第一篇：青島市國(guó)家公務(wù)員職位管理規(guī)定

【發(fā)布單位】81508 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1999-10-20 【生效日期】1999-10-20 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

青島市國(guó)家公務(wù)員職位管理規(guī)定

（1999年10月20日青島市政府）

第一章 總則

第一條 第一條 為發(fā)揮職位管理在國(guó)家公務(wù)員制度中的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)國(guó)家公務(wù)員管理的科學(xué)化、規(guī)范化，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱(chēng)職位管理，是指以國(guó)家公務(wù)員職位為對(duì)象進(jìn)行管理的一項(xiàng)人事制度。

第三條 第三條 本規(guī)定適用于本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

按照或參照國(guó)家公務(wù)員制度管理的行使行政職能的事業(yè)單位的職位管理，適用本規(guī)定。

第四條 第四條 職位管理應(yīng)當(dāng)遵循相對(duì)穩(wěn)定與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合的原則，堅(jiān)持依法管理。

第二章 管理機(jī)構(gòu)與權(quán)限

第五條 第五條 市和各區(qū)（市）政府人事部門(mén)是本級(jí)政府國(guó)家公務(wù)員職位管理綜合部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員職位管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，并按管理權(quán)限具體承辦職位設(shè)置審批、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命審核備案等手續(xù)。

第六條 第六條 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家公務(wù)員職位設(shè)置的有關(guān)規(guī)定，對(duì)國(guó)家公務(wù)員錄用、選配任命、考核、培訓(xùn)、輪崗等工作進(jìn)行管理。

第七條 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員職位的綜合管理，由各區(qū)（市）政府人事部門(mén)負(fù)責(zé)。

第三章 職位設(shè)置與變更

第八條 第八條 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置國(guó)家公務(wù)員職位，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因事設(shè)位的基本原則，即在確定職能、機(jī)構(gòu)、編制的基礎(chǔ)上，在規(guī)定的機(jī)構(gòu)規(guī)格、編制限額、職數(shù)設(shè)置比例內(nèi)，按照科學(xué)合理、協(xié)調(diào)有效、工作量適度的要求，設(shè)置職位。

第九條 第九條 職位設(shè)置應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定，但可以根據(jù)政府職能和職位內(nèi)容的變化進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

凡有下列情形之一的，可以申報(bào)設(shè)置或變更職位：

（一）根據(jù)上級(jí)或本級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的正式文件，設(shè)立機(jī)構(gòu)、增減編制、調(diào)整職能及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的；

（二）按照管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職位層次或數(shù)量的；

（三）因其它原因變更職位層次和數(shù)量的。

第十條 第十條 職位設(shè)置或變更應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行：

（一）申報(bào)機(jī)關(guān)提出職位設(shè)置或變更方案，編寫(xiě)或調(diào)整職位說(shuō)明書(shū)，報(bào)政府人事部門(mén)；

（二）政府人事部門(mén)對(duì)申報(bào)機(jī)關(guān)的職位設(shè)置或變更方案及職位說(shuō)明書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)、審查，并下達(dá)書(shū)面批復(fù)；

（三）申報(bào)機(jī)關(guān)按政府人事部門(mén)的批復(fù)，設(shè)置或變更職位，修改職位說(shuō)明書(shū)，并將正式職位說(shuō)明書(shū)報(bào)政府人事部門(mén)備案。

第四章 職位審核

第十一條 第十一條 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用、晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員，必須有相應(yīng)的空缺職位，其人選應(yīng)當(dāng)具備擬任職位的任職資格條件。

第十二條 第十二條 各級(jí)政府人事部門(mén)建立國(guó)家公務(wù)員職數(shù)登記總冊(cè)，對(duì)本級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職位設(shè)置及使用等情況進(jìn)行登記，作為職位審核的依據(jù)。各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)建立國(guó)家公務(wù)員職數(shù)分冊(cè)，將本部門(mén)的職位設(shè)置及使用等情況進(jìn)行登記，作為本部門(mén)職位管理的依據(jù)。

第十三條 第十三條 職位審核應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行：

（一）各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用、晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任調(diào)研員及調(diào)研員以下國(guó)家公務(wù)員，除按照管理權(quán)限由黨委、政府決定任命的外，須填寫(xiě)《國(guó)家公務(wù)員職位審核表》（附表一）、《擬晉升、確定、調(diào)任、轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員職務(wù)人員名單》（附表二），報(bào)送政府人事部門(mén)審核。其中，錄用國(guó)家公務(wù)員，只填寫(xiě)《國(guó)家公務(wù)員職位審核表》；

（二）政府人事部門(mén)依據(jù)呈報(bào)機(jī)關(guān)的職位設(shè)置、人員配備情況和國(guó)家公務(wù)員職務(wù)任免、升降的有關(guān)規(guī)定，對(duì)呈報(bào)機(jī)關(guān)的職位空缺和擬任職的國(guó)家公務(wù)員的任職資格條件、年度考核等情況進(jìn)行審查，并在職位審核表、人員名單上簽署審核意見(jiàn)。呈報(bào)機(jī)關(guān)憑此公布國(guó)家公務(wù)員職務(wù)任命決定，辦理公務(wù)員晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任或申報(bào)錄用計(jì)劃等手續(xù)。

第十四條 第十四條 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)因轉(zhuǎn)任、調(diào)離、辭職、辭退、退休等原因免去國(guó)家公務(wù)員職務(wù)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《國(guó)家公務(wù)員職數(shù)核查表》（附表三），報(bào)送政府人事部門(mén)核查職數(shù)。

第五章 監(jiān)督

第十五條 第十五條 各級(jí)政府人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行職責(zé)，按下列規(guī)定對(duì)國(guó)家公務(wù)員職位進(jìn)行監(jiān)督：

（一）對(duì)不按職位規(guī)定的任職資格條件或無(wú)空缺職位情況下錄用、晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員的，不予辦理有關(guān)手續(xù)并予以糾正；

（二）對(duì)不按規(guī)定辦理職位審核手續(xù)的，責(zé)令其重新辦理或補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；

（三）對(duì)違反本規(guī)定造成不良后果的，視情節(jié)輕重，建議有關(guān)部門(mén)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員或有關(guān)責(zé)任人員給予批評(píng)教育或紀(jì)律處分。

第十六條 第十六條 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)和各區(qū)（市）政府人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定，建立職位年審和年度備案制度：

（一）各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于每年12月份將本部門(mén)的國(guó)家公務(wù)員職數(shù)分冊(cè)報(bào)送政府人事部門(mén)進(jìn)行年審，人事部門(mén)審核確認(rèn)后，將職數(shù)登記冊(cè)退回呈報(bào)部門(mén)備查；

（二）各區(qū)（市）政府人事部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本區(qū)（市）國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職位設(shè)置、人事配備等情況填寫(xiě)《青島市國(guó)家公務(wù)員職位管理年度備案表》（附表四），于每年12月份報(bào)市人事部門(mén)備案。

第六章 附則

第十七條 第十七條 各區(qū)（市）政府可以根據(jù)本規(guī)定，制定實(shí)施細(xì)則。

第十八條 第十八條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問(wèn)題，由青島市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

附件一 國(guó)家公務(wù)員職位審核表

呈報(bào)機(jī)關(guān)（章）： 填報(bào)時(shí)間： 年 月 日

┏━━━━━━━━┯━┯━┯━┯━━┯━━━┯━━━┯━┯━┯━┯━━┓ ┃ 職位名稱(chēng)│處│副│調(diào)│助理│ 主任 │副主任│科│辦│小│備注┃ ┃ 數(shù)量 │ │處│研│調(diào)研│ 科員 │科 員│ │事│ │ ┃ ┃ │長(zhǎng)│長(zhǎng)│員│員 │（科長(zhǎng)│（副科│員│員│計(jì)│ ┃ ┃項(xiàng)目 │ │ │ │ │）│長(zhǎng)）│ │ │ │ ┃ ┠────────┼─┼─┼─┼──┼───┼───┼─┼─┼─┼──┨ ┃ 職位數(shù) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠────────┼─┼─┼─┼──┼───┼───┼─┼─┼─┼──┨ ┃ 實(shí)配數(shù) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠────────┼─┼─┼─┼──┼───┼───┼─┼─┼─┼──┨ ┃ 職位空缺數(shù) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠─┬──────┼─┼─┼─┼──┼───┼───┼─┼─┼─┼──┨ ┃ │擬晉升 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃空├──────┼─┼─┼─┼──┼───┼───┼─┼─┼─┼──┨ ┃缺│擬確定 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃職├──────┼─┼─┼─┼──┼───┼───┼─┼─┼─┼──┨ ┃位│擬錄用 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃使├──────┼─┼─┼─┼──┼───┼───┼─┼─┼─┼──┨ ┃用│擬調(diào)任 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ ├──────┼─┼─┼─┼──┼───┼───┼─┼─┼─┼──┨ ┃ │擬轉(zhuǎn)任 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ ├──────┼─┼─┼─┼──┼───┼───┼─┼─┼─┼──┨ ┃ │擬兼職 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┗━┷━━━━━━┷━┷━┷━┷━━┷━━━┷━━━┷━┷━┷━┷━━┛

