第一篇：廣西壯族自治區(qū)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū) 【發(fā)布文號(hào)】桂政發(fā)[2004]56號(hào) 【發(fā)布日期】2004-10-29 【生效日期】2004-10-29 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞

廣西壯族自治區(qū)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定(試行)

(桂政發(fā)[2004]56號(hào))

各市、縣人民政府，區(qū)直各委、辦、廳、局：

現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)人民政府

二00四年十月二十九日

廣西壯族自治區(qū)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定(試行)

第一條第一條 為規(guī)范本自治區(qū)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的公共服務(wù)行為，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效能和公共服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《 國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》和《 國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條第二條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員直接面對(duì)社會(huì)公眾執(zhí)行公務(wù)或提供服務(wù)時(shí)的行為準(zhǔn)則。

第三條第三條 本規(guī)定適用于本自治區(qū)各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員。

依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位及其工作人員，依照本規(guī)定執(zhí)行。

第四條第四條 國(guó)家公務(wù)員在公共服務(wù)中應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范行為，做到政治堅(jiān)定、忠于國(guó)家、勤政為民、依法行政、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、品行端正，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。

第五條第五條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在公共服務(wù)中應(yīng)當(dāng)履行的行為：

(一)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》辦理行政許可事項(xiàng)；

(二)嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)和限時(shí)辦結(jié)制度，按照公開(kāi)辦事事項(xiàng)的條件、程序、時(shí)限等為公眾提供服務(wù)；

(三)嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知制度，必須將公眾咨詢事項(xiàng)中屬于本職工作范圍的有關(guān)辦理程序、方法及相關(guān)手續(xù)等一次性告知咨詢?nèi)耍?/p>

(四)嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)服務(wù)制度，對(duì)首問(wèn)的服務(wù)事項(xiàng)，屬于本職工作范圍內(nèi)的，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理；不屬于職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)辦理，并及時(shí)告知當(dāng)事人；

(五)嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制度，按照服務(wù)承諾的有關(guān)規(guī)定做好各項(xiàng)服務(wù)工作；

(六)依照職責(zé)積極預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生，在突發(fā)事件發(fā)生后采取積極的補(bǔ)救措施，使國(guó)家和人民群眾的利益免受損失或?qū)p失降低到最低程度；

(七)在職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈和不滿意的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；

(八)嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，秉公執(zhí)法，堅(jiān)持原則，自覺(jué)遵守規(guī)章制度和行政紀(jì)律，不貪污受賄，不以權(quán)謀私、徇私舞弊；

(九)深入基層，貼近群眾，關(guān)心群眾生活，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，積極處理群眾關(guān)心關(guān)注的事情，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事；

(十)不斷創(chuàng)新服務(wù)形式，改進(jìn)服務(wù)方法，采用新技術(shù)、新辦法，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，降低行政成本；

(十一)嚴(yán)格按照規(guī)范的服務(wù)用語(yǔ)和禮儀提供公共服務(wù)；

(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定的其他行為。

第六條第六條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在公共服務(wù)中不得有下列行為：

(一)在辦理行政許可事項(xiàng)時(shí)，不得有以下行為：

1．對(duì)已經(jīng)公布取消的許可事項(xiàng)，繼續(xù)實(shí)施行政許可；

2．無(wú)法定權(quán)限或超越法定權(quán)限行使行政許可權(quán)；

3．不將許可條件一次性告知當(dāng)事人，或擅自增設(shè)行政許可條件；

4．對(duì)符合規(guī)定條件應(yīng)當(dāng)受理的行政許可申請(qǐng)，拒不受理或無(wú)正當(dāng)理由延期受理；

5．對(duì)已經(jīng)行政許可的事項(xiàng)不核查、不監(jiān)管，造成不良后果。

(二)在行政執(zhí)法時(shí)，不得有以下行為：

1．沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)進(jìn)行行政處罰；

2．違反法定程序進(jìn)行處罰或以罰代管；

3．使用非法票據(jù)進(jìn)行處罰，或截留、私分、違規(guī)使用罰沒(méi)財(cái)物；

4．將執(zhí)法證件、裝備和器械出借給非執(zhí)法人員；

5．濫用強(qiáng)制措施執(zhí)法，使用暴力措施執(zhí)法；

6．對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止或處罰的違法行為不予制止或處罰，致使公民、法人和其他組織的合法權(quán)益遭受損害；

7．在委托執(zhí)法過(guò)程中，對(duì)受委托者的執(zhí)法行為疏于管理和失察，造成不良后果和社會(huì)影響。

(三)在為管理相對(duì)人提供公共服務(wù)時(shí)，不得有以下行為：

1．不按規(guī)定受理管理相對(duì)人申請(qǐng)，無(wú)正當(dāng)理由未在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)有關(guān)事項(xiàng)或做出明確答復(fù)；

2．對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉、拖延不辦；或者對(duì)不屬于本單位職權(quán)或不宜由本單位辦理的事項(xiàng)不說(shuō)明、不轉(zhuǎn)送；

3．不一視同仁，采取歧視性的態(tài)度和標(biāo)準(zhǔn)，造成不良影響和后果；

4．在工作職責(zé)范圍內(nèi)，不答復(fù)管理相對(duì)人反映的問(wèn)題，不依法解決或不向上級(jí)反映管理相對(duì)人的困難和問(wèn)題；

5．工作期間脫崗、漏崗、延誤正常公務(wù)或無(wú)正當(dāng)理由拒絕正常辦公；

6．亂收費(fèi)、亂攤派；

7．不在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)查核實(shí)以真實(shí)姓名、工作單位投訴的事項(xiàng)并書(shū)面答復(fù)投訴人。

(四)其他與國(guó)家行政機(jī)關(guān)性質(zhì)及公務(wù)員身份不相符的行為和表現(xiàn)。

第七條第七條 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善督查制度，設(shè)立本機(jī)關(guān)的監(jiān)督電話并向社會(huì)公布，以接受對(duì)本機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員的投訴。

各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接受對(duì)同級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)違反國(guó)家政策和法律、法規(guī)以及違反政紀(jì)等行為的投訴，并調(diào)查處理，設(shè)立監(jiān)督電話并向社會(huì)公布。

第八條第八條 受理投訴的機(jī)關(guān)或部門(mén)接到投訴后，必須在lO個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，并將調(diào)查處理情況書(shū)面告知投訴人、被投訴人及其相關(guān)部門(mén)。復(fù)雜事件無(wú)法在10個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)告知投訴人并向其通報(bào)工作進(jìn)度，且在30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作。

法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條第九條 受理投訴的機(jī)關(guān)或部門(mén)接到不屬于本機(jī)關(guān)或本部門(mén)處理的投訴，必須在3個(gè)工作日內(nèi)將其轉(zhuǎn)交給有權(quán)處理的機(jī)關(guān)或部門(mén)。

第十條第十條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員進(jìn)行年度考核和評(píng)先、授(受)獎(jiǎng)時(shí)，應(yīng)根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員年度考核暫行規(guī)定》和《廣西壯族自治區(qū)行政獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》，并視其在公共服務(wù)中的表現(xiàn)，按照以下規(guī)定進(jìn)行：

(一)一個(gè)考核年度內(nèi)，國(guó)家公務(wù)員履行本規(guī)定第五條所列行為并表現(xiàn)好的，在年度考核評(píng)優(yōu)時(shí)可予以優(yōu)先考慮；實(shí)施行政獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員履行本規(guī)定第五條所列行為，社會(huì)影響良好，并經(jīng)組織核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)谋碚锚?jiǎng)勵(lì)；

(二)一個(gè)考核年度內(nèi)，國(guó)家公務(wù)員有違反本規(guī)定第五條所列行為之一的，在年度考核時(shí)應(yīng)評(píng)為稱職以下(不含稱職)；

(三)國(guó)家行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定第六條或第八條被當(dāng)事人向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，認(rèn)定為有效投訴的，其處理辦法如下：

1．一個(gè)考核年度內(nèi)，被有效投訴的，該機(jī)關(guān)的公務(wù)員本年度考核被評(píng)為優(yōu)秀等次的比例不得高于12％：

2．一個(gè)考核年度內(nèi)，被有效投訴且情節(jié)比較嚴(yán)重，造成不良社會(huì)影響的，該機(jī)關(guān)的公務(wù)員本年度考核被評(píng)為優(yōu)秀等次的比例不得高于10％；

3．一個(gè)考核年度內(nèi)，被有效投訴且情節(jié)特別嚴(yán)重，造成惡劣社會(huì)影響的，該機(jī)關(guān)在其可開(kāi)展行政獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)的周期內(nèi)不得開(kāi)展行政獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，延遲到下一個(gè)活動(dòng)開(kāi)展周期；該機(jī)關(guān)的公務(wù)員本年度考核被評(píng)為優(yōu)秀等次的比例不得高于10％。

(四)國(guó)家公務(wù)員有本規(guī)定第六條所列禁止行為之一的，除責(zé)成其改正外，還應(yīng)視情節(jié)輕重按下列規(guī)定處理：

1．受到有效投訴或被檢查發(fā)現(xiàn)的，本年度考核不能評(píng)為優(yōu)秀等次；

2．受到有效投訴或被檢查發(fā)現(xiàn)且情節(jié)嚴(yán)重的，本年度考核不能評(píng)為稱職等次；

3．受到有效投訴或被檢查發(fā)現(xiàn)且情節(jié)比較嚴(yán)重，造成不良社會(huì)影響的，年度考核確定為不稱職等次，予以降職并輪崗；

4．受到有效投訴或被檢查發(fā)現(xiàn)且情節(jié)特別嚴(yán)重，造成惡劣社會(huì)影響的，依法予以辭退。

第十一條第十一條 對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的投訴，由同級(jí)政府監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)認(rèn)定和處理；對(duì)國(guó)家公務(wù)員的投訴，由其所屬國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)認(rèn)定和處理。涉及紀(jì)律處分的，依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》和《自治區(qū)紀(jì)委自治區(qū)監(jiān)察廳關(guān)于印發(fā)(關(guān)于對(duì)損害投資軟環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定)的通知》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。責(zé)任追究按照人事管理權(quán)限和行政處分審批權(quán)限有關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條第十二條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)依照本規(guī)定作出的有關(guān)處理決定不服的，有權(quán)依法向作出處理決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。

國(guó)家公務(wù)員對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照本規(guī)定作出的有關(guān)處理決定不服的，有權(quán)依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核或者向同級(jí)政府人事行政部門(mén)提出申訴。

第十三條第十三條 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，制定和公布本機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范以及本機(jī)關(guān)“有效投訴”的認(rèn)定辦法。

每年12月31日前，各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)將受理對(duì)公務(wù)員有效投訴的統(tǒng)計(jì)情況提供給同級(jí)政府人事行政部門(mén)。

第十四條第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：烏魯木齊市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定(烏

【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市 【發(fā)布文號(hào)】烏政辦[2005]50號(hào) 【發(fā)布日期】2005-03-28 【生效日期】2005-03-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】法律圖書(shū)館新法規(guī)速遞

烏魯木齊市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定

(烏政辦[2005]50號(hào))

烏魯木齊縣、各區(qū)人民政府，烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市屬各委、局、辦：

《烏魯木齊市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定》已經(jīng)市人民政府2005年2月18日第21次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○五年三月二十八日

烏魯木齊市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定

第一條第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率和公共服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《 國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《 國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和《 國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條第二條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在行政執(zhí)法、處理行政事務(wù)、辦理行政審批事項(xiàng)、接待來(lái)訪群眾等其他直接面對(duì)社會(huì)執(zhí)行公務(wù)或提供服務(wù)時(shí)必須遵守的基本準(zhǔn)則、工作程序、辦事規(guī)則、行政紀(jì)律及言行標(biāo)準(zhǔn)。

第三條第三條 國(guó)家公務(wù)員在公共服務(wù)中應(yīng)當(dāng)提倡下列行為：

（一）關(guān)心群眾疾苦，深入基層，認(rèn)真調(diào)查了解工作中群眾反映強(qiáng)烈和不滿意的問(wèn)題，并及時(shí)予以解決或處理；

（二）適應(yīng)新形勢(shì)的需要，不斷推進(jìn)本職工作創(chuàng)新，采用新技術(shù)、新辦法簡(jiǎn)化辦事程序、手續(xù)，縮短辦事時(shí)間；

（三）認(rèn)真為基層、為群眾辦實(shí)事、辦好事，努力樹(shù)立和維護(hù)公務(wù)員的良好形象；

（四）依照職責(zé)積極預(yù)防事故的發(fā)生，在事故發(fā)生后采取積極的補(bǔ)救措施，使國(guó)家和人民群眾的利益免受損失或?qū)p失降低到最低程度；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)提倡或予以獎(jiǎng)勵(lì)的其他行為。

第四條第四條 國(guó)家公務(wù)員在公共服務(wù)中應(yīng)當(dāng)履行下列行為：

（一）嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府有關(guān)規(guī)定辦理行政審批事項(xiàng)；

（二）嚴(yán)格按照所在部門(mén)公開(kāi)辦事事項(xiàng)的條件、程序、時(shí)限等為群眾提供服務(wù)，對(duì)群眾咨詢事項(xiàng)中屬于本職工作范圍的有關(guān)辦理程序、方法及相關(guān)手續(xù)等一次性告知咨詢?nèi)耍?/p>

（三）嚴(yán)格按照規(guī)定程序、規(guī)范的工作用語(yǔ)和工作禮儀進(jìn)行行政執(zhí)法；按照規(guī)范的服務(wù)用語(yǔ)和禮儀接待來(lái)訪群眾，接聽(tīng)咨詢電話，切實(shí)做到來(lái)電必接、有問(wèn)必答；

（四）對(duì)于群眾反映的困難和問(wèn)題，及時(shí)做出答復(fù)，并負(fù)責(zé)落實(shí)。

第五條第五條 國(guó)家公務(wù)員在公共服務(wù)中不得有下列行為：

（一）不按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府的有關(guān)規(guī)定辦理行政審批事項(xiàng)；

（二）不按照所在部門(mén)公開(kāi)辦事事項(xiàng)的條件、程序、時(shí)限等為群眾提供服務(wù)；

（三）不按照規(guī)范的服務(wù)用語(yǔ)和服務(wù)禮儀接待來(lái)訪群眾，接聽(tīng)咨詢電話；

（四）不一次性將群眾咨詢事項(xiàng)中屬于本職工作范圍的有關(guān)辦理程序、方法及相關(guān)手續(xù)等告知咨詢?nèi)耍?/p>

（五）不按照規(guī)定程序和規(guī)范的工作用語(yǔ)及工作禮儀執(zhí)行公務(wù)；

（六）在法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定及職權(quán)范圍內(nèi)，不答復(fù)、不解決群眾反映的困難和問(wèn)題；

（七）不在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)查核實(shí)并書(shū)面答復(fù)以真實(shí)姓名、工作單位投訴的當(dāng)事人；

（八）攬權(quán)諉責(zé)，以情代法，徇私枉法；

（九）其他與公務(wù)員身份不相稱的行為或表現(xiàn)。

第六條第六條 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際制定和公布本機(jī)關(guān)公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范細(xì)則和“有效投訴”認(rèn)定辦法，設(shè)立本機(jī)關(guān)的監(jiān)督電話和建立督查制度，建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、政務(wù)公開(kāi)制、限時(shí)辦理制和工作差錯(cuò)追究制等制度，并經(jīng)同級(jí)人事部門(mén)審核確認(rèn)后向社會(huì)公布。

第七條第七條 針對(duì)公務(wù)員的投訴，由其所屬國(guó)家行政機(jī)關(guān)或上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)按照“誰(shuí)受理誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則認(rèn)定和處理。市機(jī)關(guān)效能投訴中心、區(qū)縣機(jī)關(guān)效能投訴中心是上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)。

針對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的投訴，由上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)認(rèn)定和處理。

第八條第八條 受理投訴的機(jī)關(guān)或者部門(mén)必須在接到當(dāng)事人投訴后5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果書(shū)面告知投訴人和有關(guān)公務(wù)員或者政府工作部門(mén)。接到不屬于本機(jī)關(guān)或本部門(mén)處理的投訴，必須在5個(gè)工作日內(nèi)將其轉(zhuǎn)交給有權(quán)處理的機(jī)關(guān)或部門(mén)認(rèn)定和處理。

第九條第九條 公務(wù)員如有本規(guī)定第五條行為之一或違反本單位公共服務(wù)行為規(guī)范細(xì)則的，鼓勵(lì)群眾投訴，經(jīng)確認(rèn)事實(shí)客觀存在，即可認(rèn)定為有效投訴。

群眾對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員提出投訴，由被投訴的各級(jí)行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員對(duì)其行政行為負(fù)舉證責(zé)任。投訴人自己提供合法證據(jù)的，應(yīng)予以鼓勵(lì)和采用。被投訴的行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員，不能提供充分證據(jù)證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)或過(guò)失，而投訴人又出具了確鑿證據(jù)的，此投訴即可認(rèn)定為有效投訴。

對(duì)雖未被投訴，但通過(guò)檢查、暗訪、新聞媒體曝光或信訪途徑被發(fā)現(xiàn)且查實(shí)的，視同被有效投訴。

第十條第十條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員按照以下規(guī)定進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲：

（一）公務(wù)員有本規(guī)定第三條所列應(yīng)鼓勵(lì)行為之一的，應(yīng)當(dāng)在考核評(píng)優(yōu)時(shí)予以優(yōu)先考慮；有其中兩種以上行為的，應(yīng)當(dāng)在各項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)中予以優(yōu)先安排。

（二）公務(wù)員有本規(guī)定第五條所列禁止行為之一的，除責(zé)成其改正外，還應(yīng)視情節(jié)輕重按下列規(guī)定處理：

1、受到有效投訴一次的，本人本考核不能評(píng)為優(yōu)秀；

2、受到有效投訴二次的，本人本考核定為告誡，半年后視表現(xiàn)情況確定考核等次；

3、受到有效投訴三次的，本人本考核評(píng)為不稱職，予以輪崗或降職；

4、輪崗或降職后又受到有效投訴累計(jì)三次的，予以辭退。

（三）國(guó)家行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定第六條，沒(méi)有制定和公布本機(jī)關(guān)公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范細(xì)則和“有效投訴”認(rèn)定辦法或者沒(méi)有設(shè)立本機(jī)關(guān)的監(jiān)督電話和建立督查制度并向社會(huì)公布的，在目標(biāo)管理責(zé)任制考核中不能評(píng)為先進(jìn)單位；其領(lǐng)導(dǎo)班子成員在考核時(shí)不能被評(píng)為優(yōu)秀，也不能評(píng)先、受獎(jiǎng)。

