第一篇:國家公務(wù)員職位分類工作實施辦法
國家公務(wù)員職位分類工作實施辦法
根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》及《國家國務(wù)院實施方案》的有關(guān)規(guī)定,制訂本實施辦法。
一、職位分類工作的條件
對列入國家公務(wù)員范圍的職位實施分類,必須在單位機構(gòu)改革方案已經(jīng)批準(zhǔn),其職能、機構(gòu)、人員編制正式確定后進行。
二、根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和有關(guān)規(guī)定,職位分類的基本內(nèi)容包括:第一、進行職位設(shè)置;第二、制定職位說明書;第三、確定職務(wù);第四、確定級別。
三、職位設(shè)置的要求
(一)確定職位職責(zé)
職位設(shè)置必須在政府批準(zhǔn)的職能范圍內(nèi),在職能分解的基礎(chǔ)上進行。從上至下、從部門至內(nèi)設(shè)各機構(gòu)、直到每一個職位,層層明確其職責(zé)。
(二)確定職位的設(shè)置層次
職位的設(shè)置必須與機構(gòu)規(guī)格相符,不得超過其機構(gòu)規(guī)格設(shè)置職位或搞變相升格。
(三)確定職位設(shè)置的數(shù)量
職位設(shè)置數(shù)量應(yīng)遵循嚴格、高效、精干的原則,必須嚴格按批準(zhǔn)的“三定”方案確定的職數(shù)、編制和《國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》執(zhí)行。
(四)確定職位名稱
職位名稱必須簡明、規(guī)范,能體現(xiàn)出該職位的特點和所處層次。
四、職位說明書包括以下七個方面的內(nèi)容:
(一)職位名稱。例如:辦公廳秘書處信息工作主任科員。
(二)職位代碼:指每一個職位的代表號碼。由三部分組成(x x x-x x x-x x x)。第一部分是職位所在國務(wù)院各工作部門(地方是指所在省、市、區(qū)、縣)的代碼,采用國家標(biāo)準(zhǔn)。第二部分是職位所在各部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)(地方是指所在地的各工作部門)的代碼。第三部分是各內(nèi)設(shè)機構(gòu)(或各工作部門)中職位的順序號。第二、三部分由各級人事部門負責(zé)編制。
例如:海關(guān)總署關(guān)稅司國際關(guān)稅處處長職位的代碼為:415-03-07415 是國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的海關(guān)總署代碼03 是海關(guān)總署規(guī)定的關(guān)稅司代碼07 是該職位在關(guān)稅司中的順序號。
(三)工作項目:列出職位按照職責(zé)應(yīng)擔(dān)負的全部工作項目。
(四)工作概述:按照工作項目簡要說明工作的內(nèi)容、程序、職責(zé)及權(quán)限。
(五)所需知識能力:完成本職位工作所需的學(xué)識、才能、技術(shù)和經(jīng)驗。必須以職位的工作需要為依據(jù),不是按現(xiàn)有人員的情況認定。
(六)轉(zhuǎn)任和升遷的方向:職位上的任職人員按照業(yè)務(wù)一般要求可以轉(zhuǎn)任和升遷的方向。
(七)工作標(biāo)準(zhǔn):每個工作項目所應(yīng)達到的質(zhì)量和數(shù)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。
五、填寫職位說明書的范圍
(一)各層次非領(lǐng)導(dǎo)職位;
(二)國務(wù)院工作部門內(nèi)司長級職位及其以下職位;
(三)地方政府各工作部門行政領(lǐng)導(dǎo)副職及其以下職位。
六、編制和審定職位說明書
(一)編制和審定職位說明書要求簡明、實用。
(二)職位說明書原則上由職位任職人員按照本職位的職責(zé)填寫,在特殊情況下(如職位缺員等)也可由各職位的直接領(lǐng)導(dǎo)或人事部門負責(zé)填寫。
(三)職位的直接領(lǐng)導(dǎo)人員和上級領(lǐng)導(dǎo)人員審核職位說明書。
(四)單位人事部門審核職位說明書,報部門領(lǐng)導(dǎo)人員審定。職位說明書經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)人員審定后即可作為人員錄用、考核、培訓(xùn)、晉升的依據(jù)之一。
(五)因工作需要,增加、減少職位或改變工作內(nèi)容,須按上述及原則重新制定職位說明書。
七、確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
(一)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的確定必須嚴格按照《國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》執(zhí)行,規(guī)定的比例限額不得突破,設(shè)置方案必須經(jīng)上級人事部門核準(zhǔn)。
(二)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的名稱應(yīng)按《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。如有特殊需要須使用其他名稱,國務(wù)院各部門需經(jīng)人事部門同意,地方各級政府需經(jīng)省級人事部門同意,并明確寫入設(shè)置方案。
(三)中央和省級政府機關(guān)原由的副處級(含)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和市(地)、縣級政府以下機關(guān)原由的副科級(含)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),在考核的基礎(chǔ)上,按照公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件和比例限額,重新確定,并履行其規(guī)定的職責(zé)。
八、公務(wù)員級別的確定
(一)公務(wù)員的級別要按照國務(wù)院下發(fā)的“機關(guān)工作人員工資制度改革方案”和“實施辦法”確定,并套改相應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)機構(gòu)改革完成后,實施公務(wù)員制度的機關(guān)必須按照確定的職能和設(shè)置的職位,確定每個公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),按照確定的職務(wù)確定級別。
第二篇:國家公務(wù)員職位分類工作實施辦法
國家公務(wù)員職位分類工作實施辦法
根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》及《國家公務(wù)員實施方案》的有關(guān)規(guī)定,制訂本實施辦法。
一、職位分類工作的條件
對列入國家公務(wù)員范圍的職位實施分類,必須在單位機構(gòu)改革方案已經(jīng)批準(zhǔn),其職能、機構(gòu)、人員編制正式確定后進行。
二、職位分類工作的基本內(nèi)容
根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和有關(guān)規(guī)定,職位分類的基本內(nèi)容包括:第一、進行職位設(shè)置;第二、制定職位說明書;第三、確定職務(wù);第四、確定級別。
三、職位設(shè)置的要求
(一)確定職位職責(zé)
職位設(shè)置必須在政府批準(zhǔn)的職能范圍內(nèi),在職能分解的基礎(chǔ)上進行。從上至下,從部門至內(nèi)設(shè)各機構(gòu)、直到每一個職位,層層明確其職責(zé)。
(二)確定職位的設(shè)置層次
職位的設(shè)置必須與機構(gòu)規(guī)格相符,不得超過其機構(gòu)規(guī)格設(shè)置職位或搞變相升格。
(三)確定職位設(shè)置的數(shù)量
