第一篇：夷陵區(qū)樂天溪鎮(zhèn)兆吉坪村新農(nóng)村示范點建設(shè)實施方案

夷陵區(qū)樂天溪鎮(zhèn)兆吉坪村新農(nóng)村示范點建設(shè)實施方案

為全面貫徹落實省、市、縣委關(guān)于實施建設(shè)示范點的部署，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)深入開展，根據(jù)縣委社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合我村實際，制定本實施方案。

一、基本情況 兆吉坪村地處夷陵區(qū)樂天溪鎮(zhèn)東部，是樂天溪鎮(zhèn)的東大門，東接西陵區(qū)峽口風(fēng)景區(qū)龍泉山村，西接王家坪村，南接長江邊，北接姜家廟村，由原鮑家莊村、教場村、兆吉坪村三村合并而成，現(xiàn)有六個村民小組，671戶，2090人。共有黨員58人。糧食作物以以種植玉米、油菜為主。主要產(chǎn)業(yè)以奇石和務(wù)工經(jīng)商為主。2013年農(nóng)民人均純收入4650元，具有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)；群眾對計劃生育和農(nóng)村政策法律法規(guī)認(rèn)識深刻，落實全面；村級組織健全，村“兩委”班子團結(jié)、務(wù)實，農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)要求迫切，積極性高，具有一定的干群基礎(chǔ)；村民居住集中，已通自來水、加工用電、移動電話信號等，電話入戶率95%，生活條件較好；因此，該自然村具備了實施新農(nóng)村建設(shè)示范點的條件。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以項目建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

（二）建設(shè)目標(biāo) 搞好房屋建設(shè)規(guī)劃，實行人畜分離，按照“一戶一宅”的要求，對村莊內(nèi)廢棄的舊房、豬牛欄、廁所和一戶多宅閑置的房屋進行全面清理，適當(dāng)完善公共設(shè)施，搞好綠化美化，建立村規(guī)民約，使村莊達到“環(huán)境整潔、道路暢通、功能齊全、管理規(guī)范”的基本要求，戶均有l(wèi)-2項穩(wěn)定可靠的產(chǎn)業(yè)增收項目，有進村入戶水泥路，有簡單的就醫(yī)條件，有一批勞動力受到培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移，戶均有1名科技明白人，農(nóng)民人均純收入增長25%以上，全面達到上級新農(nóng)村示范點建設(shè)要求。

（三）建設(shè)任務(wù) 通過推進示范點建設(shè)，發(fā)展富民增收產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；拓寬村民增收渠道、提高村民消費質(zhì)量，實現(xiàn)村民生活新提高；發(fā)展公共事業(yè)，構(gòu)建公共服務(wù)新體系；改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治村容村貌，建設(shè)農(nóng)村新面貌；全面開展文明家庭創(chuàng)建活動，形成健康、文明新風(fēng)尚；不斷提高自然村社會民主管理水平，健全管理民主新體制。

三、基本原則

（一）堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進農(nóng)民持續(xù)增收。

（二）堅持實事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中，堅持根據(jù)鄉(xiāng)村實際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟基礎(chǔ)，突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點，不搞形式主義，急功近利；制定建設(shè)目標(biāo)要切合實際，切實可行，不搞脫離實際的政績工程。堅持正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。

（三）堅持全民參與、因地制宜的原則。開展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與；要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手，調(diào)動農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

（四）堅持整體推進、突出重點原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點，協(xié)調(diào)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展，堅持有重點、有突出，確保農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。

四、項目建設(shè)規(guī)劃 按照示范點建設(shè)類型目標(biāo)要求，堅持缺什么補什么原則，實現(xiàn)村容村貌的全面改觀，農(nóng)民素質(zhì)的全面提高，產(chǎn)業(yè)支撐的發(fā)展壯大。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 種植杏子樹120畝、核桃樹500畝，發(fā)展奇石特色產(chǎn)業(yè)，并對河道污水進行改造；改造羊圈，采取“集中管理，分戶養(yǎng)殖”的模式，適度規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展瘦肉型生豬產(chǎn)業(yè)，2014年飼養(yǎng)量達40頭，以后穩(wěn)定發(fā)展，同時抓好“種、料、管、防”各環(huán)節(jié)的先進科技推廣；從強技能入手，抓好培訓(xùn)，發(fā)展經(jīng)商產(chǎn)業(yè)，抓好規(guī)模經(jīng)營，規(guī)范化經(jīng)營，不斷提高效率。

（二）新型農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃 以18至50周歲的村民為對象，在2014年6月前，以旅游路線生態(tài)農(nóng)家樂為主要內(nèi)容，實施培訓(xùn)60人次；以禮儀道德、法律法規(guī)為主要內(nèi)容，實施培訓(xùn)100人次，達到60%的農(nóng)民受到培訓(xùn)，并明顯提高科技知識和文明程度。以后，每年至少進行1次綜合培訓(xùn)，培訓(xùn)面達80%以上。

（三）村莊建設(shè)規(guī)劃以現(xiàn)有居民點布局為基礎(chǔ)，改造道路和房屋，建設(shè)具有山區(qū)風(fēng)貌的新村莊。建磚砌1m×1m×1.25m垃圾坑 個，實現(xiàn)垃圾集中處理；立新農(nóng)村標(biāo)志碑和村莊規(guī)劃圖各1塊；建排污溝1000m；建休閑廣場1處，健身器材7個；建花臺1處，栽綠化樹木2萬棵；實施危舊房改造和庭院清潔工程，新建成磚混結(jié)構(gòu)住房7戶；拆除危舊房5戶、450㎡；房屋內(nèi)外墻體粉白4750㎡；改造豬圈26戶；建菜園柵欄15處；建圍墻15戶；到戶路面、庭院地面全部硬化；建節(jié)能灶26個；改建廁所49間；改建豬圈16個。

五、近期建設(shè)項目規(guī)劃及投資預(yù)算

（一）產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目

1、新建茶園500畝，農(nóng)戶自籌資金40萬元。

2、改造河道800米，項目資金60萬元。

3、培訓(xùn)農(nóng)民210人次，政府補助1萬元。

（二）公益設(shè)施建設(shè)項目

1、建寬3m、厚18cm、長720m水泥路，政府投資14萬元，****茶葉公司籌款3萬元。

2、建垃圾坑6個，政府解決0.3萬元。

3、立新農(nóng)村標(biāo)志碑和村莊規(guī)劃圖各1塊，政府解決1萬元。

4、建排污溝1000m，政府解決1萬元。

5、建休閑廣場1處，健身器材3個，政府解決2萬 元。

6、建花臺49個，栽綠化樹木90棵，群眾自籌資金 2萬元，政府補助9800萬元。

（三）住房及庭院建設(shè)項目

1、實施危舊房改造和庭院清潔工程，新建成磚混結(jié)構(gòu)住房7戶，農(nóng)戶自籌35萬元，鄉(xiāng)危改資金每戶補助1萬元，共補助7萬元。

2、拆除危舊房5戶、450㎡，政府每戶補助1000元。

3、房屋外墻體粉刷涂白5950㎡，計款59500元，鄉(xiāng)補助20%款11900元。

4、改造豬圈26戶，政府每戶補助1000元，款26000元。

5、建菜園柵欄15處，820 m，計款32800元，鄉(xiāng)補助90%款29520元；

6、建圍墻15戶，長154 m，高2 m，計款25102元，鄉(xiāng)補助20%款5020元。

7、到戶路面、庭院地面硬化，群眾自籌資金20萬元。

8、建節(jié)能灶26個，政府每戶補助1000元，款26000元。

9、改建廁所49間，政府每戶補助1000元，款49000元。

六、效益分析 通過一年的建設(shè)，實現(xiàn)近期規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益明顯，農(nóng)民素質(zhì)明顯提高。

（一）經(jīng)濟明顯增長。能最大限度地促進茶葉產(chǎn)業(yè)以及種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，大大改善基地設(shè)施建設(shè)，加快地方產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢的步伐，縮短農(nóng)副產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域的時間和空間，增強龍頭企業(yè)的帶動能力；交通、水利事業(yè)的發(fā)展，為人民提供更多的物流、信息和資源優(yōu)勢，增加人民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、享受生活的機會，經(jīng)濟、社會將得到較快發(fā)展，農(nóng)民人均純收入大幅增長。

（二）社會明顯進步。通過實施培訓(xùn)，全體村民的生產(chǎn)技能和科學(xué)文化素質(zhì)得到極大的提高；興建設(shè)施，配置設(shè)備等，村民文體活動有場地，生活條件明顯改善；成立產(chǎn)業(yè)合作社和新農(nóng)村建設(shè)理事會等，經(jīng)營的組織化、社會化程度提高，村民自我管理、自我發(fā)展能力明顯增強。

（三）生態(tài)明顯改善?；A(chǔ)設(shè)施和群眾的生產(chǎn)生活條件的得到極大改善，村容村貌得到有效整治，基本消除臟、亂、差現(xiàn)象，實現(xiàn)道路硬化、庭院美化、街道綠化、村莊亮化的目標(biāo)，造就天藍、山青、水秀、人美、人與自然和諧的環(huán)境，對于保護我們自己，保護土地資源，維護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡，促進可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用，生態(tài)效益十分顯著。

（四）素質(zhì)明顯提高。廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農(nóng)家”活動，大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”20字基本道德規(guī)范，多渠道多形式地開展以愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的思想道德教育；大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，樹立正確的消費觀念，反對鋪張浪費，革除賭博等陋習(xí)；堅決反對和有效抵制邪惡勢力和各種邪教迷信等丑惡現(xiàn)象，培養(yǎng)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新活動載體，深入開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，開展農(nóng)民致富競賽活動，成立農(nóng)村禁賭協(xié)會，通過開展群眾喜聞樂見的活動，構(gòu)建和諧平安新農(nóng)村。

七、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（年4月1日至10日）。以入戶調(diào)查和召開村民會議等形式，廣泛宣傳發(fā)動群眾，讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識推進示范點建設(shè)的重大意義和建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾投入示范點建設(shè)的積極性和主動性，正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿、自覺籌資投勞，合理、合法籌措資金建設(shè)；按照村民自治法規(guī)規(guī)定的選舉程序，選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會，擬定并通過理事會章程。

（二）制定方案和規(guī)劃階段（年4月11日至20日）。按照縣委新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的部署和要求，制定建設(shè)示范點實施方案，提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)、村干部、群眾一起，對示范點進行整體和到戶規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容包括村莊基本情況、主要需求、建設(shè)重點、規(guī)模及投資概算、資金來源、效益分析、組織管理和責(zé)任人 等，確保規(guī)劃科學(xué)合理，便于實施。

（三）組織實施階段（年4月21日至7月20日）。鄉(xiāng)黨委、政府按照審定的建設(shè)實施方案和規(guī)劃，組織村委會和群眾實施；結(jié)合實際，建立健全示范點衛(wèi)生管理、公共設(shè)施設(shè)備管理維護、村民道德禮儀為主要內(nèi)容的村規(guī)民約。

（四）項目驗收階段（年7月21日至7月30日）。按照規(guī)劃建設(shè)項目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，完成項目建設(shè)任務(wù)后，由鄉(xiāng)組織有關(guān)人員進行逐項逐戶的自查驗收，進行認(rèn)真總結(jié)，并書面提請縣委新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組驗收。

八、保障措施

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保示范點建設(shè)的落實，圓滿完成示范點建設(shè)任務(wù)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，決定成立##村**村民組新農(nóng)村建設(shè)示范點指揮部，指揮長：黃正先，副指揮長：陳祖明，成員：汪承金、鄧銘、舒貽雙、柯方云、趙彬、方志先、陳紹軍、程鵬飛、張文俊、楊兆才、陳明松。指揮部下設(shè)辦公室，汪承金任辦公室主任，鄧銘任辦公室副主任，何先江、陳紹軍、楊俊、陳明松具體辦公，全面負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。

（二）強化資金管理。嚴(yán)格按照規(guī)劃明確的資金用途、范圍安排使用資金，實行?？顚Ｓ?，專賬核算，該支付的資金經(jīng)鄉(xiāng)長審批后，由財政所支付。按規(guī)定建立健全財務(wù)管理和項目管理制度，物資領(lǐng)用、保管、分發(fā)等必須按規(guī)定完善手續(xù)，建立健全賬務(wù)，分類歸檔、規(guī) 范管理。

（三）嚴(yán)格督促檢查。鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指揮部要加強對建設(shè)項目實施進度的跟蹤監(jiān)測，建立健全財政補助項目和資金管理檔案。對規(guī)劃、財政資金補助、群眾籌資及投工投勞等事項進行事前公示，對項目實施及資金使用情況實行公告制度，接受全體村民和社會監(jiān)督。

（四）營造宣傳氛圍。廣大農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體，他們的主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)工作的成敗。要采取群眾喜聞樂見的形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施，把廣大農(nóng)民群眾的積極性真正調(diào)動起來，引導(dǎo)和動員廣大群眾自覺地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。

九、示范點建設(shè)后續(xù)管理 示范點建設(shè)驗收合格后，鄉(xiāng)政府和##村委會制定后續(xù)管理辦法，讓示范點長期發(fā)揮效益。鄉(xiāng)將定期到示范點督促檢查，組織其他村、組干部、群眾到示范點參觀、學(xué)習(xí)；##村要抓好對各種組織的管理，督促履好職、辦好事，努力發(fā)揮作用，引導(dǎo)和幫助新農(nóng)村建設(shè)理事會，結(jié)合實際，建立健全各項管理制度，并切實抓好落實，不斷推進管理規(guī)范化；示范點新農(nóng)村建設(shè)理事會要監(jiān)督搞好環(huán)境衛(wèi)生、創(chuàng)建文明小區(qū)，組織農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入，不斷鞏固和發(fā)展示范點建設(shè)成果，并積極總結(jié)經(jīng)驗，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推廣。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)示范點實施方案

##鄉(xiāng)##村**村新農(nóng)村示范點建設(shè)實施方案

為全面貫徹落實省、市、縣委關(guān)于實施建設(shè)示范點的部署，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)深入開展，根據(jù)縣委社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。

一、基本情況

##村位于##鄉(xiāng)中部，全村總面積21453畝，轄14個居民組，512戶，2136人，共有黨員50人。##村**村民組現(xiàn)有農(nóng)戶49戶、181人，勞動力92個。糧食作物以水稻為主，主要產(chǎn)業(yè)以茶葉和務(wù)工經(jīng)商為主。2010年農(nóng)民人均純收入4650元，具有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)；群眾對計劃生育和農(nóng)村政策法律法規(guī)認(rèn)識深刻，落實全面；村級組織健全，村“兩委”班子團結(jié)、務(wù)實，農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)要求迫切，積極性高，具有一定的干群基礎(chǔ)；村民居住集中，已通自來水、加工用電、移動電話信號等，電話入戶率80%，生活條件較好；市級龍頭企業(yè)****茶葉有限公司座落在該村民組，農(nóng)戶全部加入劍毫茶葉合作社，有產(chǎn)業(yè)支撐；納入縣級新農(nóng)村示范點建設(shè)，資金有政府投、群眾籌、社會捐，整合資金有保障。因此，該自然村具備了實施新農(nóng)村建設(shè)示范點的條件。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以加快農(nóng)村全面小康建設(shè)步伐和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文明村創(chuàng)建為切入點，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基層班子建設(shè)為重點，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以項目建設(shè)為載體，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境、提高文明程度，全面提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平和農(nóng)民生活水平，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

（二）建設(shè)目標(biāo)

搞好房屋建設(shè)規(guī)劃，實行人畜分離，按照“一戶一宅”的要求，對村莊內(nèi)廢棄的舊房、豬牛欄、廁所和一戶多宅閑置的房屋進行全面清理，適當(dāng)完善公共設(shè)施，搞好綠化美化，建立村規(guī)民約，使村莊達到“環(huán)境整潔、道路暢通、功能齊全、管理規(guī)范”的基本要求，戶均有l(wèi)-2項穩(wěn)定可靠的產(chǎn)業(yè)增收項目，有進村入戶水泥路，有簡單的就醫(yī)條件，有一批勞動力受到培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移，戶均有1名科技明白人，農(nóng)民人均純收入增長25%以上，全面達到上級新農(nóng)村示范點建設(shè)要求。

（三）建設(shè)任務(wù)

通過推進示范點建設(shè)，發(fā)展富民增收產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；拓寬村民增收渠道、提高村民消費質(zhì)量，實現(xiàn)村民生活新提高；發(fā)展公共事業(yè)，構(gòu)建公共服務(wù)新體系；改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治村容村貌，建設(shè)農(nóng)村新面貌；全面開展文明家庭創(chuàng)建活動，形成健康、文明新風(fēng)尚；不斷提高自然村社會民主管理水平，健全管理民主新體制。

三、基本原則

（一）堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞區(qū)域資源特色，突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，形成新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐體系，推進農(nóng)民持續(xù)增收。

（二）堅持實事求是、量力而行的原則。在新農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)中，堅持根據(jù)鄉(xiāng)村實際，緊密結(jié)合資源狀況和經(jīng)濟基礎(chǔ)，突出高標(biāo)準(zhǔn)、低成本、可承受、可操作和可持續(xù)的特點，不搞形式主義，急功近利；制定建設(shè)目標(biāo)要切合實際，切實可行，不搞脫離實際的政績工程。堅持正確處理階段性目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系，既要量力而行，又要盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實施。

（三）堅持全民參與、因地制宜的原則。開展新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)該在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與；要充分尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民最關(guān)心的具體問題入手，調(diào)動農(nóng)民積極性，以農(nóng)民自愿、村民自治為主，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

（四）堅持整體推進、突出重點原則。新農(nóng)村建設(shè)要以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、改善農(nóng)民生活條件為重點，協(xié)調(diào)農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展，堅持有重點、有突出，確保農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。

四、項目建設(shè)規(guī)劃

##村**村民組社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點建設(shè)規(guī)模為49戶、181人。按照示范點建設(shè)類型目標(biāo)要求，堅持缺什么補什么原則，實現(xiàn)村容村貌的全面改觀，農(nóng)民素質(zhì)的全面提高，產(chǎn)業(yè)支撐的發(fā)展壯大。

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

普及良種良法種植，依托大團山茶場茶葉示范基地新建茶葉觀光園500畝，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，并對河道進行改造；改造豬圈，采取“集中管理，分戶養(yǎng)殖”的模式，適度規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展瘦肉型生豬產(chǎn)業(yè)，2011年飼養(yǎng)量達40頭，以后穩(wěn)定發(fā)展，同時抓好“種、料、管、防”各環(huán)節(jié)的先進科技推廣；從強技能入手，抓好培訓(xùn)，發(fā)展經(jīng)商產(chǎn)業(yè)，抓好規(guī)模經(jīng)營，規(guī)范化經(jīng)營，不斷提高效率。

（二）新型農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃

以18至60周歲的村民為對象，在2011年6月前，以茶葉種植、生豬養(yǎng)殖和經(jīng)營知識等實用科技為主要內(nèi)容，實施培訓(xùn)70人次；以婦女當(dāng)家理財為主要內(nèi)容，實施培訓(xùn)40人次；以禮儀道德、法律法規(guī)為主要內(nèi)容，實施培訓(xùn)100人次，達到100%的農(nóng)民受到培訓(xùn)，并明顯提高科技知識和文明程度。以后，每年至少進行1次綜合培訓(xùn)，培訓(xùn)面達80%以上。

（三）村莊建設(shè)規(guī)劃 以現(xiàn)有居民點布局為基礎(chǔ)，改造道路和房屋，建設(shè)具有山區(qū)風(fēng)貌的新村莊。在2011年5月前，實施村民組內(nèi)戶外道路硬化，建寬3m、厚18cm、長720m水泥路；建磚砌1m×1m×1.25m垃圾坑6個，實現(xiàn)垃圾集中處理；立新農(nóng)村標(biāo)志碑和村莊規(guī)劃圖各1塊；建排污溝1000m；建休閑廣場1處，健身器材3個；建花臺49個，栽綠化樹木90棵；實施危舊房改造和庭院清潔工程，新建成磚混結(jié)構(gòu)住房7戶；拆除危舊房5戶、450㎡；房屋內(nèi)外墻體粉白4750㎡；改造豬圈26戶；建菜園柵欄15處；建圍墻15戶；到戶路面、庭院地面全部硬化；建節(jié)能灶26個；改建廁所49間；改建豬圈16個。

五、近期建設(shè)項目規(guī)劃及投資預(yù)算

（一）產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目

1、新建茶園500畝，農(nóng)戶自籌資金40萬元。

2、改造河道800米，項目資金60萬元。

3、培訓(xùn)農(nóng)民210人次，政府補助1萬元。

（二）公益設(shè)施建設(shè)項目

1、建寬3m、厚18cm、長720m水泥路，政府投資14萬元，****茶葉公司籌款3萬元。

2、建垃圾坑6個，政府解決0.3萬元。

3、立新農(nóng)村標(biāo)志碑和村莊規(guī)劃圖各1塊，政府解決1萬元。

4、建排污溝1000m，政府解決1萬元。

5、建休閑廣場1處，健身器材3個，政府解決2萬元。

6、建花臺49個，栽綠化樹木90棵，群眾自籌資金

2萬元，政府補助9800萬元。

（三）住房及庭院建設(shè)項目

1、實施危舊房改造和庭院清潔工程，新建成磚混結(jié)構(gòu)住房7戶，農(nóng)戶自籌35萬元，鄉(xiāng)危改資金每戶補助1萬元，共補助7萬元。

2、拆除危舊房5戶、450㎡，政府每戶補助1000元。

3、房屋外墻體粉刷涂白5950㎡，計款59500元，鄉(xiāng)補助20%款11900元。

4、改造豬圈26戶，政府每戶補助1000元，款26000元。

5、建菜園柵欄15處，820 m，計款32800元，鄉(xiāng)補助90%款29520元；

6、建圍墻15戶，長154 m，高2 m，計款25102元，鄉(xiāng)補助20%款5020元。

7、到戶路面、庭院地面硬化，群眾自籌資金20萬元。

8、建節(jié)能灶26個，政府每戶補助1000元，款26000元。

9、改建廁所49間，政府每戶補助1000元，款49000元。

六、效益分析 通過一年的建設(shè)，實現(xiàn)近期規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益明顯，農(nóng)民素質(zhì)明顯提高。

（一）經(jīng)濟明顯增長。能最大限度地促進茶葉產(chǎn)業(yè)以及種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，大大改善基地設(shè)施建設(shè)，加快地方產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢的步伐，縮短農(nóng)副產(chǎn)品進入流通領(lǐng)域的時間和空間，增強龍頭企業(yè)的帶動能力；交通、水利事業(yè)的發(fā)展，為人民提供更多的物流、信息和資源優(yōu)勢，增加人民的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、享受生活的機會，經(jīng)濟、社會將得到較快發(fā)展，農(nóng)民人均純收入大幅增長。

（二）社會明顯進步。通過實施培訓(xùn)，全體村民的生產(chǎn)技能和科學(xué)文化素質(zhì)得到極大的提高；興建設(shè)施，配置設(shè)備等，村民文體活動有場地，生活條件明顯改善；成立產(chǎn)業(yè)合作社和新農(nóng)村建設(shè)理事會等，經(jīng)營的組織化、社會化程度提高，村民自我管理、自我發(fā)展能力明顯增強。

（三）生態(tài)明顯改善?；A(chǔ)設(shè)施和群眾的生產(chǎn)生活條件的得到極大改善，村容村貌得到有效整治，基本消除臟、亂、差現(xiàn)象，實現(xiàn)道路硬化、庭院美化、街道綠化、村莊亮化的目標(biāo)，造就天藍、山青、水秀、人美、人與自然和諧的環(huán)境，對于保護我們自己，保護土地資源，維護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)平衡，促進可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用，生態(tài)效益十分顯著。

（四）素質(zhì)明顯提高。廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農(nóng)家”活動，大力宣傳“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”20字基本道德規(guī)范，多渠道多形式地開展以愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容的思想道德教育；大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，樹立正確的消費觀念，反對鋪張浪費，革除賭博等陋習(xí)；堅決反對和有效抵制邪惡勢力和各種邪教迷信等丑惡現(xiàn)象，培養(yǎng)科學(xué)文明健康的生活方式。創(chuàng)新活動載體，深入開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，開展農(nóng)民致富競賽活動，成立農(nóng)村禁賭協(xié)會，通過開展群眾喜聞樂見的活動，構(gòu)建和諧平安新農(nóng)村。

七、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（年4月1日至10日）。以入戶調(diào)查和召開村民會議等形式，廣泛宣傳發(fā)動群眾，讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識推進示范點建設(shè)的重大意義和建設(shè)任務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，調(diào)動廣大農(nóng)民群眾投入示范點建設(shè)的積極性和主動性，正確引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿、自覺籌資投勞，合理、合法籌措資金建設(shè)；按照村民自治法規(guī)規(guī)定的選舉程序，選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會，擬定并通過理事會章程。

（二）制定方案和規(guī)劃階段（年4月11日至20日）。按照縣委新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的部署和要求，制定建設(shè)示范點實施方案，提出的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)、村干部、群眾一起，對示范點進行整體和到戶規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容包括村莊基本情況、主要需求、建設(shè)重點、規(guī)模及投資概算、資金來源、效益分析、組織管理和責(zé)任人等，確保規(guī)劃科學(xué)合理，便于實施。

（三）組織實施階段（年4月21日至7月20日）。鄉(xiāng)黨委、政府按照審定的建設(shè)實施方案和規(guī)劃，組織村委會和群眾實施；結(jié)合實際，建立健全示范點衛(wèi)生管理、公共設(shè)施設(shè)備管理維護、村民道德禮儀為主要內(nèi)容的村規(guī)民約。

（四）項目驗收階段（年7月21日至7月30日）。按照規(guī)劃建設(shè)項目內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，完成項目建設(shè)任務(wù)后，由鄉(xiāng)組織有關(guān)人員進行逐項逐戶的自查驗收，進行認(rèn)真總結(jié)，并書面提請縣委新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組驗收。

八、保障措施

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保示范點建設(shè)的落實，圓滿完成示范點建設(shè)任務(wù)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，決定成立##村**村民組新農(nóng)村建設(shè)示范點指揮部，指揮長：黃正先，副指揮長：陳祖明，成員：汪承金、鄧銘、舒貽雙、柯方云、趙彬、方志先、陳紹軍、程鵬飛、張文俊、楊兆才、陳明松。指揮部下設(shè)辦公室，汪承金任辦公室主任，鄧銘任辦公室副主任，何先江、陳紹軍、楊俊、陳明松具體辦公，全面負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。

（二）強化資金管理。嚴(yán)格按照規(guī)劃明確的資金用途、范圍安排使用資金，實行?？顚Ｓ?，專賬核算，該支付的資金經(jīng)鄉(xiāng)長審批后，由財政所支付。按規(guī)定建立健全財務(wù)管理和項目管理制度，物資領(lǐng)用、保管、分發(fā)等必須按規(guī)定完善手續(xù)，建立健全賬務(wù)，分類歸檔、規(guī)范管理。

（三）嚴(yán)格督促檢查。鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)指揮部要加強對建設(shè)項目實施進度的跟蹤監(jiān)測，建立健全財政補助項目和資金管理檔案。對規(guī)劃、財政資金補助、群眾籌資及投工投勞等事項進行事前公示，對項目實施及資金使用情況實行公告制度，接受全體村民和社會監(jiān)督。

（四）營造宣傳氛圍。廣大農(nóng)民群眾是新農(nóng)村建設(shè)的主體，他們的主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)工作的成敗。要采取群眾喜聞樂見的形式宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求以及具體措施，把廣大農(nóng)民群眾的積極性真正調(diào)動起來，引導(dǎo)和動員廣大群眾自覺地投身到新農(nóng)村建設(shè)中。

九、示范點建設(shè)后續(xù)管理

示范點建設(shè)驗收合格后，鄉(xiāng)政府和##村委會制定后續(xù)管理辦法，讓示范點長期發(fā)揮效益。鄉(xiāng)將定期到示范點督促檢查，組織其他村、組干部、群眾到示范點參觀、學(xué)習(xí)；##村要抓好對各種組織的管理，督促履好職、辦好事，努力發(fā)揮作用，引導(dǎo)和幫助新農(nóng)村建設(shè)理事會，結(jié)合實際，建立健全各項管理制度，并切實抓好落實，不斷推進管理規(guī)范化；示范點新農(nóng)村建設(shè)理事會要監(jiān)督搞好環(huán)境衛(wèi)生、創(chuàng)建文明小區(qū)，組織農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入，不斷鞏固和發(fā)展示范點建設(shè)成果，并積極總結(jié)經(jīng)驗，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推廣。

##鄉(xiāng)人民政府 2012年2月20日

第三篇：清水橋鎮(zhèn)新農(nóng)村示范點建設(shè)實施方案

清水橋鎮(zhèn)新農(nóng)村示范點建設(shè)實施方案

清水橋鎮(zhèn)落實建設(shè)曉塘鋪村等新農(nóng)村示范點實施方案。

根據(jù)縣委、縣政府的安排，確定清水橋鎮(zhèn)曉塘鋪村、上馬石村、座塘村、平田村和大金盆村為寧遠(yuǎn)縣新農(nóng)村建設(shè)示范村，為確保上述各村新農(nóng)村建設(shè)各項目的實施，順利完成縣委、政府對新農(nóng)村示范點建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定制定如下實施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為更好地協(xié)調(diào)各示范點新農(nóng)村建設(shè)工作的順利推進，決定成立清水橋鎮(zhèn)新農(nóng)村示范點建設(shè)工作協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：彭政超

副組長：于來清

成員：蔣小勇楊成山唐文生劉金茂鄧少輝何金濤歐芝文歐陽輝 盤貴宏 鄧仕佳 劉艷梅鄭旦松王賢忠李秀文歐陽潘生柏強陳秋林

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，唐文生同志兼任辦公室主任，陳秋林同志兼任辦公室副主任。

二、責(zé)任任務(wù)

1、上述五村的駐村干部指導(dǎo)所駐村兩委干部進行調(diào)查摸底，制定可行性規(guī)劃并及時上報研究，與村兩委干部一道抓好計劃的落實。

具體駐村情況如下：何金濤駐平一村，歐芝文駐平二村，王賢忠駐平三村，鄭旦松駐平四村，劉艷梅駐大金盆村，李秀文駐曉塘鋪村，鄧仕佳駐上馬石村，盤貴宏駐座塘村。

2、聯(lián)村黨委委員，主要是協(xié)調(diào)與駐所聯(lián)村的縣新農(nóng)村示范點建設(shè)工作組和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，督促駐村干部和村兩委干部對工作的落實和進度的上報。

黨委委員具體聯(lián)村如下：蔣小勇聯(lián)系上馬石村，楊成山聯(lián)系大金盆村，唐文生聯(lián)系平田村，劉金茂聯(lián)系座塘村，鄧少輝聯(lián)系曉塘鋪村。

3、組長即黨委書記彭政超，副組長即鎮(zhèn)長于來清負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度各村工作的開展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與各工作組的關(guān)系。

4、新農(nóng)村示范點的各項建設(shè)工作都應(yīng)與創(chuàng)先爭優(yōu)工作緊密結(jié)合起來并以創(chuàng)先爭優(yōu)工作的要求來指導(dǎo)和引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)工作。

三、工作目標(biāo)

根據(jù)市縣對新農(nóng)村示范點建設(shè)工作的要求，結(jié)合各村的實際、群眾的愿望和十二五規(guī)劃集思廣益，量力而行，制定切實可行的計劃，依據(jù)計劃，在縣聯(lián)村工作組和領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持下，對項目逐一抓好落實，保證項目實施后發(fā)揮出最好的效益，切實改善群眾的生活條件，真正做到讓最廣大人民群眾受益，讓最廣大人民群眾滿意，從而體現(xiàn)出創(chuàng)先爭優(yōu)的豐碩成果，實現(xiàn)構(gòu)建和諧清水橋的美好目標(biāo)。

四、工作要求

各聯(lián)村黨委委員、駐村干部、村兩委干部必須服從和服務(wù)于縣駐我鎮(zhèn)各新農(nóng)村建設(shè)示范點工作組的安排，以認(rèn)真、負(fù)責(zé)的主人翁姿態(tài)，以認(rèn)真、扎實的工作作風(fēng)，以時不我待的精神積極投身于上述各村的新農(nóng)村建設(shè)中去，并在工作中多宣傳、多發(fā)動、多引導(dǎo)，爭取更多的群眾和力量投入到新農(nóng)村建設(shè)中來，投入到創(chuàng)先爭優(yōu)工作中來，從而帶動全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作的蓬勃發(fā)展。

第四篇：2011年樂天溪鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察工作實施方案

2011年樂天溪鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察工作實施方案

根據(jù)區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局文件要求，切實搞好我鎮(zhèn)的執(zhí)法監(jiān)察工作，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

執(zhí)法監(jiān)察工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟更快更好的發(fā)展，構(gòu)建和諧夷陵開展執(zhí)法監(jiān)察；針對群眾反映強烈的熱點難點問題開展執(zhí)法監(jiān)察；圍繞權(quán)力運行、源頭治理及國家宏觀調(diào)控政策措施開展執(zhí)法監(jiān)察。通過扎實有效的執(zhí)法監(jiān)察工作，為全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供有力保障。

二、積極參與整頓和規(guī)范市場秩序工作

按照市、區(qū)統(tǒng)一部署，積極協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展食品市場和特種設(shè)備等專項治理和整治工作，確保兩個安全。嚴(yán)格履行打假職能，切實發(fā)揮打假辦的作用，做到有報必查、有假必打，為消費者創(chuàng)造放心滿意的購物環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，為投資者創(chuàng)造安全可靠的投資環(huán)境。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，保護消費者的合法權(quán)益。督促業(yè)務(wù)主管科室依法履行職責(zé)，加強市場監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法行為，促進依法行政，推動整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作深入開展。

三、全面推行政務(wù)公開，增強行政透明度。

向社會公《質(zhì)量法》、《計量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》以及其他有關(guān)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)和規(guī)章。公開機關(guān)的工作職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、處室職責(zé)。公開行政處罰權(quán)項目的實施依據(jù)、處罰依據(jù)、承辦處室等向社會公開。公開法定程序，按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序，制作流程圖向社會公開。公開受理與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)的投訴、舉報和申訴、求助、咨詢的通訊地址、電話號碼，對于實名舉報人來信、來訪、來電反映事項的處理情況和結(jié)果向舉報人公開。

四、加強執(zhí)法監(jiān)督，強化廉潔自律。

完善各項制度，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)禁吃、拿、卡、要或接受行政相對人的錢物；嚴(yán)禁在執(zhí)法時購物或者在購物時執(zhí)法；嚴(yán)禁參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、經(jīng)營性娛樂活動和其他違法性質(zhì)的活動；嚴(yán)禁收費不開票；嚴(yán)禁亂收費、亂罰款、亂發(fā)牌證、亂辦班；嚴(yán)禁擅自上路查車；嚴(yán)禁為制假、售假者充當(dāng)“保護傘”；嚴(yán)禁對行政相對人刁難和打擊報復(fù)；嚴(yán)禁私自處理、留置罰沒的財物和抽檢的樣品；嚴(yán)禁利用職權(quán)，讓行政相對人或有關(guān)單位報銷或代繳應(yīng)由個人支付的費用。

五、圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署開展專項監(jiān)督檢查

認(rèn)真對《中共夷陵區(qū)委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》和《中共夷陵區(qū)委關(guān)于構(gòu)建和諧夷陵若干重要問題的實施意見》貫徹落實情況開展監(jiān)督檢查，重點加強對區(qū)委《關(guān)于進一步強化工作落實的意見》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。堅決糾正急功近利、盲目執(zhí)法、胡亂執(zhí)法的行為以及違反科學(xué)發(fā)展觀的行為。

為切實做好執(zhí)法檢察工作，我們要統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排，開拓創(chuàng)新，務(wù)求實效，促使我鎮(zhèn)執(zhí)法檢察工作再上新臺階，有力推進反腐倡廉工作的深入開展。

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)材料-鎮(zhèn)村

新農(nóng)村建設(shè)材料

西來橋鎮(zhèn)西來村

西來村位于西來橋鎮(zhèn)西南，地處集鎮(zhèn)，南接常州，西傍長江，238省道穿村而過，地理位置優(yōu)越，交通便利。全村區(qū)域面積約4.6平方公里，下轄41個村民小組，總戶數(shù)1137戶，常住人口4275人，耕地2420畝。在新農(nóng)村建設(shè)推進過程中，村兩委班子以“20字方針”為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)和帶領(lǐng)全體村民聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，堅持經(jīng)濟、政治、社會文化事業(yè)同步推進，使全村各項事業(yè)得到較快發(fā)展。

緊抓強村富民這一主線。近年來，村累計投資260萬元，分期建立富民工業(yè)區(qū)，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房2100平方米，改造老廠房2000余平方米，工業(yè)區(qū)內(nèi)實現(xiàn)水、電、路三通，各項基礎(chǔ)設(shè)施完善，承載經(jīng)濟發(fā)展的平臺作用得到有效發(fā)揮。村域經(jīng)濟長足發(fā)展，一方面帶來了村級集體的增加，由“十一五”初的不足萬元，到2010已達38萬元；另一方面，帶來更多更好的就業(yè)機會，全村約400余人就近上班，村民收入得到進一步提高，2010年，村民人均收入達9400余元。

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，規(guī)模農(nóng)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)是強村富民的必由之路。為了充分利用島鎮(zhèn)特有的江灘資源，我村在不破壞原有自然風(fēng)貌的基礎(chǔ)上對江灘進行圍墾，建成農(nóng)業(yè)生態(tài)園一座，現(xiàn)已成為集江蝦、特色魚養(yǎng)殖，花卉苗木種植培育和休閑度假于一體的特色農(nóng)業(yè)基地。在發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)的探索中，我村大膽嘗試，09年在市有關(guān)部門的大力支持下，流轉(zhuǎn)土地100畝建成大棚秧草種植基地，隨后在此基

礎(chǔ)上，又成立了秧草種植專業(yè)合作社，在引導(dǎo)農(nóng)民組織化生產(chǎn)、專業(yè)化種植、規(guī)?；?jīng)營的探索中獲得了寶貴的經(jīng)驗。

集鎮(zhèn)的優(yōu)勢為發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)提供了得天獨厚的條件，隨著整個西來橋鎮(zhèn)“產(chǎn)業(yè)島”建設(shè)的深入，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的需求也會更加迅猛，為此，村里的三產(chǎn)服務(wù)基地正在加緊建設(shè)中，以提供物業(yè)房的形式引導(dǎo)和帶動三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，正如村支書施為民所說：“

一、二產(chǎn)的發(fā)展能強村，但真正要富民，還要靠三產(chǎn)，要人人有事干，人人有生意做，那么西來村就真正富裕了。”

發(fā)展重在利民，截止到2010年底，村累計投入400萬元，鋪設(shè)改造高標(biāo)準(zhǔn)水泥路面40000余平米，村內(nèi)水泥路覆蓋率達98%。下大力氣進行村容村貌的改造，強化環(huán)境治理力度，對河道溝塘進行疏浚清淤，對道路、河道兩旁種植香樟、紫薇、廣玉蘭、黃香球等花卉和美化樹，生活垃圾日產(chǎn)日清。道路整潔，環(huán)境優(yōu)美。一條條水泥路直通村民的家門口，道路兩旁綠樹成蔭，家家戶戶院里整潔衛(wèi)生，鮮花盛開。“村強，民安居”的設(shè)想已經(jīng)初步實現(xiàn)。

以村民服務(wù)中心為陣地，積極開展群眾文化活動，加強精神文明建設(shè)，促進農(nóng)民素質(zhì)提高。其中，每年定期舉辦文化培訓(xùn)不少于8期，累計培訓(xùn)村民不少于400人次。各項文體活動蓬勃開展，西來村老年秧歌隊和太極柔力球隊先后在市鎮(zhèn)表演比賽中獲獎。

深化村務(wù)公開，民主管理，是推進新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。幾年來，該村把政治文明建設(shè)作為重點，不斷健全規(guī)范村務(wù)運行體系。建立三級議事機制。對于事關(guān)村級發(fā)展，群眾利益的大事，都要經(jīng)過黨

員、村民代表會和村民大會討論通過。

我村通過“產(chǎn)業(yè)強村、生態(tài)建村、文化興村、民主治村”，有力推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在建設(shè)和諧新農(nóng)村的道路上邁出了堅實的步伐。