第一篇：新生代農(nóng)民工就業(yè)狀況及問題探討

新生代農(nóng)民工就業(yè)狀況及問題探討

【摘要】隨著改革開放的深入，新生代農(nóng)民工逐漸成長為我國勞動力市場的一支新型的勞動隊(duì)伍，并且現(xiàn)已成長為我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人的主體。然而進(jìn)入新世紀(jì)，新生代農(nóng)民工在其就業(yè)過程中出現(xiàn)的問題也越來越突出，“民工荒”“民工潮”時(shí)而出現(xiàn)。筆者依據(jù)全國總工會、國務(wù)院政策研究室、公安部、國家統(tǒng)計(jì)局、中國勞動力市場網(wǎng)等權(quán)威機(jī)構(gòu)對新生代農(nóng)民工問題的調(diào)查數(shù)據(jù)，就新生代農(nóng)民工的就業(yè)狀況作出分析，并就此提出相應(yīng)的對策和建議?！娟P(guān)鍵詞】新生代農(nóng)民工；就業(yè)問題；對策

2010年兩會以后，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐任健在接受采訪時(shí)指出指出，新生代農(nóng)民工是指以80、90后為代表的年齡在16～25歲之間的新一代農(nóng)民工。他們在1.5億外出的農(nóng)民工中占了很大比重，而目前他們的就業(yè)現(xiàn)狀很不理想，出現(xiàn)了許多問題，關(guān)注他們刻不容緩。

一、新生代農(nóng)民工的就業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）新生代農(nóng)民工受教育水平和個(gè)人綜合素質(zhì)相對老一輩農(nóng)民工有所提高

科教興國戰(zhàn)略的提出，國家在教育方面的投入逐步增加，尤其針對于廣大的農(nóng)村地區(qū)，無論是在資金上，還是政策方面國家都給予了極大的支持，大大提高了我國農(nóng)村人口的教育水平，尤其是新生代的農(nóng)村子女。根據(jù)去年國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2009年新生代農(nóng)民工中接受高中以上教育的在25～30歲的占26%，21～25歲的達(dá)到31.1%，高出農(nóng)民工總體水平的7.6個(gè)百分點(diǎn)，相比2008年第二次全國農(nóng)業(yè)普查顯示的外出務(wù)工的人群中僅有10%的比例要高很多。并且，具統(tǒng)計(jì)新生代農(nóng)民工接受過職業(yè)培訓(xùn)的高達(dá)36.9%高出老一輩農(nóng)民工14個(gè)百分點(diǎn)。由此可知，新生代農(nóng)民工在教育水平和個(gè)人素質(zhì)上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于老一輩農(nóng)民工。

（二）新生代農(nóng)民工外出就業(yè)的目的已包含到許多精神層面

在老一輩農(nóng)民工眼里“掙錢、取妻、養(yǎng)娃”是他們外出務(wù)工的根本目的，當(dāng)目的達(dá)到后就回到鄉(xiāng)里享受天倫之樂，而新生代農(nóng)民工外出務(wù)工的目的已不再限于此，他們更多的為了去實(shí)現(xiàn)自己的理想和人生目標(biāo)。而根據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在的新生代農(nóng)民工外出就業(yè)的目的已不僅僅是掙錢了，有高達(dá)71.4%的新生代農(nóng)民工的就業(yè)目的是：追求夢想，學(xué)習(xí)技術(shù)，鍛煉自己”?？梢钥闯鲂律r(nóng)民工的朝氣與活力，這也是他們時(shí)代性的體現(xiàn)。

（三）新生代農(nóng)民工在制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的比重有所上升

維權(quán)意識淡薄，沒有樹立起正確積極的法制觀是體現(xiàn)在老一輩農(nóng)民工身上的不足之處，而隨著教育的普及化后，新生代農(nóng)民工在法律和維權(quán)的意識上相對老一輩農(nóng)民工有了很大的提高。根據(jù)國務(wù)院政策研究室2006年《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示，2004年農(nóng)民工在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的比重分別是33.3%和21.7%，而國家統(tǒng)計(jì)局2009年的數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)民工在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的比重為39.1%和25.5%，相對2004年在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)各增加了5.8和2.6個(gè)百分點(diǎn)，這說明新生代農(nóng)民工在個(gè)人素質(zhì)與就業(yè)意識上相對于老一輩農(nóng)民工有了很大改變。

（四）新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識有所增強(qiáng)，由消極維權(quán)到積極維權(quán)

根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查，當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí)，新生代農(nóng)民工忍氣吞聲或害怕因投訴被報(bào)復(fù)而不向有關(guān)部門投訴的只有6.5%，相對老一輩農(nóng)民工減少了一半；而采取投訴時(shí)，以集體方式進(jìn)行的，新生代農(nóng)民工為45.5%，高出老一輩農(nóng)民工17.6個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)對比可看出，新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識有所增強(qiáng)，對平等權(quán)、就業(yè)權(quán)、勞動和社會保障權(quán)以及話語表達(dá)權(quán)都有更高的期待。

二、新生代農(nóng)民工就業(yè)所面臨的問題

（一）新生代農(nóng)民工的受教育水平和個(gè)人文化素質(zhì)不高，工作后勁不足

近年來，雖然農(nóng)民工中的新生代群體的受教育程度及個(gè)人素質(zhì)都相對過去有了很大提高，但從總體上看，新生代農(nóng)民工受教育程度和個(gè)人素遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市勞動力市場需求，這也是阻礙其在城市長期穩(wěn)定就業(yè)的關(guān)鍵性問題。據(jù)中國勞動力市場網(wǎng)的信息顯示，2009年城市勞動力市場對高中以上文化程度的勞動力需求占總需求的60.2%，然而據(jù)當(dāng)前已有的調(diào)查數(shù)據(jù)綜合判斷，當(dāng)前只有三層的新生代農(nóng)民工的文化程度在高中以上。同時(shí)，城市勞動力市場中需求量最大的是受過專門教育的勞動力，而這部分占總需求的56.6%，而新生代農(nóng)民工中這部分人只有20%左右。由數(shù)據(jù)可知，隨著知識技能逐漸代替簡單體力勞動，按新生代農(nóng)民工目前的技能水平來看，僅有大約30%的人能在城市長期穩(wěn)定就業(yè)。所以，對于解決新生代農(nóng)民工就業(yè)問題，提高新生代農(nóng)民工受教育水平仍是一項(xiàng)關(guān)鍵性任務(wù)。

