第一篇：2011年平頭川換屆年政府工作報(bào)告

政 府 工 作 報(bào) 告

——在平頭川鄉(xiāng)第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

王炳乾

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席的同志提出意見。

五年來(lái)政府工作回顧

十六屆人大會(huì)以來(lái)的五年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的重要時(shí)期，五年來(lái)，在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以增加農(nóng)民收入為目的，以改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件為突破口，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，提出 并圍繞“農(nóng)村道路全砂化、全鄉(xiāng)耕地梯田化、旱作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、洋芋種植基地化、草畜產(chǎn)業(yè)全民化、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)功能化、人居環(huán)境生態(tài)化、社會(huì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、基層黨建規(guī)范化”“十化”奮斗目標(biāo)，實(shí)施“興水立鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、項(xiàng)目強(qiáng)鄉(xiāng)、和諧建鄉(xiāng)”強(qiáng)鄉(xiāng)富民之策，“組織推、黨員帶、強(qiáng)一基（農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、興五業(yè)（洋芋產(chǎn)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、草畜產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)）、惠民生，快發(fā)展，促和諧，”的工作思路，跨越式的促進(jìn)了我鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā) 展。圓滿完成了我鄉(xiāng)第十六屆人大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全鄉(xiāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)5530萬(wàn)元，較2006年增長(zhǎng)56.3%；全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)總投資6400萬(wàn)元，比2006年增加76.4%；人均純收入達(dá)到2665元，較2006年增加1364元。從總體上看，本屆以來(lái)的五年，全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，民生較大改善，社會(huì)全面進(jìn)步的局面。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

（一）改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。始終把抓好水、田、路、電、林基礎(chǔ)條件五字經(jīng)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，全膜覆蓋累計(jì)完成10.8萬(wàn)畝，新修水窖671眼，退耕還林補(bǔ)

植補(bǔ)造1260畝，林改確權(quán)2929戶，平頭川人飲工程已施工建設(shè)。實(shí)施了干旱山區(qū)梯田建設(shè)和任灣土地整理項(xiàng)目。實(shí)施了萬(wàn)曲、李灣、張嘴、柳樹溝、贠坪等8村扶貧整村推進(jìn)扶貧開發(fā)項(xiàng)目和整區(qū)域連片開發(fā)項(xiàng)目，新修梯田2.1萬(wàn)多畝，梯田化率達(dá)到88%，投放種牛683頭，水窖200眼，推廣玉米、馬鈴薯8300畝。改善了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，培育了種養(yǎng)殖業(yè)，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。

（二）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；B(yǎng)殖，提高草畜產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。新增紫花苜蓿8200畝，各種飼草料總面積達(dá)2.76萬(wàn)畝，飼草總產(chǎn)量達(dá)到2.07萬(wàn)噸；規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)100戶，新建500只肉羊的養(yǎng)殖小區(qū)7處，林地散養(yǎng)雞場(chǎng)2處，全鄉(xiāng)肉羊養(yǎng)殖達(dá)3.6萬(wàn)只，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)0.14萬(wàn)頭，豬飼養(yǎng)量達(dá)6800頭。

（三）開辟農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)民增收能力。新建農(nóng)民專業(yè)合作社4家，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.2億元，受益農(nóng)戶2900戶，人均純收入2000多元。嚴(yán)格按照“一冊(cè)明一折統(tǒng)”支付方式兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等，五年共計(jì)發(fā)放各類惠民資金2536.88萬(wàn)元，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。加大勞務(wù)輸出1萬(wàn)多人，創(chuàng)勞務(wù)收入9000萬(wàn)元，堅(jiān)持走以整區(qū)域推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為主的開發(fā)式扶貧路子，落實(shí)扶貧資金590萬(wàn)元，穩(wěn)步推進(jìn)新一輪新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，以試點(diǎn)專項(xiàng)資金為帶動(dòng)，加大整合項(xiàng)目力度，全面完成試點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)投資564萬(wàn)元。

二、項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁

一是著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。以鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，實(shí)施了鄉(xiāng)政府辦公樓建設(shè)、馬路街道開發(fā)、鄉(xiāng)文化綜合廣場(chǎng)建設(shè)、衛(wèi)生院災(zāi)后重建、信用社辦公樓建設(shè)、鄉(xiāng)文化站建設(shè)、學(xué)校建設(shè)、汽車站建設(shè)、“陽(yáng)光家園”等小城鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目。建設(shè)商住樓28000平方米，拓寬街道1.5公里，村組公路硬化4.8公里，鋪設(shè)下水管道1.5公里，硬化、亮化、綠化街道1.5公里，安裝路燈50盞，栽種國(guó)槐200顆，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，各類經(jīng)濟(jì)要素聚集，交易活躍，市場(chǎng)繁榮，鎮(zhèn)區(qū)的服務(wù)日趨完善，發(fā)揮了小城鎮(zhèn)活躍經(jīng)濟(jì)的功能；以群眾文化生活內(nèi)容為重點(diǎn)，實(shí)施了廣播電視村村通、遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)建設(shè)、“雙聯(lián)雙帶”幫扶、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、移動(dòng)電信通信村村通；以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施了萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、洋芋市場(chǎng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)等項(xiàng)目，提升了服務(wù)發(fā)展的能力。五年來(lái)共完成投資6400萬(wàn)元，年均投資1280萬(wàn)元。

二是著力改善農(nóng)村交通條件。五年來(lái)，完成公路改擴(kuò)建118公里，通村公路全部達(dá)到農(nóng)村公路四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。建成雙頭劉灣板涵、萬(wàn)曲牛川板涵、馬路甘河板涵、深溝河高墊方等板涵工程6座，建成平頭中腰河翻水橋、廟溝河等翻水橋工程4座，改善了村組公路通達(dá)能力。實(shí)施了界雙公路鋪油工程23公里，完成財(cái)政農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目張咀、柳樹溝等5村環(huán)鄉(xiāng)公路鋪沙68公里，任灣土地整理項(xiàng)目青龍、任灣村組公路鋪沙15公里，完成平頭、馬路、雙頭村組道路硬化等項(xiàng)目7公里，實(shí)現(xiàn)了村村通公路，提高了村組公路通暢能力。

三是著力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境。實(shí)施了退耕還林區(qū)基本口糧田保護(hù)4600畝，IFAD農(nóng)村綜合發(fā)展項(xiàng)目培訓(xùn)農(nóng)戶1876戶；實(shí)施集雨節(jié)灌、“大地之愛(ài).母親水窖”671眼，水窖戶均達(dá)到1.6眼；完成農(nóng)村電網(wǎng)改造1200戶，改造率達(dá)到40.9%；實(shí)施農(nóng)村危舊房改造、單親母親危房改造等項(xiàng)目502戶，改造率達(dá)到17.1%；完成以工代賑易地搬遷120戶、新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所6處，配套農(nóng)家書屋9處，配發(fā)圖書10000余冊(cè)，完成綠色通道綠化58公里，種植樹苗6500株，建立村屯綠化示范3個(gè)，完成荒山造林1000畝。增強(qiáng)了群眾的綜合發(fā)展能力。

三、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位臵，著力改善教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施條件，保證教有場(chǎng)所。落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，保證學(xué)無(wú)所慮，加強(qiáng)教育教學(xué)和教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，保證教有所獲。五年來(lái),總投資 97萬(wàn)元新建了1所學(xué)校,改擴(kuò)建學(xué)校2所，新修平頭中學(xué)寄宿制學(xué)生宿舍1260平方米,辦學(xué)條件得到了較大改善，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助 846 萬(wàn)余元。全鄉(xiāng)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100％，鞏固率達(dá)98％。教師獲得各級(jí)表彰達(dá)到160人次，小學(xué)全縣教育質(zhì)量名列全縣第三名，中學(xué)中考人數(shù)、成績(jī)逐年提高。今年平頭川中學(xué)學(xué)生任彥剛考分突破了

700分，以715分榮獲全縣中考第一名，中考上線人數(shù)突破了200多人，教育實(shí)現(xiàn)了“一提升兩突破”，平頭川成為全縣的教育名鄉(xiāng)。

建立健全惠民政策落實(shí)的民主公開制度和程序，確?；菝裾呷俊踩?、準(zhǔn)確的落實(shí)到農(nóng)戶手中。認(rèn)真落實(shí)低保、五保、救災(zāi)救濟(jì)、災(zāi)后重建救助工作，發(fā)放各類民政救助3530人次，發(fā)放救助資金276萬(wàn)元；大力推行新農(nóng)保，參保率達(dá)到了96.52%，60歲以上老人養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到了99.8%；通過(guò)村鎮(zhèn)銀行和信用社共發(fā)放婦女小額貼息貸款270萬(wàn)元，促進(jìn)了婦女就業(yè)和發(fā)展；順利完成地震受災(zāi)群眾新疆異地安臵12戶48人。促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定，保障了弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活。

以嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)為目的，以落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策為手段，引導(dǎo)群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變；大力落實(shí)計(jì)劃生育節(jié)育服務(wù)，開展生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)施出生缺陷干預(yù)工程、生殖健康工程，提升育齡人口的生殖健康水平；以建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施提高計(jì)劃生育服務(wù)水平，新建了計(jì)劃生育服務(wù)所480平方米，配備了專業(yè)器械，配齊了專業(yè)技術(shù)人員，為群眾提供了更專業(yè)、更全面的服務(wù)；建立了計(jì)劃生育管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)；連續(xù)五年完成了人口計(jì)劃，順利通過(guò)了年度考核。

加強(qiáng)衛(wèi)生公共服務(wù)投入，全面提升了群眾健康水平。新建了衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，推進(jìn)了無(wú)害化農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)，改善了醫(yī)療衛(wèi)生生活條件；全面推行了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和網(wǎng)上報(bào)銷制度，解決了農(nóng)民看病難、住院難的問(wèn)題；全鄉(xiāng)參合率連年達(dá)到98.73%以上，五年來(lái)累計(jì)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)478.2萬(wàn)元。

繼續(xù)抓好“文明鄉(xiāng)”、“文明村”、“文明戶”創(chuàng)建和鞏固活動(dòng)，拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地和渠道，新建了鄉(xiāng)文化站，開展文化娛樂(lè)活動(dòng)，舉辦農(nóng)民文化節(jié)，組織開展籃球、拔河、書法、剪紙、刺繡等文體活動(dòng)，參加全縣農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，全縣文藝調(diào)演均獲得一致好評(píng)，實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，新建一村一場(chǎng)2個(gè)，評(píng)選表彰各類先進(jìn)人物，展現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)新生活、新面貌和新風(fēng)氣。

四、政府建設(shè)不斷加強(qiáng)

自覺(jué)接受黨員干部群眾輿論、法律法規(guī)監(jiān)督、工作監(jiān)督、民主監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)政府工作公開、公正、透明運(yùn)行。

自覺(jué)促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，扎實(shí)開展行政效能建設(shè)，依法行政、科學(xué)行政、民主行政推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，廉政教育，行政監(jiān)察，審計(jì)監(jiān)督，深入開展先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀、抓點(diǎn)示范、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，政府執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提高。

深入開展“平安平頭川”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安，營(yíng)造良好的社會(huì)秩序，及時(shí)開展事故隱患整治，有效遏制了各種安全事故的發(fā)生。

高度規(guī)范信訪工作，認(rèn)真辦理信訪事項(xiàng)，切實(shí)推動(dòng)“事要解決”，加大矛盾糾紛排查、調(diào)處力度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

各位代表，過(guò)去的五年是我鄉(xiāng)發(fā)展歷程中不平凡的五年，是戰(zhàn)勝各種困難、應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)、不斷奪取新勝利的五年，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到顯著提升、鎮(zhèn)村面貌發(fā)生顯著變化、人民群眾得到更多實(shí)惠的五年。這是上級(jí)黨委、政府和鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全鄉(xiāng)各單位、廣大黨員干部和人民群眾同舟共濟(jì)、群策群力、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表和社會(huì)各界人士，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的1.4萬(wàn)平頭川人民，以及所有關(guān)心支持平頭川發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

五年的埋頭苦干，我們開創(chuàng)了平頭川鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面，夯實(shí)了新一輪跨越騰飛的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；五年的團(tuán)結(jié)奮斗，我們鍛煉了一支想干事、能干事、干成事的干部隊(duì)伍，培育了艱苦創(chuàng)業(yè)、大膽創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的實(shí)干精神，形成了人心思上、人心思進(jìn)的良好風(fēng)氣。五年的拼搏難以忘懷，五年的成就令人鼓舞，五年的業(yè)績(jī)來(lái)之不易。回顧五年來(lái)的工作，我們抓住了機(jī)遇，經(jīng)受了考驗(yàn)，戰(zhàn)勝了種種困難，積累了新的經(jīng)驗(yàn)，也從中得出許多有益的啟示：第一，創(chuàng)新發(fā)展思路，更新發(fā)展觀念，是推動(dòng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。哪里思想解放程度高，哪里經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。我們已取得的發(fā)展變化，正是思想不斷解放、觀念不斷更新的結(jié)果，是學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。第二，集中全部力量，打造發(fā)展平臺(tái)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。五年來(lái)，我

們戰(zhàn)勝種種困難，逐步建起了五個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，成立農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)，為今后平頭川的發(fā)展鋪平了道路。有了這一點(diǎn)，我們?cè)诎l(fā)展的道路上才能走的更穩(wěn)更快。第三，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，塑造一流隊(duì)伍，是干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵所在。思路確定之后，干部就是決定因素。抓思想建設(shè)以保持其蓬勃朝氣，抓素質(zhì)建設(shè)以保持其昂揚(yáng)銳氣，抓作風(fēng)建設(shè)以保持其浩然正氣，為干事創(chuàng)業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。第四，轉(zhuǎn)變工作體制，提高工作效率，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的根本保證。我們的工作，在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，不斷完善，一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切圍著發(fā)展干，工作效率不斷提高，這樣平頭川的發(fā)展才有優(yōu)勢(shì)、有活力。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒的看到，我們還有許多問(wèn)題和不足，特別是思想解放的程度不夠高，發(fā)展的膽子不夠大、思路不夠闊：一是城鎮(zhèn)建設(shè)雖有雛形但欠帳較大，供水、排水、供熱、亮化、美化、綠化等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，城鎮(zhèn)發(fā)展中規(guī)劃管理不嚴(yán)的現(xiàn)象比較突出，城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模還不大，吸納勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)壯大的功能還不強(qiáng)。二是雖然整體上穩(wěn)定解決溫飽，但是并沒(méi)有徹底走出貧困，貧困片帶僅僅是基本解決溫飽問(wèn)題，貧困鄉(xiāng)的基本特征仍沒(méi)有從根本上改變。三是水、田、路、林、電等農(nóng)村基礎(chǔ)條件雖有很大改進(jìn)，但與先進(jìn)地區(qū)相比，差距仍然很大，迫切需要進(jìn)一步加快升級(jí)改善。四是農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位仍未改變，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足，特色區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的壯大形成還需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期。對(duì)此，我們必須正視存在的問(wèn)題，采取有效措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