職位設(shè)置數(shù)量應(yīng)遵循嚴格、高效、精干的原則,必須嚴格按批準(zhǔn)的“三定”方案確定的職數(shù)、編制和《國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》執(zhí)行。
(四)確定職位名稱
職位名稱必須簡明、規(guī)范,能體現(xiàn)出該職位的特點和所處層次。
四、職位說明書的項目及說明
職位說明書包括以下七個方面的內(nèi)容:
(一)職位名稱。例如:辦公廳秘書處信息工作主任科員。
(二)職位代碼:指每一個職位的代表號碼。由三部分組成(×××--×××--×××)。第一部分是職位所在國務(wù)院各工作部門(地方是指所在省、市、區(qū)、縣)的代碼,采用國家標(biāo)準(zhǔn)。第二部分是職位所在各部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)(地方是指所在地的各工作部門)的代碼。第三部分是各內(nèi)設(shè)機構(gòu)(或各工作部門)中職位的順序號。第二、三部分由各級人事部門負責(zé)編制。
例如:海關(guān)總署關(guān)稅司國際關(guān)稅處處長職位的代碼為:415-03-07 415 是國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的海關(guān)總署代碼 03 是海關(guān)總署規(guī)定的關(guān)稅司代碼 07 是該職位在關(guān)稅司中的順序號
(三)工作項目:列出職位按照職責(zé)應(yīng)擔(dān)負的全部工作項目。
(四)工作概述:按照工作項目簡要說明工作的內(nèi)容、程序、職責(zé)及權(quán)限。
(五)所需知識能力:完成本職工作所需的學(xué)識、才能、技術(shù)和經(jīng)驗。必須以職位的工作需要為依據(jù),不是按現(xiàn)有人員的情況認定。
(六)轉(zhuǎn)任和升遷的方向:職位上的任職人員按照業(yè)務(wù)一般要求可以轉(zhuǎn)任和升遷的方向。
(七)工作標(biāo)準(zhǔn):每個工作項目所應(yīng)達到的質(zhì)量和數(shù)量的基本標(biāo)準(zhǔn)。
五、填寫職位說明書的范圍
(一)各層次非領(lǐng)導(dǎo)職位;
(二)國務(wù)院各工作部門內(nèi)司長級職位及其以下職位;
(三)地方政府各工作部門行政領(lǐng)導(dǎo)副職及其以下職位。
六、編制和審定職位說明書
(一)編制和審定職位說明書要求簡明、實用。
(二)職位說明書原則上由職位任職人員按照本職位的職責(zé)填寫,在特殊情況下(如職位缺員等)也可由各職位的直接領(lǐng)導(dǎo)或人事部門負責(zé)填寫。
(三)職位的直接領(lǐng)導(dǎo)人員和上級領(lǐng)導(dǎo)人員審核職位說明書。
(四)單位人事部門審核職位說明書,報部門領(lǐng)導(dǎo)人員審定。職位說明書經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)人員審定后即可作為人員錄用、考核、培訓(xùn)、晉升的依據(jù)之一。
(五)因工作需要,增加、減少職位或改變工作內(nèi)容,須按上述程序及原則重新制定職位說明書。
七、確定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)
(一)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的確定必須嚴格按照《國家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》執(zhí)行,規(guī)定的比例限額不得突破,設(shè)置方案必須經(jīng)上級人事部門核準(zhǔn)。
(二)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的名稱應(yīng)按《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。如有特殊需要須使用其他名稱,國務(wù)院各部門需經(jīng)人事部同意,地方各級政府需經(jīng)省級人事部門同意,并明確寫入設(shè)置方案。
(三)中央和省級政府機關(guān)原有的副處級(含)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和市(地)、縣級政府以下機關(guān)原有的副科級(含)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),在考核的基礎(chǔ)上,按照公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件和比例限額,重新確定,并履行其規(guī)定的職責(zé)。
八、公務(wù)員級別的確定
(一)公務(wù)員的級制要按照國務(wù)院下發(fā)的“機關(guān)工作人員工資制度改革方案”和“實施辦法”確定,并套改相應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)機構(gòu)改革完成后,實施公務(wù)員制度的機關(guān)必須按照確定的職能和設(shè)置的職位,確定每個公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),按照確定的職務(wù)確定級別。
第三篇:公務(wù)員職位分類
公務(wù)員職位分類
綜合管理類
第一條 為規(guī)范綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(以下簡稱為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù))的設(shè)置與管理,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》,制定本辦法。
第二條 非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要設(shè)置,職務(wù)層次不得高于所在機關(guān)或者所在內(nèi)設(shè)機構(gòu)的機構(gòu)規(guī)格,職數(shù)不得突破規(guī)定的比例限額。
第三條 擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員接受所在同級機構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)或者委托或負責(zé)某一方面的工作。
第四條 非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)由高至低分為巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。
各級機關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不再使用其他職務(wù)名稱。因職業(yè)特點需要的,經(jīng)中央公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以使用其他非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。
第五條 中央機關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市機關(guān)、副部級機關(guān)和副省級市機關(guān)設(shè)置巡視員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);直轄市的區(qū)、副省級市的區(qū)、設(shè)區(qū)的市、自治州機關(guān)設(shè)置調(diào)研員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)機關(guān)設(shè)置主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)置科員、辦事員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。副部級機關(guān)的巡視員和副巡視員相當(dāng)于本機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的正司級和副司級。副省級市機關(guān)的巡視員和副巡視員相當(dāng)于本市市直機關(guān)的正局級和副局級。