（二）新生代農(nóng)民工在就業(yè)過程中勞動權(quán)益受損問題突出

盡管相對過去而言，新生代農(nóng)民工的工作環(huán)境有了很大改善，拖欠工資的現(xiàn)象少了許多，新生代農(nóng)民工的地位也提高了不少。但從總體上看，新生代農(nóng)民工的工作環(huán)境仍相當(dāng)惡劣，拖欠工資的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，他們也經(jīng)常受到歧視，人格上經(jīng)常受到傷害。根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，在廣東新生代農(nóng)民工遭遇工資拖欠的人所占比例為7.1%；人均拖欠工資1538.8元，大約相當(dāng)于人均1.5個(gè)月的工資。另據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，60%的農(nóng)業(yè)流動人口就業(yè)于工作條件差、職業(yè)病發(fā)生率高的低薪、高危行業(yè)。調(diào)查還顯示，當(dāng)新生代農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí)，僅有60%的用人單位為其支附醫(yī)療費(fèi)，而服務(wù)業(yè)只有47.3%的用人單位做到。

（三）新生代農(nóng)民工的基本社會保障得不到有效保證

近年來，由于城市化進(jìn)程的加快，房價(jià)漲幅過大，在很大程度上已超出了目前新生代農(nóng)民工的承受力，使得大多數(shù)新生代無法安家于城市，這無疑對他們在城市長期穩(wěn)定的工作造成了極大的阻礙。據(jù)公安部2007年的調(diào)查，按照自身收入水平有74.1%的農(nóng)民工愿意承受的房價(jià)在三千元以內(nèi)，三千到四千之間的只有19%的農(nóng)民工愿意承受，僅有6.9%的農(nóng)民工愿意承受四千元以上的房價(jià)。然而，據(jù)數(shù)據(jù)顯示，目前房價(jià)在三千元以內(nèi)的主要集中在中、西部的縣市及以下地區(qū)，而非農(nóng)民工大量涌入的東部沿海城市。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前東莞市的房已接近六千元每平方米，大多數(shù)建制鎮(zhèn)的均價(jià)也在五千元以上。由數(shù)據(jù)對比可知，即使農(nóng)民工的工資增長速度與房價(jià)增長速度相同，能在東部城市購房，并長期穩(wěn)定就業(yè)的新生代農(nóng)民工不超過8%。

（四）新生代農(nóng)民工的子女教育等基本權(quán)益難以滿足

據(jù)中國流動人口監(jiān)測報(bào)告顯示，2009年農(nóng)村流動人口子女中，70.2%隨父母一起到務(wù)工城市，僅有29.8%留在農(nóng)村。但是，由于受到戶籍制的制約，他們的子女在務(wù)工城市入學(xué)十分困難。據(jù)教育部2008年發(fā)布的消息，農(nóng)民工隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例，北京為63%，上海為49%，廣州僅為34.6%，并且在許多大城市的公辦學(xué)校還存在收取借讀費(fèi)和贊助費(fèi)等現(xiàn)象。數(shù)據(jù)和事例表明目前農(nóng)民工隨遷子女的教育問題仍是影響新生代農(nóng)民工長期穩(wěn)定就業(yè)的重要因素。

（五）心理問題在新生代農(nóng)民工就業(yè)上日顯突出

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，時(shí)代的更新，各方面壓力的匯集，使新生代農(nóng)民工心理發(fā)生了巨大的變化，他們的心理問題逐漸已變得不可忽視，對社會秩序產(chǎn)生了極大的影響，從而影響了我國社會的安定與和諧。據(jù)《法制日報(bào)》記者從 寧夏回族自治區(qū)調(diào)查得知，目前，寧夏的新生代農(nóng)民工中出現(xiàn)心理問題的人數(shù)在逐年增加，其原因多為新生代農(nóng)民工的居住不穩(wěn)定，歸屬迷茫，產(chǎn)生了“邊緣心理”；據(jù)全國總工會調(diào)查可知，新生代農(nóng)民工自殺率高于萬分之三（平均自殺率），其原因歸結(jié)為“壓抑”；再就是據(jù)《半月談》雜志報(bào)道，目前，新生代農(nóng)民工的犯罪率程上升趨勢，其原因多是由于進(jìn)入城市產(chǎn)生心理失衡，從而導(dǎo)致犯罪。由此可見，能否有效解決新生代農(nóng)民工心理問題已成為影響他們在城市長期穩(wěn)定就業(yè)和社會和諧的關(guān)鍵因素。

三、對策與建議

能否在務(wù)工城市長期穩(wěn)定的就業(yè)、生活，已成為新生代農(nóng)民工能否很好更好發(fā)展的關(guān)鍵所在，而當(dāng)前由于受到種種因素的影響與制約，新生代農(nóng)民工長期穩(wěn)定的在務(wù)工城市就業(yè)已成為一大問題，所以我們必須采取有針對性的措施，力爭盡快取得新進(jìn)展。

（一）加大職業(yè)教育、培訓(xùn)投入，全面提高新生代農(nóng)民工綜合素質(zhì)

學(xué)習(xí)是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展的不竭動力，而我國是一個(gè)以農(nóng)業(yè)人口為主的大國，農(nóng)村人口占到三分之二以上，所以，我國教育是否發(fā)展關(guān)鍵是看農(nóng)村人口的整體素質(zhì)是否提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國80%農(nóng)村人口都沒有接受過高等教育與職業(yè)培訓(xùn)。所以，他們在就業(yè)方面往往競爭力不足，很難找到一份工作，即使找到了，也是工作條件很差、工資很低、很累的工作。而他們并非不想接受更高的教育，很多情況是由于學(xué)費(fèi)太貴，難以支附而選擇提前就業(yè)的。所以，國家應(yīng)加大對農(nóng)村學(xué)生中高等教育的補(bǔ)助，這不僅有利于新生代農(nóng)民工長期穩(wěn)定就業(yè)，同時(shí)也是將我國人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬糯髧闹匾e措。

（二）保障物價(jià)水平，給新生代農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境

房價(jià)、藥價(jià)是目前民生問題突出的重要因素，是否控制好房價(jià)、藥價(jià)直接影響到老百姓的生活質(zhì)量、社會的穩(wěn)定以及國家的發(fā)展。我國是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，而他們絕大多數(shù)的收入?yún)s遠(yuǎn)低于國家的社會平均公資，所以，在他們這個(gè)群體中民生問題尤為重要，也尤為突出。如今80、90后的新生代農(nóng)民工的數(shù)量在日益增加，而他們又被目前昂貴的房價(jià)和藥價(jià)所困擾，生活壓力十分大。因此，嚴(yán)格控制房、藥格將有給新生代農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)寬松的就業(yè)與生活環(huán)境，有利于他們長期穩(wěn)定的就業(yè)。

（三）完善相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)新生代農(nóng)民工的權(quán)益

完善相關(guān)法律法規(guī)，將為新生代農(nóng)民工提供法律后盾，創(chuàng)造出一個(gè)和諧、正義的法制社會，有利于我國法制國家的形成。這可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行闡述：一是國家完善法律法規(guī)，堅(jiān)持依法治國原則，嚴(yán)厲打擊損害新生代農(nóng)民工的行為，這不僅能維護(hù)新生代農(nóng)民工的權(quán)益，同時(shí)也是凈化社會空氣、維護(hù)法律尊嚴(yán)的必要舉措。二是國家堅(jiān)持依法治國，以法律作為人民的后盾和保障，將大大減少人們“多一事不如少一事“的妥協(xié)思想，進(jìn)一步提高人們的法律意識、樹立起法律信念，使新生代農(nóng)民工由消極被動維權(quán)到積極主動維權(quán)。所以，完善相關(guān)法律法規(guī)將給新生代農(nóng)民工堅(jiān)實(shí)的法律保障，有利于他們長期穩(wěn)定的就業(yè)。

