第一篇：2007年《四川農(nóng)村年鑒》·中江篇

一、中江概況

【基本情況】 中江縣地處四川盆地中部丘陵地區(qū)，幅員面積2063平方公里、耕地面積69017公傾、森林覆蓋率38.58%，轄45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、800個行政村、8526個村民小組，79個街道居民委員會，2006年末總?cè)丝?41.7114萬人、人口出生率7.98‰、死亡率5.51‰，2006年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7881元、農(nóng)民人均純收入3334元，城鄉(xiāng)人均收入比為2.36:1，是國家級無公害中藥材生產(chǎn)示范基地縣、“全國糧食生產(chǎn)先進縣”、“全省建筑勞務(wù)輸出十強縣”、“勞務(wù)開發(fā)先進縣”。

【年度經(jīng)濟社會指標】 2006年全縣實現(xiàn)GDP86.49億元，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值33.7億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值25.12億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值27.67億元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)52.5億元。糧食總產(chǎn)量72.84萬噸，出欄生豬168.31萬頭，水果產(chǎn)量2.85萬噸，蠶繭產(chǎn)量5024噸，中江丹參、中江白芍等中藥材產(chǎn)量0.93萬噸，勞務(wù)輸出44萬人。農(nóng)民人均純收入3334元，增加284元，增長9.3%。農(nóng)村小學適齡兒童入學率達100%，初中升高中升學率達64%，高中升大學升學率達70%。全縣城鄉(xiāng)低保對象50660人，發(fā)放低保金1800萬元，其中農(nóng)村低保17097戶、35497人，年保障標準625元，發(fā)放保障金650萬元。

【年度農(nóng)村主要工作】

基本情況和主要特點：始終堅持“特色農(nóng)業(yè)立縣”戰(zhàn)略，圍繞新農(nóng)村建設(shè)和增加農(nóng)民收入這個中心，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，戰(zhàn)勝了特大干旱。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值52.5億元，比上年增加3.7億元，增長7.6%；糧食總產(chǎn)量72.84萬噸，減少3.42萬噸，減4.48%；出欄生豬168.31萬頭，增加4.99萬頭，增長3.06%；肉類總產(chǎn)量達到19.36萬噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)26.86億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51.2%；蠶繭總產(chǎn)量5024噸，農(nóng)民繭款收入2400余萬元；種植中藥材5.56萬畝；栽種食用菌2.1億袋；勞務(wù)輸出44萬人，增加3.7萬人，增長9.2%，創(chuàng)勞務(wù)收入22.6億元；農(nóng)民人均純收入3334元，增加284元，增長9.3%。

存在的問題：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模小、水平低，龍頭加工企業(yè)幅射帶動力不強，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，鄉(xiāng)村債務(wù)包袱沉重，農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制尚未建立起來，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的任務(wù)十分艱巨。

【優(yōu)勢資源開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展】 中江具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，一些主要農(nóng)產(chǎn)品在全國、全省占有相當份額，肉類總產(chǎn)量連續(xù)多年居全國前列，糧食總產(chǎn)、蠶繭總產(chǎn)、中藥材等位居全省前列，“中江丹參”、“中江掛面”等數(shù)十個品牌暢銷省內(nèi)外。中江縣有豐富的勞動力資源優(yōu)勢，有距省會成都近的區(qū)位優(yōu)勢，有四季分明、無霜期長、適宜農(nóng)作物生長的自然優(yōu)勢。中江確立了“特色農(nóng)業(yè)立縣”戰(zhàn)略，突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，抓好糧食產(chǎn)業(yè)、以生豬為主的畜牧業(yè)、蠶繭產(chǎn)業(yè)、以食用菌為主的無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)、以丹參、白芍為主的中藥材產(chǎn)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)。一是狠抓糧食生產(chǎn)，通過保護耕地，擴大復種指數(shù)，增加面積，依靠科技及良種良法的推廣，實施標準化無公害生產(chǎn)，開展糧油產(chǎn)品深精加工，提高效益。二是狠抓以生豬為主的畜牧業(yè)，通過狠抓豬的品種改良，提高三雜肉豬比例，提高豬肉品質(zhì)，推進規(guī)范化、標準化和適度規(guī)模的養(yǎng)殖小區(qū)和大戶建設(shè)，培育壯大生豬加工龍頭企業(yè)，開展豬肉和畜產(chǎn)品精深加工，加強動物防疫工作，控制動物疫病發(fā)生，確保畜產(chǎn)品安全。三是狠抓蠶繭產(chǎn)業(yè)，通過狠抓基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村和養(yǎng)蠶大戶，實施規(guī)模經(jīng)營，大力發(fā)展桑園和改造嫁接四邊桑，推廣小蠶共育、大蠶省力化飼養(yǎng)、紙板方格簇等實用新技術(shù)，提高養(yǎng)蠶單產(chǎn)、質(zhì)量和效益，強化龍頭企業(yè)與蠶農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行積極的蠶繭稅收獎勵政策，調(diào)動了蠶農(nóng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性。四是狠抓以食用菌為主的無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)。通過狠抓技術(shù)培訓，改善品種結(jié)構(gòu)，建設(shè)科技園，實施無公害技術(shù)，培育壯大加工企業(yè)等，做大產(chǎn)業(yè)。五是狠抓以丹參、白芍為主的中藥材產(chǎn)業(yè)，中江是川藥主產(chǎn)區(qū)，栽培歷史悠久，中江丹參、中江白芍、中江菊花、中江桔梗等道地藥材不僅載入了中國藥典，而且暢銷海內(nèi)外。通過實施GAP規(guī)范化栽培，提高了地道藥材的產(chǎn)量和質(zhì)量?！经h(huán)境保護】 2006年中江的環(huán)境保護事業(yè)得到了長足發(fā)展，在機構(gòu)配置和人員上得到了加強，工作經(jīng)費得到了基本保障，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力建設(shè)得到了改善，全民環(huán)保意識有所提高，農(nóng)村面源污染有所改善，工業(yè)廢水達標率有所提高。創(chuàng)建了一個“綠色社區(qū)”，完成了全縣污染物排放申報登記工作，加強了危險廢物及放射性同位素與射線裝置的環(huán)境管理工作，創(chuàng)建省、市“綠色學校”3所，完成創(chuàng)建優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)文本規(guī)劃工作及創(chuàng)建了1個農(nóng)業(yè)生態(tài)小區(qū)和2個生態(tài)村。

【耕地保護和土地整理】 保護地塊1857607塊，已建立基本農(nóng)田保護標志碑674塊，基本農(nóng)田保護檔案齊備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個，基本農(nóng)田保護責任書簽定到村800份，到組8549份，到戶317815份。完成“金土地整理工程”土地整理24534.06畝，新增耕地面積4592.71畝。

【勞務(wù)經(jīng)濟與失地農(nóng)民的安置、福利待遇、存在的問題】

全縣截止2006年末共有失地農(nóng)民15125人，采取貨幣、門面房兩種辦法進行安置。其失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會保障正在探索之中。

【農(nóng)產(chǎn)品流通（含市場建設(shè)和經(jīng)紀人）與農(nóng)村專業(yè)合作組織發(fā)展中存在的問題】

1、現(xiàn)有政策限制。如發(fā)展較好的協(xié)會轉(zhuǎn)為申請登記為企業(yè)法人的注冊資本50萬元標準過高，資產(chǎn)評估、過戶登記收費項目多，費用難于承受，致使農(nóng)村“專合”組織向?qū)嶓w企業(yè)發(fā)展受阻，參與大市場經(jīng)營競爭能力受挫。

2、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)效能低下。涉農(nóng)服務(wù)部門如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、供銷、糧食、水利、科協(xié)、信用社、工商等部門沒有形成體系，各自單一服務(wù)，不能形成服務(wù)合力，為農(nóng)村“專合”組織的綜合服務(wù)效能低下。

3、農(nóng)村“專合”組織自身建設(shè)不夠。農(nóng)村“專合”組織在規(guī)范管理制度、建立風險機制、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、市場信息利用、產(chǎn)品加工、包裝增值、與龍頭企業(yè)聯(lián)合開拓市場等方面亟待加強和完善。

【年度受表彰情況】

中江縣被國家農(nóng)業(yè)部評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”、“全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收三等獎”。中江縣人民政府被四川省委、省政府評為“抗旱減災(zāi)工作先進集體”。中江縣被四川省政府評為全省“建筑勞務(wù)輸出十強縣”、“勞務(wù)輸出先進縣”。

中江縣人大被四川省人大常委會評為“四川省人大制度和民主法制建設(shè)宣傳工作先進單位”。中江縣黃鹿水庫工程被國家水利部評為“水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地”。

中江縣發(fā)改局被國家發(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟司評為全國“2005年度優(yōu)秀農(nóng)村經(jīng)濟動態(tài)監(jiān)測點”。中江縣農(nóng)業(yè)局被省農(nóng)業(yè)廳評為“全省農(nóng)業(yè)法制工作先進單位”。

中江縣農(nóng)業(yè)局被中央農(nóng)業(yè)廣播電視學校領(lǐng)導小組評為“全國農(nóng)業(yè)廣播電視教育先進集體”。中江縣農(nóng)機局被省農(nóng)機局評為“排灌工作先進單位”。

中江縣食用菌協(xié)會被省委農(nóng)辦等六部門聯(lián)合授予“四川省百強協(xié)會”。中江縣稻麥原種場被省農(nóng)業(yè)廳評為“四川省農(nóng)場系統(tǒng)十五期間先進集體”。中江縣農(nóng)廣校被省農(nóng)業(yè)廳評為“2006年新型農(nóng)民教育培訓先進集體”。中江縣農(nóng)技站被四川省農(nóng)技推廣總站評為“2006年度農(nóng)技推廣先進集體”。

中江縣司法局被四川省委、省政府評為“2001-2005年四川省法制宣傳教育先進集體”。中江丹參標準化生產(chǎn)研究及應(yīng)用被四川省政府評為“全省科技進步三等獎”?！巨r(nóng)村大事記】

——2006年《中江縣新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》完成。

——2006年抗御百年未遇旱災(zāi)取得勝利，夏伏連旱持續(xù)112天，縣委、縣政府領(lǐng)導全縣人民開展“三?！?、“三防”、“四補”工作，將災(zāi)害造成的損失降到最低程度，做到農(nóng)業(yè)減產(chǎn)不減收、農(nóng)村社會穩(wěn)定。中江縣被評為“全省抗旱減災(zāi)工作先進集體”。

——投資1.2億元，蓄水2300萬方的黃鹿水庫2006年12月底竣工蓄水?！?006年度再次獲得“全國糧食生產(chǎn)先進縣”。

——開展了100個扶貧新村及61個社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)。

【黨政主要領(lǐng)導簡介】 縣委書記：賈瑞云，男，1963年8月生，漢族，河南省淅川縣人，研究生文化程度，中共黨員，2005年1月20日任縣委書記，2007年4月30日調(diào)離（任中共德陽市委常委、紀律檢查委員會書記）。

縣長：蘭開馳，男，1961年4月生，漢族，四川省三臺縣人，研究生文化程度，中共黨員，2003年1月11日中江縣第十五屆人代會第一次會議當選為縣長，2006年7月7日調(diào)離（任中共旌陽區(qū)委書記）。

縣長：劉應(yīng)剛，男，1964年12月生，漢族，四川省廣漢市人，研究生文化程度，中共黨員，2006年7月7日任副縣長、代理縣長，2006年12月13日中江縣第十六屆人代會第一次會議當選為縣長。

二、2006年種植業(yè)概況

全年農(nóng)作物播面2792141畝，糧食作物2124236畝，其中小春糧食687028畝，小麥555375畝，大麥16050畝，豌豆31260畝，葫豆31365畝，洋芋52978畝；大春糧食1437208畝，水稻380444畝，玉米486067畝，紅苕440546畝，洋芋64409畝，豆類65454畝，高粱288畝。糧食總產(chǎn)728456噸，單產(chǎn)343公斤。經(jīng)濟作物398882畝，棉花7786畝，油菜230866畝，花生100354畝，藥材55616畝。其他作物269023畝，蔬菜210157畝，果用瓜23685畝，飼料34598畝，綠肥330畝，其他253畝。

