第一篇：江蘇高淳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)保密工作制度

江蘇高淳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)保密工作制度

各局、辦，各有關(guān)單位：

為維護(hù)國(guó)家的安全和利益，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，特制訂如下保密工作制度。

一、保密工作責(zé)任制

1、為使全體工作人員增強(qiáng)保守秘密的意識(shí)，遵守保密制度，做好保密工作，制定本規(guī)定。

2、全體工作人員要遵守《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法實(shí)施辦法》，在工作中貫徹執(zhí)行各項(xiàng)保密管理制度，自覺(jué)接受保密監(jiān)督，模范遵守保密法律、法規(guī)。

3、全體工作人員必須遵守下列保密守則：不泄露自己知悉的國(guó)家秘密；不在無(wú)保密保障的場(chǎng)所閱辦、存放秘密文件、資料；不擅自或指使他人復(fù)制、摘抄、銷毀或私自留存秘密文件、資料，確因工作需要復(fù)制的，復(fù)制件應(yīng)按同等密級(jí)文件管理；不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄、儲(chǔ)存秘密事項(xiàng)；不攜帶秘密文件、資料進(jìn)入公共場(chǎng)所或進(jìn)行社交活動(dòng)，特殊情況攜帶時(shí)，應(yīng)由本人或指定專人保管；不準(zhǔn)用無(wú)保密措施的有線、無(wú)線通信、普通郵政和電子郵箱傳遞秘密事項(xiàng)；不在家屬、親友、熟人及其他無(wú)關(guān)人員面前談?wù)搰?guó)家秘密；不準(zhǔn)在私人通信及公開(kāi)發(fā)表的文章、著述、講演中涉及秘密事項(xiàng)；不在涉外活動(dòng)或接受記者采訪中涉及國(guó)家秘密，確因工作需要涉及或提供國(guó)家秘密，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)有相應(yīng)權(quán)限的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；不在出國(guó)訪問(wèn)、考察等外事活動(dòng)中攜帶涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)的文件、資料或物品，確因工作需要攜帶的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取嚴(yán)格的保密措施。

4、主管領(lǐng)導(dǎo)保密職責(zé)：黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管委會(huì)的保密工作負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。保證國(guó)家有關(guān)保密工作的法律、法規(guī)、方針、政策在管委會(huì)貫徹執(zhí)行；保證各項(xiàng)保密制度的貫徹實(shí)施；為保密工作提供組織及財(cái)力、物力的保障。

5、分管領(lǐng)導(dǎo)保密職責(zé)：黨工委、管委會(huì)分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管委會(huì)的保密工作負(fù)有組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)落實(shí)管委會(huì)保密工作的決策和部署；保證國(guó)家有關(guān)保密工作的法律、法規(guī)、方針、政策在管委會(huì)的組織實(shí)施；保證管委會(huì)的保密工作管理機(jī)構(gòu)及其工作人員能夠切實(shí)履行職責(zé)。黨工委、管委會(huì)分管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管的范圍內(nèi)的保密工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在研究、部署工作時(shí)，要同時(shí)對(duì)保密工作提出要求，作出安排，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，保密工作做到哪里。

6、全體工作人員遵守保密制度規(guī)定的情況納入工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。對(duì)因失職發(fā)生重大泄密事件發(fā)生的，要依紀(jì)、依法追究責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。

二、涉密人員管理規(guī)定

1、成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)任組員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，黨政辦公室主任任副主任，各局、辦負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工委、管委會(huì)所有涉密人員的統(tǒng)一管理。局、室負(fù)責(zé)對(duì)本部門涉密人員的管理。

2、保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)新進(jìn)、調(diào)入涉密崗位的人員進(jìn)行上崗前涉密資格審查，簽定保密承諾書。

3、保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)涉密人員的政治表現(xiàn)、工作態(tài)度、保密觀念、組織紀(jì)律進(jìn)行考察、考核?？疾?、考核的結(jié)果同時(shí)記入個(gè)人考察資料，作為年度考核和提拔使用的重要依據(jù)。經(jīng)考察不適合從事保密工作的，應(yīng)及時(shí)調(diào)離涉密崗位。

4、涉密人員上崗前應(yīng)參加保密業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，做到熟悉保密法律、法規(guī)，能依照相關(guān)保密范圍，及時(shí)、準(zhǔn)確劃分和確定密級(jí)和保密期限。

5、涉密人員調(diào)離涉密崗位，應(yīng)簽訂保密承諾書，并對(duì)其進(jìn)行離崗保密紀(jì)律教育。保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組在涉密人員脫密期內(nèi)需對(duì)涉密人員的政治表現(xiàn)、保密觀念、組織紀(jì)律進(jìn)行跟蹤管理。

6、涉密人員調(diào)離必須及時(shí)向組織移交本人經(jīng)管、保存的秘密文件、資料和物品，在脫密期內(nèi)不得因私出國(guó)(境)和去國(guó)(境)外機(jī)構(gòu)工作。涉密人員在脫密期完成后，方可辦理辭職手續(xù)。

