第一篇：建立運行管理機制,加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)

摘要：黨的十六大明確提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推行電子政務(wù)”。因此加快我某地政府門戶網(wǎng)站建設(shè)既是貫徹落實十六大精神、深化行政管理體制改革的需要，也是實現(xiàn)我某地政府管理現(xiàn)代化的必由之路。它對于全面推動政務(wù)信息化建設(shè)，加快電子政務(wù)事業(yè)發(fā)展步伐，具有非常重要的意義。我們必須以戰(zhàn)略的眼光看待政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，把它擺上重要議事日程，以此來扎實推進“數(shù)字贛某地”的建設(shè)。本文通過對贛某地政府門戶網(wǎng)站建設(shè)存在的問題進行深入分析，闡述了加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)必須建立一套完善的運行管理機制，希望能對加強我某地政府門戶網(wǎng)站建設(shè)起到拋磚引玉的作用。

關(guān)鍵詞：加強門戶網(wǎng)站建設(shè)

政府門戶網(wǎng)站是國家行政機關(guān)建立在國際互聯(lián)網(wǎng)上的一個信息發(fā)布、辦公互動、數(shù)據(jù)交換的窗口；是政務(wù)公開的載體和舞臺；也是政府與社會、企業(yè)、民眾溝通的橋梁。通過政府門戶網(wǎng)站，公眾可以便捷地獲取政府信息和服務(wù)，使得公眾與政府關(guān)系簡單化。黨的十六大明確提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推行電子政務(wù)”。因此加快我某地政府門戶網(wǎng)站建設(shè)既是貫徹落實十六大精神、深化行政管理體制改革的需要，也是實現(xiàn)我某地政府管理現(xiàn)代化的必由之路。它對于全面推動政務(wù)信息化建設(shè)，加快電子政務(wù)事業(yè)發(fā)展。

但也存在著重建輕管的現(xiàn)象，政府門戶網(wǎng)站雖然建起來了，但由于沒有建立良好的運行管理機制，信息維護不及時、不到位，致使無法滿足公眾需求。

1.缺乏統(tǒng)一的建設(shè)指南，不同層次，不同部門，政務(wù)信息化建設(shè)各自為政，造成了資源的嚴重浪費和低效率，這也給以后業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享帶來了很大的困難。目前各個政府部門的信息組織都處在分散管理狀態(tài)，不同的信息組織產(chǎn)生不同的數(shù)據(jù)形式，加大了信息收集、整理轉(zhuǎn)儲的復(fù)雜程度。

2.缺乏相應(yīng)的法律和制度的支持。某地政府作為信息的所有者，其權(quán)利范圍和內(nèi)容較為模糊，相關(guān)的法律和制度較為薄弱。我國過去一直重視對政府信息采取保密的措施，如《保密法》、《國家安全法》、《檔案法》等，均規(guī)定了公民保密的法律義務(wù)，卻忽視了信息公開制度，法律上缺乏相應(yīng)的保護，從而使政府信息應(yīng)當公開的未公開，不合理地剝奪了公民獲取政府信息的權(quán)利。由于現(xiàn)行體制下的利益分配關(guān)系，許多政府信息部門各自為政，不愿把信息送上網(wǎng)共享，而且部分行業(yè)各自開發(fā)的網(wǎng)上信息服務(wù)系統(tǒng)，信息產(chǎn)品重復(fù)，既造成資源的嚴重浪費，也不能形成規(guī)模優(yōu)勢和效益。

3.政府網(wǎng)站在信息資源的開發(fā)、利用和管理方面嚴重滯后。信息資源貧乏，缺少深層次開發(fā)，部門間信息資源共享較少，社會服務(wù)程度有限。長期以來，政府部門信息資源獨家占有、信息資源開發(fā)條塊分割、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象十分嚴重，政府信息部門的大量建設(shè)資金投入到硬件設(shè)備上，缺乏信息錄入、信息更新、信息加工的專項資金和技術(shù)，更缺乏把信息資源進行加工后產(chǎn)生增值的手段。

4.信息安全問題。國際互聯(lián)網(wǎng)是一個廣域開放的系統(tǒng)，在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議下暢通無阻。這對政府網(wǎng)站來講，將帶來網(wǎng)頁的安全和內(nèi)部信息的泄密問題。很多政府上網(wǎng)單位在互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部辦公自動化網(wǎng)絡(luò)之間，沒有從物理上完全隔開，一些政府機構(gòu)對國家秘密信息缺乏必要的保護意識和措施，將涉密信息在與互聯(lián)網(wǎng)相連的計算機上存儲、處理與傳遞，給政府的信息安全帶來嚴重的隱患與風險。

三、加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的思考

針對以上問題，本文從“贛某地人民政府”門戶網(wǎng)站的建設(shè)實踐出發(fā)，就政府網(wǎng)站建設(shè)過程中如何“‘建’‘管’共抓”——建立一套完善的運行管理機制問題作一些粗淺探討。

