第一篇：2011財(cái)政部頒布增值稅營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則

2011年11月1

財(cái)政部頒布增值稅營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則

【新規(guī)定自2011年11月1日起施行】

中新網(wǎng)10月31日電 中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道從財(cái)政部網(wǎng)站獲悉，財(cái)政部、國稅總局日前審議通過《關(guān)于修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則〉和〈中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則〉的決定》，對營業(yè)稅起征點(diǎn)和增長稅起征點(diǎn)進(jìn)行修改。據(jù)悉，新規(guī)定自2011年11月1日起施行。

決定全文如下：

關(guān)于修改《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》 和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的決定

為了貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的要求，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局決定對《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》的部分條款予以修改。

一、將《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十七條第二款修改為：“增值稅起征點(diǎn)的幅度規(guī)定如下：

(一)銷售貨物的，為月銷售額5000-20000元；(二)銷售應(yīng)稅勞務(wù)的，為月銷售額5000-20000元；(三)按次納稅的，為每次(日)銷售額300-500元?！?/p>

二、將《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十三條第三款修改為：“營業(yè)稅起征點(diǎn)的幅度規(guī)定如下：

(一)按期納稅的，為月營業(yè)額5000-20000元；(二)按次納稅的，為每次(日)營業(yè)額300-500元。” 本決定自2011年11月1日起施行。

《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

第二篇：財(cái)政部 國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人就營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)答記者問

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人就營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)答記者問

【發(fā)布日期】： 2011年11月17日

【來源】：國家稅務(wù)總

局辦公廳

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1.為什么要將征收營業(yè)稅的行業(yè)改征增值稅？這一重大稅制改革對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有哪些積極作用？

答：增值稅自1954年在法國開征以來，因其有效地解決了傳統(tǒng)銷售稅的重復(fù)征稅問題，迅速被世界其他國家采用。目前，已有170多個國家和地區(qū)開征了增值稅，征稅范圍大多覆蓋所有貨物和勞務(wù)。我國1979年引入增值稅，最初僅在襄樊、上海、柳州等城市的機(jī)器機(jī)械等5類貨物試行。1984年國務(wù)院發(fā)布增值稅條例（草案），在全國范圍內(nèi)對機(jī)器機(jī)械、汽車、鋼材等12類貨物征收增值稅。1994年稅制改革，將增值稅征稅范圍擴(kuò)大到所有貨物和加工修理修配勞務(wù)，對其他勞務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)征收營業(yè)稅。2009年，為了鼓勵投資，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，在地區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，將機(jī)器設(shè)備納入增值稅抵扣范圍。

當(dāng)前，我國正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時期，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家綜合實(shí)力具有重要意義。按照建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅制度要求，將營業(yè)稅改征增值稅，有利于完善稅制，消除重復(fù)征稅；有利于社會專業(yè)化分工，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合；有利于降低企業(yè)稅收成本，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力；有利于優(yōu)化投資、消費(fèi)和出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。2.為什么選擇在上海市的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行改革試點(diǎn)？

答：營業(yè)稅改征增值稅涉及面較廣，為保證改革順利實(shí)施，在部分地區(qū)和部分行業(yè)開展試點(diǎn)十分必要。上海市服務(wù)業(yè)門類齊全，輻射作用明顯，選擇上海市先行試點(diǎn)，有利于為全面實(shí)施改革積累經(jīng)驗(yàn)。

選擇交通運(yùn)輸業(yè)試點(diǎn)主要考慮：一是交通運(yùn)輸業(yè)與生產(chǎn)流通聯(lián)系緊密，在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中占有重要地位；二是運(yùn)輸費(fèi)用屬于現(xiàn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍，運(yùn)費(fèi)發(fā)票已納入增值稅管理體系，改革的基礎(chǔ)較好。選擇部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)主要考慮：一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是衡量一個國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，通過改革支持其發(fā)展有利于提升國家綜合實(shí)力；二是選擇與制造業(yè)關(guān)系密切的部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，可以減少產(chǎn)業(yè)分工細(xì)化存在的重復(fù)征稅因素，既有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，也有利于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步。