7、涉密人員因公出國(guó)、出境學(xué)習(xí)、考察，應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

8、違反本規(guī)定，將按法律及有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

三、簽訂保密承諾書工作管理規(guī)定

1、為加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)保密管理，提高全體職工在社會(huì)信息化條件下的保密意識(shí)，落實(shí)保密責(zé)任，確保國(guó)家秘密安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及中央和國(guó)家保密局有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)具體實(shí)際，制定本規(guī)定。

2、本規(guī)定適用于開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)保密要害部門、部位工作人員以及已經(jīng)和可能接觸、知悉國(guó)家秘密的人員的保密管理。

3、保密要害部門、部位工作人員以及已經(jīng)可能接觸、知悉國(guó)家秘密的人員必須簽訂保密承諾書。簽訂人員包括在崗（在職、借調(diào)、聘用）及離崗未滿三年（退休、調(diào)離、辭職）的全體工作人員。

4、開(kāi)發(fā)區(qū)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織保密承諾書的簽訂工作。

5、簽訂保密承諾書之前，應(yīng)當(dāng)將國(guó)家保密法規(guī)制度的重點(diǎn)內(nèi)容以《 保密告知書》 的形式予以通告，作為簽訂保密承諾時(shí)必須重點(diǎn)對(duì)照的行為規(guī)范與承諾內(nèi)容；對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行保密教育，要求熟悉保密承諾內(nèi)容，知道違規(guī)和泄密應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法紀(jì)責(zé)任，并能夠按照所承諾的內(nèi)容、履行保守國(guó)家秘密的義務(wù)。

6、《保密告知書》應(yīng)當(dāng)根據(jù)省保密局統(tǒng)一制發(fā)的樣本，并結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際補(bǔ)充相關(guān)保密范圍和保密規(guī)定的內(nèi)容。保密承諾書依據(jù)國(guó)家保密局制定的保密承諾書樣本制作，各局、辦及有關(guān)單位在組織簽訂時(shí)可結(jié)合崗位特點(diǎn)，補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。

7、簽訂《保密承諾書》必須由本人簽署姓名，不得代簽；《保密承諾書》一式三份，除本人留存一份外，保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和黨政辦公室各存一份備案，長(zhǎng)期保存；主要領(lǐng)導(dǎo)的《保密承諾書》 還需要報(bào)縣保密局備案。新進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)人員每年由保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排，按照本規(guī)定的程序履行簽訂保密承諾書的相關(guān)手續(xù)。

8、保密承諾執(zhí)行情況納入年度考核內(nèi)容，簽訂人員必須在年度述職或工作總結(jié)中對(duì)保密承諾執(zhí)行情況作出說(shuō)明，對(duì)違反保密承諾的，在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)中實(shí)行一票否決制。

9、凡違反保密承諾而發(fā)生泄密事件或重大泄密隱患的，依法依紀(jì)追究相應(yīng)責(zé)任。

四、國(guó)家秘密載體保密管理制度

（一）秘密載體的制作

1、制作秘密載體，須依照有關(guān)規(guī)定標(biāo)明密級(jí)和保密期限，注明發(fā)放范圍、制作數(shù)量和編號(hào)。

2、紙介質(zhì)、磁介質(zhì)等秘密載體應(yīng)在管委會(huì)內(nèi)部或縣保密工作部門審查批準(zhǔn)的涉密載體定點(diǎn)復(fù)制單位制作。

3、制作秘密載體過(guò)程中形成的不需歸檔的材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀。

4、制作秘密載體的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合保密要求，使用電子設(shè)備的應(yīng)當(dāng)采取防電磁泄漏的保密措施。

（二）秘密載體的收發(fā)與傳遞

1、收發(fā)秘密載體，必須履行清點(diǎn)、登記、編號(hào)、簽收等手續(xù)。

2、傳遞秘密載體，按規(guī)定密封包裝，標(biāo)明密級(jí)、編號(hào)和收發(fā)件部門名稱，通過(guò)機(jī)要交通、機(jī)要通信或者指派專人傳遞，不得通過(guò)普通郵政或非郵政渠道傳遞。

3、在本地傳遞絕密級(jí)載體，由發(fā)件或收件單位派專人直接傳遞并實(shí)行兩人護(hù)送制。

4、采用現(xiàn)代通信及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等手段傳輸國(guó)家秘密信息，應(yīng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。

（三）秘密載體的使用

1、收到秘密載體后，由主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)秘密載體的密級(jí)和制發(fā)單位的要求及工作的實(shí)際需要，確定知悉人員的范圍。任何部門和個(gè)人不得擅自擴(kuò)大知悉范圍。