（四）完善戶籍制度，促進(jìn)新生代農(nóng)民工市民化

據(jù)目前各項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn)，目前我國的戶籍制已在很多方面（尤其是其子女的入學(xué)）的很大程度上給新生代農(nóng)民工帶來了許多不便，給其長期穩(wěn)定工作帶來了很大影響。完善目前的戶籍制將使新生代農(nóng)民工在很多方面都受益，如社會保障的滿足、子女教育問題的解決、心態(tài)上的平衡與滿足等等；對國家也是意義重大，如有利于社會的穩(wěn)定、農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的打破、增進(jìn)城市化進(jìn)程、縮小城市與農(nóng)村差距，從而為構(gòu)建和諧社會邁進(jìn)。所以，可見完善目前的戶籍制將有利于新生代農(nóng)民工長期穩(wěn)定的就業(yè)，有利于社會的穩(wěn)定、國家的發(fā)展，是一項(xiàng)利國利民的大舉措。

（五）加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的心理疏導(dǎo)，使他們及時(shí)調(diào)整心態(tài)，以積極樂觀的態(tài)度面對和適應(yīng)城市生活

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，生活節(jié)奏的加快，生活壓力的增大，心理問題日益突出，引起了國家和社會的關(guān)注。對于進(jìn)城務(wù)工的新生代農(nóng)民工，我們更應(yīng)該予以他們心理幫助，使他們近快適應(yīng)城市生活，從而推動社會的發(fā)展。加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的心理疏導(dǎo)可以從以下兩個(gè)方面著手：首先，在新生代農(nóng)民工工作和生活的密集區(qū)設(shè)立更多的心理咨詢所，及時(shí)觀察他們的心理動向，定期免費(fèi)的予以他們心里查詢，法相問題及時(shí)疏導(dǎo)解決；其次，對正在讀書學(xué)習(xí)的農(nóng)村學(xué)子做好心理教育，使其樹立正確的價(jià)值觀和人生觀。，隨著改革開放的不斷深入，新生代農(nóng)民工群體已逐漸成為產(chǎn)業(yè)工人的主體，并將取代第一代農(nóng)民工，隨之而來的是新生代農(nóng)民工各種問題日益突出，然而新生代農(nóng)民工的就業(yè)保障是解決一切新生代農(nóng)民工問題的基礎(chǔ)，是社會穩(wěn)定的關(guān)鍵，由此可見，能否確保新生代農(nóng)民工長期穩(wěn)定就業(yè)已成為解決當(dāng)前社會和時(shí)代發(fā)展的關(guān)鍵因素。

參考文獻(xiàn)

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作者單位:中南民族大學(xué)思想政治教育學(xué)院

第二篇：新生代農(nóng)民工心理狀況調(diào)查

新生代農(nóng)民工心理狀況調(diào)查

班級：1 學(xué)號：

姓名：

時(shí)間：2012年9月6日 為深入了解西北地區(qū)新生代農(nóng)民工群體特征和生存狀況，筆者在新疆對來自甘肅、四川、安徽、河南等地的農(nóng)閑流動農(nóng)民工進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，獲得了豐富的一手資料。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，與第一代農(nóng)民工相比，西北地區(qū)新生代農(nóng)民工在諸多方面存在明顯特征。

摘要：農(nóng)民工問題是一個(gè)時(shí)代問題，他們雙向流動，亦農(nóng)亦工，現(xiàn)實(shí)的不穩(wěn)定性引起了很多危機(jī)。隨著時(shí)代的發(fā)展，他們的去留問題越來越引起人們的重視。文章通過對合肥市經(jīng)開區(qū)新生代農(nóng)民工的訪談和問卷調(diào)查，了解到新生代農(nóng)民工的發(fā)展意愿，探索了影響其身心發(fā)展的內(nèi)在因素。在對其現(xiàn)狀進(jìn)行描繪的同時(shí)，構(gòu)造出一個(gè)解決新生代農(nóng)民工問題的基本模型。

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；發(fā)展趨勢；解決策略

國務(wù)院2010年一號文件中首次使用新生代農(nóng)民工的概念，新生代農(nóng)民工因此引起了社會的廣泛關(guān)注。作為改革開放的新生代產(chǎn)物，新生代農(nóng)民工處在怎樣的生活條件？他們有著什么樣的理想？現(xiàn)實(shí)社會對農(nóng)民工有什么要求？帶著這樣的疑問，筆者借用在假期打工生活的有利機(jī)會在對此項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了深入體會、調(diào)查。

一、調(diào)查目的

了解新生代農(nóng)民工的生活狀態(tài)以及新生代農(nóng)民工的未來發(fā)展趨勢。

二、調(diào)查對象與方式

調(diào)查地點(diǎn)：包括新生農(nóng)民工工作所在地，住處。調(diào)查對象：主要在烏魯木齊市內(nèi)流動新生農(nóng)民工。方式：訪談式調(diào)查。

調(diào)查對象為新生代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工即出生在80年代或者90年代的工作在城市里的具有農(nóng)村戶口的居民。他們或者出生在城市或者具有獨(dú)立能力后來到城市務(wù)工。調(diào)查的重點(diǎn)為新生代農(nóng)民工的生活狀況（工作時(shí)間、工資收入、家庭情況）以及新生代農(nóng)民工對未來的期待和對自己的要求。

三、調(diào)查時(shí)間

2012年7月26日2012年7月26日

四、調(diào)查結(jié)果

（一）家庭成員較多，受教育程度中等。

調(diào)查結(jié)果顯示，新生代農(nóng)民工多為多子女家庭。導(dǎo)致多子女家庭外出務(wù)工的原因主要?dú)w結(jié)于以下兩點(diǎn)：一，多子女家庭教育成本高，農(nóng)村家庭收入無法承受巨大的教育投入。二，多子女家庭存在家庭成員間的歧視。在農(nóng)村重男輕女的現(xiàn)象導(dǎo)致女性受不到公正的受教育權(quán)利，男性由于生活條件的影響未能完成學(xué)業(yè)。三，由于高考獨(dú)木橋的限制，義務(wù)教育的差等生被迫選擇外出務(wù)工。新生代農(nóng)民工多為單身。由于當(dāng)前社會扭曲的婚姻觀念，農(nóng)民工買不起城里的房和本身農(nóng)民工受到城里人的歧視，所以婚姻問題成為新生代農(nóng)民工的普遍存在問題。四，自身思想原因，受某些讀書無前途論影響，認(rèn)為與其花費(fèi)時(shí)間金錢呆在學(xué)校不如乘早出來混熟社會為將來打好基礎(chǔ)。值得注意的是新生代農(nóng)民工的教育水平比較老一輩農(nóng)民工普遍提高。受到九年義務(wù)教育和高教育水平的趨勢影響，新生代農(nóng)民工一般教育程度較高。所以新生代農(nóng)民工在尋找工作中與60、70后農(nóng)民工相比具有顯著優(yōu)勢。