今后五年政府工作目標(biāo)

各位代表，今后五年是我鄉(xiāng)加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。根據(jù)對(duì)發(fā)展形勢(shì)的判斷和我鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境的分析，結(jié)合全縣“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，總的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀和縣委總體要求，戰(zhàn)略部署為指導(dǎo)，堅(jiān)持“十化”目標(biāo)，以培育產(chǎn)業(yè)建設(shè)為載體，堅(jiān)持富民與強(qiáng)鄉(xiāng)相結(jié)合，更加注重落實(shí)富民措施；堅(jiān)持基礎(chǔ)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合，更加注重夯

實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)；堅(jiān)持改善民生和促進(jìn)和諧相結(jié)合，更加注重解決民生問(wèn)題。努力推動(dòng)平頭川鄉(xiāng)新一輪的發(fā)展，今后五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：努力實(shí)現(xiàn)“五增長(zhǎng)”“四控制”“三突破”“六爭(zhēng)創(chuàng)”。

五增長(zhǎng)是:全鄉(xiāng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7%以上;全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%以上;全鄉(xiāng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10以上；農(nóng)民人均存糧年均增長(zhǎng)2％以上；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)20%以上;

四控制是：人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，總?cè)丝诳刂圃?.5萬(wàn)人以內(nèi)；萬(wàn)元生產(chǎn)能耗、污染物排放總量控制在責(zé)任指標(biāo)以內(nèi)；安全生產(chǎn)事故控制在責(zé)任指標(biāo)以內(nèi)；非正常上訪事件控制在零以內(nèi)；

三突破是：突破全鄉(xiāng)沒(méi)有加工業(yè)的歷史；突破全鄉(xiāng)沒(méi)有自來(lái)水的歷史；突破全鄉(xiāng)沒(méi)有教學(xué)樓的歷史。

六爭(zhēng)創(chuàng)是：爭(zhēng)創(chuàng)梯田化鄉(xiāng)；道路全砂化鄉(xiāng)；全膜覆蓋化鄉(xiāng)；馬鈴薯鄉(xiāng)；養(yǎng)羊業(yè)鄉(xiāng)和社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)。

圍繞上述要求和目標(biāo)，政府工作在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略上、準(zhǔn)確定位，精心實(shí)施，在新的起點(diǎn)謀求更大的發(fā)展。

在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上不動(dòng)搖。發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，品牌優(yōu)勢(shì)，潛在優(yōu)勢(shì)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)開發(fā)多樣產(chǎn)業(yè)，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，全力提升全鄉(xiāng)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

在改善基礎(chǔ)條件上做文章。高度認(rèn)識(shí)水的問(wèn)題，堅(jiān)持把水作為基礎(chǔ)和根本，把抓水作為大局和中心，緊緊圍繞解決水的問(wèn)題，帶動(dòng)和整體促進(jìn)水、田、路、林、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立加快發(fā)展的立足點(diǎn)。

在爭(zhēng)取重大項(xiàng)目上下功夫。始終把項(xiàng)目作為發(fā)展的重要支撐，作為全部工作的重點(diǎn)所在，既要倍加珍惜認(rèn)真實(shí)施項(xiàng)目好局面，又要保持爭(zhēng)取項(xiàng)目的好勢(shì)頭，既要爭(zhēng)取改善民生的社會(huì)項(xiàng)目，又要爭(zhēng)取增加收入的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，更要爭(zhēng)取能夠打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大發(fā)展項(xiàng)目。

在富民產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)上求突破。堅(jiān)持一切為了人民，一切成果為人民分享的施政理念，把富民強(qiáng)鄉(xiāng)作為政府工作核心，把培育壯

大產(chǎn)業(yè)作為帶動(dòng)富民強(qiáng)鄉(xiāng)的重點(diǎn)。解放思想，改變觀念，努力實(shí)踐和探索、鼓勵(lì)、支持富民產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在落實(shí)科學(xué)發(fā)展上見實(shí)效。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三大農(nóng)村工作主題，注重調(diào)查研究，理清發(fā)展思路，注重理論聯(lián)系實(shí)際，理清發(fā)展措施，注重掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，理清發(fā)展目標(biāo)。在思維上解決急功近利的干法，走可持續(xù)發(fā)展的致富路子；在思路上解決經(jīng)驗(yàn)主義的做法，敢于創(chuàng)造新興產(chǎn)業(yè)；在思想上，解決悲觀主義的想法，重新認(rèn)識(shí)資源優(yōu)勢(shì)，振奮精神，創(chuàng)造條件，加快發(fā)展。

為確保上述任務(wù)目標(biāo)的完成，今后重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）以改善基礎(chǔ)條件為前提，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的新提高

1.梯田。爭(zhēng)取發(fā)改、水利、扶貧、國(guó)土等部門支持，對(duì)近7000畝的山坡地實(shí)施機(jī)整梯田，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)梯田化，全面改善全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。大力推行梯田機(jī)械化耕作，提高機(jī)械化程度；大力推行作物高效種植技術(shù)，提高梯田綜合生產(chǎn)能力。

2.旱作農(nóng)業(yè)。大力推廣全膜覆蓋工程，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)平地全膜化，全面提升全鄉(xiāng)的抗旱能力，引導(dǎo)群眾實(shí)施一膜兩用“頭茬玉米、二茬薯”、豆類套種等地膜綜合利用措施。發(fā)展旱地蔬菜種植、旱地蔬菜大棚、中藥材等，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展多樣性產(chǎn)業(yè)，拓寬種植范圍，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。

3.道路全砂化。充分發(fā)動(dòng)群眾，用好“一事一議”項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)村組道路全砂化，在解決好鋪砂等提高路況等級(jí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)村組道路排水、綠化、管護(hù)方面綜合治理，提高通暢能力。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，實(shí)現(xiàn)村組公路全硬化、全油化。

4.洋芋基地化。在種植方面：大力推廣洋芋種植技術(shù)，提高規(guī)范化；大力推廣洋芋新品種，提高市場(chǎng)化；大力推行地膜洋芋種植，提高產(chǎn)量和抗旱能力。在銷售方面：大力推廣窖藏洋芋分季節(jié)銷售，提高銷售收入；加大洋芋市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升洋芋銷售量；大力推行洋芋等級(jí)銷售，實(shí)現(xiàn)洋芋進(jìn)超市。在發(fā)展定位方面：利用媒體宣傳，商業(yè)推介等形式，進(jìn)一步擴(kuò)大知名度，打造全省薯鄉(xiāng)的稱號(hào)。穩(wěn)定洋芋種植4萬(wàn)畝以上，每年推廣優(yōu)質(zhì)品種400噸以上，把平頭川建成洋芋種植基地；爭(zhēng)取退市還路項(xiàng)目支持，扶持發(fā)展壯大現(xiàn)有洋芋市場(chǎng)，發(fā)展新洋芋市場(chǎng)，加強(qiáng)洋芋銷售信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，壯大銷售隊(duì)伍，拓寬銷售渠道，豐富銷售方式，擴(kuò)大銷售量，把平頭川建成洋芋集散中心；規(guī)范洋芋專業(yè)合作社運(yùn)行，把平頭川建成洋芋價(jià)格定位中心。

5.草畜產(chǎn)業(yè)全民化。進(jìn)一步理清發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展措施，加快發(fā)展步伐，把加快提升養(yǎng)殖業(yè)作為強(qiáng)鄉(xiāng)富民的第一產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、政策牽引、技術(shù)培訓(xùn)、金融支持的發(fā)展措施，充分利用政策優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展。堅(jiān)持黨員干部帶頭帶動(dòng)，群眾及時(shí)跟進(jìn)，按照養(yǎng)殖農(nóng)戶搞擴(kuò)面、養(yǎng)殖小區(qū)做示范，走“小群體、大規(guī)?！钡陌l(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖戶達(dá)到農(nóng)戶10%，人均養(yǎng)羊達(dá)到3只以上。把平頭川建成羊產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)。堅(jiān)持“坡草平耕”，推行陡坡地種植紫花苜蓿、紅豆草的發(fā)展思路，戶均種植苜蓿、紅豆草10畝以上，以草促養(yǎng)，以養(yǎng)種草，達(dá)到草畜兩配套、兩促進(jìn)。發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，開發(fā)飼草加工，精飼料銷售。把平頭川建設(shè)成飼草基地。堅(jiān)持特色養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)人無(wú)我有，人有我優(yōu)的特色養(yǎng)殖目標(biāo)，把平頭川建成特色畜禽養(yǎng)殖區(qū)。建設(shè)畜禽產(chǎn)品交易專業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品流通，增加收入，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

6.勞務(wù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)化。大力推行勞務(wù)技術(shù)傳幫帶，實(shí)現(xiàn)由苦力勞務(wù)向技術(shù)勞務(wù)轉(zhuǎn)變；積極組建專業(yè)勞務(wù)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)由零散務(wù)工向?qū)I(yè)隊(duì)伍轉(zhuǎn)變；積極倡導(dǎo)外出學(xué)技術(shù)、學(xué)管理的務(wù)工模式，實(shí)現(xiàn)由單純掙錢向帶技術(shù)、帶管理回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。立足務(wù)工特色隊(duì)伍基礎(chǔ)，強(qiáng)化能人和黨員帶動(dòng)作用，注冊(cè)勞務(wù)品牌商標(biāo)，組建品牌化的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)合作社，建設(shè)技能培訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)戶均至少有1個(gè)技能型的務(wù)工能人，實(shí)現(xiàn)有組織輸出，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出專業(yè)化，從而增加農(nóng)民的工資性收入和增強(qiáng)農(nóng)民勞務(wù)收入的能力。

7.人居環(huán)境生態(tài)化。廣泛開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，建立村屯綠化點(diǎn)、綠化示范戶，道路莊前屋后綠化，建設(shè)以杏、核桃、紅棗等為主的經(jīng)濟(jì)林，發(fā)展林果業(yè)，增加群眾收入，美化綠化人居環(huán)境；積極配合平頭川人飲工程，爭(zhēng)取自來(lái)水到平頭川。實(shí)施沼氣、衛(wèi)生廁所、農(nóng)網(wǎng)改造、危舊房改造項(xiàng)目，改善群眾的生活環(huán)

境；大力開展文明家庭、文明戶創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明和諧的民風(fēng)鄉(xiāng)俗，改善群眾的人文環(huán)境。讓群眾生活的更舒心、更安心、更放心。

（二）以改善民生為根本，努力實(shí)現(xiàn)群眾生活質(zhì)量的新提高

1、堅(jiān)持教育優(yōu)先方針

新建中心小學(xué)寄宿制教學(xué)樓、中心幼兒園、中學(xué)教學(xué)樓，全力改善教育教學(xué)基礎(chǔ)條件，讓優(yōu)勢(shì)更凸顯，讓劣勢(shì)得到較大改善。整合教育資源，優(yōu)化教育資源配臵，合理分配師、生、物，讓學(xué)生得到更優(yōu)質(zhì)教育。推行義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資制度，激發(fā)教師隊(duì)伍活力，使教師安心教育教學(xué)，教育教學(xué)效果更顯成效。進(jìn)一步加大德育教育和全社會(huì)熱愛(ài)知識(shí)、崇尚教育、尊敬教師的社會(huì)氛圍，創(chuàng)造大教育環(huán)境。實(shí)施教育品牌化。

2、提高全民健康水平

積極爭(zhēng)取平頭川中心敬老院和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目，擴(kuò)建文化廣場(chǎng)，配套體育健身器械，建設(shè)一村一場(chǎng)體育活動(dòng)場(chǎng)所，開展各項(xiàng)文體活動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)鄉(xiāng)衛(wèi)生院，村衛(wèi)生室建設(shè)，加大醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，提高醫(yī)療水平，認(rèn)真開展計(jì)劃生育工作，始終把控制人口增長(zhǎng)作為工作的出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持不懈落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。繼續(xù)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，實(shí)施好危舊房改造和沼氣入戶、衛(wèi)生廁所等項(xiàng)目改善人居條件和衛(wèi)生安全條件，樹立健康衛(wèi)生新風(fēng)尚。

3、提高文化事業(yè)繁榮

啟動(dòng)運(yùn)行鄉(xiāng)文化站，開展圖書閱覽、影視觀賞、文藝活動(dòng)演出、文藝培訓(xùn)，交流，文藝創(chuàng)作等。舉辦農(nóng)民文化節(jié)，挖掘培育民間藝術(shù)，提高藝術(shù)素質(zhì)。建設(shè)新農(nóng)村文化大院，文化長(zhǎng)廊，寓教于樂(lè)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，豐富群眾文化生活，提升城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵。

4、健全社會(huì)保障體系

繼續(xù)加強(qiáng)新農(nóng)保、新農(nóng)合工作，開展城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，規(guī)范城鄉(xiāng)低保政策制度，切實(shí)加強(qiáng)民政資金規(guī)范和管理，妥善安排困難群眾的生活。嚴(yán)格兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等，確保群眾得到更多實(shí)惠。

5、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理

深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，社會(huì)管理創(chuàng)新，大力開展平安創(chuàng)建

活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序，提高人民群眾的安全感，暢通信訪渠道，認(rèn)真辦理群眾來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)保障婦女、未成年人的合法權(quán)益，支持殘疾人事業(yè)。

（三）以培育新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新提高

1、探索發(fā)展加工業(yè)

開發(fā)洋芋、玉米精品包裝業(yè)，開發(fā)淀粉、薯片、粉條、玉米面、玉米粒、飼草顆粒等加工業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)收入增長(zhǎng)。

