第一篇：解析關(guān)于青島市村級干部管理規(guī)定

青島市村級干部管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)村級干部規(guī)范化管理，建立富有生機(jī)和活力的村級用人機(jī)制，保證黨在農(nóng)村基層各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱村級干部，主要指村黨組織書記、副書記、委員，村民委員會主任、副主任、委員。

第三條 本規(guī)定適用于即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)所轄建制村。

第二章 選舉任用

第四條 基本原則。

(一)黨管干部原則。

(二)德才兼?zhèn)?、任人唯賢原則。

(三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則。

(四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。

(五)民主集中制原則。

(六)依法選舉原則。

第五條 主要標(biāo)準(zhǔn)。

(一)政治素質(zhì)高，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。

(二)工作能力強(qiáng)，懂經(jīng)營，善管理，能夠帶領(lǐng)群眾共同致富。

(三)工作作風(fēng)正，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，艱苦奮斗，真心實(shí)意為群眾服務(wù)。

(四)群眾威信高，為人正派，處事公道，廉潔自律。

第六條 基本條件。

(一)村干部任職年齡一般應(yīng)在55周歲以下，特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬。其中村主要干部(指村黨組織書記、村民委員會主任，下同)新任職年齡一般應(yīng)在45周歲以下。

(二)村干部應(yīng)達(dá)到初中以上文化程度，其中新任職的村主要干部一般應(yīng)具備高中(中專)以上文化程度，并掌握1門以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。

(三)村黨組織、村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子中一般應(yīng)有女干部和35歲以下的年輕干部。

第七條 選拔渠道和范圍。村干部的選拔應(yīng)堅(jiān)持依法公正、群眾公認(rèn)的原則，采取內(nèi)選、外引、下派、公開選拔等多種方式，注重從科技示范戶、專業(yè)戶、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、回村大中專畢業(yè)生中選拔。對確實(shí)沒有合適黨組織書記人選的，可從鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他村中選派，也可打破地域、身份、職業(yè)界限，在一定范圍內(nèi)公開選拔。

第八條 村黨組織班子成員選拔方式。

(一)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，必須采取“兩推一選”的方法。一般按照以下程序進(jìn)行：

1、宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)(街道)召開黨(工)委會議，研究制定“兩推一選”工作實(shí)施方案;召開村黨組織書記會議，部署安排村黨組織班子換屆選舉工作;召開村黨組織委員會、全體黨員大會和村民代表大會以及通過發(fā)公開信、廣播宣傳、村務(wù)公開欄公示等形式，宣傳實(shí)行“兩推一選”、公開選拔村黨組織班子成員的目的意義、指導(dǎo)思想、條件標(biāo)準(zhǔn)和方法步驟。

2、公開報(bào)名和資格審查。公開報(bào)名采取黨員個(gè)人自薦形式進(jìn)行，報(bào)名時(shí)間一般不少于7天。鎮(zhèn)(街道)成立資格審查小組，報(bào)名結(jié)束后，按照選拔條件標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格資格審查。公開報(bào)名和資格審查情況及時(shí)向黨員和群眾公布。

3、民主推薦。由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委派人主持。通過村務(wù)公開欄向黨員、群眾介紹公開報(bào)名人選的有關(guān)情況以及全村黨員基本情況;黨員、群眾代表以無記名投票方式推薦新一屆村黨組織委員會候選人初步人選。民主推薦原則上戶代表不少于村民總戶數(shù)的80%。全體黨員、現(xiàn)任村民委員會委員、村民代表、鎮(zhèn)級以上人大代表和政協(xié)委員、民主聽證會成員、民主理財(cái)小組成員、村民議事會成員應(yīng)當(dāng)參加推薦。投票結(jié)束后，對黨員、群眾的推薦票分別統(tǒng)計(jì)，推薦結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)(街道)。黨委根據(jù)民主推薦情況確定新一屆村黨組織委員會初步人選。

4、組織考察。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委成立考察組，負(fù)責(zé)考察新一屆村黨組織委員會候選人初步人選。內(nèi)容包括政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作能力、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和群眾基礎(chǔ)等。村“兩委”成員、人大代表和政協(xié)委員、村民小組長、民主聽證會成

員、民主理財(cái)小組成員、村民議事會成員、離退職村干部，都應(yīng)列入談話范圍?？疾鞂ο蟛辉诒敬骞ぷ鞯?，應(yīng)到其工作單位進(jìn)行考察。

5、確定候選人預(yù)備人選?？疾旖Y(jié)束后，鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)民主推薦、組織考察情況，按照德才兼?zhèn)?、好中選優(yōu)、“兩委”交叉兼職等原則，集體研究提出新一屆村黨組織委員會候選人預(yù)備人選。委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的20%。

6、選舉任用。上屆村黨組織委員會主持召開黨員大會進(jìn)行選舉。不設(shè)委員會的黨組織選舉由上屆黨組織書記主持。有選舉權(quán)的到會人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。通過召開黨員大會，組織黨員醞釀討論候選人預(yù)備人選，確定新一屆村黨組織委員會候選人。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會。村黨組織書記由村黨組織委員會選舉產(chǎn)生，選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委審批。村黨組織委員會產(chǎn)生后必須于兩日內(nèi)選舉村黨組織書記。

(二)屆中調(diào)整村黨組織班子，一般應(yīng)實(shí)行“兩推一選”，特殊情況也可由鎮(zhèn)(街道)任命村黨組織書記、副書記。有條件的村可以在群眾推薦的基礎(chǔ)上由黨員公推直選村黨組織書記。

(三)違背上述規(guī)定的，由區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)糾正，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第九條 村民委員會班子成員選舉方式。村民委員會主任、副主任和委員由選民按照《青島市村民委員會換屆選舉實(shí)施細(xì)則》依法直接選舉產(chǎn)生。

第十條 村級干部編制化制度。

按照“交叉任職、精簡高效、職數(shù)匹配、效率兼顧”原則，因事設(shè)崗，以崗定編，按編用人，合理設(shè)置農(nóng)村干部職數(shù)。

(一)定編制。各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)村莊規(guī)模、工作強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)狀況等因素，堅(jiān)持交叉任職、減員增效原則，研究核定村干部編制。提倡村黨組織書記通過合法選舉兼任村民委員會主任;提倡村黨組織委員通過合法選舉擔(dān)任村民委員會委員。每個(gè)鎮(zhèn)的村黨組織書記和村民委員會主任“一人兼”比例原則上應(yīng)達(dá)到80%，村黨組織和村民委員會交叉任職比例原則上應(yīng)達(dá)到70%。因特殊需要擬增編、減編的村，村“兩委”必須提出書面申請，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委研究批復(fù)。原則上，人口在2000人以下的村，村“兩委”成員一般不超過4人;2000—4000人的村一般不超過6人;4000人以上的村一般不超過8人。

(二)定崗位。村莊按照鎮(zhèn)(街道)核定的編制，在召開“兩委”聯(lián)席會議、黨員會議、村民代表會議等廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合村莊實(shí)際，研究確定崗位設(shè)置(含兼職)及崗位補(bǔ)貼的初步意見，并以書面形式提出請示，上報(bào)鎮(zhèn)(街道)審批。

(三)定職責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，確定農(nóng)村干部崗位工作職責(zé)。村“兩委”按照農(nóng)村干部崗位工作職責(zé)和“一人多職、一人多崗”的要求，明確崗位職責(zé)。

(四)定人員。村“兩委”成員實(shí)行任期制，屆滿換屆。換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一建立村級干部檔案。

第十一條 實(shí)行村“兩委”主要干部任職回避制度。村“兩委”主要干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系。有上述關(guān)系的一方不得在另一方擔(dān)任村黨組織書記、村民委員會主任期間擔(dān)任村黨組織委員、村級集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、村會計(jì)、村文書。

第十二條 建立后備人才制度。

(一)數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)村至少應(yīng)有2名以上村級后備人才。后備人才主要標(biāo)準(zhǔn)可參照現(xiàn)職村干部標(biāo)準(zhǔn)，年齡一般應(yīng)在35周歲以下，文化程度應(yīng)在高中(中專)以上。