（二）月收入水平低，工作時(shí)間適中

受到知識水平和個(gè)人能力限制，新生代農(nóng)民工的收入處于社會底層。大多數(shù)的新生代農(nóng)民工就業(yè)于銷售業(yè)和服務(wù)業(yè)，他們的體力勞動相對于老一輩農(nóng)民工較少，因此他們不能像老一輩一樣獲得足夠的支撐全家生活的收入。他們的工作不僅需要足夠體力更需要很好的忍耐力和嫻熟的技巧。新生代農(nóng)民工作為新生代，他們不再單純的追求足夠的工作時(shí)間換取微薄的收入，因此他們的工作強(qiáng)度相對較小，每月的工作時(shí)間與休息時(shí)間的比例低于父輩很多，但是由于他們的工作不具有季節(jié)性，他們?nèi)甑墓ぷ鲿r(shí)間大于父輩的工作時(shí)間。

（三）社會地位尷尬，就業(yè)結(jié)構(gòu)缺乏彈性

毫無疑問農(nóng)民工的生活水平一直處于社會底層，他們不僅忍受著城市露天生活的痛苦，而且要忍受著城里人的辛辣目光。由于新生代農(nóng)民工大多是從高中或者初中校園里直接進(jìn)入社會，缺乏必要的職業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。因此在今天以“證”論能力的時(shí)代，新生代農(nóng)民工的工作范圍狹窄。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分新生代農(nóng)民工在賺錢的同時(shí)也在不斷的自我完善，他們逐步認(rèn)識到“證”社會對他們的要求，因此在夜校和各種輔導(dǎo)班也能看到他們的身影。

(一)文化程度差異較大，技能培訓(xùn)需求較為強(qiáng)烈

調(diào)查對象中，具有高中及以上文化程度者僅占31.6%。由于文化水平不高，新生代農(nóng)民工對培訓(xùn)特別是免費(fèi)培訓(xùn)需求較為強(qiáng)烈，對職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)極其渴望，但是對諸如法律、衛(wèi)生、人文、生活知識的培訓(xùn)需求度不高。

(三)期望待遇與實(shí)際待遇差距較大，工作動力缺乏

調(diào)查顯示，西北地區(qū)新生代農(nóng)民工月收入大多在1000元至2000元之間，月支出在1500元以下，收入與支出基本相抵。不少新生代農(nóng)民工坦承，期望待遇與實(shí)際待遇差距較大。另外，近50%的受訪者基本沒有儲蓄，這一方面是由于其收入確實(shí)較低，另一方面城市生活開銷很大，每月收入扣除基本生活消費(fèi)以及社交、娛樂和人情花費(fèi)，所剩無幾。

新生代農(nóng)民工工作滿意狀況也不樂觀，只有20%的新生代農(nóng)民工對工作滿意或者較為滿意，大多數(shù)新生代農(nóng)民工對工作存在一種“得過且過”的心理，對未來生活缺乏細(xì)致規(guī)劃，將工作僅僅視為一種滿足溫飽的手段。

(四)市民化意愿強(qiáng)烈，對城市的歸屬感明顯

調(diào)查中，有81%的新生代農(nóng)民工表示愿意定居城市，表明其向市民角色轉(zhuǎn)變的意愿強(qiáng)烈，但僅有6%的受訪者有信心在城市購買住房。在對城市同齡人的態(tài)度上，54.5%的新生代農(nóng)民工表示“既不羨慕也不反感，平等對待”，有近80%的男性新生代農(nóng)民工還表示會嘗試尋找城市女孩作為配偶，這表明西北地區(qū)新生代農(nóng)民工大都能以較為平和、客觀的心態(tài)看待和接受城市人群。

(五)權(quán)益保障狀況不容樂觀，公民意識和社會參與程度提高 調(diào)查中僅有54.1%的新生代農(nóng)民工與單位簽訂書面勞動合同，27.2%的新生代農(nóng)民工有口頭協(xié)定，其余沒有任何協(xié)定；僅有28.8%的受訪者表示在發(fā)生勞動糾紛時(shí)，將通過法律維護(hù)自身權(quán)益，大多數(shù)受訪者將工友、政府、媒體等視為尋求幫助的對象。這表明在社會加速轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下，新生代農(nóng)民工面對糾紛處理方法日益多樣化。

（四）對現(xiàn)實(shí)生活不滿，知識決定未來

中國社會的80后和90后分為兩個(gè)部分：步入高等教育殿堂的大學(xué)生和新生代農(nóng)民工。新生代農(nóng)民工大部分是那些因?qū)W習(xí)能力差或者沒能力接受高等教育的青年，由此給他們帶來很多的挑戰(zhàn)。缺乏技能的工人得到極其微薄的工資，微薄的工資使新生代農(nóng)民工不得不利用更多的時(shí)間彌補(bǔ)生活金錢的漏洞，更多的時(shí)間被用來工作而不是學(xué)習(xí)技能使新生代農(nóng)民工的技能得不到提高。這樣進(jìn)入一個(gè)循環(huán)，最終的結(jié)果是新生代農(nóng)民工被社會淘汰。很多新生代農(nóng)民工意識到了知識的重要，他們也有學(xué)習(xí)知識的意愿。但是打破這個(gè)怪圈仍然需要突破很大的障礙。（表四）

表四：新生代農(nóng)民工的未來

工資期望值 百分比 繼續(xù)教育 百分比 愿望 百分比 一千~二千 46% 一直想 32% 自主創(chuàng)業(yè) 69% 二千~三千 31% 偶爾想過 68% 保持現(xiàn)狀 15% 三千~五千 15% 從沒想過 0 回鄉(xiāng) 7% 五千以上 8% 加薪升職 9%

五、調(diào)查討論與建議

新生代農(nóng)民工的問題不僅是農(nóng)民工自己的問題，更是中國社會發(fā)展過程中亟需解決的問題。新生代農(nóng)民工問題的解決一方面需要社會的共同關(guān)注，需要國家政策的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，另一方面，需要新生代農(nóng)民工自身的積極進(jìn)取精神和時(shí)代的緊迫感。

（一）改革戶籍制度，消除農(nóng)民工概念歧視

農(nóng)民工問題存在的根本是中國的城鄉(xiāng)戶籍制度。戶籍制度造成新生代農(nóng)民工和城市里青年受到不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，得到社會不同程度的關(guān)注。只要戶籍制度存在，就會存在農(nóng)民工與城里人不同的概念，農(nóng)民工就會受到城里人的歧視。因此改革戶籍制度成為解決新生代農(nóng)民工問題的關(guān)鍵。