2、探索開發(fā)建設(shè)“農(nóng)家樂(lè)”旅游業(yè)

依托西吉縣蘇堡鄉(xiāng)震湖旅游景點(diǎn)、利用我鄉(xiāng)特色養(yǎng)殖、種植業(yè)，建設(shè)鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂(lè)”休閑度假村，發(fā)展我鄉(xiāng)旅游業(yè)。開發(fā)以垂釣、農(nóng)家小吃、民俗手工產(chǎn)品、觀光等吃、住、玩、購(gòu)為一體的田園生態(tài)觀光體驗(yàn)型“農(nóng)家樂(lè)”旅游服務(wù)業(yè)。

3、組建平頭川專業(yè)市場(chǎng)

圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容和多樣化產(chǎn)業(yè)增量的目標(biāo)，吸引資金、技術(shù)、人員向小城鎮(zhèn)聚集，進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，開發(fā)建設(shè)街道南街、西街商住樓，建設(shè)城市公廁、地埋式垃圾箱、垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、蔬菜、牲畜市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、小商品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、小雜糧市場(chǎng)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，激活潛在優(yōu)勢(shì)，使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)，特色更特，服務(wù)更全，進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，增加群眾收入。

（四）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，著力提高政府執(zhí)行力

全面完成今年和“十二五”時(shí)期的任務(wù)，對(duì)政府工作提出更高的要求，大力加強(qiáng)政府的自身建設(shè)：

1、堅(jiān)持主動(dòng)作為。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各種方針政策，全面落實(shí)縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的決策部署，主動(dòng)接受黨員干部、群眾的法律監(jiān)督，尊重黨員干部群眾評(píng)議，認(rèn)真對(duì)待黨員干部群眾對(duì)政府建議，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。

2、嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，提高政府執(zhí)行力和公信力，加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況堅(jiān)持監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3、強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)。嚴(yán)肅追究不作為和亂作為，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)

政人員的教育培訓(xùn)，努力做到規(guī)范公正，文明執(zhí)法，提高依法行政水平。

4、堅(jiān)持勤政廉政。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守廉潔、自律各項(xiàng)制度，堅(jiān)持勤儉辦事，嚴(yán)格控制會(huì)議車輛經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待，積極倡導(dǎo)簡(jiǎn)單生活，勤奮工作，做勤政、為民、務(wù)實(shí)的表率，樹立人民政府的良好形象。

各位代表、同志們，回顧過(guò)去的五年，取得的成就令人鼓舞，展望未來(lái)，我們信心百倍，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，改變觀念，開拓創(chuàng)新，艱苦奮斗，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題，謀大事、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，前面沒(méi)有路，我們就是路，沒(méi)有發(fā)展條件，我們創(chuàng)造條件發(fā)展，全力推動(dòng)平頭川鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，建設(shè)嶄新平頭川！

第二篇：2012換屆政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告

——2012年1月12日在冠縣第十六屆

人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

冠縣縣長(zhǎng)牟桂祿

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

一、過(guò)去四年，我們勵(lì)精圖治、攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得顯著成就

四年來(lái)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下，我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善“123547”的總體工作思路，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、惠民生，搶抓機(jī)遇乘勢(shì)而上，開拓進(jìn)取創(chuàng)新圖強(qiáng)，圓滿完成了“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的較好開局。

這是綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的四年。預(yù)計(jì)2011年，全縣生產(chǎn)總值完成188.8億元，增長(zhǎng)13.5%，是2007年的2倍。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成101億元，增長(zhǎng)31%，是2007年的2.9倍。地方總財(cái)力17.8億元，增長(zhǎng)37%，是2007年的2.4倍；一般預(yù)算收入4.42億元，增長(zhǎng)32%，是2007年的2.7倍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商稅收3億元，增長(zhǎng)36%，是2007年的3.1倍。統(tǒng)一縣鄉(xiāng)公職人員工資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)工資連年提高。城鎮(zhèn)居民可支配收入17618元，農(nóng)民人均純收入7237元，分別增長(zhǎng)16.8%和15.5%，分別是2007年的1.8倍和1.6倍。轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額111億元、貸款余額81.5億元，分別增長(zhǎng)15.8%和16.9%，分別是2007年的2.2倍和2.1倍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額64億元，增長(zhǎng)21%，是2007年的1.9倍。

這是發(fā)展后勁顯著提高的四年。累計(jì)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資299.5億元，其中工業(yè)投入228.1億元。累計(jì)投產(chǎn)項(xiàng)目71個(gè)，冠洲集團(tuán)220萬(wàn)噸“三板”一期規(guī)劃目標(biāo)、冠星集團(tuán)60萬(wàn)錠精梳紗第一步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。2011年,共實(shí)施投資5000萬(wàn)元以上的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目37個(gè)，其中冠洲集團(tuán)倍增提升工程、億佳涂鍍板、賽雅服飾一期工程等14個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，徐同泰食品、開元復(fù)合材料等項(xiàng)目進(jìn)展順利。載體平臺(tái)建設(shè)成效顯著，縣工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)95家、總資產(chǎn)110億元，產(chǎn)值達(dá)到240億元。企業(yè)融資平臺(tái)不斷完善，來(lái)我縣開展業(yè)務(wù)的轄外銀行達(dá)20余家，貸款規(guī)模達(dá)到12億元。

這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化的四年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年的24.7:51:24.3調(diào)整為19.1:53.5:27.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由2007年的141家發(fā)展到218家，銷售收入、利稅、利潤(rùn)分別是2007年的3.3倍、3.3倍和3.5倍；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)主要指標(biāo)年均增長(zhǎng)35%以上，2011年新注冊(cè)企業(yè)450戶，新增注冊(cè)資本占全市的24%；精品鋼板、紡織服裝、機(jī)械機(jī)電成為百億產(chǎn)業(yè)，銷售收入分別達(dá)到120億元、100億元和140億元，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元，新能源新材料產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模；培植出銷售收入過(guò)60億元的企業(yè)2家、過(guò)10億元的企業(yè)5家；培育出中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)、山東省著名商標(biāo)11個(gè)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到63.5億元，增長(zhǎng)3.2%，是2007年的1.5倍；糧食總產(chǎn)70.5萬(wàn)噸，連續(xù)六年保持增長(zhǎng)；優(yōu)質(zhì)果園面積達(dá)到27.3萬(wàn)畝，各類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2048處，蔬菜面積32.8萬(wàn)畝，林木覆蓋率由2007年的29.7%提高到34%；投資8293萬(wàn)元，實(shí)施土地整理3765.8公頃；市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到32家，農(nóng)民專業(yè)合作社788家，“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品19個(gè)；冠豐種業(yè)成為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，種質(zhì)創(chuàng)新國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶冠縣，北京中關(guān)村研發(fā)中心已經(jīng)建立。服務(wù)業(yè)日益繁榮，第三產(chǎn)業(yè)地稅收入達(dá)到1.9億元，增長(zhǎng)53.4%，是2007的3.4倍；旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，中華第一梨園成為全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，投資30億元的世界運(yùn)河之窗馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目正在順利建設(shè)；全縣交通物流企業(yè)達(dá)到64家，山鋼集團(tuán)板材物流配送中心等一批重大物流項(xiàng)目正在順利實(shí)施。

這是招商引資成效顯著的四年。累計(jì)引進(jìn)各類項(xiàng)目323個(gè)，實(shí)際利用縣外資金159億元。成功引進(jìn)大唐電力、中建材集團(tuán)2家世界500強(qiáng)企業(yè)，山鋼集團(tuán)、浙江巨馬集團(tuán)、浙江佳衛(wèi)鎖業(yè)、浙江乾宇集團(tuán)、澳門豆撈控股集團(tuán)、杭州建安實(shí)業(yè)、新興際華集團(tuán)、青島即發(fā)集團(tuán)、臺(tái)灣一零一集團(tuán)、聊城中通集團(tuán)等包括4家上市企業(yè)集團(tuán)在內(nèi)的一批知名企業(yè)相繼來(lái)冠投資發(fā)展。2011年，相繼引進(jìn)了投資10億元的光伏發(fā)電、投資9億元的電動(dòng)汽車控制系統(tǒng)及整車制造、投資5億元的中通產(chǎn)業(yè)園、投資4.8億元的環(huán)保新型建材、投資4.5億元的徐同泰食品、投資2.3億元的申士光電、投資1.5億元的高壓變頻器等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。外經(jīng)外貿(mào)工作取得新成績(jī)，預(yù)計(jì)2011年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2.1億美元，是2007年的4倍。

這是城鄉(xiāng)面貌顯著改觀的四年。著眼拉開發(fā)展大框架，搭建發(fā)展大平臺(tái)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)先機(jī)，盤活土地資產(chǎn)，創(chuàng)新項(xiàng)目管理，破解資金瓶頸，撬動(dòng)城市建設(shè)。累計(jì)實(shí)施城建項(xiàng)目97個(gè)，完成投資65.6億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資15.2億元。圍繞完善規(guī)劃體系，完成《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》等規(guī)劃設(shè)計(jì)140余項(xiàng)，縣城建成區(qū)詳規(guī)覆蓋率達(dá)100%。圍繞完善城市功能，相繼實(shí)施綠化亮化、道路建設(shè)、管網(wǎng)建設(shè)等工程，新建改造城區(qū)道路14條、41.1萬(wàn)平方米，鋪設(shè)給排水、供暖供氣管網(wǎng)196公里，2011年城區(qū)新建道路管網(wǎng)全部實(shí)現(xiàn)雨污分流。圍繞提升城市品位，實(shí)施縣城生態(tài)水系建設(shè)等工程，其中投資10億元的清泉河綜合改造是舉全縣之力實(shí)施的重大民生工程，已完成投資4.7億元，改造效果已經(jīng)顯現(xiàn)。圍繞改善居住條件，開工建設(shè)商品房336.8萬(wàn)平方米。圍繞提升城市管理水平，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，路燈合同能源管理、道路保潔和綠化養(yǎng)護(hù)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)作等工作走在全市前列。通過(guò)近年的建設(shè)，城市規(guī)模由小變大，城市功能日益完善，城市形象不斷提升，相繼填補(bǔ)了沒(méi)有公園、沒(méi)有規(guī)范化小區(qū)、沒(méi)有集中供暖供氣、沒(méi)有弱電管網(wǎng)的空白，污水集中處理率、垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)到100%，讓部分低收入家庭住進(jìn)了舒適的樓房，讓城區(qū)群眾有了整潔清新的健身休閑場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)24小時(shí)供水和主要道路通宵亮燈，最大限度改善了城區(qū)人居環(huán)境。農(nóng)村新居建設(shè)與危房改造工作扎實(shí)推進(jìn)，完成新居建設(shè)4.1萬(wàn)戶，改造危房5800戶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)力度不斷加大，聚集承載能力不斷提高。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，累計(jì)完成水利建設(shè)投資2.1億元，改善和擴(kuò)大灌溉面積40萬(wàn)畝，小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目及一干渠下游段治理工程進(jìn)展順利；累計(jì)投資7.8億元，新建、改建干線及農(nóng)村公路668.5公里，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站17座。強(qiáng)化環(huán)境綜合整治，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

這是社會(huì)事業(yè)顯著發(fā)展的四年。教育事業(yè)全面發(fā)展，累計(jì)完成教育投入4.86億元；異地新建中小學(xué)9處，新建教學(xué)樓、綜合樓42棟；職教中心被評(píng)為國(guó)家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，成為全國(guó)服務(wù)外包專業(yè)人才培訓(xùn)基地；學(xué)前三年入園率、教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建數(shù)量全市領(lǐng)先；關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)，成為全省唯一青少年視力低下防治試點(diǎn)縣。衛(wèi)生“兩個(gè)體系”不斷完善提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院全部改建完畢，120處高標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室全部建成投用，社會(huì)資本投資2.1億元的中心醫(yī)院已建成運(yùn)營(yíng)；新農(nóng)合基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，四年累計(jì)為農(nóng)民群眾報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用2.89億元；基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度改革扎實(shí)推進(jìn)。公共文化體系不斷健全完善，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站18處，農(nóng)村文化大院覆蓋率達(dá)75%；拍攝完成《武訓(xùn)》紀(jì)錄片，成立武訓(xùn)教育基金會(huì)，武訓(xùn)精神得到弘揚(yáng)；嚴(yán)格整頓規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)，重拳治理街頭“牛皮癬”，取消一些媒體不健康、虛假?gòu)V告，文化市場(chǎng)進(jìn)一步凈化。關(guān)閉各類“土小”企業(yè)96家，圓滿完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，海河流域水污染防治考核取得優(yōu)異成績(jī)。人口和計(jì)生事業(yè)全面加強(qiáng)，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。普法教育深入開展，全民法制意識(shí)普遍增強(qiáng)。認(rèn)真抓好群眾來(lái)信來(lái)訪，高度重視安全生產(chǎn)、社會(huì)治安和矛盾排查調(diào)處，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。國(guó)防動(dòng)員建設(shè)不斷加強(qiáng)，民兵預(yù)備役工作穩(wěn)步推進(jìn)。廣播電視、新聞出版、民族宗教和人防、消防、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、氣象、殘聯(lián)、老齡、檔案、史志、體育、精神文明、婦女兒童等工作均取得新成績(jī)。

這是民生保障顯著改善的四年。累計(jì)完成民生社會(huì)事業(yè)支出33.9億元，占財(cái)政支出的比重由2007年的68.4%提高到78.5%。累計(jì)新增就業(yè)崗位4.8萬(wàn)個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.9萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3%。累計(jì)投入社會(huì)保障資金11.2億元，社會(huì)保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋；啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，全縣11.3萬(wàn)60歲以上老人每月直接享受55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)低保水平逐年提高，農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)率達(dá)到71%，蘭沃中心敬老院被評(píng)為全國(guó)模范敬老院。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，新解決6.9萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。建設(shè)各類保障性住房2000套，累計(jì)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼543戶。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)，累計(jì)兌現(xiàn)惠農(nóng)資金4.19億元。