(二)選拔和管理。村級后備人才應(yīng)在全體黨員和廣大村民推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)村黨組織成員集體研究決定后，確定初步名單，向全體村民公示通過后，報(bào)鎮(zhèn)(街道)審定。鎮(zhèn)(街道)建立村級后備人才檔案，實(shí)行動態(tài)管理，每年考察，及時(shí)調(diào)整充實(shí)。

(三)培訓(xùn)和鍛煉。村級后備人才的教育培訓(xùn)應(yīng)納入村干部的教育培訓(xùn)總體計(jì)劃，定期舉辦村級后備人才培訓(xùn)班，或有計(jì)劃地選送后備人才到中高等院校進(jìn)修深造。經(jīng)常給村級后備人才交任務(wù)、壓擔(dān)子，安排他們參與村莊管理工作。

(四)后備人才使用。村干部出現(xiàn)缺額時(shí)，原則上應(yīng)從優(yōu)秀村級后備人才中選拔。

第三章 教育培訓(xùn)

第十三條 教育培訓(xùn)原則。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，分級負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則，做好村級干部培訓(xùn)工作。

第十四條 教育培訓(xùn)職責(zé)。區(qū)(市)負(fù)責(zé)培訓(xùn)村“兩委”主要干部;鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)培訓(xùn)村“兩委”委員;村黨組織負(fù)責(zé)組織村干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。

第十五條 教育培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要，把政治理論培訓(xùn)與技能培訓(xùn)結(jié)合起來，把執(zhí)政能力建設(shè)與依法辦事結(jié)合起來，強(qiáng)化黨在農(nóng)村基層的各項(xiàng)政策法規(guī)、村級干部工作方式方法、農(nóng)業(yè)科技知識、法律法規(guī)等相關(guān)知識培訓(xùn)。

第十六條 教育培訓(xùn)方式。

(一)崗前培訓(xùn)。對新任村干部，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗。對新一屆村“兩委”班子成員的教育培訓(xùn)工作，應(yīng)在換屆選舉結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)完成。特殊情況未參加崗前培訓(xùn)的，必須補(bǔ)課。崗前培訓(xùn)時(shí)間一般不少于3天。

(二)定期輪訓(xùn)。村干部每年輪訓(xùn)一次，每次輪訓(xùn)時(shí)間不少于3天。

(三)實(shí)踐鍛煉。有條件的地方可安排村級干部到鎮(zhèn)(街道)或區(qū)(市)屬部門掛職鍛煉。

(四)學(xué)歷培訓(xùn)。支持農(nóng)村干部參加學(xué)歷培訓(xùn)，或到大中專院校參加中長期學(xué)習(xí)。

第四章 監(jiān)督管理

第十七條 任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任制。

(一)任期目標(biāo)和年度目標(biāo)確定。根據(jù)鎮(zhèn)(街道)的工作安排，結(jié)合本村實(shí)際，圍繞發(fā)揮“兩委”作用，經(jīng)“兩委”聯(lián)席會議討論研究，提出任期目標(biāo)和年度目標(biāo)。任期目標(biāo)在改選換屆后提出，年度目標(biāo)在每年年初提出。任期目標(biāo)和年度目標(biāo)分別經(jīng)黨員大會和村民會議(或村民代表會議)討論通過后報(bào)鎮(zhèn)(街道)批準(zhǔn)。

(二)任期目標(biāo)和年度目標(biāo)分解。任期目標(biāo)經(jīng)鎮(zhèn)(街道)批準(zhǔn)后，村“兩委”應(yīng)當(dāng)分解各自目標(biāo)，并分別確定個(gè)人工作目標(biāo)。

(三)任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。村黨組織負(fù)責(zé)與村黨組織成員和村民委員會成員簽訂目標(biāo)責(zé)任書。村“兩委”成員按照責(zé)任要求，抓好任期目標(biāo)和年度目標(biāo)的落實(shí)。

(四)任期目標(biāo)和年度目標(biāo)考核。村黨組織負(fù)責(zé)制定考核的方法、標(biāo)準(zhǔn)，定期考核?？己说膬?nèi)容包括年度目標(biāo)和分解后的季度、月度目標(biāo)，及日常性、臨時(shí)性工作任務(wù)的落實(shí)情況。檢查結(jié)果與爭先創(chuàng)優(yōu)、民主評議村“兩委”干部相結(jié)合?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，表彰先進(jìn)，教育落后，處理不合格者。

第十八條 干部述職與民主評議制度。村黨組織和村民委員會每半年分別向黨員大會和村民會議(村民代表會議)報(bào)告一次工作，村黨組織班子成員、村民委員會班子成員每年分別向黨員大會和村民會議(村民代表會議)述職一次。黨員和村民代表每年民主評議村“兩委”干部一次。具體程序?yàn)椋?/p>

(一)村黨組織、村民委員會及“兩委”班子成員分別寫出班子工作總結(jié)和個(gè)人述職報(bào)告。

(二)鎮(zhèn)(街道)考評小組主持召開全體黨員、村民代表、村辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、村民小組長參加的會議，分別聽取“兩委”班子及成員述職。

(三)與會人員當(dāng)場無記名填寫村“兩委”班子和村干部民主評議表，民主評議村干部的工作、思想、作風(fēng)情況。

(四)考評小組匯總民主評議情況，報(bào)鎮(zhèn)(街道)審閱后，向村“兩委”班子和成員反饋。民主評議中，對“不滿意”票超過三分之一的班子主要干部和“不稱職”票超過三分之一的班子成員予以誡勉;班子成員“不稱職”票超過60%的，是黨組織成員的應(yīng)當(dāng)責(zé)令辭職;是村民委員會成員的應(yīng)當(dāng)勸其辭職。

第十九條 干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。鎮(zhèn)(街道)有關(guān)部門對村財(cái)務(wù)進(jìn)行年度審計(jì)和干部離任審計(jì)。對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處。

第二十條 干部離任檔案移交。

鎮(zhèn)(街道)檔案部門負(fù)責(zé)村黨組織書記、村民委員會主任離任檔案移交，對拒絕移交或無故拖延移交的，給予批評教育;逾期拒不移交，涂改、損毀、丟失檔案的，對責(zé)任人依法予以查處。

第二十一條 村干部考核制度。

(一)考核內(nèi)容。貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線方針政策情況;堅(jiān)持群眾路線，為群眾辦實(shí)事，維護(hù)集體和群眾利益情況;引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收情況;加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)情況;貫徹民主集中制原則，發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)情況;艱苦奮斗，廉潔自律情況。

(二)考核方法。村干部考核一般在年底進(jìn)行，并結(jié)合村級換屆對村干部進(jìn)行屆末考核。在綜合崗位目標(biāo)考核和民主評議結(jié)果的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)(街道)評定村干部的工作。

(三)考核結(jié)果運(yùn)用?？己嗽u定等次作為獎(jiǎng)懲使用的主要依據(jù)，考核結(jié)果與村干部的報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。

第二十二條 村干部誡勉制度。

(一)誡勉條件。村干部有下列情況之一的，給予為期三個(gè)月的誡勉：

1、貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的有關(guān)政策不力，對工作造成嚴(yán)重影響的。

2、對本職工作態(tài)度消極，任務(wù)完成較差的。

3、對群眾反映強(qiáng)烈的問題，屬于本人分管、能夠解決而久拖不決，造成群眾集體上訪的。

4、在班子中鬧不團(tuán)結(jié)，影響村莊工作正常開展的。

5、不能嚴(yán)格要求自己，或作風(fēng)簡單粗暴，造成惡劣影響，或以權(quán)謀私的。

(二)誡勉程序。誡勉對象由鎮(zhèn)(街道)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，按照誡勉條件規(guī)定，集體研究決定。誡勉對象確定后，鎮(zhèn)(街道)指派專人進(jìn)行談話，并向誡勉對象和所在村黨組織送達(dá)誡勉通知書。村黨組織接到誡勉通知書后，應(yīng)當(dāng)在村“兩委”會議上予以通報(bào)，誡勉對象應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)寫出整改計(jì)劃，制定整改措施，書面報(bào)鎮(zhèn)(街道)。