3.財(cái)政部和國家稅務(wù)總局為這次試點(diǎn)印發(fā)了一個辦法和兩個規(guī)定，請問其主要內(nèi)容是什么？

答：為了貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于先在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展改革試點(diǎn)的決定，根據(jù)經(jīng)國務(wù)院同意的《營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局印發(fā)了《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》、《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》等文件，自2012年1月1日起施行。

試點(diǎn)實(shí)施辦法明確了對交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)征收增值稅的基本規(guī)定，包括納稅人、應(yīng)稅服務(wù)、稅率、應(yīng)納稅額、納稅時間和地點(diǎn)等各項(xiàng)稅制要素。

試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定是對試點(diǎn)實(shí)施辦法的補(bǔ)充，主要是明確試點(diǎn)地區(qū)與非試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)納稅人與非試點(diǎn)納稅人、試點(diǎn)行業(yè)與非試點(diǎn)行業(yè)適用稅種的協(xié)調(diào)和政策銜接問題。

試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定主要是明確試點(diǎn)納稅人改征增值稅后，原營業(yè)稅優(yōu)惠政策的過渡辦法和解決個別行業(yè)稅負(fù)可能增加的政策措施。

4.為什么說營業(yè)稅改征增值稅是一項(xiàng)重要的結(jié)構(gòu)性減稅措施？改征后的增值稅收入如何確定歸屬？

答：根據(jù)規(guī)范稅制、合理負(fù)擔(dān)的原則，通過稅率設(shè)置和優(yōu)惠政策過渡等安排，改革試點(diǎn)行業(yè)總體稅負(fù)不增加或略有下降。對現(xiàn)行征收增值稅的行業(yè)而言，無論在上海還是其他地區(qū)，由于向試點(diǎn)納稅人購買應(yīng)稅服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額可以得到抵扣，稅負(fù)也將相應(yīng)下降。

根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制，增值稅屬于中央和地方共享稅，營業(yè)稅屬于地方稅。試點(diǎn)期間，維持現(xiàn)行財(cái)政體制的基本穩(wěn)定，營業(yè)稅改征增值稅后的收入仍歸屬試點(diǎn)地區(qū)。5.改革試點(diǎn)為什么新增了11％和6％兩檔低稅率？

答：按照試點(diǎn)行業(yè)營業(yè)稅實(shí)際稅負(fù)測算，陸路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)轉(zhuǎn)換的增值稅稅率水平基本在11％－15％之間，研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、物流輔助、鑒證咨詢服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基本在6％－10％之間。為使試點(diǎn)行業(yè)總體稅負(fù)不增加，改革試點(diǎn)選擇了11％和6％兩檔低稅率，分別適用于交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

目前實(shí)行增值稅的170多個國家和地區(qū)中，稅率結(jié)構(gòu)既有單一稅率，也有多檔稅率。改革試點(diǎn)將我國增值稅稅率檔次由目前的兩檔調(diào)整為四檔，是一種必要的過渡性安排。今后將根據(jù)改革的需要，適時簡并稅率檔次。

6.改革試點(diǎn)期間將如何做好增值稅與營業(yè)稅之間的制度銜接？對現(xiàn)行營業(yè)稅優(yōu)惠政策有哪些過渡安排？

答：由于增值稅和營業(yè)稅的制度差異，加之本次改革試點(diǎn)僅在個別地區(qū)的部分行業(yè)實(shí)施，必然帶來試點(diǎn)地區(qū)與非試點(diǎn)地區(qū)、試點(diǎn)行業(yè)與非試點(diǎn)行業(yè)、試點(diǎn)納稅人與非試點(diǎn)納稅人之間的稅制銜接問題。為妥善處理好這些問題，試點(diǎn)文件從三個方面做出了安排：