第六條 中央機關(guān)的巡視員和副巡視員職數(shù),不得超過該機關(guān)廳局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一,其中巡視員不得超過巡視員和副巡視員職數(shù)的40%;調(diào)研員和副調(diào)研員職數(shù),不得超過縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的75%。
副部級機關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)按照上述比例確定。第七條 省、自治區(qū)、直轄市機關(guān)的巡視員和副巡視員職數(shù),不得超過廳局級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一,其中巡視員不得超過巡視員和副巡視員職數(shù)的30%;調(diào)研員和副調(diào)研員職數(shù),不得超過縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。
副省級市機關(guān)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)按照上述比例確定。第八條 直轄市的區(qū)、副省級市的區(qū)、設(shè)區(qū)的市、自治州機關(guān)的調(diào)研員和副調(diào)研員職數(shù),不得超過縣處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的三分之一,其中調(diào)研員不得超過調(diào)研員和副調(diào)研員職數(shù)的30%;主任科員和副主任科員職數(shù),不得超過鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50%。
第九條 縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)機關(guān)的主任科員和副主任科員職數(shù),不得超過鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)的50% 第十條 擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,必須堅持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),其思想政治素質(zhì)、工作能力、文化程度應(yīng)當(dāng)達到相應(yīng)的任職要求,身體健康,并具備規(guī)定的任職條件。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的任用,按照管理權(quán)限和規(guī)定程序進行。
第十一條 晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)須具備下列任職年限條件:
(一)巡視員應(yīng)當(dāng)任廳局級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副巡視員五年以上;
(二)副巡視員應(yīng)當(dāng)任縣處級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者調(diào)研員五年以上;
(三)調(diào)研員應(yīng)當(dāng)任縣處級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員四年以上;
(四)副調(diào)研員應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者主任科員四年以上;
(五)主任科員應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副主任科員三年以上;
(六)副主任科員應(yīng)當(dāng)任科員三年以上;
(七)科員應(yīng)當(dāng)任辦事員三年以上。
第十二條 新錄用公務(wù)員擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員因定期考核不稱職或者受處分等原因,需要降低職務(wù)的,降為下級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第十四條 中央機關(guān)及其直屬機構(gòu)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置,由各機關(guān)提出具體方案,報中央公務(wù)員主管部門務(wù)案;省級機關(guān)及其直屬機構(gòu)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置,由各機關(guān)提出具體方案,報省級公務(wù)員主管部門審批;市(地)級機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置,由各機關(guān)提出具體方案,經(jīng)市(地)級公務(wù)員主管部門審核后,報省級公務(wù)員主管部門審批;縣級機關(guān)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置,由縣級公務(wù)員主管部門提出具體方案,經(jīng)市(地)級公務(wù)員主管部門審核后,報省級公務(wù)員主管部門審批。
第十五條 縣有以上公務(wù)員主管部門負責(zé)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理情況的監(jiān)督檢查。對違反本辦法擅自擴大設(shè)置范圍、突破職數(shù)比例限額、放寬任職條件的,不予批準(zhǔn)或者備案;已經(jīng)作出的決定一律無效,由同級公務(wù)員主管部門或者上級機關(guān)按照管理權(quán)限予以糾正,并按照規(guī)定對主要責(zé)任人以及其他責(zé)任人作出處理或者處分。
第十六條 對工作特別需要的機關(guān),由中央公務(wù)員主管部門提出意見,報中共中央或者國務(wù)院批準(zhǔn),其非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)比例可適當(dāng)高于本辦法規(guī)定的比例。
第十七條 本辦法由中共中央組織部、人事部負責(zé)解釋。
專業(yè)技術(shù)類
專業(yè)技術(shù)類職位,是指機關(guān)中履行專業(yè)技術(shù)職責(zé),為實施公共管理提供專門技術(shù)支持與保障的職位。
專業(yè)技術(shù)類職位首先體現(xiàn)為行業(yè)特有的專業(yè)技術(shù)崗位,如海關(guān)的商品歸類、原產(chǎn)地管理專家;其次體現(xiàn)為一些社會通用性專業(yè)的技術(shù)崗位,如工程技術(shù)、化驗技術(shù)等。此外,還有一些政府咨詢研究機構(gòu)也在此范圍內(nèi)。
專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強公務(wù)員分類管理的制度建設(shè),建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員隊伍,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在各級機關(guān)及其直屬或派出機構(gòu)中的專業(yè)技術(shù)類職位上工作的公務(wù)員。專業(yè)技術(shù)類職位應(yīng)當(dāng)具有特定的專業(yè)技術(shù)能力要求,從事專業(yè)技術(shù)工作,履行專業(yè)技術(shù)職責(zé),為機關(guān)實施公共管理提供專業(yè)支持和技術(shù)保障。