2、收到絕密級(jí)載體后，必須按照規(guī)定的范圍組織閱讀和使用，并對(duì)接觸和知悉絕悉載體的人員做出文字記載。

3、閱讀和使用秘密載體應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的辦公場(chǎng)所進(jìn)行，確需要在辦公場(chǎng)所以外閱讀和使用秘密載體的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。

4、閱讀和使用絕密級(jí)載體必須在指定的符合保密要求的辦公場(chǎng)所進(jìn)行。

5、閱讀和使用秘密載體，應(yīng)當(dāng)辦理登記、簽收手續(xù)，隨時(shí)掌握秘密載體的去向。

6、嚴(yán)禁復(fù)制絕密級(jí)秘密載體；復(fù)制機(jī)密、秘密級(jí)載體，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；履行登記手續(xù)，定點(diǎn)復(fù)制，復(fù)制件應(yīng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)、單位的戳記，視同原件管理。

7、匯編秘密文件、資料，形成的秘密載體，應(yīng)當(dāng)按其中的最高密級(jí)和最長(zhǎng)的保密期限標(biāo)志和管理。

8、摘錄、引用秘密載體，應(yīng)當(dāng)按原件的密級(jí)、保密期限和知悉范圍管理。

9、因工作確需攜帶秘密載體外出，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施，使秘密載體始終處于攜帶人的有效控制之下；攜帶絕密級(jí)載體應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并有兩人以上護(hù)送。

10、參加涉外活動(dòng)不得攜帶秘密載體，因工作確需攜帶的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)格的安全保密措施。禁止攜帶絕密級(jí)載體參加涉外活動(dòng)。

1l、禁止將絕密級(jí)載體攜帶出境，因工作需要攜帶機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)載體出境的，須按照有關(guān)保密規(guī)定辦理批準(zhǔn)和攜帶手續(xù)。

12、攜帶涉密便攜式計(jì)算機(jī)出境，按前款規(guī)定執(zhí)行。

（四）秘密載體的保存

1、保存秘密載體，須選擇安全保密的場(chǎng)所和部位，并配備必要的保密設(shè)備。

2、工作人員離開(kāi)辦公場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)將秘密載體存放在保密設(shè)備里。

3、涉密部門定期對(duì)所存秘密載體進(jìn)行清查、核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向縣保密工作部門報(bào)告。

4、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)清退的秘密載體，應(yīng)及時(shí)如數(shù)清退，不得自行銷毀。

5、涉密人員、秘密載體管理人員離崗、離職前，應(yīng)將所保存的秘密載體全部清退，并辦理移交手續(xù)。

6、需要?dú)w檔的秘密載體，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)檔案法律規(guī)定歸檔。

（五）秘密載體的銷毀

1、銷毀秘密載體，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，并履行清點(diǎn)、登記手續(xù)。

2、銷毀秘密載體，須確保秘密信息無(wú)法還原。銷毀紙介質(zhì)秘密載體，須用符合保密要求的碎紙機(jī)粉碎，送縣保密部門指定的保密廢紙銷毀定點(diǎn)單位銷毀的，應(yīng)由送件部門兩人以上押運(yùn)和監(jiān)銷。

3、銷毀磁介質(zhì)、光盤等秘密載體，須采用物理或化學(xué)的方法徹底銷毀。

4、禁止將秘密載體作為廢品出售。

違反本制度泄露國(guó)家秘密的，按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人行政或黨紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

五、保密教育培訓(xùn)制度

1、涉密人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)家秘密負(fù)有重大責(zé)任，必須接受保密培訓(xùn)和保密教育。

2、保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工委、管委會(huì)涉密人員及在職人員的保密宣傳教育工作，把保密教育列入有關(guān)教育計(jì)劃日程。

3、結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)經(jīng)常性、不拘形式地開(kāi)展保密培訓(xùn)和保密教育工作。重大節(jié)日、外事活動(dòng)前必須進(jìn)行保密教育；對(duì)因公出國(guó)和因私出境的涉密人員、離職或離崗的涉密人員、新進(jìn)工作人員必須進(jìn)行保密教育。

4、對(duì)涉密人員的保密培訓(xùn)教育工作每年不少于兩次。

5、保密教育培訓(xùn)工作必須做到人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)。

6、工委、管委會(huì)人員的保密教育培訓(xùn)情況列入年終考核內(nèi)容之一，保密教育培訓(xùn)不合格者，不得評(píng)先和提拔任用。

六、涉密計(jì)算機(jī)管理制度

1、為保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全，保障開(kāi)發(fā)區(qū)信息化辦公的安全，加強(qiáng)電子文件、檔案的管理，特制定本制度。

2、不得攜入易燃、易爆物品進(jìn)入機(jī)房；機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙；機(jī)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)吃飯、吃零食或進(jìn)行其他有害、污損計(jì)算機(jī)的行為；機(jī)房嚴(yán)禁亂拉接電源，以防造成短路或失火。安裝堅(jiān)固門鎖系統(tǒng)，防止計(jì)算機(jī)設(shè)備被盜。