一是不同地區(qū)之間的稅制銜接。納稅地點(diǎn)和適用稅種，以納稅人機(jī)構(gòu)所在地作為基本判定標(biāo)準(zhǔn)。試點(diǎn)納稅人在非試點(diǎn)地區(qū)從事經(jīng)營活動就地繳納營業(yè)稅的，允許其在計(jì)算增值稅時予以抵減。

二是不同納稅人之間的稅制銜接。對試點(diǎn)納稅人與非試點(diǎn)納稅人從事同類經(jīng)營活動，在分別適用增值稅和營業(yè)稅的同時，就運(yùn)輸費(fèi)用抵扣、差額征稅等事項(xiàng)，分不同情形做出了規(guī)定。

三是不同業(yè)務(wù)之間的稅制銜接。對納稅人從事混業(yè)經(jīng)營的，分別在適用稅種、適用稅率、起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)稅方法、進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣等方面，做出了細(xì)化處理規(guī)定。

為保持現(xiàn)行營業(yè)稅優(yōu)惠政策的連續(xù)性，試點(diǎn)文件明確，對現(xiàn)行部分營業(yè)稅免稅政策，在改征增值稅后繼續(xù)予以免征；對部分營業(yè)稅減免稅優(yōu)惠，調(diào)整為即征即退政策；對稅負(fù)增加較多的部分行業(yè)，給予了適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠。

7.納稅人在改革前需要做哪些準(zhǔn)備？從什么時候開始繳納增值稅？

答：從現(xiàn)在到試點(diǎn)實(shí)施還有1個多月的時間，希望進(jìn)行試點(diǎn)的納稅人及時了解掌握改革試點(diǎn)的相關(guān)政策，積極參加稅務(wù)機(jī)關(guān)組織的納稅輔導(dǎo)培訓(xùn)，調(diào)整與改革試點(diǎn)相關(guān)的財(cái)務(wù)管理方法，提前做好一般納稅人認(rèn)定等方面的準(zhǔn)備工作。

上海市試點(diǎn)納稅人自2012年1月1日起提供的交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)，應(yīng)按規(guī)定申報繳納增值稅，在此之前提供的，仍然按原規(guī)定繳納營業(yè)稅。例如，按月申報的試點(diǎn)納稅人，2012年1月申報繳納的是2011年12月實(shí)現(xiàn)的營業(yè)稅，2012年1月實(shí)現(xiàn)的增值稅應(yīng)于2月申報繳納。

8.在上海市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開展改革試點(diǎn)后，對下一步推進(jìn)改革試點(diǎn)有哪些考慮？

答：作為改革邁出的第一步，上海市開展試點(diǎn)具有全國性示范意義。我們將密切跟蹤上海市試點(diǎn)運(yùn)行情況，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，力爭在“十二五”期間將改革逐步推廣到全國范圍。

第三篇：財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅 營業(yè)稅政策

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值稅 營業(yè)稅政

策的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為促進(jìn)我國動漫產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，增強(qiáng)動漫產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力，現(xiàn)就扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值稅、營業(yè)稅政策通知如下：

一、關(guān)于增值稅

對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分，實(shí)行即征即退政策。動漫軟件出口免征增值稅。上述動漫軟件，按照《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于軟件產(chǎn)品增值稅政策的通知》（財(cái)稅[2011]100號）中軟件產(chǎn)品相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、關(guān)于營業(yè)稅

對動漫企業(yè)為開發(fā)動漫產(chǎn)品提供的動漫腳本編撰、形象設(shè)計(jì)、背景設(shè)計(jì)、動畫設(shè)計(jì)、分鏡、動畫制作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉(zhuǎn)碼（面向網(wǎng)絡(luò)動漫、手機(jī)動漫格式適配）勞務(wù)，以及動漫企業(yè)在境內(nèi)轉(zhuǎn)讓動漫版權(quán)交易收入（包括動漫品牌、形象或內(nèi)容的授權(quán)及再授權(quán)），減按3%稅率征收營業(yè)稅。

