可證
(復(fù)件)…………………………………83 6.10.3 營(yíng)
業(yè)
執(zhí)
照
（復(fù)件)…………………………………………………83 6.10.4 GMP(GSP)
證
書
（復(fù)件)……………………………………………83 6.10.5 法
定
代
表
人
授書…………………………………………………84 6.10.6 藥
品
生
產(chǎn)
企
業(yè)
授書………………………………………………85 6.10.7 藥品
生
產(chǎn)
企
業(yè)
資
格明……………………………………………86 6.10.8 藥品
批
發(fā)
企
業(yè)
資
格明……………………………………………88
價(jià)文須
印
印
印
權(quán)
權(quán)
證
證6.11 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)中標(biāo)通知書……………………………90 6.12 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中議價(jià)采購(gòu)成交通知書……………………………92 6.13 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)未成交品種通知書…………………………93 6.14 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)藥品購(gòu)銷合同格式……………………94 6.15 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中議價(jià)采購(gòu)藥品購(gòu)銷合同格式……………………95
藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作程序示意圖
建立集中招標(biāo)采購(gòu)管理組織
擇優(yōu)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
確定招標(biāo)采購(gòu)藥品目錄
提交藥品采購(gòu)歷史資料
編定評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和方法
確定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
編制招標(biāo)文件
發(fā)布招標(biāo)公告 召開信息發(fā)布
招標(biāo)文件的澄清
投標(biāo)截止
開標(biāo) 編制議價(jià)文件
發(fā)布議價(jià)公告
召開信息發(fā)布會(huì)
議價(jià)文件的澄清
報(bào)價(jià)截止
價(jià)格談判
分層隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家
定量評(píng)價(jià)確定入圍品種 定性評(píng)價(jià)確定中標(biāo)候選品種
招標(biāo)人確認(rèn)中標(biāo)品種
發(fā)出中標(biāo)通知書
簽訂藥品購(gòu)銷合同
本規(guī)范名詞術(shù)語(yǔ)對(duì)照表
集中招標(biāo)采購(gòu) 集中議價(jià)采購(gòu) 招標(biāo)人 采購(gòu)人 投標(biāo)人 供應(yīng)商
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)審委員會(huì) 評(píng)標(biāo)文件 議價(jià)文件 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 議價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 評(píng)標(biāo)方法 議價(jià)方法 投標(biāo) 報(bào)價(jià) 投標(biāo)函 報(bào)價(jià)函 投標(biāo)報(bào)價(jià)表 報(bào)價(jià)表 投標(biāo)有效期 報(bào)價(jià)有效期 中標(biāo) 成交
中標(biāo)候選品種 成交候選品種 中標(biāo)通知書 成交通知書 中標(biāo)人 成交供應(yīng)商 書面評(píng)標(biāo)報(bào)告 書面議價(jià)報(bào)告
第一章 藥品集中招標(biāo)采購(gòu)須知及前附表1.1 藥品集中招標(biāo)采購(gòu)須知前附表
序號(hào) 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)名稱及地址 名稱： 址： 郵編： 話： 傳真： 件： 招標(biāo)人 名稱地址
1、名稱： 地電地
電子郵址：
2、名稱: 地址:
3、名稱： 地址： 3 投 標(biāo)有效期 開標(biāo)后 日 4 副 本 份數(shù)： 投標(biāo)文件的組成
1、投標(biāo)函；
2、投標(biāo)報(bào)價(jià)表；
3、資質(zhì)證明文件；
4、產(chǎn)品證明文件；
5、樣品；
6、投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)人提交的其他文件;6 投標(biāo)文件遞交地點(diǎn) 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間
年 月 日 時(shí) 分 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 地點(diǎn)： 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
1、質(zhì)量(分)：(1)；(2)；……
2、價(jià)格(分)：
3、服務(wù)(分)：(1)；(2)；……
4、信譽(yù)(分)：(1)；(2)；…… 評(píng)標(biāo)方法
1、用綜合評(píng)價(jià)方法；
2、通過定量評(píng)價(jià)，得分最多的 個(gè)品種為入圍品種；
3、通過定性評(píng)價(jià)，得票最多的品種為中標(biāo)候選品種； 定標(biāo)方法 招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦候選品種范圍內(nèi)確認(rèn)中標(biāo)品種。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)招標(biāo)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法
1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
2、收費(fèi)辦法：中標(biāo)人在簽訂藥品購(gòu)銷合同時(shí)繳納，以合同采購(gòu)數(shù)量、價(jià)款為準(zhǔn)計(jì)算 13 藥品
購(gòu)
銷
合同
簽
訂
時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分 地點(diǎn)： 采購(gòu)周期 _____個(gè)月，自 年 月 日起，至 年 月 日止。評(píng)標(biāo)定標(biāo)結(jié)果公示地點(diǎn)日期 時(shí)間： 年 月 地點(diǎn)： 中標(biāo)品種首次供貨日期 在中標(biāo)通知書發(fā)出后 人開始對(duì)所有招標(biāo)人供貨
日 時(shí) 分日之前，中標(biāo)
1．1．1本集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)對(duì)《文件范本》的修改內(nèi)容 序號(hào) 條款號(hào) 經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的修改內(nèi)容
1.2 總 則 1.2.1 定義
本須知下列用語(yǔ)的含義是：
(1)“藥品集中招標(biāo)采購(gòu)”，是指多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用招標(biāo)采購(gòu)方式以相同的價(jià)格購(gòu)買藥品和伴隨服務(wù)的行為。招標(biāo)采購(gòu)方式包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)：
公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的藥品供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式；
邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ乃幤饭?yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。
(2)“招標(biāo)人”，是指參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(3)“投標(biāo)人”，是指向招標(biāo)人提供藥品的藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品批發(fā)企業(yè)。
(4)“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”，是指招標(biāo)人聯(lián)合組建的藥品集中招標(biāo)采購(gòu)辦事機(jī)構(gòu)，或招標(biāo)人委托的藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
“藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”是指依法經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門認(rèn)定、取得中介代理機(jī)構(gòu)資格證書的社會(huì)中介組織。1.2.2適用范圍
(1)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生部等部門《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)范》，制定本須知。(2)縣及縣以上人民政府、國(guó)有企業(yè)(含國(guó)有控股企業(yè))舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)，適用本須知。
(3)上述醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為招標(biāo)人，必須把本須知作為招標(biāo)文件的不可修改的組成部分。1.2.3應(yīng)遵循的原則