3、未經(jīng)開(kāi)發(fā)區(qū)批準(zhǔn)，外來(lái)人員不得使用涉密計(jì)算機(jī)。外來(lái)人員參觀機(jī)房，須有開(kāi)發(fā)區(qū)指定人員陪同。計(jì)算機(jī)處理秘密事務(wù)時(shí)，不得接待參觀人員。操作人員按開(kāi)發(fā)區(qū)陪同人員要求可以在計(jì)算機(jī)演示、咨詢；對(duì)參觀人員不合理要求，相關(guān)工作人員應(yīng)婉拒。

4、任何人未經(jīng)保密員許可不得使用涉密計(jì)算機(jī)登陸互聯(lián)網(wǎng)；任何移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備（U盤、移動(dòng)硬盤、軟盤、光盤）未經(jīng)保密員許可不得擅自連接涉密計(jì)算機(jī)；任何人未經(jīng)保密員許可不得拷貝涉密計(jì)算機(jī)中的任何文件。

5、涉密計(jì)算機(jī)管理人員應(yīng)定期維護(hù)計(jì)算機(jī)，維護(hù)工作包括保障涉密計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的和配套的設(shè)備、設(shè)施（含網(wǎng)絡(luò)）的維護(hù)，運(yùn)行環(huán)境的維護(hù)，網(wǎng)絡(luò)安全的維護(hù)，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)性能的維護(hù)。

七、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理制度

1、為加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理，確保國(guó)家秘密的安全，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，制定本制度。

2、本制度所稱涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，是指用于存儲(chǔ)國(guó)家秘密信息的計(jì)算機(jī)軟盤、移動(dòng)硬盤、優(yōu)盤、光盤、磁帶、存儲(chǔ)卡等存儲(chǔ)介質(zhì)。

3、開(kāi)發(fā)區(qū)黨政辦公室對(duì)各局、辦執(zhí)行本制度負(fù)有監(jiān)督、檢查職責(zé)。

4、各局、辦須指定專人負(fù)責(zé)本部門涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的日常管理工作。

5、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)只能在本單位涉密計(jì)算機(jī)和涉密信息系統(tǒng)內(nèi)使用；嚴(yán)禁在與互聯(lián)網(wǎng)連接的計(jì)算機(jī)和個(gè)人計(jì)算機(jī)上使用，嚴(yán)禁借給外單位使用。

6、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)只能在本單位辦公場(chǎng)所使用，確因工作需要帶出辦公場(chǎng)所的，須經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并履行相關(guān)手續(xù)和采取嚴(yán)格的保密措施。

7、嚴(yán)禁工作人員將個(gè)人具有存儲(chǔ)功能的電磁存儲(chǔ)介質(zhì)和電子設(shè)備帶入重要涉密場(chǎng)所。

8、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)保存必須選擇安全保密的場(chǎng)所和部位，并配備必須的保密設(shè)備，存放在保密設(shè)備里。日常由使用人員保管，節(jié)假日交由部門指定的專人統(tǒng)一保管。

9、工作人員離開(kāi)辦公場(chǎng)所，須將涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)存放到保密設(shè)備里。

10、需要?dú)w檔的涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定歸檔。

11、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)需要送外部維修時(shí)，必須到由國(guó)家保密工作部門指定的具有保密資質(zhì)的單位進(jìn)行，并將廢舊的存儲(chǔ)介質(zhì)收回。

12、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在報(bào)廢前，應(yīng)進(jìn)行信息清除處理。信息清除處理時(shí)所采取的信息技術(shù)、設(shè)備和措施應(yīng)符合國(guó)家保密工作部門的有關(guān)規(guī)定。

13、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的銷毀，由開(kāi)發(fā)區(qū)黨政辦公室登記造冊(cè)，并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，到縣保密局指定的銷毀點(diǎn)銷毀或送交縣保密局統(tǒng)一銷毀，各局、辦不得擅自銷毀。

14、禁止將涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)作為廢品出售。

15、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)使用、管理人員違反本規(guī)定，情節(jié)較輕的，由本單位給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重、造成失泄密隱患的，按有關(guān)保密管理規(guī)定處理。

16、違反本制度泄露國(guó)家秘密的，按照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人行政或黨紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法處理。

八、網(wǎng)絡(luò)保密安全管理制度

1、各局、辦向各單位網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交信息前要作好查毒、殺毒工作，確保信息文件無(wú)毒上載；

2、根據(jù)情況，采取網(wǎng)絡(luò)病毒監(jiān)測(cè)、查毒、殺毒等技術(shù)措施，提高網(wǎng)絡(luò)的整體抗病毒能力；

