第一篇：群眾工作部工作制度

群眾工作部工作制度

群眾工作部工作制度

一、工作例會(huì)制度

鎮(zhèn)群眾工作部每周召開一次例會(huì)，總結(jié)研究群眾工作部相關(guān)工作，對(duì)階段性工作進(jìn)行安排部署，研究解決群眾工作部運(yùn)行中涉及的問題，共同制定重點(diǎn)、難點(diǎn)個(gè)案處理方案，確保群眾工作部工作扎實(shí)開展。

二、定期調(diào)度制度

鎮(zhèn)群眾工作部每月召集村群眾工作站長(zhǎng)召開一次調(diào)度會(huì)，聽取群眾工作站工作情況開展匯報(bào)，就群眾工作站提交的重點(diǎn)信訪問題及需要協(xié)調(diào)解決的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)商，研究具體措施，制定工作方案。

三、大事報(bào)告制度

群眾工作站及工作人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握影響穩(wěn)定的傾向性，苗頭性問題和社會(huì)治安及安全隱患，并隨時(shí)向群眾工作部報(bào)告情況，重點(diǎn)信訪苗頭隱患，特別是重點(diǎn)越級(jí)上訪隱患，重點(diǎn)矛盾糾紛，安全隱患和社會(huì)治安問題1小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重點(diǎn)信訪、治安、安全案件要逐級(jí)迅速報(bào)告，并及時(shí)介入工作，采取有力措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，減少社會(huì)影響。

四、公開公示制度

群眾工作部工作職責(zé)、部長(zhǎng)和工作人員的聯(lián)系電話、領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪安排，部工作流程圖等全部上墻，向群眾公開公示，便于群眾聯(lián)系和監(jiān)督。

五、干部下基層制度

群眾工作部工作人員要認(rèn)真履職，深入一線主動(dòng)接觸群眾，聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾，與群眾交朋友，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，保障群眾權(quán)益，成為下得去，沉得住，能干事的群眾知心人。

六、督導(dǎo)檢查制度

定期對(duì)群眾工作部工作情況進(jìn)行全面督查，包括落實(shí)上級(jí)有關(guān)工作部署情況，信訪事項(xiàng)代理情況，行政審批服務(wù)辦理情況，干部出勤情況，為民辦好事辦實(shí)事情況以及工作人員廉潔從政情況等。將督導(dǎo)檢查情況形成書面材料向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并作為年底考核評(píng)估的重要依據(jù)。

群眾工作部管理制度

一、定期學(xué)習(xí)制度

群眾工作部每月集中工作人員認(rèn)真研究上級(jí)群眾工作精神，學(xué)習(xí)相關(guān)政策、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。了解全縣群眾工作形式，查找工作中不足，切實(shí)增強(qiáng)為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。

二、考勤考評(píng)制度

群眾工作部實(shí)行日考勤制度，明確專人負(fù)責(zé)，工作人員必須嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，按要求準(zhǔn)時(shí)到崗到位。如因事確要請(qǐng)假的，及時(shí)報(bào)群眾工作部長(zhǎng)審批同意。年底將工作人員到崗出勤情況與年底考核評(píng)比掛鉤，落實(shí)獎(jiǎng)懲。

三、廉政建設(shè)制度

群眾工作部黨員干部要嚴(yán)守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《公務(wù)員行為規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，以自己的行為規(guī)范帶動(dòng)全體工作人員搞好廉政建設(shè)，工作人員在處理矛盾糾紛、信訪代理事項(xiàng)及行政審批服務(wù)時(shí)應(yīng)自覺做到不接受當(dāng)事人禮物、現(xiàn)金、有價(jià)證券和宴請(qǐng)。

四、檔案管理制度

上級(jí)有關(guān)群眾工作文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)、會(huì)議紀(jì)要、照片、音像資料等應(yīng)妥善保管，及時(shí)整理歸檔。矛盾糾紛排查資料、信訪案件接待調(diào)解協(xié)議、信訪事項(xiàng)代理申請(qǐng)等原始檔案資料要及時(shí)歸檔，規(guī)范裝訂，專人保管，以備查閱。

五、首問責(zé)任制度

凡第一位接待和受理群眾來訪的要按照有關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)辦理、跟蹤服務(wù)。對(duì)反映本轄區(qū)范圍內(nèi)的問題，要及時(shí)送交分管領(lǐng)導(dǎo)審批，迅速組織調(diào)查、答復(fù)。對(duì)群眾提及的不屬于本轄區(qū)職責(zé)權(quán)限內(nèi)的要求事項(xiàng)，應(yīng)耐心做好解釋工作，并設(shè)法接轉(zhuǎn)或指導(dǎo)前往有關(guān)職能部門。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)安排有關(guān)部門、人員辦理的群眾投訴、求助事項(xiàng)，要及時(shí)了解辦理過程、結(jié)果，并將辦理情況反饋給投訴者。

六、責(zé)任追究制度

為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的群眾工作，按上級(jí)要求及有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)不重視群眾工作，工作被動(dòng)，造成群眾合法利益得不到保障，反映問題不能得到及時(shí)解決的，追究各相關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任，視情況輕重給予單位通報(bào)批評(píng)和給予責(zé)任者批評(píng)教育、黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第二篇：走進(jìn)縣委群眾工作部

保穩(wěn)定促和諧

——汪清縣委群眾工作部紀(jì)實(shí)

——片頭——

主持人：

各位聽眾，大家好！您現(xiàn)在收聽的是《走進(jìn)吉林》，主持人向您問好。

面對(duì)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中各種矛盾凸顯的實(shí)際，如何找到破解良策？汪清縣委、縣政府在面對(duì)許多歷史遺留信訪問題和矛盾糾紛時(shí)，積極探索信訪工作新機(jī)制，采取實(shí)行縣委常委信訪值班制度、設(shè)立縣長(zhǎng)信箱及創(chuàng)造性地組建了縣委群眾工作部等新措施，努力拓寬群眾訴求渠道，有效化解各種社會(huì)矛盾，從根本上解決了“抽屜案”、“尾巴案”和“骨頭案”，使汪清成為民眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“平安之地”。

——音樂——

汪清縣委、縣政府針對(duì)當(dāng)前歷史遺留問題和改革發(fā)展中矛盾不斷突出的實(shí)際，決定于2009年7月8號(hào)在延邊州創(chuàng)造性的率先成立了縣委群眾工作部，強(qiáng)化了政策調(diào)研、工作服務(wù)、矛盾調(diào)處、案件協(xié)辦和督辦、生活救助等綜合職能，努力把讓群眾工作部建設(shè)成為縣委、政府的 “群眾之家”，黨和政府了解社情民意的“傳聲筒”。