動漫企業(yè)和自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫產(chǎn)品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序，按照《文化部 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<動漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）>的通知》（文市發(fā)[2008]51號）的規(guī)定執(zhí)行。

三、本通知執(zhí)行時間自2011年1月1日至2012年12月31日?！敦?cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅[2009]65號）第一條、第三條規(guī)定相應(yīng)廢止。

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

二〇一一年十二月二十七日

第四篇：財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知

自治區(qū)國家稅務(wù)局關(guān)于《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》貫徹執(zhí)行中有關(guān)問題的通知

桂國稅函〔2007〕238號

全文有效 成文日期：2007-03-26

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各市、縣（區(qū)）國家稅務(wù)局：

《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2006〕153）翻印后，因縣及縣以下新華書店的增值稅稅收優(yōu)惠政策由先征后返改為免稅，各地反映了一些問題，經(jīng)研究，現(xiàn)明確如下：

一、縣及縣以下新華書店承包給外單位和個人經(jīng)營的，不屬于享受免征增值稅的范圍，應(yīng)按規(guī)定征收增值稅。

二、免稅審批按現(xiàn)行減免稅管理權(quán)限的規(guī)定執(zhí)行。從今年起，應(yīng)在年初及時下發(fā)減免稅批文，以避免在綜合征管系統(tǒng)中出現(xiàn)欠交稅金的問題。審批附報的資料只需證明企業(yè)為縣級、縣以下新華書店、銷售的貨物是文件規(guī)定的免稅范圍的貨物。

三、對第三條第（一）、（二）點(diǎn)免稅的項(xiàng)目，因在2006年已征收了增值稅，涉及到退庫問題，但此項(xiàng)業(yè)務(wù)不屬于財(cái)政專員辦審批辦理退庫的范圍，應(yīng)由國稅部門審批辦理退稅。

二○○七年三月二十六日

第五篇：財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)行宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)行宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的.txt我都舍不得欺負(fù)的人，哪能讓別人欺負(fù)？

一輩子那么長，等你幾年算什么我愛的人我要親手給她幸福 別人我不放心

我想你的時候我一定要找得到你不許你們欺負(fù)他！全世界只有我才可以！放棄你，下輩子吧！財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)行宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知

財(cái)稅〔2009〕147號

全文有效 成文日期：2009-12-10

財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為支持我國宣傳文化事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在2010年底以前，對宣傳文化事業(yè)繼續(xù)實(shí)行增值稅和營業(yè)稅稅收優(yōu)惠政策?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、自2009年1月1日起至2010年12月31日，實(shí)行下列增值稅先征后退政策：

(一)對下列出版物在出版環(huán)節(jié)實(shí)行增值稅100%先征后退的政策：

1．中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的各級組織的機(jī)關(guān)報紙和機(jī)關(guān)期刊，各級人大、政協(xié)、政府、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、老齡委的機(jī)關(guān)報紙和機(jī)關(guān)期刊，新華社的機(jī)關(guān)報紙和機(jī)關(guān)期刊，軍事部門的機(jī)關(guān)報紙和機(jī)關(guān)期刊。

上述各級組織的機(jī)關(guān)報紙和機(jī)關(guān)期刊，增值稅先征后退范圍掌握在一個單位一份報紙和一份期刊以內(nèi)。

2．專為少年兒童出版發(fā)行的報紙和期刊，中小學(xué)的學(xué)生課本。

3．少數(shù)民族文字出版物。

4．盲文圖書和盲文期刊。

5．經(jīng)批準(zhǔn)在內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個自治區(qū)內(nèi)注冊的出版單位出版的出版物。

6.列入本通知附件1的圖書、報紙和期刊。

(二)對下列出版物在出版環(huán)節(jié)實(shí)行增值稅先征后退50%的政策：

1．除本通知第一條第（一）項(xiàng)規(guī)定實(shí)行增值稅100%先征后退的圖書和期刊以外的其他圖書和期刊、音像制品。

2．列入本通知附件2的報紙。

(三)對下列印刷、制作業(yè)務(wù)實(shí)行增值稅100%先征后退的政策：

1．對少數(shù)民族文字出版物的印刷或制作業(yè)務(wù)。

2．列入本通知附件3的新疆維吾爾自治區(qū)印刷企業(yè)的印刷業(yè)務(wù)。

二、自2009年1月1日起至2010年12月31日，對下列新華書店實(shí)行增值稅免稅或先征后退政策：

（一）對全國縣(含縣級市、區(qū)、旗，下同)及縣以下新華書店和農(nóng)村供銷社在本地銷售的出版物免征增值稅。對新華書店組建的發(fā)行集團(tuán)或原新華書店改制而成的連鎖經(jīng)營企業(yè)，其縣及縣以下網(wǎng)點(diǎn)在本地銷售的出版物，免征增值稅。

縣(含縣級市、區(qū)、旗)及縣以下新華書店包括地、縣(含縣級市、區(qū)、旗)兩級合二為一的新華書店，不包括位于市（含直轄市、地級市）所轄的區(qū)中的新華書店。

（二）對新疆維吾爾自治區(qū)新華書店和烏魯木齊市新華書店銷售的出版物實(shí)行增值稅100%先征后退的政策。

三、自2009年1月1日起至2010年12月31日，對科普單位的門票收入，以及縣(含縣級市、區(qū)、旗)及縣以上黨政部門和科協(xié)開展的科普活動的門票收入免征營業(yè)稅。對境外單位向境內(nèi)科普單位轉(zhuǎn)讓科普影視作品播映權(quán)取得的收入免征營業(yè)稅。

四、自2009年1月1日起至2010年12月31日，對依本通知第一條規(guī)定退還的增值稅稅款應(yīng)專項(xiàng)用于技術(shù)研發(fā)、設(shè)備更新、新興媒體的建設(shè)和重點(diǎn)出版物的引進(jìn)開發(fā)。對依本通知第二條規(guī)定免征或退還的增值稅稅款應(yīng)專項(xiàng)用于發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)。

五、享受本通知第一條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定的增值稅先征后退政策的納稅人必須是具有國家新聞出版總署頒發(fā)的具有相關(guān)出版物的出版許可證的出版單位(含以“租型”方式取得專有出版權(quán)進(jìn)行出版物的印刷發(fā)行的出版單位)。承擔(dān)省級以上新聞出版行政部門指定出版、發(fā)行任務(wù)的單位，因各種原因尚未辦理出版、發(fā)行許可的出版單位，經(jīng)省級財(cái)政監(jiān)察專員辦事處商同級新聞出版主管部門核準(zhǔn)，可以享受相應(yīng)的增值稅先征后退政策。

納稅人應(yīng)將享受上述稅收優(yōu)惠政策的出版物在財(cái)務(wù)上實(shí)行單獨(dú)核算，不進(jìn)行單獨(dú)核算的不得享受本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策。違規(guī)出版物和多次出現(xiàn)違規(guī)的出版單位不得享受本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策，上述違規(guī)出版物和出版單位的具體名單由省級及以上新聞出版行政部門及時通知相應(yīng)省級財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。

六、本通知的有關(guān)定義

(一)本通知所述“科普單位”，是指科技館，自然博物館，對公眾開放的天文館(站、臺)、氣象臺(站)、地震臺(站)，以及高等院校、科研機(jī)構(gòu)對公眾開放的科普基地。

(二)本通知所述“出版物”，是指根據(jù)國家新聞出版總署的有關(guān)規(guī)定出版的圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物。所述圖書、報紙和期刊，包括隨同圖書、報紙、期刊銷售并難以分離的光盤、軟盤和磁帶等信息載體。

(三)圖書、報紙、期刊(即雜志)的范圍，仍然按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<增值稅部分貨物征稅范圍注釋>的通知》(國稅發(fā)[1993]151號)的規(guī)定執(zhí)行。

(四)本通知所述“專為少年兒童出版發(fā)行的報紙和期刊”，是指以初中及初中以下少年兒童為主要對象的報紙和期刊。

(五)本通知所述“中小學(xué)的學(xué)生課本”，是指普通中小學(xué)學(xué)生課本和中等職業(yè)教育課本。普通中小學(xué)學(xué)生課本是指根據(jù)教育部中、小學(xué)教學(xué)大綱的要求，由經(jīng)國家新聞出版行政管理部門審定而具有“中小學(xué)教材”出版資質(zhì)的出版單位出版發(fā)行的中、小學(xué)學(xué)生上課使用的正式課本，具體操作時按國家和省級教育行政部門每年春、秋兩季下達(dá)的“中小學(xué)教學(xué)用書目錄”中所列的“課本”的范圍掌握；中等職業(yè)教育課本是指經(jīng)國家和省級教育、人力資源社會保障行政部門審定，供中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中和成人專業(yè)學(xué)校學(xué)生使用的課本，具體操作時按國家和省級教育、人力資源社會保障行政部門每年下達(dá)的教學(xué)用書目錄認(rèn)定。中小學(xué)的學(xué)生課本不包括各種形式的教學(xué)參考書、圖冊、自讀課本、課外讀物、練習(xí)冊以及其他各類輔助性教材和輔導(dǎo)讀物。

（六）本通知第一條第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)規(guī)定的圖書包括租型出版的圖書。

七、辦理和認(rèn)定

(一)本通知規(guī)定的各項(xiàng)增值稅先征后退政策由財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行《關(guān)于稅制改革后對某些企業(yè)實(shí)行“先征后退”有關(guān)預(yù)算管理問題的暫行規(guī)定的通知》[(94)財(cái)預(yù)字第55號]的規(guī)定辦理。各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處和負(fù)責(zé)增值稅先征后退初審工作的財(cái)政機(jī)關(guān)要采取措施，按照本通知第四條規(guī)定的用途監(jiān)督納稅人用好退稅或免稅資金。

(二)科普單位、科普活動和科普單位進(jìn)口自用科普影視作品的認(rèn)定仍按《科技部 財(cái)政部國家稅務(wù)總局 海關(guān)總署新聞出版總署關(guān)于印發(fā)<科普稅收優(yōu)惠政策實(shí)施辦法>的通知》(國科發(fā)政字[2003]416號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、本通知自2009年1月1日起執(zhí)行?！敦?cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅[2006]153號）同時廢止。

按照本通知第二條和第三條規(guī)定應(yīng)予免征的增值稅或營業(yè)稅，凡在接到本通知以前已經(jīng)征收入庫的，可抵減納稅人以后月份應(yīng)繳納的增值稅、營業(yè)稅稅款或者辦理稅款退庫。納稅人如果已向購買方開具了增值稅專用發(fā)票，應(yīng)將專用發(fā)票追回后方可申請辦理免稅。凡專用發(fā)票無法追回的，一律照章征收增值稅。

財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

二００九年十二月十日

附件1：

適用增值稅100%先征后退政策的特定圖書、報紙和期刊名單

1.《半月談》(CN11-1271/D)和《半月談內(nèi)部版》(CN11-1599/D)

2.新華通訊社的刊號為CN11-1363/D、CN11-4165/D、CN11-4166/D、CN11-4164/D、CN11-4139/D和CN11-4140/D的期刊

3.《法制日報》(CN11-0080)

4.《檢察日報》(CN11-0187)

5.《人民法院報》(CN11-0194)

6.《中國日報》(CNll-0091)

7.《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》(CN11-0176)

8.《光明日報》(CN11-0026)

9.《經(jīng)濟(jì)日報》(CN11-0014)

10.《農(nóng)民日報》(CN11-0055)

11.《人民公安報》(CNl1-0090)

12.《中國婦女》 [CN11-1245/C(英文)，CN11-1704/C]

13.《長安》(CN11-3295/D)

14.《中國火炬》(CN11-3316/C)

15.《中國監(jiān)察》(CN11-2474/D)

16．《環(huán)球時報》[CN11-0215，CN11-0272(英文版）]

17.國務(wù)院僑辦組織編寫的背面印有“本書國務(wù)院僑辦推展海外華文教育免費(fèi)贈送”字樣的華文教材(含多媒體教材)。

附件2：

適用增值稅50%先征后退政策的報紙名單

類別

享受政策的報紙

代碼

一、綜合類報紙

1.國際時政類報紙

133

2.外宣類報紙

134

3.其他類報紙

135

二、行業(yè)專業(yè)類報紙

1．經(jīng)濟(jì)類報紙

201

2．工業(yè)產(chǎn)業(yè)類報紙

202

3．農(nóng)業(yè)類報紙

203

4．文化藝術(shù)類報紙

206

5．法制公安類報紙

207

6．科技類報紙

208

7．教育類報紙

209

8．新聞出版類報紙

214

9．信息技術(shù)類報紙

215

10．綜合信息類報紙

216

說明：

1．根據(jù)《新聞出版署關(guān)于印發(fā)〈報紙期刊核驗(yàn)辦法〉的通知》（新出報刊[2006]181號）,報紙類別由各省新聞出版局根據(jù)報紙審批、變更時所認(rèn)定的類別或根據(jù)報紙辦報宗旨確定。具體類別或代碼以新聞出版行政部門出具的《報紙出版許可證》中“類別”欄標(biāo)明的內(nèi)容為準(zhǔn)。

2．對2008年底以前頒發(fā)的《報紙出版許可證》，如果沒有標(biāo)明相應(yīng)報紙類別或代碼的，應(yīng)在報經(jīng)新聞出版總署確認(rèn)并出具證明后，再根據(jù)相應(yīng)類別確定是否適用退稅政策。

附件3:

適用增值稅100%先征后退政策的新疆維吾爾自治區(qū)印刷企業(yè)名單

序號

企 業(yè) 名 稱

新疆新華印刷廠

新疆新華印刷二廠

新疆八藝印刷廠

新疆日報社印務(wù)中心

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)印刷廠

新疆藍(lán)天鐵路印務(wù)有限公司

新疆地礦彩印廠

烏魯木齊隆益達(dá)印務(wù)有限公司

烏魯木齊新金盾彩印廠

烏魯木齊市海洋彩印有限公司

烏魯木齊市大陸橋教育印刷廠

烏魯木齊八家戶彩印有限公司

烏魯木齊晚報社印務(wù)中心

新疆金版印務(wù)有限公司

伊犁人民出版社印刷廠

伊犁日報社印刷廠

新疆石油報社印刷廠

克拉瑪依市獨(dú)山子天利人印務(wù)限公司

巴音郭楞報社印刷廠

塔里木油田建設(shè)工程有限責(zé)任公司印刷廠

阿克蘇飛達(dá)印務(wù)有限責(zé)任公司

喀什日報社印刷廠

呼圖壁縣陽光彩印有限公司

喀什維吾爾文出版社印刷廠

新疆晨新印務(wù)有限公司

石河子報社印刷廠

博爾塔拉報社印刷廠

阿勒泰報社印刷廠

吐魯番報社印刷中心

新疆阿克蘇新華印務(wù)有限責(zé)任公司

柯孜勒蘇報社印刷廠

和田日報社印刷廠

塔城地區(qū)印刷廠

新疆漠爾通印刷有限責(zé)任公司

新疆新華華龍印務(wù)有限責(zé)任公司

新疆一龍印刷有限公司