第三條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,堅持監(jiān)督約束與激勵保障并重的原則,實行宏觀調(diào)控、分類指導(dǎo)、分級管理。
第二章 職位設(shè)置
第四條 各級機關(guān)按照科學(xué)合理、精簡效能的原則,在國家規(guī)定的專業(yè)系列及其類別內(nèi)設(shè)置專業(yè)技術(shù)類職位。因工作需要可以增設(shè)其他專業(yè)類別。
第五條 專業(yè)技術(shù)類職位設(shè)置實行比例控制。原則上以各級機關(guān)的行政編制數(shù)為基數(shù)確定相應(yīng)比例。
第六條 專業(yè)技術(shù)類職位設(shè)置實行核準(zhǔn)制度。由中央業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)專業(yè)技術(shù)工作的職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)等因素,確定本系列專業(yè)技術(shù)類職位類別和設(shè)置比例,經(jīng)中央公務(wù)員主管部門核準(zhǔn)后實施。
第七條 各級機關(guān)根據(jù)工作需要,對部分社會通用性強、需求較少的專業(yè)技術(shù)類職位,可以按照國家有關(guān)規(guī)定實行聘任制。
第三章 職務(wù)與級別
第八條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的管理,參照綜合管理類公務(wù)員相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的名稱為專業(yè)技術(shù)官。由高至低分為9個職務(wù)層次,即:一級專業(yè)技術(shù)官、二級專業(yè)技術(shù)官、三級專業(yè)技術(shù)官、四級專業(yè)技術(shù)官、五級專業(yè)技術(shù)官、六級專業(yè)技術(shù)官、七級專業(yè)技術(shù)官、八級專業(yè)技術(shù)官和九級專業(yè)技術(shù)官。
本條以下所稱職務(wù)均指專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第九條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職務(wù)與級別的對應(yīng)關(guān)系是:
(一)一級專業(yè)技術(shù)官:十二級至七級;
(二)二級專業(yè)技術(shù)官:十四級至九級;
(三)三級專業(yè)技術(shù)官:十七級至十一級;
(四)四級專業(yè)技術(shù)官:十九級至十三級;
(五)五級專業(yè)技術(shù)官:二十一級至十五級;
(六)六級專業(yè)技術(shù)官:二十二級至十六級;
(七)七級專業(yè)技術(shù)官:二十三級至十七級;
(八)八級專業(yè)技術(shù)官:二十四級至十七級;
(九)九級專業(yè)技術(shù)官:二十五級至十八級;第十條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的職務(wù)設(shè)置,按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)省級以上機關(guān)的專業(yè)技術(shù)職位中可以設(shè)置一至九級專業(yè)技術(shù)官;
(二)市級機關(guān)的專業(yè)技術(shù)職位中可以設(shè)置二級至九級專業(yè)技術(shù)官;
(三)縣級機關(guān)的專業(yè)技術(shù)職位中可以設(shè)置四級至九級專業(yè)技術(shù)官。
一至四級專業(yè)技術(shù)官的設(shè)置,實行結(jié)構(gòu)比例控制。原則上以各級機關(guān)專業(yè)技術(shù)類職位的總數(shù)為基數(shù)確定。具體的結(jié)構(gòu)比例由中央各業(yè)務(wù)主管部門制定,經(jīng)中央公務(wù)員主管部門核準(zhǔn)后實施。
第十一條 人民警察以及海關(guān)、駐外外交機構(gòu)中的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員,根據(jù)其工作特性,執(zhí)行與其職務(wù)相對應(yīng)的銜級。
第四章 錄 用
第十二條 五級以下專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的錄用實行考試錄用制度。經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以放寬職位報考的資格和條件。
第十三條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員錄用考試內(nèi)容根據(jù)職位應(yīng)當(dāng)具備的能力素質(zhì)設(shè)置,重點考察報考者的專業(yè)基礎(chǔ)知識和運用專業(yè)技術(shù)處理實際問題的能力。
第十四條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的錄用,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以簡化程序或者采用其他測評方法。
(注:此處缺乏推公前已經(jīng)具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員如何進行同期改職的規(guī)定條款。譬如有初、中、高級技術(shù)職稱,應(yīng)該不涉及重新報考錄用的問題。這部分人員怎么過渡為專業(yè)技術(shù)官,應(yīng)該明確一下。)
第五章 考 核
第十五條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的考核,按照管理權(quán)限,全面考核其德、能、勤、績、廉,重點考核技術(shù)水平和工作實績。
第十六條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的考核主要采取考核的方式。在被考核人作出工作總結(jié)的同時,經(jīng)民主測評,由本機關(guān)負責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次。
第十七條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員考核優(yōu)秀等次人數(shù),一般不低于本機關(guān)優(yōu)秀等次人數(shù)的百分之十。
第六章 職務(wù)任免和升降
第十八條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的職務(wù)任免和升降,按照管理權(quán)限,依照法定的條件和程序進行。
第十九條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的任職,應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)技術(shù)職務(wù)序列,在規(guī)定的職位限額和職務(wù)結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行。
第二十條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員任職,應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所需的基本任職條件。實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)類職位,應(yīng)當(dāng)包括準(zhǔn)入控制的要求。
專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員基本任職條件及其取得方式,由中央業(yè)務(wù)主管部門分別制定,經(jīng)中央公務(wù)員主管部門審核后實施。