3、各局、辦對(duì)本單位所負(fù)責(zé)的信息必須作好備份，并進(jìn)行審查，政務(wù)信息公開(kāi)內(nèi)容的發(fā)布，管理人員必須對(duì)所發(fā)布信息，對(duì)信息來(lái)源的合法性，發(fā)布范圍，信息欄目維護(hù)的負(fù)責(zé)人報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查，信息發(fā)布后還要隨時(shí)檢查信息的完整性、合法性；如發(fā)現(xiàn)被刪改，應(yīng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；

5、涉及國(guó)家秘密的信息的存儲(chǔ)、傳輸?shù)葢?yīng)指定專人負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)執(zhí)行；

6、涉及國(guó)家秘密文件、材料信息，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布和明碼傳輸；

7、個(gè)人計(jì)算機(jī)中的涉密文件不可設(shè)置為共享，個(gè)人電子郵件的收發(fā)要實(shí)行病毒查殺。

8、凡是涉及國(guó)家秘密、國(guó)家和部門利益、社會(huì)安定的秘密信息和敏感信息，其電子文檔資料須加密存儲(chǔ)，在傳輸過(guò)程中視情況及上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定采用文件加密傳輸或鏈路傳輸加密。

以上現(xiàn)印發(fā)給你們，希認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵照?qǐng)?zhí)行。

第二篇：江蘇高淳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)介紹

江蘇高淳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)園簡(jiǎn)介

南京市高淳縣概況

高淳地處長(zhǎng)江三角經(jīng)濟(jì)圈蘇南板塊，是江蘇省省會(huì)南京市郊縣，地理位置獨(dú)特，是承接蘇南，輻射皖浙區(qū)域的橋頭堡，是中外資本進(jìn)入長(zhǎng)三角、開(kāi)拓華東市場(chǎng)群的重要平臺(tái)。全境面積802平方公里，常住人口42.5萬(wàn)，是全國(guó)綜合發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣，國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣。

境內(nèi)自然資源豐富，生態(tài)特色明顯，物產(chǎn)豐饒。全縣有固城湖、石臼湖兩大天然淡水湖和長(zhǎng)江支流水陽(yáng)江，是清朝乾隆皇帝欽賜的“江南圣地”，有魚米之鄉(xiāng)的美譽(yù)。

高淳歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚。有6300多年前的薛城古人類遺址、春秋古固城遺址、世界上最古老的人工運(yùn)河——胥河，明清古街、玉泉古寺等名勝古跡保存完好；孔子周游、吳楚爭(zhēng)霸等人文景觀交相輝映；跳五猖、大馬燈等民間藝術(shù)流光溢彩。開(kāi)發(fā)建成高淳老街、游子山等五個(gè)國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)。

高淳工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。已形成精品陶瓷、機(jī)械制造、新型材料、生物制藥、綠色食品、出口服裝等支柱產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品享譽(yù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；建筑、水運(yùn)、水產(chǎn)三大特色經(jīng)濟(jì)聞名全國(guó)，建有全國(guó)最大的螃蟹專業(yè)市場(chǎng)等五個(gè)特色專業(yè)市場(chǎng)。

江蘇高淳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)概況

江蘇高淳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃總面積42.25平方公里，人口容量23萬(wàn)，于2001年啟動(dòng)建設(shè)。到目前為止，區(qū)內(nèi)共引進(jìn)落戶項(xiàng)目255個(gè)，總投資260多億元。2006年10月，江蘇高淳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)在首屆“長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值開(kāi)發(fā)區(qū)”評(píng)選中榮獲“最具投資潛力”獎(jiǎng)；2009年9月，被中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資高層論壇組委會(huì)評(píng)為“中國(guó)最佳投資環(huán)境開(kāi)發(fā)區(qū)”。

開(kāi)發(fā)區(qū)以吸引先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)科創(chuàng)中心、質(zhì)量檢測(cè)中心兩個(gè)平臺(tái)，區(qū)內(nèi)培育形成了機(jī)械制造、電子信息、新型材料、綠色食品、軟件業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群格局。

聯(lián)系人： 張海瀾

聯(lián)系電話：025-57358805/***

E-mail： gaochun.investment@gmail.com

開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)址：

地址：江蘇省南京市高淳縣新區(qū)古檀大道1號(hào)

第三篇：江蘇南京高淳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)稅收政策及操作辦法

江蘇高淳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)稅收政策及操作辦法

一、高淳開(kāi)發(fā)區(qū)簡(jiǎn)介

江蘇高淳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是1995年經(jīng)江蘇省人民政府批準(zhǔn)成立的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，2001年啟動(dòng)建設(shè)，總體規(guī)劃面積42.25平方公里，規(guī)劃建設(shè)用地29.5平方公里。高淳位于長(zhǎng)三角蘇南板塊，距南京市區(qū)70公里、南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)35公里；東臨蘇錫常，西接蕪湖、馬鞍山。兩小時(shí)可達(dá)上海、杭州、蘇州、無(wú)錫、銅陵等城市。高淳分別榮獲全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、國(guó)家歷史文化名城、長(zhǎng)三角最具投資價(jià)值開(kāi)發(fā)區(qū)、中國(guó)最佳投資環(huán)境開(kāi)發(fā)區(qū)等稱號(hào)。