(1)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。(2)堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理。
(3)利用法律手段強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)化、高效的要求。
(4)對(duì)國(guó)家實(shí)行特殊管理的麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品和放射藥品，不實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)。1.3 集中招標(biāo)采購(gòu)當(dāng)事人 13.1招標(biāo)人及其資金來源
(1)招標(biāo)人的名稱、地址全部登錄在本須知前附表中。
(2)招標(biāo)人將履行《工作規(guī)范》明確的各項(xiàng)職責(zé)，杜絕《工作規(guī)范》禁止的各種不規(guī)范行為。(3)資金來源是招標(biāo)人的藥品周轉(zhuǎn)金或其他自有資金。招標(biāo)人對(duì)中標(biāo)藥品將按照通用合同條款前附表明確的辦法與中標(biāo)人結(jié)算貨款。1.3.2合格的投標(biāo)人
(1)投標(biāo)人參加藥品集中采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備以下條件： 1)依法取得《藥品生產(chǎn)許可證》或者《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》 2)商業(yè)信譽(yù)良好；
3)具有履行合同必須具備的藥品供應(yīng)保障能力； 4)有依法繳納稅金的良好記錄；
5)參加集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)前兩年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)嚴(yán)重法記錄； 6)法律法規(guī)定的其他條件。
(2)招標(biāo)人接受藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的投標(biāo)。藥品批發(fā)企業(yè)作為投標(biāo)人，可提交能夠證明其投標(biāo)藥品合法來源的證明文件。(3)投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。
(4)投標(biāo)人在參加集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)前兩年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因嚴(yán)重違法被行政主管門部依法查處的，招標(biāo)人可拒絕接受其投標(biāo)。(5)投標(biāo)人不得與本采購(gòu)活動(dòng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在產(chǎn)權(quán)關(guān)系。1.3.3 中標(biāo)藥品的配送
(1)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備中標(biāo)中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)滿足所有招標(biāo)人臨床用藥需求的配送能力。
(2)藥品生產(chǎn)企業(yè)作為投標(biāo)人，其中標(biāo)品種可以由生產(chǎn)企業(yè)直接配送，也可以生產(chǎn)企委托批發(fā)企業(yè)或者其他物流企業(yè)代理配送。(3)招標(biāo)人通過評(píng)審和比較，確認(rèn)投標(biāo)人不具備對(duì)所有招標(biāo)人進(jìn)行及時(shí)配送的能力，可宣布投標(biāo)人為不合格。1.3.4 合格的藥品
(1)投標(biāo)人所提供的必須是其合法生產(chǎn)或代理的藥品，并能夠按照藥品購(gòu)銷合同規(guī)定的品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價(jià)格、效期及時(shí)供貨。(2)招標(biāo)人將通用名相同的投標(biāo)藥品按專利保期內(nèi)的專利藥品和做優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥(以下簡(jiǎn)稱專利藥品)、通過GMP認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)的藥品(以下簡(jiǎn)稱GMP藥品)、未通過GMPY認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)的藥品(簡(jiǎn)稱非GMP藥品)分類，按類別進(jìn)行評(píng)審和比較，分別確定中標(biāo)候選品種。投標(biāo)人應(yīng)按照上述分類要求分別進(jìn)行投標(biāo)。(3)失去專利保護(hù)的專利藥品按GMP藥品投標(biāo)。
(4)專利藥品的投標(biāo)人須提交專利證明文件。在專利保護(hù)期內(nèi)被仿制的藥品，仍按專利藥品投標(biāo)。
(5)對(duì)招標(biāo)人按劑型評(píng)標(biāo)的藥品，投標(biāo)藥品規(guī)格應(yīng)當(dāng)齊全。規(guī)格不齊全的一般為不合格。1.4 招標(biāo)文件 1.4.1 招標(biāo)文件構(gòu)成(1)招標(biāo)文件包括： 1)投標(biāo)邀請(qǐng)函；
2)招標(biāo)采購(gòu)須知及前附表； 3)藥品需求一覽表； 4)通用合同條款； 5)投標(biāo)函 6)投標(biāo)報(bào)價(jià)表； 7)資質(zhì)證明文件； 8)產(chǎn)品證明文件；
9)招標(biāo)人要求提交的其他文件；
(2)投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。如果投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，由此造成的后果由投標(biāo)人責(zé)任。
1.4.2 招標(biāo)文件的澄清
(1)投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的澄清要求，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間15日以前，以書面形式(包括傳真、電報(bào)、電子郵件等，下同)通知經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將予以答復(fù)。對(duì)澄清要求的答復(fù)是招標(biāo)文件的組成部分。
(2)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人提出的澄清要求應(yīng)以書面形式答復(fù)，并通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件收受人。對(duì)書面答復(fù)之外的其他答復(fù)不應(yīng)成為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)。1.4.3 招標(biāo)文件的修改
(1)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，招標(biāo)人可通過經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主動(dòng)地或在解答
投標(biāo)人提出的澄清要求時(shí)，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。
(2)招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人可按照本須知的規(guī)定，對(duì)招標(biāo)文件的修改內(nèi)容提出澄清要求。
(3)為保證投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間研究招標(biāo)文件的修改內(nèi)容，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。1.5 投標(biāo)文件的編制 1.5.1 投標(biāo)的語(yǔ)言
投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件(包括資質(zhì)證明文件)以及投標(biāo)人與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有往來函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人可以提交用其它語(yǔ)言打印的資料，但有關(guān)段落必須譯成中文。1.5.2投標(biāo)文件構(gòu)成 投標(biāo)文件包括：
(1)投標(biāo)函和投標(biāo)報(bào)價(jià)表；(2)資質(zhì)證明文件；(3)產(chǎn)品證明文件；(4)樣品；
(5)招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。1.5.3 投標(biāo)函及投標(biāo)報(bào)價(jià)表
(1)投標(biāo)人應(yīng)完整填寫招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)函格式和投標(biāo)報(bào)價(jià)表。說明所提供藥
(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)表標(biāo)明的單價(jià)應(yīng)為包括所有稅費(fèi)在內(nèi)的貨架交貨價(jià)，即投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人的實(shí)際供應(yīng)價(jià)。無(wú)論同一集中招標(biāo)采購(gòu)組織中的招標(biāo)人的采購(gòu)批量、配送費(fèi)用存在何種差別，每種藥品只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。
(3)除非雙方另有約定，投標(biāo)人所報(bào)出的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。