第二十一條 新錄用專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員試用期滿考核合格后,根據(jù)其學(xué)歷、專業(yè)、工作能力確定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。一般按如下規(guī)定執(zhí)行:
(一)博士研究生畢業(yè)的,任五級專業(yè)技術(shù)官;
(二)碩士研究生畢業(yè)工作3年以上的,任六級專業(yè)技術(shù)官;
(三)碩士研究生、雙學(xué)士畢業(yè)的,任七級專業(yè)技術(shù)官;
(四)大學(xué)本科、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學(xué)位的研究生,任八級專業(yè)技術(shù)官;
(五)大學(xué)??飘厴I(yè)的,任九級專業(yè)技術(shù)官。
第二十二條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員晉升職務(wù),應(yīng)當(dāng)符合下列基本任職年限,并對其專業(yè)水平、業(yè)務(wù)能力、現(xiàn)實表現(xiàn)和工作實績等情況進行綜合考察,擇優(yōu)選拔。
(一)晉升一級專業(yè)技術(shù)官應(yīng)當(dāng)任二級專業(yè)技術(shù)官、廳局級副職或相當(dāng)職務(wù)層次5年以上;
(二)晉升二級專業(yè)技術(shù)官應(yīng)當(dāng)任三級專業(yè)技術(shù)官、縣處級正職或相當(dāng)職務(wù)層次5年以上;
(三)晉升三級專業(yè)技術(shù)官應(yīng)當(dāng)任四級專業(yè)技術(shù)官、縣處級副職或相當(dāng)職務(wù)層次4年以上;
(四)晉升四級專業(yè)技術(shù)官應(yīng)當(dāng)任五級專業(yè)技術(shù)官、鄉(xiāng)科級正職或相當(dāng)職務(wù)層次4年以上;
(五)晉升五級專業(yè)技術(shù)官應(yīng)當(dāng)任六級專業(yè)技術(shù)官3年以上、鄉(xiāng)科級副職或相當(dāng)職務(wù)層次5年以上;
(六)晉升六級專業(yè)技術(shù)官應(yīng)當(dāng)任七級專業(yè)技術(shù)官2年以上;
(七)晉升七級專業(yè)技術(shù)官應(yīng)當(dāng)任八級專業(yè)技術(shù)官3年以上、科員或相當(dāng)職務(wù)層次5年以上;
(八)晉升八級專業(yè)技術(shù)官應(yīng)當(dāng)任九級專業(yè)技術(shù)官2年以上、辦事員或相當(dāng)職務(wù)層次3年以上。
第二十三條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員晉升職務(wù),應(yīng)當(dāng)逐級晉升。特別優(yōu)秀的或者工作特殊需要的,可以破格或者越一級晉升職務(wù)。破格或越級晉升辦法由中央公務(wù)員主管部門另行制定。
第二十四條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員調(diào)離專業(yè)技術(shù)職位的,應(yīng)當(dāng)免去其專業(yè)技術(shù)職務(wù)。(公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)第二條 本規(guī)定所稱調(diào)任,是指國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。第十五條 調(diào)任人員的級別和有關(guān)待遇,根據(jù)其調(diào)任職務(wù),結(jié)合本人原任職務(wù)、工作經(jīng)歷、文化程度等條件,比照調(diào)入機關(guān)同等條件人員確定。)
第二十五條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員考核被確定為不稱職的,降低一個職務(wù)層次。
第二十六條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)原則上不得相互兼任。確因工作需要且實際從事專業(yè)技術(shù)工作的,經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)后,可以兼任。
第七章 獎 勵
第二十七條 對專業(yè)技術(shù)工作表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員或者集體,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
(一)在科學(xué)研究領(lǐng)域內(nèi)取得重要的、創(chuàng)造性的成就和作出突出貢獻的;
(二)在工程技術(shù)方面取得重大的、創(chuàng)造性的成果,并有顯著成效的;
(三)在科學(xué)技術(shù)普及、科技成果推廣轉(zhuǎn)化、科技管理工作中取得突出成績,產(chǎn)生顯著的社會效益或經(jīng)濟效益的;
(四)承擔(dān)重要專項工作中作出顯著貢獻的;
(五)長期工作在科技基層一線,忠實履行崗位職責(zé),在本職工作崗位上表現(xiàn)突出的。
第二十八條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員應(yīng)當(dāng)納入國家或全國性學(xué)術(shù)團體設(shè)立的專業(yè)技術(shù)人才獎勵、獎勵性津貼等科技獎勵、資助的范圍。
第二十九條 中央業(yè)務(wù)主管部門可根據(jù)本行業(yè)專業(yè)技術(shù)工作的特性,經(jīng)中央公務(wù)員主管部門核準(zhǔn)后,單獨建立行業(yè)性專業(yè)技術(shù)人才獎勵、獎勵性津貼和科研資助等多種獎勵機制。
第八章 培 訓(xùn)
第三十條 根據(jù)專業(yè)技術(shù)類職位工作職責(zé)的要求和專業(yè)技術(shù)人員知識更新的需要,對專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員進行分級分類培訓(xùn)。
第三十一條 對新錄用的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進行初任培訓(xùn)。對擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的公務(wù)員,按照國家有關(guān)規(guī)定,實行專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度。
專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員每人每年脫產(chǎn)或集中參加繼續(xù)教育的時間累計應(yīng)不少于12天或72學(xué)時。
第三十二條 實施繼續(xù)教育登記制度,連續(xù)記載公務(wù)員接受繼續(xù)教育的基本情況。
繼續(xù)教育完成情況、學(xué)習(xí)成績作為專業(yè)技術(shù)類公務(wù)考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。
第九章 交 流
第三十三條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員可以在公務(wù)員隊伍內(nèi)部交流,也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事專業(yè)技術(shù)的人員交流。
第三十四條 國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事專業(yè)技術(shù)的人員,調(diào)入機關(guān)任職的,應(yīng)當(dāng)擔(dān)任正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上。