二、稅收優(yōu)惠政策

開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)在區(qū)內(nèi)注冊(cè)設(shè)立而實(shí)際經(jīng)營(yíng)在外地的公司實(shí)行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為：

1、營(yíng)業(yè)稅（含營(yíng)改增企業(yè)增值稅）：按所繳納稅額的40%—50%企業(yè)所得稅： 按所繳納稅額的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)（個(gè)人所得稅參

照企業(yè)所得稅政策執(zhí)行）；

增 值 稅： 按所繳納稅額的6%給予獎(jiǎng)勵(lì)； 文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)：按所征收金額的48%返還； 地方教育附加： 按所征收金額的50%返還；

所征收的綜合發(fā)展基金、旅游發(fā)展基金、義務(wù)植樹(shù)統(tǒng)籌費(fèi)、綠化費(fèi)100%返還；

2、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)時(shí)間: 實(shí)行先征后返。

企業(yè)稅收當(dāng)月申報(bào)入開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政后，隔月開(kāi)發(fā)區(qū)以科技創(chuàng)新基金形式獎(jiǎng)勵(lì)到企業(yè)（企業(yè)只需提供加蓋公章的收據(jù)單）。

三、新辦廣告公司實(shí)際操作及開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)政策

1、開(kāi)發(fā)區(qū)免費(fèi)提供辦公地址（一般為南京市高淳縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)××路×號(hào)×幢×室），幫助企業(yè)注冊(cè)成立江蘇××有限公司、南京××有限公司或××分公司。開(kāi)辦企業(yè)提供相關(guān)的注冊(cè)材料，開(kāi)發(fā)區(qū)專業(yè)人員免費(fèi)提供代辦服務(wù)，7—10個(gè)工作日新公司可辦理結(jié)束（增值稅一般納稅人需15個(gè)工作日）。給予獎(jiǎng)勵(lì)(具體參照高招辦發(fā)[2011]1號(hào)文件)；

2、公司成立后在南京國(guó)稅局高淳分局領(lǐng)取服務(wù)業(yè)機(jī)打發(fā)票，發(fā)票開(kāi)票金額分10萬(wàn)元版或無(wú)限額版。新辦企業(yè)初次領(lǐng)票份額為25份/月，以后視企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要增加領(lǐng)票量。開(kāi)票稅率執(zhí)行3%（小規(guī)模納稅人）或6%（一般納稅人）稅率，同時(shí)附征城建稅（營(yíng)業(yè)稅額的5%）、教育附加（營(yíng)業(yè)稅額的3%）、地方教育附加（營(yíng)業(yè)稅額的2%）、3%文化事業(yè)費(fèi)。

3、新辦企業(yè)可選擇小規(guī)模納稅人（年銷售經(jīng)營(yíng)額500萬(wàn)元內(nèi)）或一般納稅人資格。直接確認(rèn)一般納稅人資格，企業(yè)注冊(cè)資本不低于80萬(wàn)元。確認(rèn)一般納稅人后，開(kāi)票形式可申請(qǐng)國(guó)稅代開(kāi)（主機(jī)共享）或自開(kāi)票（選擇自開(kāi)票系統(tǒng)企業(yè)要求在南京市范圍內(nèi)有實(shí)際辦公地址）。

4、企業(yè)報(bào)稅實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)直接在銀行涉稅賬戶扣款；增值稅金穗卡抄報(bào)稅可申領(lǐng)遠(yuǎn)程網(wǎng)上報(bào)稅。企業(yè)的銀行基本戶可以開(kāi)戶在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)地，涉稅賬戶原則上要求開(kāi)在南京地區(qū)的銀行。

5、企業(yè)年檢在6月30日前在南京市區(qū)年檢，外地企業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)有專人免費(fèi)代辦年檢。

6、各項(xiàng)基金及統(tǒng)籌費(fèi)可免申報(bào)，企業(yè)從業(yè)人員各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)可免申報(bào)。

7、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)省外來(lái)寧企業(yè)，有專人負(fù)責(zé)辦理發(fā)票申領(lǐng)、退稅等跨地區(qū)服務(wù)。

江蘇高淳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

黨政辦公室 2012年11月26日

第四篇：經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)法律顧問(wèn)工作制度

XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)法律顧問(wèn)工作制度

為加強(qiáng)XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)法律顧問(wèn)制度，提高依法行政水平，結(jié)合我單位工作實(shí)際，制定本制度。

一、法律顧問(wèn)是指由公民、法人和其他組織聘請(qǐng)的，為其提供法律咨詢，起草、審核、修正法律事務(wù)文書，代理非訴訟法律事務(wù)和訴訟、調(diào)解、仲裁等法律服務(wù)工作的律師。