(4)招標(biāo)人和投標(biāo)人可根據(jù)不同的結(jié)算條件協(xié)商確定中標(biāo)藥品價(jià)格優(yōu)惠比率，該優(yōu)惠比率在合同執(zhí)行過程中不得變更。1.5.4 資質(zhì)證明文件
(1)投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明文件應(yīng)能夠證明自己有資格參加投標(biāo)，并說明中標(biāo)后的合同履行能力：
1)投標(biāo)人具備履行合同所需要的財(cái)務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)和服務(wù)能力； 2)投標(biāo)人是藥品生產(chǎn)企業(yè)，但其按照合同提供的藥品不是自己生產(chǎn)的，則投標(biāo)人應(yīng)提供委托加工的批準(zhǔn)文件和委托加工企業(yè)的資質(zhì)證明文件；
3)投標(biāo)人是藥品生產(chǎn)企業(yè)，需委托藥品批發(fā)企業(yè)或配送企業(yè)代理配送和伴隨服務(wù)，投標(biāo)人應(yīng)提供代理配送企業(yè)的資質(zhì)證明文件； 4)投標(biāo)人是藥品生產(chǎn)企業(yè)，要求直接對(duì)招標(biāo)人提供配送和伴隨服務(wù)，投標(biāo)人應(yīng)提供證明自己具備配送和伴隨服務(wù)能力的資質(zhì)證明文件。
5)對(duì)政府定價(jià)藥品，投標(biāo)人應(yīng)提交中央或省級(jí)價(jià)格主管部門的價(jià)格批文。
(2)投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明文件通過審核后，將成為評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)。投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明文件不齊全，由此造成的后果由投標(biāo)人自負(fù)。(3)招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人所提供的資質(zhì)證明文件僅負(fù)審查的責(zé)任。即使投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明文件通過了審查，在評(píng)標(biāo)過程中乃至定標(biāo)后，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提供的上述材料不合法或不真實(shí)，招標(biāo)人仍可追究投標(biāo)人的法律責(zé)任。1.5.5 產(chǎn)品證明文件
(1)投標(biāo)人提交的產(chǎn)品證明文件應(yīng)能夠證明自己提交的產(chǎn)品是合格的，符合招標(biāo)文件的規(guī)定。
1)投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)藥品的質(zhì)量證明文件。其中進(jìn)口藥品須提供口岸藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的藥檢報(bào)告書復(fù)印件(加蓋單位印章)，其它藥品須提供符合藥監(jiān)部門要求的藥檢報(bào)告書復(fù)印件(加蓋單位印章)。2)投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)藥品的原料藥質(zhì)量證明文件。其中進(jìn)口原料須提供口岸藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的藥檢報(bào)告書復(fù)印件(加蓋單位印章)，國(guó)產(chǎn)原料須提供符合藥監(jiān)部門要求的藥檢報(bào)告書復(fù)印件(加蓋單位印章)。藥品生產(chǎn)企業(yè)使用的國(guó)產(chǎn)原料不是自己生產(chǎn)的，應(yīng)提供原料藥生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)證明文件和產(chǎn)品證明文件。
3)非GMP企業(yè)委托GMP企業(yè)加工的藥品，應(yīng)提供藥臨部門的批準(zhǔn)文件和委托加工企業(yè)的資格證明文件。
(2)投標(biāo)人提交的產(chǎn)品證明文件審核通過后，將成為評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)。如投標(biāo)人提交的產(chǎn)品證明文件不齊全、不真實(shí)、不合法，其后果由投標(biāo)人自負(fù)。
(3)投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求提供樣品，作為招標(biāo)人評(píng)價(jià)包裝及制劑外觀和實(shí)用性的依據(jù)。如投標(biāo)人要求退還樣品，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)保持樣品質(zhì)量的完好并在藥品購(gòu)銷合同簽定后予以退還。1.5.6 投標(biāo)有效期
(1)投標(biāo)文件應(yīng)從開標(biāo)之日起，在本須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)有效。
(2)在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，招標(biāo)人可在征得投標(biāo)人同意后適當(dāng)延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的這種要求
1.5.7 投標(biāo)書的式樣和簽署
(1)投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件和本須知前附表中規(guī)定數(shù)目的副本。每套投標(biāo)文件清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。如正本的內(nèi)容和副本不符，以正本為準(zhǔn)。
(2)投標(biāo)文件和所有副本均需打印或用不褪色書寫工具書寫，并由投標(biāo)人或經(jīng)投標(biāo)人正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在投標(biāo)文件中。除沒有修改過的印刷文件外，投標(biāo)的每一頁(yè)均應(yīng)由投標(biāo)人或其授權(quán)代表簽字。
(3)除投標(biāo)人對(duì)差錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)人不得行間插字、涂改或增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)人或其授權(quán)代表簽字或蓋章，以示負(fù)責(zé)。
(4)如招標(biāo)文件附有資質(zhì)及產(chǎn)品證明文件粘貼冊(cè)，投標(biāo)人應(yīng)按照規(guī)定格式對(duì)各種證明文件進(jìn)行整理粘貼。1.5.9 投標(biāo)貨幣
無(wú)論藥品的來源如何，投標(biāo)人均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。1.6 投標(biāo)文件的遞交 1.6.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記
(1)投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有副本用單獨(dú)的信封密封，并在信封上標(biāo)明“正本”、“副本”字樣，然后再將這些信封封裝在一個(gè)外層信封中。
外層信封應(yīng)標(biāo)明招標(biāo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的名稱、地址和郵編，并標(biāo)明開標(biāo)前不得啟封的字樣。
內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱、地址和郵編，以便其投標(biāo)不被接受時(shí)能夠原封退回。
(2)如果外層信封密封不嚴(yán)，則招標(biāo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件非人為因素過早啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前啟封的投標(biāo)文件，招標(biāo)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將予以拒絕并退還給投標(biāo)人。1.6.2 投標(biāo)截止時(shí)間
(1)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于招標(biāo)文件中規(guī)定的截止時(shí)間。
(2)招標(biāo)人因修改招標(biāo)文件，可酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止時(shí)間。
(3)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將拒絕在規(guī)定的截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件。1.6.3 投標(biāo)文件的修改和撤回
(1)投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件。但經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前收到投標(biāo)人發(fā)出的書面通知。
(2)在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。從投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)人在投標(biāo)有效期期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，1.7 開標(biāo)與評(píng)標(biāo) 1.7.1 開標(biāo)
(1)招標(biāo)人將在招標(biāo)文件中確定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。
開標(biāo)時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)行政主管監(jiān)督部門或者公證機(jī)構(gòu)參加,對(duì)開標(biāo)的全過程進(jìn)行監(jiān)督。