審核機(jī)關(guān)（章）

年 月 日

－－－－－－－

附件二 擬晉升、確定、調(diào)任、轉(zhuǎn)任國(guó)家公務(wù)員職務(wù)人員名單

呈報(bào)機(jī)關(guān)（章）： 填報(bào)時(shí)間： 年 月 日

┏━━┯━┯━━┯━━┯━━┯━━━━┯━━━━━━━━┯━━┯━━┯━━┓ ┃ │性│出生│文化│參加│單位、職│近三年度考核結(jié)果│擬任│職位│審核┃ ┃姓名│ │ │ │工作│務(wù)及任現(xiàn)├──┬──┬──┤ │ │ ┃ ┃ │別│年月│程度│時(shí)間│職時(shí)間 │ 年│ 年│ 年│職務(wù)│代碼│意見(jiàn)┃ ┠──┼─┼──┼──┼──┼────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┼─┼──┼──┼──┼────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┼─┼──┼──┼──┼────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┼─┼──┼──┼──┼────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┼─┼──┼──┼──┼────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┨ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┗━━┷━┷━━┷━━┷━━┷━━━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┛

注：此表一式三份，審核機(jī)關(guān)、呈報(bào)機(jī)關(guān)各留存一份。呈報(bào) 審核機(jī)關(guān)（章）

機(jī)關(guān)辦理工資核批手續(xù)時(shí)，須將此表送工商管理部門(mén)一 －－－－－－－

份，憑此辦理所任職國(guó)家公務(wù)員工資核批手續(xù)。年 月 日

－－－－－－－

附件三 國(guó)家公務(wù)員職數(shù)核查表

＿＿＿＿＿＿＿市（區(qū)）人事局：

我部門(mén)（單位）＿＿＿＿＿＿等＿＿名工作人員因＿＿＿＿＿＿＿等原因，免去現(xiàn)任職務(wù)，請(qǐng)予以核銷(xiāo)上述工作人員所占職數(shù)。附：擬免職工作人員基本情況表

┏━━┯━━┯━━┯━━━━┯━━━━━━━┯━━━━┯━━━━┯━━┓ ┃姓名│年齡│性別│文化程度│現(xiàn)任職務(wù)及時(shí)間│擬免職務(wù)│免職原因│備注┃ ┠──┼──┼──┼────┼───────┼────┼────┼──┨ ┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┼──┼──┼────┼───────┼────┼────┼──┨ ┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┼──┼──┼────┼───────┼────┼────┼──┨ ┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┼──┼──┼────┼───────┼────┼────┼──┨ ┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠──┼──┼──┼────┼───────┼────┼────┼──┨ ┃ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┗━━┷━━┷━━┷━━━━┷━━━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━┛

呈報(bào)部門(mén)（單位）：＿＿＿＿＿＿＿＿（章）

＿＿＿＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿＿日

附件四： 青島市國(guó)家公務(wù)員職位管理年度備案表

市（區(qū)）人事局（章）： 年度

┏━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━┓ ┃職位 │ 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) │ 非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) │工┃ ┃ ├─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┬─┼─┬─┬─┬─┬─┬─┤ ┃ ┃ 名稱(chēng)│局│黨│副│黨│紀(jì)│紀(jì)│科│副│監(jiān)│機(jī)│機(jī)│專(zhuān)│總│副│工│團(tuán)│其│調(diào)│助│主│副│科│辦│ ┃ ┃ │長(zhǎng)│委│局│委│委│檢│ │科│察│關(guān)│關(guān)│職│工│總│會(huì)│委│ │研│理│任│主│ │事│ ┃ ┃ 數(shù) │或│書(shū)│長(zhǎng)│副│書(shū)│組│ │長(zhǎng)│室│黨│黨│黨│程│工│主│書(shū)│ │員│調(diào)│科│任│ │員│勤┃ ┃ │主│記│副│書(shū)│記│長(zhǎng)│長(zhǎng)│ │主│委│委│務(wù)│師│程│席│記│他│ │研│員│科│員│ │ ┃ ┃ 量│任│ │主│記│ │ │ │ │任│書(shū)│副│干│ │師│ │ │ │ │員│ │員│ │ │ ┃ ┃項(xiàng) │ │ │任│ │ │ │ │ │ │記│書(shū)│部│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ 目 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │記│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┨ ┃職 數(shù)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃位 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃設(shè) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃置 量│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┨ ┃人 數(shù)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃員 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃配 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃備 量│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┨┃職 數(shù)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃位 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃空 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃缺 量│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┠───┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┼─┨┃ 備 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┃ 注 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃ ┗━━━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┷━┛

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定

青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定

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青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定

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53青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定

(1988年9月8日青島市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1994年9月24日青島市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十九件地方性法規(guī)適用范圍的決定第一次修正 根據(jù)1997年7月24日青島市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十件地方性法規(guī)行政處罰條款的決定第二次修正 根據(jù)2000年3月23日青島市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)的關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》的決定第三次修正)根據(jù)2004年5月11日青島市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改<青島市單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例>等十九件地方性法規(guī)的決定》第四次修正

第一章 總則

第一條 為防治環(huán)境噪聲污染,保障環(huán)境安靜,保護(hù)人體健康,根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱(chēng)環(huán)境噪聲是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

本規(guī)定所稱(chēng)環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

第三條 本規(guī)定適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和各縣級(jí)市、嶗山區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地、療養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)。

在上述區(qū)域內(nèi),執(zhí)行國(guó)家《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》、《機(jī)動(dòng)車(chē)輛允許噪聲》標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定。

第四條 市人民政府的環(huán)境保護(hù)部門(mén)是對(duì)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)。

市和縣級(jí)市、區(qū)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門(mén)按管理權(quán)限對(duì)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 市和縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)規(guī)定,劃定本行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的適用區(qū)域,并公布實(shí)施。

縣級(jí)市人民政府所劃定的聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域,應(yīng)當(dāng)向市環(huán)境保護(hù)部門(mén)備案。

第六條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,包括技術(shù)改造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和飲食娛樂(lè)、加工、維修服務(wù)等項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,建設(shè)單位必須按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理程序的要求到環(huán)境保護(hù)部門(mén)履行審批手續(xù),按照審批要求落實(shí)各項(xiàng)污染防治措施,并經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用。

已投入使用的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn),不得擅自拆除或閑置。

第七條 對(duì)于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位,由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定限期治理。

第八條 環(huán)境保護(hù)部門(mén)和其他環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門(mén)的管理人員,出示檢查證件,有權(quán)進(jìn)入所管轄范圍內(nèi)的噪聲場(chǎng)所監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個(gè)人必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。

檢查人員必須保守被檢查單位或個(gè)人的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第九條 一切單位和個(gè)人都有義務(wù)保持周?chē)h(huán)境安靜,并有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染者,進(jìn)行檢舉和控告。

造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人,應(yīng)消除污染,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十條 凡造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人,必須按環(huán)境保護(hù)部門(mén)的要求如實(shí)申報(bào)環(huán)境噪聲污染事項(xiàng),并繳納環(huán)境噪聲污染費(fèi)。

第十一條 市和縣級(jí)市、區(qū)人民政府對(duì)在防治環(huán)境噪聲污染方面做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,分別給予二萬(wàn)元以下和二千元以下的獎(jiǎng)勵(lì),并予以表彰。獎(jiǎng)金從排污費(fèi)中列支。

第二章交通噪聲污染防治

第十二條 本規(guī)定所稱(chēng)交通噪聲,指機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶、火車(chē)、飛機(jī)等交通運(yùn)輸工具,在使用時(shí)產(chǎn)生的影響周?chē)h(huán)境的噪聲。

交通噪聲由公安、交通、鐵路、港務(wù)監(jiān)督(含港航監(jiān)督)、漁政、民航等部門(mén),根據(jù)各自的職責(zé)監(jiān)督管理。

第十三條 行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,必須安裝有效的消聲器,其噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家《機(jī)動(dòng)車(chē)輛允許噪聲》標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和其他各縣級(jí)市、區(qū)城區(qū)行駛的各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛,只準(zhǔn)使用距車(chē)體正前方二米處不超過(guò)105分貝(A)、側(cè)向衰減量大于19分貝(A)的低響度喇叭。

在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)行政區(qū)域內(nèi),禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛鳴喇叭,緊急情況下只準(zhǔn)短鳴;在其他城區(qū)非禁鳴喇叭路段內(nèi)行駛的車(chē)輛,鳴喇叭每次不準(zhǔn)超過(guò)半秒鐘,連鳴不準(zhǔn)超過(guò)三次;嚴(yán)禁用喇叭喚人或叫門(mén);夜間行車(chē)應(yīng)以燈光示意,禁止鳴喇叭。