二、設(shè)立XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)法律顧問(wèn)室，負(fù)責(zé)我單位法律顧問(wèn)工作。

三、法律顧問(wèn)室的法律顧問(wèn)，經(jīng)黨工委研究同意，由法律顧問(wèn)室根據(jù)情況從律師中選聘。

四、法律顧問(wèn)室的法律顧問(wèn)聘請(qǐng)的條件：

（一）政治素質(zhì)高，擁護(hù)黨的理論和路線方針政策；

（二）具有良好職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感；

（三）具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力較強(qiáng)的律師；

（四）熟悉《公司法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《民法典》、《行政訴訟法》及《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)知識(shí)。

（五）嚴(yán)格遵紀(jì)守法，未受過(guò)刑事處罰，受聘擔(dān)任法律顧問(wèn)的律師還應(yīng)當(dāng)未受過(guò)法律行政部門的行政處罰或者律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分。

五、法律顧問(wèn)室的法律顧問(wèn)主要職責(zé)：

（一）為我單位的重大決策、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供書面法律意見(jiàn)；

（二）受我單位的委托，代理民事、行政訴訟和仲裁活動(dòng)以及其他非訴訟法律事務(wù)；

（三）為下屬事業(yè)單位、各部門提供法律咨詢和法律信息；

（四）根據(jù)需要對(duì)我單位職工進(jìn)行法律培訓(xùn)，協(xié)助我單位開(kāi)展法治宣傳教育。

六、法律顧問(wèn)在履行法律顧問(wèn)職責(zé)期間承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）遵守保密制度，不得泄露黨和國(guó)家的秘密、工作秘密、商業(yè)秘密以及其他不應(yīng)公開(kāi)的信息，不得擅自對(duì)外透露所承擔(dān)的工作內(nèi)容；

（二）不得利用在工作期間獲得的非公開(kāi)信息或者便利條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益；

（三）不得接受其他當(dāng)事人委托，辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務(wù)，法律顧問(wèn)與所承辦的業(yè)務(wù)有利害關(guān)系、可能影響公正履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)回避。

（四）與聘任機(jī)關(guān)約定的其他義務(wù)。

七、法律顧問(wèn)聘期一年，開(kāi)發(fā)區(qū)可根據(jù)實(shí)際需要決定續(xù)聘或解聘。

八、法律顧問(wèn)室所需工作經(jīng)費(fèi)，由黨政辦在年初提出預(yù)算，報(bào)黨工委研究決定。

九、本制度由XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)解釋。

十、本制度自印發(fā)之日起施。

第五篇：保密工作制度

保密工作制度

為了保守黨和國(guó)家及公司秘密，維護(hù)黨和國(guó)家利益，維護(hù)公司利益，制定本制度。

一、提高對(duì)保密工作重要性認(rèn)識(shí)

保守國(guó)家和公司秘密是公司每名員工的義務(wù)和職責(zé)，關(guān)系到國(guó)家的安全和公司的發(fā)展。公司員工必須嚴(yán)格遵守國(guó)家十條保密守則，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)和規(guī)章制度，按照《保密法》規(guī)定程序依法辦事。

二、公司保密工作組織領(lǐng)導(dǎo)

公司成立保密委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，成員由各部門負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)辦公室；保密委員會(huì)辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)公司保密的日常管理工作。

三、公司保密工作范圍

1、國(guó)家和政府各部門秘密

包括公司接收的國(guó)家、政府各部門機(jī)要文件、秘級(jí)文件、密碼電報(bào)等秘密文件，內(nèi)部資料、刊物等國(guó)家秘密文件、信息，以及保密設(shè)備、密碼設(shè)備等。

2、集團(tuán)公司秘密

包括公司接收的集團(tuán)公司密級(jí)文件，集團(tuán)公司重要會(huì)議的內(nèi)部資料、文件，以及重要投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等相關(guān)材料和文件。

3、公司秘密

公司秘密是關(guān)系公司發(fā)展和利益，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的員工知悉的事項(xiàng)。公司秘密包括下列事項(xiàng)：

（1）公司黨政聯(lián)席會(huì)議、總經(jīng)理辦公會(huì)議確定的保密事項(xiàng)和會(huì)議未決定的其他保密事項(xiàng)。

（2）公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展決策中的秘密事項(xiàng)。

（3）公司對(duì)外投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中需要保密的事項(xiàng)。（4）公司重要財(cái)務(wù)資料。

（5）公司招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)底、合作條件、貿(mào)易條件等。（6）公司人事決策中的秘密事項(xiàng)。（7）公司涉及秘密事項(xiàng)的文件、資料。

（8）保密委員會(huì)確定應(yīng)當(dāng)保守的公司秘密事項(xiàng)。

四、保密工作要求

1、要切實(shí)加強(qiáng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)保密工作責(zé)任。保密工作要層層負(fù)責(zé)，“一把手”是第一責(zé)任人。各部門要切實(shí)抓好保密工作領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)保密工作監(jiān)督；公司涉密人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，按照保密法律法規(guī)認(rèn)真履行保密職責(zé)。