(2)開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。對(duì)投標(biāo)文件密封情況的確認(rèn)也可以由應(yīng)邀出席的有關(guān)行政主管部門或者公證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)文件其他主要內(nèi)容。
(3)在投標(biāo)截止時(shí)間之前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封并宣讀。在開標(biāo)時(shí)沒有當(dāng)眾拆封、宣讀的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予考慮。提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)將不予拆封。(4)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)做開標(biāo)記錄。開標(biāo)記錄應(yīng)包括在開標(biāo)時(shí)宣讀或公布的全部?jī)?nèi)容，并存檔備查。1.7.2 評(píng)標(biāo)過程的保密性
(1)從公開開標(biāo)到簽訂藥品購(gòu)銷合同，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及定標(biāo)意見相關(guān)的事項(xiàng)，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。
(2)招標(biāo)人應(yīng)采取必要的措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位或個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。1.7.3 投標(biāo)文件的澄清
(1)在評(píng)標(biāo)期間，招標(biāo)人可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。有關(guān)澄清的答復(fù)可以書面形式提交。但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
(2)如需要澄清的問題較多，招標(biāo)人可以召開會(huì)議邀請(qǐng)投標(biāo)人到會(huì)予以澄清。
1.7.4 投標(biāo)文件的初審
(1)開標(biāo)后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將審查投標(biāo)文件是否完整，有無(wú)明顯的計(jì)算錯(cuò)誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，證明文件是否齊全、投標(biāo)文件的編排是否有序。
(2)在評(píng)標(biāo)開始前，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要審查每份投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求。1.7.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)
(1)評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由藥學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等方面的專家組成。參與評(píng)標(biāo)的專家人數(shù)應(yīng)為9~25人單數(shù)，其中藥學(xué)專家占專家人數(shù)的比例不應(yīng)低于1/2。
(2)評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)人在有關(guān)部門或者公證機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，從省或市(地)衛(wèi)生行政提供的專家名冊(cè)或者專家?guī)熘?，按照采?gòu)活動(dòng)的特點(diǎn)和需要分層隨機(jī)抽取專家。抽取時(shí)，除了考慮評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專業(yè)構(gòu)成外，還應(yīng)考慮采購(gòu)量大、有特殊用藥需求的招標(biāo)人有一定數(shù)量的專家進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。
從抽取評(píng)標(biāo)專家到開始評(píng)標(biāo)的時(shí)間一般不得超過24小時(shí)。在抽取評(píng)標(biāo)專家時(shí)，應(yīng)抽取足夠數(shù)量的預(yù)備替補(bǔ)專家，在評(píng)標(biāo)專家因故缺席時(shí)及時(shí)予以替補(bǔ)。
(3)評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系者不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的將予以更換。評(píng)標(biāo)專家的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將客觀公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。評(píng)標(biāo)專家不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受
投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處。評(píng)標(biāo)委員會(huì)和參與評(píng)標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)投評(píng)價(jià)和比較、入圍品種情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。
(5)評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)品種進(jìn)行評(píng)審和比較。1.7.6 評(píng)標(biāo)原則
(1)科學(xué)評(píng)估、集體決策，體現(xiàn)公開、公平、公正。
(2)堅(jiān)持藥品質(zhì)量第一，兼顧藥品價(jià)格，不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。(3)定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，以綜合評(píng)價(jià)為主。
(4)充分考慮各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥差異，滿足不同人群的用藥需求。1.7.7 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
(1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用《工作規(guī)范》明確的辦法對(duì)投標(biāo)品種進(jìn)行評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)要素質(zhì)量、價(jià)格、配送服務(wù)和商業(yè)信譽(yù)等。在確定定量評(píng)價(jià)要素時(shí)，將優(yōu)先考慮以下因素： 1)藥品質(zhì)量和產(chǎn)品包裝的實(shí)用性；
2)藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量保證能力和品牌知3)配送企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、質(zhì)量保證和及時(shí)配送能力、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施情況和涉及貨架交換貨的服務(wù)水平；
4)投標(biāo)人在參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)前兩年內(nèi)，與否存在嚴(yán)重違法行為。
(2)采用要素加權(quán)法對(duì)投標(biāo)藥品進(jìn)行百分制定量評(píng)價(jià)，在同一質(zhì)量層次上將按照分?jǐn)?shù)選擇入圍品種。如果中標(biāo)品種出現(xiàn)不能履約的情況,入圍品種中得票數(shù)排在第二位依序遞補(bǔ),替代中標(biāo)品種。余類推。
(3)對(duì)入圍品種的定性評(píng)價(jià)采用記名表決的辦法進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在充分醞釀?dòng)懻摰娜雵贩N進(jìn)行記名表決，確定中標(biāo)候選品種。
(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,將提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并將中標(biāo)候選品種推薦給招標(biāo)人1.8 定標(biāo)
1.8.1 確認(rèn)中標(biāo)品種
(1)招標(biāo)人將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交的中標(biāo)候選品種，結(jié)合本單位的臨錄和采購(gòu)計(jì)劃，確認(rèn)納入本單位藥品購(gòu)銷合同的品種及數(shù)量。
(2)中標(biāo)候選品種在招標(biāo)人確認(rèn)采購(gòu)品種前應(yīng)嚴(yán)格保密，在中標(biāo)通知書發(fā)布前，任何外泄露。
1.8.2 確定藥品采購(gòu)數(shù)量
(1)招標(biāo)人在定標(biāo)時(shí)，對(duì)購(gòu)銷合同中的藥品(不含新產(chǎn)品，包括新藥、首次進(jìn)入本地等)將明確采購(gòu)數(shù)量。上述采購(gòu)數(shù)量將在衛(wèi)生行政部門規(guī)定的幅度范圍內(nèi)浮動(dòng)。(2)在規(guī)定的采購(gòu)周期內(nèi)，如果合同采購(gòu)量未能完成，剩余數(shù)量將順延至下一個(gè)采購(gòu)采購(gòu)，直至合同采購(gòu)量全部完成。