（二）改革教育體制，農(nóng)民工帶著技能進(jìn)入社會

新生代農(nóng)民工區(qū)別于老一輩農(nóng)民工的特點(diǎn)是他們不具有務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)，但是他們普遍接受了義務(wù)教育或者接受了高中教育的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育階段的知識對于社會的要求距離相差太遠(yuǎn)，甚至大相徑庭，因此新生代農(nóng)民工進(jìn)入社會后感到基礎(chǔ)教育對他們沒有任何幫助。教育改革應(yīng)該致力于學(xué)生可以自由選擇進(jìn)入理論知識的學(xué)習(xí)還是進(jìn)入職業(yè)技能的培訓(xùn)，這樣的教育才能達(dá)到為所有學(xué)生服務(wù)的目的。教育應(yīng)該不只是為走高考獨(dú)木橋的同學(xué)服務(wù)。

（三）開拓就業(yè)渠道，為新生代農(nóng)民工提供更多機(jī)會

新生代農(nóng)民工即使沒有工作卻仍然愿意在城市碰運(yùn)氣。這樣的社會理念導(dǎo)致城里農(nóng)民工勞力廉價(jià)，農(nóng)村有效勞動力不足等嚴(yán)重社會問題。因此如何引導(dǎo)新生代農(nóng)民工帶著城市學(xué)來的技術(shù)回鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)新農(nóng)村，這將是解決新生代農(nóng)民工的一個(gè)重要途徑。新生代農(nóng)民工是新農(nóng)村建設(shè)的重要人才資源。

四、解決新生代農(nóng)民工最終發(fā)展的策略

（一）促進(jìn)新生代農(nóng)民工市民化的對策

1、改革戶籍制度，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)壁壘

要消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制度壁壘，必須加快現(xiàn)行戶籍管理制度的改革，實(shí)行準(zhǔn)入與戶籍管理制度的改革。各地城市可通過制定一定的準(zhǔn)入條件，探索和構(gòu)建適合各地實(shí)際情況的、具有可行性的新戶口管理辦法，使進(jìn)城勞工可以有條件地成為城市正式居民。

2、改革社會保障制度助推新生代農(nóng)民工市民化

政府應(yīng)逐步建立完善農(nóng)民工的失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保障和工傷賠償制度，促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)老方式的社會化和市民化，化解其市民化進(jìn)程中的市場風(fēng)險(xiǎn)。在構(gòu)建農(nóng)民工的社會保障制度時(shí)，政府應(yīng)把農(nóng)民工勞動保障納入正常的財(cái)政預(yù)算，不斷擴(kuò)大社會保障的覆蓋面。

3、采取綜合措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一平等就業(yè)

繼續(xù)加快勞動力就業(yè)市場的改革，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。企業(yè)用工面向社會公開招聘，逐步取消對農(nóng)民工的就業(yè)歧視，形成包括就業(yè)信息、咨詢、職業(yè)介紹、社會保障等在內(nèi)的社會化就業(yè)服務(wù)體系，拓寬農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的渠道，增加農(nóng)民進(jìn)城的機(jī)會。

4、完善勞動法律體系，加大勞動執(zhí)法力度

加強(qiáng)違反《憲法》的法律和法規(guī)條文的審查，保障農(nóng)民工的平等、自由的公民權(quán)利。加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的立法。同時(shí)，強(qiáng)化勞動法律的執(zhí)法和監(jiān)察力度。此外還要加強(qiáng)勞動法律普及工作和社會成員法律意識的提高。最后要建立保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的法律援助體系。

（二）對返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工人力資源開發(fā)的建議

1、政策扶持，資金支持

對于返鄉(xiāng)后自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，政府應(yīng)貫徹“多予、少取、放活”的方針，制定財(cái)政、金融等方面的優(yōu)惠政策，如采用稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、信貸支持等多種形式，加大扶貧力度，在政策上給返鄉(xiāng)農(nóng)民工最大的扶持。用優(yōu)惠政策鼓勵和引導(dǎo)返鄉(xiāng)的新生代農(nóng)民工大膽創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，政府用于開發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的資金，在其調(diào)撥和使用方面，應(yīng)適當(dāng)向他們傾斜。

2、組織管理，市場治理

為了避免返鄉(xiāng)的新生代農(nóng)民工這一寶貴人力資源的分散流失，應(yīng)該對農(nóng)民工進(jìn)行組織化的管理，提高人力資源的集聚效應(yīng)。建立返鄉(xiāng)新生代農(nóng)民工信息檔案，按照農(nóng)民工的工作類別、職業(yè)技能等詳細(xì)分類，歸納整理出人事檔案資料，形成規(guī)范的人才資源庫，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村基層對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的開發(fā)再利用。同時(shí)，實(shí)行市場化治理。一方面，引入市場調(diào)節(jié)理念；另一方面，強(qiáng)化市場競爭機(jī)制。一是加大財(cái)政支持力度，為新生代農(nóng)民工提供更多公共服務(wù)。可設(shè)立專項(xiàng)資金，獎勵為城市建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)民工，幫助喪失勞動能力的農(nóng)民工。建立健全市場中介組織，促進(jìn)西北地區(qū)新生代農(nóng)民工合理有序流動；進(jìn)行信貸與保險(xiǎn)扶持，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)。

二是針對西北地區(qū)新生代農(nóng)民工文化程度普遍較低的情況，繼續(xù)加大對西北農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的投入，因地制宜地出臺相應(yīng)的技能培訓(xùn)項(xiàng)目和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持一部分有能力的新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。還應(yīng)該注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，向新生代農(nóng)民工提供更多、層次

第三篇：關(guān)于新生代農(nóng)民工狀況的調(diào)研

足跡續(xù)寫輝煌

（新生代農(nóng)民工狀況的調(diào)研）

在社會主義教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的今天，我們依然需要這樣的一個(gè)弱勢群體———代農(nóng)民工。

他（她）們懷著對教育事業(yè)的摯愛和忠誠，日出而行，日落而歸，八小時(shí)之內(nèi)奮斗，八小時(shí)之外鉆研，幾十年如一日，有的青絲變白發(fā)，還默默無聞，兩袖清風(fēng)。

他（她）們在自己的崗位上兢兢業(yè)業(yè)，關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，勤奮學(xué)習(xí)，不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平，積極汲取先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，始終為教育的發(fā)展無私奉獻(xiàn)著青春和熱血。