這是政府公信力顯著提升的四年。強(qiáng)化社會(huì)管理與創(chuàng)新，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。順利完成第六次政府機(jī)構(gòu)改革，企業(yè)改制基本結(jié)束。整合行政審批資源，成立行政服務(wù)中心，累計(jì)受理辦結(jié)各類審批事項(xiàng)5000余件，按時(shí)辦結(jié)率100%?；I建公共資源交易大廳，推進(jìn)所有收費(fèi)、拍賣、招標(biāo)公開透明。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目分包責(zé)任制和“一單通”辦理制，企業(yè)辦理注冊(cè)登記手續(xù)實(shí)行零收費(fèi)。建立政企網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，及時(shí)解決企業(yè)反映的困難和問(wèn)題。成立經(jīng)濟(jì)110服務(wù)大隊(duì)，嚴(yán)肅查處干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、破壞發(fā)展環(huán)境的行為。實(shí)行政府班子成員及部門主要負(fù)責(zé)人工作情況公示制，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對(duì)重點(diǎn)城建工程和保障性住房建設(shè)，實(shí)行“受益人有償監(jiān)督制”，確保了工程質(zhì)量。創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管體制，在全國(guó)率先成立食品藥品安全聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，整合執(zhí)法職能，累計(jì)查處違法案件280起，成功走出了一條食品藥品安全無(wú)縫隙監(jiān)管的路子。堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化行政執(zhí)法培訓(xùn)和監(jiān)督，嚴(yán)格按照法定程序民主決策、科學(xué)決策。自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，累計(jì)辦理人大代表建議283件、政協(xié)委員提案653件。認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，保持了清正廉潔的良好形象。

各位代表！四年來(lái)，我縣民生社會(huì)事業(yè)的發(fā)展成果得到了上級(jí)黨委、政府的高度評(píng)價(jià)，實(shí)行項(xiàng)目“一單通”、成立食品藥品聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新社會(huì)管理的舉措，取得了良好社會(huì)效果，多項(xiàng)工作走在了全國(guó)、全省前列，先后獲得了“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移工作示范縣”、“全國(guó)人口文化先進(jìn)縣”和“全省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區(qū)”、“全省首批旅游強(qiáng)縣”、“全省首屆群眾滿意雙通縣”等國(guó)家級(jí)和省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)20余項(xiàng)。四年來(lái)，我們共同經(jīng)歷、親身感受了冠縣巨大的發(fā)展變化，我們欣喜地看到，冠縣的影響力正在日益擴(kuò)大，冠縣的聚集力正在日益提高，一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)安定和諧、人民安居樂(lè)業(yè)的新冠縣正在迅速崛起！

各位代表！回顧四年歷程，成績(jī)來(lái)之不易、令人振奮，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴、必須堅(jiān)持！一是必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，快中求好、好中求快。把握基本縣情，積極創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，努力探索具有冠縣特色的科學(xué)發(fā)展之路。二是必須以解放思想為先導(dǎo)，勇于改革、敢于創(chuàng)新。不斷加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，著力破解瓶頸制約，充分激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力與活力。三是必須以搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目、科學(xué)務(wù)實(shí)謀跨越為基調(diào)，志同道合、真抓實(shí)干。以宏偉目標(biāo)激勵(lì)人民，以頑強(qiáng)作風(fēng)感召人民，真正擰成一股昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。四是必須以改善民生為根本，牢記宗旨、勤政為民。為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難題，不斷提升人民群眾的滿意度和幸福感。

各位代表！過(guò)去四年的進(jìn)步和變化，得益于市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的鼎力支持，凝聚著全縣人民的豐富智慧和辛勤汗水。在此，我代表縣政府，向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)的廣大干部群眾，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向不惜犧牲家庭利益和個(gè)人健康、加班加點(diǎn)、忘我工作的同志們，向任勞任怨、付出心血和汗水、為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)的功臣們，向在我縣創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外投資者、合作者，向所有關(guān)心支持冠縣發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

發(fā)展成就令人鼓舞，但前進(jìn)道路上還面臨不少困難和問(wèn)題，主要是：冠縣還處于工業(yè)化的初級(jí)階段、城鎮(zhèn)化的起步階段，經(jīng)濟(jì)總量小，綜合實(shí)力弱；結(jié)構(gòu)性矛盾突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低，加快發(fā)展與轉(zhuǎn)變方式的雙重任務(wù)同時(shí)存在；投資規(guī)模仍然偏小，缺少大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動(dòng)；財(cái)政統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)投入力度還不夠大，農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的政策還不夠完善；干事創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃厚，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等。我們必須直面問(wèn)題，奮發(fā)有為，改革創(chuàng)新，更加積極地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，更加有效地破解發(fā)展難題，決不辜負(fù)全縣人民的期望和重托！

二、未來(lái)五年，我們將瞄準(zhǔn)目標(biāo)、拼搏奮進(jìn)，全力加快富民強(qiáng)縣實(shí)現(xiàn)新跨越

各位代表！今后五年，是冠縣加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵期，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的攻堅(jiān)期，也是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。按照縣第十三次黨代會(huì)和“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，新一屆政府工作總的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“冠縣精神”，深化“123547”的總體工作布局，以科學(xué)跨越發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量為主線，以改革開放為動(dòng)力，以協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程為主攻方向，以科技人才為根本支撐，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，搭建大平臺(tái)，運(yùn)作大項(xiàng)目，構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)，培育大企業(yè)，著力惠民生，科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越，向著建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)闊步前進(jìn)。

主要奮斗目標(biāo)是：財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確保3年翻一番、力爭(zhēng)5年翻兩番，同步實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)全覆蓋，步入工業(yè)主導(dǎo)型社會(huì)，城鎮(zhèn)化水平超過(guò)42%，初步建成工商業(yè)發(fā)達(dá)的生態(tài)強(qiáng)縣。全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16%以上，地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)25%以上、達(dá)到13.5億元左右,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30%以上、達(dá)到370億元左右，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)，單位GDP能耗、化學(xué)需氧量等控制性指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，新一屆政府將在以下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫、謀跨越。

——在重大項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。著力加大優(yōu)質(zhì)高效投入，通過(guò)激發(fā)內(nèi)力新上一批、招商引資引進(jìn)一批、戰(zhàn)略合作共建一批、優(yōu)化結(jié)構(gòu)改造一批，確保每年實(shí)施40個(gè)以上投資過(guò)億元的科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

——在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新跨越。更加注重調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，重點(diǎn)發(fā)展富民型經(jīng)濟(jì)和財(cái)源型經(jīng)濟(jì)，全面提升發(fā)展質(zhì)量，二三產(chǎn)業(yè)比重提高到90%以上。堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，以“2144”企業(yè)培育工程為抓手，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng)35%以上。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)5%以上。繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以旅游和現(xiàn)代物流業(yè)為重點(diǎn)，抓好一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)建設(shè)華屹動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)園，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重年均提高1.5%以上。著眼構(gòu)建大生態(tài)，認(rèn)真做好“林”和“水”的文章，建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

——在加快城鄉(xiāng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。以建設(shè)生態(tài)園林城、現(xiàn)代工業(yè)城、物流節(jié)點(diǎn)城為目標(biāo)，著力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居民向社區(qū)集中，力爭(zhēng)到2016年，縣城建成區(qū)達(dá)到16平方公里以上。加大村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)力度，編制完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地的控制性詳規(guī)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）駐地社區(qū)和宜建先進(jìn)村建設(shè)，合村并居取得重大進(jìn)展。

——在深化改革開放上實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持把改革開放作為推動(dòng)跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，努力形成更加有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)管理與創(chuàng)新，充分激發(fā)調(diào)動(dòng)各方面積極因素，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。大力實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略，在招商引資、合資合作、企業(yè)上市、產(chǎn)權(quán)交易、外經(jīng)外貿(mào)等方面實(shí)現(xiàn)重大突破。確保到2016年，招商引資額突破100億元，年均增長(zhǎng)20%以上。

——在保障改善民生上實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持把保障和改善民生作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大公共財(cái)政投入，完善基本公共服務(wù)體系，提高基本公共服務(wù)水平。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，創(chuàng)造條件讓群眾擁有更多財(cái)產(chǎn)性收入；完善農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的政策機(jī)制，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；隨著財(cái)力的增長(zhǎng)，確保公職人員工資水平逐年提高；綜合運(yùn)用財(cái)稅等調(diào)節(jié)措施，逐步縮小不同行業(yè)、不同群體間的收入差距，努力促進(jìn)共同富裕。認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，加強(qiáng)和諧平安冠縣建設(shè)，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

各位代表！時(shí)代賦予重托，奮斗鑄就輝煌！我們將時(shí)刻牢記時(shí)代賦予的神圣使命和群眾寄予的殷切期望，以更新的思維、更高的境界、更大的氣魄，勇立發(fā)展潮頭，引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步，用汗水和智慧努力創(chuàng)造無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī)！

三、新的一年，我們將突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，搶抓機(jī)遇再譜科學(xué)發(fā)展新篇章

今年，是新一屆政府履行職責(zé)的第一年，也是努力實(shí)現(xiàn)“十二五”任務(wù)與時(shí)間同步、推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展承前啟后的標(biāo)志性年份，做好全年工作意義重大。

各位代表！綜觀今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，我們既面臨新的困難與挑戰(zhàn)，也擁有加快發(fā)展的諸多有利條件。當(dāng)前，受歐美債務(wù)危機(jī)影響，國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，國(guó)際貿(mào)易嚴(yán)重萎縮，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性上升；受復(fù)雜國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境和國(guó)內(nèi)抑制通脹等因素影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將一定程度上有所回落；主要能源、原材料價(jià)格高位波動(dòng)并向下游傳導(dǎo)，中小企業(yè)融資難和用工成本增加，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成一定困難。這些因素對(duì)我們建設(shè)管理城市、增加財(cái)稅收入、保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)都將帶來(lái)很大程度的影響。但是，我們更應(yīng)看到，困難與挑戰(zhàn)中也蘊(yùn)藏著許多難得的發(fā)展機(jī)遇。后金融危機(jī)時(shí)期，全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，有利于我們承接國(guó)際和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及要素重組；中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的總基調(diào)，將為我們加快發(fā)展提供比較寬松的環(huán)境；國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，進(jìn)一步加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展力度，有利于我們進(jìn)一步拓展發(fā)展空間；信貸政策將加大對(duì)“三農(nóng)”、中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，有利于我們拓寬融資渠道、降低融資成本。更為關(guān)鍵的是，我縣已具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和骨干企業(yè)基礎(chǔ)，特別是培養(yǎng)造就了一支忠誠(chéng)敬業(yè)、精干內(nèi)行的干部隊(duì)伍和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)，等等。只要我們胸懷大業(yè)，求真務(wù)實(shí)，抓住機(jī)遇，積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)，奮勇爭(zhēng)先，就一定能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展的良好勢(shì)頭！

今年政府工作的總體要求是：按照“123547”的總體工作布局，緊緊扭住主題主線，穩(wěn)中求進(jìn)求快，搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目，科學(xué)務(wù)實(shí)謀跨越，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以深化改革開放激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和活力，著力在“六大百億產(chǎn)業(yè)”建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和改善民生上取得突破性進(jìn)展，確保項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等關(guān)鍵工作取得重大成效，保持經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

具體發(fā)展目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%，地方財(cái)政收入確保增長(zhǎng)20%以上、力爭(zhēng)增長(zhǎng)25%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入均增長(zhǎng)15%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)，萬(wàn)元GDP能耗下降3.7%，化學(xué)需氧量、SO2排放量均下降5%。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面的工作：

（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，著力在增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新突破。在我縣，抓項(xiàng)目是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。按照投向要準(zhǔn)、投量要大、投速要快、投效要好的原則，千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模，依靠增量帶動(dòng)存量?jī)?yōu)化和整體提升。今年計(jì)劃實(shí)施投資5000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目58個(gè)，總投資164億元。

著力加快項(xiàng)目投速。建立完善項(xiàng)目督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制，落實(shí)引進(jìn)單位、責(zé)任單位和項(xiàng)目主體責(zé)任，嚴(yán)格考核投資速度、投資強(qiáng)度和投資貢獻(xiàn)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。切實(shí)抓好冠洲稀土永磁材料、大唐光伏發(fā)電、中建材環(huán)保新型建材、綠能電動(dòng)汽車控制系統(tǒng)及整車制造、徐同泰食品、中能博瑞高壓變頻器、申士光電和中通產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷有新的增長(zhǎng)點(diǎn)作支撐。

切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)分包責(zé)任制，定期通報(bào)分包項(xiàng)目進(jìn)展情況并嚴(yán)格考核。認(rèn)真落實(shí)以注冊(cè)零收費(fèi)為重點(diǎn)的“一單通”辦理制，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率。推行一線工作法，經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。充分發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)110服務(wù)大隊(duì)作用，嚴(yán)肅查處干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、阻礙項(xiàng)目建設(shè)的行為。

積極爭(zhēng)取謀劃項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，重點(diǎn)做好光電新能源、高新機(jī)電裝備等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，平原水庫(kù)、道路建設(shè)、大型電廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，職業(yè)教育能力提升、保障性住房建設(shè)等民生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。按照“三有一符合”的要求，論證儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，形成項(xiàng)目良性運(yùn)作、持續(xù)增長(zhǎng)、有序接力的良好局面。

（二）加快發(fā)展工業(yè)，著力在做大做強(qiáng)上躍上新臺(tái)階。堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，確保全年完成工業(yè)投入100億元，增長(zhǎng)30%以上；規(guī)模以上工業(yè)主要指標(biāo)均增長(zhǎng)35%以上。

培植壯大產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壯大提升工程，大力推動(dòng)精品鋼板、紡織服裝、機(jī)械機(jī)電、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上延下伸、拓寬加厚，促進(jìn)由初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)向終端產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)銷售收入分別達(dá)到180億、140億、190億和60億元。搶占經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，加快培育以生物質(zhì)能、光能、風(fēng)能、稀土永磁材料、環(huán)保建材、節(jié)能電子產(chǎn)品、新能源汽車和精細(xì)化工等為代表的新興產(chǎn)業(yè)，著力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新引擎。