第十五條 消防、警備、救護(hù)、工程搶險(xiǎn)等特種機(jī)動(dòng)車(chē)輛的警報(bào)器,非執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)嚴(yán)禁使用;夜間執(zhí)行任務(wù)時(shí),除特別緊急情況下使用警報(bào)器外,應(yīng)使用回轉(zhuǎn)式標(biāo)志燈具。

第十六條 在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)行政區(qū)域內(nèi),禁止拖拉機(jī)行駛。運(yùn)送蔬菜、瓜果等的其他農(nóng)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛,需經(jīng)公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn),按指定時(shí)間和路線行駛,且必須安裝有效的消聲器。

第十七條 進(jìn)入市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的火車(chē),進(jìn)入港口的船舶,不得違反規(guī)定鳴笛。

未經(jīng)批準(zhǔn),禁止各類(lèi)飛機(jī)在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)上空作超低空飛行或在五千米高度以下作超音速飛行。飛機(jī)地面試車(chē)時(shí)的排氣方向應(yīng)避開(kāi)居民區(qū),并采取有效的消聲措施。

第十八條 設(shè)置公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)要求。

對(duì)在噪聲敏感的建筑物集中區(qū)域內(nèi)設(shè)置的公共停車(chē)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,防止產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染。

第十九條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛及其音響器材,必須符合國(guó)家《機(jī)動(dòng)車(chē)輛允許噪聲》標(biāo)準(zhǔn)。不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不準(zhǔn)生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

第三章 工業(yè)噪聲和建筑施工噪聲污染防治

第二十條 本規(guī)定所稱(chēng)工業(yè)噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設(shè)備時(shí)產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

本規(guī)定所稱(chēng)建筑施工噪聲是指在建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

第二十一條 在風(fēng)景名勝區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)、商業(yè)區(qū)等非工業(yè)區(qū)內(nèi)及醫(yī)院附近,不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建、改建噪聲大、振動(dòng)大的工廠、車(chē)間,不準(zhǔn)增添噪聲大的設(shè)備。

在鐵路、公路線路兩側(cè)的留用地和飛機(jī)場(chǎng)規(guī)劃邊界內(nèi),不準(zhǔn)建設(shè)對(duì)噪聲敏感的建筑物。

在城市鐵路、道路交通干線兩側(cè)及固定噪聲源附近建設(shè)各種對(duì)噪聲敏感的建筑物,應(yīng)事先對(duì)噪聲進(jìn)行評(píng)價(jià),按有關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范中的防噪聲要求,采取有效的防噪措施。

第二十二條 建筑施工單位或個(gè)人對(duì)建筑施工噪聲必須采取有效的防治措施。

在療養(yǎng)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)和醫(yī)院附近以及其他需要環(huán)境安靜的區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門(mén)的證明。

前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近的居民。

第四章 社會(huì)生活噪聲污染防治

第二十三條 本規(guī)定所稱(chēng)社會(huì)生活噪聲是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

第二十四條 市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和其他各縣級(jí)市、區(qū)城區(qū)內(nèi),禁止任何單位和個(gè)人在室外使用高音廣播喇叭。但屬于下列情況之一者除外:

(一)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的社會(huì)活動(dòng);

(二)搶險(xiǎn)、搶修、救災(zāi)等緊急情況;

(三)體育場(chǎng)和海水浴場(chǎng)在開(kāi)放使用期間;

(四)經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)的其他特殊需要。

第二十五條 店鋪、攤點(diǎn)、文娛活動(dòng)場(chǎng)所及其他室內(nèi)公共場(chǎng)所,禁止在室外安裝和使用音響設(shè)備。其室內(nèi)使用的音響器材對(duì)界外的影響,不得超過(guò)相應(yīng)區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條 居民家庭使用發(fā)聲設(shè)備產(chǎn)生的聲響應(yīng)控制音量和時(shí)間,不得影響周?chē)用竦墓ぷ骰蛘咝菹ⅰ?/p>

第五章 法律責(zé)任

第二十七條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令改正,根據(jù)不同情節(jié),可以給予以下處罰:

(一)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)批準(zhǔn)擅自拆除或者閑置噪聲污染防治設(shè)施,致使環(huán)境噪聲超標(biāo)準(zhǔn)排放的,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;

(二)拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的,給予警告或者處以三百元以上三千元以下罰款;

(三)違反第二十五條規(guī)定,室內(nèi)使用的音響器材造成環(huán)境噪聲污染的,給予警告或者處以三百元以上三千元以下罰款。

第二十八條 違反第六條規(guī)定,不執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)、使用或限期恢復(fù)原狀,可以并處十萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條 違反第七條規(guī)定,對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的,除依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以根據(jù)所造成的危害后果,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)處以五萬(wàn)元以下的罰款,或者責(zé)令停業(yè)、搬遷或關(guān)閉。

前款規(guī)定的責(zé)令停業(yè)、搬遷或關(guān)閉,由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定。

第三十條 違反第八條規(guī)定,拒絕環(huán)境保護(hù)部門(mén)或者其他行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)或者其他行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)、機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以三千元以下罰款。

第三十一條 違反第十條規(guī)定,不按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,由環(huán)境保護(hù)部門(mén)根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以三萬(wàn)元以下罰款。

第三十二條 建筑施工單位違反第二十二條規(guī)定,在設(shè)定的區(qū)域內(nèi),夜間進(jìn)行禁止的產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的,由工程所在地環(huán)境保護(hù)部門(mén)責(zé)令改正,可以處以?xún)汕г陨衔迦f(wàn)元以下罰款。

第三十三條 違反本規(guī)定有下列行為之一的,由公安部門(mén)責(zé)令改正,根據(jù)不同情節(jié)予以處罰:

(一)違反第十三條規(guī)定,行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)未安裝有效的消聲器,噪聲排放超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,處以一百元罰款;

(二)違反第十四條、第十五條規(guī)定,使用聲響裝置的,處以二百元以下罰款;

(三)違反第十六條規(guī)定的,處以二百元以下罰款;

(四)違反第二十四條規(guī)定,在室外使用高音廣播喇叭的,可以給予警告或者處以二百元以下罰款;

(五)違反第二十五條規(guī)定,在室外使用音響設(shè)備的,給予警告或者處以二百元以下罰款;

(六)違反第二十六條規(guī)定,未采取措施,從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴(yán)重干擾周?chē)用裆瞽h(huán)境噪聲的,給予警告或者處以二百元以下罰款。

第三十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十五條 由環(huán)境噪聲污染引起的糾紛,當(dāng)事人可以請(qǐng)求環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門(mén)調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以依法向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。

第三十六條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十七條 本規(guī)定所稱(chēng)對(duì)噪聲敏感的建筑物系指醫(yī)院、療養(yǎng)院、機(jī)關(guān)、學(xué)校、住宅和科學(xué)實(shí)驗(yàn)室等需要環(huán)境安靜的建筑物。本規(guī)定所稱(chēng)晝夜時(shí)間為:晝間從6時(shí)至22時(shí),夜間從22時(shí)至次日6時(shí)。

第三十八條 本規(guī)定自****年一月一日起施行。一九八四年十一月十四日青島市人民政府公布的《青島市環(huán)境噪聲管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第三篇：青島市水利工程招投標(biāo)管理規(guī)定

青島市水利工程建設(shè)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范青島市水利工程建設(shè)活動(dòng)，提高建設(shè)管理水平，確保水利工程質(zhì)量與安全，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)以及水利部和流域機(jī)構(gòu)有關(guān)水利工程建設(shè)管理的規(guī)章、規(guī)定，結(jié)合我市水利工程建設(shè)管理的實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 水利工程應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。

第三條 水利工程建設(shè)貫徹執(zhí)行“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的建設(shè)方針，建立健全項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制，落實(shí)完善各項(xiàng)工程質(zhì)量責(zé)任制。

第四條 水利工程建設(shè)貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，大力提倡文明施工，全面推行安全生產(chǎn)管理體系，強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，杜絕重大傷亡事故。

第五條 本辦法適用于青島市轄區(qū)內(nèi)大中型水利工程、跨區(qū)域水利工程、邊界河道治理工程等項(xiàng)目，包括新建、續(xù)建、改擴(kuò)建、維修加固和按基本建設(shè)程序管理的技術(shù)改造項(xiàng)目。其他工程參照?qǐng)?zhí)行。

第六條 青島市水利局是青島市水利工程建設(shè)管理的主管部門(mén)。青島市水利工程建設(shè)站為青島市水利局具體進(jìn)行水利工程建設(shè)管理的工作部門(mén)。各市區(qū)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水利工程建設(shè)管理工作。

第二章 建設(shè)程序

第七條 水利工程建設(shè)程序一般分為：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。

第八條 需辦理的建設(shè)管理手續(xù)包括：項(xiàng)目法人組建、招標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒?、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)、項(xiàng)目劃分報(bào)告和工程外觀質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)備案、開(kāi)工報(bào)告、工程驗(yàn)收申請(qǐng)等。