其他類別公務(wù)員改任專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的,應(yīng)當(dāng)具備擬任職務(wù)所要求的資格條件,在規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職位限額和職務(wù)結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行。
專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員內(nèi)部交流應(yīng)當(dāng)在相同或相近的專業(yè)技術(shù)類職位之間進行。
第三十五條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員有下列情形之一的,經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn),可以改任其他類別公務(wù)員:
(一)從事專業(yè)技術(shù)工作五年以上,確因工作需要改任的;(二)因健康狀況、技術(shù)水平等原因不能勝任的;
(三)其他不適宜繼續(xù)從事專業(yè)技術(shù)工作的。
第三十六條 根據(jù)培養(yǎng)鍛煉的需要,可以選派專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員到各級機關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)部門中掛職鍛煉。
第十章 工資福利
第三十七條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員實行國家規(guī)定的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)另行制定。(方案2:專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)按照綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)(方案2:本來是過渡時期就應(yīng)該拿出的文件。假使方案2在過渡期間出臺,廣大專業(yè)技術(shù)人員轉(zhuǎn)為綜合管理時,職稱工資與綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的如何對應(yīng),就有了執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),三年來的困擾也就不成問題了。從長遠計,要體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)類的特殊性,還是專門搞一個工資標(biāo)準(zhǔn)為好,具體可參照初中高級職稱的工資標(biāo)準(zhǔn)制定。但是話說回來,假如專業(yè)技術(shù)職務(wù),特別是職稱待遇不受法律保護的話,那么“方案2:專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)按照綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”就將大得人心,對于穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊伍有利。)
第三十八條 國家建立符合專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員職業(yè)特點的崗位津貼、保健津貼和繼續(xù)教育津貼等。
第三十九條 國家建立專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員定期體檢、療養(yǎng)制度和學(xué)術(shù)休假制度。所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入財政預(yù)算,予以保障。
第十一章 退 休
第四十條 專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員達到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的,應(yīng)當(dāng)退休。
第四十一條 長期在強磁、放射、有毒等崗位上工作的專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員,本人自愿提出申請,經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn),可以提前退休。
第四十二條 已任二級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的公務(wù)員有下列情形之一的,本人提出申請,經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn),可以延長退休年齡,原則上不超過3歲:
(一)已承擔(dān)的重要工作(如重點攻關(guān)科研項目)等任務(wù)尚未完成,退休后將對工作帶來較大影響的;
(二)特殊專業(yè)和新學(xué)科、重點學(xué)科急需的;
(三)技術(shù)力量薄弱的單位確系工作需要的;
(四)在業(yè)務(wù)上起到把關(guān)作用或在專業(yè)學(xué)科中起帶頭作用、退休后尚無人接替的。
第十二章 附 則
第四十三條 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員可按照本規(guī)定實行管理。
第四十四條 本規(guī)定由中華人民共和國人力資源和社會保障部負責(zé)解釋。
第四十五條 本規(guī)定自頒布之日起施行。
行政執(zhí)法類
指行政機關(guān)中直接履行監(jiān)管、處罰、稽查等現(xiàn)場執(zhí)法職責(zé)的職位。這是行政執(zhí)法類職位的本質(zhì)特征。與政府機關(guān)的綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類職位相比,行政執(zhí)法類職位具有下列特點:一是純粹的執(zhí)行性。只有對法律法規(guī)的執(zhí)行權(quán),而無解釋權(quán),不具有研究、制定法律、法規(guī)、政策的職責(zé)。這一點與綜合管理類職位的區(qū)別尤為明顯。二是現(xiàn)場強制性。依照法律、法規(guī)現(xiàn)場直接對具體的管理對象進行監(jiān)管、處罰、強制和稽查。行政執(zhí)法類職位主要集中在公安、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)、環(huán)保等政府部門,且只存在于這些政府部門中的基層單位。
目前行政執(zhí)法類公務(wù)員尚處于部分部門和部分地區(qū)的試點階段。
第四篇:杭州市區(qū)生活垃圾分類工作實施辦法
杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市城管辦關(guān)于 杭州市區(qū)生活垃圾分類工作實施辦法的通知
杭政辦函?2011?105號
各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
市城管辦擬訂的?杭州市區(qū)生活垃圾分類工作實施辦法?已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真組織實施。
二○一一年五月二十八日
杭州市區(qū)生活垃圾分類工作實施辦法(市城管辦 二○一一年二月十日)
為鞏固生活垃圾分類試點工作成效,全面提升社會各界參與生活垃圾分類工作的積極性,深入推進我市生活垃圾分類工作,根據(jù)?市委辦公廳 市政府辦公廳關(guān)于推進垃圾清潔直運的實施意見?(市委辦?2010?1號)和?市委辦公廳 市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)?杭州市區(qū)生活垃圾分類收集處置工作實施方案?的通知?(市委辦發(fā)?2010?22號)精神,制定本實施辦法。