汪清縣委群眾工作部副部長(zhǎng)蔣京革

群眾工作部成立以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷探索和創(chuàng)新工作機(jī)制和模式，實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)接訪到主動(dòng)下訪的轉(zhuǎn)變，1從一時(shí)息訪到徹底解決的轉(zhuǎn)變，從事后處理到事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變，從回避上訪到開門迎訪的轉(zhuǎn)變，從單一部門孤軍奮戰(zhàn)到全縣上下齊抓共管的轉(zhuǎn)變。

群眾工作復(fù)雜而繁瑣，要做好群眾的思想工作，就必須牢固樹立黨的宗旨觀念，一切想著群眾，一切為了群眾，設(shè)身處地為群眾解決實(shí)際困難，為此，縣委群眾工作部在工作中不僅僅做好上訪群眾的接待工作，還將角色定位于“服務(wù)”,以服務(wù)體現(xiàn)工作人員的真誠(chéng)，以服務(wù)拉近黨和人民群眾的距離。他們用真誠(chéng)的服務(wù)，贏得了人民群眾的好評(píng)。

汪清鎮(zhèn)江北社區(qū)三委有9戶居民在8月7號(hào)來到縣委群眾工作部，反映輸水管道已經(jīng)老化，滲水嚴(yán)重，導(dǎo)致附近9戶居民沒水吃和80多戶居民供水不足。經(jīng)過工作人員的努力，目前江北社區(qū)三委八十多戶居民飲水難的問題已徹底解決。

西城街道江北社區(qū)三委居民（朝語）

停水的時(shí)候，老人們拎著水桶到很遠(yuǎn)的地方去打水吃。后來，他們了解情況，并協(xié)調(diào)自來水公司維修，最后挖到那個(gè)地方找出毛病了。我們又可以吃上自來水，現(xiàn)在供水挺好的。

在大通小區(qū)C區(qū)，有四家飯店長(zhǎng)期排放煤煙和油煙，嚴(yán)重影響附近一百多戶居民的正常生活。縣環(huán)保局也曾出臺(tái)整改方案，但由于4家飯店均是2樓，周圍居民為6樓，整改一直未能奏效。今年7月31日，部分居民又到縣委群眾工作部反映問題，群眾工作部7組工作人員隨即到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，并多次與縣環(huán)保局工作人員和飯店業(yè)主及附近居民共同商討解決方法。在得知到延吉市也有類似問題存在并圓滿解決后，7組工作人員會(huì)同縣環(huán)保局

相關(guān)人員和4家飯店的業(yè)主趕到延吉，進(jìn)行實(shí)地考察，回到汪清馬上投入整改。目前，4家業(yè)戶已全部整改完畢，使小區(qū)居民有了一個(gè)清新怡人的生活環(huán)境。

——音樂——

在縣委群眾工作部的墻上，“讓有理的真正有理，讓無理的真正無理”的大幅標(biāo)語格外醒目，這不僅僅是一句口號(hào)，更是他們的工作方向。

謝志君是第二運(yùn)輸公司老職工，由于個(gè)人原因，在第二運(yùn)輸公司兩次改制期間錯(cuò)過了公司安置。今年，謝志君和另一名老職工徐義林二人到縣里反映此事，希望能夠給與予解決。群眾工作部九組接到此事后，認(rèn)真調(diào)查研究。

謝志君 ：我是一名被遺漏的下崗工人，因?yàn)檎椅疑绫ＹI斷金這個(gè)錢，我多次找到我們局，我們局經(jīng)濟(jì)上也困難，沒法答復(fù)，這樣呢高峰局長(zhǎng)和李恩華同志兩次在縣委把我找到群眾工作部，進(jìn)行和我談，領(lǐng)著我到交通局，給我協(xié)調(diào)協(xié)商，又跟這個(gè)縣勞動(dòng)局、社會(huì)保障局取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)，把我們兩位同志的事情辦的挺周全。這樣的干部太好了。

看到群眾的笑臉，聽到百姓的認(rèn)可，縣委群眾工作部工作人員也格外高興，因?yàn)槿嗣袢罕姖M意是他們的最終目的。

縣委群眾工作部副部長(zhǎng)高 峰

我們到群眾工作部工作的宗旨就是為老百姓服務(wù)。只有老百姓滿意，才能體現(xiàn)我們工作的價(jià)值，才能促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，從這點(diǎn)我感到這是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

——音樂——

為方便群眾反映問題，暢通群眾訴求渠道，汪清縣委群眾工作部率先在全州實(shí)行縣委常委信訪值班制度，設(shè)立常委值班室，每周都會(huì)有一名縣委常委坐班，接待上訪群眾，并將值班電話、值班安排、領(lǐng)導(dǎo)分工等向社會(huì)公開，為群眾開辟便捷渠道。與此同時(shí)，他們又將汪清公眾信息網(wǎng)站上的縣長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)公開電話受理劃入縣委群眾工作部職能范圍，并安排專人管理網(wǎng)上信訪工作，受理群眾網(wǎng)上信訪咨詢，對(duì)接收到的信訪信息每日進(jìn)行梳理，逐一分類處理，一般信訪事件移交相關(guān)責(zé)任部門處理，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)回復(fù)。重大案件縣領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，一抓到底。做到樁樁有人管，件件有著落，事事有回音。

縣委群眾工作部副部長(zhǎng)蔣京革

截止目前，共接待群眾來訪278批次、521人次，已化解處理了204件。受理縣長(zhǎng)信箱來信402件，辦結(jié)379件；受理縣長(zhǎng)公開電話來電103件，辦結(jié)99件；轉(zhuǎn)辦受理州長(zhǎng)公開電話5件，轉(zhuǎn)辦省長(zhǎng)公開信箱1件。

數(shù)字背后凝聚著縣委群眾工作部全體工作人民辛勤的汗水。伴隨著汪清縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新形勢(shì)，縣委群眾工作部全體工作人員必將用他們特有的細(xì)致耐心，榮辱不驚工作態(tài)度，真心為民的服務(wù)意識(shí)，繼續(xù)演繹著一個(gè)個(gè)為民服務(wù)的故事。

第三篇：群眾工作部實(shí)施方案

裕民縣成立群眾工作部實(shí)施方案

為了更好地貫徹落實(shí)黨的群眾路線，適應(yīng)新時(shí)期群眾工作的新特點(diǎn)、新要求，積極探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作、扎實(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的新思路、新舉措，努力維護(hù)好群眾利益，根據(jù)中央、自治區(qū)和地區(qū)要求，現(xiàn)擬定成立裕民縣群眾工作部實(shí)施方案如下：

一、機(jī)構(gòu)設(shè)置

根據(jù)地區(qū)關(guān)于建立“四級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)”的基本構(gòu)想和要求，我縣成立群眾工作部，群眾工作部作為縣委的工作部門，同時(shí)保留縣信訪局作為縣政府的工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行部、局合署辦公，“一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子”，下設(shè)辦公室、接訪室(裕民縣信訪接待服務(wù)中心)、信訪案件調(diào)查室、綜合業(yè)務(wù)室；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)成立群眾工作站，可與綜治維穩(wěn)中心合并，實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子”；村、隊(duì)、社區(qū)成立群眾工作室，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；村、隊(duì)和各居民小區(qū)配置群眾工作信息員，由此形成全縣以群眾工作部為龍頭、以群眾工作站為紐帶、以群眾工作室為基礎(chǔ)、以群眾工作信息員為前哨的四級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)。、二、工作職責(zé)

(一)群眾工作部主要職責(zé)：

1、貫徹落實(shí)黨的群眾路線，研究探索新時(shí)期群眾工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律，指導(dǎo)推動(dòng)全縣群眾工作。

2、貫徹落實(shí)黨和政府有關(guān)信訪工作的決策部署，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3、搞好信訪群眾的接待、登記及信訪事項(xiàng)的轉(zhuǎn)送、交辦工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查責(zé)任單位或主管部門依法處理信訪事項(xiàng)，努力提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)率。

4、承辦上級(jí)機(jī)關(guān)、本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)及重大疑難復(fù)雜信訪案件，因案施策，多措并舉，認(rèn)真解決群眾的合理訴求，確保案結(jié)事了。

5、適時(shí)指導(dǎo)基層黨政抓好矛盾糾紛排查、化解工作，努力把問題解決在初發(fā)階段、解決在事發(fā)地、解決在基層。

6、做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作，不斷提高全縣預(yù)防和處置信訪突發(fā)事件的水平和能力，做到超前預(yù)測(cè)、及時(shí)反應(yīng)、沉著應(yīng)對(duì)、有效控制、妥善處理。

7、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案和機(jī)關(guān)干部下訪制度，認(rèn)真處理和解決關(guān)乎群眾切身利益的各類問題，高位推動(dòng)“事要解決”。

8、落實(shí)信訪事項(xiàng)聽證評(píng)議制度，著力推動(dòng)疑難、復(fù)雜、特別是纏防、鬧訪信訪事項(xiàng)的解決，確保息訴罷訪。

9、落實(shí)重大事項(xiàng)事前信訪評(píng)估制度，廣泛征求重大事項(xiàng)所涉及的群體及社會(huì)各界的意見和建議，為黨委和政府正確、科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

10、加強(qiáng)對(duì)社情民意的調(diào)查研究，積極協(xié)助縣委、政府制定和完善涉及群眾切身利益的政策措施。

11、加強(qiáng)對(duì)黨和政府惠民政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真糾正損害群眾切身利益的各種行為，堅(jiān)定不移地維護(hù)各族群眾的切身利益。

12、防調(diào)整合各種資源，幫扶救助信訪群眾。

13、抓好全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，不斷提高整體工作能力和水平。

14、定期分析群眾(信訪)工作形勢(shì)，及時(shí)通報(bào)(上報(bào))有天情況。

15、對(duì)群眾(信訪)工作不落實(shí)、不關(guān)心群眾疾苦、信訪問題多且處置不力的單位實(shí)行責(zé)任倒查，提出責(zé)任追究意見并督促落實(shí)。

16、對(duì)全縣群眾(信訪)工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核，提出獎(jiǎng)懲意見并督促落實(shí)。(二)辦公室主要職責(zé)：

1、根據(jù)上級(jí)決策部署，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好和階段性工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、經(jīng)驗(yàn)交流、總結(jié)推廣等工作，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開展。

2、按照領(lǐng)導(dǎo)要求，做好會(huì)議準(zhǔn)備、會(huì)議記錄和服務(wù)保障工作，確保會(huì)議順利進(jìn)行。

3、做好機(jī)關(guān)文秘工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)講話、和階段工作計(jì)劃、重要活動(dòng)方案、半年和工作總結(jié)、各類請(qǐng)示報(bào)告和通知通報(bào)等重要文書的擬制工作，對(duì)各股室以單位名義上報(bào)下發(fā) 的文書進(jìn)行審查把關(guān)，確保不出差錯(cuò)。

4、負(fù)責(zé)本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案和機(jī)關(guān)干部下訪活動(dòng)的計(jì)劃安排、公示公告，搜集整理、通報(bào)上報(bào)有關(guān)情況。

5、搞好全縣群眾(信訪)工作信息數(shù)據(jù)的收集匯總、統(tǒng)計(jì)分析、成果利用、通報(bào)上報(bào)工作，為領(lǐng)導(dǎo)正確、科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

6、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)和效能建設(shè)，建立健全、不斷完善并監(jiān)督落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度，著力塑造機(jī)關(guān)勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好形象。

7、負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳、內(nèi)外協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。

8、抓好機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化建設(shè)、電子政務(wù)、文件打印、文電收發(fā)、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、車輛管理、后勤保障等事務(wù)性工作，保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

(三)接訪室(裕民縣信訪接待服務(wù)中心)主要職責(zé)：

1、按照上級(jí)要求，全力做好群眾來信的接收(包括網(wǎng)上來信、電子郵件、傳真等)、來訪的接待、來電的接聽和登記，群眾信訪事項(xiàng)的甄別和處理，政策法規(guī)宣傳和教育疏導(dǎo)等工作，努力維護(hù)接待場(chǎng)所秩序。

2、根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，區(qū)分不同情況，采取現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)、轉(zhuǎn)送有處理權(quán)的責(zé)任單位或主管部門依法辦理，認(rèn)真做好信訪事項(xiàng)的處理，確保工作及時(shí)準(zhǔn)確、快捷高效。

3、建立健全信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送臺(tái)賬，及時(shí)督促有處理權(quán)的責(zé)任單何或主管部門按期辦理信訪事項(xiàng)、節(jié)面答復(fù)信訪人、提交辦結(jié)報(bào)告，做好案卷材料摯理歸檔工作。

4、配合領(lǐng)導(dǎo)做好到地區(qū)越級(jí)上訪人員的勸返按回、接淡及信訪事項(xiàng)的處理工作。

5、根據(jù)部(局)安排，認(rèn)真做好縣領(lǐng)導(dǎo)、部(局)領(lǐng)導(dǎo)接訪的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、接談?dòng)涗浐头?wù)保障等工作，及時(shí)擬制上報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)接訪紀(jì)要》，督促相關(guān)單位按照領(lǐng)導(dǎo)要求和規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)，并將辦理情況及時(shí)通報(bào)接訪領(lǐng)導(dǎo)，高位推動(dòng)事要解決。

6、抓好信訪內(nèi)網(wǎng)管理，保持上下聯(lián)通；扎實(shí)做好信訪信息錄入和網(wǎng)上信訪事項(xiàng)處理工作，不斷提高信訪內(nèi)山網(wǎng)錄入率和利用率。

7、抓好業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)的采編、統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)送工作，努力為領(lǐng)導(dǎo)正確、科學(xué)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

8、加強(qiáng)辦信接訪業(yè)務(wù)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極探索工作規(guī)律，不斷提高辦信接訪業(yè)務(wù)能力和水平。

9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（四）信訪案件調(diào)查室主要職責(zé)主要職責(zé)：

l、負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)交(督)辦信訪案件的調(diào)查工作；

2、負(fù)責(zé)重大疑難復(fù)雜信訪案件的調(diào)查工作；

3、負(fù)責(zé)突發(fā)性集體訪案件的應(yīng)急處置、調(diào)查工作：

4、負(fù)責(zé)重復(fù)信訪案件的調(diào)查工作；

5、負(fù)責(zé)不服基層處理決定、向縣信訪部門提出申訴信訪案件的復(fù)核工作；

6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促責(zé)任(主管)單位和部門做好赴自治區(qū)、進(jìn)京上訪群眾的勸返接回、穩(wěn)控和調(diào)查工作；

7、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)包案的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、跟蹤服務(wù)工作；

8、負(fù)責(zé)信訪案件調(diào)查業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)工作。

9、按照輕重緩急，適時(shí)抓好對(duì)上級(jí)及本級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批的重要事項(xiàng)，上級(jí)和本級(jí)信訪部門交辦的信訪事項(xiàng)，群眾反映比較集中或者不及時(shí)解決有可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果、造成重大損失的信訪事項(xiàng)，辦理機(jī)關(guān)推諉扯皮、未按規(guī)定程序或時(shí)限辦結(jié)和反饋處理結(jié)果、拒不執(zhí)行信訪處理意見的事項(xiàng)，黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大、疑難信訪案件包案處理決定事項(xiàng)的督查，確保領(lǐng)導(dǎo)決定落實(shí)到位，信訪事項(xiàng)得到及時(shí)妥善處理。

（五）綜合業(yè)務(wù)室主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)組織開展矛盾糾紛排查工作，切實(shí)掌握基層情況和存存的問題，建立臺(tái)賬，及時(shí)協(xié)調(diào)督促各方力量合力做好集中調(diào)處、化解工作；

2、負(fù)責(zé)組織開展復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)聽證、評(píng)議工作，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)解決復(fù)雜疑難信訪事項(xiàng)特別是纏訪鬧訪事項(xiàng)的意見和建議，力促事要解決；

3、負(fù)責(zé)縣委政府涉及群眾切身利益重大事項(xiàng)事前信訪評(píng)估6

工作，廣泛征求涉及群眾的意見和建議，為縣委政府正確、科學(xué)決策提供依據(jù)；

4、負(fù)責(zé)社情民意調(diào)查研究工作，及時(shí)反映社情民意，協(xié)助縣委、政府制定和完善涉及群眾切身利益的政策措施；

5、負(fù)責(zé)信訪政策法規(guī)宣傳教育工作；

6、負(fù)責(zé)信訪工作調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)交流工作；

7、負(fù)責(zé)自身業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和上報(bào)工作。(六)群眾工作站主要職責(zé)

1、貫徹落實(shí)黨的群眾路線，安排部署、指導(dǎo)推動(dòng)本單位群眾工作；

2、貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪工作的決策部署，指導(dǎo)推進(jìn)本單位信訪工作；

3、受理信訪人提出的信訪事項(xiàng)，協(xié)調(diào)督導(dǎo)信訪事項(xiàng)的解決：

4、調(diào)查處理上級(jí)機(jī)關(guān)、本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交(督)辦的信訪事項(xiàng)：

5、計(jì)劃安排、協(xié)調(diào)督促領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案和機(jī)關(guān)干部下訪工作：

6、組織開展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)協(xié)調(diào)各方面力量合力做好調(diào)處、化解工作：

7、組織開展涉及群眾切身利益重大事項(xiàng)事前信訪評(píng)估工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)班子正確、科學(xué)決策：

8、組織開展社情民意調(diào)查研究工作，及時(shí)反映社情民意，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；

9、監(jiān)督檢查黨和政府惠民政策措施的貫徹落實(shí)，糾正損害群眾利益的各種行為，全力維護(hù)群眾利益；

10、監(jiān)督檢查黨的群眾路線執(zhí)行情況，對(duì)群眾工作不落實(shí)、不關(guān)心群眾疾苦、信訪問題多、處置不力的單位和部門實(shí)行責(zé)任倒查，提出責(zé)任追究意見并督促落實(shí)；

11、定期分析信訪形勢(shì)，及時(shí)通報(bào)(上報(bào))信訪情況；

12、協(xié)調(diào)整合各種資源，幫扶救助信訪群眾；

13、對(duì)下屬單位貫徹落實(shí)信訪工作責(zé)任制情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核，提出獎(jiǎng)懲意見并督促落實(shí)。(七)群眾工作室主要職責(zé)：

1、貫徹落實(shí)黨的群眾路線，按照上級(jí)的安排部署、目標(biāo)任務(wù)和要求，全力抓好本村(隊(duì)、社區(qū))群眾信訪工作；

2、做好來訪群眾反映事項(xiàng)的接待、登記、政策法規(guī)咨詢和教育疏導(dǎo)工作；

3、甄別、受理群眾來訪事項(xiàng)，主動(dòng)協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求；

4、抓好矛盾糾紛排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，積極做好調(diào)處、化解工作。

5、抓好政策法規(guī)宣傳，教育引導(dǎo)群眾依法反映訴求；

6、搞好調(diào)查研究，及時(shí)向上反映社情民意、可能發(fā)生的上訪苗頭；

7、搞好工作信息、數(shù)據(jù)上報(bào)工作。(八)群眾工作信息員主要職責(zé)

1、了解掌握轄區(qū)群眾動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛，積極做好調(diào)處、化解和教育疏導(dǎo)工作：

2、關(guān)心群眾疚苦，及時(shí)報(bào)告群眾生產(chǎn)生活中遇到的各種問題和困難；

3、及時(shí)報(bào)告轄區(qū)民情民意、無力解決的矛盾糾紛、有可能發(fā)生的上防苗頭。

三、人員配置

(一)群眾工作部人員配置：

領(lǐng)導(dǎo)配置：

群眾工作部配備部長(zhǎng)1名(由縣委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任；常務(wù)副部長(zhǎng)1名(由信訪局局長(zhǎng)兼任)。

辦公室人員配置：

由信訪局辦公室人員兼任。

（二）接訪室(裕民縣信訪接待服務(wù)中心)人員配置：

接訪室(裕民縣信訪接待服務(wù)中心)配備6人，其中主任1名(副科)、副主任1名、書記員兼接訪內(nèi)網(wǎng)管理員1名、雙語翻譯1名、信訪檔案資料員（兼信訪案件調(diào)查員）1名、信訪案件調(diào)查員1名，接訪員6名(由農(nóng)業(yè)局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)委、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、民政局、土管局派出常駐，實(shí)行雙重管理)、律師1名(由縣司法局派出常駐，實(shí)行雙重管理)。

（三）信訪案件調(diào)查室人員配置：

信訪案件調(diào)查室人員信訪接待服務(wù)中心人員兼任。

(四)群眾工作站人員配置

群眾工作站配備2人，其中站長(zhǎng)1名(可由分管領(lǐng)導(dǎo)兼仟)；專職干事1名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)群眾來訪由專職干事協(xié)調(diào)站所負(fù)責(zé)接訪。(五)群眾工作室人員配置

群眾工作室配備主任1名(可由村黨支部書記兼任)、群眾工作信息員2名。

四、掛牌時(shí)限

組建群眾工作機(jī)構(gòu)，是落實(shí)中央、自治區(qū)和地區(qū)開展用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作試點(diǎn)推廣工作的核心內(nèi)容，是研究探索、組織實(shí)施用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作這一新思路、新舉措的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要保證。為了高效完成試點(diǎn)推廣任務(wù)，建議盡快啟動(dòng)群眾工作機(jī)構(gòu)組建工作，力爭(zhēng)于7月底前掛牌開展工作。

五、急需解決人員編制的問題

縣信訪局現(xiàn)有人員人，其中行政編2人，工勤編1人，超編4人：實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)3人，工作人員4人。根據(jù)群眾工作部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置情況，急需配備人員6人，加上信訪局現(xiàn)超編4人，還需解決行政或全額事業(yè)編10個(gè)。

裕 民 縣 信 訪 局

二〇一一年七月十五日

第四篇：群眾工作部班子對(duì)照檢查材料

義龍新區(qū)群眾路線教育活動(dòng) 群工部班子對(duì)照檢查材料

（2014年8月）

根據(jù)區(qū)工委、管委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排部署和要求，我部（局）以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，聚焦“四風(fēng)”問題，圍繞四風(fēng)看表現(xiàn)，圍繞聚焦查問題，扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展。在認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育、聽取意見的基礎(chǔ)上，對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定和省、州、區(qū)的規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行了對(duì)照檢查和剖析，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、遵守黨的政治紀(jì)律和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等方面的情況(一)遵守政治紀(jì)律情況

群工部（信訪局）始終遵守黨的政治紀(jì)律，認(rèn)真宣傳和貫徹執(zhí)行中央方針、政策和省、州、區(qū)的決策部署，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，在思想上、政治上、行動(dòng)上堅(jiān)決同以總書記為首的黨中央保持高度一致。存在不足：政治理論學(xué)習(xí)上投入的時(shí)間和精力少，用政治理論指導(dǎo)實(shí)踐工作的能力不夠，對(duì)照黨章的要求服務(wù)于群眾還有差距。由于日常信訪工作任務(wù)繁重，放松了政治理論學(xué)習(xí)，對(duì)政治理論的理解和掌握不深、不透，尤其是用政治理論指導(dǎo)工作實(shí)踐欠缺。

（二）對(duì)照《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng) 規(guī)定》逐項(xiàng)落實(shí)，認(rèn)真執(zhí)行，單位辦公用房?jī)H就一個(gè)接訪大廳、一個(gè)綜合辦公室，不存在超標(biāo)情況，人員少，不存在吃空餉現(xiàn)象，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)公示制度和相關(guān)財(cái)務(wù)審批制度。在貫徹落實(shí)過程中，存在或多或少的不足，比如去基層調(diào)研工作時(shí)，調(diào)查力度不夠，情況掌握不充分，辦公業(yè)務(wù)方面，厲行節(jié)約不夠，文風(fēng)、會(huì)風(fēng)方面仍做得不夠。

二、“四風(fēng)”方面存在的突出問題

對(duì)照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)，經(jīng)過認(rèn)真查找，群工部（信訪局）存在以下問題:

（一）形式主義方面

1、學(xué)習(xí)抓得不緊，集中學(xué)習(xí)流于形式。以工作忙為借口，日常安排學(xué)習(xí)時(shí)間不足，有時(shí)集中學(xué)習(xí)時(shí)也是認(rèn)識(shí)不到位，有借口處理具體事務(wù)而不參加學(xué)習(xí)的情況。學(xué)習(xí)時(shí)是泛泛而學(xué)，專研不深不透，學(xué)習(xí)面不廣，不深，往往是按“需”而學(xué)，臨時(shí)抱佛腳。特別是對(duì)于部門新建，人員新進(jìn)的我部（局），對(duì)以信訪工作密切相關(guān)的《信訪條例》以及其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、文件，未作具體、系統(tǒng)、有計(jì)劃的安排學(xué)習(xí)。

2、貫徹落實(shí)不夠。貫徹執(zhí)行上級(jí)及工委、管委的的工作部署照本宣科，照搬照抄，沒有結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性開展工作。存在以會(huì)議貫徹會(huì)議，以文件貫徹文件的情況，缺乏 結(jié)合本區(qū)實(shí)際抓好信訪維穩(wěn)工作的創(chuàng)造性，有時(shí)甚至是原文一字不改的轉(zhuǎn)發(fā)。

3、深入調(diào)研不夠。雖然深知做好信訪維穩(wěn)工作對(duì)我區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的重要性，但經(jīng)常因?yàn)槿松偈露嗟戎饔^原因，沒有“擠”時(shí)間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，往往是事情突出了，上級(jí)交辦了，督辦了才到，即使是到了，也只是走馬觀花，停留在表面為事而事，而未解實(shí)情，缺乏前瞻性，預(yù)見性，指導(dǎo)性。

4、對(duì)信訪工作人員的業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)較少，致使其整體素質(zhì)偏低，影響了接訪及解決群眾訴求的質(zhì)量和效率。今年4月，區(qū)群工部（信訪局）成立，信訪部門人員基本都是“新手”、“門外漢”，在接訪、辦信、處理信訪事項(xiàng)方面，缺乏基本的業(yè)務(wù)技能，而我們的業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)工作沒有跟上，培訓(xùn)次數(shù)較少，導(dǎo)致基層信訪工作人員整體素質(zhì)不高，影響了群眾訴求的及時(shí)有效解決。

5、信訪法制宣傳教育力度不大，致使群眾缺乏依法維權(quán)意識(shí)，不能通過法律途徑依法解決合理訴求，思想上存在“信訪不信法、信上不信下、信大不信小”的錯(cuò)誤觀念，也造成大量涉法涉訴案件走信訪途徑，影響了社會(huì)穩(wěn)定。從信訪量居高不下的嚴(yán)峻形勢(shì)來看，有很大一部分信訪案件屬于涉法涉訴問題，是由于上訪群眾法律意識(shí)不強(qiáng)、盲目崇信上訪造成的。這部分群眾思想上存在誤區(qū)，認(rèn)為上訪施壓，解決問題快、沒有訴訟成本，不能通過法律途徑依法維權(quán)。這 就給我們信訪法制宣傳工作敲響了警鐘。

（二）官僚主義方面。

（1）群眾觀念不強(qiáng)。工作中，只顧接待疏導(dǎo)群眾，當(dāng)群眾的“出氣筒”、“減壓閥”，對(duì)群眾的疾苦和訴求，沒有幫助群眾徹底扭轉(zhuǎn)思想、解決好群眾切身的實(shí)際困難，沒有從根本上解決問題，導(dǎo)致案件時(shí)有反彈現(xiàn)象；

（2）宗旨意識(shí)淡薄。對(duì)疑難突出信訪老案，特別是一些“釘子案”、“骨頭案”。群眾反映的問題解決難度大或超出政策范圍時(shí)，忽略了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，只滿足于“不出問題”，思想上忽視了群眾的主體地位，忽視了群眾的根本利益。

（3）缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。沒有很好的堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。上訪群眾多頭上訪時(shí)，受理單位、部門答復(fù)不

一、互相推諉，致使問題復(fù)雜化、矛盾、激烈化，從而導(dǎo)致初信、初訪變?yōu)橹匦?、重訪，甚至越級(jí)上訪。

（4）身在群眾之中卻不了解群眾，由于信訪工作的特點(diǎn)，經(jīng)常與群眾接觸，但深入群眾、深入基層不夠，對(duì)基層情況并不真正了解，與群眾缺乏共同語言，與群眾說不上話、交不了心，缺乏為民情懷。如對(duì)于信訪積案和上訪老戶，缺乏深入了解，不掌握第一手的真實(shí)的情況，不能及時(shí)解決群眾訴求。（5）“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)群眾冷暖關(guān)心不夠，坐等上門多，主動(dòng)問需少，習(xí)慣于坐在辦公室里打電話、聽匯報(bào)、安排工作，深入一線親力親為不夠。如信訪工作中，坐在機(jī)關(guān)“接訪”多，深入基層“下訪”少，對(duì)于群眾訴求，主動(dòng)下去排查了解少，往往是群眾來“上訪”了，才在思想上引起重視。

（三）享樂主義方面。

（1）進(jìn)取心不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)低，自轉(zhuǎn)能力差，畏難厭戰(zhàn)情緒在部（局）人員中存在。如無論對(duì)信訪工作還是目前正在開展的教育實(shí)踐活動(dòng)，同志們每天接觸的都是特殊困難群體，每天面對(duì)的都是疑難問題，面對(duì)繁重的工作任務(wù)，特別是面對(duì)一些突發(fā)群體性事件和纏訪鬧訪群眾，都缺乏一種開拓進(jìn)取、敢打敢拼、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神。存在不求有功、但求無過、得過且過、隨波逐流的頹廢思想。如解決信訪老戶問題方面，辦法不多，存在畏難情緒。

（2）開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于新時(shí)期、新形勢(shì)下信訪穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠，在化解社會(huì)重大矛盾問題上思考不深、研究不透、應(yīng)對(duì)不及，措施有限、方法不足，只是靠“老底子”、憑經(jīng)驗(yàn)看待和解決問題，運(yùn)用政策解決問題時(shí)有黔驢技窮的感覺。工作任務(wù)復(fù)雜繁重，面對(duì)一個(gè)接一個(gè)的矛盾糾紛和曠日持久的突出信訪問題，有時(shí)心煩意燥，要么怨鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門辦事不力，要么怨群眾多事、難纏，存在“見怪不怪”、“搞定就是穩(wěn)定”的思想。如在處理信訪問題時(shí)，因信訪積案和重大疑難案件多，案情錯(cuò)綜復(fù)雜，往往感覺壓力大，不敢大膽處理，害怕處理不好造成嚴(yán)重的社會(huì)不穩(wěn)定，不能夠全身心撲在信訪案件上，下決心徹底解決，導(dǎo)致案件進(jìn)展不快。

（3）艱苦樸素意識(shí)淡化，勤政廉政意識(shí)欠缺。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)生活條件的改善，追求享受的思想有所抬頭，不是把精力放在勤奮工作、服務(wù)群眾上，而是放在追求享樂上，艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)丟到了腦后，部（局）人員中存在有“偷奸耍滑”思想。

（四）奢靡之風(fēng)方面

一是思想凈化不徹底。完成上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門交辦工作任務(wù)時(shí)缺乏高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，偶爾存在圖省事、搞變通、打折扣的想法。在落實(shí)關(guān)于勤儉節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)等相關(guān)規(guī)定等方面，往往愛橫向比較、找依據(jù)，看其他縣市、單位部門怎么在做，而不是想到從我做起，從細(xì)小的事情做起，同時(shí)有一種攀比心理在作祟；二是對(duì)鋪張浪費(fèi)制止不力。對(duì)干部職工辦公用紙沒有節(jié)制、下班不關(guān)電、電腦等現(xiàn)象不及時(shí)制止，任其發(fā)展。

三、產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的根源剖析

（一）理想信念不堅(jiān)定

經(jīng)過學(xué)習(xí)和反思，群工部（信訪局）深深認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)” 問題產(chǎn)生的原因，究其根源就是理想信念發(fā)生了動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差。具體來說，是由于沒有做到學(xué)以致用、知行合一，不能用科學(xué)理論武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐。學(xué)習(xí)缺乏針對(duì)性和系統(tǒng)性，存在“盲人瞎馬”式的盲目性和“蜻蜓點(diǎn)水”式的淺嘗輒止。工作標(biāo)準(zhǔn)不高，標(biāo)桿意識(shí)不強(qiáng)，缺乏老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家和焦裕祿、雷鋒等先進(jìn)人物的拼搏進(jìn)取、艱苦奮斗精神，在工作中遇到困難時(shí)，戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的動(dòng)力和精神支柱不牢，有困惑、有猶豫、有畏難情緒。由于班子成員缺乏經(jīng)常性的反思，思想覺悟水平有所下降，對(duì)自身的要求也有些放松，取得些微成績(jī)就驕傲自滿，產(chǎn)生了比上不足比下有余的心態(tài)，工作中不思進(jìn)取，不求上進(jìn)，隨波逐流。這些都是理想信念不牢甚至缺失的具體表現(xiàn)。

（二）宗旨意識(shí)不牢

全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有所淡化，深入基層了解情況、解決群眾關(guān)心的熱難點(diǎn)問題不多；考慮個(gè)人安逸多了一些，考慮群眾疾苦少了一些。對(duì)群眾呼聲、疾苦了解不夠全面，不知道群眾所思所盼所憂。研究解決一些矛盾和問題，不會(huì)換位思考，不能實(shí)事求是、站在群眾立場(chǎng)去考慮。指導(dǎo)工作主觀意志成份多，為群眾想的少、做的少，服務(wù)群眾缺少真功夫。缺乏焦裕祿那種扎根基層調(diào)查研究、深入百姓訪貧問苦的堅(jiān)韌和執(zhí)著，缺乏焦裕祿那種“心里裝著全體人民，唯獨(dú)沒有他自己”的立黨為公、執(zhí)政為民的公仆情懷。

（三）黨性修養(yǎng)不強(qiáng)

單位成員以優(yōu)秀黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己方面做得不夠，缺乏持續(xù)加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造的自覺性。由于經(jīng)驗(yàn)主義作怪，缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)新理論、新方法的強(qiáng)烈愿 望，政治理論學(xué)習(xí)有所放松，往往滿足于一知半解，不求甚解，對(duì)黨史知識(shí)、總書記系列講話精神及黨在理論、路線、方針、政策方面的新理念、新精神領(lǐng)會(huì)不深刻不全面，在實(shí)際工作中與黨的期望與要求存在一定差距。對(duì)自己要求時(shí)緊時(shí)松，缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，不能堅(jiān)持為群眾排憂解難。

（四）紀(jì)律觀念淡薄

在執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律上，原則性下降，正義感退化。沒有做到“一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是”，世界觀、人生觀和價(jià)值觀有所偏差。主觀主義和形式主義有所抬頭，工作作風(fēng)不夠深入、扎實(shí)，不能自覺遵守黨章、按黨章規(guī)定辦事。原則性下降，對(duì)一些不正之風(fēng)、不良傾向，聽之任之，助長(zhǎng)了好人主義和不良習(xí)氣。個(gè)別同志說話不分場(chǎng)合、不注意分寸，為圖一時(shí)快樂，甚至牢騷滿腹，在同志中產(chǎn)生消極影響，把黨的組織紀(jì)律丟到了腦后，影響了黨的形象。

四、今后努力的方向和整改措施

（一）努力方向

解決群工部（信訪局）“四風(fēng)”問題的根本在于加強(qiáng)群工部（信訪局）自身的建設(shè)，要以踏石留印、抓鐵有痕的精神，打造一支具有堅(jiān)定信念、凝心聚力的隊(duì)伍，率先垂范、務(wù)實(shí)高效的隊(duì)伍，改革創(chuàng)新、有所作為的班子，立場(chǎng)堅(jiān)定、清正廉潔的隊(duì)伍。全面提高群工部（信訪局）的凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)工作進(jìn)一步有效開展和推進(jìn)，全面提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。

（二）整改措施

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺性。按照領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)的要求，不斷自我加壓負(fù)重，強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，做學(xué)習(xí)的榜樣，無論工作多忙，都要堅(jiān)持做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)習(xí)新政策、新文件、新要求。

2、進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。工作中樹立與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想，克服墨守成規(guī)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的保守思想；轉(zhuǎn)變管理理念，提高科學(xué)管理水平；堅(jiān)定樹立以制度管人管事的新理念；加大對(duì)各項(xiàng)工作的督促檢查，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，加大督促落實(shí)力度；加強(qiáng)班子成員之間的協(xié)調(diào)和溝通，切實(shí)貫徹落實(shí)全局整體工作思路和服務(wù)方式；及時(shí)有效化解信訪問題，解決群眾訴求；認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)工作紀(jì)律的執(zhí)行力度，嚴(yán)肅紀(jì)律要求，堅(jiān)決執(zhí)行群工部（信訪局）各種規(guī)章制度，形成良好的工作氛圍。

3、堅(jiān)決克服貪圖享樂、得過且過的思想，始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)；要加強(qiáng)隊(duì)伍整體合力，開拓思路，堅(jiān)決克服畏難情緒，群策群力、全力以赴、扎扎實(shí)實(shí)把工作謀劃好、實(shí)施好。

4、厲行勤儉節(jié)約，保持清正廉潔，力掃奢靡之風(fēng)要不斷完善和規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的透明化、公開化，自覺接受職工和群眾監(jiān)督。

5、進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾、切實(shí)做好群眾工作。群工部（信訪局）作為一個(gè)窗口單位，其整體形象非常重要，體現(xiàn)了黨群、干群關(guān)系，是黨和政府最廣泛代表群眾利益的單位。在處理信訪突出問題上、在解決群眾切身利益上要有新突破，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，樹立全局整體形象，提升信訪局整體素質(zhì)和水平。

總之，在今后的工作中，群工部（信訪局）要以人人敢擔(dān)當(dāng)、懂法律、會(huì)講群眾話、有吃苦精神、有熱情周到細(xì)致的工作態(tài)度認(rèn)真開展好各項(xiàng)工作，真正做到腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，勇于直面矛盾，善于解決問題，對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說老實(shí)話、干老實(shí)事、做老實(shí)人，襟懷坦白，面對(duì)復(fù)雜的信訪問題，敢于挺身而出承擔(dān)責(zé)任切實(shí)解決群眾實(shí)際問題，化解矛盾，服務(wù)群眾，服務(wù)社會(huì)。

第五篇：黨群工作部主要職責(zé)及工作制度(辦法)

黨群工作部主要職責(zé)及工作制度（辦法）黨群工作部是集團(tuán)公司黨委組織、工會(huì)和共青團(tuán)管理工作的職能部門。

一、主要職責(zé)

負(fù)責(zé)集團(tuán)公司基層黨組織建設(shè)、黨內(nèi)制度的監(jiān)督和黨員教育管理；負(fù)責(zé)集團(tuán)黨委重大決策、決議的督辦和檢查，基層黨組織對(duì)貫徹執(zhí)行集團(tuán)黨委重大決策部署、決議和決定落實(shí)情況的跟蹤和督查，負(fù)責(zé)起草和下發(fā)集團(tuán)黨委的工作計(jì)劃、總結(jié)、通知及制定規(guī)章制度，負(fù)責(zé)組織制定和落實(shí)黨的組織工作計(jì)劃。負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨員隊(duì)伍的組織管理、黨員的教育考核、新黨員的發(fā)展、黨費(fèi)的收繳及管理。承辦公司所屬單位黨組織的組建、改建、撤消事宜，檢查分析黨組織建設(shè)、組織生活等各項(xiàng)活動(dòng)情況；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司黨建考核工作，檢查黨的組織、領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹民主集中制的情況；負(fù)責(zé)集團(tuán)黨代會(huì)的前期籌備和會(huì)議組織工作并指導(dǎo)和督促集團(tuán)各單位黨委（總支）按時(shí)進(jìn)行換屆選舉工作；負(fù)責(zé)組織開展系統(tǒng)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)并對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人開展評(píng)比表彰工作；負(fù)責(zé)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制；制定公司黨校辦班計(jì)劃，指導(dǎo)基層各單位積極分子培養(yǎng)教育工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)集團(tuán)各級(jí)黨組織全年黨員專題活動(dòng)計(jì)劃的制定和落實(shí)。組織在集團(tuán)重點(diǎn)工程中開展黨員專項(xiàng)活動(dòng)；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司共青團(tuán)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、文化建設(shè)及技術(shù)業(yè)務(wù)建設(shè)，對(duì)各單位團(tuán)組織工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)制定青年工作的發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)團(tuán)員管理工作，對(duì)公司青年動(dòng)態(tài)進(jìn)行調(diào)研，開展青年員工的教育工作，負(fù)責(zé)團(tuán)干部的培養(yǎng)與考核、團(tuán)費(fèi)使用管理，團(tuán)員代表大會(huì)等工作的組織與管理，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司青年思想教育、青年自愿者活動(dòng)、青年維權(quán)、后進(jìn)青年幫教轉(zhuǎn)化、共青團(tuán)系統(tǒng)調(diào)研、信息反饋等工作的組織與管理，負(fù)責(zé)公司共青團(tuán)系統(tǒng)青年員工開展青年突擊隊(duì)（手）競(jìng)賽、青年崗位能手、青年科技攻關(guān)、“青安杯”競(jìng)賽等工作的組織與管理，負(fù)責(zé)公司青年業(yè)余文化建設(shè)及青年文體活動(dòng)的組織與管理，負(fù)責(zé)團(tuán)費(fèi)的收繳、使用和管理工作。負(fù)責(zé)公司工會(huì)工作的計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告及各種規(guī)章制度等文件的制定；貫徹《工會(huì)法》，維護(hù)員工合法權(quán)益，做好簽訂集體合同、調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議等工作；組織開展勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作，參與重大傷亡事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)工會(huì)組織工作；負(fù)責(zé)專（兼）職工工會(huì)干部和工會(huì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)調(diào)查和掌握困難員工狀況，組織開展幫困和送溫暖工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)企業(yè)民主管理工作。行使職代會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的職責(zé)，負(fù)責(zé)職代會(huì)日常工作，監(jiān)督檢查職代會(huì)決議及代表提案的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)組織開展立功競(jìng)賽、技術(shù)革新、合理化建議及節(jié)約百元等活動(dòng)；負(fù)責(zé)勞模管理工作；推進(jìn)班組建設(shè)，組織先進(jìn)集體和個(gè)人的評(píng)選表彰工作。負(fù)責(zé)公司女職工工作。負(fù)責(zé)“巾幗文明示范崗”、“五好文明家庭”的創(chuàng)建申報(bào)工作。負(fù)責(zé)組織開展群眾性的文藝、體育比賽和交流活動(dòng)；負(fù)責(zé)各單位工會(huì)的設(shè)立、改選工作；負(fù)責(zé)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、使用和管理工作；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司廠務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查，開展職工互助保險(xiǎn)活動(dòng)；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司計(jì)劃生育工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)兩個(gè)系統(tǒng)的ERP信息化建設(shè)、全面風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制管理工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)兩個(gè)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作，組織兩個(gè)系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)控制本部門預(yù)算。

二、主要工作制度（辦法）

1、中國(guó)二冶黨建工作制度（中國(guó)二冶黨員管理制度、發(fā)展黨員制度、黨員培訓(xùn)管理制度、“三會(huì)一課”制度、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)制度、中國(guó)二冶業(yè)余黨校管理制度、黨費(fèi)收繳、管理和使用制度）；

2、中國(guó)二冶及所屬二級(jí)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度；

3、關(guān)于建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見；

4、中國(guó)二冶職工代表大會(huì)條例；

5、中國(guó)二冶工會(huì)組織工作細(xì)則；

6、中國(guó)二冶人民調(diào)解委員會(huì)工作制度；

7、中國(guó)二冶女職工委員會(huì)工作條例；

8、中國(guó)二冶廠務(wù)公開及責(zé)任追究暫行辦法；

9、關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目部工會(huì)組織建設(shè)的暫行辦法；

10、二冶共青團(tuán)組織管理辦法；

11、二冶共青團(tuán)管理目標(biāo)考核細(xì)則。