第三章 項(xiàng)目法人組建

第九條 水利工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后，按照?qǐng)?bào)批的整體建設(shè)項(xiàng)目確定責(zé)任主體，組建或明確項(xiàng)目法人，項(xiàng)目法人對(duì)所承擔(dān)工程建設(shè)的全過(guò)程負(fù)責(zé)。

第十條 實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，項(xiàng)目法定代表人對(duì)工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。項(xiàng)目法定代表人必須具備相應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力，具備項(xiàng)目管理工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目法人單位的人員素質(zhì)、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，必須滿(mǎn)足工程管理和技術(shù)上的要求。如發(fā)生工程質(zhì)量事故，要追究項(xiàng)目法人單位和法定代表人的責(zé)任。

第十一條 大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人應(yīng)具備以下基本條件：

1、法定代表人原則上應(yīng)為專(zhuān)職人員。法定代表人應(yīng)熟悉有關(guān)水利工程建設(shè)的方針、政策和法規(guī)，有豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。

2、技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，有豐富的技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，負(fù)責(zé)過(guò)中型以上水利工程的建設(shè)管理，能獨(dú)立處理工程建設(shè)中的重大技術(shù)問(wèn)題。

3、人員結(jié)構(gòu)合理，應(yīng)包括滿(mǎn)足工程建設(shè)需要的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、招標(biāo)、合同管理等方面的管理人員。大型工程項(xiàng)目法人具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于總?cè)藬?shù)的10%，具有中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于總?cè)藬?shù)的25%，具有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員一般不少于總?cè)藬?shù)的50%。中小型工程項(xiàng)目法人具有各級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員比例，可根據(jù)工程規(guī)模的大小參照?qǐng)?zhí)行。

4、有適應(yīng)工程建設(shè)需要的組織機(jī)構(gòu)，并建立完善的規(guī)章制度。項(xiàng)目法人的建設(shè)管理定員編制，按照水利部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條 組建項(xiàng)目法人需上報(bào)材料的主要內(nèi)容：

1、項(xiàng)目主管部門(mén)名稱(chēng)。

2、項(xiàng)目法人名稱(chēng)、辦公地址。

3、法人代表姓名、年齡、文化程度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、參加工程建設(shè)簡(jiǎn)歷。

4、技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名、年齡、文化程度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、參加工程建設(shè)簡(jiǎn)歷。

5、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能及管理人員情況。

6、主要規(guī)章制度。第十三條 項(xiàng)目法人的職責(zé)

項(xiàng)目法人是項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任主體，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金管理和安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，并對(duì)項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)。工程建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得拖延支付、截留和挪用。第十四條 青島市水利工程必須實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，不得以任何指揮部等名義代替項(xiàng)目法人，經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的水利工程項(xiàng)目法人，必須到青島市水行政主管部門(mén)備案。項(xiàng)目法人不明確，不給予工程開(kāi)工批復(fù)。

第十五條 項(xiàng)目法人的法定代表人及主要人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，要有計(jì)劃的開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使管理人員熟悉并掌握工程建設(shè)管理法律、法規(guī)和各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)工程建設(shè)需要。

第四章 招標(biāo)投標(biāo)

第十六條 凡屬于國(guó)家、水利部確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)。

1、青島市及市以上投資總額在50萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目；

2、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；

3、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬(wàn)元人民幣以上的；

4、項(xiàng)目總投資額在2000萬(wàn)元人民幣以上，但分標(biāo)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于本項(xiàng)第2條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目必須招標(biāo)。

第十七條 工程初設(shè)已批準(zhǔn)，建設(shè)資金已落實(shí)，監(jiān)理單位已經(jīng)確定，有關(guān)工程建設(shè)征地及移民搬遷工作已有明確安排的情況下，可以進(jìn)行施工招標(biāo)。

第十八條 施工招標(biāo)前，項(xiàng)目法人須向青島市水利工程建設(shè)站(青島市水利工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室)提交招標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒浮?bào)告具體內(nèi)容包括：招標(biāo)已具備的條件、招標(biāo)方式、分標(biāo)方案、招標(biāo)計(jì)劃安排、投標(biāo)人資質(zhì)條件、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組建方案以及開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作的具體安排等。

第十九條 水利工程招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)，需采用邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目需報(bào)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。

對(duì)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，國(guó)家投資項(xiàng)目須在三報(bào)一網(wǎng)(中國(guó)水利報(bào)、中國(guó)建設(shè)報(bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng))任一家媒體發(fā)布招標(biāo)公告，青島市級(jí)投資項(xiàng)目可在青島日?qǐng)?bào)或青島市工程建設(shè)信息網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告。公告正式媒介發(fā)布至投標(biāo)報(bào)名時(shí)間間隔不少于5個(gè)工作日。

第二十條 評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同管理等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為7人以上單數(shù)，其中專(zhuān)家(不含招標(biāo)人代表人數(shù))不得少于成員總數(shù)的三分之二。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員必須在青島市水利工程評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取，并嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。

開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)，要按規(guī)定在屬于工程建設(shè)交易中心進(jìn)行。要接受各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察局駐水行政主管部門(mén)監(jiān)督，同時(shí)，接受相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院等有關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督。接受工程建設(shè)交易中心的全過(guò)程簽證記錄。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，向招標(biāo)人提出書(shū)面《評(píng)標(biāo)報(bào)告》，并報(bào)送青島市水利工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室備案。

第二十一條 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)通知未中標(biāo)人，并在30日內(nèi)簽訂合同，中標(biāo)通知書(shū)需向青島市水利工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室核查備案后生效。

招標(biāo)人在確定中標(biāo)人后15天內(nèi)，上報(bào)招標(biāo)投標(biāo)情況書(shū)面報(bào)告。

第二十二條 中標(biāo)企業(yè)履約行為監(jiān)督。對(duì)設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作機(jī)構(gòu)或人員是否到位；監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員是否按承諾履行及能否滿(mǎn)足工程監(jiān)理需要；施工企業(yè)是否中標(biāo)企業(yè)直接施工，投標(biāo)承諾的項(xiàng)目經(jīng)理、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人是否在現(xiàn)場(chǎng)，以及承諾的設(shè)備是否到位等，在工程建設(shè)過(guò)程中項(xiàng)目法人單位要嚴(yán)格掌控，青島市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站進(jìn)行不定期抽查，抽查結(jié)果進(jìn)行規(guī)范記錄，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，同時(shí)記入企業(yè)信譽(yù)檔案，作為該企業(yè)下次投標(biāo)的資格審查的依據(jù)，并依此進(jìn)行加、減分。

第五章 建設(shè)監(jiān)理

第二十三條 水利工程建設(shè)監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位，受項(xiàng)目法人委托，按照監(jiān)理合同對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的質(zhì)量、進(jìn)度、資金、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行的管理活動(dòng)，包括水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理等。

第二十四條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行建設(shè)監(jiān)理。

總投資 200 萬(wàn)元以上且符合下列條件之一的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，必須實(shí)行建設(shè)監(jiān)理：

1、關(guān)系社會(huì)公共利益或者公共安全的；

2、使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的；

3、使用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的。其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 必須實(shí)施建設(shè)監(jiān)理的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定，確定具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位，并報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)備案。項(xiàng)目法人和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂監(jiān)理合同。

第二十六條 監(jiān)理單位必須按照批準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)和核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)承攬水利工程建設(shè)監(jiān)理任務(wù)；監(jiān)理工程師必須取得監(jiān)理工程師資格，并經(jīng)注冊(cè)取得上崗證后，方可從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。

禁止監(jiān)理單位無(wú)資質(zhì)等級(jí)和超越資質(zhì)等級(jí)規(guī)定承擔(dān)建設(shè)監(jiān)理任務(wù)，禁止監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓、分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。第二十七條 水利工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。

總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)全面履行監(jiān)理合同約定的監(jiān)理單位職責(zé)，發(fā)布有關(guān)指令，簽署監(jiān)理文件，協(xié)調(diào)有關(guān)各方之間的關(guān)系。監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展監(jiān)理工作，具體負(fù)責(zé)所承擔(dān)的監(jiān)理工作，并對(duì)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)。監(jiān)理員在監(jiān)理工程師或者總監(jiān)理工程師授權(quán)范圍內(nèi)從事監(jiān)理輔助工作。

監(jiān)理人員上崗前須經(jīng)培訓(xùn)，總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理工作人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)須持證上崗。

第二十八條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際，制訂切實(shí)可行的監(jiān)理細(xì)則；應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件的承諾和所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)，向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐身體健康、專(zhuān)業(yè)對(duì)口、具備監(jiān)理資格、能勝任實(shí)際工作的足夠的監(jiān)理人員。

第二十九條 監(jiān)理人員必須認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，采取旁站、巡視、跟蹤檢測(cè)和平行檢驗(yàn)等方式實(shí)施監(jiān)理，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量要求的工程不能簽字，并有權(quán)責(zé)令返工，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

監(jiān)理單位不得與項(xiàng)目法人或被監(jiān)理單位串通，弄虛作假、降低工程或設(shè)備質(zhì)量。

監(jiān)理人員不得將質(zhì)量檢測(cè)或檢驗(yàn)不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字。