(三)誡勉處理意見。誡勉期滿后，鎮(zhèn)(街道)對誡勉對象進(jìn)行考察。經(jīng)考察，問題已經(jīng)改正的，解除誡勉。問題未改正的，是黨組織班子成員的，責(zé)令辭職;是村民委員會成員的，勸其辭職。受誡勉的干部，誡勉期間扣發(fā)30%補(bǔ)貼，年內(nèi)取消評選先進(jìn)資格。對村民委員會成員的有關(guān)處分，按照《村民委員會組織法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 報(bào)酬待遇。

(一)結(jié)構(gòu)工資制度。對享受固定補(bǔ)貼的村干部實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制。

1、結(jié)構(gòu)工資原則上由三部分組成：基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資和績效工資。基礎(chǔ)工資可參照村莊農(nóng)民人均純收入水平、村莊人口數(shù)量或村莊大小等條件確定;職務(wù)工資可從實(shí)際出發(fā)，按照村干部履行的職責(zé)確定;績效工資可根據(jù)年度工作責(zé)任目標(biāo)和考核結(jié)果確定。

2、結(jié)構(gòu)工資具體數(shù)額由鎮(zhèn)(街道)每年根據(jù)各行政村情況劃分檔次，提出指導(dǎo)性意見，由各村村民委員會提請村民會議或村民代表會議討論決定。

3、有條件的地方可統(tǒng)籌村干部工資。

(二)固定補(bǔ)貼人數(shù)。每村享受固定補(bǔ)貼的人數(shù)原則控制在2—4人，規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村可適當(dāng)增加名額。各村根據(jù)人口數(shù)量、地域分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，提出固定補(bǔ)貼人數(shù)，經(jīng)鎮(zhèn)(街道)研究同意后，由村民會議或村民代表會議討論決定。

(三)誤工補(bǔ)貼額度。對參加臨時(shí)性工作的村干部，由村“兩委”聯(lián)席會議根據(jù)其工作天數(shù)、工作強(qiáng)度、工作效果等情況，擬定補(bǔ)貼額度，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定后發(fā)放。

第五章 附則

第二十四條 本規(guī)定由中共青島市委組織部、青島市民政局、青島市農(nóng)業(yè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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第二篇：青島市 村級干部管理規(guī)定

Jxl青島市村級干部管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)村級干部規(guī)范化管理，建立富有生機(jī)和活力的村級用人機(jī)制，保證黨在農(nóng)村基層各項(xiàng)工作的順利開展，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)要求，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱村級干部，主要指村黨組織書記、副書記、委員，村民委員會主任、副主任、委員。

第三條 本規(guī)定適用于即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)所轄建制村。

第二章 選舉任用

第四條 基本原則。

(一)黨管干部原則。

(二)德才兼?zhèn)?、任人唯賢原則。

(三)群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則。

(四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。

(五)民主集中制原則。

(六)依法選舉原則。

第五條 主要標(biāo)準(zhǔn)。

(一)政治素質(zhì)高，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。

(二)工作能力強(qiáng)，懂經(jīng)營，善管理，能夠帶領(lǐng)群眾共同致富。

(三)工作作風(fēng)正，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，艱苦奮斗，真心實(shí)意為群眾服務(wù)。

(四)群眾威信高，為人正派，處事公道，廉潔自律。

第六條 基本條件。

(一)村干部任職年齡一般應(yīng)在55周歲以下，特別優(yōu)秀的可適當(dāng)放寬。其中村主要干部(指村黨組織書記、村民委員會主任，下同)新任職年齡一般應(yīng)在45周歲以下。

(二)村干部應(yīng)達(dá)到初中以上文化程度，其中新任職的村主要干部一般應(yīng)具備高中(中專)以上文化程度，并掌握1門以上農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。

(三)村黨組織、村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子中一般應(yīng)有女干部和35歲以下的年輕干部。

第七條 選拔渠道和范圍。村干部的選拔應(yīng)堅(jiān)持依法公正、群眾公認(rèn)的原則，采取內(nèi)選、外引、下派、公開選拔等多種方式，注重從科技示范戶、專業(yè)戶、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人 員、回村大中專畢業(yè)生中選拔。對確實(shí)沒有合適黨組織書記人選的，可從鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他村中選派，也可打破地域、身份、職業(yè)界限，在一定范圍內(nèi)公開選拔。

第八條 村黨組織班子成員選拔方式。

(一)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，必須采取“兩推一選”的方法。一般按照以下程序進(jìn)行：

1、宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)(街道)召開黨(工)委會議，研究制定“兩推一選”工作實(shí)施方案;召開村黨組織書記會議，部署安排村黨組織班子換屆選舉工作;召開村黨組織委員會、全體黨員大會和村民代表大會以及通過發(fā)公開信、廣播宣傳、村務(wù)公開欄公示等形式，宣傳實(shí)行“兩推一選”、公開選拔村黨組織班子成員的目的意義、指導(dǎo)思想、條件標(biāo)準(zhǔn)和方法步驟。

2、公開報(bào)名和資格審查。公開報(bào)名采取黨員個(gè)人自薦形式進(jìn)行，報(bào)名時(shí)間一般不少于7天。鎮(zhèn)(街道)成立資格審查小組，報(bào)名結(jié)束后，按照選拔條件標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格資格審查。公開報(bào)名和資格審查情況及時(shí)向黨員和群眾公布。

3、民主推薦。由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委派人主持。通過村務(wù)公開欄向黨員、群眾介紹公開報(bào)名人選的有關(guān)情況以及全村黨員基本情況;黨員、群眾代表以無記名投票方式推薦新一屆村黨組織委員會候選人初步人選。民主推薦原則上戶代表不少于村民總戶數(shù)的80%。全體黨員、現(xiàn)任村民委員會委員、村民代表、鎮(zhèn)級以上人大代表和政協(xié)委員、民主聽證會成員、民主理財(cái)小組成員、村民議事會成員應(yīng)當(dāng)參加推薦。投票結(jié)束后，對黨員、群眾的推薦票分別統(tǒng)計(jì)，推薦結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)(街道)。黨委根據(jù)民主推薦情況確定新一屆村黨組織委員會初步人選。

4、組織考察。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委成立考察組，負(fù)責(zé)考察新一屆村黨組織委員會候選人初步人選。內(nèi)容包括政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、工作能力、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和群眾基礎(chǔ)等。村“兩委”成員、人大代表和政協(xié)委員、村民小組長、民主聽證會成員、民主理財(cái)小組成員、村民議事會成員、離退職村干部，都應(yīng)列入談話范圍。考察對象不在本村工作的，應(yīng)到其工作單位進(jìn)行考察。

5、確定候選人預(yù)備人選?？疾旖Y(jié)束后，鎮(zhèn)(街道)黨(工)委根據(jù)民主推薦、組織考察情況，按照德才兼?zhèn)洹⒑弥羞x優(yōu)、“兩委”交叉兼職等原則，集體研究提出新一屆村黨組織委員會候選人預(yù)備人選。委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的20%。

6、選舉任用。上屆村黨組織委員會主持召開黨員大會進(jìn)行選舉。不設(shè)委員會的黨組織選舉由上屆黨組織書記主持。有選舉權(quán)的到會人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。通過召開黨員大會，組織黨員醞釀討論候選人預(yù)備人選，確定新一屆村黨組織委員會候選人。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員會。村黨組織書記由村黨組織委員會選舉產(chǎn)生，選舉結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委審批。村黨組織委員會產(chǎn)生后必須于兩日內(nèi)選舉村黨組織書記。

(二)屆中調(diào)整村黨組織班子，一般應(yīng)實(shí)行“兩推一選”，特殊情況也可由鎮(zhèn)(街道)任命村黨組織書記、副書記。有條件的村可以在群眾推薦的基礎(chǔ)上由黨員公推直選村黨組織書記。