做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。制定扶持重點(diǎn)骨干企業(yè)加快發(fā)展的具體措施，每年篩選20戶左右成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)骨干企業(yè)，通過(guò)加大財(cái)稅扶持、優(yōu)先土地供應(yīng)、強(qiáng)化金融支持等措施，促使企業(yè)快速擴(kuò)規(guī)增效、做大做強(qiáng)。引導(dǎo)骨干企業(yè)搞好戰(zhàn)略管理，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。扎實(shí)推進(jìn)骨干企業(yè)與中央企業(yè)、上市企業(yè)的戰(zhàn)略合作，鼓勵(lì)其加快上市步伐。今年冠洲、冠星兩企業(yè)銷售收入要超過(guò)70億元，10戶企業(yè)銷售收入過(guò)10億元，40戶企業(yè)銷售收入過(guò)2億元。

破解融資瓶頸制約。把確保企業(yè)資金鏈條穩(wěn)健作為抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首要任務(wù)，創(chuàng)新融資方式，充分利用、會(huì)用、善用現(xiàn)代融資手段和現(xiàn)代金融產(chǎn)品，全力破解資金瓶頸制約。積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放，力爭(zhēng)新增貸款18億元，其中新增轄外銀行貸款5億元。認(rèn)真抓好區(qū)域集優(yōu)債券融資和產(chǎn)權(quán)交易工作，加快企業(yè)上市步伐，提高直接融資比重。建立政府融資平臺(tái)，成立城市建設(shè)投資開發(fā)公司，引進(jìn)2-3家轄外銀行分支機(jī)構(gòu)，成立1家村鎮(zhèn)銀行。加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)揮好擔(dān)保公司、小額貸款公司的作用，建成基本能夠滿足各類企業(yè)貸款的擔(dān)保體系。

加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化政策扶持，大力發(fā)展各類小微企業(yè)和現(xiàn)代家庭工業(yè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。制定創(chuàng)業(yè)政策，完善服務(wù)體系，成立小微企業(yè)發(fā)展擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，兌現(xiàn)小企業(yè)稅收減免政策。研究制定扶持村級(jí)組織發(fā)展和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施。實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“1144”工程，今年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少要新上1個(gè)投資過(guò)億元的項(xiàng)目、新發(fā)展1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)村、工商稅收增加400萬(wàn)元、力爭(zhēng)新增4戶規(guī)模以上企業(yè)。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出產(chǎn)業(yè)特色，加快建設(shè)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局，著力培植一批各具特色的產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、專業(yè)村莊。今年，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工商稅收4億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)35%以上。

強(qiáng)化自主創(chuàng)新和節(jié)能減排。積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研院所建立長(zhǎng)期穩(wěn)固的技術(shù)聯(lián)盟，著力增強(qiáng)引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新能力。全年力爭(zhēng)新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1處、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2處，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。抓好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌建設(shè)等全面提升。嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格水資源管理，落實(shí)“四項(xiàng)制度”、堅(jiān)守“三條紅線”，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。

加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)管理。以建成現(xiàn)代工業(yè)新城為目標(biāo)，著力完善規(guī)劃、加強(qiáng)建設(shè)、擴(kuò)大容量，把縣工業(yè)園區(qū)打造成為招商引資的堅(jiān)固平臺(tái)。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，加快完善路、水、電、氣、通訊、金融商業(yè)等配套設(shè)施；進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制，推動(dòng)園區(qū)管理規(guī)范化、科學(xué)化；下大力清理整頓以園區(qū)為重點(diǎn)的無(wú)內(nèi)容、無(wú)稅收企業(yè)，切實(shí)提高土地利用效率。抓好東古城、定遠(yuǎn)寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)。

（三）培植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上取得新進(jìn)展。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66.5億元，增長(zhǎng)4.7%。

加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。以塑造區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌為總抓手，強(qiáng)化“冠”字號(hào)品牌培育和市場(chǎng)營(yíng)銷，提高農(nóng)產(chǎn)品在高端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，重點(diǎn)培育有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系，爭(zhēng)取新增農(nóng)業(yè)“三品”品牌2個(gè)。著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培育，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值，確保新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)5家。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，提高農(nóng)民組織化水平，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個(gè)。健全完善農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)。搞好農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。認(rèn)真抓好重大動(dòng)物疫病和有害生物防控，確保無(wú)重大疫情發(fā)生。

深度調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步提升林果、畜牧、蔬菜、油料、制種等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的檔次和規(guī)模，走開區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展之路。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入進(jìn)行。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興項(xiàng)目和基地建設(shè)。把林果業(yè)作為增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)縣建設(shè)的重點(diǎn)，著力加以推進(jìn)。今年新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)畝、中小蔬菜拱棚1萬(wàn)畝、冬暖蔬菜大棚1500個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)300個(gè)。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家大興水利的有利時(shí)機(jī)，全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。開工建設(shè)總投資3億元的平原水庫(kù)項(xiàng)目，實(shí)施好2012年小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目、班莊中型灌區(qū)節(jié)水改造和中小河道治理工程。搞好機(jī)井挖潛改造，提高以井保豐能力。

（四）繁榮第三產(chǎn)業(yè)，著力在提升產(chǎn)業(yè)層次上取得新成效。加工業(yè)是把產(chǎn)品推向市場(chǎng)賣出去，服務(wù)業(yè)是占領(lǐng)市場(chǎng)把人吸引來(lái)、是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我縣地處東西交融結(jié)合點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通條件便利，一大批物流項(xiàng)目正在建設(shè)，已具備了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。要大力實(shí)施新型工業(yè)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，制定政策，創(chuàng)新措施，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展繁榮，確保服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到28.7%、力爭(zhēng)達(dá)到30%。

豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。著力推動(dòng)觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變，完善旅游功能，豐富旅游內(nèi)涵，抓好旅游產(chǎn)品開發(fā)推介，加大合作力度，逐步形成具有冠縣特色的集吃、住、游、購(gòu)、休閑、健身、療養(yǎng)為一體的完整健康產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造冠縣旅游品牌。搞好世界運(yùn)河之窗馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)和天沐溫泉擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)中華第一梨園風(fēng)景區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作；積極發(fā)展以航空運(yùn)動(dòng)、休閑度假為內(nèi)容的高端旅游。創(chuàng)新方式、精心謀劃，舉辦好梨園文化觀光周、采摘節(jié)和“好客山東賀年會(huì)”等旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，注重對(duì)外營(yíng)銷推介，提高冠縣知名度和美譽(yù)度。

繁榮發(fā)展以現(xiàn)代物流為重點(diǎn)的其他服務(wù)業(yè)。以把冠縣打造成為區(qū)域重要的人流、物流集散地為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)海峽兩岸山東農(nóng)產(chǎn)品物流城、魯西田園農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、山鋼集團(tuán)板材物流配送中心和萬(wàn)冠油庫(kù)等物流項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)、培植大型現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，著力把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，加快邯濟(jì)鐵路復(fù)線進(jìn)度，實(shí)施好鐵路貨場(chǎng)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)金德國(guó)際溫泉大酒店、建安商貿(mào)城、金羊汽車文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，大力引進(jìn)大型商業(yè)零售企業(yè)，打造核心商業(yè)集聚區(qū)。搞好西環(huán)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、前社莊江北第一黃瓜市場(chǎng)升級(jí)改造，培育發(fā)展二手車交易市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等業(yè)態(tài)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、中介服務(wù)、信息服務(wù)、新型地產(chǎn)等新興服務(wù)業(yè)。

（五）瞄準(zhǔn)招大引強(qiáng)，著力在推動(dòng)跨越發(fā)展上增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為依托、園區(qū)為載體、項(xiàng)目為抓手，進(jìn)一步加大招商引資力度，提高招商引資質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力和活力。

全力抓好招商引資。堅(jiān)持招商引資與招商選資相結(jié)合，全民招商與專業(yè)招商相結(jié)合，創(chuàng)新理念，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)招商規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”，確保全年招商引資額達(dá)到62億元，增長(zhǎng)20%以上。一是立足優(yōu)勢(shì)搞好包裝推介。圍繞自身產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)和縣域發(fā)展需要，在一二三產(chǎn)、城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域，精心篩選、包裝一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，全方位搞好宣傳推介，切實(shí)提高對(duì)客商的吸引力。二是明確重點(diǎn)招商區(qū)域。繼續(xù)鞏固長(zhǎng)三角、珠三角、膠東半島、京津唐等重點(diǎn)區(qū)域和杭州、南京、廣州、天津、廈門、青島等有招商機(jī)緣的城市，拓展對(duì)國(guó)內(nèi)其它發(fā)達(dá)地區(qū)的招商，加大對(duì)日本、韓國(guó)、香港、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的招商力度，形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次招商格局。三是靈活多樣開展招商活動(dòng)。在做好集中招商推介的同時(shí)，大力開展專業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商、節(jié)會(huì)招商、委托招商和小團(tuán)組招商，突出抓好企業(yè)招商和以商招商，注重與各地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)名人建立良好關(guān)系。四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨招商一線，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既當(dāng)策劃者又當(dāng)參與者，切實(shí)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。五是著力提高招商引資質(zhì)量。以畝均財(cái)稅貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化項(xiàng)目選擇，提高項(xiàng)目質(zhì)量。堅(jiān)持招大引強(qiáng)，力爭(zhēng)在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)上實(shí)現(xiàn)重大突破。

積極擴(kuò)大對(duì)外開放。抓住出口企業(yè)、出口產(chǎn)品、出口市場(chǎng)三個(gè)重點(diǎn)，爭(zhēng)取更多企業(yè)擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性地扶持冠洲集團(tuán)、賽雅服飾等企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模，積極開拓國(guó)際市場(chǎng)。爭(zhēng)取冠星集團(tuán)與三星（香港）有限公司、正昊機(jī)械與香港遠(yuǎn)東集團(tuán)成功合作，提高利用外資水平。加快冠豐種業(yè)巴西油棕種植及加工一體化項(xiàng)目進(jìn)度，鼓勵(lì)企業(yè)走出去開發(fā)利用境外資源和市場(chǎng)。支持企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。今年?duì)幦?shí)現(xiàn)進(jìn)出口2.7億美元，增長(zhǎng)30%。

（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，著力在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程上邁出新步伐。城鄉(xiāng)建設(shè)是擴(kuò)大內(nèi)需、惠及民生、促進(jìn)發(fā)展的重要途徑。要堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力打造布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的幸福家園。

以超前眼光規(guī)劃城市。聘請(qǐng)一流專家和知名機(jī)構(gòu)編制城市規(guī)劃，提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。在新修編的《冠縣城市總體規(guī)劃》指導(dǎo)下，認(rèn)真做好城市道路、供水、排水、消防、綠化、環(huán)衛(wèi)、抗震防災(zāi)等七項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的連續(xù)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

以精品意識(shí)建設(shè)城市。堅(jiān)持高質(zhì)量建設(shè)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，打造百年經(jīng)典工程。今年重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工程：一是清泉河完善提升工程，建設(shè)跨清泉河景觀橋和管理用房，合理設(shè)臵雕塑、健身休閑設(shè)備等人性化配套設(shè)施，展現(xiàn)清泉河文化、休閑、生態(tài)的主題。二是道路建設(shè)工程，新修工業(yè)路、興華路2條道路，改造建設(shè)路、和平路、育才路、濱河路4條道路。三是橋梁工程，對(duì)跨三干渠北環(huán)路副橋和振興路橋進(jìn)行拓寬改造。四是房屋征收工程，結(jié)合城市開發(fā)建設(shè)，抓好城中村改造，對(duì)清泉河北岸和振興路北側(cè)等3個(gè)已確定改造的片區(qū)實(shí)施房屋征收，征收面積20萬(wàn)平方米。五是綠化工程，搞好三干渠景觀帶建設(shè)和興華路等7條道路綠化建設(shè)，新增綠化面積45萬(wàn)平方米。六是管網(wǎng)提升工程，鋪設(shè)改造供熱、供水、供氣管網(wǎng)61公里。

以現(xiàn)代理念管理城市。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重、管理與治理同步，扎實(shí)開展和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，努力構(gòu)建部門主導(dǎo)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的城市管理新格局。搞好市場(chǎng)化運(yùn)作，將城區(qū)所有道路保潔權(quán)推向市場(chǎng)。加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”制度，全面完成路燈改造，抓好綠化苗木養(yǎng)護(hù)，打造整潔靚麗的城市環(huán)境。進(jìn)一步完善防汛、供熱、供氣、供水、道路等應(yīng)急預(yù)案。注重將文化因素融入現(xiàn)代城市管理理念，提升城市文化內(nèi)涵和品位，著力打造開放包容、知禮尚義、積極向上的城市文明。

以聯(lián)動(dòng)發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好冠北路二期工程、馬頰河客運(yùn)站建設(shè)，對(duì)元田路進(jìn)行升級(jí)改造，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，力爭(zhēng)成為第二批全省村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)示范縣。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大現(xiàn)有新型社區(qū)規(guī)模，完善社區(qū)污水、垃圾處理、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等配套設(shè)施。搞好生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，大力開展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。

（七）注重文化發(fā)展，著力在文化建設(shè)上開創(chuàng)新局面。文化匯聚力量、傳播文明、傳承責(zé)任、塑造靈魂。要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，加強(qiáng)載體建設(shè)，健全文化設(shè)施，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)，扎實(shí)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，促進(jìn)群眾物質(zhì)生活和精神生活的同步提高。

加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。以加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育為重點(diǎn)，開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，全面提升群眾思想道德素質(zhì)。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾知榮辱、講正氣、有追求，形成良好社會(huì)風(fēng)尚。充分發(fā)揮新聞媒體導(dǎo)向作用，在全縣營(yíng)造昂揚(yáng)奮進(jìn)、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。進(jìn)一步健全文化市場(chǎng)規(guī)范整頓長(zhǎng)效機(jī)制，打造健康向上的文化環(huán)境。

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。把握國(guó)家扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，積極創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。加大文化產(chǎn)業(yè)招商力度，引進(jìn)培植一批文化企業(yè)。加快發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，結(jié)合世界運(yùn)河之窗馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)等旅游項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展。積極推動(dòng)寶德葫蘆、郎莊面塑、梨木雕刻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，切實(shí)搞好查拳、柳林花鼓、蛤蟆嗡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)和傳承。