未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，不得進(jìn)行下一道工序的施工。

第三十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同，組織設(shè)計(jì)單位等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)交底，核查并簽發(fā)施工圖。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字的施工圖不得用于施工。監(jiān)理單位不得修改工程設(shè)計(jì)文件。

第三十一條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助項(xiàng)目法人編制控制性總進(jìn)度計(jì)劃，審查被監(jiān)理單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃，并督促被監(jiān)理單位實(shí)施。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助項(xiàng)目法人編制付款計(jì)劃，審查被監(jiān)理單位提交的資金流計(jì)劃，按照合同約定核定工程量，簽發(fā)付款憑證。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，項(xiàng)目法人不得支付工程款。

第三十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查被監(jiān)理單位提出的安全技術(shù)措施、專(zhuān)項(xiàng)施工方案和環(huán)境保護(hù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)要求，并監(jiān)督實(shí)施。

監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求被監(jiān)理單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目法人。被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)水行政主管部門(mén)或流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第三十三條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理單位提供必要的工作條件，支持監(jiān)理單位獨(dú)立開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得更改總監(jiān)理工程師指令。

第三十四條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同，及時(shí)、足額支付監(jiān)理單位報(bào)酬，不得無(wú)故削減或者拖延支付。

第六章 質(zhì)量與安全監(jiān)督

第三十五條 水利工程建設(shè)實(shí)行工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

1、實(shí)行工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制。工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)行行業(yè)主管部門(mén)、工程所在地政府行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人制度。

2、實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目法定代表人對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量負(fù)總責(zé)。

3、實(shí)行參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制。工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人，要按各自職責(zé)對(duì)所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

4、實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，項(xiàng)目法定代表人及工程各參建單位的法定代表人，均按各自的職責(zé)對(duì)經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。

第三十六條 青島市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)進(jìn)行全市水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督。工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容為：

1、對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核；

2、對(duì)建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位的質(zhì)量保證體系以及設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等實(shí)施監(jiān)督檢查；

3、對(duì)工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進(jìn)行監(jiān)督檢查；

4、監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；

5、檢查施工單位和建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定情況；

6、在工程竣工驗(yàn)收前，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)核定，編制工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，并向工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程質(zhì)量等級(jí)的建議。水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督方式以抽查為主。

第三十七條 項(xiàng)目法人應(yīng)在工程開(kāi)工前到青島市水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督站辦理監(jiān)督手續(xù)，并依法繳納質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。項(xiàng)目法人必須在主體工程開(kāi)工前，辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，報(bào)批工程項(xiàng)目劃分。工程質(zhì)量評(píng)定按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三十八條 工程建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)行責(zé)任狀制度。凡總投資500萬(wàn)元以上的工程，青島市水利局與項(xiàng)目所在地區(qū)(市)水利局簽訂《工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。同時(shí)，工程項(xiàng)目在主體工程開(kāi)工后15日內(nèi)，由項(xiàng)目法人將各參建單位的安全生產(chǎn)文件上報(bào)青島市水利工程建設(shè)站備案。

安全生產(chǎn)備案文件必須有安全管理機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度、配備專(zhuān)職安全管理人員、預(yù)防措施及應(yīng)急預(yù)案。

第三十九條 青島市水利工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決”制度。凡建設(shè)期間發(fā)生重大安全事故的工程項(xiàng)目，質(zhì)量不得定為“優(yōu)良”等級(jí)。

第四十條 工程項(xiàng)目在建設(shè)期間需設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)公示牌制度，明確項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱(chēng)、責(zé)任人及工程質(zhì)量責(zé)任人等。市重點(diǎn)水利工程在工程驗(yàn)收前尚需設(shè)立永久性公示牌。對(duì)總投資1000萬(wàn)元以上的建設(shè)工程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化工地管理。

第四十一條 實(shí)行工程質(zhì)量檢測(cè)制度。主體工程開(kāi)工前，項(xiàng)目法人根據(jù)該工程的實(shí)際情況，將涉及該工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備等按數(shù)量、批次編制工程檢測(cè)計(jì)劃。項(xiàng)目法人委托的質(zhì)量檢測(cè)不代替施工單位的自檢和監(jiān)理單位的抽檢。

工程有關(guān)原材料、半成品、成品等有關(guān)檢測(cè)必須委托具有相應(yīng)資格的水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行。對(duì)隱蔽工程、防滲工程、關(guān)鍵部位，工程驗(yàn)收等將以檢測(cè)報(bào)告做為核定質(zhì)量等級(jí)的重要依據(jù)。

第四十二條 開(kāi)工管理。工程項(xiàng)目在前期工作各階段文件已按規(guī)定批準(zhǔn)，施工詳圖設(shè)計(jì)滿(mǎn)足主體工程施工需要；建設(shè)資金已落實(shí)；工程承包合同已經(jīng)簽訂，現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備和征地移民等建設(shè)外部條件能夠滿(mǎn)足主體工程開(kāi)工需要；質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)已辦理，各參建單位的安全生產(chǎn)措施已備案的情況下，項(xiàng)目法人可向青島市水利局提出主體工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)審核合格后批準(zhǔn)開(kāi)工。

開(kāi)工報(bào)告必須有工程規(guī)模、位置、工程量、投資組成、開(kāi)竣工時(shí)間、參建單位等相關(guān)內(nèi)容。

第四十三條 工程在申報(bào)省級(jí)以上優(yōu)秀設(shè)計(jì)、優(yōu)秀施工、優(yōu)秀工程項(xiàng)目時(shí)，須有青島市水利工程建設(shè)質(zhì)量與監(jiān)督站簽署的工程質(zhì)量評(píng)定意見(jiàn)，由青島市水利工程建設(shè)站統(tǒng)一組織審查上報(bào)。

第四十四條 建立工程質(zhì)量舉報(bào)投訴制度，設(shè)立工程質(zhì)量投訴舉報(bào)電話，電話為83870287。

第七章 工程驗(yàn)收

第四十五條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，按驗(yàn)收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收兩類(lèi)。法人驗(yàn)收是政府驗(yàn)收的基礎(chǔ)。第四十六條 法人驗(yàn)收

1、工程建設(shè)完成分部工程、單位工程、單項(xiàng)合同工程，或者中間機(jī)組啟動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)組織法人驗(yàn)收。項(xiàng)目法人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要增設(shè)法人驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。

2、項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)后 60 個(gè)工作日內(nèi)，制定法人驗(yàn)收工作計(jì)劃，報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位備案。

3、法人驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持。驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的代表組成；必要時(shí)可以邀請(qǐng)工程運(yùn)行管理單位等參建單位以外的代表及專(zhuān)家參加。

4、分部、單位工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備；未經(jīng)核備的，項(xiàng)目法人不得組織下一階段的驗(yàn)收。核定不合格的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)重新組織驗(yàn)收。

第四十七條 政府驗(yàn)收

1、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收

樞紐工程導(dǎo)(截)流、水庫(kù)下閘蓄水等階段驗(yàn)收前，涉及移民安置的，應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的移民安置專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置以及工程檔案等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。經(jīng)商有關(guān)部門(mén)同意，專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收可以與竣工驗(yàn)收一并進(jìn)行。

專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收成果文件是階段驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收成果文件的組成部分。

2、階段驗(yàn)收

工程建設(shè)進(jìn)入樞紐工程導(dǎo)(截)流、水庫(kù)下閘蓄水、引(調(diào))排水工程通水、首(末)臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)等關(guān)鍵階段，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行階段驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收主持單位根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需要，可以增設(shè)階段驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。階段驗(yàn)收鑒定書(shū)是竣工驗(yàn)收的備查資料。第四十八條 竣工驗(yàn)收 工程竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人要及時(shí)做好工程的決算審計(jì)、竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量檢測(cè)以及工程的初步驗(yàn)收工作報(bào)告。編制好工程驗(yàn)收的會(huì)議日程、會(huì)標(biāo)和工程驗(yàn)收的必查資料。工程竣工驗(yàn)收的必查資料，要求統(tǒng)一格式裝訂成冊(cè)，驗(yàn)收專(zhuān)家成員一人一冊(cè)。提倡各參建單位采用多媒體匯報(bào)。

第八章 工程檔案

第四十九條 水利工程檔案是指水利工程在前期、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收等各建設(shè)階段過(guò)程中形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

水利工程檔案工作是水利工程建設(shè)與管理工作的重要組成部分。有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將檔案工作納入水利工程建設(shè)與管理工作中，明確相關(guān)部門(mén)、人員的崗位職責(zé)，健全制度，統(tǒng)籌安排檔案工作經(jīng)費(fèi)，確保水利工程檔案工作的正常開(kāi)展。

第五十條 檔案管理

1、水利工程檔案工作應(yīng)貫穿于水利工程建設(shè)程序的各個(gè)階段。即從工程建設(shè)前期就應(yīng)進(jìn)行文件材料的收集和整理工作；在簽訂有關(guān)合同、協(xié)議時(shí)，應(yīng)對(duì)水利工程檔案的收集、整理、移交提出明確要求；檢查水利工程進(jìn)度與施工質(zhì)量時(shí)，應(yīng)同時(shí)檢查水利工程檔案的收集、整理情況；在進(jìn)行項(xiàng)目成果評(píng)審、鑒定和水利工程重要階段驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)同時(shí)審查、驗(yàn)收工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量，并作出相應(yīng)的鑒定評(píng)語(yǔ)。

2、項(xiàng)目法人對(duì)檔案工作負(fù)總責(zé)，須認(rèn)真做好自身產(chǎn)生檔案的收集、整理、保管工作，并應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各參建單位歸檔工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。大中型水利工程的項(xiàng)目法人，應(yīng)設(shè)立檔案室，落實(shí)專(zhuān)職檔案人員；其他水利工程的項(xiàng)目法人也應(yīng)配備相應(yīng)人員負(fù)責(zé)工程檔案工作。項(xiàng)目法人的檔案人員對(duì)各職能處室歸檔工作具有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé)。

3、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位，應(yīng)當(dāng)明確本單位相關(guān)部門(mén)和人員的歸檔責(zé)任，切實(shí)做好職責(zé)范圍內(nèi)水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作；屬于向項(xiàng)目法人等單位移交的應(yīng)歸檔文件材料，在完成收集、整理、審核工作后，應(yīng)及時(shí)提交項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人應(yīng)認(rèn)真做好有關(guān)檔案的接收、歸檔和向流域機(jī)構(gòu)檔案館的移交工作。

4、水利工程檔案的質(zhì)量是衡量水利工程質(zhì)量的重要依據(jù)，應(yīng)將其納入工程質(zhì)量管理程序。質(zhì)量管理部門(mén)應(yīng)認(rèn)真把好質(zhì)量監(jiān)督檢查關(guān)，凡參建單位未按規(guī)定要求提交工程檔案的，不得通過(guò)驗(yàn)收或進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。工程檔案達(dá)不到規(guī)定要求的，項(xiàng)目法人不得返還其工程質(zhì)量保證金。

第五十一條 檔案自檢報(bào)告應(yīng)包括：工程概況，工程檔案管理情況，文件材料的收集、整理、歸檔與保管情況，竣工圖的編制與整編質(zhì)量，工程檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全性的自我評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

第五十二條 工程信息報(bào)告

項(xiàng)目法人必須建立工程信息報(bào)告制度，并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。工程信息報(bào)送分月報(bào)和年報(bào)送制度。月報(bào)送制度，要求每月 25 日前報(bào)按規(guī)定表格報(bào)市水利工程建設(shè)站匯總。年報(bào)內(nèi)容應(yīng)增加項(xiàng)目建設(shè)概況、工程進(jìn)度和建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，于每年年終向市水利局報(bào)告一次。

建立《水利建設(shè)簡(jiǎn)報(bào)》信息網(wǎng)絡(luò)，各參建單位可將工程建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、特點(diǎn)情況上報(bào)建設(shè)站，統(tǒng)一編發(fā)，作為宣傳水利建設(shè)的平臺(tái)。

第九章 稽察、審計(jì)和廉政建設(shè)

第五十三條 按照水利部《水利基本建設(shè)項(xiàng)目稽察暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，水利工程建設(shè)項(xiàng)目接受有關(guān)部門(mén)按照分級(jí)管理權(quán)限，對(duì)工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、資金管理以及執(zhí)行基本建設(shè)程序等進(jìn)行的稽察和監(jiān)督，對(duì)稽察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行整改。

第五十四條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，接受有關(guān)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第五十五條 水利工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，實(shí)行“承包合同與廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)同簽、工程優(yōu)質(zhì)與干部?jī)?yōu)秀共創(chuàng)”的活動(dòng)，杜絕各類(lèi)腐敗行為的發(fā)生。

第十章 附 則

第五十六條 本辦法由青島市水利局負(fù)責(zé)解釋。第五十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：青島市水利工程建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定

青島市水利工程建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定

（試行）

為提高青島市水利工程建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化，根據(jù)水利行業(yè)發(fā)展的需要，同時(shí)與本市實(shí)際相結(jié)合，制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)在建大、中型水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理。

1.文明施工 1.1 方案編制

1.1.1 施工前應(yīng)由工程技術(shù)人員、安全管理人員編制文明施工專(zhuān)項(xiàng)方案。文明施工專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核并簽字確認(rèn)。

1.1.2 文明施工專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)包括圍擋墻、臨時(shí)設(shè)施、場(chǎng)容場(chǎng)貌、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護(hù)等主要內(nèi)容。

1.2 現(xiàn)場(chǎng)圍擋

1.2.1 水利建筑施工現(xiàn)場(chǎng)能夠?qū)嵤┓忾]管理的，要按照美觀、實(shí)用的原則設(shè)置圍擋墻。圍擋墻內(nèi)外應(yīng)保持整潔，禁止依靠圍擋墻堆放物料、器具等。禁止用圍擋墻做擋土、擋水墻或做宣傳牌（含廣告牌）、機(jī)械設(shè)備等的支撐體。

1.2.2 圍擋墻宜采用彩繪等形式進(jìn)行美化、亮化，并反映企業(yè)文化特點(diǎn)。

1.2.3 施工單位應(yīng)會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)圍擋墻進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用，并建立巡查制度和驗(yàn)收、巡查檔案。惡劣天氣條件下必須進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

1.3 安全警示

1.3.1 施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)使用人性化安全警示用語(yǔ)牌。

1.3.2 警示用語(yǔ)牌應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)等醒目位置設(shè)置。1.3.3 警示用語(yǔ)牌要統(tǒng)一規(guī)范，滿(mǎn)足警示要求。

1.3.4 安全標(biāo)志應(yīng)針對(duì)作業(yè)危險(xiǎn)部位懸掛，并繪制安全標(biāo)志平面布置圖，不得將安全標(biāo)志集中懸掛。

1.4 臨建設(shè)施

1.4.1 新建臨建設(shè)施原則上使用符合規(guī)定要求的裝配式彩鋼活動(dòng)房屋，活動(dòng)房屋不得超過(guò)兩層，并滿(mǎn)足安全、衛(wèi)生、保溫、通風(fēng)等要求。臨建設(shè)施內(nèi)用電應(yīng)達(dá)到“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”，未使用安全電壓的燈具距地高度應(yīng)〖STBZ〗不低于2.4m。

1.4.2 施工單位應(yīng)會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)臨建設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用，并建立巡查制度和驗(yàn)收、巡查檔案。惡劣天氣條件下必須進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確保臨建設(shè)施穩(wěn)固。

1.4.3 職工宿舍

1.4.3.1 宿舍應(yīng)實(shí)行單人單床，每房間居住人數(shù)不得超過(guò)16人，嚴(yán)禁睡通鋪。1.4.3.2 宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置封閉式餐具柜，個(gè)人物品應(yīng)擺放整齊，保持衛(wèi)生整潔。1.4.3.3 宿舍衛(wèi)生制度、衛(wèi)生值日表、宿舍負(fù)責(zé)人標(biāo)牌應(yīng)上墻明示。1.4.4 職工食堂

1.4.4.1 食堂必須取得《衛(wèi)生許可證》，距離廁所、垃圾點(diǎn)等污染源不得小于30m。炊事員應(yīng)取得《健康證》后方可上崗，并按規(guī)定定期進(jìn)行體檢。工作時(shí)應(yīng)穿戴工作服、工作帽。

1.4.4.2 灶間、售飯間、食品儲(chǔ)藏室應(yīng)分隔設(shè)置，食堂內(nèi)禁止人員住宿和放置施工料具、有毒有害物品等。生、熟炊具器皿應(yīng)有明顯標(biāo)記，分別放置，經(jīng)常消毒，保持潔凈。溫暖季節(jié)食品出售前應(yīng)加蓋防蠅罩。嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)、出售變質(zhì)食品。

1.4.4.3 食堂應(yīng)設(shè)上、下水設(shè)施，排水、排氣口應(yīng)采用金屬網(wǎng)封閉，通風(fēng)、排氣良好。1.4.4.4 食堂應(yīng)使用油、氣、電等清潔熱源，禁用散煤等污染性燃料。1.4.4.5 食堂、食品儲(chǔ)藏室門(mén)口處應(yīng)按規(guī)定設(shè)置“擋鼠板”，高度不低于0.6m。1.4.5 廁所

1.4.5.1 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置封閉、水沖式廁所，蹲位應(yīng)滿(mǎn)足使用要求，蹲位之間設(shè)置隔檔，隔擋高度不低于1.2m。

1.4.5.2 廁所應(yīng)設(shè)專(zhuān)人管理，及時(shí)沖刷清理、噴灑藥物消毒，無(wú)蚊蠅孳生。1.4.6 其他設(shè)施

1.4.6.1 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置淋浴室，淋浴噴頭數(shù)量應(yīng)滿(mǎn)足使用要求，保證冷、熱水供應(yīng)，排水、通風(fēng)良好；淋浴間與更衣間應(yīng)隔離，并使用防水電器。