他(她)們中有的代課幾十年，剛參加工作工資僅有幾十元，有的代課二十幾年，已見兩鬢斑白，歲月的痕跡已悄然雕琢在臉上。家中生活全靠妻子（丈夫）一人承擔(dān)，風(fēng)里來雨里去，但都從來沒有怨言。他（她）們有的已經(jīng)幾十歲，有的二十幾歲，都自愿放棄安逸的生活，到生活艱苦的農(nóng)村支教。雖然現(xiàn)在每月僅有幾百元的生活費(fèi)，可一家老小也都非常支持他們的工作。因?yàn)榧依锏娜硕贾浪麄儼V迷教育事業(yè)，和孩子們在一起是他（她）們最大的幸福。他(她)們自己也深知黨把這份工作交給自己，是對自己的信任。他（她）們有了一種神圣的崇高感和渴望建功立業(yè)的使命，用忠誠和

信念實(shí)踐著無怨無悔的人生。

是啊，艱辛的改革，豐碩的成果，無疑是他（她）們和家人共同付出的結(jié)果。

雖然代農(nóng)工的生活有許多困難，但在黨的關(guān)心和愛護(hù)下，一定會迎來更加美好的明天！

希望社會能給予他們理解和關(guān)愛，讓這個(gè)最美的弱勢群體漸漸吃飽穿暖。2014、2、21

第四篇：新生代農(nóng)民工思想狀況調(diào)查

新生代農(nóng)民工思想狀況調(diào)查報(bào)告

學(xué)院：

班級：

姓名：

學(xué)號：

時(shí)間：

新生代農(nóng)民工思想狀況調(diào)查報(bào)告 為深入了解西北地區(qū)新生代農(nóng)民工群體特征和生存狀況，我們在陜西、甘肅、寧夏、青海四省區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，獲得了豐富的一手資料。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，與第一代農(nóng)民工相比，西北地區(qū)新生代農(nóng)民工在諸多方面存在明顯特征。

(一)文化程度差異較大，技能培訓(xùn)需求較為強(qiáng)烈

調(diào)查對象中，具有高中及以上文化程度者僅占31.6%。由于文化水平不高，新生代農(nóng)民工對培訓(xùn)特別是免費(fèi)培訓(xùn)需求較為強(qiáng)烈，對職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)極其渴望，但是對諸如法律、衛(wèi)生、人文、生活知識的培訓(xùn)需求度不高。

(二)所處行業(yè)較為多元，就業(yè)層次有待提升

西北地區(qū)新生代農(nóng)民工主要從事的行業(yè)為餐飲娛樂業(yè)、零售批發(fā)業(yè)、加工制造業(yè)和運(yùn)輸物流業(yè)，其人數(shù)分別占樣本總量的21.2%、17.4%、15.7%和12.3%，職業(yè)選擇呈現(xiàn)多元化態(tài)勢。調(diào)查中，多數(shù)新生代農(nóng)民工都已完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不再帶有“亦工亦農(nóng)”的兼業(yè)色彩，而是逐步向新時(shí)代的產(chǎn)業(yè)工人、工商業(yè)者轉(zhuǎn)變。但總體來看，新生代農(nóng)民工就業(yè)層次仍然相對較低，高端行業(yè)從業(yè)者為數(shù)不多。

(三)期望待遇與實(shí)際待遇差距較大，工作動力缺乏

調(diào)查顯示，西北地區(qū)新生代農(nóng)民工月收入大多在1000元至2000元之間，月支出在1500元以下，收入與支出基本相抵。不少新生代農(nóng)民工坦承，期望待遇與實(shí)際待遇差距較大。另外，近50%的受訪者基本沒有儲蓄，這一方面是由于其收入確實(shí)較低，另一方面城市生活開銷很大，每月收入扣除基本生活消費(fèi)以及社交、娛樂和人情花費(fèi)，所剩無幾。

新生代農(nóng)民工工作滿意狀況也不樂觀，只有20%的新生代農(nóng)民工對工作滿意或者較為滿意，大多數(shù)新生代農(nóng)民工對工作存在一種“得過且過”的心理，對未來生活缺乏細(xì)致規(guī)劃，將工作僅僅視為一種滿足溫飽的手段。

(四)市民化意愿強(qiáng)烈，對城市的歸屬感明顯

調(diào)查中，有81%的新生代農(nóng)民工表示愿意定居城市，表明其向市民角色轉(zhuǎn)變的意愿強(qiáng)烈，但僅有6%的受訪者有信心在城市購買住房。在對城市同齡人的態(tài)度上，54.5%的新生代農(nóng)民工表示“既不羨慕也不反感，平等對待”，有近80%的男性新生代農(nóng)民工還表示會嘗試尋找城市女孩作為配偶，這表明西北地區(qū)新生代農(nóng)民工大都能以較為平和、客觀的心態(tài)看待和接受城市人群。

(五)權(quán)益保障狀況不容樂觀，公民意識和社會參與程度提高

調(diào)查中僅有54.1%的新生代農(nóng)民工與單位簽訂書面勞動合同，27.2%的新生代農(nóng)民工有口頭協(xié)定，其余沒有任何協(xié)定；僅有28.8%的受訪者表示在發(fā)生勞動糾紛時(shí)，將通過法律維護(hù)自身權(quán)益，大多數(shù)受訪者將工友、政府、媒體等視為尋求幫助的對象。這表明在社會加速轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下，新生代農(nóng)民工面對糾紛處理方法日益多樣化。

調(diào)查還表明，西北地區(qū)新生代農(nóng)民工對社會問題關(guān)注度很高，僅有8.9%的調(diào)查對象表示并不關(guān)心社會問題，其他的受訪者則都會通過電視、報(bào)紙、廣播等媒體關(guān)心時(shí)事，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的社會參與意識，他們逐步打破了上一輩農(nóng)民工與城市社會隔離的狀態(tài)，積極參與社會互動，在社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活等層面中主動了解社會、了解世界。

總的來看，西北地區(qū)新生代農(nóng)民工既面臨一些問題，比如職業(yè)技能缺乏、就業(yè)層次低、融入城市艱難、權(quán)益保障不足、收入與消費(fèi)水平偏低等，也有一些積極的變化，比如所處行業(yè)更加多元、市民化意愿更強(qiáng)、社會參與更加主動等。為使西北地區(qū)新生代農(nóng)民工的市民化進(jìn)程更加順利，應(yīng)從多方面努力。

一是加大財(cái)政支持力度，為新生代農(nóng)民工提供更多公共服務(wù)?？稍O(shè)立專項(xiàng)資金，獎勵為城市建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的農(nóng)民工，幫助喪失勞動能力的農(nóng)民工。建立健全市場中介組織，促進(jìn)西北地區(qū)新生代農(nóng)民工合理有序流動；進(jìn)行信貸與保險(xiǎn)扶持，鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)。

二是針對西北地區(qū)新生代農(nóng)民工文化程度普遍較低的情況，繼續(xù)加大對西北農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的投入，因地制宜地出臺相應(yīng)的技能培訓(xùn)項(xiàng)目和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持一部分有能力的新生代農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。還應(yīng)該注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，向新生代農(nóng)民工提供更多、層次更高的工作崗位。