1.建立分級負責的信息維護機制

“贛某地人民政府”門戶網(wǎng)站設(shè)立的6個大類78個具體欄目，其內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟、科技、文化、社會生活的方方面面，涉及到某地政府組成部門及所屬機構(gòu)70余家。如果網(wǎng)站編輯部每天從這些部門收集數(shù)據(jù)，審核編輯后再發(fā)布到網(wǎng)站上，這樣的維護方式必然給網(wǎng)站建設(shè)單位背上沉重的數(shù)據(jù)維護負擔，進而也就埋下了門戶網(wǎng)站信息更新不及時、以至成為“死站”的禍根。

要解決政府門戶網(wǎng)站信息更新的難題，避免網(wǎng)站信息滯后，我們必須按照部門職能分工建立分級負責的欄目信息維護機制的原則，通過制定下發(fā)《贛某地人民政府網(wǎng)建設(shè)和管理實施意見》對欄目的設(shè)置、維護更新、安全保密等工作做了詳細的規(guī)定。“贛某地人民政府”網(wǎng)站的具體欄目和更新頻率由某地委辦和各聯(lián)網(wǎng)單位協(xié)商后確定。各聯(lián)網(wǎng)單位無論采用何種聯(lián)網(wǎng)方式，均應(yīng)做到：靜態(tài)信息一旦發(fā)生變化，及時更新；動態(tài)信息一經(jīng)產(chǎn)生，立即更新。

筆者認為，分級負責的信息維護機制作為網(wǎng)站運行管理機制的核心機制，這一機制是解決網(wǎng)站難題、避免信息滯后的可行辦法；是減少工作人員、提高辦事效率、提升辦站質(zhì)量的有效途徑，也是我某地政府門戶網(wǎng)站建設(shè)一個突出亮點，將是“贛某地人民政府”網(wǎng)站最主要的鮮明特色所在。

2.建立嚴密可靠的安全保障機制

政府門戶網(wǎng)站代表的是“網(wǎng)上政府”的形象。網(wǎng)站的安全保障是政府門戶網(wǎng)站的生命。落實信息安全管理責任制，是做好網(wǎng)站信息安全工作的關(guān)鍵；強化安全保密意識，建立完善的制度規(guī)范，是確保網(wǎng)站信息安全的重要基礎(chǔ)；而采用必要的技術(shù)手段構(gòu)建防護體系，是做好網(wǎng)站信息安全工作的保障。因此，建立嚴密可靠的安全保障機制十分重要。

一是建立信息發(fā)布安全管理責任制。確保發(fā)布的信息不涉密，做到“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”。上網(wǎng)信息的采集、發(fā)布和更新，實行‘單位負責制’；把上網(wǎng)信息的把關(guān)權(quán)按職能分配到各個部門；要求各部門明確一位負責同志作為本單位信息發(fā)布的“第一責任人”，確保信息發(fā)布的安全性和準確性。

第二篇：建立運行管理機制 加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)

建立運行管理機制 加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)

建立運行管理機制，加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)

摘要：黨的十六大明確提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推行電子政務(wù)”。因此加快我縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)既是貫徹落實十六大精神、深化行政管理體制改革的需要，也是實現(xiàn)我縣政府管理現(xiàn)代化的必由之路。它對于全面推動政務(wù)信息化建設(shè)，加快電子政務(wù)事業(yè)發(fā)展步伐，具有非常重要的意義。我們必須以戰(zhàn)略的眼光看待政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，把它擺上重要議事日程，以此來扎實推進“數(shù)字贛縣”的建設(shè)。本文通過對贛縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)存在的問題進行深入分析，闡述了加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)必須建立一套完善的運行管理機制，希望能對加強我縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)起到拋磚引玉的作用。

關(guān)鍵詞：加強 門戶網(wǎng)站 建設(shè)

政府門戶網(wǎng)站是國家行政機關(guān)建立在國際互聯(lián)網(wǎng)上的一個信息發(fā)布、辦公互動、數(shù)據(jù)交換的窗口；是政務(wù)公開的載體和舞臺；也是政府與社會、企業(yè)、民眾溝通的橋梁。通過政府門戶網(wǎng)站，公眾可以便捷地獲取政府信息和服務(wù)，使得公眾與政府關(guān)系簡單化。黨的十六大明確提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推行電子政務(wù)”。因此加快我縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)既是貫徹落實十六大精神、深化行政 管理體制改革的需要，也是實現(xiàn)我縣政府管理現(xiàn)代化的必由之路。它對于全面推動政務(wù)信息化建設(shè)，加快電子政務(wù)事業(yè)發(fā)展步伐，具有非常重要的意義。我們必須以戰(zhàn)略的眼光看待政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，把它擺上重要議事日程，以此來扎實推進“數(shù)字贛縣”的建設(shè)。

一、我縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的現(xiàn)狀

自XX年我縣政府上網(wǎng)工程啟動以來，經(jīng)過幾年的發(fā)展，政府網(wǎng)站建設(shè)已取得了可喜的成績，但總體上還處在起步發(fā)展階段。

(1)網(wǎng)站內(nèi)容豐富，信息量大?！摆M縣人民政府”門戶網(wǎng)站主站點目前完成了6大類78個欄目的制作。主要包括：走進贛縣、新聞動態(tài)、贛縣旅游、招商引資、政民互動、辦事指南等。這些欄目內(nèi)容豐富，信息量大，涉及了縣政府44個縣直單位、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及14個黨群、政法機關(guān)的工作，較全面地反映了我縣各個方面的最新工作動態(tài)。