(三)違背上述規(guī)定的，由區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)糾正，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第九條 村民委員會班子成員選舉方式。村民委員會主任、副主任和委員由選民按照《青島市村民委員會換屆選舉實(shí)施細(xì)則》依法直接選舉產(chǎn)生。

第十條 村級干部編制化制度。

按照“交叉任職、精簡高效、職數(shù)匹配、效率兼顧”原則，因事設(shè)崗，以崗定編，按編用人，合理設(shè)置農(nóng)村干部職數(shù)。

(一)定編制。各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)村莊規(guī)模、工作強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)狀況等因素，堅(jiān)持交叉任職、減員增效原則，研究核定村干部編制。提倡村黨組織書記通過合法選舉兼任村民委員會主任;提倡村黨組織委員通過合法選舉擔(dān)任村民委員會委員。每個(gè)鎮(zhèn)的村黨組織書記和村民委員會主任“一人兼”比例原則上應(yīng)達(dá)到80%，村黨組織和村民委員會交叉任職比例原則上應(yīng)達(dá)到70%。因特殊需要擬增編、減編的村，村“兩委”必須提出書面申請，報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委研究批復(fù)。原則上，人口在2000人以下的村，村“兩委”成員一般不超過4人;2000—4000人的村一般不超過6人;4000人以上的村一般不超過8人。

(二)定崗位。村莊按照鎮(zhèn)(街道)核定的編制，在召開“兩委”聯(lián)席會議、黨員會議、村民代表會議等廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合村莊實(shí)際，研究確定崗位設(shè)置(含兼職)及崗位補(bǔ)貼的初步意見，并以書面形式提出請示，上報(bào)鎮(zhèn)(街道)審批。

(三)定職責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，確定農(nóng)村干部崗位工作職責(zé)。村“兩委”按照農(nóng)村干部崗位工作職責(zé)和“一人多職、一人多崗”的要求，明確崗位職責(zé)。

(四)定人員。村“兩委”成員實(shí)行任期制，屆滿換屆。換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一建立村級干部檔案。

第十一條 實(shí)行村“兩委”主要干部任職回避制度。村“兩委”主要干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系。有上述關(guān)系的一方不得在另一方擔(dān)任村黨組織書記、村民委員會主任期間擔(dān)任村黨組織委員、村級集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人、村會計(jì)、村文書。

第十二條 建立后備人才制度。

(一)數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)村至少應(yīng)有2名以上村級后備人才。后備人才主要標(biāo)準(zhǔn)可參照現(xiàn)職村干部標(biāo)準(zhǔn)，年齡一般應(yīng)在35周歲以下，文化程度應(yīng)在高中(中專)以上。

(二)選拔和管理。村級后備人才應(yīng)在全體黨員和廣大村民推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)村黨組織成員集體研究決定后，確定初步名單，向全體村民公示通過后，報(bào)鎮(zhèn)(街道)審定。鎮(zhèn)(街道)建立村級后備人才檔案，實(shí)行動態(tài)管理，每年考察，及時(shí)調(diào)整充實(shí)。

(三)培訓(xùn)和鍛煉。村級后備人才的教育培訓(xùn)應(yīng)納入村干部的教育培訓(xùn)總體計(jì)劃，定期舉辦村級后備人才培訓(xùn)班，或有計(jì)劃地選送后備人才到中高等院校進(jìn)修深造。經(jīng)常給村級后備人才交任務(wù)、壓擔(dān)子，安排他們參與村莊管理工作。

(四)后備人才使用。村干部出現(xiàn)缺額時(shí)，原則上應(yīng)從優(yōu)秀村級后備人才中選拔。

第三章 教育培訓(xùn)

第十三條 教育培訓(xùn)原則。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，分級負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則，做好村級干部培訓(xùn)工作。

第十四條 教育培訓(xùn)職責(zé)。區(qū)(市)負(fù)責(zé)培訓(xùn)村“兩委”主要干部;鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)培訓(xùn)村“兩委”委員;村黨組織負(fù)責(zé)組織村干部的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。

第十五條 教育培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要，把政治理論培訓(xùn)與技能培訓(xùn)結(jié)合起來，把執(zhí)政能力建設(shè)與依法辦事結(jié)合起來，強(qiáng)化黨在農(nóng)村基層的各項(xiàng)政策法規(guī)、村級干部工作方式方法、農(nóng)業(yè)科技知識、法律法規(guī)等相關(guān)知識培訓(xùn)。

第十六條 教育培訓(xùn)方式。

(一)崗前培訓(xùn)。對新任村干部，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗。對新一屆村“兩委”班子成員的教育培訓(xùn)工作，應(yīng)在換屆選舉結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)完成。特殊情況未參加崗前培訓(xùn)的，必須補(bǔ)課。崗前培訓(xùn)時(shí)間一般不少于3天。

(二)定期輪訓(xùn)。村干部每年輪訓(xùn)一次，每次輪訓(xùn)時(shí)間不少于3天。

(三)實(shí)踐鍛煉。有條件的地方可安排村級干部到鎮(zhèn)(街道)或區(qū)(市)屬部門掛職鍛煉。

(四)學(xué)歷培訓(xùn)。支持農(nóng)村干部參加學(xué)歷培訓(xùn)，或到大中專院校參加中長期學(xué)習(xí)。

第四章 監(jiān)督管理

第十七條 任期目標(biāo)和目標(biāo)責(zé)任制。

(一)任期目標(biāo)和目標(biāo)確定。根據(jù)鎮(zhèn)(街道)的工作安排，結(jié)合本村實(shí)際，圍繞發(fā)揮“兩委”作用，經(jīng)“兩委”聯(lián)席會議討論研究，提出任期目標(biāo)和目標(biāo)。任期目標(biāo)在改選換屆后提出，目標(biāo)在每年年初提出。任期目標(biāo)和目標(biāo)分別經(jīng)黨員大會和村民會議(或村民代表會議)討論通過后報(bào)鎮(zhèn)(街道)批準(zhǔn)。

(二)任期目標(biāo)和目標(biāo)分解。任期目標(biāo)經(jīng)鎮(zhèn)(街道)批準(zhǔn)后，村“兩委”應(yīng)當(dāng)分解各自目標(biāo)，并分別確定個(gè)人工作目標(biāo)。

(三)任期目標(biāo)和目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。村黨組織負(fù)責(zé)與村黨組織成員和村民委員會成員簽訂目標(biāo)責(zé)任書。村“兩委”成員按照責(zé)任要求，抓好任期目標(biāo)和目標(biāo)的落實(shí)。

(四)任期目標(biāo)和目標(biāo)考核。村黨組織負(fù)責(zé)制定考核的方法、標(biāo)準(zhǔn)，定期考核。考核的內(nèi)容包括目標(biāo)和分解后的季度、月度目標(biāo)，及日常性、臨時(shí)性工作任務(wù)的落實(shí)情況。檢查結(jié)果與爭 先創(chuàng)優(yōu)、民主評議村“兩委”干部相結(jié)合?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布，表彰先進(jìn)，教育落后，處理不合格者。

第十八條 干部述職與民主評議制度。村黨組織和村民委員會每半年分別向黨員大會和村民會議(村民代表會議)報(bào)告一次工作，村黨組織班子成員、村民委員會班子成員每年分別向黨員大會和村民會議(村民代表會議)述職一次。黨員和村民代表每年民主評議村“兩委”干部一次。具體程序?yàn)椋?/p>