2、建立保密工作長(zhǎng)效機(jī)制。保密委員會(huì)要定期聽(tīng)取保密工作匯報(bào)，定期和不定期開(kāi)展保密學(xué)習(xí)和教育，建立保密工作常態(tài)機(jī)制，把保密工作制度化、程序化。

3、保密委員會(huì)要加強(qiáng)保密工作宣傳教育，增強(qiáng)全體員工保密和防范意識(shí)，提高員工保密工作能力。

4、公司涉密工作人員要嚴(yán)守國(guó)家和公司秘密；非接觸公司秘密的人員，不準(zhǔn)打聽(tīng)、刺探公司秘密；機(jī)要、檔案等涉密工作人員，要選擇政治可靠、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、忠于職守的員工擔(dān)任，并保持相對(duì)穩(wěn)定。

5、密級(jí)文件的收發(fā)、傳閱、清退等工作嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司機(jī)要文書管理制度。

6、絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)文件、資料和其他物品，非原制發(fā)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得復(fù)制和摘抄。

7、國(guó)家密級(jí)文件不準(zhǔn)外帶。公司密級(jí)文件不準(zhǔn)外帶；確因工作需要必須帶出時(shí)，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并采取必要的保密措施。

8、公司涉密計(jì)算機(jī)、涉密設(shè)備不得上互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，其移動(dòng)硬盤、U盤、軟盤、光盤等涉密移動(dòng)介質(zhì)要專機(jī)專用，不得在非涉密計(jì)算機(jī)使用；涉密計(jì)算機(jī)、涉密設(shè)備維修、報(bào)廢處理要嚴(yán)格按照保密法律法規(guī)執(zhí)行。

9、不得使用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)介質(zhì)等工具傳播任何涉密文件、資料、信息；未經(jīng)允許不得對(duì)任何涉密文件、資料、信息進(jìn)行拍照、攝錄、掃描、刻錄等。

10、各部門重要文件、資料要按照保密規(guī)定嚴(yán)格管理，重要檔案資料要按照檔案管理規(guī)定及時(shí)封存或存檔，不得散落在辦公室內(nèi)或借給他人，文印用過(guò)的紙張必須集中到指定地點(diǎn)銷毀，不得當(dāng)作垃圾倒掉。

11、財(cái)務(wù)部必須嚴(yán)格管理財(cái)務(wù)憑證及相關(guān)資料，保證其安全性和保密性；財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)定期備份，確保財(cái)務(wù)電子數(shù)據(jù)完整不丟失。

12、檔案工作人員要嚴(yán)格遵守保密守則，不許對(duì)外泄露機(jī)密文件和資料，不準(zhǔn)將密級(jí)文件、材料帶出檔案室。檔案查閱要按規(guī)定執(zhí)行。

13、打字、復(fù)印人員按涉密人員嚴(yán)格管理，做到不該說(shuō)的絕對(duì)不說(shuō)，不該看的絕對(duì)不看；未經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)復(fù)印、摘抄密級(jí)文件、資料。

14、公司涉密人員要自覺(jué)遵守保密紀(jì)律，勇于同失密和泄密現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

15、公司任何人員不得以任何方式泄露國(guó)家、企業(yè)秘密，如發(fā)現(xiàn)失密和泄密事件，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

五、公司保密工作要害部位

1、要害部位范圍：機(jī)要文書室、財(cái)務(wù)室、檔案室。

2、保密安全管理要求：

（1）切實(shí)落實(shí)保密要害部位工作責(zé)任。要害部位所在部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；要害部位工作人員對(duì)保密工作具體負(fù)責(zé)。

（2）要加強(qiáng)保密要害部位管理。要害部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)保密管理，開(kāi)展經(jīng)常性安全保密檢查，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)保密措施；要害部位工作人員要切實(shí)履行保密責(zé)任，按照國(guó)家保密法律法規(guī)和公司保密工作制度，認(rèn)真履行工作職責(zé)。

（3）保密要害部位要安裝必要的防火防盜設(shè)施，確保安全；嚴(yán)禁在保密要害部位開(kāi)展與本職業(yè)無(wú)關(guān)的活動(dòng)；嚴(yán)禁非本部位人員長(zhǎng)時(shí)間滯留。（4）保密要害部門工作人員必須嚴(yán)格管理和使用好涉密設(shè)備，按程序和要求處理涉密信息的收發(fā)和報(bào)送，確保涉密設(shè)備、重要資料等安全、完整，工作人員離開(kāi)時(shí)，要隨時(shí)將門鎖好，每天下班時(shí)最后一個(gè)離開(kāi)辦公室的人必須對(duì)電源、報(bào)警設(shè)備、門窗等進(jìn)行安全檢查，確保保密安全工作無(wú)遺漏。