三是健全保障制度，實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工對城市的“雙重融入”。這需要外部制度環(huán)境的支持與保障。加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的法律培訓(xùn)，提高其法律意識和維權(quán)能力，資助為農(nóng)民工提供法律援助的民間法律團(tuán)體和個(gè)人，將政府履行職責(zé)與民間自主意識相結(jié)合，構(gòu)建和諧的社會大環(huán)境。(《半月談》2012年第9期/西北農(nóng)林科技大學(xué) 姚植夫 張譯文)

紀(jì)實(shí)：中國貧困地區(qū)新生代農(nóng)民工的尷尬和期待

春節(jié)剛過，20歲的武娟就開始收拾行囊，準(zhǔn)備返城務(wù)工。

武娟家在中國西北的甘肅會寧縣翟所鄉(xiāng)張城堡村，這里山大溝深，氣候干旱，是中國最為貧困的地區(qū)之一。

武娟初中畢業(yè)后上了技校，一年半前開始在深圳一家手機(jī)液晶顯示屏生產(chǎn)企業(yè)務(wù)工?，F(xiàn)在的她染了頭發(fā)，穿著時(shí)髦，完全沒有農(nóng)村姑娘的感覺。

“在城市，我找不到家的感覺，所以回來過年。”回家不到半個(gè)多月的武娟說，“但在農(nóng)村也待不住，畢竟城市的條件要好得多，也習(xí)慣了城里上班、下班、逛街的生活，回家倒感覺不適應(yīng)了。”

武娟所面臨的尷尬，也是中國許多貧困地區(qū)新生代農(nóng)民工所面臨的尷尬：農(nóng)村不想留，城市難安家，小城鎮(zhèn)就業(yè)門路窄。

在中國，新生代農(nóng)民工主要指80后、90后出生的、在城市務(wù)工的農(nóng)民，他們已成為數(shù)以億計(jì)的中國農(nóng)民工的主要力量。今年，中共中央、國務(wù)院在備受關(guān)注的“一號文件”中，也首次提出了“新生代農(nóng)民工”這一概念。

這些年青的農(nóng)民工和他們的父輩相比有很大的不同。他們更重視技藝，多有一定文化程度，更重要的是，他們中的多數(shù)將務(wù)工視為賴以生存的主要收入來源，而不是作為農(nóng)業(yè)收入的補(bǔ)充，并強(qiáng)烈希望藉此在城鎮(zhèn)安家落戶。

“對我來說，留在農(nóng)村已不現(xiàn)實(shí)。”甘肅會寧縣太平店鎮(zhèn)太平店村農(nóng)民工張海強(qiáng)說，“我不會種地，也沒種過地，什么時(shí)候該種什么都不知道。”

27歲的張海強(qiáng)初中畢業(yè)即在城市務(wù)工，至今已有十年?，F(xiàn)在在家鄉(xiāng)鄰近的銀川市一家建筑公司開車。不久前，張海強(qiáng)結(jié)婚了，這讓他開始思考自己的未來。然而，張海強(qiáng)要在大中城市安家也不那么容易。他說：“我月工資不過1500元，其中400元還要用于租房，雖然銀川的房價(jià)在中國的大城市中算低的，但我還是買不起房?！?/p>

新生代農(nóng)民工遭遇的尷尬，也是中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中面臨的新難題。近年來，中國的城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，政府為農(nóng)民工進(jìn)城打破了許多政策方面的障礙，同時(shí)在技術(shù)培訓(xùn)等方面提供資金幫助。

2010年，政府在“一號文件”中又明確提出，要“采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題”。但現(xiàn)實(shí)中仍有諸多難題待解決。

不過，成為“城市人”的目標(biāo)或許已經(jīng)不是遙不可及了。許多貧困地區(qū)新生代農(nóng)民工正在朝著這一目標(biāo)努力，其中學(xué)習(xí)技藝成為他們首選的一條途徑，有的通過政府資助進(jìn)入技校學(xué)習(xí)技藝，有的邊工作邊學(xué)習(xí)技藝。

會寧縣翟所鄉(xiāng)張城堡村的張鵬初中畢業(yè)后到西寧打工，在結(jié)識一位三星級酒店的廚師后拜其為師學(xué)習(xí)廚藝。

“回村務(wù)農(nóng)可能性已很小，要在城市立足，就得有身過硬的本領(lǐng)。”20歲的張鵬對未來看得很清楚，他說，“像我?guī)煾高@樣，一個(gè)月收入五六千元，在西寧這樣的西北城市買套房還是有希望的?！?/p>

也有一些農(nóng)民工選擇創(chuàng)業(yè)，為在城市或城鎮(zhèn)安家打基礎(chǔ)。甘肅定西市安定區(qū)西鞏驛鎮(zhèn)營坊村的董宏在外務(wù)工已有多年，主要搞家庭裝修，年收入已達(dá)到五六萬元，這比許多城市人的收入還高。

近年，家鄉(xiāng)甘肅定西市的房地產(chǎn)業(yè)興起，讓董宏看到了機(jī)會，他希望在家鄉(xiāng)繼續(xù)承包家庭裝修的同時(shí)，開一間商店銷售相關(guān)建材。而今年的中央一號文件已經(jīng)提出把支持農(nóng)民建房作為擴(kuò)大內(nèi)需的重大舉措，采取有效措施推動建材下鄉(xiāng)，這更是給了董宏更多信心推進(jìn)自己的事業(yè)。

“我們現(xiàn)在雖然還在城市‘漂’著，不過，從目前的發(fā)展趨勢來看，我們在城市扎根的日子不會太遠(yuǎn)。”董宏信心十足地說.在目前全國大約1個(gè)億左右的“新生代農(nóng)民工”中，受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低的“三高一低”成為這些“新生代農(nóng)民工”的主要特征。

了解時(shí)幾乎每一位“新生代農(nóng)民工”都表示，不愿打工一輩子、不愿從事低收入工作，渴望創(chuàng)業(yè)是他們的共同特點(diǎn)。

近年來，我國不少城市出現(xiàn)了不同程度的“招工荒”，企業(yè)招不到工，求職人員找工作“高不成、低不就”的現(xiàn)象凸顯。以德陽市為例，在今年2月該市舉辦的大型現(xiàn)場招聘會上，進(jìn)場應(yīng)聘人員達(dá)2萬余人，卻僅有8645人現(xiàn)場與用工單位達(dá)成了意向性用工協(xié)議。記者了解到，在求職者中“新生代農(nóng)民工”成為主力軍。

招聘會上，德陽市某通訊產(chǎn)品專營店招收營業(yè)員若干，雖然標(biāo)明的收入明顯高于其它同行，但兩個(gè)多小時(shí)過去了，只有四人填了聯(lián)系電話。不少年輕的80后、90后表示，這家公司要求職工全天站著上班，太苦，自己寧愿做工資較少，能坐著上班的收銀員，也不做有豐厚提成的營業(yè)員??