(2)配合政府中心工作，開辟特色專題欄目。每年“兩會”期間，為及時反映人大、政協(xié)的提案、議案和兩會熱點問題，網(wǎng)站開辟了“兩會專題”，在宣傳報道兩會精神方面發(fā)揮了作用。為配合新農(nóng)村建設(shè)與縣新村辦密切聯(lián)系適時推出了“新農(nóng)村建設(shè)專題”，及時向社會發(fā)布我縣新農(nóng)村建設(shè)方面的政策措施，在圍繞中心工作、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。此外，我們還緊密配合其它中心工作相繼開 辟了“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”、“十大體系建設(shè)”“以工代賑”“推進效能建設(shè)，提高行政能力”“關(guān)注健康、關(guān)愛生命”等多個具有鮮明特色的專題欄目，受到了社會各界的廣泛關(guān)注和好評。

(3)協(xié)助開發(fā)分站點，促進數(shù)據(jù)資源共享。為客家文化城管理局、外經(jīng)貿(mào)局等單位開發(fā)了分站點。并根據(jù)需要以此為藍本，為一些尚未建立網(wǎng)站的縣直部門提供自助式網(wǎng)站模版。

(4)與縣內(nèi)外政府網(wǎng)站建立廣泛鏈接。目前，“贛縣人民政府”網(wǎng)站鏈接了“長三角”以及“珠三角”36個市政府的網(wǎng)站和本省9個政府公益性網(wǎng)站，基本形成了以“贛縣人民政府”網(wǎng)站為中心站點，以贛縣客家文化城、贛縣投資招商網(wǎng)等網(wǎng)站為分站點的“雛形”網(wǎng)站群。同時“贛縣人民政府”網(wǎng)站還與本地18個縣、市的政府網(wǎng)站實現(xiàn)了對等鏈接。

二、政府門戶網(wǎng)站建設(shè)中存在的問題

目前，我縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)開展的如火如荼，但也存在著重建輕管的現(xiàn)象，政府門戶網(wǎng)站雖然建起來了，但由于沒有建立良好的運行管理機制，信息維護不及時、不到位，致使無法滿足公眾需求。

1.缺乏統(tǒng)一的建設(shè)指南，不同層次，不同部門，政務(wù)信息化建設(shè)各自為政，造成了資源的嚴重浪費和低效率，這也給以后業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享帶來了很大的困難。目前各個政 府部門的信息組織都處在分散管理狀態(tài)，不同的信息組織產(chǎn)生不同的數(shù)據(jù)形式，加大了信息收集、整理轉(zhuǎn)儲的復(fù)雜程度。

2.缺乏相應(yīng)的法律和制度的支持?？h政府作為信息的所有者，其權(quán)利范圍和內(nèi)容較為模糊，相關(guān)的法律和制度較為薄弱。我國過去一直重視對政府信息采取保密的措施，如《保密法》、《國家安全法》、《檔案法》等，均規(guī)定了公民保密的法律義務(wù)，卻忽視了信息公開制度，法律上缺乏相應(yīng)的保護，從而使政府信息應(yīng)當公開的未公開，不合理地剝奪了公民獲取政府信息的權(quán)利。由于現(xiàn)行體制下的利益分配關(guān)系，許多政府信息部門各自為政，不愿把信息送上網(wǎng)共享，而且部分行業(yè)各自開發(fā)的網(wǎng)上信息服務(wù)系統(tǒng)，信息產(chǎn)品重復(fù)，既造成資源的嚴重浪費，也不能形成規(guī)模優(yōu)勢和效益。

3.政府網(wǎng)站在信息資源的開發(fā)、利用和管理方面嚴重滯后。信息資源貧乏，缺少深層次開發(fā)，部門間信息資源共享較少，社會服務(wù)程度有限。長期以來，政府部門信息資源獨家占有、信息資源開發(fā)條塊分割、低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象十分嚴重，政府信息部門的大量建設(shè)資金投入到硬件設(shè)備上，缺乏信息錄入、信息更新、信息加工的專項資金和技術(shù)，更缺乏把信息資源進行加工后產(chǎn)生增值的手段。

4.信息安全問題。國際互聯(lián)網(wǎng)是一個廣域開放的系統(tǒng)，在統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議下暢通無阻。這對政府網(wǎng)站來講，將帶來網(wǎng)頁的安全和內(nèi)部信息的泄密問題。很多政府上網(wǎng)單位在互 聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部辦公自動化網(wǎng)絡(luò)之間，沒有從物理上完全隔開，一些政府機構(gòu)對國家秘密信息缺乏必要的保護意識和措施，將涉密信息在與互聯(lián)網(wǎng)相連的計算機上存儲、處理與傳遞，給政府的信息安全帶來嚴重的隱患與風險。

三、加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的思考

針對以上問題，本文從“贛縣人民政府”門戶網(wǎng)站的建設(shè)實踐出發(fā)，就政府網(wǎng)站建設(shè)過程中如何“‘建’‘管’共抓”——建立一套完善的運行管理機制問題作一些粗淺探討。

1.建立分級負責的信息維護機制

“贛縣人民政府”門戶網(wǎng)站設(shè)立的6個大類78個具體欄目，其內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟、科技、文化、社會生活的方方面面，涉及到縣政府組成部門及所屬機構(gòu)70余家。如果網(wǎng)站編輯部每天從這些部門收集數(shù)據(jù)，審核編輯后再發(fā)布到網(wǎng)站上，這樣的維護方式必然給網(wǎng)站建設(shè)單位背上沉重的數(shù)據(jù)維護負擔，進而也就埋下了門戶網(wǎng)站信息更新不及時、以至成為“死站”的禍根。

要解決政府門戶網(wǎng)站信息更新的難題，避免網(wǎng)站信息滯后，我們必須按照部門職能分工建立分級負責的欄目信息維護機制的原則，通過制定下發(fā)《贛縣人民政府網(wǎng)建設(shè)和管理實施意見》對欄目的設(shè)置、維護更新、安全保密等工作做了詳細的規(guī)定。“贛縣人民政府”網(wǎng)站的具體欄目和更新頻率 由縣委辦和各聯(lián)網(wǎng)單位協(xié)商后確定。各聯(lián)網(wǎng)單位無論采用何種聯(lián)網(wǎng)方式，均應(yīng)做到：靜態(tài)信息一旦發(fā)生變化，及時更新；動態(tài)信息一經(jīng)產(chǎn)生，立即更新。

筆者認為，分級負責的信息維護機制作為網(wǎng)站運行管理機制的核心機制，這一機制是解決網(wǎng)站難題、避免信息滯后的可行辦法；是減少工作人員、提高辦事效率、提升辦站質(zhì)量的有效途徑，也是我縣政府門戶網(wǎng)站建設(shè)一個突出亮點，將是“贛縣人民政府”網(wǎng)站最主要的鮮明特色所在。

2.建立嚴密可靠的安全保障機制

政府門戶網(wǎng)站代表的是“網(wǎng)上政府”的形象。網(wǎng)站的安全保障是政府門戶網(wǎng)站的生命。落實信息安全管理責任制，是做好網(wǎng)站信息安全工作的關(guān)鍵；強化安全保密意識，建立完善的制度規(guī)范，是確保網(wǎng)站信息安全的重要基礎(chǔ)；而采用必要的技術(shù)手段構(gòu)建防護體系，是做好網(wǎng)站信息安全工作的保障。因此，建立嚴密可靠的安全保障機制十分重要。

一是建立信息發(fā)布安全管理責任制。確保發(fā)布的信息不涉密，做到“上網(wǎng)不涉密，涉密不上網(wǎng)”。上網(wǎng)信息的采集、發(fā)布和更新，實行‘單位負責制’；把上網(wǎng)信息的把關(guān)權(quán)按職能分配到各個部門；要求各部門明確一位負責同志作為本單位信息發(fā)布的“第一責任人”，確保信息發(fā)布的安全性和準確性。這樣分工清楚，責任明確，便于從源頭上保障數(shù)據(jù)的安全。

二是加強制度建設(shè)，建立工作規(guī)范。通過建立制度對工作人員加強管理，堵塞內(nèi)部漏洞，消除安全隱患；特別是加強對各分站點維護工作人員的教育和管理，增強信息安全保密意識，規(guī)范上網(wǎng)維護人員用戶名和口令的管理；維護人員定期更改口令，并將用戶名和口令作為機密件保管，切實從機關(guān)內(nèi)部堵塞漏洞，加強管理，確保網(wǎng)站安全。

三是從技術(shù)層面上防范病毒侵擾和黑客攻擊。通過構(gòu)建病毒防護體系，部署了“諾頓”、“熊貓衛(wèi)士”網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件，采用自動更新升級的維護策略，從網(wǎng)關(guān)、服務(wù)器和客戶端三個層面進行病毒防護。并采用防火墻、入侵檢測以及監(jiān)控定時刷新的手段防止黑客攻擊，對敏感字句進行自動過濾，如出現(xiàn)敏感字句，系統(tǒng)自動提示操作人員重新審查，待確認后才能發(fā)布到網(wǎng)上。

3.建立健全政府信息資源管理機制。政府信息資源管理是特指與政府信息有關(guān)的計劃、預(yù)算、組織、指導(dǎo)、培訓和控制活動，不僅包括信息本身的管理，也包括與信息資源有關(guān)的人員、設(shè)備、資金和技術(shù)等資源的管理。而政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)就是要通過政府信息資源的上網(wǎng)實現(xiàn)信息資源的合理配置和共享，為政府解決改革發(fā)展中的矛盾和問題提供各種需要的信息。不僅要制定有關(guān)信息獲取、存儲、傳播處理的相關(guān)制度，統(tǒng)一數(shù)字化信息記錄格式的標準，同時還要建立信息內(nèi)容篩選制度，明確信息審查標準，把握好“保 密與公開”的原則。