(一)村黨組織、村民委員會及“兩委”班子成員分別寫出班子工作總結(jié)和個(gè)人述職報(bào)告。

(二)鎮(zhèn)(街道)考評小組主持召開全體黨員、村民代表、村辦企業(yè)負(fù)責(zé)人、村民小組長參加的會議，分別聽取“兩委”班子及成員述職。

(三)與會人員當(dāng)場無記名填寫村“兩委”班子和村干部民主評議表，民主評議村干部的工作、思想、作風(fēng)情況。

(四)考評小組匯總民主評議情況，報(bào)鎮(zhèn)(街道)審閱后，向村“兩委”班子和成員反饋。民主評議中，對“不滿意”票超過三分之一的班子主要干部和“不稱職”票超過三分之一的班子成員予以誡勉;班子成員“不稱職”票超過60%的，是黨組織成員的應(yīng)當(dāng)責(zé)令辭職;是村民委員會成員的應(yīng)當(dāng)勸其辭職。

第十九條 干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。鎮(zhèn)(街道)有關(guān)部門對村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)和干部離任審計(jì)。對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以查處。

第二十條 干部離任檔案移交。

鎮(zhèn)(街道)檔案部門負(fù)責(zé)村黨組織書記、村民委員會主任離任檔案移交，對拒絕移交或無故拖延移交的，給予批評教育;逾期拒不移交，涂改、損毀、丟失檔案的，對責(zé)任人依法予以查處。

第二十一條 村干部考核制度。

(一)考核內(nèi)容。貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線方針政策情況;堅(jiān)持群眾路線，為群眾辦實(shí)事，維護(hù)集體和群眾利益情況;引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收情況;加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和精神文明建設(shè)情況;貫徹民主集中制原則，發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)情況;艱苦奮斗，廉潔自律情況。

(二)考核方法。村干部考核一般在年底進(jìn)行，并結(jié)合村級換屆對村干部進(jìn)行屆末考核。在綜合崗位目標(biāo)考核和民主評議結(jié)果的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)(街道)評定村干部的工作。

(三)考核結(jié)果運(yùn)用?？己嗽u定等次作為獎(jiǎng)懲使用的主要依據(jù)，考核結(jié)果與村干部的報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、任用直接掛鉤。

第二十二條 村干部誡勉制度。

(一)誡勉條件。村干部有下列情況之一的，給予為期三個(gè)月的誡勉：

1、貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的有關(guān)政策不力，對工作造成嚴(yán)重影響的。

2、對本職工作態(tài)度消極，任務(wù)完成較差的。

3、對群眾反 映強(qiáng)烈的問題，屬于本人分管、能夠解決而久拖不決，造成群眾集體上訪的。

4、在班子中鬧不團(tuán)結(jié)，影響村莊工作正常開展的。

5、不能嚴(yán)格要求自己，或作風(fēng)簡單粗暴，造成惡劣影響，或以權(quán)謀私的。

(二)誡勉程序。誡勉對象由鎮(zhèn)(街道)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，按照誡勉條件規(guī)定，集體研究決定。誡勉對象確定后，鎮(zhèn)(街道)指派專人進(jìn)行談話，并向誡勉對象和所在村黨組織送達(dá)誡勉通知書。村黨組織接到誡勉通知書后，應(yīng)當(dāng)在村“兩委”會議上予以通報(bào)，誡勉對象應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)寫出整改計(jì)劃，制定整改措施，書面報(bào)鎮(zhèn)(街道)。

(三)誡勉處理意見。誡勉期滿后，鎮(zhèn)(街道)對誡勉對象進(jìn)行考察。經(jīng)考察，問題已經(jīng)改正的，解除誡勉。問題未改正的，是黨組織班子成員的，責(zé)令辭職;是村民委員會成員的，勸其辭職。受誡勉的干部，誡勉期間扣發(fā)30%補(bǔ)貼，年內(nèi)取消評選先進(jìn)資格。對村民委員會成員的有關(guān)處分，按照《村民委員會組織法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 報(bào)酬待遇。

(一)結(jié)構(gòu)工資制度。對享受固定補(bǔ)貼的村干部實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制。

1、結(jié)構(gòu)工資原則上由三部分組成：基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資和績效工資?；A(chǔ)工資可參照村莊農(nóng)民人均純收入水平、村莊人口數(shù)量或村莊大小等條件確定;職務(wù)工資可從實(shí)際出發(fā)，按照村干部履行的職責(zé)確定;績效工資可根據(jù)工作責(zé)任目標(biāo)和考核結(jié)果確定。

2、結(jié)構(gòu)工資具體數(shù)額由鎮(zhèn)(街道)每年根據(jù)各行政村情況劃分檔次，提出指導(dǎo)性意見，由各村村民委員會提請村民會議或村民代表會議討論決定。

3、有條件的地方可統(tǒng)籌村干部工資。

(二)固定補(bǔ)貼人數(shù)。每村享受固定補(bǔ)貼的人數(shù)原則控制在2—4人，規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村可適當(dāng)增加名額。各村根據(jù)人口數(shù)量、地域分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，提出固定補(bǔ)貼人數(shù)，經(jīng)鎮(zhèn)(街道)研究同意后，由村民會議或村民代表會議討論決定。

(三)誤工補(bǔ)貼額度。對參加臨時(shí)性工作的村干部，由村“兩委”聯(lián)席會議根據(jù)其工作天數(shù)、工作強(qiáng)度、工作效果等情況，擬定補(bǔ)貼額度，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定后發(fā)放。

第五章 附則

第二十四條 本規(guī)定由中共青島市委組織部、青島市民政局、青島市農(nóng)業(yè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：干部管理規(guī)定

華交黨字 4號

關(guān)于干部管理的暫行規(guī)定

為貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，逐步建立公開、公平、競爭、擇優(yōu)的干部任用機(jī)制，提高干部整體素質(zhì)，加強(qiáng)干部管理，特制定本暫行規(guī)定，干部管理規(guī)定。

一、強(qiáng)力推進(jìn)干部能上能下的競爭機(jī)制

1、在規(guī)定的班子職數(shù)內(nèi)出現(xiàn)空缺時(shí)，采取公開、公平、競爭、擇優(yōu)原則公開選拔、任用中青年干部。

2、所選拔的人員必須具備德、能、勤、績、廉等特別突出的綜合素質(zhì)。

3、條件：①具有三年以上工齡；②一般具有高中以上文化程度；③身體健康；④年齡男在40歲以下，女在38歲以下。

4、考察考核：對所擬任對象，局黨委要組織考察考核，對考察考核結(jié)果提交黨委會集體研究決定。

5、新任班子成員一律試用一年。試用期間，履行相應(yīng)職責(zé)，行使相應(yīng)權(quán)力，享受相應(yīng)待遇。在這一年中考核不稱職的、民意測驗(yàn)（民主測評）中不稱職票超過10%的，或受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，應(yīng)免去其試用職務(wù)，不再保留試用職務(wù)相應(yīng)的待遇。

6、按照精干、高效的原則選配領(lǐng)導(dǎo)班子，采用“兩推一選”的辦法選配職數(shù)。具體方法為：局黨委根據(jù)該單位班子考察情況，確定候選人，提交單位召開的“兩推一選”會議測評、推選，參加測評人員為本單位全體班子成員、在崗人員中的全體黨員、班組站隊(duì)股室以上骨干、退休、退線干部黨員代表。測評結(jié)果當(dāng)場公開。測評成績在末位者，給予免職處理。

8、局機(jī)關(guān)干部退線、離崗按照縣委組織部的規(guī)定執(zhí)行；

9、局屬單位班子成員正職男年滿52歲、女年滿50歲，副職男年滿50歲、女年滿48歲的均退線、離崗休息。其他由于有特殊需要的工作崗位，由局黨委集體研究后，可以留用1—2年。

二、科學(xué)運(yùn)用班子考察民主測評的考察成果

1、局黨委每年至少對局屬單位班子進(jìn)行1—2次考察考核。

2、考察考核的辦法是：個(gè)人述職、民主測評、個(gè)別接觸、廣泛座談等。

3、民主測評結(jié)果當(dāng)場公開。

4、考察考核的結(jié)果作為干部管理的重要依據(jù)。凡考察結(jié)果好、局黨委意見統(tǒng)一的干部，給予會議表彰、優(yōu)先提拔使用等獎(jiǎng)勵(lì)；凡民主測評中有5%以上的票數(shù)為不稱職、或基本稱職和不稱職票數(shù)在25%以上的干部，一律由局黨委進(jìn)行誡勉談話，提出問題，限期改正。