三、2006年林業(yè)概況

中江縣退耕還林工程先后實施三期，共完成退耕還林7萬畝，全年補植8500畝,共補植苗木985萬株。完成森林管護面積56萬畝。春季和秋季柏毛蟲發(fā)生面積17.9萬畝，共組織藥物6.0噸，實施防治17.6萬畝，其中化學防治3.4萬畝，燈光誘蛾及人工摘蛹14.2萬畝，有效地減輕了柏毛蟲的危害。義務(wù)植樹32萬株，四旁植樹150萬株。在古店、會棚、南華、集鳳、瓦店、青市、富興、興隆等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“抑螺林”造林1800畝。

四、2006年畜牧業(yè)概況

2006年末存欄生豬108.90萬頭，全年出欄生豬168.31萬頭，增長3.25%；年末存欄肉牛13.50萬頭，全年出欄肉牛7.80萬頭，增長7.58%；年末存欄肉羊25.36萬只，全年出欄肉羊25.33萬只，增長1.2%；全年出欄小畜禽3253.23萬只，增長16.6%；肉類總產(chǎn)量達到19.35萬噸，增長6.81%；奶類產(chǎn)量348噸；蜂蜜產(chǎn)量652噸；禽蛋產(chǎn)量40157噸。實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值268597萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重的51.2%，超出市平均值1.6個百分點。實現(xiàn)人均牧業(yè)收入1566元，人均牧業(yè)純收入達到368元。

五、2006年水產(chǎn)業(yè)概況

中江縣塘、庫、堰星羅棋布，有大小河流15條，總水域面積83000畝，總可養(yǎng)水面49136畝。其中水庫12800畝，山平塘31192畝，河堰5144畝。2006年全縣產(chǎn)成魚7780噸，產(chǎn)蓮藕21000噸，實現(xiàn)水產(chǎn)總產(chǎn)值12070萬元。

六、2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（中小企業(yè)）發(fā)展概況

2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達70.5億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值23.4億元，中小企業(yè)增加值15.7億元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入82.5億元，利潤1.6億元，稅金1.01億元；中小企業(yè)營業(yè)收入48.7億元，利潤1億元，稅金0.7億元。全縣共有年銷售收入在500萬元以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)77家，完成工業(yè)增加值9.06億元，占全部工業(yè)增加值的40.7%；實現(xiàn)銷售收入26.8億元，實現(xiàn)利潤8648萬元。四川新世紀絲綢實業(yè)有限公司、四川省中江縣金輝紡織有限公司、四川雄健實業(yè)有限公司3家企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷過億元。建成縣城工業(yè)集中發(fā)展區(qū)，入駐規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25家，實現(xiàn)工業(yè)工業(yè)增加值3.5億元，銷售收入10.8億元，利潤總額3530萬元。

七、農(nóng)村改水、改廁情況

在全縣的10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）10個村興建集中供水工程10處，完成總投資448.08萬元，其中國家補助274.68萬元，農(nóng)戶自籌173.4萬元，解決了1.274萬人，1.147萬頭牲畜的飲水安全問題。改廚8320平方米，改廁1560平方米。

八、2006年扶貧開發(fā)概況

全縣新村扶貧、勞務(wù)扶貧工程項目共完成工程總投資2267.46萬元。建蓄水池29口，整治堰塘43口，新建提灌站4座，技改提灌站4座，新建石河堰4節(jié)，建排灌渠、引水渠17.5千米。建成村公路118.1千米，其中泥碎路81.1千米，機耕路4.5千米，油路23.2千米，水泥路9.3千米，大橋1座、小橋3座。農(nóng)房改造完工640戶，68500平方米，完成入戶道路硬化6.8千米。完成勞務(wù)扶貧培訓375人，推薦安置就業(yè)的有183人，占48.8%，自謀職業(yè)的有192人，占51.2%。2006年扶貧村農(nóng)民人均純收入比上年增加296元，增長11.24%，人均占有糧食485公斤，新增蓄水量24.8萬方，新增改善灌面4246畝，實現(xiàn)了 700名貧困人口脫貧，改善了2100名低收入人口的生產(chǎn)生活條件，解決了7587人和8428頭大牲畜飲水困難。

九、2006年農(nóng)村社會保障概況

全年有9809戶15163人享受城鎮(zhèn)最低生活保障，發(fā)放保障金1150萬元，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。全年有17097戶、35497人享受農(nóng)村最低生活保障，發(fā)放保障金650萬元。累計發(fā)展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金1079萬元，2006年有810人按月領(lǐng)取保費45萬元。按照新的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》所規(guī)定的條件，對全縣五保戶重新進行了審查，把符合條件的五保對象全部納入供養(yǎng)范圍，五保供養(yǎng)標準由每人每年696元，提高到1200元，按月足額發(fā)給8015名五保老人供養(yǎng)金962萬元。2006年，我縣遭受特大干旱，下?lián)芫葹?zāi)救濟款320萬元，采購大米50萬公斤，救助災(zāi)民4.9萬余戶12.6萬余人，及時解決了廣大災(zāi)民群眾生活生存的燃眉之急。

十、2006年農(nóng)村民政工作概況

2006年民政工作以落實民生工程為重點，社會救助體系建設(shè)進一步完善，以構(gòu)建和諧社會環(huán)境為目標，基層民主政治建設(shè)進一步推進，以鞏固雙擁模范城為契機，雙擁優(yōu)撫安置工作進一步加強，以推進社會福利社會化為重點，社會福利事業(yè)進一步發(fā)展，以推進行政管理體制改革為方向，專項社會事務(wù)管理進一步強化，各項民政工作良好發(fā)展。

十一、2006年老齡工作概況

我縣總?cè)丝?41萬人，其中60歲以上19萬人，占總?cè)藬?shù)13.25%，約有90%在農(nóng)村；90歲以上老年人2275人，其中90-94歲的老年人1735人，95-99以上老年人499人，100以上老年人41人，全年為全縣90歲以上老年人發(fā)放敬老費54.6萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦老年活動室，達到每鄉(xiāng)一所，全縣辦敬老院53所。

十二、2006年婦女兒童工作概況

抓發(fā)展，帶領(lǐng)婦女參與社會經(jīng)濟建設(shè)。2000余名婦女參加了各級舉辦的實用技術(shù)培訓150期，全縣有7000余名農(nóng)村婦女掌握了2門農(nóng)村實用技術(shù)，全縣新增科技致富女帶頭人50人，女龍頭企業(yè)帶頭人4人。

抓維權(quán)，優(yōu)化婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境。抓好婦女兒童法律法規(guī)宣傳教育。發(fā)揮婦聯(lián)維權(quán)窗口作用，加強信訪接待工作，為婦女提供法律咨詢和法律幫助。全縣共建立了46個法律援助婦聯(lián)工作站，2006年全縣婦聯(lián)系統(tǒng)接待來信、來訪、來電共768件，實現(xiàn)婦女投訴案件辦理100%。

抓建設(shè)，發(fā)揮婦女組織網(wǎng)絡(luò)體系效能。結(jié)合農(nóng)村綜合改革，積極抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村婦女組織建設(shè)。積極推進村婦代會主任進入村“兩委”，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席進入同級黨委、人大的工作。狠抓婦干隊伍建設(shè)，配齊配強了45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席。全縣婦女干部中，大專以上文化占79.8%，45歲以下占97.3%。

十三、農(nóng)業(yè)科技專家簡介（有高級職稱或獲得過市政府以上的不低于技術(shù)進步二等獎的人物）張大學：男，45歲，中江縣農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)藝師，副局長，四川省作物學會第八屆理事會常務(wù)理事，四川省食用菌協(xié)會理事，德陽市第四屆人大代表，政協(xié)德陽市第五屆委員會常委，中江縣青年聯(lián)合會常委、副主席，主持和參與完成了部、省、市下達的科研項目36項，累計增產(chǎn)糧食11.96萬噸，增產(chǎn)油料7831噸，總增產(chǎn)值20351萬元，總增收16549萬元，榮獲“全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎”3項，“四川省科學技術(shù)進步獎”三等獎1項，“四川省農(nóng)牧技術(shù)進步獎”3項，先后被授予“德陽市優(yōu)秀專家”、“德陽市勞動模范”、“德陽市十大杰出青年”稱號。

任繼富：男，44歲，中江縣農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)藝師，德陽市有突出貢獻優(yōu)秀專家，參加完成的“香菇、銀耳新品種選育栽培技術(shù)研究”、“豐樂一號水稻玉米種肥研究應(yīng)用”獲省科技成果獎，“四川省中低產(chǎn)田土改造技術(shù)及應(yīng)用”獲農(nóng)業(yè)部豐收二等獎。

鐘榮安：男，48歲，中江縣畜牧局高級畜牧師，主研的“優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)配套技術(shù)推廣”獲全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收二等獎，獲HPI(國際小母牛項目組織)項目三等獎，“牛細管凍精配種綜合技術(shù)示范推廣”獲省牧業(yè)科技進步一等獎。

十四、“農(nóng)民專家”簡介（市政府或以上政府、部門認可的人物）

鐘山東，30歲，通濟鎮(zhèn)雙獅村七社農(nóng)民，現(xiàn)承包經(jīng)營中江縣通濟鎮(zhèn)綠色元通有限公司，兼任中江縣通濟鎮(zhèn)祥福鴿場業(yè)主。目前經(jīng)營著一個養(yǎng)鴿場，現(xiàn)有種鴿15000多對，每天產(chǎn)乳鴿680只以上，年實現(xiàn)銷售收入300余萬元。他主研的《“綠白”肉鴿選育研究》獲得成功，其乳鴿由原來的28天出欄提前到23天出欄，體重由原來的平均每只550克增加到700克，乳鴿料肉比由原來的2.0：1下降到1.6：1，該技術(shù)已達到國內(nèi)先進、省內(nèi)領(lǐng)先水平。

陳云明，中江縣玉興食用菌開發(fā)有限有公司經(jīng)理。在本鎮(zhèn)及周邊的龍臺、悅來、南華、三臺縣進都鄉(xiāng)組織發(fā)動農(nóng)戶486戶，發(fā)展蘑菇150畝，回收加工230噸，收入160萬元，農(nóng)戶平均畝產(chǎn)2000公斤以上，產(chǎn)值都在7000元以上，高的達到萬元以上。他從實踐中總結(jié)出的種植蘑菇新技術(shù)已得到四川省農(nóng)科院食用菌研究所肯定，并在全省推廣，他采取“四包一定”形式發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)深受干部群眾好評，該經(jīng)驗已在全縣推廣。

十五、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)簡介

【四川金谷生物科技有限公司】 公司主要從事魔芋種植、生產(chǎn)、加工和銷售農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工為一體的有限責任公司，注冊資本400萬元?，F(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人才28人，其中博士3人，高級職稱8人，中級職稱12人。公司始終堅持科技為本，充分依托并發(fā)揮科研單位、大專院校的科技優(yōu)勢，結(jié)合本地資源與四川大學成立了“四川大學金谷魔芋食品研究所”；與“四川食品與發(fā)酵工業(yè)研究設(shè)計院”簽訂了長期技術(shù)合作協(xié)議，成立了魔芋脫毒中心。公司總部設(shè)在中江工業(yè)集中區(qū)，占地44畝，年產(chǎn)3000噸天然綠色魔芋精粉及魔芋系列食品。

【四川同興天然植物藥業(yè)有限公司】 公司是以丹參等地道中藥材生產(chǎn)、加工、制藥、銷售為一體的中藥現(xiàn)代化企業(yè)，注冊資本1530萬元，下設(shè)種苗中心、GAP生產(chǎn)基地、藥材加工廠、飲片廠、保健品廠、產(chǎn)品開發(fā)部等部門。先后完成了丹參GAP系統(tǒng)研究，制定了擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的《丹參生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范標準操作規(guī)程》（SOP）；丹參組培工廠化育苗技術(shù)及良種苗三級繁育體系；丹參多倍體育種攻關(guān)；光纖近紅外漫反射光譜技術(shù)在丹參藥材鑒別中的應(yīng)用；丹參藥用成份快速質(zhì)量測試儀的研制與應(yīng)用；丹參主要脂溶性化學成份含量測定及HPLC－ESI－MS指紋圖譜的研究；丹參主要水溶性化學成份分析與提取研究等科研項目。