一、指導(dǎo)思想
按照市委、市政府關(guān)于打造“國內(nèi)最清潔城市”和共建共享生活品質(zhì)之城的要求,圍繞垃圾分類工作目標(biāo),在深化鞏固垃圾分類試點工作成果的基礎(chǔ)上,進一步加大垃圾分類工作推進力度,推進垃圾處置資源化、減量化、無害化進程,努力構(gòu)建“國內(nèi)領(lǐng)先,世界一流”的垃圾分類“杭州模式”。
二、工作目標(biāo)
全面開展生活垃圾分類工作,構(gòu)建杭州市區(qū)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸及分類處置體系,制定完善相關(guān)管理政策,建立健全相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系和長效管理監(jiān)督考核體系,到2015年年底,市區(qū)實施生活垃圾分類小區(qū)達80%以上。
三、工作原則
(一)政府主導(dǎo),全民參與。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展垃圾分類工作。各級各部門要加強領(lǐng)導(dǎo),切實增強責(zé)任意識,把垃圾分類工作作為低碳城市建設(shè)的重要內(nèi)容,抓好典型示范,帶動全社會參與垃圾分類工作。
(二)以塊為主,屬地管理。各區(qū)政府(管委會)要根據(jù)統(tǒng)一部署,周密制定實施方案,落實“四有”(有章、有錢、有人、有房)保障,及時協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)垃圾分類與垃圾直運有關(guān)問題。加大檢查、指導(dǎo)、考核力度,落實長效管理措施,確保垃圾分類工作取得實效。
(三)宣傳引導(dǎo),示范引路。加大垃圾分類宣傳力度,推廣垃圾分類試點經(jīng)驗,不斷增強市民參與垃圾分類的積極性,提高分類準(zhǔn)確率,實現(xiàn)垃圾減量化。
(四)連片成網(wǎng),整體推進。按照連片成網(wǎng)的要求,逐步擴大垃圾分類的覆蓋面,整體推進生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置工作。
四、落實各項保障
(一)配備垃圾分類設(shè)施。
1.配置垃圾桶。實施生活垃圾分類的住宅小區(qū),城市道路、街巷、里弄、公共廣場等公共區(qū)域,由區(qū)城管部門負責(zé)統(tǒng)一配置和更新分類垃圾桶。
2.改造垃圾房。按照有利于垃圾分類投放和清運的要求,由各區(qū)政府(管委會)負責(zé)對住宅小區(qū)的垃圾房進行改造,使之具備防臭、防曬、防雨、防撿、防拆、清潔、環(huán)保等功能。
3.免費提供廚房垃圾袋。生活垃圾分類工作推廣期間的家用可降解廚房垃圾袋繼續(xù)由政府免費提供。
(二)落實經(jīng)費保障。
1.落實配置設(shè)施經(jīng)費。實施垃圾分類小區(qū)垃圾房改造、垃圾桶配置、廚房垃圾袋免費提供等所需經(jīng)費,由市、區(qū)兩級財政按1:1配套落實。
2.落實社區(qū)工作經(jīng)費。實施生活垃圾分類的小區(qū),社區(qū)工作經(jīng)費按照每戶每年30元的標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。補貼所需經(jīng)費由市、區(qū)兩級財政按1:1配套落實,市級配套資金列入城市維護建設(shè)計劃。
3.落實宣傳教育經(jīng)費。由市里統(tǒng)一組織的垃圾分類宣傳、教育、培訓(xùn)等活動所需經(jīng)費,由市級財政負責(zé)落實;各區(qū)政府(管委會)自行組織的垃圾分類宣傳、教育、培訓(xùn)等活動所需經(jīng)費,由區(qū)級財政負責(zé)落實。
4.落實考核獎勵經(jīng)費。設(shè)立垃圾分類專項獎勵經(jīng)費,每年對垃圾分類工作先進單位與先進個人予以表彰,所需經(jīng)費由市級財政負責(zé)落實,具體獎勵辦法由市城管辦另行制定下發(fā)。
五、強化宣傳教育
(一)加強輿論引導(dǎo)。新聞媒體要積極發(fā)揮作用,堅持輿論引導(dǎo),通過多種形式,持續(xù)、廣泛、深入地宣傳生活垃圾分類工作的重要意義。同時,要充分利用公益廣告開展生活垃圾分類工作宣傳,營造全社會共同參與的良好氛圍。
(二)實施學(xué)校教育。在全市中小學(xué)、幼兒園全面開展生活垃圾分類知識宣傳教育以及校園系列生活垃圾分類實踐活動,積極發(fā)揮“小手拉大手”、攜手“1+6”的積極作用。
(三)開展行業(yè)培訓(xùn)。堅持多管齊下,將生活垃圾分類相關(guān)知識納入市民學(xué)校、民工學(xué)校教育培訓(xùn)內(nèi)容,對物管人員、家政人員全面開展崗前垃圾分類知識培訓(xùn),引導(dǎo)社會各行各業(yè)熟悉垃圾分類知識,主動參與垃圾分類工作。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
由杭州市區(qū)生活垃圾分類收集處置工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)生活垃圾分類收集處置工作的日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促。各級各部門要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),明確專人負責(zé),強化層級管理和屬地管理,堅持一級抓一級、層層抓落實,做到“有人管事、有錢辦事、有章理事、有房做事”。
七、明確工作職責(zé)
市城管辦:負責(zé)對全市生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置工作的研究、指導(dǎo)和管理;牽頭實施生活垃圾分類工作,加強對分類收集、運輸、處置全過程的監(jiān)督管理;研究制定垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)體系,建立考核評估機制,并實施考核驗收工作。組織各城區(qū)實施生活垃圾分類投放工作,并進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
各區(qū)政府(管委會):負責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的組織和實施。具體負責(zé)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸?shù)慕M織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作;生活垃圾分類工作的宣傳教育和培訓(xùn)指導(dǎo)工作;負責(zé)家用可降解廚房垃圾袋的采購、發(fā)放以及實施生活垃圾分類小區(qū)垃圾房的改造工作;落實生活垃圾分類指導(dǎo)員,按照相關(guān)規(guī)定保障垃圾分類經(jīng)費等;負責(zé)生活垃圾分類小區(qū)、公共區(qū)域垃圾桶的采購、配置以及日常清洗、維護等工作。
市委宣傳部:加強輿論宣傳工作,協(xié)調(diào)新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動,引導(dǎo)廣大市民廣泛參與、積極支持生活垃圾分類工作。
市發(fā)改委:負責(zé)新建、改擴建垃圾焚燒廠和廚房垃圾處置設(shè)施等項目的審批,并將其列入市重點項目范圍。
市建委:在對建設(shè)項目方案進行審查和方案批復(fù)時,負責(zé)督促新建小區(qū)建設(shè)、開發(fā)單位根據(jù)生活垃圾直運和分類收集處置工作的要求,配套建設(shè)垃圾房、垃圾桶集中放置點等設(shè)施;負責(zé)將生活垃圾分類相關(guān)知識納入民工學(xué)校培訓(xùn)教育內(nèi)容。
市機關(guān)黨工委:負責(zé)倡導(dǎo)機關(guān)事業(yè)單位的黨員、干部帶頭做好垃圾分類投放工作。
市監(jiān)察局:負責(zé)對市直單位生活垃圾分類工作實施情況進行督查。
市文明辦:將生活垃圾分類收集處置工作納入文明城區(qū)評選和打造“國內(nèi)最清潔城市”目標(biāo)考核內(nèi)容;利用各種公益廣告平臺開展垃圾分類宣傳,將生活垃圾分類相關(guān)知識納入市民學(xué)校培訓(xùn)教育內(nèi)容,加強對市民的宣傳教育。
市房管局:負責(zé)加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理,全面開展物管人員崗前垃圾分類知識培訓(xùn),將生活垃圾分類收集處置工作納入對物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核內(nèi)容,督促其配合相關(guān)部門指導(dǎo)業(yè)主做好生活垃圾分類投放工作。
市規(guī)劃局:結(jié)合我市垃圾分類管理實際,及時修編環(huán)衛(wèi)專項規(guī)劃,盡快完成末端處理設(shè)施建設(shè)選點和規(guī)劃工作。
市總工會:負責(zé)對全市職工進行生活垃圾分類知識宣傳教育,將生活垃圾分類教育納入職工教育體系。
團市委:負責(zé)組織各級團組織及志愿者積極參與生活垃圾分類工作。
市婦聯(lián):負責(zé)組織各級婦女組織開展生活垃圾分類宣傳活動, 普及垃圾分類知識,引導(dǎo)家庭積極參與生活垃圾分類工作。
市貿(mào)易局:負責(zé)全市再生資源回收體系建設(shè),組織回收企業(yè)到社區(qū)對分類投放的可回收物進行回收;組織開展家政人員崗前垃圾分類知識培訓(xùn)。
市環(huán)保局:負責(zé)對生活垃圾收運、處置過程中環(huán)境污染的防治監(jiān)督;建設(shè)全市有害垃圾收運處置體系,對收運處置工作進行指導(dǎo)和監(jiān)管;將生活垃圾分類收集處置工作納入綠色社區(qū)評比內(nèi)容。
市教育局:負責(zé)對全市中小學(xué)、幼兒園進行生活垃圾分類知識宣傳教育,將生活垃圾分類教育納入環(huán)境教育相關(guān)內(nèi)容,開展校園系列生活垃圾分類實踐活動。
市愛衛(wèi)辦(市健康辦):負責(zé)將生活垃圾分類工作實施情況納入愛國衛(wèi)生先進城區(qū)和先進單位、健康社區(qū)考核范圍。
市城投集團:負責(zé)垃圾直運區(qū)域內(nèi)廚房垃圾、其他生活垃圾的分類收集、分類運輸工作。
杭州文廣集團、杭報集團:負責(zé)利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等載體,開展生活垃圾分類宣傳;加大生活垃圾分類公益廣告宣傳力度,開展群眾喜聞樂見的宣傳活動,引導(dǎo)廣大市民積極參與生活垃圾分類工作,及時宣傳先進典型,努力營造良好的社會氛圍。
其他市級相關(guān)部門要按照市委辦發(fā)?2010?22號文件精神抓好落實,并督促本系統(tǒng)做好生活垃圾分類工作。
八、建立考評制度
建立生活垃圾分類工作考評制度,加大日常檢查指導(dǎo)力度,落實長效管理措施,將生活垃圾分類工作納入市對區(qū)和市各相關(guān)部門的城市管理工作目標(biāo)考核內(nèi)容。
本辦法自下發(fā)之日起30日后施行。
第五篇:監(jiān)事會分類監(jiān)督工作實施辦法(試行)
監(jiān)事會分類監(jiān)督工作實施辦法(試行)
來源:中國董監(jiān)事培訓(xùn)網(wǎng)
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發(fā)布時間:
2012-4-25 13:29:23
為適應(yīng)監(jiān)事會當(dāng)期監(jiān)督要求,突出檢查重點,增強監(jiān)督的連續(xù)性和有效性,根據(jù)《關(guān)于加強和改進國有企業(yè)監(jiān)事會工作的若干意見》,制定本實施辦法。第一章 重點監(jiān)督企業(yè)的確定
第一條 根據(jù)中央企業(yè)(以下簡稱企業(yè))地位作用、資產(chǎn)規(guī)模和管理狀況等,依照一定程序確定一批重點監(jiān)督企業(yè),其他為常規(guī)監(jiān)督企業(yè)。第二條 重點監(jiān)督企業(yè)實行動態(tài)調(diào)整。第二章 重點監(jiān)督企業(yè)與常規(guī)監(jiān)督企業(yè)的檢查
第三條 重點監(jiān)督企業(yè)與常規(guī)監(jiān)督企業(yè)的日常監(jiān)督和財務(wù)檢查,均按照《監(jiān)事會當(dāng)期監(jiān)督工作實施辦法(試行)》、《監(jiān)事會利用會計師事務(wù)所審計結(jié)果實施辦法(試行)》的要求開展。
第四條 對重點監(jiān)督企業(yè)的集中檢查在檢查范圍、檢查力量、檢查時間上予以重點保證。主要的子企業(yè)和經(jīng)營實體應(yīng)列入檢查范圍,監(jiān)事會任期內(nèi)至少檢查一遍;集中主要力量,深入開展實地檢查;每年集中檢查時間不少于2個月。第五條 對常規(guī)監(jiān)督企業(yè)的集中檢查適當(dāng)簡化,充分發(fā)揮重點聯(lián)系人作用,側(cè)重利用會計師事務(wù)所審計力量和工作成果。監(jiān)事會任期內(nèi)開展一次較為深入的集中檢查。
第三章 重點監(jiān)督企業(yè)與常規(guī)監(jiān)督企業(yè)的報告
第六條 重點監(jiān)督企業(yè)監(jiān)督檢查報告,按照修改后的《監(jiān)事會監(jiān)督檢查報告編報辦法》要求撰寫,主要內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)概況:簡要說明企業(yè)的行業(yè)歸屬、主營業(yè)務(wù)、組織結(jié)構(gòu)、法定代表人及員工情況。
(二)經(jīng)營管理評價:評價會計師事務(wù)所審計質(zhì)量和企業(yè)會計信息質(zhì)量;分析企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、管理水平和內(nèi)控制度的有效性,反映企業(yè)執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)管有關(guān)政策規(guī)定情況,關(guān)注企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力和潛在風(fēng)險。
(三)重大事項揭示及處理意見:揭示涉及國有資產(chǎn)安全和企業(yè)及其負責(zé)人違法違規(guī)的重大問題,監(jiān)事會主席認為需揭示的其他問題,以及以前報告反映但尚未得到落實處理的重大問題,并提出明確處理意見。
(四)企業(yè)主要負責(zé)人業(yè)績評價及獎懲任免建議:結(jié)合企業(yè)重大決策行為和經(jīng)營管理改革舉措實施效果,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子作出總體評價,對企業(yè)主要負責(zé)人進行個別評價并提出明確的獎懲、任免建議,對領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的問題及不足應(yīng)如實反映。第七條 常規(guī)監(jiān)督企業(yè)的報告,適當(dāng)簡化內(nèi)容,主要包括企業(yè)資產(chǎn)和效益的真實性、事關(guān)國有資產(chǎn)安全的重大事項和主要負責(zé)人業(yè)績評價及任免建議,重點反映檢查發(fā)現(xiàn)的問題。監(jiān)事會任期內(nèi)按重點監(jiān)督企業(yè)報告要求提交一份報告。
第四章 董事會試點企業(yè)的監(jiān)督檢查
第八條 對董事會試點企業(yè)的監(jiān)督檢查突出以下重點:
(一)董事會制度的建設(shè)及完善情況,關(guān)注董事會與經(jīng)理層職責(zé)劃分、董事會議事規(guī)則和重大事項決策機制等;
(二)董事會成員和經(jīng)理人員的履職情況,關(guān)注董事會決策行為及程序,經(jīng)理層執(zhí)行董事會決策情況。
第九條 建立監(jiān)事會與董事會的工作溝通制度,加強與董事會的交流,了解掌握董事會及其專門委員會的重要研究決策事項。
第十條 董事會試點企業(yè)監(jiān)督檢查報告,增加對董事會運作和董事整體履職情況的評價。