5、誡勉期限一般為一年。干部被誡勉期間，不能提拔、調(diào)動，不得參加各類先進(jìn)個(gè)人的評比。

6、誡勉期滿后，被誡勉的干部要對其誡勉期間的思想、工作情況及改正錯(cuò)誤的情況，實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié)，并形成書面材料上報(bào)局黨委，經(jīng)認(rèn)真考察后，決定是否解除誡勉，管理制度《干部管理規(guī)定》。對認(rèn)識有差距沒有明顯改進(jìn)的，或又出現(xiàn)其他問題的，給予降職或免職。對誡勉期間進(jìn)步明顯，工作表現(xiàn)突出的干部，經(jīng)組織考察確認(rèn)后，可提前解除誡勉。

7、對全局觀念不強(qiáng)，組織觀念、紀(jì)律意識淡薄，在班子中鬧不團(tuán)結(jié)的；或不能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，因主觀原因而使單位損失重大的；或思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面存在突出問題在社會上影響惡劣的干部，在調(diào)整其職務(wù)的同時(shí)，并由局紀(jì)委依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任。

三、全面推行集體決策個(gè)人分工政務(wù)公開的民主監(jiān)督機(jī)制

1、各單位每月至少應(yīng)召開一次工作報(bào)告會，向干部職工或班子成員通報(bào)當(dāng)前工作進(jìn)展情況。

2、工作決策實(shí)行個(gè)別醞釀、集體研究、民主集中、少數(shù)服從多數(shù)的原則。

3、健全工會組織，充分發(fā)揮職代會作用，實(shí)行政務(wù)公開。單位財(cái)務(wù)、重大決策等情況，都要及時(shí)公開接受群眾監(jiān)督。

4、班子成員一律不得兼任本單位財(cái)務(wù)工作。

四、努力加強(qiáng)干部自身學(xué)習(xí)增強(qiáng)素質(zhì)提高工作水平和能力

1、爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型”干部，努力提高五個(gè)方面的工作能力，即吃透兩頭、科學(xué)決策的能力；求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的能力；依法辦事、應(yīng)對突發(fā)事件的能力；體察民情、動員組織群眾的能力；標(biāo)準(zhǔn)兼治、解決自身問題的能力。

2、學(xué)習(xí)的內(nèi)容為政治理論業(yè)務(wù)知識，重點(diǎn)是與本單位、本職工作密切相關(guān)的政策、法律法規(guī)規(guī)章和業(yè)務(wù)技能等。

3、學(xué)習(xí)的方式以業(yè)余自學(xué)為主，組織參加上級集中培訓(xùn)為輔。

4、對運(yùn)用所學(xué)知識促進(jìn)本職工作效果明顯，或取得國家承認(rèn)學(xué)歷、職稱的人員，酌情予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

5、積極鼓勵(lì)系統(tǒng)干部職工參加國家公務(wù)員、注冊會計(jì)師等招聘或職稱考試。對參加公開考試而調(diào)出的人員酌情予以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。

二○○五年三月十八日

主題詞：交通 干部管理 規(guī)定 華容縣交通局辦公室 2005年3月18日印發(fā)

第四篇：中層干部管理規(guī)定

**有限責(zé)任公司

中層干部管理規(guī)定

第一章

總則

第一條 為加強(qiáng)**有限責(zé)任公司（以下簡稱公司）中層干部的管理，建立健全中層干部考核評價(jià)監(jiān)督體系，提高中層干部綜合素質(zhì)，結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)，打造一支懂管理、會經(jīng)營的中層干部隊(duì)伍，結(jié)合公司實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于公司中層干部。第三條 基本原則：

（一）堅(jiān)持黨管干部的原則，把黨管干部與經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)有機(jī)地結(jié)合起來。

（二）德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。

（三）注重實(shí)績，群眾監(jiān)督的原則。

（四）公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。

（五）激勵(lì)與約束相結(jié)合的原則。

（六）依法、規(guī)范管理的原則。

第二章 職責(zé)

第四條 綜合管理部是中層干部的管理職能部門，在公司黨委會（黨政聯(lián)席會）的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常管理、考察、考核、任免的具體事務(wù)工作。其主要職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)會同監(jiān)察部門對中層干部的選拔任用工作實(shí)施考核、評價(jià)、監(jiān)督。受理對中層干部和選拔任用工作問題的舉報(bào)。

（二）對違反公司中層干部管理規(guī)定的問題，會同監(jiān)察部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出處理意見。

（三）配合監(jiān)察部門開展相關(guān)監(jiān)督工作。

（四）要經(jīng)常深入基層，深入群眾，了解聽取對中層干部工作的意見，掌握中層干部情況，對考評、任用具有建議權(quán)。中層干部任免，要充分征求監(jiān)察和黨群部門的意見，實(shí)行“廉政一票否決”制。中層干部考察、考核、評議、任免和人事檔案管理等實(shí)行近親屬回避制度。

第三章

職數(shù)、任職條件、任職資格

第五條 公司中層干部數(shù)量嚴(yán)格按照公司定員設(shè)置職數(shù)執(zhí)行；

因機(jī)構(gòu)變動或業(yè)務(wù)增加需要增加職數(shù)的，由公司黨委會（黨政聯(lián)席會）討論后報(bào)黃河公司審批；

中層干部聘任人選一般從中層后備管理人員中產(chǎn)生。第六條 中層干部任職需同時(shí)符合下列條件：

（一）具有較強(qiáng)的政策理論水平，堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，以及強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。

（二）熟悉本職業(yè)務(wù)，掌握現(xiàn)代管理知識，具有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和履行崗位職責(zé)所必需的工作能力和專業(yè)知識。

（三）工作勤奮，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，業(yè)績突出。

（四）遵紀(jì)守法，廉潔自律，作風(fēng)民主，有團(tuán)結(jié)共事的良好素質(zhì)，群眾基礎(chǔ)好。

（五）身體健康。

（六）近兩年考核結(jié)果“良好”以上。

（七）符合公司管理、技術(shù)崗位任職條件，具體見《青海黃河礦業(yè)有限責(zé)任公司管理人員崗位管理暫行辦法》中的公司管理、技術(shù)崗位任職條件。

第七條 特別優(yōu)秀的年輕后備人選或工作特殊需要的，可不受上述任職資格的條件限制。

第四章 聘任程序

第八條 公司中層干部，除按有關(guān)章程、法律、規(guī)定選舉或任命的，其余原則上都實(shí)行聘任制。聘任分為推薦和公開競聘等方式。各種方式都要嚴(yán)格按法規(guī)、制度進(jìn)行，逐步建立和完善動態(tài)管理的激勵(lì)機(jī)制。

第九條 選拔任用中層干部必須按照規(guī)定的要求和程序推薦產(chǎn)生人選。推薦的形式有組織推薦和民主推薦兩種。

第十條 組織推薦：由綜合管理部提出推薦意見，經(jīng)公司黨委會（黨政聯(lián)席會）研究決定。

第十一條 選拔任用中層干部民主推薦包括無記名投票推薦和個(gè)別談話推薦，民主推薦結(jié)果是選拔任用干部的重要依據(jù),得不到群眾擁護(hù)的,不能提拔。同時(shí),要防止簡單地以票取人。民主推薦工作由綜合管理部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

民主推薦的主要程序?yàn)椋褐贫裰魍扑]工作方案；召開民主推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍并提出有關(guān)要求，到會人員填寫民主推薦票；進(jìn)行個(gè)別談話,聽取有關(guān)人員推薦意見;統(tǒng)計(jì)匯總推薦意見。

民主推薦由下列人員參加:中層干部;職工代表以及其他需要參加的人員;部門中層干部的民主推薦由所在部門全體人員參加。

第十二條 競聘上崗是中層干部選拔任用的方式之一。

中層干部參加競聘上崗人員的基本條件和資格，需符合本規(guī)定中的任職條件與資格。中層干部的競聘上崗工作由公司綜合管理部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

中層干部競爭上崗應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序：公布職位、資格條件、資格審查；統(tǒng)一考試、面試并經(jīng)組織考察，提出方案；黨委會（黨政聯(lián)席會）研究決定。

第十三條 考察中層干部人選,必須依據(jù)中層干部選拔任用條件和崗位要求,全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實(shí)績?？疾旃ぷ饕獔?jiān)持走群眾路線，聽取各方面人

員的意見。

中層干部聘任前的考察由綜合管理部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。考察小組必須由綜合管理部、監(jiān)察部門的2名及以上人員組成。

第十四條 中層干部考察工作按下列程序進(jìn)行：

（一）考察組采取民主測評、個(gè)別談話、實(shí)地了解、查詢資料，同考察對象談話等方式，廣泛了解情況；

（二）由考察組形成書面考察材料，綜合分析考察情況,形成考察意見,綜合管理部提出任免建議方案；

第十五條 考察材料必須真實(shí)、全面、準(zhǔn)確、客觀地反映考察對象各方面情況。主要內(nèi)容包括：

（一）個(gè)人自然狀況；

（二）德、能、勤、績、廉等各方面的表現(xiàn)及主要特點(diǎn)；

（三）準(zhǔn)確完整地表述主要缺點(diǎn)和不足;

（四）民主推薦和民主測評情況。

第十六條 考察中個(gè)別談話和征求意見的范圍為：分管領(lǐng)導(dǎo)、所在部門領(lǐng)導(dǎo)、部室人員或班組長、分工會主席、部分職工代表等比較掌握情況的人員。

第十七條 考察材料裝入本人人事檔案。

第十八條 中層干部選拔任用,由公司黨委會（黨政聯(lián)席）集體討論決定。討論前,綜合管理部向紀(jì)委致函對擬提拔任用和擔(dān)任重要崗位人員征詢意見，致函和紀(jì)委回函一并存檔。

黨委會（黨政聯(lián)席會）討論中層干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上人員到會。綜合管理部匯報(bào)推薦、考察情況和任免方案。黨委成員采取口頭表決方式進(jìn)行表決。

第十九條 實(shí)行中層干部任前公示制度。對擬提拔的干部、擬任用到重要崗位的干部，在黨委討論決定后、下發(fā)任職通知前在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示期一般為5-7天。經(jīng)公示后，對沒有反映或所反映問題不實(shí)的，予以任用；所反映問題屬于一般性缺點(diǎn)、不足，不影響提拔任用的，按黨委討論確定的方案任用，在任用談話時(shí)指出存在的問題，督促其改正；所反映的問題性質(zhì)比較嚴(yán)重，一時(shí)難以查實(shí)但又不能輕易否定的，暫緩任用，待問題查清后再做決定；對確屬存在影響提拔或任用問題的，經(jīng)黨委復(fù)議后不予任用。

第二十條 實(shí)行中層干部任前談話制度。對決定任免的干部，黨委指定專人同本人談話并召開一定范圍的會議正式宣布公司的任免決定。其中新提拔人員要進(jìn)行任職前廉政談話。

第二十一條 實(shí)行中層干部任職考察期制度。對新選拔為公司的中層干部的，設(shè)置為期一年的考察期。由公司綜合管理部和監(jiān)察部門對其進(jìn)行為期一年的考察?？疾炱诮Y(jié)束后，由綜合管理部根據(jù)被考察人的表現(xiàn)，提出考察意見，報(bào)公司黨委會（黨政聯(lián)席會）研究決定，在適當(dāng)?shù)姆秶伎疾旖Y(jié)果，并對考察不合格的，進(jìn)行誡勉談話并延長考察期。

第五章 考核評價(jià)

第二十二條 考核是對中層干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職職責(zé)等情況進(jìn)行考察、核實(shí)、評價(jià)。

第二十三條 中層干部考評內(nèi)容

（一）中層干部考評對象為履職時(shí)間超過3個(gè)月的中層干部，被考核對象每年年終根據(jù)公司安排中層干部撰寫述職述廉報(bào)告。干部考評分為民主測評和綜合業(yè)績考核兩部分。

（二）民主測評主要了解中層干部德才表現(xiàn)和履行職責(zé)情況。民主測評工作在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下由公司綜合管理部牽頭策劃并組織實(shí)施，相關(guān)部門配合。參加民主測評的人員

包括:公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、職工代表組長以及其它需要參加的人員。

（三）民主測評按照“講政治、有本事、肯實(shí)干、能自律、業(yè)績好”的總體要求,從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面評價(jià)。要重德行表現(xiàn)，重工作實(shí)績。

（四）民主測評的時(shí)間在公司職工代表大會期間進(jìn)行。

（五）民主測評由公司領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)、中層干部互評、職工代表及其他人員評價(jià)三部分組成。

（六）民主測評結(jié)果的評定，公司領(lǐng)導(dǎo)班子占50%，中層干部占30%，職工代表占5%，部門員工測評15%。

（七）綜合業(yè)績考核是對中層干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責(zé)等情況進(jìn)行考察、核實(shí)、評價(jià)。

（八）對中層干部的綜合業(yè)績考核，分為日?？己撕涂己?。日常考核是對中層干部所進(jìn)行的經(jīng)常性考核，一般通過工作檢查、調(diào)研和個(gè)別談話等形式進(jìn)行?？己耸敲磕赀M(jìn)行一次的定期考核。

（九）綜合業(yè)績考核成績?yōu)楦鞑块T績效考核分值。

（十）民主測評分值占考評總分值的60%，綜合業(yè)績考核分值占考評總分值的40%。計(jì)算出個(gè)人得分，形成中層干部考評綜合排名。

（十一）考核評價(jià)結(jié)果按照分?jǐn)?shù)進(jìn)行排序后按比例劃分為優(yōu)秀、良好、稱職、基本稱職或不稱職，優(yōu)秀占測評人數(shù)的10%左右，良好占測評人數(shù)的20%，稱職占測評人數(shù)的65%，基本稱職占測評人數(shù)的5%以下?？己嗽u價(jià)結(jié)果連續(xù)三年以上為“基本稱職”的認(rèn)定為“不稱職”。

（十二）形成考核材料和工作建議，報(bào)公司黨委審定后，以適當(dāng)方式向被考核中層干部反饋?？己私Y(jié)果作為中層干部調(diào)整、交流和獎(jiǎng)懲等工作的依據(jù)。中層干部考核結(jié)果歸入個(gè)人

檔案。

第六章

獎(jiǎng)懲

第二十四條 對中層干部的獎(jiǎng)懲要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合，教育和懲處相結(jié)合的原則。對中層干部的獎(jiǎng)懲應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)公布，并計(jì)入個(gè)人檔案。

第二十五條 對在中層干部民主測評中排名靠前的給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)，并在公司范圍內(nèi)進(jìn)行表彰。具體由黨委會（黨政聯(lián)席會）決定

第二十六條 誡勉是指中層干部在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作態(tài)度等方面存在一定問題，又夠不上紀(jì)律處分，在批評教育的基礎(chǔ)上給予警誡，責(zé)成其限期改正。對以下人員要進(jìn)行誡勉談話：

（一）對中層干部考評中排名靠后的。

（二）經(jīng)綜合管理部、監(jiān)察部門調(diào)查核實(shí)，中層干部存在一定問題的。

（三）對中層干部在經(jīng)營管理、選人用人、廉潔自律等方面有實(shí)質(zhì)性反映的。

（四）其他需要對中層干部進(jìn)行誡勉談話的情況。

第二十七條 對中層干部的誡勉談話由公司綜合管理部和監(jiān)察部門負(fù)責(zé)實(shí)施，提出建議，公司黨委會（黨政聯(lián)席會）指定專人進(jìn)行。要指出存在的問題并提出要求，聽取其解釋和說明，限定時(shí)間改正。

公司綜合管理部負(fù)責(zé)誡勉談話的記錄，并及時(shí)了解誡勉談話對象的改正情況。限定時(shí)間內(nèi)沒有明顯改正的，要提出組織處理意見。

第二十八條 實(shí)行中層干部工作責(zé)任追究和處罰制度。中層干部有違法、違紀(jì)等行為，尚未構(gòu)成犯罪的或雖構(gòu)成犯罪，但依法不予追究刑事責(zé)任的，應(yīng)予以處罰。中層干部在工作中出現(xiàn)失職行為造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)根據(jù)具體情況，追究其責(zé)任，并予以處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

第二十九條 處罰分為經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。經(jīng)濟(jì)處罰包括取消、追回年終綜合績效獎(jiǎng)金或扣發(fā)一定數(shù)額月度績效獎(jiǎng)，在獎(jiǎng)懲考核中兌現(xiàn)。行政處分包括警告、記過、記大過、降職、撤職、留用察看、開除等。

第三十條 對中層干部進(jìn)行處罰和處分后，應(yīng)對其進(jìn)行幫助教育。第三十一條 中層干部有下列情況之一的應(yīng)免職：

（一）因犯有錯(cuò)誤不宜繼續(xù)擔(dān)任所任崗位的。

（二）因工作需要或其它原因需要免職的。

（三）中層干部因工作能力較弱或者其它原因，經(jīng)組織考核認(rèn)定不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的，進(jìn)行崗位調(diào)整或降職使用。

第三十二條 中層干部應(yīng)得到多崗位多方面的鍛煉，加強(qiáng)廉政建設(shè)，避免長期固定在某一崗位上容易產(chǎn)生惰性，將有條件地加大中層干部的輪崗力度。根據(jù)公司生產(chǎn)、經(jīng)營管理的需要，適當(dāng)安排中層干部進(jìn)行內(nèi)部交流。

第三十三條 自愿辭職是指中層干部因個(gè)人或其它原因自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。自愿辭職，必須寫出書面申請，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅離職守，對有重要公務(wù)尚未處理完畢的，須由本人繼續(xù)處理，處理完畢，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離職。

引咎辭職是指中層干部因工作嚴(yán)重失誤、失職給企業(yè)造成重大損失或惡劣影響，或?qū)χ卮笫鹿守?fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動提出辭去現(xiàn)任職務(wù)。

責(zé)令辭職是指公司黨委根據(jù)中層干部任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過組織程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任職務(wù)。拒不辭職的，則免職。

第七章 監(jiān)督管理

第三十四條 對中層干部的監(jiān)督要堅(jiān)持組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，充分發(fā)揮各類監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用。

（一）建立健全中層干部日常管理監(jiān)督制度。結(jié)合平時(shí)掌握的情況，進(jìn)行全面分析，提出改進(jìn)措施。嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話制度。

（二）對中層干部選拔任用工作的監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)對選拔任用工作全過程的監(jiān)督。對中層干部選拔任用基本原則、基本條件、任職資格、中層干部職數(shù)以及選拔任用工作程序進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督民主推薦、組織考察、討論決定的情況。

（四）嚴(yán)肅查處違反公司關(guān)于中層干部管理等各項(xiàng)規(guī)定的行為。

（五）加強(qiáng)人事管理部門的內(nèi)部監(jiān)督，對存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（六）充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。堅(jiān)持和完善考察預(yù)告制度、任前公示制度。

第八章 附則

第三十五條 本規(guī)定由公司綜合管理部負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

第五篇：國有企業(yè)干部管理規(guī)定

國有企業(yè)干部管理規(guī)定

《管理規(guī)定》明確了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的資格條件，不僅要有突出的工作業(yè)績和良好的職業(yè)素養(yǎng)，還要有較高的政治素質(zhì);規(guī)定了中央企業(yè)董事會、經(jīng)理班子和黨委(黨組)的職數(shù)，實(shí)行任期制，明確了董事、總經(jīng)理和黨委的任期;選拔中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員主要采取組織選拔、公開招聘、競爭上崗等方式，任用中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員可以采取委任制、聘任制、選任制;對中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行任期和考核評價(jià);建立以考核評價(jià)為基礎(chǔ)，與崗位職責(zé)和工作業(yè)績掛鉤，短期激勵(lì)與中長期激勵(lì)、精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員激勵(lì)機(jī)制;堅(jiān)持以預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，強(qiáng)化對中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的日常監(jiān)督管理;健全了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員退出機(jī)制，明確了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員免職(解聘)、撤職、辭職、退休制度，對任期屆滿未被續(xù)聘的、考核評價(jià)中被確定為不稱職等予以免職(解聘)，對達(dá)到規(guī)定的退休年齡的，應(yīng)當(dāng)退休并及時(shí)辦理退休手續(xù)。

《管理規(guī)定》提出國有企業(yè)干部管理主要涉及以下業(yè)務(wù)：董/監(jiān)事管理、應(yīng)招聘管理、編制管理、任期管理、干部選拔、干部任用、干部激勵(lì)監(jiān)督、干部職業(yè)發(fā)展、干部離退管理、干部免/辭職管理、干部考核評價(jià)、任期考核、民主推薦、民主測評【】。

《管理規(guī)定》主要精髓：注重把近年來在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作中形成的經(jīng)驗(yàn)和做法，加以歸納、總結(jié)和完善，同時(shí)注重吸收借鑒黨政干部管理工作的有益經(jīng)驗(yàn)，以及國外在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理方面好的做法，積極探索企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的新機(jī)制、新方法、新途徑。

《管理規(guī)定》提出的創(chuàng)新性要求：一：如何將黨管干部管理工作的有益經(jīng)驗(yàn)，與國內(nèi)外企業(yè)管理人員工作的先進(jìn)做法和思路相結(jié)合;二：利用信息系統(tǒng)建設(shè)，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部管理的主要環(huán)節(jié)，從工作內(nèi)容、工作流程、工作方式/方法、考核點(diǎn)等內(nèi)容，進(jìn)行全面梳理，并進(jìn)行固化，從而提高系統(tǒng)的可操作性，促進(jìn)系統(tǒng)的政策指導(dǎo)性。

《考評辦法》結(jié)合企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，把出資人認(rèn)可、職工群眾認(rèn)可和市場認(rèn)可結(jié)合起來，運(yùn)用多維度測評、定量考核與定性評價(jià)相結(jié)合等方法，對中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行綜合考核評價(jià)，力求客觀公正、注重實(shí)績、簡便易行。

《考評辦法》的總體思路：“樹立導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、體現(xiàn)特點(diǎn)、簡便易行”

《考評辦法》提出：

考核對象：領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部

考核方法：任務(wù)考核、任期考核、民主推薦、民主測評

考核方式：定性考核、定量考核【形成多維度、全方位、開放式考評】

考核范圍【多維度】：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層管理人員、職工代表、上級管理部門、監(jiān)事會【形成多維度的立體評價(jià)，探索建立綜合考核評價(jià)的量化評分體系】

考核內(nèi)容：

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：突出考評的業(yè)績導(dǎo)向，在考評內(nèi)容中賦予業(yè)績___%的權(quán)重，并將國資委經(jīng)營業(yè)績考核和財(cái)務(wù)績效評價(jià)結(jié)果直接運(yùn)用到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價(jià)內(nèi)容中;

科學(xué)發(fā)展觀指標(biāo)：將保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等科學(xué)發(fā)展內(nèi)容作為考核要點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)，增加了政治責(zé)任和社會責(zé)任方面的考核，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;

綜合評價(jià)指標(biāo)：注重體現(xiàn)綜合評價(jià)，對領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價(jià)政治素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、團(tuán)結(jié)協(xié)作和作風(fēng)形象，對領(lǐng)導(dǎo)人員考評素質(zhì)、能力和業(yè)績。

考核結(jié)果應(yīng)用：完善領(lǐng)導(dǎo)體、健全選拔任用體系、健全考核評價(jià)和激勵(lì)約束機(jī)制、人員培養(yǎng)、薪酬調(diào)整、崗位調(diào)整。