1.4.6.2 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置職工文化學(xué)習(xí)娛樂(lè)室，配備電視、報(bào)刊、雜志等學(xué)習(xí)娛樂(lè)用品。1.4.6.3 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生室，配備擔(dān)架等急救器材，配備止血藥、繃帶及其他常用藥品?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備急救人員。

1.4.6.4 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置吸煙室、飲水室，嚴(yán)禁在施工區(qū)域內(nèi)吸煙。飲水室應(yīng)設(shè)置密封式保溫桶，保溫桶應(yīng)加蓋加鎖，保持衛(wèi)生、清潔。

1.4.6.5 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置宣傳欄、讀報(bào)欄、黑板報(bào)，達(dá)到牢固、美觀、防雨要求，并進(jìn)行亮化。宣傳內(nèi)容應(yīng)及時(shí)更換。

1.5 場(chǎng)容場(chǎng)貌

1.5.1 能夠封閉管理的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置金屬大門(mén)，門(mén)頭應(yīng)設(shè)置企業(yè)標(biāo)志。

1.5.2 大門(mén)處應(yīng)設(shè)門(mén)衛(wèi)室，實(shí)行人員出入登記和門(mén)衛(wèi)人員交接班制度。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

1.5.3 施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)處應(yīng)按要求設(shè)置“七牌兩圖”，即施工標(biāo)志牌、安全措施牌、文明施工牌、入場(chǎng)須知牌、消防保衛(wèi)牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、建筑工人維權(quán)須知牌和施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖、工程立體效果圖。施工標(biāo)志牌規(guī)格為高1.5m，寬1.8m，其它不小于1.2m×0.8m，架體材質(zhì)為不銹鋼，直徑不小于0.06m，各類(lèi)標(biāo)牌應(yīng)設(shè)置牢固、美觀，并進(jìn)行亮化。

1.5.4 施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、作業(yè)區(qū)應(yīng)按照平面布置圖設(shè)置，并有明顯劃分。1.5.5 水泥、鋼筋等建筑材料應(yīng)按生產(chǎn)廠家、品種、規(guī)格和生產(chǎn)日期分類(lèi)存放，穩(wěn)定牢固、整齊有序，并設(shè)置材料狀態(tài)標(biāo)識(shí)牌。水泥存放應(yīng)設(shè)專(zhuān)用庫(kù)房，按規(guī)定排放，并有防潮、防雨措施。

1.5.6 施工現(xiàn)場(chǎng)道路、加工區(qū)和生活區(qū)地面應(yīng)進(jìn)行硬化。道路應(yīng)采用混凝土硬化，并滿(mǎn)足車(chē)輛行駛要求；生活區(qū)、加工區(qū)可采用磚鋪等其他方式硬化。

1.5.7 施工現(xiàn)場(chǎng)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的作業(yè)區(qū)應(yīng)進(jìn)行封閉作業(yè)。堆放、裝卸、運(yùn)輸?shù)纫桩a(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料應(yīng)采取遮蓋、封閉、灑水等措施。

1.5.8 施工垃圾應(yīng)集中、分類(lèi)堆放，及時(shí)清運(yùn)；生活垃圾應(yīng)采用封閉式容器，日產(chǎn)日清。1.5.9 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng)，保持排水暢通，地面無(wú)積水。1.5.10 溫暖季節(jié)，施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)進(jìn)行綠化。2.安全生產(chǎn) 2.1一般規(guī)定 2.1.1安全報(bào)監(jiān)

2.1.1.1 工程開(kāi)工前，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)到工程所在地水行政主管部門(mén)辦理施工安全報(bào)監(jiān)手續(xù)。報(bào)監(jiān)前施工單位應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定為職工辦理意外傷害保險(xiǎn)。

2.1.1.2 施工期間，施工單位應(yīng)會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理單位按規(guī)定分階段對(duì)工程的安全狀況進(jìn)行綜合評(píng)定，采取有效措施消除安全隱患，并將評(píng)定結(jié)果報(bào)告當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)。

2.1.2 目標(biāo)責(zé)任

2.1.2.1 施工單位應(yīng)建立健全各級(jí)、各部門(mén)、各崗位的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制并上墻宣示，安全目標(biāo)責(zé)任應(yīng)分解到人。

2.1.2.2 施工單位應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

2.1.2.3 施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)列為日常安全活動(dòng)和安全教育的主要內(nèi)容，并設(shè)置在操作區(qū)內(nèi)顯要位置。

2.1.2.4 施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備專(zhuān)職安全管理人員。工程總造價(jià)在5000萬(wàn)元以下的不少于1人；工程總造價(jià)在5000萬(wàn)～1億元的不少于2人；工程總造價(jià)在1億元以上的不少于3人。

2.1.2.5 建設(shè)單位應(yīng)為施工單位提供必要的安全生產(chǎn)、文明施工環(huán)境，及時(shí)提供地下管線和相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料；開(kāi)工前，及時(shí)足額支付安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)用；施工現(xiàn)場(chǎng)有多個(gè)施工單位的，應(yīng)當(dāng)有效協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)、文明施工的管理工作。不得要求施工單位在不具備安全生產(chǎn)條件下強(qiáng)行施工。

2.1.2.6 監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案；施工中，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)要求施工單位及時(shí)整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時(shí)停止施工；施工單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時(shí)向水行政主管部門(mén)報(bào)告。2.1.2.7 施工作業(yè)前，施工單位項(xiàng)目部技術(shù)人員應(yīng)將分部分項(xiàng)工程有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全管理人員應(yīng)參加安全技術(shù)交底。

2.1.2.8 安全技術(shù)交底應(yīng)按照施工方案的要求進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充，將操作者的安全事項(xiàng)講明，要有針對(duì)性、指導(dǎo)性。

2.1.2.9 安全技術(shù)交底必須以書(shū)面形式進(jìn)行，并經(jīng)交接底雙方簽字確認(rèn)，嚴(yán)禁代簽字。2.1.3 安全檢查

2.1.3.1 施工單位必須制定定期安全檢查制度。公司必須由分管經(jīng)理組織每月不少于一次的安全檢查；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須組織工程技術(shù)人員、安全管理人員等，并會(huì)同項(xiàng)目總監(jiān)每周不少于一次的全面安全檢查。

2.1.3.2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須掌握當(dāng)天的天氣情況。六級(jí)風(fēng)以上及雨、雪等惡劣天氣，施工、監(jiān)理單位及項(xiàng)目部必須立即組織檢查。遇影響施工作業(yè)的異常天氣，應(yīng)停止施工。

2.1.3.3 發(fā)現(xiàn)的事故隱患，必須按定人、定時(shí)、定措施的“三定”原則進(jìn)行整改，做好書(shū)面記錄，并存檔。

2.1.4 安全教育培訓(xùn)

2.1.4.1 施工單位必須制定安全教育培訓(xùn)制度。

2.1.4.2 施工單位應(yīng)對(duì)管理人員、作業(yè)人員每年進(jìn)行不少于一次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)考核不合格的，不得上崗。

2.1.4.3 作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)教育培訓(xùn)考核不合格的，不得上崗。

2.1.4.4 施工單位必須在施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄教育培訓(xùn)情況，受教育者應(yīng)簽字確認(rèn)。嚴(yán)禁代簽字。

2.1.5 班前安全活動(dòng)

2.1.5.1 必須在施工現(xiàn)場(chǎng)建立班前安全活動(dòng)制度。

2.1.5.2 各班組每天必須進(jìn)行班前安全活動(dòng)，針對(duì)當(dāng)天作業(yè)中的不安全因素進(jìn)行提示防范，并做好記錄。安全管理人員應(yīng)對(duì)班前安全活動(dòng)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、管理。

2.1.5.3 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽，在工人上崗的必經(jīng)之路，應(yīng)設(shè)置安全警示鏡、防護(hù)用品正確佩戴示意圖及警示標(biāo)牌。上崗前，安全管理人員應(yīng)在警示鏡旁檢查工人安全防護(hù)用品的佩戴情況。

2.1.6 特種作業(yè)人員

2.1.6.1 特種作業(yè)人員必須持證上崗，證書(shū)原件應(yīng)存放現(xiàn)場(chǎng)以備查驗(yàn)，做到人、證相符。2.1.6.2 特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行體檢和年審。2.1.7 安全事故處理

2.1.7.1 施工單位、工程項(xiàng)目部必須分別建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，備足應(yīng)急物資、器材和車(chē)輛，保證通訊暢通，并定期組織演練。2.1.7.2 施工單位應(yīng)建立安全事故檔案。項(xiàng)目部每月向公司上報(bào)安全事故情況，施工企業(yè)每月向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)上報(bào)安全事故情況。

2.1.7.3 發(fā)生事故時(shí)，施工單位必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救受傷人員，主動(dòng)配合主管部門(mén)的調(diào)查處理。嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)或拖延報(bào)告。

2.1.7.4 施工、監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好事故善后工作，并按照“四不放過(guò)”原則對(duì)事故進(jìn)行處理。

2.1.8 安全管理資料

2.1.8.1 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)專(zhuān)職安全技術(shù)資料員，持證上崗。

2.1.8.2 安全技術(shù)資料應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)、分類(lèi)清楚，裝訂統(tǒng)一規(guī)范，內(nèi)容真實(shí)、完整。2.2 施工用電

2.2.1 施工臨時(shí)用電必須采用TN-S系統(tǒng)，符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”，達(dá)到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”的要求。電箱設(shè)置、線路敷設(shè)、接零保護(hù)、接地裝置、電氣聯(lián)接、漏電保護(hù)等各種配電裝置應(yīng)符合規(guī)范要求。

2.2.2 配電箱、電纜、漏電保護(hù)器等電氣產(chǎn)品必須使用登記備案產(chǎn)品。

2.2.3 外電線路必須按照規(guī)范要求進(jìn)行防護(hù)，防護(hù)措施應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足供電部門(mén)要求。2.2.4 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備必要的電氣測(cè)試儀器，電工必須每天巡回檢查。漏電保護(hù)器測(cè)試每周不少于1次，各類(lèi)電氣的絕緣、接地電阻測(cè)試每季度不少于1次，雨雪天氣后必須進(jìn)行測(cè)試，并做好檢查維修記錄。

第五篇：青島市青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才評(píng)選管理規(guī)定

青島市青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才評(píng)選管理規(guī)定

青教字〔2002〕65號(hào)

第一條 為激勵(lì)廣大青年教師積極投身教育事業(yè)，加強(qiáng)青年教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科帶頭人的梯隊(duì)建設(shè)，表彰在學(xué)校教育教學(xué)中做出突出成績(jī)的青年教師，制定本規(guī)定。

第二條 青島市教育局對(duì)在學(xué)校教育教學(xué)中做出突出成績(jī)的青年教師授予“青島市青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才”稱(chēng)號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)?！扒鄭u市青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才”是一種既具先進(jìn)性又有專(zhuān)業(yè)性的稱(chēng)號(hào)。

第三條 青島市青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才評(píng)選范圍：全市普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、幼兒園在職教師。評(píng)選重點(diǎn)是在教學(xué)一線上的青年教師。對(duì)于連續(xù)三年兼任本人原從事專(zhuān)業(yè)的教學(xué)工作（每周實(shí)際授課時(shí)數(shù)不少于四節(jié)）的中層以上干部，可參與評(píng)選。

第四條 評(píng)選條件

1.年齡在36歲以下，具有《教師法》規(guī)定的合格學(xué)歷。

2.忠誠(chéng)人民的教育事業(yè)，熱愛(ài)教育教學(xué)工作，有良好的職業(yè)道德，為人師表，近三年學(xué)考核等次應(yīng)為良好（2002年前為合格），且至少有一次為優(yōu)秀等次。

3.教育思想端正，能按教育規(guī)律和學(xué)生的思想實(shí)際、年齡特點(diǎn)組織教育活動(dòng)，面向全體學(xué)生，關(guān)心學(xué)生全面發(fā)展，在素質(zhì)教育實(shí)踐中發(fā)揮骨干帶頭作用。勝任班主任工作，并在學(xué)生德育工作中取得好成績(jī)。

4.有較強(qiáng)的教育科研和教學(xué)改革能力，能熟練運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段。

在市（區(qū)）優(yōu)秀課評(píng)選、專(zhuān)業(yè)課技能比賽中榮獲二等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)，或開(kāi)設(shè)過(guò)市(區(qū))級(jí)以上公開(kāi)課，或被評(píng)為市（區(qū)）級(jí)教學(xué)能手。

在地市級(jí)以上學(xué)術(shù)刊物發(fā)表過(guò)與所教專(zhuān)業(yè)有關(guān)的教育教學(xué)論文；或在地市級(jí)優(yōu)秀論文評(píng)選中榮獲三等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)；或在市（區(qū)）以上教育主管部門(mén)組織的專(zhuān)業(yè)會(huì)議上介紹過(guò)教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

開(kāi)設(shè)一門(mén)以上的選修課或活動(dòng)課（職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)業(yè)教師應(yīng)能勝任所教專(zhuān)業(yè)至少兩門(mén)專(zhuān)業(yè)課，同時(shí)持有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)證書(shū)或中級(jí)以上技術(shù)等級(jí)證書(shū)），成績(jī)突出，深受學(xué)生歡迎。

5.有四年以上教齡，任過(guò)三年以上班主任，對(duì)所指導(dǎo)的選修課或活動(dòng)課成績(jī)突出的個(gè)別學(xué)科的教師，其從事班主任工作時(shí)間可從寬掌握。任團(tuán)隊(duì)工作時(shí)間可視為班主任工作時(shí)間。再參評(píng)者需有新的班主任經(jīng)歷。

6.屬市、區(qū)或市教育局直屬學(xué)校教育教學(xué)工作的骨干，近三年來(lái)獲得過(guò)市、區(qū)或市教育局直屬學(xué)校校級(jí)及其以上教育教學(xué)方面的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

第五條 “青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才”每年評(píng)選500名左右，適當(dāng)兼顧各類(lèi)學(xué)校和學(xué)科的比例。

第六條 青島市教育局直屬學(xué)校的青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才，從批準(zhǔn)之月起，三年內(nèi)每月享受30元的專(zhuān)業(yè)人才津貼，所需資金由市教育發(fā)展基金會(huì)撥付。各市、區(qū)教體局(科教局)及民辦學(xué)?？蓞⒄毡緲?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條 評(píng)選方法

1.青島市教育局成立青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才評(píng)選委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市的評(píng)選表彰工作，其辦公室設(shè)在青島市教育局人事處。各市、區(qū)教體局(科教局)應(yīng)成立相應(yīng)的評(píng)選機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本市、區(qū)的評(píng)選推薦工作。青島市教育局直屬單位的評(píng)選推薦工作由青島市教育局人事處負(fù)責(zé)。

2.評(píng)選采取自下而上，逐級(jí)評(píng)選的辦法。青島市青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才由青島市教育局從各市、區(qū)教體局(科教局)和局屬學(xué)校評(píng)選推薦的人選中評(píng)選確定，各市、區(qū)推薦的參評(píng)人選，原則上應(yīng)具有市、區(qū)級(jí)青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才稱(chēng)號(hào)。評(píng)選要層層推薦，廣泛聽(tīng)取教師、學(xué)生的評(píng)議意見(jiàn)，不得采取指定方式確定人選。

民辦學(xué)校青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才評(píng)選工作按屬地化原則推薦。

第八條 管理工作

1.青島市青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才由青島市教育局宏觀管理，建立青島市青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才信息系統(tǒng)，全面掌握青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才的基本情況。各市、區(qū)教育行政部門(mén)、各學(xué)校按人事管理權(quán)限具體負(fù)責(zé)日常管理工作。

2.對(duì)“青島市青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，獲稱(chēng)號(hào)滿(mǎn)三年后，不再享受相應(yīng)的待遇，需按評(píng)選條件重新參加評(píng)選。

3.青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才要在其所在單位的具體指導(dǎo)下，制定三年奮斗目標(biāo)，內(nèi)容主要包括更新教育思想，提高業(yè)務(wù)水平和教學(xué)水平，進(jìn)行教學(xué)改革和提高教學(xué)質(zhì)量，帶動(dòng)幫助青年教師共同進(jìn)步等諸項(xiàng)工作任務(wù)。學(xué)校每學(xué)年應(yīng)對(duì)計(jì)劃目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考核，結(jié)果記入本人考績(jī)檔案，作為考核、晉升工資、評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)。

4.各單位要支持青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才的工作，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，積極支持其參加業(yè)務(wù)進(jìn)修和教研活動(dòng)，鼓勵(lì)青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才脫穎而出。

5.不再擔(dān)任教學(xué)工作的，從不再擔(dān)任教學(xué)工作的下一個(gè)月停發(fā)專(zhuān)業(yè)人才津貼；病休半年以上的，從第七個(gè)月起停發(fā)專(zhuān)業(yè)人才津貼；考核不合格或嚴(yán)重違反規(guī)章制度或違法亂紀(jì)的，予以撤銷(xiāo)稱(chēng)號(hào)并取消相應(yīng)待遇。

第九條 各市、區(qū)教體局(科教局)、各有關(guān)學(xué)校應(yīng)參照本規(guī)定，制定實(shí)施辦法，開(kāi)展評(píng)選本市、區(qū)和本學(xué)校的青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才活動(dòng)，并形成制度。

第十條 本規(guī)定由青島市教育局人事處負(fù)責(zé)解釋。

第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施，原《青島市教育委員會(huì)青年教師優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才評(píng)選管理規(guī)定》（青教字[1999]24號(hào)）同時(shí)廢止。