“新生代農(nóng)民工權(quán)利意識增強(qiáng)，企業(yè)主看不慣這批員工‘不肯吃苦’的思想，這種‘代溝’加劇了‘用工荒’。”德陽市就業(yè)局就業(yè)指導(dǎo)科相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，很多企業(yè)認(rèn)為如今的年輕人確實(shí)和老一代不同了，怕吃苦、嫌錢少。但是作為新生代務(wù)工者，他們渴望有更多自由生活。按老觀念要求年輕人不一定合理，處在事業(yè)初期的年輕人有新想法新訴求、流動性大，是一種正常現(xiàn)象?！澳贻p人的訴求應(yīng)得到理解和尊重，他們需要時(shí)間學(xué)習(xí)、生活，如果企業(yè)無法提供這種空間，他們會感到失望，導(dǎo)致頻繁跳槽?！?/p>

據(jù)悉，新生代農(nóng)民工與傳統(tǒng)農(nóng)民工面臨著勞動權(quán)益保障等一些共同的問題，但其面臨的問題又有特殊性：整體收入偏低，勞動合同執(zhí)行不規(guī)范，工作穩(wěn)定性差，社會保障水平偏低，職業(yè)安全隱患較多，企業(yè)人文關(guān)懷不到位等六大問題亟待破解。

不可否認(rèn)，“新生代農(nóng)民工”也為城市增添了不少生機(jī)與活力，成為推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一股強(qiáng)勁力量。新生代農(nóng)民工融入城市，實(shí)現(xiàn)市民化，需要多方合作。一方面，政府要加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新和公共服務(wù)供給，健全城市化制度設(shè)計(jì)，為新生代農(nóng)民工融入城市提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。另一方面，新生代農(nóng)民工要通過教育培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)城市融入能力。此外，整個(gè)社會要消除歧視，為新生代農(nóng)民工融入城市疏通道路、減少障礙。

第五篇：新生代農(nóng)民工特點(diǎn)及主要問題（本站推薦）

新生代農(nóng)民工特點(diǎn)：（一)成長環(huán)境得天獨(dú)厚。新生代農(nóng)民工基本上生活條件優(yōu)越，經(jīng)受挫折較少，心智不太成熟，缺乏吃苦耐勞的精神，對可能遇到的困難和挑戰(zhàn)缺乏應(yīng)有的思想準(zhǔn)備，思想起伏較大。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知之甚少。新生代農(nóng)民工很多是獨(dú)生子女，從小就受到寵愛，很少到田間地頭進(jìn)行勞動生產(chǎn)，不精通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對土地重要性沒有深刻認(rèn)識、對農(nóng)村沒有依戀之情。

（三）文化程度相對較高。新生代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比，文化程度相對較高，多半接受了初中、高中、中專教育甚至大學(xué)教育，有相當(dāng)?shù)奈幕R。

（四）價(jià)值取向多元化。因電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等的普及，人口流動加快，信息共享全球化，各種思潮此起彼伏，相互影響，使新生代農(nóng)民工的價(jià)值取向多元化。

新生代農(nóng)民工面臨的主要問題

（一）合同簽訂率低、部分崗位缺乏有效的防護(hù)措施、社會保障參保率低等權(quán)益保障的缺失是新生代農(nóng)民工就業(yè)面臨的突出問題

在新生代農(nóng)民工中，有54.4%的新生代農(nóng)民工沒有與單位或雇主簽訂勞動合同。新生代農(nóng)民工參加社會保障的比例很低，與其他年齡段的外出農(nóng)民工參加社會保障的情況沒有顯著差異。

（二）部分新生代農(nóng)民工有較大工作壓力、對收入的滿意度較低

由于平時(shí)工作的強(qiáng)度比較大需要經(jīng)常加班，使得部分新生代農(nóng)民工承受了較大的工作壓力。同時(shí)新生代農(nóng)民工對于當(dāng)前收入水平的滿意度低。實(shí)際上，這很大程度上反映了新生代農(nóng)民工本身知識技能的現(xiàn)實(shí)水平和新生代農(nóng)民工對自身職業(yè)發(fā)展的較高預(yù)期之間的矛盾。

（三）在身份認(rèn)同上處于“農(nóng)民”和“市民”之間的尷尬境地，缺乏幸福感，新生代農(nóng)民工的精神健康和心理疏導(dǎo)問題需要引起重視

在身份認(rèn)同上，新生代農(nóng)民工處于“農(nóng)民”和“市民”之間的尷尬境地。當(dāng)新生代農(nóng)民工感受到與城市人群生活和地位有差距時(shí)，逆反心理和苦悶情緒會更加強(qiáng)烈。

（四）近一半的新生代農(nóng)民工有在城市定居的打算，但是收入太低和住房問題是制約新生代農(nóng)民工在城市定居最主要的困難和障礙

在未來的打算上，接近一半的新生代農(nóng)民工有在城市定居的打算。但是，從現(xiàn)實(shí)的角度看，新生代農(nóng)民工要想在城市定居下來還存在諸多困難。例如收入太低、住房問題、社會保障不完善、老人無法照料、子女教育問題等。

五、政策建議

新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為了農(nóng)民工的主體，為適應(yīng)社會的發(fā)展，政府需要出臺相應(yīng)的體制安排來保障新生代農(nóng)民工逐步融入城市社會

1、積極探索有利于促進(jìn)新生代農(nóng)民工在城市定居下來的戶口登記制度。中小城市、小城鎮(zhèn)應(yīng)取消準(zhǔn)入門檻；大城市和特大城市應(yīng)放寬新生代農(nóng)民工進(jìn)城落戶的相關(guān)政策。

2、加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，滿足新生代農(nóng)民工在職業(yè)發(fā)展上的訴求，最終改善他們的收入狀況。

3、從制度上和規(guī)劃上整體考慮包括新生代農(nóng)民工在內(nèi)的農(nóng)民工群體的住房問題。政府運(yùn)用政府支持、市場融資和農(nóng)民工集資等多種手段來建造廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，逐步解決新生代農(nóng)民工在城市的居住問題。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)。加大依法糾正和行政處罰的力度，保障所有用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同。

5、積極推進(jìn)農(nóng)民工的社會保障工作，提高新生代農(nóng)民工的參保率。對于新生代農(nóng)民工來說，社會保障不僅是權(quán)益保障的問題，同時(shí)也是影響新生代農(nóng)民工能否在城市定居下來的重要制約因素。

6、解決新生代農(nóng)民工子女的教育問題。將農(nóng)民工子女的義務(wù)教育和學(xué)齡前教育都納人城市教育規(guī)劃和管理。逐步解決新生代農(nóng)民工子女就讀幼兒園的實(shí)際困難。

7、加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的心理疏導(dǎo)。政府部門和企業(yè)幫助他們搞好自我管理和緩解心理壓力同時(shí)還要逐步消除戶籍制度、就業(yè)制度、社會保障制度等各種制度性歧視，使新生代農(nóng)民工真正享受市民待遇。