(3)對(duì)中標(biāo)的新產(chǎn)品，招標(biāo)人將根據(jù)實(shí)際配送的數(shù)量結(jié)算貨款。
(4)招標(biāo)人對(duì)同一類別的品種全部實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)，中標(biāo)藥品已不可能被其他藥標(biāo)時(shí)的藥品采購(gòu)數(shù)量為上一招標(biāo)人的實(shí)際采購(gòu)數(shù)量。招標(biāo)人將按照中標(biāo)人實(shí)際量結(jié)算貨款。1.8.3 中標(biāo)通知書
(1)招標(biāo)人定標(biāo)后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)通知所有未中標(biāo)的(2)中標(biāo)通知書是藥品購(gòu)銷合同的一個(gè)組成部分。書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)1.8.4藥品購(gòu)銷合同
(1)招標(biāo)人將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)(以招標(biāo)文件規(guī)定日期為準(zhǔn))，同中標(biāo)面合同。
(2)合同簽訂后，招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
(3)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人的委托簽訂藥品購(gòu)銷合同。與招標(biāo)人和中標(biāo)人直接訂立的具有同等法律效力。1.8.5 合同的履行
(1)如果中標(biāo)人沒有按照上述規(guī)定簽訂合同，招標(biāo)人有理由取消該投標(biāo)人的所有中此情況下招標(biāo)人可確定其它入圍品種中評(píng)分最高的投標(biāo)人替代中標(biāo)。
(2)中標(biāo)人必須有能力履行合同義務(wù),不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目人。如果中標(biāo)人在履行中標(biāo)項(xiàng)目的過程中出現(xiàn)違約行為，招標(biāo)人有權(quán)終止采購(gòu)其所種。1.8.6評(píng)標(biāo)定標(biāo)結(jié)果的公示
(1)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂藥品購(gòu)銷合同后7日內(nèi)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將向投標(biāo)人公示評(píng)標(biāo)、公示內(nèi)容包括定量評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)、定性評(píng)價(jià)票數(shù)、中標(biāo)品種等。
(2)評(píng)標(biāo)結(jié)果是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的集體決策，定標(biāo)是招標(biāo)保對(duì)中標(biāo)候選品種的自主選擇公示的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑的，可向有關(guān)行政主管部門投訴，出要向人民法院1.8.7不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和其他腐敗欺詐行為
1)提供處方回扣或其他商業(yè)賄賂，進(jìn)行非法促銷活動(dòng)； 2)以低于成本的價(jià)格投標(biāo)報(bào)價(jià)，擾亂市場(chǎng)秩序；
3)相互串通投標(biāo)，排斥其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合4)以向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或者評(píng)標(biāo)專家行賄的手段牟取中標(biāo)； 5)提供虛假證明文件，或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；
6)在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)，中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)不簽訂藥品購(gòu)銷合同或者不履務(wù)；
7)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)造成嚴(yán)重不良影響的惡意報(bào)價(jià)行為或者是其他行為； 8)其他違反法律法規(guī)的行為。
招標(biāo)人確認(rèn)中標(biāo)人在本招標(biāo)活動(dòng)中有嚴(yán)重違法行為行為，有權(quán)宣布其中標(biāo)無(wú)效。招標(biāo)人在任何時(shí)候確認(rèn)投標(biāo)人在投標(biāo)和履約過程中有嚴(yán)重違法行為，有權(quán)提請(qǐng)行政查處，并對(duì)情節(jié)不顧重者在2年內(nèi)拒絕接受其投標(biāo)。
第二章 集中議價(jià)采購(gòu)須知及前附表
2.1 集中議價(jià)采購(gòu)須知前附表 序號(hào) 項(xiàng) 目 內(nèi) 容 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)名稱、地址 名稱： 地址：
編： 電話： 傳真： 子郵件： 采購(gòu)人名稱、地址
1、名稱： 地址：
稱: 地址:
3、名稱： 址：
4、…………… 3 報(bào) 價(jià)有效時(shí)間 報(bào)價(jià)截止后 日 4 副 本 份數(shù)： 報(bào)價(jià)文件的組成
1、報(bào)價(jià)函；
2、報(bào)價(jià)表；3資質(zhì)證明文件；4產(chǎn)品證明文件；6 報(bào)價(jià)文件的遞交 時(shí)間： 年 月 日 址： 最終報(bào)價(jià)截止時(shí)間 時(shí)間： 年 月 日 地點(diǎn)： 議價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1、質(zhì)量(分)：(1)；(2)；………
2、價(jià)格(分)：(1)；(2)
3、服務(wù)(分)：(1)；(2)；………
4、信譽(yù)(分)：(1)；(2)；……9 議價(jià)方法
1、參照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行品牌篩選；
2、在必要時(shí)邀請(qǐng)報(bào)價(jià)人進(jìn)行價(jià)格談過定性評(píng)價(jià)確定候選品種；或在必要時(shí)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，選擇 個(gè)品種為入圍品種。定性評(píng)價(jià)，從入圍品種中選擇中標(biāo)候選品種；
4、采購(gòu)人確認(rèn)成交品種。確定成交方法 采購(gòu)人在評(píng)審委員會(huì)推薦的成交候選品種范圍內(nèi)確認(rèn)中標(biāo)品種 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中介服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)辦法
1、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
2、成交藥品供應(yīng)商在簽訂藥品購(gòu)銷合同時(shí)繳納，以合，采購(gòu)數(shù)量、價(jià)款為準(zhǔn)計(jì)算。12 藥品購(gòu)銷合同簽訂 時(shí)間： 年 月 日地點(diǎn)： 13 采購(gòu)周期 _____個(gè)月，自 年 月 日起，至 年 月 日止 集中議價(jià)結(jié)果公示地點(diǎn)時(shí)間 地點(diǎn)： 間： 年 月 日 成交品種首次供貨日期 在成交通知書發(fā)出后 之前，成交供應(yīng)商開始對(duì)所有貨
2.1.1本集中議價(jià)采購(gòu)活動(dòng)對(duì)《文件范本》的修改 序號(hào) 條款號(hào) 經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的修改內(nèi)容
2.2 總 則 2.2.1 定義
本須知下列用語(yǔ)的含義是：(1)“藥品集中議價(jià)采購(gòu)”，是指多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用議價(jià)采購(gòu)方式以相同的價(jià)格購(gòu)買隨服務(wù)的行為。
議價(jià)采購(gòu)方式包括競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)和單一來源采購(gòu)：
競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)以議價(jià)采購(gòu)公告的方式邀請(qǐng)不特定的藥品供應(yīng)商并邀請(qǐng)報(bào)價(jià)的供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格談判，通過評(píng)審和比較確定成交品種的采購(gòu)方式；詢價(jià)采購(gòu)，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)以議價(jià)采購(gòu)公告的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ乃幤饭?yīng)商提供報(bào)價(jià)和比較直接確定成交品種的采購(gòu)方式；
單一來源采購(gòu)，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)經(jīng)營(yíng)壟斷性產(chǎn)品的藥品供應(yīng)商參加價(jià)格談判品種的采購(gòu)方式。
(2)“采購(gòu)方”，是指參與集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(3)“供應(yīng)商”，是指向采購(gòu)人提供藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品批發(fā)企業(yè)。