4.建立定期培訓的人才培養(yǎng)機制

在政府門戶網(wǎng)站建設(shè)中，需要一支具有較高的政治素質(zhì)和職業(yè)道德水準，既懂業(yè)務(wù)又懂技術(shù)的隊伍。而“贛縣人民政府”網(wǎng)站的維護是靠70多個部門的工作人員共同完成的，這些工作人員的素質(zhì)高低將在很大程度上決定了門戶網(wǎng)站的建設(shè)質(zhì)量。因此定期加強對公務(wù)員信息素質(zhì)的培養(yǎng)，提高他們對社會變革時期政府信息資源價值的認識和利用現(xiàn)代信息技術(shù)對信息資源進行收集、篩選、分析、重組的能力，規(guī)范他們在信息活動中所應(yīng)遵守的道德和法規(guī)，并通過相應(yīng)的激勵機制，形成有利于吸引人才、用好人才和留住人才的良好環(huán)境。

筆者認為，管理維護好政府門戶網(wǎng)站比建站更為重要。只有建立行之有效的運行管理機制，才能使政府門戶網(wǎng)站充滿生機與活力，并充分發(fā)揮其應(yīng)有的社會效益。希望能給政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)一些借鑒，以便共同探索出一條政府門戶網(wǎng)站建設(shè)的成功之路。

第三篇：政府門戶網(wǎng)站建設(shè)講話

政府門戶網(wǎng)站建設(shè)談

——市民政局網(wǎng)站建設(shè)概述和幾點體會

（市民政局信息中心副主任）

市民政局網(wǎng)站建設(shè)起步于1999年，到現(xiàn)在已經(jīng)歷了近7年的發(fā)展歷程。至今仍然記憶猶新的是2000年在上海召開的全國民政系統(tǒng)首次信息化建設(shè)工作會議上我們網(wǎng)站的亮相在國家民政部領(lǐng)導(dǎo)和全國同行中引起的熱烈反響，時任部長多吉才讓同志數(shù)次親自點擊瀏覽我們網(wǎng)站，并要求部里也要向上海學習，加快網(wǎng)站建設(shè)步伐，把各級民政網(wǎng)站建設(shè)成為聯(lián)系群眾的橋梁、方便群眾辦事的平臺、展示民政事業(yè)發(fā)展成就的窗口。

在民政部的指導(dǎo)和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府辦公廳和“中國上?！遍T戶網(wǎng)站編輯部等有關(guān)部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，在歷任局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、親自關(guān)心下，市民政局把網(wǎng)站建設(shè)作為推進民政電子政務(wù)建設(shè)的有力抓手，以理順管理體制、完善運行機制為重點，以加強隊伍建設(shè)、加大各方面投入為突破口，不斷強化網(wǎng)站的信息發(fā)布、便民服務(wù)、反映社情民意等功能，在確保網(wǎng)站建設(shè)和運行維護工作正常運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，力求每年都有創(chuàng)新和進步，網(wǎng)站建設(shè)和運行維護工作得到了扎實有效的推進。在2002年首次政府網(wǎng)站評議中，市民政局網(wǎng)站進入了前十名，雖然在以后兩年的網(wǎng)站評議中由于種種原因成績不太理想，但我們一直以參加評議為契機，努力向兄弟部門網(wǎng)站學習，不斷豐富網(wǎng)站的信息內(nèi)容、強化網(wǎng)站的服務(wù)功能、拓展網(wǎng)站的服務(wù)領(lǐng)域，力爭把市民政局網(wǎng)站建設(shè)成為落實“民政

為民”宗旨的窗口和平臺。

回顧市民政局網(wǎng)站建設(shè)至今的發(fā)展歷程，我們感到大致可以分為三個發(fā)展階段。在起步階段，以局系統(tǒng)的政務(wù)信息發(fā)布和實行網(wǎng)上政務(wù)公開為主，信息發(fā)布的范圍、渠道和方式都較為簡單，網(wǎng)站無論頁面設(shè)計還是結(jié)構(gòu)功能較為單一，運行維護基本上是手工操作，也沒有獨立的操作系統(tǒng)和服務(wù)器。在規(guī)范發(fā)展階段，以市政府辦公廳開展網(wǎng)站評議為標志，網(wǎng)站建設(shè)和運行維護逐步進入規(guī)范化發(fā)展軌道，發(fā)布信息逐步豐富，網(wǎng)站功能逐步從單向的信息發(fā)布向與市民互動、拓展網(wǎng)上服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，網(wǎng)站獨立的內(nèi)容管理系統(tǒng)、服務(wù)器逐步建立完善。在目前發(fā)展階段，以實施政府信息公開制度、全面推進電子政務(wù)建設(shè)為標志，網(wǎng)站建設(shè)和運行維護逐步進入法制化、系統(tǒng)化發(fā)展軌道，網(wǎng)站逐步成為實行政府信息公開的主渠道，信息發(fā)布的內(nèi)容更加規(guī)范、全面、有效，網(wǎng)上互動功能進一步得到強化，網(wǎng)站建設(shè)是推進電子政務(wù)的主要任務(wù)和有力抓手的共識已逐步形成，網(wǎng)站的整合信息資源和綜合服務(wù)能力已逐步成為衡量政府網(wǎng)站的主要標準。