大力發(fā)展文化事業(yè)。加大文化事業(yè)投入，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。建設(shè)清泉、崇文兩處文化活動(dòng)中心，開工建設(shè)數(shù)字影院，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站和農(nóng)村文化大院配套設(shè)施，提升功能內(nèi)涵；新建住宅小區(qū)全部規(guī)劃建設(shè)社區(qū)文化服務(wù)中心；積極籌建武訓(xùn)書院（圖書館）、劇院和少兒藝術(shù)學(xué)校。扶持發(fā)展群眾性文藝社團(tuán)和演藝團(tuán)體，廣泛開展各類豐富多彩的文化演出，繼續(xù)開展好文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。大力弘揚(yáng)“冠縣精神”，提升冠縣形象；深入挖掘武訓(xùn)精神內(nèi)涵，打響武訓(xùn)品牌。鼓勵(lì)文化創(chuàng)新，圍繞紅色文化、魯西民俗文化等豐富歷史文化資源，創(chuàng)作一批具有我縣特色的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。抓好文化人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，建設(shè)一支活躍城鄉(xiāng)的文藝骨干隊(duì)伍。

（八）切實(shí)抓好財(cái)稅工作，著力在統(tǒng)籌保障能力上實(shí)現(xiàn)新提高。受多種因素影響，今年財(cái)政收支形勢(shì)非常嚴(yán)峻。要堅(jiān)持為民聚財(cái)、為民理財(cái)，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化稅收征管，加快建立結(jié)構(gòu)合理、保障可靠、后勁充足的公共財(cái)政體系。依法從嚴(yán)治稅，搞好稅源普查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)納稅實(shí)行跟蹤征管，嚴(yán)厲打擊各類偷、逃、騙稅行為，確保稅收收入持續(xù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)非稅收入征管，抓好土地出讓金、城市配套費(fèi)、易地建設(shè)費(fèi)、污水處理費(fèi)、城市公用事業(yè)附加和水資源費(fèi)征收。嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資源管理，認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”制度，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)和招投標(biāo)管理，加大審計(jì)監(jiān)督力度，防止財(cái)政資金跑冒滴漏。倡樹勤儉節(jié)約意識(shí)，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)支出，集中有限財(cái)力促發(fā)展、保民生。

（九）強(qiáng)化民生保障，著力在和諧社會(huì)建設(shè)上再上新水平。堅(jiān)持加快發(fā)展與改善民生相結(jié)合，以富民促發(fā)展，以發(fā)展惠民生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。切實(shí)加大教育事業(yè)投入，加快武訓(xùn)高中綜合實(shí)驗(yàn)樓和清泉中學(xué)建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取將職教中心服務(wù)外包專業(yè)打造成國(guó)家級(jí)示范專業(yè)；扎實(shí)開展好青少年視力低下防治工程；研究制定加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)的意見，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平，新建37處規(guī)范化中心村衛(wèi)生室，完善150處中心村衛(wèi)生室一體化管理；認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，加強(qiáng)新農(nóng)合精細(xì)化管理，抓好重大傳染病防控。抓好人口計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平，優(yōu)化出生人口性別比，全面提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)健身設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動(dòng)。扎實(shí)開展雙擁共建活動(dòng)，努力開創(chuàng)軍民融合新局面。進(jìn)一步做好廣播電視、新聞出版、婦女兒童、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、體育、氣象、老齡、殘聯(lián)、人防、外事僑務(wù)、檔案、史志、抗震減災(zāi)等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

健全就業(yè)和社保體系。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和“4050”困難群體就業(yè)，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)10600人。抓好“五大社會(huì)保險(xiǎn)”、“五大社會(huì)救助”和“五大社會(huì)福利”建設(shè)，進(jìn)一步完善提升社會(huì)保障體系。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳，全年完成征繳任務(wù)2.2億元，確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇及時(shí)足額發(fā)放。

加強(qiáng)社會(huì)管理與創(chuàng)新。真正樹立政府必須為民、政府就是服務(wù)的宗旨理念，把社會(huì)管理創(chuàng)新擺在更加突出的位臵，最大限度激發(fā)社會(huì)活力、增加和諧因素。深入研究和把握群眾工作的新特點(diǎn)新要求，努力提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。樹立積極的穩(wěn)定觀，注重不同群體心理疏導(dǎo)和輿論引導(dǎo)，暢通訴求表達(dá)渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益。探索建立農(nóng)村優(yōu)秀干部待遇長(zhǎng)效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。探索增加村級(jí)集體收入措施，增強(qiáng)村級(jí)組織管理服務(wù)能力。制定被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障辦法，解除他們的后顧之憂。加強(qiáng)公務(wù)員管理與培訓(xùn)，提高公務(wù)員隊(duì)伍工作能力和整體素質(zhì)。進(jìn)一步健全食品藥品聯(lián)合執(zhí)法體制，積極申報(bào)食品藥品聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)綜合執(zhí)法主體資格，加大執(zhí)法力度，確保群眾飲食用藥安全。下大力抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

各位代表！在全面做好以上各項(xiàng)工作的同時(shí)，圍繞改善群眾生產(chǎn)生活條件，今年我們將集中力量再辦好10件惠民實(shí)事，讓群眾住得更舒適、出行更便捷、生活更幸福！

1.抓好回遷房建設(shè)。投資4億元，建設(shè)回遷房1141戶、17.6萬(wàn)平方米；今年要竣工投用639戶、8.8萬(wàn)平方米。

2.進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。投資1.7億元，新改擴(kuò)建幼兒園23處，新建教學(xué)樓8棟，開工建設(shè)教育北路小學(xué)和育才雙語(yǔ)學(xué)校，完成清泉中學(xué)搬遷和縣一中擴(kuò)容，擴(kuò)大武訓(xùn)高中招生規(guī)模。

3.提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人240元，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到300元，籌資總規(guī)模達(dá)到1.9億元。

4.提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)1600元，城鎮(zhèn)低保保障標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)3360元，補(bǔ)助總金額達(dá)到3500萬(wàn)元以上。

5.抓好保障性住房建設(shè)。加大資金投入，建設(shè)各類保障性住房200余套、9300平方米。

6.進(jìn)一步改善群眾出行條件。新建、改建農(nóng)村公路60公里，70%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)開通村莊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的“一元公交”。

7.完善城市地下管網(wǎng)建設(shè)。鋪設(shè)供熱管網(wǎng)4公里、新增供熱面積18.5萬(wàn)平方米，新鋪、改造供水管網(wǎng)7公里，鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)50公里、新增用戶3500戶。

8.實(shí)施城鄉(xiāng)飲水安全工程。引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)，提高飲水質(zhì)量；新鋪、改造農(nóng)村供水主管道180公里，覆蓋29個(gè)村莊、3.34萬(wàn)人。

9.加強(qiáng)文體設(shè)施建設(shè)。新建6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）健身活動(dòng)中心，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)清泉河健身長(zhǎng)廊，完成清泉河南岸和三干渠高品質(zhì)綠化，建成10處城區(qū)公共電子閱覽室，豐富群眾文體生活。

10.加強(qiáng)人力資源和社會(huì)保障基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。在全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成基層服務(wù)平臺(tái)，為群眾辦理人力資源和社保業(yè)務(wù)提供便利。

各位代表！辦好今年的10件惠民實(shí)事，是縣政府對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾。我們將明確責(zé)任，加強(qiáng)督查，強(qiáng)力推進(jìn)，確保按時(shí)完成，取信于民。

四、重任在肩，我們將恪盡職守、改革創(chuàng)新，全面提升政府公信力

各位代表！讓人民滿意是政府的不懈追求，讓市場(chǎng)活力充分迸發(fā)是政府的職責(zé)所在。面對(duì)發(fā)展的重任、競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)、人民的重托，我們將牢固樹立宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力打造勤政為民、務(wù)實(shí)高效的人民政府。

努力建設(shè)充滿活力的政府。堅(jiān)持解放思想、拓寬視野、提升境界，以發(fā)展理念的提升推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，遵循客觀規(guī)律而不因循守舊，善于用創(chuàng)新的思維、改革的辦法破解瓶頸制約，努力使各項(xiàng)工作出成效、成特色。建立長(zhǎng)效機(jī)制，抓好行政管理人才、企業(yè)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村實(shí)用人才的引進(jìn)與培養(yǎng)；注重在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、鍛煉和使用人才，讓想干事、能干事、干成事的人員有為有位，充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員和企業(yè)家隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

努力建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良的政府。發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，全力營(yíng)造春天般的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)和執(zhí)法監(jiān)管，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心運(yùn)作，所有行政審批、公共資源交易均在行政服務(wù)中心進(jìn)行，堅(jiān)決杜絕體外循環(huán)。認(rèn)真辦好市長(zhǎng)公開電話，繼續(xù)開展“行風(fēng)熱線”和行風(fēng)評(píng)議，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。從治“慵”開始，下大力整治各類不作為、慢作為，嚴(yán)厲查處政令不暢、執(zhí)行不力和有利則行、無(wú)利不通的單位與個(gè)人。每個(gè)部門、每位公職人員都要以冠縣為榮，為冠縣而干，自覺(jué)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、強(qiáng)化服務(wù)，真正成為營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的主體。

努力建設(shè)務(wù)實(shí)高效的政府。進(jìn)一步健全工作制度，構(gòu)建完善的政府工作規(guī)范體系，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。建立健全部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制和績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，大力推行到人到時(shí)制、公開承諾制、現(xiàn)場(chǎng)辦公制，堅(jiān)持政府工作公示制，健全重點(diǎn)事項(xiàng)公開制、重大事項(xiàng)決策制、重要工作通報(bào)制，嚴(yán)格落實(shí)過(guò)錯(cuò)追究制。強(qiáng)化責(zé)任考核，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，確保人人頭上有目標(biāo)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲，最大限度地激發(fā)活力、催生動(dòng)力、推動(dòng)發(fā)展。探索“一票肯定”考核法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門只要有一項(xiàng)工作在省級(jí)以上處于領(lǐng)先位次、對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，就可以評(píng)先樹優(yōu)。

努力建設(shè)清正廉潔的政府。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。深入開展干部隊(duì)伍理想信念和廉潔自律教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。從治“腐”入手，加大懲處力度，依法嚴(yán)肅查處“三亂”和各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正各類不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，規(guī)范政府工作人員從政行為。每位政府工作人員都必須把清正廉潔作為牢牢堅(jiān)持的操守和底線，講原則、重品行，從自身做起，從婚喪嫁娶、衣食住行做起，從點(diǎn)滴細(xì)微做起，廉潔自律、克己奉公，樹立敬業(yè)勤政、清正廉潔的政府形象。

努力建設(shè)人民滿意的政府。堅(jiān)持把群眾的呼聲、意愿和訴求作為施政理政的“定盤星”，決策依民而定，執(zhí)行因民而為，績(jī)效為民而求。堅(jiān)持親民作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾，聽民聲、知民情、重民意。堅(jiān)持為民執(zhí)政，改進(jìn)公共服務(wù)，千方百計(jì)改善民生、促進(jìn)民和、幫助民富、確保民安。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，把有限的財(cái)力用到職工工資、城鄉(xiāng)醫(yī)保等民生標(biāo)準(zhǔn)的提高上，用到教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等民生工程的建設(shè)上，真正讓發(fā)展的成果由全體人民共享。

各位代表！風(fēng)正潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航；任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。冠縣的今天精彩紛呈，冠縣的明天生機(jī)無(wú)限。讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以只爭(zhēng)朝夕的精神，以更加昂揚(yáng)的斗志，萬(wàn)眾一心，眾志成城，凝神聚力，頑強(qiáng)拼搏，在全面建設(shè)小康社會(huì)的征程上闊步前進(jìn)，共同開創(chuàng)冠縣更加燦爛美好的未來(lái)！

第三篇：平頭川鄉(xiāng)中心小學(xué)教導(dǎo)處工作計(jì)劃[范文模版]

教導(dǎo)處工作計(jì)劃

2012—2013學(xué)第一學(xué)期

平頭川鄉(xiāng)中心小學(xué) 2012年8月28日

平頭川鄉(xiāng)中心小學(xué)2012—2013學(xué)第一學(xué)期

教導(dǎo)處工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的全面實(shí)施為契機(jī)，以市縣教學(xué)質(zhì)量管理年活動(dòng)為突破口，緊緊圍繞學(xué)校的工作目標(biāo)，努力更新教育思想和教育觀念；以教育科研為先導(dǎo)，以提高課堂教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，認(rèn)真探索和研究新的教學(xué)方式和方法；大力開展校本研究，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)；強(qiáng)化教導(dǎo)處研究、指導(dǎo)和服務(wù)功能，為我校教育教學(xué)質(zhì)量的提高做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)：

1、全面試行《義務(wù)教育課程設(shè)置》方案，組織教師進(jìn)一步深化課堂教學(xué)研究,加強(qiáng)綜合實(shí)踐、藝術(shù)、科學(xué)等一些新課程的研究工作。

2、加強(qiáng)教導(dǎo)處日常管理工作，使管理走向規(guī)范化、科學(xué)化，努力提高學(xué)校的教學(xué)管理水平。

3、加強(qiáng)教研組和備課組建設(shè)，開展部分教材備課活動(dòng)，使各科教研活動(dòng)開展豐富有效，組織開展優(yōu)秀教研組和備課組評(píng)選。

4、加強(qiáng)師資培訓(xùn)力度，著重培養(yǎng)青年教師，確保教師隊(duì)伍有層次、穩(wěn)固提升教學(xué)水平；崗位練兵和“磨好課”活動(dòng)，在各級(jí)各類競(jìng)賽中爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。

5、堅(jiān)持走科研興校、科研興教之路，積極開展教育科研活動(dòng)，加強(qiáng)校本培訓(xùn)，提升辦學(xué)水平；繼續(xù)開展調(diào)研活動(dòng)，全面提高教學(xué)質(zhì)量，力爭(zhēng)在期末考試中各科成績(jī)穩(wěn)步上升。

6、加快學(xué)校教學(xué)信息化和多媒體教學(xué)的建設(shè)。

三、主要工作：

（一）抓實(shí)校本培訓(xùn)，提升教師的綜合素質(zhì)

1、圍繞新課程改革，教師自學(xué)、討論、寫心得體會(huì)、積極參加外地專家學(xué)者專題講座、外出培訓(xùn)教師回校作專題匯報(bào)、骨干教師輪流作教學(xué)經(jīng)驗(yàn)介紹等形式，讓全校教師在各種學(xué)術(shù)研討中吸收、消化新的教改信息和教育理論，逐步確立全新的教育理論，然后指導(dǎo)自己的教學(xué)實(shí)踐。