(4)“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”，是指采購(gòu)人聯(lián)合組建的藥品集中議價(jià)采購(gòu)辦事機(jī)構(gòu)，或者是指采的藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
“藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”是指依法經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同衛(wèi)生行政部門認(rèn)定、取得機(jī)構(gòu)資格證書的社會(huì)中介組織。2.2.2適用范圍
(1)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生部等部門《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作規(guī)范》(以作規(guī)范》，制定本須知。
(2)縣及縣以上人民政府、國(guó)有企業(yè)(含國(guó)有控股企業(yè))舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥價(jià)采購(gòu)知?jiǎng)?，適用本須知。
(3)上述醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為采購(gòu)人，必須把本須知作為議價(jià)文件的不可修改的組成部分2.2.3應(yīng)遵循的原則(1)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。(2)堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理。
(3)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投示法》，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)化、求。通過供應(yīng)商進(jìn)行公開競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)、采購(gòu)人進(jìn)行集中議價(jià)的方式，體現(xiàn)公開性、公正性。
(4)對(duì)國(guó)家實(shí)行特殊管理的麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品和放射藥品，不實(shí)價(jià)采購(gòu)。
2.2.4 同集中招標(biāo)采購(gòu)的關(guān)系
(1)集中議價(jià)采購(gòu)可以同集中招標(biāo)采購(gòu)交叉進(jìn)行，也可以單獨(dú)進(jìn)行，在集中議價(jià)采購(gòu)標(biāo)采購(gòu)交叉進(jìn)行時(shí)，如果供應(yīng)商事先已聲明不參與集中議價(jià)，則應(yīng)允許其退出。(2)除非本須知另有規(guī)定，集中招標(biāo)采購(gòu)須知中關(guān)于投標(biāo)人資格、履約能力、藥品質(zhì)藥品需求一覽表等同樣適用于集中議價(jià)采購(gòu)。2.3 集中議價(jià)采購(gòu)主體 2.3.1采購(gòu)及其資金來源
(1)本項(xiàng)目采購(gòu)人的名稱、地址全部登錄在本須知前附表中。
(2)采購(gòu)人將履行《工作規(guī)范》明確的各項(xiàng)職責(zé)，杜絕《工作規(guī)范》禁止的各種不(3)本項(xiàng)目的資金來源是采購(gòu)人的藥品周轉(zhuǎn)金或其他自有資金。采購(gòu)人對(duì)成交藥品將合同條款前附表明確的辦法與成交供應(yīng)商結(jié)算貨款。2.3.2合格的供應(yīng)商
(1)供應(yīng)商參加集中采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)具務(wù)以下條件： 1)依法取得《藥品生產(chǎn)許可證》或者《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》； 2)商業(yè)信譽(yù)良好； 3)具有履行合同必須具務(wù)的藥品供應(yīng)保障能力； 4)有依法繳納稅金的良好記錄；
5)參加集中議價(jià)采購(gòu)活動(dòng)前兩年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)嚴(yán)重違法記錄； 6)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(2)采購(gòu)人接受藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的報(bào)價(jià)。藥品批發(fā)企業(yè)作為供應(yīng)商可提交能夠證藥品合法來源的證明文件。
(3)供應(yīng)商應(yīng)按照議價(jià)文件的要求編制報(bào)價(jià)文件。報(bào)價(jià)文件應(yīng)對(duì)報(bào)價(jià)文件提出的要求出實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 2.3.3 成交藥品的配送
(1)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備成交通知書發(fā)出后30日內(nèi)滿足所有采購(gòu)人臨床用藥需求的配送(2)藥品生產(chǎn)企業(yè)作為供應(yīng)商，其成交品種可以由生產(chǎn)企業(yè)直接配送，也可以由生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)或者其他物流企業(yè)代理配送。
(3)采購(gòu)人如通過評(píng)審和比較，認(rèn)為供應(yīng)商不具備對(duì)所有采購(gòu)人進(jìn)行及時(shí)配送的能供應(yīng)商為不合格。2.3.4 合格的藥品
(1)供應(yīng)商所提供的必須是其合法生產(chǎn)或代理的藥品，并能夠按照藥品購(gòu)銷合同規(guī)產(chǎn)地、質(zhì)量、價(jià)格、效期及時(shí)供貨
(2)采購(gòu)人將通用名相同的報(bào)價(jià)藥品按專利保護(hù)期內(nèi)的專利藥品和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥專利藥品)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥(以下簡(jiǎn)稱專利藥品)、通過GMP認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)的藥品GMP藥品)、未通過GMP認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)的藥品(簡(jiǎn)稱非GMP藥品)分類，按類別進(jìn)比較，分別確定成交候品種。供應(yīng)商應(yīng)按照上述分類要求分別報(bào)價(jià)。(3)失去專利保護(hù)專利藥品按GMP藥品報(bào)價(jià)。(4)專利藥品的供應(yīng)商須提交專利證明文件。在專利保護(hù)期內(nèi)被仿制的藥品，仍按專標(biāo)。
(5)對(duì)采購(gòu)人按劑型評(píng)審和比較的藥品，報(bào)價(jià)藥品的規(guī)格應(yīng)當(dāng)齊全。規(guī)格不齊全的一格。
2.4 議價(jià)采購(gòu)文件 2.4.1 議價(jià)采購(gòu)文件構(gòu)成(1)議價(jià)采購(gòu)文件包括： 1)報(bào)價(jià)邀請(qǐng)函；
2)集中議價(jià)采購(gòu)須知及前附表； 3)藥品需求一覽表； 4)通用合同條款； 5)報(bào)價(jià)函； 6)報(bào)價(jià)表； 7)資質(zhì)證明文件； 8)產(chǎn)品證明文件；
9)采購(gòu)人要求提交的其他文件。
(2)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀議價(jià)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。如果供應(yīng)照議價(jià)采購(gòu)文件的要求提交全部資料，或者報(bào)價(jià)文件沒有對(duì)議價(jià)文件作出實(shí)質(zhì)性此造成的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。2.4.2 議價(jià)文件的澄清
(1)供應(yīng)商對(duì)議價(jià)文件的澄清要求，應(yīng)在報(bào)價(jià)截止期7日以前，以書面形式(包括傳電子郵件等，下同)通知經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將予以答復(fù)。對(duì)澄清要求的答復(fù)是議組成部分。
(2)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商的澄清要求以書面形式答復(fù)，并通知所有購(gòu)買議價(jià)文件夾收面答復(fù)之外的任何其他答復(fù)均不應(yīng)成為供應(yīng)商編制報(bào)價(jià)文件的依據(jù)。2.4.3 議價(jià)采購(gòu)文件的修改
(1)在報(bào)價(jià)截止時(shí)間以前的任何候，采購(gòu)方可通過經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主動(dòng)地或在解答供應(yīng)商提要求時(shí)，對(duì)議價(jià)文件進(jìn)行修改。
(2)議價(jià)文件的修改將以書面形式通知所有議價(jià)文件收受人，并對(duì)其具有約束力。供照本須知的規(guī)定對(duì)議價(jià)文件的修改內(nèi)容提出澄清要求。
(3)為保證供應(yīng)商編寫報(bào)價(jià)文件時(shí)有充分的時(shí)間對(duì)研究議價(jià)文件的修改內(nèi)容，經(jīng)辦機(jī)情延長(zhǎng)報(bào)價(jià)截止時(shí)間。2.5 報(bào)價(jià)文件的編制 2.5.1 報(bào)價(jià)文件的語(yǔ)言
供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)文件(包括資質(zhì)和產(chǎn)品證明文件)以及供應(yīng)商與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)所有往來函電均應(yīng)使用中文。供應(yīng)商可以提交用其它語(yǔ)言打印的資料，但有關(guān)段落成中文。
2.5.2 報(bào)價(jià)文件構(gòu)成 報(bào)價(jià)文件包括：(1)報(bào)價(jià)函和報(bào)價(jià)表；(2)資質(zhì)證明文件；(3)產(chǎn)品證明文件；(4)樣品；
(5)議價(jià)文件要求的其他內(nèi)容。2.5.3報(bào)價(jià)函及報(bào)價(jià)表
(1)供應(yīng)商應(yīng)完整填寫議價(jià)文件所提供的報(bào)價(jià)函格式和報(bào)價(jià)表。
(2)報(bào)價(jià)表標(biāo)明的單價(jià)應(yīng)為包括所有稅費(fèi)在內(nèi)的貨架交貨價(jià)，既供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人的價(jià)。無(wú)論同一集中議價(jià)采購(gòu)組織中的采購(gòu)人采購(gòu)批量、配送費(fèi)用存在何種差別，每允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，任何有選擇的報(bào)價(jià)將予接受。
(3)采購(gòu)人與供應(yīng)商根據(jù)不同的結(jié)算條件協(xié)商確定成交藥品價(jià)格優(yōu)惠比率的，在合同中不得變更。
(4)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)是動(dòng)態(tài)的，在報(bào)價(jià)截止前隨時(shí)可以調(diào)整。報(bào)價(jià)截止后，只有在與采價(jià)格談判時(shí)供應(yīng)商才能調(diào)整報(bào)價(jià)。如果采購(gòu)不進(jìn)行價(jià)格談判，供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)將人確認(rèn)成交的依據(jù)。2.5.4 資質(zhì)證明文件
(1)供應(yīng)商提交的資質(zhì)證明文件應(yīng)能夠證明自己有資格參加報(bào)價(jià)，并證明成交后有履能力：
1)供應(yīng)商具備履行合同所需要的財(cái)務(wù)、技術(shù)、生產(chǎn)和服務(wù)能力；
2)供應(yīng)商是藥品生產(chǎn)企業(yè)，但其合同的藥品不是本企業(yè)生產(chǎn)的，供應(yīng)商應(yīng)提供委托準(zhǔn)文件和委托加工企業(yè)的資格證明文件；
3)供應(yīng)商是藥品生產(chǎn)企業(yè)，委托藥品批發(fā)企業(yè)或配送企業(yè)代理配送和伴隨服務(wù)，供供代理配送企業(yè)的資質(zhì)證明文件；
4)供應(yīng)商是藥品生產(chǎn)企業(yè),要求直接對(duì)采購(gòu)人提供配送和伴隨服務(wù),供應(yīng)商應(yīng)提供證具備配送和伴隨服務(wù)能力的資質(zhì)證明文件。
5)對(duì)政府定價(jià)藥品，供應(yīng)商應(yīng)提交中央或省級(jí)價(jià)格主管部門的價(jià)格批準(zhǔn)文件。
(2)供應(yīng)商提交的資格證明文件通過審核后，將成為議價(jià)采購(gòu)的重要依據(jù)。供應(yīng)商提證明文件不齊全，其后果由供應(yīng)商自負(fù)。
(3)采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商所提供的資質(zhì)證明文件僅負(fù)審查的責(zé)任。即使供應(yīng)商提交的資質(zhì)通過了審查，在議價(jià)過程中乃至成交后，如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商所提供的上述資質(zhì)證明文不真實(shí)，采購(gòu)人仍可追究供應(yīng)商的法律責(zé)任。2.5.5 產(chǎn)品證明文件
(1)供應(yīng)商提交的產(chǎn)品證明文件應(yīng)能夠證明其報(bào)價(jià)產(chǎn)品是合格的，符合議價(jià)文件的1)供應(yīng)商應(yīng)提供報(bào)價(jià)藥品的質(zhì)量證明文件。其中進(jìn)口藥品須提供口岸藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢報(bào)告書復(fù)印件(加蓋單位印章)，其它藥品須提供符合藥監(jiān)部門要求的藥檢報(bào)告書蓋單位印章)。
2)供應(yīng)商應(yīng)提供報(bào)價(jià)藥品的原料藥質(zhì)量證明文件。其中進(jìn)口原料須提供口岸藥品檢具的藥檢報(bào)告書復(fù)印件(加蓋單位印章)。藥品生產(chǎn)企業(yè)使用的國(guó)產(chǎn)原料不是自己生應(yīng)提供原料藥生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)證明文件和產(chǎn)品證明文件。
3)非GMP企業(yè)委托GMP企業(yè)加工的藥品，應(yīng)提供藥監(jiān)部門的批準(zhǔn)文件和委托加工質(zhì)證明文件。
(2)供應(yīng)商提交的產(chǎn)品證明文件審核通過后，將成為集中議價(jià)的重要依據(jù)。如供應(yīng)商品證明文件不齊全、不真實(shí)、不合法，其后果由供應(yīng)商自負(fù)。
(3)供應(yīng)商應(yīng)按照議價(jià)文件的要求提供樣品，作為采購(gòu)人評(píng)價(jià)包裝及制劑外觀和實(shí)據(jù)。供應(yīng)商要求退還樣品，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)保持樣品完好并在藥品購(gòu)銷合同簽定后予2.5.6 報(bào)價(jià)有效期
(1)報(bào)價(jià)文件應(yīng)從報(bào)價(jià)截時(shí)間起，在本須知前附表規(guī)定的報(bào)價(jià)有效期內(nèi)有效。
(2)在特殊情況下，在原報(bào)價(jià)有效期截止之前，采購(gòu)人可在征得供應(yīng)商同意后適當(dāng)延效期。供應(yīng)商可以拒絕采購(gòu)人的這種要求。2.5.7 報(bào)價(jià)文件的式樣和簽署
(1)供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備一份報(bào)價(jià)文件和本須知前附表中規(guī)定數(shù)目的副本。每套報(bào)價(jià)文件清“正本”或“副本”。如正本的內(nèi)容和副本不符，以正本為準(zhǔn)。
(2)報(bào)價(jià)文件正本和所有副本均需打印或用不褪色書寫工具書寫，并由供應(yīng)商或經(jīng)供授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須將以書面形式出具的“授權(quán)證書”附在報(bào)價(jià)文件中。改過的印刷文件外，報(bào)價(jià)文件的每一頁(yè)均應(yīng)由供應(yīng)商或其授權(quán)代表簽字。
(3)除供應(yīng)商對(duì)差錯(cuò)處做必要修改外，供應(yīng)商不得行間插字、涂改或增刪，如有修必須由供應(yīng)商或其授權(quán)代表簽字或蓋章，以示負(fù)責(zé)。
(4)如議價(jià)文件附有資質(zhì)和產(chǎn)品證明文件粘貼冊(cè)，供應(yīng)商應(yīng)按照規(guī)定格式對(duì)各種證明整理粘貼。2.5.8報(bào)價(jià)貨幣
無(wú)論藥品的來源如何，供應(yīng)商均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。2.6 報(bào)價(jià)文件的遞交 2.6.1 議價(jià)文件的封裝
供應(yīng)商應(yīng)將報(bào)價(jià)文件正本和所有副本用單獨(dú)的信封分裝，并在信封上標(biāo)明“正本字樣，然后再將這些信封封裝在一個(gè)外層信封中。外層信封應(yīng)標(biāo)明經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的名稱、地址和郵編。
內(nèi)層信封應(yīng)寫明供應(yīng)商的名稱、地址和郵編，以便其報(bào)價(jià)不被接受時(shí)能夠原封退2.6.2 報(bào)價(jià)截止日期
(1)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到報(bào)價(jià)文件及供應(yīng)商最終報(bào)價(jià)的時(shí)間不得遲于議價(jià)文件中規(guī)定的報(bào)間。
(2)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)因修改議價(jià)文件，可酌情延長(zhǎng)報(bào)價(jià)截止時(shí)間。在此情況下，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和報(bào)價(jià)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的報(bào)價(jià)截止時(shí)間。(3)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將拒絕在規(guī)定的截止時(shí)間后收到的任何報(bào)價(jià)文件和報(bào)價(jià)。2.6.3 供應(yīng)商報(bào)價(jià)的公布
(1)在報(bào)價(jià)截止前，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)至少應(yīng)將收到的供應(yīng)商報(bào)價(jià)對(duì)所有議價(jià)文件收受人公(2)如供應(yīng)商的報(bào)價(jià)被公布的次數(shù)少于2次，將失去進(jìn)入報(bào)價(jià)截止后下一步程序的(3)供應(yīng)商的第一份報(bào)價(jià)表隨報(bào)價(jià)文件送達(dá)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。只有報(bào)價(jià)文件中的產(chǎn)品證明文初審，供應(yīng)商才能進(jìn)行第二次報(bào)價(jià)。沒有通過初審的品種，供應(yīng)商不得進(jìn)行第二2.6.4 報(bào)價(jià)文件的修改和撤回
(1)供應(yīng)商在遞交報(bào)價(jià)文件后、報(bào)價(jià)截止前，可以根據(jù)采購(gòu)人公布的報(bào)價(jià)情況隨時(shí)修初審的品種的報(bào)價(jià)。供應(yīng)商可以撤回其報(bào)價(jià)文件，但經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的報(bào)價(jià)截前收到供應(yīng)商發(fā)出的撤回報(bào)價(jià)文件的書面通知。
(2)在報(bào)價(jià)截止后，供應(yīng)商不得對(duì)其報(bào)價(jià)文件做任何修改。從報(bào)價(jià)截止時(shí)間至報(bào)價(jià)有之前，供應(yīng)商不得撤回其報(bào)價(jià)。2.7 集中議價(jià)的程序和辦法
2.7.1 應(yīng)遵循的原則和優(yōu)先考慮的因素(1)集中議價(jià)應(yīng)遵循以下原則：
1)科學(xué)評(píng)估、集體決策，體現(xiàn)公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用； 2)堅(jiān)持藥品質(zhì)量第一，兼顧藥品價(jià)格,不保證最低報(bào)價(jià)成交； 3)定量評(píng)價(jià)和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，以綜合評(píng)為主。
4)充分考慮各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的用藥差異，滿足不同人群的用藥需求。(2)專家委員會(huì)采用《工作規(guī)范》明確的辦法對(duì)報(bào)價(jià)品種進(jìn)行評(píng)審和比較。
在確定評(píng)價(jià)素是，將優(yōu)先考慮以下因素： 1)藥品質(zhì)量和產(chǎn)品包裝的實(shí)用性；
2)藥品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平、生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、質(zhì)量保證能力和品牌知3)藥品配送企業(yè)的商業(yè)信譽(yù)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、質(zhì)量保證和及時(shí)配送能力、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施情況架交貨、退貨、換貨的服務(wù)水平；
4)供應(yīng)商在參加藥品集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)前兩年內(nèi)，與否存在嚴(yán)重違法行為。2.7.2 報(bào)價(jià)文件的初審
(1)報(bào)價(jià)截止后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將審查報(bào)價(jià)文件是否完整，有無(wú)明顯的計(jì)算錯(cuò)誤，文件簽格，證明文件是否齊全、報(bào)價(jià)文件的大體編排是否有序。
(2)在評(píng)審開始前，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要審查每份報(bào)價(jià)文件是否符合議價(jià)文件的要求。2.7.3 評(píng)審委員會(huì)
(1)評(píng)審和比較由采購(gòu)人組建的評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)審委員會(huì)由藥學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)等方組成。專家人數(shù)應(yīng)為9~25人單數(shù)，其中藥學(xué)專家占專家人數(shù)的比例不應(yīng)低于2/3(2)評(píng)審委員會(huì)組成人員由采購(gòu)人在有關(guān)行政部門或者公證機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，從省或部門確定的藥品集中招標(biāo)采購(gòu)專家?guī)熘?，按照采?gòu)藥品的特點(diǎn)和工作要求隨機(jī)抽取時(shí)，除了考慮評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專業(yè)構(gòu)成外，還應(yīng)考慮采購(gòu)量大、臨床用藥有特殊需人有一定數(shù)量的專家進(jìn)入評(píng)委員會(huì)。
從抽取專家到開始評(píng)審和比較的時(shí)間一般不得超過24小時(shí)。在抽取專家時(shí)，還應(yīng)數(shù)量的預(yù)備替補(bǔ)專家，在專家委員會(huì)組成人員因故缺席時(shí)及時(shí)予以替補(bǔ)。
(3)評(píng)審專家與供應(yīng)商有利害關(guān)系者不能進(jìn)入評(píng)審委員會(huì)，已經(jīng)進(jìn)入的將予以更換的名單在議價(jià)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
(4)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)客觀公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)評(píng)審專家不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商的財(cái)物或者其他好處。評(píng)審委員會(huì)價(jià)采購(gòu)的有關(guān)工作人員不得透露對(duì)報(bào)價(jià)文件的評(píng)審和比較、入圍品種情況以及與集關(guān)的其他情況。
(5)評(píng)審委員會(huì)只對(duì)符合議價(jià)文件要求的報(bào)價(jià)品種進(jìn)行評(píng)審和比較。2.7.4品牌篩選
(1)目的是初步確認(rèn)品牌滿意、價(jià)格合理的品種，淘汰明顯偏離議價(jià)文件要求的品談判做準(zhǔn)備。
(2)品牌篩選在初審的基礎(chǔ)上,通過充分醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上，以記名表決的方式進(jìn)行個(gè)質(zhì)量層次上篩選出3~5種品牌進(jìn)入價(jià)格談判程序。
(3)通過篩選的同一品牌的有多個(gè)供應(yīng)商時(shí)，所有供應(yīng)商均進(jìn)入價(jià)格談判程序。2.7.5 價(jià)格談判
(1)目的是對(duì)照采購(gòu)人提供的合理的最低購(gòu)入價(jià)，評(píng)審委員會(huì)同供應(yīng)商進(jìn)行面對(duì)面商，最后達(dá)成采購(gòu)人和供應(yīng)商都能接受的合理的成交價(jià)。
(2)通知所有需要進(jìn)行價(jià)格談判的供應(yīng)商代表到場(chǎng)，逐一進(jìn)行價(jià)格談判。
(3)價(jià)格談判結(jié)束后，供應(yīng)商代表在價(jià)格談判記錄上簽字，作為供應(yīng)商確認(rèn)的最終2.7.6 成交候選品種的確定
(1)評(píng)審委員會(huì)采用定性評(píng)價(jià)、定量評(píng)價(jià)或綜合評(píng)價(jià)的方法確定成交候選品種。
采用定性評(píng)價(jià)方法的,評(píng)審委員會(huì)以記名表決方式確認(rèn)成交候選品種。將入圍品種少排列，得票最多的為成交品種。如成交品種因種種原因不能最終成交，則由得票的品種遞補(bǔ)。余類推。
采用定量評(píng)價(jià)或綜合評(píng)價(jià)辦法的，依照集中招標(biāo)采購(gòu)的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行。
(2)評(píng)審委員會(huì)在確認(rèn)成交候選品種后,應(yīng)提出書面議價(jià)報(bào)告。所有評(píng)審專家均應(yīng)在名。2.8藥品購(gòu)銷合同 2.8.1成交品種確認(rèn)
(1)采購(gòu)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，根據(jù)評(píng)審委員會(huì)推薦提交的成交候選品種，結(jié)合本單位的目錄和采購(gòu)計(jì)劃，確認(rèn)納入本單位藥品購(gòu)銷合同的品種及數(shù)量。
(2)成交候選品種在采購(gòu)人確認(rèn)采購(gòu)品種前應(yīng)嚴(yán)格保密，在成交通知書發(fā)布出前，任對(duì)外泄露。2.8.2 確定采購(gòu)數(shù)量
(1)采購(gòu)人在確認(rèn)成交時(shí)，對(duì)購(gòu)銷合同中的藥品(不含新產(chǎn)品，包括新藥、首次進(jìn)入藥品等)將明確采購(gòu)數(shù)量。上述采購(gòu)數(shù)量將在衛(wèi)生行政部門規(guī)定的幅度內(nèi)浮動(dòng)。
(2)在規(guī)定的采購(gòu)周期內(nèi)，合同采購(gòu)量未能完成的，剩余數(shù)量將順延至下一個(gè)采購(gòu)周購(gòu)，直至合同采購(gòu)量全部完成。
(3)對(duì)成交的新產(chǎn)品，采購(gòu)人將根據(jù)實(shí)際配送的數(shù)量結(jié)算貨款。
(4)采購(gòu)人對(duì)同一類別的藥品全部實(shí)行集中議價(jià)采購(gòu)，成交藥品不可能被其他藥品品采購(gòu)數(shù)量為上一采購(gòu)人的實(shí)際采購(gòu)數(shù)量。采購(gòu)人將按照成交供應(yīng)商實(shí)際配送算貨款。2.8.3 成交通知書
(1)在采購(gòu)方確認(rèn)成交品種后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，同時(shí)通知交的供應(yīng)商。
(2)成交通知書是藥品購(gòu)銷合同的組成部分，對(duì)采購(gòu)人和供應(yīng)商具有法律效力。成交出后，采購(gòu)人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)放棄成交項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法2.8.4 議價(jià)過程的保密性
(1)從評(píng)審委員會(huì)開始篩選品牌起，直至同供應(yīng)商簽訂成交合同時(shí)止，凡與品牌篩
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