網(wǎng)站建設(shè)和運行維護看似一項較為獨立的單項工作，實則為實實在在的系統(tǒng)工程，需要整合各個部門的信息資源、服務(wù)資源。因此，在網(wǎng)站建設(shè)的推進過程中，迫切需要得到各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，迫切需要轉(zhuǎn)變因循守舊的傳統(tǒng)觀念，迫切需要克服輕視或畏難情緒，迫切需要糾正搞表面文章的各種做法。對此，市民政局的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都有著深刻的認識，曾多次在有關(guān)會議上強調(diào)，市民政局網(wǎng)站就是網(wǎng)上的“虛擬民政局”，并且能夠發(fā)揮更加獨特的作用，網(wǎng)站建設(shè)和運行維護不僅僅是局辦公

室、信息研究中心的工作，而是全局的重點工作之一，各處室負責人要高度重視、密切配合。近年來，在市委、市政府的高度重視下，各項民政工作都得到了較快推進，不少業(yè)務(wù)工作對實現(xiàn)信息化的需求日益突出，各處室推進業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的積極性普遍較高，但同時也有一些部門對推進網(wǎng)上辦事不甚積極或存在畏難情緒。對此，我們采取重點突破、以點帶面的做法，通過邊試點、邊總結(jié)、穩(wěn)步推進的方式，先行推動與市民辦事關(guān)系密切的婚姻登記、民間組織登記管理、福利彩票等重點業(yè)務(wù)的網(wǎng)上受理審批和網(wǎng)上服務(wù)，并以實際的“雙贏”案例帶動其他業(yè)務(wù)逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。在處理與業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的銜接上，我們按照“老系統(tǒng)老辦法、新系統(tǒng)新辦法”的原則，逐步對老系統(tǒng)進行改造，增加網(wǎng)上辦事的接口，實現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)的工作聯(lián)動；對新系統(tǒng)則同步規(guī)劃、同步建設(shè)，在滿足內(nèi)部辦公、業(yè)務(wù)處理需求的同時，充分考慮網(wǎng)上服務(wù)的需求，在新的起點上規(guī)劃建設(shè)民政電子政務(wù)。

對照“中國上海”門戶網(wǎng)站的建設(shè)要求和基本規(guī)范，以網(wǎng)站建設(shè)和運行維護工作做得較好的兄弟部門為參照，我們感到市民政局網(wǎng)站存在不少差距，特別是網(wǎng)上綜合服務(wù)能力還不強、網(wǎng)站雙向互動的平臺優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮等。我們將緊緊抓住新一輪民政事業(yè)發(fā)展和電子政務(wù)建設(shè)的機遇，學習兄弟部門的先進經(jīng)驗，進一步做好市民政局網(wǎng)站的建設(shè)和運行維護工作。

第四篇：關(guān)于政府門戶網(wǎng)站建設(shè)情況的報告123

關(guān)于政府門戶網(wǎng)站建設(shè)情況的報告

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)各縣區(qū)和市直部門2011目標責任考核標準指標的通知》《關(guān)于切實加強政府網(wǎng)站管理公眾的通知》（[2011]110號）要求，我縣政府計網(wǎng)絡(luò)績效評估指標占全縣考核總分的0.5分，由我縣信息化辦公室負責完成，具體指標及完成情況如下：

1.？縣區(qū)門戶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況：（占0.3分）

我縣今年重點實施了電子政務(wù)統(tǒng)一平臺建設(shè)項目，在該項目中預(yù)算投資15萬元，重新開發(fā)完成了我縣站群管理系統(tǒng)和新的政府門戶網(wǎng)站，采用先進的java編程語言開發(fā)，建成了四級子菜單及豐富詳細的各種欄目，包括政務(wù)公開、新聞中心、在線服務(wù)、政民互動等。新的網(wǎng)站內(nèi)容豐富。版本新穎、功能強大、欄目眾多，堪稱優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)

2.向市政府門戶網(wǎng)站提供內(nèi)容保障情況：（占0.1分）

我辦全年向市政府門戶網(wǎng)站固定欄目發(fā)送信息756條（任務(wù)每月60條）超額完成了全年任務(wù)。

3.開展政府信息公開工作情況：（占0.1分）

我辦積極開展了政府信息公開工作，發(fā)布縣內(nèi)重要新聞：部門動態(tài)、省市要聞等共計1040條，發(fā)布政府文件、公告政務(wù)信息等共計232條，開辟了“學習型黨組織專欄”、“工程項目領(lǐng)域信息公開專欄”等共計7個專欄。發(fā)布信息641條。同時建立健全政府信息公開多項工作制度，較好的完成了此項工作任務(wù)。

信息化辦公室

二0一一年十二月二十七日

第五篇：湖北省關(guān)于加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理工作

湖北省關(guān)于加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理工作 的意見

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

近年來，隨著國民經(jīng)濟和社會信息化的發(fā)展，尤其是電子政務(wù)的深入推進，全省政府網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展不斷加快，由省政府門戶網(wǎng)站、省政府各部門門戶網(wǎng)站和各市、州、縣人民政府門戶網(wǎng)站組成的政府網(wǎng)站體系基本形成。經(jīng)省人民政府同意，為進一步加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理工作，現(xiàn)提出以下意見：

一、充分認識辦好政府網(wǎng)站的重要意義。政府網(wǎng)站是各級人民政府及其部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布政務(wù)信息、提供在線服務(wù)、與公眾互動交流的重要平臺。辦好政府網(wǎng)站，有利于促進各級人民政府及其部門依法行政，提高社會管理和公共服務(wù)水平，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對加強政府自身建設(shè)和推進行政管理體制改革具有重要意義。各地、各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，牢固樹立以社會和公眾為中心的理念，著力突出政務(wù)特色，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、分級管理，努力把政府網(wǎng)站辦成提高效率的平臺、為民辦事的平臺、助民生活的平臺、監(jiān)督政務(wù)的平臺、與民交流的平臺。

二、不斷健全和完善政府網(wǎng)站體系。各地、各部門要高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)，努力提升管理水平。省政府門戶網(wǎng)站及省政府各部門網(wǎng)站要著重加強權(quán)威政府信息發(fā)布，為公眾和企業(yè)提供在線辦事服務(wù)指引或特定內(nèi)容的辦事服務(wù)，積極開展與公眾互動交流。市（州）級人民政府網(wǎng)站要及時準確地發(fā)布政府信息，搭建與公眾互動交流平臺，拓寬社情民意的表達渠道，著重為公眾和企業(yè)提供在線辦事服務(wù)、公益性便民服務(wù)。所有縣、市、區(qū)都要辦好政府網(wǎng)站，加強對網(wǎng)站信息、在線服務(wù)和技術(shù)功能等的整合，按照“發(fā)布政務(wù)信息、提供網(wǎng)上服務(wù)、開展互動交流”的功能定位，不斷提高政府網(wǎng)站解決實際民生問題的能力。要建立健全政府網(wǎng)站體系的內(nèi)容保障制度，各級政府和部門網(wǎng)站之間要做好鏈接，逐步實現(xiàn)資源共享、協(xié)同辦公和整體聯(lián)動。

三、著力加強政府信息發(fā)布。認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，遵循公正、公平、便民的原則，及時、準確地通過政府門戶網(wǎng)站公開政府信息。各級政府門戶網(wǎng)站都要在各自職責范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息的具體內(nèi)容，并重點公開以下內(nèi)容：行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息；財政預(yù)算、決算報告；行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準；政府集中采購項目的目錄、標準及實施情況；行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；重大建設(shè)項目的批準和實施情況；扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進就業(yè)等方面的政策、措施及其實施情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況；環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況。屬于主動公開范圍的政府信息，應(yīng)當自該政府信息形成或者變更之日起２０個工作日內(nèi)予以公開。同時建立健全政府信息發(fā)布保密審查機制，明確審查的程序和責任。要編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時更新。政府信息公開指南，應(yīng)當包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。政府信息公開目錄，應(yīng)當包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。

四、切實提高在線辦事能力。要從滿足公眾日益增長的需求出發(fā)，增強服務(wù)意識，不斷提高在線辦事能力和水平。不斷增加在線辦事的項目，使在線辦事成為政府為公眾辦事的主要渠道。要全面系統(tǒng)地公布辦事項目的名稱、依據(jù)、程序和要求，提供表格下載、業(yè)務(wù)咨詢和辦理指南，努力實現(xiàn)在線申請受理、狀態(tài)查詢和結(jié)果反饋。按照公眾、企業(yè)等服務(wù)對象的需求，梳理業(yè)務(wù)流程，整合辦事項目，推行“一點受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時反饋”、“前臺一口受理、后臺協(xié)同辦理”等在線辦理模式。各地、各部門要加快行政許可事項網(wǎng)上辦理進度，確?！笆晃濉逼陂g50％的行政許可項目實現(xiàn)在線辦理，并及時與省政府門戶網(wǎng)站鏈接。

五、持續(xù)拓展公益服務(wù)。要發(fā)揮各地、各部門的創(chuàng)造性，著眼便民利民，針對不同受眾和不同群體，進一步開發(fā)利用與公眾生活密切相關(guān)的公益性信息資源，開發(fā)各類便民服務(wù)項目，并通過省政府門戶網(wǎng)站集中展示和提供服務(wù)，以充分體現(xiàn)政府為民服務(wù)的宗旨。直接涉及群眾生活及公共安全的省直部門，今年內(nèi)新增1-2項網(wǎng)上便民服務(wù)的項目，如食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、環(huán)境質(zhì)量信息、學生招生信息、旅游信息、涉農(nóng)信息、氣象信息、疫情災(zāi)害防治、法律援助、消費者權(quán)益保護、各類應(yīng)急信息等等，進一步豐富網(wǎng)站助民生活特色服務(wù)專區(qū)內(nèi)容。

六、穩(wěn)步推進互動交流。要按照“總體規(guī)劃，分步實施，嚴格審理，確保安全”的原則，加強互動欄目建設(shè)，不斷豐富互動交流方式，為公眾參與互動交流創(chuàng)造條件。圍繞政府重點工作和公眾關(guān)注熱點，開通在線訪談、熱點解答、網(wǎng)上咨詢等欄目，做好宣傳和解疑釋惑工作，正確引導(dǎo)輿論。通過行政首長信箱、公眾監(jiān)督信箱等，接受公眾建言獻策和情況反映，適時開通留言板功能。圍繞政府重要決策和與公眾利益密切的事項，開展網(wǎng)上調(diào)查、網(wǎng)上聽證、網(wǎng)上評議等工作，征集公眾的意見和建議，及時分析匯總，為決策提供參考，提高科學民主決策水平。

七、精心辦好特色欄目。省政府門戶網(wǎng)站要做好表率，建立健全省行政許可事項管理系統(tǒng)及省電子監(jiān)察系統(tǒng)、省資質(zhì)資格管理系統(tǒng)、省企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)、省信訪信息管理系統(tǒng)及省公眾訴求應(yīng)答系統(tǒng)等重點應(yīng)用系統(tǒng)的保障機制，繼續(xù)辦好《省長信箱》、《典型事例》、《在線訪談》等重點欄目，同時不斷創(chuàng)新欄目形式，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，通過開辦《在線溝通》等欄目，選擇一批政治思想素質(zhì)高、綜合業(yè)務(wù)能力強并具有一定計算機操作能力的同志直接為公眾提供即時的政府信息咨詢服務(wù)。各地、各部門要積極配合省政府門戶網(wǎng)站編輯部、省電子政務(wù)中心等單位，做好相關(guān)內(nèi)容保障工作，同時結(jié)合各地、各部門的實際情況，精心辦好一批為民服務(wù)的特色欄目。

八、不斷改進網(wǎng)站展示形式。政府網(wǎng)站頁面設(shè)計要科學布局、重點突出，頁面層級要合理規(guī)劃、深度適中，欄目劃分要清晰合理、避免歧義，便于公眾快捷獲取所需內(nèi)容。設(shè)計風格要美觀大方、簡潔莊重，體現(xiàn)政府網(wǎng)站共性與地方、部門特色的統(tǒng)一。首頁顯著位置應(yīng)標注本行政機關(guān)的合法名稱。英文域名要以“govcn”結(jié)尾，中文域名要以“cn”結(jié)尾，并與本行政機關(guān)的合法名稱或簡稱相適應(yīng)，同時逐步規(guī)范二級域名，統(tǒng)一頁面風格。政府網(wǎng)站頁面默認文版為簡體中文，有條件的網(wǎng)站還可編制繁體中文和外文版。

九、切實提高技術(shù)保障水平。要根據(jù)政府網(wǎng)站運行維護和內(nèi)容建設(shè)需要，加強網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺和重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)及功能性軟件研發(fā)。根據(jù)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的需要，逐步實現(xiàn)相關(guān)政府網(wǎng)站之間網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺的對接和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的兼容。具備條件的地方，應(yīng)逐步統(tǒng)一所屬部門網(wǎng)站和下級人民政府網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺；具備條件的部門，應(yīng)逐步統(tǒng)一本系統(tǒng)的重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。要做好日常巡檢和隨時監(jiān)測，確保網(wǎng)站全天候工作、信息頁面正常瀏覽、辦事和互動平臺暢通有效。

十、有效提升安全保障能力。要按照電子政務(wù)安全規(guī)范和技術(shù)要求，完善政府網(wǎng)站的安全基礎(chǔ)設(shè)施，制定完備的安全策略和應(yīng)急預(yù)案，加強安全技術(shù)和手段的應(yīng)用，不斷提高對網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、系統(tǒng)故障等風險的安全防范和應(yīng)急處置能力。要按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的要求，明確相關(guān)單位的職責分工，建立健全責任制，形成多層次的完備的安全責任體系。

十一、進一步完善運行管理機制。各地、各部門要把政府網(wǎng)站建設(shè)和管理列入重要議事日程，納入電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃，并明確政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的責任單位。根據(jù)內(nèi)容保障工作特點，建立信息保障和欄目共建、信息處理和反饋、辦事服務(wù)提供、互動交流等各方面的工作機制；積極探索委托管理、服務(wù)外包等多元化的技術(shù)保障工作機制。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中出現(xiàn)的問題。加強績效評估，探索建立有關(guān)部門、社會機構(gòu)和公眾共同參與的政府網(wǎng)站績效評估機制，科學確定評估內(nèi)容和指標體系，充分發(fā)揮績效評估的導(dǎo)向和激勵作用。政府網(wǎng)站績效評估工作采取經(jīng)常性評議與定期評議相結(jié)合的方法，委托權(quán)威的社會中介機構(gòu)進行網(wǎng)上評議。

各地、各部門要進一步提高認識，切實加強對政府網(wǎng)站建設(shè)和管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合各自實際，制定相應(yīng)實施辦法和具體方案，認真落實各項工作措施，不斷提升政府網(wǎng)站建設(shè)和管理水平，使之成為政務(wù)公開的重要窗口和建設(shè)服務(wù)政府、效能政府的重要平臺。