2、加強(qiáng)教師的理論學(xué)習(xí)，要求每位教師每學(xué)期撰寫不少于一萬(wàn)字的讀書筆記。組織教師開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和教育反思研討活動(dòng)。

3、加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)，開展青年教師評(píng)優(yōu)課和新課程伴我行教學(xué)觀摩活動(dòng)、師徒結(jié)對(duì)活動(dòng)，為青年教師創(chuàng)設(shè)更多的鍛煉機(jī)會(huì)，同時(shí)加強(qiáng)聽課、評(píng)課的研究性，形成濃厚的教學(xué)研討氛圍。

4、分層次繼續(xù)開展師徒結(jié)對(duì)活動(dòng)，每學(xué)期師徒聽課不少于10節(jié)。(二)強(qiáng)化校本教研，推進(jìn)課程改革

1、加強(qiáng)教研組建設(shè)，提高教研活動(dòng)的的質(zhì)量。

繼續(xù)對(duì)教研組實(shí)施有效的管理，在教研活動(dòng)中要充分發(fā)揮組長(zhǎng)和組員兩支隊(duì)伍的作用，確保組長(zhǎng)認(rèn)真組織，組員全力參與。教研活動(dòng)要定點(diǎn)、定時(shí)定內(nèi)容，重點(diǎn)進(jìn)行教材分析與教法研究，要求年級(jí)組內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)度、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織教研活動(dòng)，創(chuàng)設(shè)人人參與各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的教研氛圍，以教研組為單位，推行教研改革。集體備課是一種探索，各教研組根據(jù)上級(jí)文件精神，在上學(xué)期實(shí)踐的基礎(chǔ)上，揚(yáng)長(zhǎng)避短，按照“三個(gè)有利于”（有利于教師綜合素質(zhì)的提高，有利于教育教學(xué)質(zhì)量的提高，有利于學(xué)校整體水平的提高）的要求，將集體備課教案存入電腦共享。所有集體備課的教案上，都要寫好修改、反思記錄，備課不必拘泥格式，只要體現(xiàn)新課程標(biāo)準(zhǔn)的理念，體現(xiàn)課改的精神，形式應(yīng)該是為內(nèi)容服務(wù)的。

2、以教研組、課題組為龍頭，開展教學(xué)研究。

以中青年教師為骨干隊(duì)伍，結(jié)合平時(shí)的隨堂聽課、預(yù)約聽課，進(jìn)行備課、上課、聽課、評(píng)課一系列的活動(dòng)，切實(shí)提高青年教師的業(yè)務(wù)水平。本學(xué)期聽完課后開展評(píng)課活動(dòng)，為青年教師創(chuàng)造機(jī)會(huì)，搭建舞臺(tái)，促使其早日成長(zhǎng)、成熟、成材。

3、繼續(xù)開展向家長(zhǎng)開課活動(dòng)。

為了使家長(zhǎng)進(jìn)一步了解學(xué)校課堂教學(xué)的狀況，加強(qiáng)與老師的溝通，準(zhǔn)備在二至五年級(jí)開展向家長(zhǎng)開課活動(dòng)，讓家長(zhǎng)走進(jìn)課堂，參與聽課、評(píng)課，了解我校的教育教學(xué)工作。

4、開辟渠道，積極實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)。

“綜合實(shí)踐活動(dòng)”課程是一種與各學(xué)科課程領(lǐng)域有著本質(zhì)區(qū)別的新的課程領(lǐng)域。本學(xué)期將加強(qiáng)與學(xué)科課程的整合，開展綜合實(shí)踐活動(dòng)。讓學(xué)生通過(guò)自主的體驗(yàn)、嘗試和實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，開發(fā)學(xué)生的潛能，激發(fā)創(chuàng)造力，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

閱讀對(duì)學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的提高，文化底蘊(yùn)的增加創(chuàng)設(shè)了路徑，本學(xué)期將在各年級(jí)開展讀書活動(dòng)，讓更多的學(xué)生樂(lè)于讀書、讀好書，營(yíng)造濃厚的“書香校園”，開展“書香班級(jí)”的評(píng)比。

（三）完善教育教學(xué)常規(guī)管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量

1、嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)和課程計(jì)劃，科學(xué)合理地安排課時(shí)、課務(wù)，嚴(yán)格按規(guī)定控制學(xué)生的作業(yè)量，切實(shí)減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)查課力度，要求教師嚴(yán)格按課表上課。

2、加強(qiáng)課程教學(xué)的研討和過(guò)程管理，提高課堂教學(xué)的質(zhì)效。對(duì)課堂教學(xué)實(shí)施全面的質(zhì)量監(jiān)控，努力抓好教學(xué)過(guò)程中各個(gè)基本環(huán)節(jié)的管理，對(duì)教師的備課、上課、作業(yè)布置和批改、輔優(yōu)補(bǔ)差等工作采取跟蹤檢查制度，找出薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)反饋，及時(shí)督促改進(jìn)，促進(jìn)課堂教學(xué)質(zhì)量的整體提高。繼續(xù)采用預(yù)約聽課與隨堂聽課相結(jié)合的形式。

3、強(qiáng)化德育意識(shí)，提高德育質(zhì)量。全體教師必須充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前德育工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持把德育工作擺在素質(zhì)教育的首位，樹立育人為本的思想，教師時(shí)刻保持清醒的頭腦，遵守教師職業(yè)道德，注重師德修養(yǎng)，言傳身教，做學(xué)生的表率,做學(xué)生的朋友，全心關(guān)愛(ài)學(xué)生，讓他們感受到濃濃的師愛(ài)，加強(qiáng)德育教育研究，學(xué)習(xí)和創(chuàng)新德育新思路、新方法。特別是針對(duì)新時(shí)期德育工作出現(xiàn)的新問(wèn)題，要結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)，激活學(xué)生主體，提高學(xué)生的德育素養(yǎng)；進(jìn)一步加強(qiáng)德育領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化班主任隊(duì)伍建設(shè)和常規(guī)管理工作，堅(jiān)持家校聯(lián)系，拓展社區(qū)教育，把豐富多彩的教育活動(dòng)作為重要載體，對(duì)學(xué)生進(jìn)行“愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義”為基本內(nèi)容的社會(huì)主義公德教育、社會(huì)常識(shí)教育和文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，努力培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。

4、完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，繼續(xù)認(rèn)真做好各學(xué)科的質(zhì)量調(diào)研。認(rèn)真做好單元監(jiān)測(cè)工作，做到每次測(cè)試有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有分析、有反饋，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校的教學(xué)工作，迅速提高教學(xué)質(zhì)量。

5、重視學(xué)生身體素質(zhì)的提高，加強(qiáng)對(duì)體育課的管理，努力提高體育達(dá)標(biāo)的合格率、優(yōu)秀率和良好率，6、加強(qiáng)對(duì)各專用室的管理，提高各室的使用率。規(guī)范使用電腦房、實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)室、音樂(lè)室、閱覽室等專用教室，使其最大限度地為教育教學(xué)服務(wù)。

7、加強(qiáng)學(xué)籍管理，規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)、借讀手續(xù)；規(guī)范學(xué)籍檔案、資料的管理，力求科學(xué)規(guī)范。

8、繼續(xù)加強(qiáng)教導(dǎo)處內(nèi)部管理，做到分工明確、通力合作，講究工作方法和效率，認(rèn)真完成校長(zhǎng)室布置的各項(xiàng)工作，與各部門互通信息，互相協(xié)調(diào)，把常規(guī)管理工作做到位。

平頭川鄉(xiāng)中心小學(xué) 2012年8月28日

第四篇：政府工作報(bào)告換屆報(bào)告

政 府 工 作 報(bào) 告

---2011年11月3日在城子鄉(xiāng)九屆人大一次會(huì)議上

梁明澤

各位代表: 現(xiàn)在，我代表鄉(xiāng)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

五年工作簡(jiǎn)要回顧

過(guò)去的這五年，是我們?nèi)l(xiāng)上下自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的五年，是我們搶抓機(jī)遇、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的五年，更是我們銳意進(jìn)取、有所作為的五年。這五年，我們堅(jiān)定不移的抓經(jīng)濟(jì)，集中全力的上項(xiàng)目，盡心竭力的謀發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，圓滿地完成了八屆政府以來(lái)確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)而有力的基礎(chǔ)。一、五年來(lái)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了顯著增強(qiáng)。幾項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)高速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到年末，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)4億元，年均增長(zhǎng)33.3%；財(cái)政收入完成500萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)23.5%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5900元，年均增長(zhǎng)11%;固定資產(chǎn)投資完成1.7億元，實(shí)現(xiàn)了五年翻一番。二、五年來(lái)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。煤炭重組工作加快推進(jìn)，資源利用水平明顯提高。工業(yè)領(lǐng)域招商實(shí)現(xiàn)突破，僑興集

團(tuán)、中通集團(tuán)、遼寧綠科礦業(yè)等一些企業(yè)相繼入駐我鄉(xiāng)投資興業(yè)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展增添了新的生機(jī)和活力。積極協(xié)調(diào)，努力運(yùn)作，修編土地7000多畝，打造工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展留足了空間。三、五年來(lái)，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)保持了加快推進(jìn)。冷棚甜椒產(chǎn)業(yè)被區(qū)里確定為六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，五年總量達(dá)到9000畝。山地設(shè)施農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，畫匠溝門暖棚項(xiàng)目區(qū)被確定為市級(jí)重點(diǎn)推廣區(qū)域。特色種養(yǎng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，玉米制種穩(wěn)定在2萬(wàn)畝左右，年生豬出欄2萬(wàn)口、禽類飼養(yǎng)量達(dá)到50萬(wàn)只。甘肅杰尼爾等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的成功引進(jìn)，市農(nóng)研所的有效進(jìn)駐，為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入了新的動(dòng)力。四、五年來(lái)，城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了大的跨越。累計(jì)投入資金500多萬(wàn)元，啟動(dòng)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)農(nóng)民休閑廣場(chǎng)4000平方米，鋪設(shè)污水排水管道2600延長(zhǎng)米，拓寬道路1.2萬(wàn)平方米，鋪設(shè)人行道磚1.6萬(wàn)平方米，栽植路樹420棵，安裝路燈50盞。實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，啟動(dòng)商業(yè)建筑6000多平方米，一次性實(shí)現(xiàn)綠化、美化和亮化，一座有特色的小城鎮(zhèn)快速崛起。五、五年來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。交通建設(shè)快速推進(jìn)，累計(jì)投資4000多萬(wàn)元，新增油路56.2公里。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，累計(jì)投資600多萬(wàn)元，實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理、國(guó)家森林城市創(chuàng)建等一系列林業(yè)工程建設(shè)，完成生態(tài)治理面積5.5萬(wàn)畝。水利建設(shè)取得新的成效，累計(jì)投資1700多萬(wàn)元，實(shí)施水利工程82處。2

土地治理、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也都實(shí)現(xiàn)了新的突破，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。六、五年來(lái)，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面進(jìn)步。扎實(shí)開展計(jì)劃生育工作，全鄉(xiāng)低生育水平保持穩(wěn)定。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面開展，參保農(nóng)民權(quán)益得到保障。農(nóng)村低保覆蓋面不斷擴(kuò)大，勞務(wù)輸出工作得到加強(qiáng)，村財(cái)鄉(xiāng)管工作扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)惠農(nóng)資金實(shí)現(xiàn)了“一卡通”，有線電視服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大，各類違法犯罪活動(dòng)得到有效防范。建筑面積2000多平方米的政府綜合服務(wù)中心和雙服務(wù)大廳相繼建成并投入使用，基礎(chǔ)條件得到明顯改善。全面落實(shí)安全生產(chǎn)措施，有效防止了重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認(rèn)真做好群眾來(lái)信、來(lái)訪工作，妥善解決了群眾反映的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定。

各位代表！過(guò)去的五年，成績(jī)來(lái)之不易，我們已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。這些成績(jī)的取得，得益于區(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，凝聚著全鄉(xiāng)廣大干部群眾的辛勞和汗水，是社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)人民政府向全鄉(xiāng)廣大干部群眾，向所有支持政府工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

回顧過(guò)去五年的工作，盡管我們?nèi)〉昧溯^大的成績(jī)，工作得到了方方面面的認(rèn)可，但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著不少的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是自身“造血”能力弱。說(shuō)到底，就是我們自己沒(méi)有東西，自身形成不了氣候，形成不了新的生產(chǎn)力，更形成不了我們現(xiàn)實(shí)的財(cái)力，想發(fā)展、抓發(fā) 3

展就得靠到外面去跑項(xiàng)目，去爭(zhēng)取項(xiàng)目，而跑回來(lái)的項(xiàng)目絕大部分都是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項(xiàng)目。二是三次產(chǎn)業(yè)中，我們?nèi)鄙俟I(yè)。目前階段，我們還是以農(nóng)牧業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，三次產(chǎn)業(yè)中，農(nóng)牧業(yè)還占大頭，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，我們還處在農(nóng)業(yè)社會(huì)的發(fā)展階段，僅有的幾家礦山企業(yè)，還撐不起全鄉(xiāng)整個(gè)工業(yè)體系。三是以道路、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿足發(fā)展的需要。我們至今在主干線上還有4個(gè)村沒(méi)有通上油路，全鄉(xiāng)近20個(gè)村還缺少水利工程，還在把水利項(xiàng)目作為爭(zhēng)取的重點(diǎn)。想想這些，我們很有壓力，很有緊迫感，在壓力面前，我們要迎難而上，盡管面對(duì)的壓力很大，任務(wù)很重，只要我們舍得下辛苦，舍得流汗水，真抓實(shí)干，把這些事情當(dāng)成我們自己家的事情來(lái)干，這些困難和問(wèn)題就一定能夠得到處理，也一定能夠得到解決。

今后五年發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)