（四）國(guó)家行政機(jī)關(guān)對(duì)群眾的投訴不予受理或超過(guò)時(shí)限處理；不按規(guī)定時(shí)限受理或處理群眾的“有效投訴”，被當(dāng)事人向上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)有效投訴的，其處理辦法如下：

1、被有效投訴一次的，該機(jī)關(guān)的工作人員本考核被評(píng)為優(yōu)秀的比例不得高于12%；

2、被有效投訴二次的，該機(jī)關(guān)的工作人員本考核被評(píng)為優(yōu)秀的比例不得高于10%；

3、被有效投訴三次的，該機(jī)關(guān)的工作人員本考核被評(píng)為優(yōu)秀的比例不得高于10%，該機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員在考核時(shí)不能被評(píng)為優(yōu)秀，也不能評(píng)先、受獎(jiǎng)。

第十一條第十一條 公務(wù)員對(duì)依照本規(guī)定作出的有關(guān)處理決定不服的，有權(quán)依法向本機(jī)關(guān)或者同級(jí)政府人事部門(mén)提出申訴。

第十二條第十二條 每年12月31日前，上級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)將受理有效投訴的統(tǒng)計(jì)情況提供給同級(jí)政府人事部門(mén)和目標(biāo)辦。

第十三條第十三條 本規(guī)定適用于本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員。

參照試行、參照管理的單位和依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位及其工作人員參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十四條第十四條 本規(guī)定由市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：西安市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定(市政發(fā)

【發(fā)布單位】陜西省西安市 【發(fā)布文號(hào)】市政發(fā)〔2005〕64號(hào) 【發(fā)布日期】2005-06-11 【生效日期】2005-06-11 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】西安市

西安市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定

(市政發(fā)〔2005〕64號(hào))

《西安市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

2005年6月11日

西安市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范暫行規(guī)定

第一條第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范本市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的公共服務(wù)行為，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率和公共服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《 國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及《 國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條第二條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范，是指本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在行政執(zhí)法、辦理行政許可事項(xiàng)、處理行政事務(wù)、接待群眾等直接面對(duì)社會(huì)執(zhí)行公務(wù)或提供服務(wù)時(shí)必須遵守的基本準(zhǔn)則、工作規(guī)則、行政紀(jì)律及言行標(biāo)準(zhǔn)。

第三條第三條 本規(guī)定適用于本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員。

第四條第四條 國(guó)家公務(wù)員在公共服務(wù)中應(yīng)做到政治堅(jiān)定，忠于國(guó)家、勤政為民、依法行政、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、品行端正、嚴(yán)格規(guī)范行為，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率。

第五條第五條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在公共服務(wù)中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）堅(jiān)決貫徹、落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)指示和規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)；

（二）嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和市人民政府的有關(guān)規(guī)定辦理行政審批事項(xiàng)；

（三）嚴(yán)格按照政務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，將所在機(jī)關(guān)公共服務(wù)的辦理?xiàng)l件、程序、期限等公開(kāi)，積極為服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)；

（四）嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序、要求進(jìn)行行政執(zhí)法；

（五）熱情接待反映困難和問(wèn)題的群眾，并按照職責(zé)，積極想辦法，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾所反映的困難和問(wèn)題。

第六條第六條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在公共服務(wù)中不得有下列行為：

（一）在公共服務(wù)中不認(rèn)真履行職責(zé)，貽誤工作，或行政不作為，或工作不到位；

（二）在公共服務(wù)中推諉扯皮、越權(quán)辦事、徇私舞弊、謀取私利；

（三）不在規(guī)定的期限內(nèi)書(shū)面答復(fù)以真實(shí)姓名、工作單位反映問(wèn)題或進(jìn)行投訴的當(dāng)事人；

（四）不認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題；

（五）上班時(shí)間聊天、玩游戲、打牌；

（六）其他法律、法規(guī)和規(guī)定明令禁止的行為及與國(guó)家行政機(jī)關(guān)及公務(wù)員身份不相符的行為。

第七條第七條 企事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人認(rèn)為國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員違反本規(guī)定的，可以在30日內(nèi)向所在機(jī)關(guān)或同級(jí)人民政府人事部門(mén)進(jìn)行投訴，也可向上一級(jí)政府人事部門(mén)直接投訴。

第八條第八條 投訴應(yīng)符合下列要求：

（一）明確的投訴對(duì)象；

（二）投訴內(nèi)容客觀真實(shí)，屬于本規(guī)定的受理范圍，并提供相關(guān)證據(jù)資料；

（三）提供投訴人的姓名、職務(wù)、單位、通訊地址、郵政編碼及其他聯(lián)系方式，如電話、傳真、電子郵箱等。

第九條第九條 對(duì)于服務(wù)對(duì)象提出的投訴，受理機(jī)關(guān)應(yīng)在接到投訴之日起3日內(nèi)作出受理決定，7日內(nèi)作出處理決定。對(duì)于情況比較復(fù)雜的投訴事項(xiàng)，受理機(jī)關(guān)應(yīng)在15日內(nèi)作出決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

受理機(jī)關(guān)應(yīng)在作出受理或處理決定之日起5日內(nèi)，將受理或處理決定以書(shū)面形式送達(dá)投訴人和被投訴人。

第十條第十條 被投訴的國(guó)家行政機(jī)關(guān)或公務(wù)員對(duì)處理決定不服的，可依法提出復(fù)核或申訴。接到復(fù)核、申訴的機(jī)關(guān)，應(yīng)認(rèn)真復(fù)查，15日內(nèi)做出答復(fù)。經(jīng)復(fù)查對(duì)原處理決定作出變更、撤銷的，應(yīng)在5日內(nèi)以書(shū)面形式送達(dá)投訴人和被投訴人。

第十一條第十一條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定被投訴，經(jīng)查證屬實(shí)，情節(jié)輕微的，責(zé)令提出整改措施，限期整改；情節(jié)嚴(yán)重造成重大影響的，按照《西安市機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制實(shí)施辦法》及有關(guān)規(guī)定，機(jī)關(guān)年終考評(píng)予以降等或取消受獎(jiǎng)資格，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十二條第十二條 公務(wù)員違反本規(guī)定被投訴，經(jīng)查證屬實(shí)，情節(jié)輕微的，予以批評(píng)教育。情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響或嚴(yán)重后果的，其年終考核應(yīng)確定為不稱職，責(zé)令待崗培訓(xùn)，連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。

公務(wù)員違反《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的，視其情節(jié)給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條第十三條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立公共服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立監(jiān)督電話和投訴箱，并建立相應(yīng)的督查制度，保障投訴和舉報(bào)渠道的暢通，確保投訴和舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)得到公正處理。

第十四條第十四條 區(qū)縣國(guó)家行政機(jī)關(guān)和市人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)所屬的具有行政管理職能、依照國(guó)家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位及其工作人員，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十五條第十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：南京市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定(寧政辦

【發(fā)布單位】南京市

【發(fā)布文號(hào)】寧政辦發(fā)〔2003〕138號(hào) 【發(fā)布日期】2003-10-31 【生效日期】2003-10-31 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

南京市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定

(寧政辦發(fā)〔2003〕138號(hào))

各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市監(jiān)察局、市人事局?jǐn)M定的《南京市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○三年十月三十一日

南京市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定

（市監(jiān)察局 市人事局 2003年9月）

第一條第一條 為規(guī)范本市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的公共服務(wù)行為，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，加快服務(wù)型政府建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 國(guó)家公務(wù)員暫行條例》、《 國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》和《 國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條第二條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的公共服務(wù)行為規(guī)范，是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在行政執(zhí)法、處理行政事務(wù)、辦理行政審批事項(xiàng)、接待來(lái)訪群眾等直接面對(duì)社會(huì)公眾執(zhí)行公務(wù)或提供服務(wù)時(shí)必須遵守的基本準(zhǔn)則、工作程序、辦事規(guī)則、行政紀(jì)律及言行規(guī)范。

第三條第三條 本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員適用本規(guī)定。依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位及其工作人員按本規(guī)定執(zhí)行。

第四條第四條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在公共服務(wù)中應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)的行為：

（一）關(guān)心群眾，深入基層，主動(dòng)調(diào)查了解工作中群眾反映強(qiáng)烈和不滿意的問(wèn)題，并及時(shí)予以解決或處理；

（二）適應(yīng)新形勢(shì)的要求，不斷推進(jìn)本職工作創(chuàng)新，采用新技術(shù)、新辦法，簡(jiǎn)化辦事程序、手續(xù)，縮短辦事時(shí)間，提高服務(wù)效率；

（三）依照職責(zé)積極預(yù)防事故的發(fā)生，在事故發(fā)生后采取積極的補(bǔ)救措施，使國(guó)家和人民群眾的利益免受損失或?qū)p失降到最低程度；

（四）積極為基層、為群眾辦實(shí)事，辦好事，努力樹(shù)立和維護(hù)公務(wù)員的良好形象；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府規(guī)定提倡或予以獎(jiǎng)勵(lì)的其他行為。

第五條第五條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在公共服務(wù)中應(yīng)當(dāng)履行的行為：

（一）嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府有關(guān)規(guī)定辦理行政審批事項(xiàng)；

（二）嚴(yán)格按照所在政府工作部門(mén)公開(kāi)辦事事項(xiàng)的條件、程序、時(shí)限等為群眾提供服務(wù)，并將群眾咨詢事項(xiàng)中屬于本職工作范圍的有關(guān)辦理程序、方法及相關(guān)手續(xù)等一次性告知咨詢?nèi)耍?/p>

（三）嚴(yán)格按照規(guī)范的服務(wù)用語(yǔ)和禮儀接待來(lái)訪群眾、接聽(tīng)咨詢電話；

（四）嚴(yán)格按照規(guī)定程序、規(guī)范的工作用語(yǔ)和工作禮儀進(jìn)行行政執(zhí)法；

（五）對(duì)于群眾反映的困難和問(wèn)題，努力做到事事有回音；在不違反法律、法規(guī)和有關(guān)政策且在職權(quán)范圍內(nèi)的前提下，努力做到件件有落實(shí)。

第六條第六條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員在公共服務(wù)中不得有下列行為：

（一）不按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市政府有關(guān)規(guī)定辦理行政審批事項(xiàng)；

（二）不按照所在政府工作部門(mén)公開(kāi)辦事事項(xiàng)的條件、程序、時(shí)限等為群眾提供服務(wù)；

（三）不按照規(guī)范的服務(wù)用語(yǔ)和服務(wù)禮儀接待來(lái)訪群眾、接聽(tīng)咨詢電話；

（四）不一次性將群眾咨詢事項(xiàng)中屬于本職工作范圍的有關(guān)辦理程序、方法及相關(guān)手續(xù)等告知咨詢?nèi)耍?/p>

（五）不按照規(guī)定程序和規(guī)范的工作用語(yǔ)及工作禮儀執(zhí)行公務(wù)；

（六）不履行證明、給付、裁決、救濟(jì)、保護(hù)等法定職責(zé)，在辦理過(guò)程中無(wú)法定事由借故拖延、推諉，或人為設(shè)置障礙，歧視刁難服務(wù)對(duì)象；

（七）不在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)查核實(shí)并書(shū)面答復(fù)以真實(shí)姓名、工作單位投訴的當(dāng)事人；

（八）其他與國(guó)家行政機(jī)關(guān)地位或公務(wù)員身份不相稱的行為或表現(xiàn)。

第七條第七條 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自己的行政職能，制定并公布本部門(mén)公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范；應(yīng)當(dāng)建立督查制度，并向社會(huì)公布本機(jī)關(guān)的監(jiān)督電話。

第八條第八條 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理有關(guān)本機(jī)關(guān)公務(wù)員違反本規(guī)定的投訴，并定期對(duì)公務(wù)員執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行督查。市效能投訴中心受理本市各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定的投訴。

第九條第九條 受理投訴的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到投訴后5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果書(shū)面告知投訴人，必要時(shí)應(yīng)向市效能投訴中心匯報(bào)。復(fù)雜事件無(wú)法在5個(gè)工作日內(nèi)調(diào)查處理完畢的，應(yīng)向投訴人及上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作進(jìn)度，并在一個(gè)月內(nèi)調(diào)查處理完畢。

第十條第十條 公務(wù)員有本規(guī)定第四條所列行為之一的，應(yīng)當(dāng)在考核評(píng)優(yōu)時(shí)予以優(yōu)先考慮；有其中兩種以上行為的，應(yīng)當(dāng)在各項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)中予以優(yōu)先安排。

第十一條第十一條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)有本規(guī)定第六條所列行為之一的，按下列規(guī)定處理：

（一）被有效投訴累計(jì)超過(guò)兩次的，該機(jī)關(guān)公務(wù)員本考核被評(píng)為優(yōu)秀的比例不得高于12%；

（二）被有效投訴累計(jì)超過(guò)四次的，該機(jī)關(guān)公務(wù)員本考核被評(píng)為優(yōu)秀的比例不得高于10%；

（三）被有效投訴累計(jì)超過(guò)六次的，該機(jī)關(guān)公務(wù)員本考核被評(píng)為優(yōu)秀的比例不得高于8%；該機(jī)關(guān)不得參與本綜合性評(píng)先、受獎(jiǎng)。

國(guó)家行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定第七條、第九條規(guī)定，未制定并公布本部門(mén)公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范；未建立督查制度，并向社會(huì)公布本機(jī)關(guān)的監(jiān)督電話；未在規(guī)定期限內(nèi)處理投訴并告知投訴人，經(jīng)查實(shí)仍不改正的，該機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能被評(píng)為優(yōu)秀，也不能評(píng)先、受獎(jiǎng)。

第十二條第十二條 公務(wù)員有本規(guī)定第六條所列行為之一的，除責(zé)令其改正外，還應(yīng)視情節(jié)輕重按下列規(guī)定處理：

（一）受到有效投訴或被檢查發(fā)現(xiàn)一次的，本人考核不能評(píng)為優(yōu)秀；

（二）受到有效投訴或被檢查發(fā)現(xiàn)兩次的，本人考核不能評(píng)為稱職以上等次；

（三）受到有效投訴或被檢查發(fā)現(xiàn)三次的，本人考核評(píng)為不稱職，予以換崗或降職；

（四）換崗或降職后又受到有效投訴或者被檢查發(fā)現(xiàn)三次以上的，予以辭退。

公務(wù)員因上述行為造成較大影響和嚴(yán)重后果的，應(yīng)由同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出監(jiān)察建議或作出監(jiān)察決定，并按《南京市行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》追究責(zé)任。

第十三條第十三條 受行政機(jī)關(guān)委托，對(duì)外承擔(dān)公共服務(wù)職能的事業(yè)單位及其工作人員被有效投訴的，除可參照本規(guī)定第十一條、第十二條進(jìn)行處理外，還應(yīng)追究其上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十四條第十四條 公務(wù)員對(duì)依照本規(guī)定作出的有關(guān)處理決定不服的，有權(quán)向同級(jí)人事部門(mén)提出申訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十五條第十五條 每年12月31日前，各級(jí)投訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)將受理有效投訴的統(tǒng)計(jì)情況通報(bào)同級(jí)監(jiān)察與人事部門(mén)。

第十六條第十六條 本規(guī)定所稱“有效投訴”，是指投訴內(nèi)容客觀準(zhǔn)確，經(jīng)調(diào)查核實(shí)的確存有第六條所列行為，以及有其他違反政紀(jì)的行為的投訴。

第十七條第十七條 本規(guī)定中“以上”均含本數(shù)。

第十八條第十八條 本規(guī)定由市監(jiān)察局、市人事局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條第十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員回避暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】人事部

【發(fā)布文號(hào)】人調(diào)發(fā)[1991]1號(hào)文 【發(fā)布日期】1991-01-13 【生效日期】1991-01-13 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員回避暫行規(guī)定

（1991年1月13日人事部以人調(diào)發(fā)＜1991＞1號(hào)文印發(fā)）

第一條 為了健全干部人事管理制度，促進(jìn)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，消除親屬聚集所帶來(lái)的危害，保證國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員公正廉潔，依法執(zhí)行公務(wù)，特制定本規(guī)定。

第二條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系；直系血親（包括擬制血親）關(guān)系；三代以內(nèi)旁系血親及其配偶關(guān)系；近姻親關(guān)系（即配偶的父母、兄弟姐妹，兒女的配偶及兒女配偶的父母）。

第三條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員之間凡有本規(guī)定第二條所列親屬關(guān)系的，不得擔(dān)任雙方直接隸屬于同一行政首長(zhǎng)的職務(wù)或有上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)；也不得在其中一方從事人事、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作的單位中任職。

第四條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)回避按以下原則進(jìn)行：

職務(wù)級(jí)別不同的，由職務(wù)較低的一方回避，個(gè)別因工作特殊需要的，經(jīng)人事部門(mén)批準(zhǔn)，也可由職務(wù)較高的一方回避；職務(wù)級(jí)別相同的，由人事部門(mén)根據(jù)工作需要和當(dāng)事人的情況決定其中一方回避。

第五條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員在錄用、晉升、調(diào)配過(guò)程中有義務(wù)如實(shí)向主管的干部或人事部門(mén)申報(bào)應(yīng)回避的親屬情況；各級(jí)干部、人事部門(mén)在人員錄用、晉升、調(diào)配過(guò)程中應(yīng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)格的審查；對(duì)因聯(lián)姻等新形成的親屬關(guān)系，也應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，確定有無(wú)需要回避的情況，并及時(shí)作出處理。

第六條 國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員在辦理人員的錄用、考核、獎(jiǎng)懲、任免、晉升、調(diào)配、出國(guó)審批、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定及監(jiān)察、審計(jì)等公務(wù)活動(dòng)中，凡涉及到本人或與本人有本規(guī)定第二條所列親屬關(guān)系的，應(yīng)自行申請(qǐng)回避，不得參加有關(guān)調(diào)查、討論、審核、決定，也不得以任何形式施加影響。

第七條 應(yīng)回避的國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員，如拒不服從合理安排，經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效的，除采取必要的行政措施予以糾正外，有關(guān)部門(mén)還應(yīng)給予其必要的行政處分。

第八條 在特殊部門(mén)和特殊崗位任職的國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員，經(jīng)同級(jí)政府人事部門(mén)批準(zhǔn)，可暫不實(shí)行回避。

第九條 各級(jí)政府人事部門(mén)應(yīng)對(duì)本規(guī)定執(zhí)行的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)違犯本規(guī)定的，應(yīng)及時(shí)采取行政措施加以糾正。

第十條 本規(guī)定適用于各級(jí)政府工作部門(mén)及其直屬事業(yè)單位。

第十一條 本規(guī)定自公布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。