【四川省奉獻養(yǎng)殖有限公司】 公司總投資600余萬元，存欄能繁母豬600頭，存欄育肥豬2000頭，是目前省內(nèi)規(guī)模大，設(shè)計、設(shè)備先進，科技含量高，技術(shù)力量雄厚的外系良種豬繁育基地。養(yǎng)殖場的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計科學、布局合理。豬舍內(nèi)部設(shè)備先進，限位欄、產(chǎn)仔欄、保育欄等采用熱浸渡鋅處理，確保設(shè)備的使用效能；產(chǎn)仔舍、保育舍采用全鑄鐵漏縫地板，地面可以自動清洗，保證豬舍良好的衛(wèi)生環(huán)境。為了防疫保健工作的良好開展，養(yǎng)殖場特設(shè)計安裝了一套電視監(jiān)控系統(tǒng)，在防止疾病的同時監(jiān)控飼養(yǎng)員的工作質(zhì)量。目前養(yǎng)殖場的綠化面積已達50%以上，是一座清潔衛(wèi)生、環(huán)境幽美的園林式現(xiàn)代化養(yǎng)豬場。

十六、農(nóng)村科技致富帶頭人簡介（市政府或以上政府、部門認可的人物）

龐斌，鳳翔竹草編制品公司總經(jīng)理。以“龍頭+企業(yè)+基礎(chǔ)+協(xié)會+會員”組織聯(lián)合經(jīng)營體系，發(fā)展會員7200戶，生產(chǎn)100余個竹編工藝品種，新建加工廠4個。2006年實現(xiàn)銷售收入上千萬元，創(chuàng)稅利60余萬元。

彭公長，中江縣青市鄉(xiāng)長安村黨支部書記。帶領(lǐng)村民發(fā)展水稻制種，面積常年在1200畝，年均總產(chǎn)值在340萬元左右，95%以上的村民依靠水稻制種發(fā)了家、致了富，2006年長安村人均收入達到了3900元。同時積極建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)社社通水泥路，85%以上的院落通水泥路，96%以上的農(nóng)戶住上了小樓房，村上建立了便民服務(wù)站、文化活動室、衛(wèi)生站，電視入戶率達100%，電話座機移動用戶達1108部，村民過上了較為富裕的生活。

十七、2006年農(nóng)業(yè)科技興農(nóng)概況

實施科技入戶工程1000戶/3450人，帶動2萬戶/6.9萬人，增產(chǎn)糧食7122噸，增收1140萬元。

十八、2006年農(nóng)業(yè)機械化概況

全縣擁有農(nóng)機總動力28.52萬千瓦，農(nóng)機裝備總值13882萬元，各類農(nóng)業(yè)機械8.87萬臺件。年機耕地1.7萬公頃，耕地機械化水平29.6%；年機播2.65萬公頃，機播水平39.25%；年機收0.52萬公頃，機收水平7.6%；耕、播、收綜合機械化水平25.48%。全縣有電力提灌站1479座，裝機1704臺/38369千瓦，2006年提水1.5億立方米，灌溉水田21萬畝。

十九、2006年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)概況

2006年全縣重點建設(shè)項目59個，完成投資73502萬元，有效地拉動了全縣固定資產(chǎn)的增長。2006年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目共124個，完成投資15630萬元。

二十、2006年農(nóng)村能源概況

2006年全縣共建農(nóng)村戶用沼氣10000口。其中國債任務(wù)4300口，省級任務(wù)2200口，市級任務(wù)3500口。到目前為止，全縣共有大小沼氣池11.4萬口，現(xiàn)在正在產(chǎn)氣使用的有5.4萬口。每年還在以一萬口的速度遞增。

二十一、2006年農(nóng)村財政、稅收工作概況

2006年我縣財政工作緊緊圍繞加大農(nóng)業(yè)投入，改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件，努力促進縣域經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展；以全縣農(nóng)村綜合改革為契機，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革；抓好糧食直補和綜合直補，整合支農(nóng)資金，促進新農(nóng)村建設(shè)；建立“兩獎、四制約”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政激勵約束機制；全面推行“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣管”財政管理模式改革；嚴格執(zhí)行干部離任審計制度，建立“誰舉債，誰負責，集體研究決定，主要領(lǐng)導負責”的新增債務(wù)責任追究制度等，財政工作穩(wěn)定有序。2006年地方財政收入完成10757萬元，其中縣本級完成9404萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級完成1353萬元。2006年財政支出完成78260萬元，其中縣本級完成50431萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級完成27829萬元。

二十二、2006年農(nóng)業(yè)金融、保險工作概況

2006年末，全縣金融機構(gòu)各項存款余額63.81億元，比年初凈增8.82億元，增長16.05%。其中城鄉(xiāng)居民儲蓄余額56.43億元，比年初凈增7.51億元，增長13.3%。金融機構(gòu)貸款余額23.89億元，比年初增長11.06%。人身、財產(chǎn)保險業(yè)收入6011萬元，支出1413萬元，分別增長22.25%、29.75%。

二十三、2006年農(nóng)村交通工作概況

截止2006年底，中江公路網(wǎng)總里程2663.3公里，其中：高速公路29公里，省道138.2公里，縣道414.5公里，鄉(xiāng)道420.2公里，村道1661.7公里。S106線縱貫?zāi)媳?，S101線橫穿東西，達成鐵路、成南高速公路穿境而過，初步形成了一縱三橫九支線、四通八達的公路交通網(wǎng)絡(luò)。

二十四、2006年農(nóng)村郵電、通訊工作概況

2006年全縣電話用戶總數(shù)達20萬戶，其中固定電話用戶11萬戶，移動電話9萬戶，互聯(lián)網(wǎng)用戶1萬戶。

二十五、2006年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易工作概況

依據(jù)生豬、肉牛、食用菌、中藥材等特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，興建、完善、鞏固、擴大了興隆肉牛市場、倉山川中農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、橋頭市場等10余個專業(yè)市場及綜合市場。著力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織，培育各種專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)銷服務(wù)隊、專業(yè)合作社及農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍等。農(nóng)產(chǎn)品交易額大幅提升，2006年全縣農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達6.8億元，比去年同期增長18%。二十六、四川名優(yōu)土特產(chǎn)簡介

主要有：“中江丹參”、“中江白芍”、“中江掛面”、“中江八寶油糕”、“中江柚”、“中江菊花石”、“中江竹編”、永豐“春蘭牌”西瓜、通濟“甜油桃”等。

二十七、2006年食品工業(yè)發(fā)展概況

共有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)22家，占總企業(yè)戶數(shù)的29.7%，完成工業(yè)增加值3.26億元，占規(guī)模企業(yè)的36%,銷售收入9.22億元,占規(guī)模企業(yè)的34.4%,利稅總額3053萬元,占規(guī)模企業(yè)的20.4%。四川雄健實業(yè)有限公司為全國食品工業(yè)優(yōu)秀龍頭食品企業(yè)、全國第一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)。

二十八、2006年經(jīng)濟技術(shù)合作概況

四川雄健實業(yè)有限公司與鄭州工業(yè)大學共同研發(fā)的《谷朊粉產(chǎn)品開發(fā)》項目被列為四川省技術(shù)創(chuàng)新項目。

二十九、2006年農(nóng)村教育概況 全縣公辦學校505所，其中高完中6所，職業(yè)中學1所，初中77所，小學412所，幼兒園7所，進修校、特教學校各1所，在校學生共有168412人。公辦學校在職和離退休教職工總數(shù)12273人，其中在職教職工8480人。社會力量辦學76所，其中幼兒園69所、小學2所、職高5所，在校學生共10751人，社會力量辦學教職工共464人。全縣公辦學校占地總面積208萬余平方米，校舍建筑面積94萬余平方米。

三

十、名校、名師選介

中江職業(yè)中專學校為“省重點職業(yè)中學”，中江中學為“省示范性普通高中”，大東街幼兒園、人民路幼兒園為“省示范幼兒園”。輯慶職業(yè)高級中學為“市重點職業(yè)中學”，城北中學、實驗中學為“市示范性普通高中”。

中江中學劉宗武老師和城北中學劉學軍老師是受省表彰的特級教師，元興鄉(xiāng)水庫村小學鄧秀蘭老師獲省十佳教師榮譽稱號，城北中學校長劉世德獲市知名校長榮譽稱號。

三

十一、2006年農(nóng)村教育投入與師資培訓概況

2006年政府投入教育經(jīng)費22728.4萬元，比上年增長37.54%。共收到社會各界教育捐資154.3萬元。全縣共招商引資4800余萬元。其中職業(yè)中專學校引進四川現(xiàn)代科技職業(yè)學校進行改制，共引進資金4000萬元。

2006年組織專、本科學歷培訓110人次，全縣小學教師?？茖W歷達51%，中學教師本科學歷達43.6%。全面完成中小學教師課堂教學技能培訓和考核工作，考核面達100%。組織中小學新上崗教師100余人次參加培訓，組織普通話培訓和測試共4期。結(jié)合“創(chuàng)三名”工程，對市縣學科帶頭人、骨干教師實施分層次培訓，培訓面達100%。對全縣8000余名教師開展教師全員崗位素質(zhì)培訓并進行了考核。

三

十二、2006年農(nóng)村生態(tài)建設(shè)概況

繼續(xù)抓好退耕還林工程，鞏固退耕還林成果，提高工程質(zhì)量，增大工程效益。全年共培育各種苗木120畝，產(chǎn)苗木1000萬株。抓好天然林資源保護工程，對全縣征占用林地進行了清理，加強對林木采伐的管理，制定了林木采伐管理辦法，加大了對林業(yè)案件的處罰力度。全年未發(fā)生森林火災(zāi)案件，加強野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用管理，加強執(zhí)法監(jiān)管。廣泛開展義務(wù)植樹和四旁植樹，增加植被，2006年全縣森林覆蓋率達38%。

三

十三、2006年四川生態(tài)小區(qū)建設(shè)選介

“中江縣東北鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)”：該園區(qū)位于縣城東北鎮(zhèn)喜勝村境內(nèi)，園區(qū)占地270余畝，地貌屬淺丘，園區(qū)距縣城約3公里，交通十分方便，是集綠色優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)魚類生產(chǎn)、兼旅游觀光、休閑渡假于一體的高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。園區(qū)培植了省內(nèi)外馳名的中江柚、沙田柚、漳州柚及貴妃棗、葡萄等。建有較完善的給、排水系統(tǒng)，集水節(jié)灌設(shè)施，確保合理用水、節(jié)約用水，其供水水質(zhì)達到規(guī)定要求，符合衛(wèi)生標準。園區(qū)內(nèi)除景觀建筑、魚塘、蓄水池、道路外，全境為綠色植物所覆蓋。通道備有供游人、車輛通行的綠色走廊。園區(qū)四周花木環(huán)繞，配置高低錯落有致，建筑物造型新奇，與綠色植被相映成趣。形成春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠的觀賞美景。園區(qū)內(nèi)通道及排灌水溝，全部用水泥材料修成，對原坡度較大的地塊進行了壘砌及土質(zhì)改造，使每片地坡度小于5度，便于生產(chǎn)管理及供游人參觀，減少了水土和有機化肥的流失。三

十四、2006年自然資源可持續(xù)發(fā)展開發(fā)概況

縣境內(nèi)蘊藏著一定的地下礦產(chǎn)資源。天然氣、石油、銅、沙石、含鉀頁巖等有一定的開發(fā)潛力，鹽鹵儲藏量約130億噸,具有較高的工業(yè)開采價值。

三

十五、2006年鄉(xiāng)村旅游開發(fā)概況

黃繼光紀念館評定為AA級旅游景區(qū)。在成都、德陽、綿陽、遂寧等四個市開展“流動繼光館”巡展活動，共展出33場次，受到各地的好評。3月17日，“2006中國鄉(xiāng)村游”中江縣開游儀式暨第三屆賞花節(jié)在通濟鎮(zhèn)隆重舉行。

三

十六、2006年農(nóng)村文學創(chuàng)作概況

鄒居陣、唐成益、林云建、龍清江創(chuàng)作改編的中江原生態(tài)民歌《拖石號子》獲得2006文化德陽原創(chuàng)作品展演創(chuàng)作獎。歌曲《大路朝天》（龍清江作詞），《幾度春風艷桃李》（龍清江作詞、鄒居陣作曲）入圍德陽市五個一工程獎。歌曲《調(diào)元故里釀美酒》、《蜀潤之歌》獲中國第三屆文化學會歌曲金獎，作曲周貴綿、鄒居陣，作詞龍清江、龍敦仁。謝揚功創(chuàng)作的小品《接待》獲第三屆省文化廳戲劇小品大賽三等獎。

三

十七、2006年農(nóng)村文化事業(yè)概況

倉山大樂、中江手工掛面制作工藝列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目，倉山大樂、中江手工掛面制作工藝、倉山太婆龍、積金火龍、中江花石制作工藝、中江三蘇傳說列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目。2006年6月18日中江百人合唱團參加德陽市“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動表彰大會暨慶祝建黨85周年”歌詠比賽獲一等獎。由200人組成的“倉山大樂”隊伍參加了在成都舉辦的2006中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會。2006年文化德陽大型系列活動“鑫望杯”歌手大賽，中江選手獲一金、二銀、三銅。縣文廟維修、修復工程竣工并向游人開放。民主鄉(xiāng)塔梁子崖墓群被國務(wù)院公布為第六批全國重點文物保護單位。縣文物保護管理所獲2006年全市文化事業(yè)先進單位稱號。

三

十八、2006年農(nóng)村體育工作概況

參加四川省第十屆運動會，中江代表隊獲女子壘球第二名，男子棒球第三名，舉重比賽2銀1銅，跆拳道比賽3銀1銅?！暗玛柺畜w育日”期間中江成功承辦了市首屆運動會門球（老年組）、中國象棋、圍棋（青年組）、太極拳（劍）的比賽，獲得了組委會和參賽隊伍教練員、運動員的好評。參加德陽市首屆運動會獲18金10銀9銅的好成績。

三

十九、2006年優(yōu)秀衛(wèi)生院、名醫(yī)選介

“中江縣人民醫(yī)院”被評為國家二級甲等綜合醫(yī)院，“中江縣中醫(yī)醫(yī)院”被評為二級乙等中醫(yī)院，“中江縣婦幼保健院”被評為一級甲等保健院。

四

十、2006年地方病的普查與防治

中江是國家、省血吸蟲病綜合治理重點項目縣，規(guī)劃2006年達到傳播控制標準。縣政府成立了由縣長任組長的血防達標工作領(lǐng)導小組，縣政府與各項目實施部門及各流行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了項目實施目標責任書，在經(jīng)費十分緊缺的情況下，縣財政安排專項經(jīng)費80萬元。在疫區(qū)10個流行鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了春季和秋季突擊查螺滅螺、人畜查病治病，使釘螺面積由歷史有螺面積的571.6萬平方米下降到目前的6.46萬平方米，下降 98.87%。10月，該項工作已順利通過四川省考核評審，達到國家血吸蟲病傳播控制標準。

四

十一、2006年農(nóng)村衛(wèi)生工作概況

全縣有縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)7個，包括縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、疾病預防控制中心、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、血吸蟲病防治站、紅十字醫(yī)院；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院45所，其中中心衛(wèi)生院13所，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院32所；全縣800個行政村，已建村衛(wèi)生站586所；其它部門各類門診部、醫(yī)務(wù)室64個；個體診所232個；民營醫(yī)院1所。全縣衛(wèi)生部門有在職職工1642人，其中衛(wèi)技人員1451人。鄉(xiāng)村醫(yī)生1034人；個體醫(yī)生288 人；民營醫(yī)院25人；其它部門醫(yī)護人員130人。開設(shè)病床1757張。

四

十二、2006年農(nóng)村人口計劃生育工作概況

全年共出生8618人，計劃生育率達88.9％；人口自然增長率為0.19‰；“三結(jié)合”幫扶3721戶。建設(shè)了三個生育文化新村，完善了12個生育文化中心，45個生育文化大院，250戶計劃生育中心戶。建立“三結(jié)合”基地村45個，縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入幫扶資金73.8萬元。全縣農(nóng)村計劃生育獎勵扶助對象3848人，獨生子女父母獎勵對象122181人，縣財政按人均35元足額兌現(xiàn)獎勵經(jīng)費。

四

十三、2006年農(nóng)村精神文明建設(shè)概況

突出抓好基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層干部的表率作用；重點抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，使道路、院落整潔干凈；著力抓好社會治安綜合治理工作保一方平安，讓老百姓過太平日子；抓好民主管理和文明言行，推進鄉(xiāng)風文明建設(shè);圍繞中江縣外出民工多，多數(shù)家庭只有老人、兒童和一些婦女，突出重點抓好“留守兒童”的思想道德建設(shè)工作。以社會主義新村建設(shè)為載體，深入開展“三戶一村”和“三優(yōu)一學”創(chuàng)建活動，加大農(nóng)村思想道德建設(shè)、民主法制建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理，在農(nóng)村廣泛推廣沼氣池和衛(wèi)生飲用水建設(shè)，改善了農(nóng)村的生活環(huán)境，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高、社會風氣進一步好轉(zhuǎn)。全年共創(chuàng)評“三戶”349998戶，占農(nóng)戶總數(shù)的91%，基層創(chuàng)建面達到95%，其中遵紀守法戶225504戶，五好家庭戶87499戶，雙文明戶36995戶，創(chuàng)建了一批市、縣級文明村。開展了文化、科技、衛(wèi)生、教育四下鄉(xiāng)活動，為推動全縣農(nóng)村“三個文明”建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

四

十四、2006年農(nóng)村廣播電影電視工作概況

截止2006 年底，廣播綜合覆蓋率達到100 %，電視綜合覆蓋率達到95％。采寫廣播新聞稿2200 余件，編播312 組。采拍電視新聞2300 余件，編播電視新聞312 組（含一周要聞回顧），采拍電視專題60 余個，在市以上電臺、電視臺用稿475 件。新建光纖主、支干線70 余公里，同軸電纜網(wǎng)300 公里，新開通30 個行政村的有線電視網(wǎng)絡(luò)，完成50 個“村村通”項目，新增有線電視用戶6000戶。

四

十五、2006年農(nóng)村民主法制工作概況

“二?五”普法至“四?五”普法，依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積達100%。在“三村建設(shè)”基礎(chǔ)上，“五?五”普法依法治理工作重點落實在創(chuàng)建“民主法治示范村”上，以依法治村為目的，確定了南華鎮(zhèn)蘇壩村、龍臺鎮(zhèn)天堂村、富興鎮(zhèn)柳林溝村為縣法建辦“民主法治示范村”。把凱江鎮(zhèn)玄武社區(qū)、公園街、珠市街作為民主法治社區(qū)建設(shè)的試點。“法律六進”（進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位）和“心系千村，法律惠民”行動的開展，為依法治村和依法治社區(qū)工作注入了活力。四

十六、2006年農(nóng)民合法權(quán)益保護概況 受理94件，辦理94件；培訓農(nóng)民工300余人。四

十七、2006年國土、工商、物價管理工作概況

【國土管理】 全年共收儲國有土地使用權(quán)出讓11宗，面積127.605畝，土地收益2517.21萬元。把好土地權(quán)屬審核，保護土地權(quán)利人合法權(quán)益。搞好礦業(yè)秩序治理和礦業(yè)管理。實施紅層找水打井工程1171口。

【工商管理】 2006年立案調(diào)查各類經(jīng)濟違法案件131件，結(jié)案129件，罰沒金額65萬元。辦理權(quán)限內(nèi)的企業(yè)登記1310件，注銷156件；個體工商戶設(shè)立登記1650戶，注銷849戶。共受理申（投）訴370件，受理電話咨詢1876人次，受理消費申訴282件，為消費者挽回經(jīng)濟損失21.7萬元。

【物價管理】 進一步加大價格和收費行政執(zhí)法力度，依法開展了全縣中、小學收費、農(nóng)村電價、藥品價格收費的重點檢查，并對全縣農(nóng)資市場的農(nóng)資價格、電信行業(yè)的收費、石油成品油進行了檢查。

四

十八、2006年涉農(nóng)審計、監(jiān)督概況

狠抓農(nóng)民負擔與農(nóng)村經(jīng)營管理，落實涉農(nóng)稅收價格及收費“公示制”、農(nóng)村義務(wù)教育收費“一費制”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學校公費訂閱報刊“限額制”、涉及農(nóng)民負擔案（事）件“責任追究制”，加強“一事一議”審批審計，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)與資產(chǎn)管理，開展村社債權(quán)、債務(wù)清理工作，加強農(nóng)資監(jiān)管，整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序。全縣共審計村社3200余個，審計資金總額6600萬元，其中違紀金額12萬元。共出動執(zhí)法車輛122臺次、執(zhí)法人員598人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)41個次，檢查農(nóng)資經(jīng)營單位1251個，查處違法違規(guī)案件28起。

四

十九、2006年農(nóng)村黨組織建設(shè)概況

2006年底，全縣有45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（29個鎮(zhèn)、16個鄉(xiāng)）黨委共轄37個黨總支部、1094個黨支部（其中：2個行政村黨總支部、798個行政村黨支部）。

五

十、2006年農(nóng)村黨建工作先進集體和先進個人簡介

2006年6月26日，中江縣高店鄉(xiāng)萬坡村黨支部書記吳蘭瓊(女)、中江縣凱江鎮(zhèn)玄武東路社區(qū)居委會主任李曉華(女)、中江縣實驗中學政教主任、團委書記盧靜(女)、中江縣農(nóng)業(yè)局黨組書記、局長陳衛(wèi)民被中共德陽市委評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，中江縣集鳳鎮(zhèn)黨委副書記蔣輝、中江縣國家稅務(wù)局機關(guān)黨委副書記廖國祥被中共德陽市委評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

五

十一、2006年農(nóng)村團組織工作概況

廣泛開展農(nóng)村青年增收成才系列活動，開展了農(nóng)村青年實用技術(shù)培訓活動，對農(nóng)村青年開展了以農(nóng)業(yè)科技知識、勞動職業(yè)技能、現(xiàn)代經(jīng)營管理知識等方面的培訓，4500多名農(nóng)村青年參加了培訓，共發(fā)放技術(shù)資料10000余份。帶領(lǐng)團員青年積極投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建立了新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)基地，開展法律、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)生態(tài)等方面的服務(wù)，幫助村民改善村容村貌、提高法律意識。全力開展關(guān)愛留守學生工作，助推勞務(wù)經(jīng)濟，目前已初步建成留守學生之家20個，組織留守學生參加了與中央電視臺知心姐姐盧勤面對面訪談電視節(jié)目錄制，組織留守學生參加了“安利伴我行”夏令營活動。帶領(lǐng)團員青年積極投身全縣抗旱救災(zāi)，采取“一幫一”形式，為受災(zāi)群眾送溫暖，獻愛心，解難事。

五

十二、2006年農(nóng)村團組織先進集體和先進個人簡介

先進集體：中江縣五四紅旗團委、中江中學團委、興隆鎮(zhèn)團委、南渡鎮(zhèn)團委、馮店鎮(zhèn)團委、信用聯(lián)社團委、通濟鎮(zhèn)團委、御馬床單有限公司團總支、玉興鎮(zhèn)團委

先進個人：倉山鎮(zhèn)團委書記曾環(huán)蓉被評為四川省服務(wù)農(nóng)村青年增收成才先進個人，南山鎮(zhèn)團委書記黃月被評為德陽市優(yōu)秀共青團干部，南華鎮(zhèn)團委書記張小江、倉山鎮(zhèn)團委書記曾環(huán)蓉、富興鎮(zhèn)團委書記周紅梅被評為中江縣優(yōu)秀團干部。

五

十三、科技進步獎（國家級、部省級、省級部門和市政府三等或以上的獎）；全國、全省涉農(nóng)勞模和先進；國務(wù)院部門、省級部門的表彰獎勵；四川“三農(nóng)”經(jīng)典人物簡介

中江縣畜牧局承擔的“牛三元雜交技術(shù)應(yīng)用推廣”項目獲德陽市科技進步二等獎；四川御馬床單毛巾有限公司承擔的“特柔型無捻巾類生產(chǎn)新工藝及產(chǎn)品開發(fā)”項目獲德陽市科技進步三等獎。

縣農(nóng)業(yè)局植保站羅偉光、莫太相兩同志被省農(nóng)業(yè)廳評為“病蟲測報先進個人”；縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)技站譚禮信、李孝東兩同志被省農(nóng)技推廣總站評為“農(nóng)技推廣先進個人”。

南山鎮(zhèn)黨委書記林秀蘭同志被省委、省政府授予“四川省2006年抗旱減災(zāi)工作先進個人”。五

十四、2006年新農(nóng)村建設(shè)概況

在全縣800個村全面開展新農(nóng)村建設(shè)“五項競賽”，并確定了8個縣級示范村、53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村。解決行路難的村48個；解決飲水難25個村，41366人；解決220戶無房戶住房難問題；解決看電視難的村18個；148148名學生免除了學雜費，22646名貧困學生享受免費教科書，建設(shè)村小學校5所；建村醫(yī)療室(站)12個，培訓鄉(xiāng)村醫(yī)生35人，解決看病難的村12個。

五十五、四川新農(nóng)村建設(shè)典型——青市鄉(xiāng)長安村簡介

青市鄉(xiāng)長安村14個村民小組、583戶、1809人，耕地1919畝，是德陽市水稻制種基地，以水稻制種為主，畜禽養(yǎng)殖、稻田蘑菇、優(yōu)質(zhì)水果為輔，2006年水稻制種1200畝（產(chǎn)值344萬元）、種植稻田蘑菇75畝、優(yōu)質(zhì)水果150畝、出欄生豬2440頭，全村人均純收入3900元，高出全縣水平566元。為改變村容村貌，村民自愿投資212.7萬元，新修村級水泥路12.5公里，改造農(nóng)房560戶59000平方米。該村在全縣社會主義新農(nóng)村五項競賽中獲唯一一個特等獎。

五

十六、重點、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)選介

通濟鎮(zhèn)，甜油桃、綠白牌水果、肉鴿生產(chǎn)規(guī)模大，市場占有率高，以永安、永太、南渡為重點的中江柚極具特色，東北鎮(zhèn)生豬10萬頭綠色養(yǎng)殖小區(qū)基本建成，石泉鄉(xiāng)發(fā)展4000畝地道中藥材丹參、白芍，興隆鎮(zhèn)千畝食用菌科技園區(qū)，龍臺鎮(zhèn)千畝棚膜蔬菜，悅來鎮(zhèn)、白果鄉(xiāng)小桑園各5000畝，聯(lián)合鎮(zhèn)海椒3000畝，永豐鄉(xiāng)“春蘭牌”西瓜4000畝，各具特色，具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展前景廣闊。

五

十七、龍頭企業(yè)選介 【四川新世紀絲綢實業(yè)有限公司】 省、市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)。公司主要從事蠶桑生產(chǎn)、繅絲、織綢，產(chǎn)品90%以上銷往印度、日本、韓國、歐盟等10多個國家和地區(qū)。公司總資產(chǎn)1.25億元，資產(chǎn)負債率56%。下轄蠶業(yè)站48個，繅絲廠3個，織綢廠1個，員工1200人。公司在縣內(nèi)建立5萬余畝優(yōu)質(zhì)桑蠶繭基地，帶動7萬余戶農(nóng)戶養(yǎng)蠶，年生產(chǎn)蠶繭6萬擔，帶動蠶農(nóng)年增收6000余萬元。2006年公司完成工業(yè)總產(chǎn)值1.3億元，實現(xiàn)銷售收入1.25億元，入庫稅金700萬元，利潤300萬元。

【四川雄健實業(yè)有限公司】 省、市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)，“全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)”、農(nóng)業(yè)部“農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)”。公司以生產(chǎn)面粉為主，集生產(chǎn)加工畜副產(chǎn)品、生化制品和塑料印刷為一體的多元化企業(yè)。公司在縣內(nèi)建立了10萬畝優(yōu)質(zhì)強筋小麥生產(chǎn)基地，帶動3萬余農(nóng)戶戶均增收272元。公司生產(chǎn)的“雄健豐田”和“玉佳潤”牌系列面粉、面條，遠銷成都、重慶、貴陽、云南、西藏等省內(nèi)外大、中城市，2006年“雄健豐田”牌掛面榮獲國家商務(wù)部頒發(fā)的“中華老字號”稱號。公司現(xiàn)有員工400余人，擁有資產(chǎn)5264萬元。2006年度完成工業(yè)總產(chǎn)值2.04億元，實現(xiàn)銷售收入1.94億元，創(chuàng)稅利472萬元。

【四川逢春制藥有限公司】 市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)。公司以生產(chǎn)中西成藥為主，已經(jīng)國家藥監(jiān)局批準生產(chǎn)的中西成藥品種達50余種。公司生產(chǎn)的片劑、膠囊劑、糖漿劑、顆粒劑、合劑、流浸膏劑、口服溶液劑等七個劑型取得了國家GMP認證。公司在縣內(nèi)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)99個村建立了2萬畝無公害中藥材種植基地，帶動了2.2萬戶農(nóng)民增收，助農(nóng)人均增收達到530元。公司總資產(chǎn)7401萬元，資產(chǎn)負債率為36%。公司現(xiàn)有職工300余人，其中高、中、初級專業(yè)技術(shù)人員102人。公司2006年實現(xiàn)銷售收入6081萬元，創(chuàng)利稅750萬元。

五

十八、專合組織選介

【中江縣通濟鎮(zhèn)肉鴿行業(yè)協(xié)會】 成立于2003年8月，會員數(shù)已由最初的22戶發(fā)展到了220戶，現(xiàn)存欄生產(chǎn)種鴿6.8萬對，年產(chǎn)乳鴿149.6萬只，收入達1811.2萬元。投資665萬元修建了通濟鎮(zhèn)肉鴿科技園區(qū)，存欄生產(chǎn)種鴿6萬對，年培育種鴿60萬對，成為西南地區(qū)最大的肉鴿繁育基地。同時加強了銷售體系建設(shè)，由協(xié)會統(tǒng)一收購、銷售，尤其在市場低迷的時候，協(xié)會將產(chǎn)品統(tǒng)一冷藏到旺季銷售，大大節(jié)省了冷藏成本，緩減了銷售壓力。中江縣通濟鎮(zhèn)肉鴿行業(yè)協(xié)會被評為省級重點農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

【中江縣玉興鎮(zhèn)食用菌協(xié)會】 成立于1992年7月，現(xiàn)有會員1826戶，2318名，2006年協(xié)會組織帶動農(nóng)戶種植食用菌品種13個，生產(chǎn)規(guī)模5200萬袋，建加工廠11個，生產(chǎn)加工量8200噸，產(chǎn)值9820萬元，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總收入的58.7%，菌農(nóng)人均純收入5136元，占全鎮(zhèn)人均純收入3416元的150.3%。協(xié)會組建了中江縣玉興食用菌開發(fā)有限公司，注冊了“玉屏牌”食用菌產(chǎn)品商標，在廣州、長沙、重慶、貴陽等大中城市建立了營銷網(wǎng)絡(luò)，使玉興鎮(zhèn)的食用菌產(chǎn)業(yè)形成了產(chǎn)、供、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化格局。中江縣玉興食用菌開發(fā)有限公司被評為第二批“全國供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”。

【中江縣竹草編制品行業(yè)協(xié)會】 2006年成立，單位會員中江縣鳳翔竹草編制品有限公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)900余萬元，員工100余人，年銷售收入812余萬元，創(chuàng)稅利99.5余萬元。以“龍頭企業(yè)+基地+協(xié)會+會員”組織聯(lián)合經(jīng)營體系，帶動了周邊7000余戶的農(nóng)民致富增收。截止2006年，通過公司、示范基地、協(xié)會、會員“四輪驅(qū)動”，組織會員竹編、草編編織戶7200戶生產(chǎn)100余個竹編工藝制品品種，20余個草編工藝制品品種，新建了4個加工廠，使粗、精加工廠達到10個，竹編加工能力年總產(chǎn)量達360萬余平方米，總產(chǎn)值達2340萬元。中江縣鳳翔竹草編制品有限公司被評為第二批“全國供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”。

五

十九、2006年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概況 按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，中江從實際出發(fā)，科學部署，全面推進。調(diào)整糧經(jīng)、種養(yǎng)、區(qū)域和品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，大力支持“一村一品”發(fā)展，培育形成塊狀、帶狀產(chǎn)業(yè)區(qū)域。加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，推動農(nóng)業(yè)科技進村入戶。發(fā)展適合不同地形特色和作物品種的農(nóng)業(yè)新機具，培育農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。構(gòu)建涉農(nóng)信息綜合服務(wù)平臺，向農(nóng)民和各類生產(chǎn)經(jīng)營主體提供及時、準確、實用的各類信息，提高農(nóng)業(yè)信息化水平。加大新型農(nóng)民培養(yǎng)力度，加強文化知識補習、實用技術(shù)培訓和經(jīng)營能力提升，造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。

六

十、2006年農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)概況

2006年，我縣勞務(wù)經(jīng)濟工作繼續(xù)按照“輸出前有培訓，輸出中有組織，輸出后有服務(wù)”的工作思路，堅持政府引導和市場運作相結(jié)合，在信息發(fā)布、職業(yè)培訓、維權(quán)服務(wù)、打造品牌等方面積極開展工作，勞務(wù)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全縣輸出勞動力44萬人，勞務(wù)創(chuàng)收22.6億元,引導性培訓農(nóng)民工7.3萬人。

六

十一、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星簡介

王衛(wèi)東，39歲，1999年回鄉(xiāng)創(chuàng)立龍臺東方禽畜營銷服務(wù)公司，公司現(xiàn)有現(xiàn)代化孵箱40臺，年可孵抱商品代禽苗600余萬只；租用水面面積250余畝，建養(yǎng)殖圈舍1.5萬平方米，常年存欄麗佳、花邊、櫻桃、建昌等良種母鴨和長白系良種母鵝萬只以上。公司現(xiàn)有資產(chǎn)200余萬元，其中固定資產(chǎn)120萬元，年銷售收入600萬元。

謝軍，36歲，2005年回鄉(xiāng)投資1200萬元創(chuàng)辦新龍油脂工業(yè)公司，達到日產(chǎn)50噸，年產(chǎn)1萬余噸，年銷售收入過億元，稅利1500萬元，解決了當?shù)?0余人勞動力就業(yè)。

第二篇：西寧年鑒(文化篇)專題

文

化

篇

◆概述

2017年，西寧市文化廣播電視局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，忠實踐行“兩個絕對”，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定文化自信，堅持以人民為中心的工作導向，緊緊圍繞“打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福西寧”總目標，深入挖掘和整合文化資源，著力構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系和現(xiàn)代文化市場產(chǎn)業(yè)體系，為全市文化繁榮發(fā)展開創(chuàng)新局面。

◆公共文化

不斷完善文化設(shè)施，增強文化供給。爭取國家、省級專項資金3544.04萬元，建設(shè)集宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身、文化遺產(chǎn)保護等功能于一體的基層綜合性文化服務(wù)中心項目236個。新建2家社區(qū)流動圖書館和5家少兒分館。深入開展“文化西寧·書香夏都”全民閱讀活動，實施了“書香之家”、“夏都市民大講堂”、“閱讀推廣七進”、“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化展示”、第三屆“曹燦杯”全國青少年朗誦大賽、第三屆“花樣少年”全國青少年語言藝術(shù)大賽等12項活動。為6所特困小學捐贈價值30萬元11356冊圖書，為建新監(jiān)獄圖書室捐贈1000冊書籍，滿足了社會特殊群體的讀書需求。2017年共接待讀者227805人，文獻流通399245冊，網(wǎng)站訪問量達36萬次。

◆文化活動 群眾文化活動品牌，完成“2017年西寧市元旦、春節(jié)、元宵節(jié)”群眾文化活動，組織開展38個系列198項群眾文化活動。廣場文化活動品牌，開展“百姓大舞臺廣場演出季”，全年完成演出156場，受眾人群261400人，演出人員14836人?；菝裎幕顒悠放疲_展“百支團隊百面旗·文化志愿走基層活動”和“千場文藝演出活動”，深入社區(qū)、樓院、街道、廣場、公園等公共場所累計開展5035場（次），實現(xiàn)文化活動社會全覆蓋。市民文化活動品牌，成功舉辦第四屆市民文化藝術(shù)節(jié)，通過開展名人名家優(yōu)良的家風家訓、講述西寧最美家庭感人事跡和普通百姓和諧家庭生活等活動，受到了群眾的一致好評。特色文化活動品牌，成立全市首個“社區(qū)聯(lián)盟藝術(shù)團”，引導和助推社區(qū)文化，開設(shè)7期培訓班，培訓人數(shù)2500人，提升了社會民間文藝團隊演出水平。拓寬合作領(lǐng)域，原有“5+1戰(zhàn)略聯(lián)盟”擴大到8省13市，并赴煙臺、柳州、太原、銀川等城市，開展“文化動車﹒絲路情﹒全國行”文化交流活動，進一步提升城市知名度和美譽度。

◆藝術(shù)創(chuàng)作

打造了以青海省原副省長“時代楷?！辨夭箭堈鎸嵤论E為原型的大型秦腔現(xiàn)代戲《尕布龍》，展現(xiàn)了青藏高原少數(shù)民族共產(chǎn)黨員的堅定信念、無私奉獻和一心為民、廉潔自律的光輝藝術(shù)形象，該劇公演30余場，并成功入選2017國家藝術(shù)基金傳播交流推廣項目。編輯并推出書畫冊《畫說西寧》，內(nèi)容收錄了“三棵榆樹的傳說”“滄桑百年水井巷”“紅九軍軍長孫玉清”等代表西寧歷史人文、風土人情的故事57篇。組織拍攝了《西寧城市形象宣傳片》，同時在騰訊、優(yōu)酷、愛奇藝、新浪、鳳凰等各大網(wǎng)站投放，把西寧的生態(tài)、人文、發(fā)展情況向世界展示，讓更多的人認識西寧了解西寧。首次在北京恭王府成功舉辦“流動的色彩”美術(shù)作品展，集中反映西寧山水風光和人文底蘊，為期14天的展期共有來自海內(nèi)外10余萬游客參觀。組織“幸福西寧 城市之歌”歌曲征集大賽，征集到江蘇、山東、新疆、江西、河北等20余個省市112位作者的164件作品，舉辦了交響音樂會和頒獎盛典，《園舞西寧》、《幸福在西寧》、《親親的夏都》、《北緯36度6》等10項作品分獲金銀銅獎，成為西寧一張新的音樂文化名片。

◆體制改革

按照“加強基層，充實一線，屬地管理”，制定印發(fā)《西寧市文化市場綜合執(zhí)法改革實施方案》，形成權(quán)責明確、監(jiān)督有效、保障有力的文化市場綜合執(zhí)法管理體制和建設(shè)政治堅定、行為規(guī)范、業(yè)務(wù)精湛、作風過硬的文化市場綜合執(zhí)法隊伍。制定印發(fā)《加強基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)實施方案》，更好地推動公共文化資源共建共享和基層群眾文化需求。制定印發(fā)《進一步推進全市文化領(lǐng)域事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)工作實施方案》，實現(xiàn)全市公共文化機構(gòu)成立理事會、監(jiān)事會，吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、各界群眾參與管理，完成事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革。制定《西寧市文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會脫鉤試點工作方案》，完成西寧市文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會的脫鉤試點工作，使行業(yè)協(xié)會真正成為依法設(shè)立、自主辦會、服務(wù)為本、行為自律的社會組織。

◆市場監(jiān)管 開展“清源、固邊、凈網(wǎng)、秋風、護苗”等“掃黃打非”專項行動4次,查獲私自印刷的經(jīng)文書籍及刻錄的光碟6500冊，淫穢光碟150張（套），共銷毀收繳的各類侵權(quán)盜版、非法出版物34000余件。開展凈網(wǎng)專項行動，整治網(wǎng)吧230家（次），對58家擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施的網(wǎng)吧進行了整改，對3家未執(zhí)行《西寧市控制吸煙條例》的網(wǎng)吧行政處罰，下達整改通知書85份，整改安全隱患110處。協(xié)調(diào)執(zhí)法部門對娛樂、出版物電影放映等文化經(jīng)營場所開展凈化文化環(huán)境專項行動，監(jiān)管督察歌舞娛樂場所225家（次），刪除20家歌舞娛樂經(jīng)營場所曲庫中的違禁歌曲。制作《西寧市娛樂經(jīng)營場所環(huán)評情況督察表》，協(xié)調(diào)環(huán)保部門對全市58家娛樂場所開展了環(huán)評備案工作。組織開展清理整頓網(wǎng)絡(luò)視聽和境外非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施專項整治工作，出動工作人員1500人（次），車輛120臺（次），檢查賓館、飯店、招待所等經(jīng)營單位153家，依法拆除、置換非法衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施5758個。

◆文化事業(yè)

為扎實推進文化惠民工程，爭取資金280萬元在湟中縣土門關(guān)鄉(xiāng)賈爾藏村新建文化禮堂1個；爭取資金150萬元在斜溝鄉(xiāng)下窯洞村、樺林鄉(xiāng)關(guān)巴村等新建文化舞臺10個；爭取資金2400萬元，在三縣新建基層綜合性文化服務(wù)中心80個；爭取資金50萬元，為21個民間團隊配備音響、服裝、道具等演出設(shè)備；完成2期村級文化專干“星火計劃”培養(yǎng)工程，培訓村級文化專干366人。全市人均文化事業(yè)費支出達155元。利用塔爾寺大景區(qū)、湟源丹噶爾歷史文化古城、卡陽戶外文化旅游度假景區(qū)，建設(shè)了集旅游工藝品、紀念品、文博復制品交易、地方特產(chǎn)及文化休閑的旅游區(qū)。完成“中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程”建設(shè)，共建成廣播電視發(fā)射臺基站59座，實現(xiàn)了12套中央廣播電視節(jié)目和4套省、市自辦節(jié)目的無線數(shù)字化覆蓋，市、縣廣播電視節(jié)目有效覆蓋率達到96.68%以上。加大對全市影院的引導和管理，提升影院票房收入，影院票房收入達1.38億元，占全省影院票房收入的95%。組建農(nóng)村數(shù)字電影放映隊40個，在全市917個行政村放映數(shù)字電影1.1萬余場，觀影人數(shù)達70萬人（次）。完成三縣廣播電視臺組建工作，縣級廣播電視臺于6月正式開播，提升了縣級廣播電視媒體整體水平。深化文化旅游融合發(fā)展，會同旅游局共同打造了“夢回絲路—2017西寧·西安首屆雙西文化旅游節(jié)”。

◆文化遺產(chǎn)

完成全國第一次可移動文物普查工作，文物信息采集、錄入和審核5820條，文物認定630件及長城、南禪寺、李九村古建筑群等文物修繕修復工程，開展4次文物安全大檢查和不定期巡查工作。經(jīng)國家文物局批準，省政府公布《沈那遺址保護規(guī)劃》，完成《沈那遺址公園項目建議書》的編前期制工作，保護范圍內(nèi)部分區(qū)域考古勘察工作。先后新建改擴建了青海藏文化（醫(yī)藥）博物院、青海藏文化館、青海雪域民俗博物館、青海新千國際冬蟲夏草文化博物館等一批民間博物館。出版《西寧市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄圖典》，記錄了以口頭傳承、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、民俗活動、禮儀、節(jié)慶、傳統(tǒng)手工藝技能等“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，成為記錄城市發(fā)展的“活化石”。舉辦中國“首個文化和自然遺產(chǎn)日”的非遺展示、展演、展銷和交流活動。發(fā)揮傳統(tǒng)村落（慕家村酩餾酒、蘇木世村農(nóng)事祭祀）、塔爾寺“三絕”（酥油燈、壁畫、堆繡）、湟源排燈、河湟剪紙、西寧刺繡、大通皮影、湟中農(nóng)民畫、湟源陳醋等非遺項目優(yōu)勢，積極推進文旅融合發(fā)展，全年吸引中外游客350萬人（次）。

◆文化產(chǎn)業(yè)

加強項目庫建設(shè)，建立產(chǎn)業(yè)項目及企業(yè)信息庫163家，深化文旅融合發(fā)展，搭建文旅交易平臺，實現(xiàn)文化領(lǐng)域項目建設(shè)動態(tài)管理。新增文化產(chǎn)業(yè)法人單位13家和限額以上法人單位2家。文化產(chǎn)業(yè)銷售收入增長18%，文化產(chǎn)業(yè)增加值達42.4億元，占GDP比重3.4%。申報2017—2018國家文化出口重點企業(yè)和重點項目2家，爭取到國家、省級專資項目25個，專項資金3667.5萬元，基層綜合性文化服務(wù)中心、文化禮堂、文化舞臺等項目相繼建成。梳理出特色小鎮(zhèn)、遺址公園、民族文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化旅游景區(qū)提升等產(chǎn)業(yè)鏈項目，開展招商推介，對接簽約落地項目4個，投資總額達6.15億元。文化企業(yè)香巴林卡成功上市“新三板”，實現(xiàn)了西寧市文化企業(yè)上市零的突破。

◆領(lǐng)導名錄

黨組書記、局長：

施永新

黨委副書記、紀委書記：曹香蘭（2017年2月離任）（女）黨組副書記、副局長： 謝宏芳（2017年4月任職）黨組成員、副局長：

米少軍

劉曉萍（回族）（女）

王魁久 黨組成員、西寧市廣播電視臺臺長：

趙淑蘭（女）

黨組成員、西寧市文化市場綜合執(zhí)法督察大隊大隊長：

程貴勝（藏族）

第三篇：年鑒《區(qū)財政發(fā)展篇》

xx年鑒《xx區(qū)財政發(fā)展篇》

2xxx年財政工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，全面落實區(qū)委確立的建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)的工作部署，圓滿完成了全年財政收入任務(wù)和各項財政工作目標，財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長，財政支出保障重點突出，財政預算執(zhí)行情況良好，有力的促進了我區(qū)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。

壹、財政收支情況

2xxx年，全區(qū)地方財政收入實際完成xxxxx萬元，完成預算的100.2，較2xxx年增收xxxx萬元，增長31。主要收入項目完成情況是：工商稅收xxxxx萬元，可比增長25.6；農(nóng)業(yè)稅完成xxx萬元，降低3.8（農(nóng)村稅費改革調(diào)減）；耕地占用稅和契稅收入xxx萬元，可比增長49.5；行政性收費和罰沒收入完成xxxx萬元，與2xxx年持平；專項收入xxx萬元，可比增長27.7；其他收入xx萬元；基金預算收入xxx萬元。

全區(qū)財政支出xxxx萬元，完成預算的99.7，較2002年增支xxxx萬元，增長22.6。增資較大的主要原因：一是人員支出增加近xxxx萬元；二是市財政下達專項資金較多，共計xxxx萬元，較2xxx年增加xxxx萬元；三是安排區(qū)重點項目和應(yīng)對突發(fā)事件資金xxxx多萬元。

貳、發(fā)揮財政職能，支持經(jīng)濟發(fā)展

2xxx年，一方面積極實施項目帶動戰(zhàn)略，加快我區(qū)的生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2xxx年共爭取國債補助資金xxxx萬元，主要用于小流域治理、xx水庫等重點建設(shè)項目。積極申報我區(qū)的優(yōu)勢項目，爭取上級支持，市財政投入xxx萬元在我區(qū)率先啟動大綠工程，使我區(qū)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了明顯改觀。同時，財政扶持有優(yōu)勢、有特色，并對區(qū)域經(jīng)濟帶動較大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，撥付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、節(jié)水灌溉工程等支農(nóng)資金xxx萬元。另一方面，支持和促進xx開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)，通過財政政策傾斜和獎勵等辦法，引導和激勵街鎮(zhèn)大力發(fā)展經(jīng)濟，建立和催生了一批新的收入增長點。

三、建立公共財政，推進財政改革

依照公共財政理論，加大了財政改革力度，各項改革不斷深化，已初步建立起公共財政框架。一是實行地稅屬地管理，建立分稅制財政體制。二是農(nóng)村稅費改革進一步深化。停征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，改征農(nóng)業(yè)稅，切實減輕了農(nóng)民負擔。在全區(qū)建立街鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心，全區(qū)85村組的財務(wù)已納入中心管理。三是社會保障實現(xiàn)規(guī)范化管理。繼續(xù)完善以養(yǎng)老、失業(yè)、住房、基本醫(yī)療保險、最低生活保障為主要內(nèi)容的社會保障體系。加強了城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的管理，確保低保資金公正公開發(fā)放，做到“應(yīng)保盡保”，并全部實行社會化發(fā)放。四是制定了工資統(tǒng)一發(fā)放辦法，使工資統(tǒng)發(fā)制度更加完善。

四、嚴格預算約束，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)

2xxx年，在支出方面，堅持“量入為出、保證重點，兼顧一般，有保有壓”的原則，統(tǒng)一實行“零基預算”，堅決壓縮一般性支出，滿足了區(qū)、街（鎮(zhèn)）兩級政府正常運轉(zhuǎn)，保障了重點項目支出，促進了農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。一是社會保障支出大幅提高。2xxx年社會保障支出xxxx萬元，我區(qū)財政負擔的社會保障對象已達到xxxxx人。二是科技教育支出比重穩(wěn)步上升。不斷加大對教育的投入，全年共用于教育支出xxxx萬元，比2xxx年增加xxxx萬元。三是大力支持我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。四是國債轉(zhuǎn)貸項目支出明顯加快。五是行政管理費支出增長勢頭有所減緩。

五、源頭治理腐敗，促進廉政建設(shè)

政府采購范圍進一步擴大，實行規(guī)范化管理。出臺了具體的操作規(guī)定，對政府采購的范圍、計劃編制、采購程序、采購方式、采購監(jiān)督等整個操作過程起都作了明確的規(guī)定。進行了xx次面向社會公開論價的集中采購活動，全年采購預算xxxx萬元，實際采購支出金額xxxx萬元，節(jié)約資金xxx萬元，節(jié)約率為13.93。

強化會計核算中心工作，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，加強會計監(jiān)督。制定了相應(yīng)的內(nèi)部管理制度，規(guī)范了收支行為。杜絕不合理支出xx余萬元，有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

強化“收支兩條線”管理。對各單位的行政、事業(yè)性收費和罰沒收入，實行了以加強管理為主，日?；?、專項檢查、重點抽查相結(jié)合的辦法，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，進一步規(guī)范收費票據(jù)的領(lǐng)購、使用、繳銷和監(jiān)督管理，堅持票據(jù)領(lǐng)購、使用、核銷登記制度，對罰沒票據(jù)進行“以舊換新”，防止出現(xiàn)罰沒收入的坐支現(xiàn)象。

局內(nèi)廉政建設(shè)實行制度化管理。一是建立廉政建設(shè)責任制，各科、所長與局領(lǐng)導簽訂《領(lǐng)導干部家庭廉潔責任書》；二是以預防為主，印發(fā)了《財政局2003年廉政建設(shè)和反腐敗工作重點的通知》和《財政系統(tǒng)預防職務(wù)犯罪的通知》，極大的增強了干部職工廉潔自律意識。

六、加強隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)

加強政治理論和業(yè)務(wù)學習，不斷提高干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平

。制定了全年詳細的政治學習計劃，建立職工個人學習檔案，并把每周三的政治學習情況當作個人全年考核的一項重點內(nèi)容。開展“雙為雙依”學習教育活動，制定下發(fā)了《財政局干部行為準則》，鼓勵年輕同志利用業(yè)余時間參加各種學歷教育，提高自身學歷層次和知識水平。注重日常的各種培訓，系統(tǒng)的學習了wto、財政法規(guī)、辦公自動化等知識。采取“送出去，迎進來

”的做法，以學習促工作，不斷提高財政干部隊伍素質(zhì)，為更好地完成各項財政任務(wù)和開展各項財政改革打下了堅實的基礎(chǔ)。

2xxx年，財政工作取得了較大的成績，其中財政信息工作、人事教育統(tǒng)計工作、會計管理工作、預算外資金收支決算及行政事業(yè)性收費、政府性基金收支統(tǒng)計報表、農(nóng)業(yè)稅收決算等工作被西安市財政局評為先進單位，會計核算中心被xx市人事局、xx市財政局評為全市財政系統(tǒng)先進集體。

撰稿人：xxx電話：xxxxxxxx

《年鑒《區(qū)財政發(fā)展篇》》

第四篇：2005年《宜昌年鑒》環(huán)境保護篇

2005年《宜昌年鑒》環(huán)境保護篇

[概 況] 2005年，全市各級環(huán)保部門認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神及中央、全省人口資源環(huán)境工作會議和全省環(huán)保工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以人為本，堅持在發(fā)展中實現(xiàn)保護，在保護中促進發(fā)展。切實履行環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督職能，全面提高環(huán)境執(zhí)法能力，進一步強化環(huán)境科學管理，著力提升環(huán)保能力建設(shè)，全面完成了各項工作任務(wù)。為全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供了良好的環(huán)境空間，為 “十五”環(huán)保目標全面實現(xiàn)書寫了完美的篇章。

加強建設(shè)項目環(huán)境管理，嚴格控制新增污染源。市環(huán)保局全年共完成市管建設(shè)項目環(huán)保審批147項，項目總投資56.31億元，環(huán)保投資3.1億元；完成48個建設(shè)項目“三同時”驗收，總投資19.82億元，環(huán)保投資1.52億元，新增廢水處理能力11409噸/日，新增廢氣處理能力409743標立方米/時。一是嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”制度，按照國家產(chǎn)業(yè)政策和分類名錄，對選址不當、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或環(huán)境功能區(qū)劃的項目不予審批，先后否決了桃坪河黃磷、樂天溪電解錳、西壩磷肥廠黃磷爐遷建等8個建設(shè)項目。二是對全市自2003年以來的擬建、在建、建成項目的環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況進行了檢查，查處存在不同程度違法行為的企業(yè)39家，其中9個項目限期補辦環(huán)評手續(xù)、17個項目限期整改、9個項目限期驗收、3個項目關(guān)停。三是初步建立了我市建設(shè)項目環(huán)境影響評價評審專家?guī)欤贫酥卮箜椖繉彶橹贫?，?guī)范了建設(shè)項目環(huán)評審批程序，建立了建設(shè)項目跟蹤管理制度，增強了環(huán)境管理決策的科學和準確性。四是開展環(huán)保審批項目公示活動，公布了《報告表》、《登記表》、《驗收表》、《驗收卡》工作情況，提高了項目環(huán)境管理的透明度。

加強限期治理督辦，啟動淘汰燃煤鍋爐工程。城區(qū)7家限期治理單位按期完成階段性治理任務(wù)，宜化、太平洋、安琪、美聯(lián)等四家已完成限期治理任務(wù)，民康治理工程正在施工之中，已進入工程調(diào)試，三峽藥業(yè)整體搬遷工作已經(jīng)開始，安能煤改氣工程已進入調(diào)試運行。為更好實施中心城區(qū)淘汰燃煤鍋爐的工作，對中心城區(qū)燃煤鍋爐現(xiàn)狀進行了調(diào)查核實，城區(qū)現(xiàn)有103臺燃煤鍋爐，屬淘汰燃煤鍋爐范圍的單位27個、燃煤鍋爐58臺，共計168.5蒸噸。同時，制定了《宜昌市中心城區(qū)淘汰燃煤鍋爐工作方案》，報經(jīng)市政府批準實施，明確了燃煤鍋爐單位淘汰燃煤鍋爐的工作方案和時間要求。目前，二醫(yī)院、宜昌飯店已淘汰3臺燃煤鍋爐，新豐化纖完成4臺鍋爐油改氣，淘汰燃煤鍋爐的示范工程已經(jīng)完成。通過實施污染源限期治理工程和燃煤污染控制等措施，宜昌城區(qū)空氣污染物排放量大幅減少，其中工業(yè)二氧化硫比上年減排17041噸，工業(yè)煙塵比上年減排4778噸，有效促進了城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的好轉(zhuǎn)。

深入開展嚴查行動，強化環(huán)?，F(xiàn)場執(zhí)法。按照全國嚴查環(huán)境違法行為電視電話會議部署，5月中旬邀請市人大、政協(xié)領(lǐng)導，聯(lián)合市監(jiān)察局組織開展了為期一周的環(huán)境執(zhí)法檢查活動，對全市所有縣、市區(qū)近60個工礦企業(yè)進行檢查，治理了一批污染環(huán)境、群眾反映強烈的污染源，為改善環(huán)境質(zhì)量打下了良好的基礎(chǔ)。結(jié)合全國整治違法排污企業(yè)專項行動，開展了新建項目“三同時”、污染源及污染防治設(shè)施的現(xiàn)場監(jiān)察，完成污染源現(xiàn)場監(jiān)察502家次，其中重點污染源174家次，對82家次污染源進行了現(xiàn)場抽樣監(jiān)測。先后確定兩批市級掛牌督辦企業(yè)20家，縣級掛牌督辦企業(yè)41家，對全市42家重點污染企業(yè)進行了全面清理及檢查，開展了飲用水源地專項檢查和整治，對全市范圍內(nèi)的30家歌舞廳進行了環(huán)保專項清查，開展了醫(yī)療單位廢水及廢棄物專項檢查。加快了在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，城區(qū)已完成一醫(yī)院、二醫(yī)院、葛洲壩中心醫(yī)院、新豐化纖、市中心醫(yī)院等5家單位6套在線監(jiān)測裝置的安裝。同時，市環(huán)保局嚴格執(zhí)行國務(wù)院369號令，加大了排污費征收力度，按要求作好排污申報、污染物排放量及排污費的核定工作，強化了排污費的征收管理，全年完成城區(qū)排污費征收732萬元，超計劃4.5個百分點，全市共征收排污費1650萬元，超計劃10個百分點。

環(huán)境監(jiān)測信息能力有所提高。市環(huán)保局啟動了酸雨自動監(jiān)測系統(tǒng)，在南津關(guān)水質(zhì)自動監(jiān)測站新安裝調(diào)試運行了總氮、總磷等分析儀器。環(huán)境數(shù)據(jù)庫建設(shè)進一步完善，在完成我市2004年環(huán)境數(shù)據(jù)庫建設(shè)、錄入6個數(shù)據(jù)庫7703條數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，新建了污染源數(shù)據(jù)庫和放射源管理數(shù)據(jù)庫，收錄污染源數(shù)據(jù)4組565條、放射源數(shù)據(jù)91條。為應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故，確保事故發(fā)生時能快速有效地進行現(xiàn)場應(yīng)急處理、處置，保護人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，結(jié)合我市實際，市環(huán)保局制定了宜昌市環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預案。12月上旬，組織3個檢查組對全市13個縣市區(qū)可能發(fā)生污染事故的重點企業(yè)進行了排查，對存在污染隱患的提出了整改要求。加強對全市放射源的監(jiān)管，核實的放射源107枚，涉源單位38家，配合省輻射站對三峽新型建材違規(guī)處置3枚放射源進行了整改，消除了安全隱患。此外，市環(huán)保局正在組建環(huán)境安全應(yīng)急隊伍，向上級環(huán)保部門積極爭取資金、裝備支持，以提高我市應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的處理能力。加強生態(tài)保護和監(jiān)察。開展了長陽小煤礦生態(tài)污染控制調(diào)查，對長陽清江兩岸違反《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、隨意將煤渣傾倒到清江水體和其他河流中的12家煤礦、點軍區(qū)牛扎坪兩家采石場進行嚴肅查處。加強了飲用水源保護，會同市直相關(guān)部門，對官莊水庫、運河流域的礦山非法開采和姜家灣畜禽養(yǎng)殖糞便污染情況進行了現(xiàn)場查處。為加強農(nóng)村面源環(huán)境污染的管理工作，對全市畜禽養(yǎng)殖基本情況進行了調(diào)查。作為全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點城市，市環(huán)保局制定了《宜昌市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點實施方案》并已組織實施，通過了省環(huán)保局驗收。

扎實辦理人大建議、政協(xié)提案，及時處理群眾環(huán)境信訪。2005年市環(huán)保局承辦、會辦了16件人大建議、政協(xié)提案。承辦的全部建議提案已全部按期辦結(jié)，見面率、辦結(jié)率和滿意率均為100%。貫徹落實《信訪條例》，成立了宜昌市環(huán)保局信訪辦公室，有效規(guī)范信訪辦理，指定專人專職受理、分理、督辦環(huán)境信訪，接待群眾來訪；按照《信訪條例》規(guī)定對信訪工作制度進行修編，將信訪辦理時限進一步縮短，明確一般信訪件20日內(nèi)辦結(jié)，復雜信訪件40日內(nèi)辦結(jié)；制定并開始實行局長接待日制度，由局領(lǐng)導輪流值班接待群眾來訪；完善了信訪接待室建設(shè)，公布了信訪工作人員行為規(guī)范、信訪人行為規(guī)范。今年市環(huán)保局共受理環(huán)境污染來信來訪1829件次，處理率100%，得到了群眾的認同。嚴控中高考期間噪聲，對建筑施工、文化娛樂、商業(yè)、交通及其它社會生活噪聲管理做出了嚴格的規(guī)定，在全市各大新聞媒體上公布了市環(huán)保局及各區(qū)環(huán)保部門的6部投訴電話，晝夜安排專人值班受理投訴，共出動工作人員253人次，查處170家次，處理率100%。開展宣傳教育，提高群眾環(huán)境素質(zhì)。市環(huán)保局圍繞重點加強了環(huán)境宣傳報道力度，與新聞媒體廣泛聯(lián)系，向社會發(fā)布了城區(qū)及縣（市）環(huán)境空氣質(zhì)量周報、日報，播發(fā)環(huán)保新聞稿件100余條。組織了“六五”世界環(huán)境日、“人人參與，創(chuàng)建綠色家園”萬人環(huán)保簽名、“藍天綠地杯”少兒書畫賽、“環(huán)保進我家，家家都來答”知識競賽等活動，收到了良好的社會效益。此外，廣泛開展社會公眾環(huán)境素質(zhì)教育，與市文明辦、市民政局、市建設(shè)局聯(lián)合開展了以建設(shè)優(yōu)美、文明、安靜的綠色家園為主要內(nèi)容的“綠色社區(qū)”和“安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建活動，命名表彰了11個“綠色小區(qū)”和11個“安靜居住小區(qū)”；組織開展了“綠色學?！眲?chuàng)建活動。市環(huán)保局被省環(huán)保局評為全省環(huán)保系統(tǒng)環(huán)境新聞宣傳工作先進集體。

專題1：[創(chuàng)模工作全面鋪開，創(chuàng)模規(guī)劃通過評審] 今年3月，市人民政府正式向國家環(huán)?？偩稚陥笠瞬袆?chuàng)建國家環(huán)保模范城市，成立了由郭有明市長任組長的領(lǐng)導小組，創(chuàng)模工作全面鋪開。一是完成了創(chuàng)模前期準備和申報工作，成立了創(chuàng)模專班，制定了宜昌市創(chuàng)模工作方案及各部門分工方案，工作進入正常運轉(zhuǎn)。二是組織到沈陽市、漳州市、庫爾勒等地學習考察，并結(jié)合我市實際，完成了《宜昌市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃報告大綱》和《宜昌市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃》，10月通過了國家環(huán)保總局評審，11月市政府批轉(zhuǎn)實施。三是開展了一系列以創(chuàng)模為主要內(nèi)容宣傳活動，在本地新聞媒體合作開設(shè)了“創(chuàng)?！毙麄鲗?，與三峽晚報策劃了“宜昌離環(huán)保模范城還有多遠？”的深度報道，與宜昌日報策劃了“共建綠色家園，創(chuàng)建模范城市”專版，此外還發(fā)起了“宜昌創(chuàng)模請你獻計”、“征集宜昌創(chuàng)模主題宣傳詞”和“創(chuàng)建綠色家園”大型征文活動等三大主題活動，確定了“環(huán)保生態(tài)城，和諧新宜昌”的主題宣傳口號。據(jù)不完全統(tǒng)計，有近500名群眾積極參與了活動，調(diào)動了廣大市民參與創(chuàng)模的積極性。

專題2：[三峽庫區(qū)水污染防治工作進展順利] 繼續(xù)抓緊建設(shè)三峽庫區(qū)水污染防治工程項目，2005年在建的16個項目中，歸州鎮(zhèn)、沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)、郭家壩鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)和小溪塔鎮(zhèn)三環(huán)灣5個垃圾處理項目主體工程已竣工，部分已投入使用；峽口鎮(zhèn)、歸州鎮(zhèn)、沙鎮(zhèn)溪鎮(zhèn)3個污水處理項目主體工程完工；秭歸縣屈原鎮(zhèn)、郭家壩鎮(zhèn)和夷陵區(qū)太平溪鎮(zhèn)、丁家壩4個污水處理項目主體工程正在緊張施工之中。宜昌市臨江溪、沙河污水處理廠和遠安縣縣城污水處理廠、垃圾處理場4個第三批葛洲壩庫區(qū)和影響區(qū)項目全部進入工程施工階段。沙河污水處理廠已完成投資7441萬元，已開始試運行。2005年國家下達我市庫區(qū)及影響區(qū)13個沿江小集鎮(zhèn)污水、垃圾處理及流域綜合治理項目總投資26862萬元，其中國債14160萬元；三峽庫區(qū)工業(yè)污染防治項目3個，總投資17975萬元，其中國債資金4152萬元。

與此同時，市環(huán)保局繼續(xù)做好庫區(qū)水污染防治增補項目的申報工作，對宜化、安琪、磷肥廠、三峽藥業(yè)、寶塔紙業(yè)、興發(fā)集團等企業(yè)的申報項目進一步調(diào)整，并已全部納入國家總局《三峽庫區(qū)及上游水污染防治規(guī)劃修編》初稿。

專題3：[環(huán)境管理基礎(chǔ)性研究工作取得快速發(fā)展] 今年，市環(huán)保局在環(huán)境基礎(chǔ)性研究方面做了大量的工作，完成了《宜昌市環(huán)境質(zhì)量全面達標規(guī)劃》、《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型社會的思路和對策研究》、《長陽清江流域水環(huán)境綜合防治規(guī)劃》、《猇亭區(qū)域大氣環(huán)境容量測算工作報告》、《宜昌市城市環(huán)境空氣質(zhì)量突變原因分析技術(shù)報告》等研究，完成了全市環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃初稿編制，啟動了“黃柏河流域水污染防治規(guī)劃”編制工作。為加強對三峽庫區(qū)蓄水后新出現(xiàn)環(huán)境問題的調(diào)研，市環(huán)保局對香溪河的水質(zhì)異常現(xiàn)象進行了現(xiàn)場調(diào)查，擬向國家環(huán)?？偩稚陥罂蒲姓n題。這些研究工作的完成，將為我市環(huán)境管理提供準確科學的決策依據(jù)和技術(shù)方法。

專題4：[夯實基礎(chǔ)，認真謀劃，爭取環(huán)保專項資金創(chuàng)下新高] 2005年，市環(huán)保局建立了全市利用環(huán)境保護專項資金項目庫，為爭取國家、省級環(huán)保專項資金打下了良好基礎(chǔ)。同時認真謀劃，精心準備，找準切入點，有針對性地申報符合國家環(huán)保技術(shù)政策的項目。全年，我市爭取的上級環(huán)保專項資金在去年480萬元的基礎(chǔ)上大幅增加，總計達到1600萬元，其中獲得中央環(huán)保專項資金補助700萬元，包括：柏臨河流域環(huán)境綜合整治600萬元，五峰后河自然保護區(qū)建設(shè)項目100萬元；省級環(huán)保專項資金900萬元，包括：安能熱電120萬元，宜化貸款貼息80萬元，三峽藥業(yè)高濃度有機廢水治理350萬元，寶塔紙業(yè)污染治理200萬元，泰盛化工廢水處理150萬元。上級環(huán)保治理專項資金的大幅投入為調(diào)動企業(yè)治理污染的積極性，加快我市環(huán)境污染治理步伐起到了極大的推進作用。

宜昌市環(huán)保局 2006年3月31日

第五篇：年鑒《區(qū)財政發(fā)展篇》

xx年鑒《xx區(qū)財政發(fā)展篇》

2xxx年財政工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，全面落實區(qū)委確立的建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)的工作部署，圓滿完成了全年財政收入任務(wù)和各項財政工作目標，財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長，財政支出保障重點突出，財政預算執(zhí)行情況良好，有力的促進了我區(qū)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展。

壹、財政收支情況

2xxx年，全區(qū)地方財政收入實際完成xxxxx萬元，完成預算的100.2，較2xxx年增收xxxx萬元，增長31。主要收入項目完成情況是：工商稅收xxxxx萬元，可比增長25.6；農(nóng)業(yè)稅完成xxx萬元，降低3.8（農(nóng)村稅費改革調(diào)減）；耕地占用稅和契稅收入xxx萬元，可比增長49.5；行政性收費和罰沒收入完成xxxx萬元，與2xxx年持平；專項收入xxx萬元，可比增長27.7；其他收入xx萬元；基金預算收入xxx萬元。

全區(qū)財政支出xxxx萬元，完成預算的99.7，較2002年增支xxxx萬元，增長22.6。增資較大的主要原因：一是人員支出增加近xxxx萬元；二是市財政下達專項資金較多，共計xxxx萬元，較2xxx年增加xxxx萬元；三是安排區(qū)重點項目和應(yīng)對突發(fā)事件資金xxxx多萬元。

貳、發(fā)揮財政職能，支持經(jīng)濟發(fā)展

2xxx年，一方面積極實施項目帶動戰(zhàn)略，加快我區(qū)的生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2xxx年共爭取國債補助資金xxxx萬元，主要用于小流域治理、xx水庫等重點建設(shè)項目。積極申報我區(qū)的優(yōu)勢項目，爭取上級支持，市財政投入xxx萬元在我區(qū)率先啟動大綠工程，使我區(qū)生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了明顯改觀。同時，財政扶持有優(yōu)勢、有特色，并對區(qū)域經(jīng)濟帶動較大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，撥付農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、節(jié)水灌溉工程等支農(nóng)資金xxx萬元。另一方面，支持和促進xx開發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)，通過財政政策傾斜和獎勵等辦法，引導和激勵街鎮(zhèn)大力發(fā)展經(jīng)濟，建立和催生了一批新的收入增長點。

三、建立公共財政，推進財政改革

依照公共財政理論，加大了財政改革力度，各項改革不斷深化，已初步建立起公共財政框架。一是實行地稅屬地管理，建立分稅制財政體制。二是農(nóng)村稅費改革進一步深化。停征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，改征農(nóng)業(yè)稅，切實減輕了農(nóng)民負擔。在全區(qū)建立街鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心，全區(qū)85村組的財務(wù)已納入中心管理。三是社會保障實現(xiàn)規(guī)范化管理。繼續(xù)完善以養(yǎng)老、失業(yè)、住房、基本醫(yī)療保險、最低生活保障為主要內(nèi)容的社會保障體系。加強了城鎮(zhèn)居民最低生活保障金的管理，確保低保資金公正公開發(fā)放，做到“應(yīng)保盡保”，并全部實行社會化發(fā)放。四是制定了工資統(tǒng)一發(fā)放辦法，使工資統(tǒng)發(fā)制度更加完善。

四、嚴格預算約束，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)

2xxx年，在支出方面，堅持“量入為出、保證重點，兼顧一般，有保有壓”的原則，統(tǒng)一實行“零基預算”，堅決壓縮一般性支出，滿足了區(qū)、街（鎮(zhèn)）兩級政府正常運轉(zhuǎn)，保障了重點項目支出，促進了農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。一是社會保障支出大幅提高。2xxx年社會保障支出xxxx萬元，我區(qū)財政負擔的社會保障對象已達到xxxxx人。二是科技教育支出比重穩(wěn)步上升。不斷加大對教育的投入，全年共用于教育支出xxxx萬元，比2xxx年增加xxxx萬元。三是大力支持我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。四是國債轉(zhuǎn)貸項目支出明顯加快。五是行政管理費支出增長勢頭有所減緩。

五、源頭治理腐敗，促進廉政建設(shè)

政府采購范圍進一步擴大，實行規(guī)范化管理。出臺了具體的操作規(guī)定，對政府采購的范圍、計劃編制、采購程序、采購方式、采購監(jiān)督等整個操作過程起都作了明確的規(guī)定。進行了xx次面向社會公開論價的集中采購活動，全年采購預算xxxx萬元，實際采購支出金額xxxx萬元，節(jié)約資金xxx萬元，節(jié)約率為13.93。

強化會計核算中心工作，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，加強會計監(jiān)督。制定了相應(yīng)的內(nèi)部管理制度，規(guī)范了收支行為。杜絕不合理支出xx余萬元，有效地遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

強化“收支兩條線”管理。對各單位的行政、事業(yè)性收費和罰沒收入，實行了以加強管理為主，日?；?、專項檢查、重點抽查相結(jié)合的辦法，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度，進一步規(guī)范收費票據(jù)的領(lǐng)購、使用、繳銷和監(jiān)督管理，堅持票據(jù)領(lǐng)購、使用、核銷登記制度，對罰沒票據(jù)進行“以舊換新”，防止出現(xiàn)罰沒收入的坐支現(xiàn)象。

局內(nèi)廉政建設(shè)實行制度化管理。一是建立廉政建設(shè)責任制，各科、所長與局領(lǐng)導簽訂《領(lǐng)導干部家庭廉潔責任書》；二是以預防為主，印發(fā)了《財政局2003年廉政建設(shè)和反腐敗工作重點的通知》和《財政系統(tǒng)預防職務(wù)犯罪的通知》，極大的增強了干部職工廉潔自律意識。

六、加強隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)

加強政治理論和業(yè)務(wù)學習，不斷提高干部職工政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水