各位代表，今后的五年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的黃金時(shí)期，也是我們重要的發(fā)展機(jī)遇期，更是我們努力趕超，實(shí)現(xiàn)跨越的關(guān)鍵時(shí)期。五年，1825天，很快過(guò)去，時(shí)間寶貴而又時(shí)不我待，錯(cuò)過(guò)了，我們將會(huì)付出更多的代價(jià)和成本，抓住了，我們將會(huì)成為繼往開來(lái)的開拓者和踐行者。機(jī)遇面前人人平等，讓我們思想再解放一點(diǎn)，謀劃工作再長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)，抓工作再務(wù)實(shí)一點(diǎn)，考慮自身再少一點(diǎn)，面對(duì)我們這個(gè)村，面對(duì)我們這個(gè)鄉(xiāng)，我們一定能夠完成確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，一定能夠交出一份人民滿意的答卷。

五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢牢把握加快發(fā)展這個(gè)主題，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以工業(yè)化的整體提升，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的加速轉(zhuǎn)變，高度關(guān)注民生，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

五年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值突破7億元，財(cái)政收入達(dá)到3000萬(wàn)元以上，固定資產(chǎn)投資達(dá)到5億元，其中，工業(yè)領(lǐng)域投資要達(dá)到2億元以上，農(nóng)民人均純收入突破1萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)五年的不懈努力，力求把我鄉(xiāng)建成全市最具發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)鎮(zhèn)，萬(wàn)畝甜椒示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)利潤(rùn)突破億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)全鄉(xiāng)人民的成就感、自豪感和認(rèn)同感。

實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，要下力抓好以下個(gè)幾方面的工作：

一、圍繞資源招商，園區(qū)啟動(dòng)，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)。資源就是煤炭開采量達(dá)到30萬(wàn)噸以上，黃金產(chǎn)量穩(wěn)定在80公斤左右，陶土實(shí)現(xiàn)深加工，打造遼瓷產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)遼瓷之鄉(xiāng)。園區(qū)就是啟動(dòng)5平方公里的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造加工制造業(yè)的集中區(qū)，五年內(nèi)，入駐園區(qū)項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)現(xiàn)稅收3000萬(wàn)元以上。

二、強(qiáng)化基地、品牌、市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)?；鼐褪菙U(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展基地，五年內(nèi)，冷棚達(dá)到1萬(wàn)畝以上，日光溫室達(dá)到2000畝以上，打造萬(wàn)畝甜椒生產(chǎn)銷售集散地。品牌就是樹立一個(gè)蔬菜品牌，成立全鄉(xiāng)一個(gè)協(xié)會(huì)，不斷擴(kuò)大城子鄉(xiāng)蔬菜的知名度。市場(chǎng)就是啟動(dòng)畫匠溝門市場(chǎng)建設(shè)，建成冷藏區(qū)、交 5

易區(qū)、檢測(cè)區(qū)、加工區(qū)和信息平臺(tái)發(fā)布區(qū)。同時(shí)，下力抓好以玉米制種、胡蘿卜、甜菜、生豬、蛋雞等為主的特色種養(yǎng)業(yè)，加強(qiáng)綠色、有機(jī)基地認(rèn)證，提高產(chǎn)品品質(zhì)。

三、依托香山的建設(shè)與發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破。重點(diǎn)抓好香山寺大殿建設(shè)工作，以香山寺承載功能的日益完善，著力做好集餐飲、自然風(fēng)光、采摘為一體的旅游規(guī)劃工作；深入細(xì)致地做好旅游景點(diǎn)的宣傳與推介，將更多的景點(diǎn)列入全市旅游大環(huán)線序列。深入挖掘缸瓦窯遺址內(nèi)涵，舉辦全國(guó)性遼瓷文化論壇，成功引進(jìn)遼瓷開發(fā)企業(yè)，將遼瓷工藝品確定為旅游產(chǎn)品，做到文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲。

四、突出特色，強(qiáng)化功能，傾力打造宜居城鎮(zhèn)。突出特色就是要加深并強(qiáng)化古松州城的歷史印記，科學(xué)做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)控制性詳細(xì)規(guī)劃。強(qiáng)化功能就是要抓好四大重點(diǎn)工程：一是啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)縱路的排水、硬化、綠化、亮化工程建設(shè)；二是啟動(dòng)供水廠工程建設(shè)；三是實(shí)行以獎(jiǎng)帶補(bǔ)政策，啟動(dòng)開發(fā)商業(yè)建筑1萬(wàn)平方米；四是市場(chǎng)化運(yùn)作，適時(shí)啟動(dòng)5萬(wàn)平方米農(nóng)民住宅樓建設(shè)。

五、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)保障發(fā)展需求。再難，鄉(xiāng)里也要籌措資金，在2年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)碾坊至盔甲山12.5公里油路全線貫通，實(shí)現(xiàn)通車；再難，鄉(xiāng)里也要積極協(xié)調(diào)，香山至香山地至侯營(yíng)子主線油路和興隆莊、城子、海蘇溝等支線油路進(jìn)入項(xiàng)目庫(kù)。五年內(nèi)，20個(gè)村通油路率達(dá)到100%。加大推進(jìn)力度，每年推進(jìn)玉米膜下滴灌1萬(wàn)畝以上；積極努力爭(zhēng)取，每年生態(tài)治理面積達(dá)到1 6

萬(wàn)畝。

六、高度關(guān)注民生，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平；認(rèn)真解決好群眾上訪問(wèn)題，堅(jiān)決遏制非正常越級(jí)上訪；高度關(guān)注教育和衛(wèi)生事業(yè)，下力解決工作中存在的問(wèn)題；強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動(dòng)；強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)和勞務(wù)輸出工作，讓更多的貧困人口得到關(guān)心和幫助；加強(qiáng)村財(cái)鄉(xiāng)管、村務(wù)公開管理，促進(jìn)基層民主。

切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)

一、我們要學(xué)會(huì)抓大事。抓大就要放小，就要抓牽一發(fā)而動(dòng)全身的大事，就好比我們?nèi)矶继?，但我們要知道那塊最疼，那塊最能要我們的命，發(fā)展也是如此。我們要學(xué)會(huì)抓大事，學(xué)會(huì)盯重點(diǎn)，小到一個(gè)村，大到一個(gè)鄉(xiāng)，一年下來(lái)，就盯一兩件事，不要嫌少，五年下來(lái)，就是五件事，五個(gè)手指合起來(lái)就是個(gè)拳頭，就能發(fā)力，我們一件事一件事的干，定能取得成效。

二、我們要懂得身上的責(zé)任。我們的每一位干部，無(wú)論你是來(lái)自村里，還是來(lái)自鄉(xiāng)上，無(wú)論你在那個(gè)崗位，我們都應(yīng)該時(shí)時(shí)刻刻地意識(shí)到，我們身上的擔(dān)子和身上的責(zé)任。困難面前，我們要敢于往前站，敢于往前排，更要敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。發(fā)展面前，我們要善于研究，舍得下辛苦，更要放下身架積極而又努力去爭(zhēng)取。榮譽(yù)面前，我們要知道謙讓，要多為別人考慮，更要有 7

足夠的胸懷去容納，我們要深刻地意識(shí)到，權(quán)利帶給我們的不是利益，而是責(zé)任。

三、我們務(wù)必要真抓實(shí)干。我們來(lái)自農(nóng)村，出身農(nóng)民，身上都流淌著最為可貴的品質(zhì)，盡管我們沒(méi)有更高的理論和智慧，但我們一定要有一顆想干事、想干大事的赤誠(chéng)之心，要舍得下辛苦，舍得流汗水，要敢于埋頭苦干，忍辱負(fù)重，少說(shuō)些漂亮話，多干些實(shí)際事，以實(shí)際行動(dòng)，回報(bào)父老鄉(xiāng)親對(duì)我們的殷切期望，把人民交辦的事情辦好。

各位代表，回顧過(guò)去，我們已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上；展望未來(lái)，我們使命光榮，責(zé)任重大，讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)城子鄉(xiāng)更加輝煌而又美好的明天！

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府工作報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府工作報(bào)告

總投資6000萬(wàn)元，全面加快居民小區(qū)建設(shè)及新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)村民向居民轉(zhuǎn)化的進(jìn)程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府工作報(bào)告。啟動(dòng)李營(yíng)村的整體搬遷工程。五是扎實(shí)開展“四**兩公開”、“**議政日”活動(dòng)，大力推進(jìn)基層**政治建設(shè)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)和農(nóng)村文化建設(shè)，通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化大院等陣地，不斷豐富群眾的業(yè)余文化生活。大力弘揚(yáng)“以人為本、和-諧文明、團(tuán)結(jié)包容、誠(chéng)實(shí)守信、奮進(jìn)爭(zhēng)先”的**精神，提高廣大人民群眾的整體素質(zhì)。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，是**鎮(zhèn)加快跨入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)進(jìn)程的動(dòng)力所在，是全力打造文明**的戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)科技創(chuàng)新，首先要營(yíng)造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍，讓創(chuàng)新活動(dòng)得到鼓勵(lì)，創(chuàng)新才能得到發(fā)揮，創(chuàng)新成果得到肯定。其次，引導(dǎo)支持企業(yè)加大科研投入，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體。逐步建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷增強(qiáng)科技成果的吸納和轉(zhuǎn)化能力。叫響“**制造”的品牌，力爭(zhēng)今年新增省級(jí)名牌2個(gè)，著名商標(biāo)5個(gè)。第三，進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，千方百計(jì)引進(jìn)高科技人才，著力形成人才優(yōu)勢(shì)。健全人才培育機(jī)制，注重本土人才的培育和提高，加快培養(yǎng)實(shí)用型科技人才和企業(yè)管理人才。推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量。加大對(duì)教育的投資力度，開工建設(shè)總投資2000萬(wàn)元的中心小學(xué)項(xiàng)目，改善教育環(huán)境。

七、堅(jiān)定不移地抓好社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，建設(shè)平安**和法制**切實(shí)抓好“五五”普法工作，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)和法制觀念，不斷提高各級(jí)干部依法辦事、依法管理的水平和能力。堅(jiān)持依法行政，牢固樹立法律意識(shí)，嚴(yán)格按法定程序辦事，明確法定職責(zé)，健全執(zhí)法責(zé)任制，提高執(zhí)法效率,自覺(jué)接受人大和人民群眾的監(jiān)督。不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)村綜治組織體系建設(shè)，在全鎮(zhèn)形成綜治成員單位橫向協(xié)調(diào)，各方面銜接互動(dòng)的組織、運(yùn)作體系。積極做好新形勢(shì)下信訪工作，暢通信訪渠道，完善深化矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，完善三級(jí)排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，確保矛盾糾紛和群體性事件發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處理得好。2008年，各類矛盾糾紛的調(diào)處成功率要達(dá)到98%以上。

加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展“十百千”創(chuàng)安活動(dòng)，積極推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，充分發(fā)揮

110、鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)和企業(yè)、村治安群防群治力量的主體作用，嚴(yán)密防控，完善點(diǎn)、線、面相互銜接的治安防控網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)推進(jìn)技防設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)安裝以電視監(jiān)控、周界報(bào)警、防盜報(bào)警等為主的技防設(shè)備，全面提升全鎮(zhèn)治安防控水平。不斷深化嚴(yán)打集中整治斗爭(zhēng)，及時(shí)排查治安混亂部位和突出治安問(wèn)題，兼顧全面，突出重點(diǎn)，適時(shí)開展集中專項(xiàng)治理行動(dòng)，增強(qiáng)轄區(qū)群眾的安全感和對(duì)社會(huì)治安的滿意度。狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除事故隱患，堅(jiān)決避免重特大安全事故發(fā)生，工作報(bào)告《鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政府工作報(bào)告》。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)政府工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求。我們要以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力打造奮發(fā)有()為的政府形象，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意。

堅(jiān)持學(xué)以增智，學(xué)以促干，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神，用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理等知識(shí)啟迪智慧、增長(zhǎng)才干，不斷提高科學(xué)發(fā)展的能力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，著眼于解決全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題，把學(xué)習(xí)的體會(huì)轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，真正做到學(xué)以致用、用有所成，始終保持務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、進(jìn)取的良好精神狀態(tài)。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，努力建設(shè)服務(wù)型政府。大力推行政務(wù)公開，暢通群眾了解公共信息的渠道，努力形成高效、協(xié)調(diào)、透明的行政管理體制。強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨，牢固樹立正確的政績(jī)觀，始終用人民賦予的權(quán)力為人民謀利益，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多做一些深入實(shí)際的調(diào)查研究，多解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問(wèn)題，多辦一些為廣大人民群眾排憂解難的實(shí)事好事。

堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，努力建設(shè)高效型政府。時(shí)刻保持積極進(jìn)娶昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。進(jìn)一步樹立效率意識(shí)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部的工作積極性，把好作風(fēng)體現(xiàn)到實(shí)際工作上來(lái)，把高效率落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，加大獎(jiǎng)優(yōu)、罰劣和治庸力度，加快工作節(jié)奏，提高辦事效率。堅(jiān)持依法行政，科學(xué)理政，努力建設(shè)法制型政府。大力弘揚(yáng)法制精神，把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過(guò)程，堅(jiān)決依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、解決問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。

完善重大決策制定程序，對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，廣泛征詢意見，擴(kuò)大群眾參與度，提高決策透明度，使施政更加切合實(shí)際，更加符合民-意。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，廉潔從政，努力建設(shè)廉潔型政府。深入開展反腐倡廉工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)。著力健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，努力從源頭上預(yù)防腐-敗。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，完善部門和村經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，加大審計(jì)整改力度。深入開展**評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，認(rèn)真解決各種損害群眾利益的問(wèn)題，努力建設(shè)人民滿意的政風(fēng)行風(fēng)。積極倡導(dǎo)廉潔從政之風(fēng)、勤儉節(jié)約之風(fēng)，建設(shè)廉潔從政的干部隊(duì)伍，樹立高效、務(wù)實(shí)、勤政、廉政的政府形象。

各位代表，**的今天，已展現(xiàn)出蓬勃生機(jī);**的明天，需要我們共同創(chuàng)造。新的五年，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。特別是明年的工作，必須開好頭，起好步，才能贏得今后五年各項(xiàng)工作的全面勝利。讓我們?cè)诳h委、縣府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，以鄧**理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，搶抓機(jī)遇，勵(lì)精圖治，團(tuán)結(jié)實(shí)干,為建設(shè)“精而強(qiáng)，富而美”的新**，為“跨入全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)，躋身全市前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗.