第一篇：安徽省關(guān)于糾正行業(yè)不正之風(fēng)促進旅游業(yè)健康發(fā)展的意見

【發(fā)布單位】81203 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1993-10-14 【生效日期】1993-10-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

安徽省關(guān)于糾正行業(yè)不正之風(fēng)促進旅游業(yè)健康發(fā)展的意見

（1993年10月14日安徽省旅游局）

為樹立良好的旅游信譽，培養(yǎng)一支思想、業(yè)務(wù)、作風(fēng)過硬的旅游行業(yè)職工隊伍，促進我省旅游業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)中央關(guān)于開展反腐敗斗爭的決定和國家旅游局、省政府的有關(guān)指示精神，結(jié)合我省旅游行業(yè)實際，就糾正旅游行業(yè)不正之風(fēng)問題，提出以下貫徹意見：

一、一、增強糾正旅游行業(yè)不正之風(fēng)的責(zé)任感和緊迫感。我省旅游行業(yè)職工隊伍的主體是好的。但也必須看到，確有少數(shù)職工經(jīng)不起商品經(jīng)濟的考驗，為拜金主義所俘虜，致使旅游行業(yè)不正之風(fēng)屢禁不止，有的甚至愈演愈烈，已嚴重侵害國家利益和旅游者的合法權(quán)益，嚴重侵蝕旅游行業(yè)職工隊伍，損害了我省在海內(nèi)外的形象，如任其蔓延下去，我省旅游業(yè)將難以繼續(xù)發(fā)展。各級旅游行政管理部門、各旅游企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)同志，對此應(yīng)引起高度重視，務(wù)必聯(lián)系實際，認真學(xué)習(xí)鄧小平同志的有關(guān)重要論述，學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展反腐敗斗爭的決定和具體部署，提高認識，增強糾正旅游行業(yè)不正之風(fēng)的責(zé)任感和緊迫感，真正做到兩手抓，一手抓業(yè)務(wù)，一手抓糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

二、二、認真實施對海外旅游者的定點接待辦法。為了維護旅游市場秩序，提高服務(wù)質(zhì)量，保障旅游者合法權(quán)益，從1990年開始，我省從飯店到餐館、商店汽車公司（隊），逐步推行了對海外旅游者的定點接待辦法。經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社，務(wù)必與旅游定點單位密切配合，采取切實可行的措施，進一步落實這一定點接待辦法。導(dǎo)游人員為謀取私利，租用非旅游涉外車輛，或帶海外旅游者到非定點單位住宿、就餐、購物，或一天帶海外旅游者去商店購物超過二次，去餐館用餐超過一個正餐的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T追究旅行社的責(zé)任。為利于海外旅游者的監(jiān)督，在他們下塌的飯店和所到之處的明顯位置，要擺放安徽省旅游局1992年5月所發(fā)布的公告。

三、三、嚴禁旅游企事業(yè)單位超范圍經(jīng)營。嚴禁超范圍經(jīng)營，特別是嚴禁利用歸屬部門的壟斷地位搞超范圍經(jīng)營，對遏制不正之風(fēng)，維護旅游市場秩序，開展公開、平等競爭，有著十分重要的意義。根據(jù)國家旅游局現(xiàn)行規(guī)定，下列行為屬超范圍經(jīng)營：未獲得開辦權(quán)或代辦權(quán)的旅行社經(jīng)營中國公民出國（境）旅游業(yè)務(wù)，未經(jīng)旅游行政管理部門審批的旅行社經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，申報待批二類社的旅行社和單位經(jīng)營二類社業(yè)務(wù)，三類社經(jīng)營二類社業(yè)務(wù)（省旅游局有委托和特許的除外）以及飯店（賓館）經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等。超范圍經(jīng)營行為，由當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T會同當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T予以查處。

四、四、嚴禁在旅游業(yè)務(wù)中私自收授回扣和索要小費。嚴禁回扣，即經(jīng)營者不得采用財物或者其他手段進行賄賂以銷售或者購買商品。對收授回扣和采取各種手段索要小費或因游客不給小費而在服務(wù)中故意刁難者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T或會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門根據(jù)國務(wù)院批準的《關(guān)于嚴格禁止在旅游業(yè)務(wù)中私自收授回扣和收取小費的規(guī)定》予以處罰。

五、五、嚴禁旅游企事業(yè)單位和導(dǎo)游、司機及其他旅游從業(yè)人員套取外匯。各級旅游行政管理部門要建立舉報制度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有套匯行為，外匯管理部門將根據(jù)《 違反外匯管理處罰施行細則》給予處罰。

六、六、嚴禁亂收費、亂提價。各級旅游行政事業(yè)收費應(yīng)堅持先報批，后收費，不得自立收費項目，擅自提高收費標準。旅游景區(qū)（點），參觀點門票收費標準和旅游企業(yè)收費項目和標準的調(diào)整應(yīng)按物價部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。該備案的備案，該報批的要按程序報批，不能自行決定，還要有三個月的預(yù)報（緩調(diào)）期，不能想收就收，說漲就漲。違反收費和價格規(guī)定的行為，物價檢查部門將根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。

七、七、嚴禁借自費出國（境）旅游渠道搞公費出國（境）旅游。為了發(fā)展自費出國（境）旅游，必須制止公費出國（境）旅游。經(jīng)授權(quán)代辦自費出國（境）旅游的旅行社，在組織“港澳游”、“新馬泰菲游”、“邊境游”時，嚴禁為一些部門和社會團體組織的公費出國旅游組團和參團，不得受理黨政機關(guān)干部的公費旅游申請。各級旅游行政管理部門和經(jīng)授權(quán)代辦自費出國（境）旅游的旅行社，在各級政府查禁公費出國（境）旅游的行動中，要積極參加，實事求是提供情況，對已接受報名但發(fā)現(xiàn)是公費旅游的人員，要阻其參游，如果阻止不了，應(yīng)向有關(guān)部門反映，否則，追究旅行社的責(zé)任。對組團單位屬于公費旅游被制止要求退款的，應(yīng)如數(shù)退還預(yù)付。在為參游人員開據(jù)收費單據(jù)時，一律加注“自費旅游不作報銷憑證”的字樣。

八、八、切實加強對糾正行業(yè)不正之風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)。省旅游局糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要切實履行職責(zé)，抓住重點地區(qū)、單位和問題，認真受理投訴，深入剖析案例，及時建章立制，把糾風(fēng)工作逐步引向深入。地市旅游行政管理部門和各旅游企事業(yè)單位都要有一位負責(zé)同志抓糾風(fēng)工作，重點旅游地市旅游行政管理部門的一把手和一、二類旅行社的總經(jīng)理要親自抓糾風(fēng)工作，要齊心協(xié)力，真抓實干，在糾正行業(yè)不正之風(fēng)中，促進我省旅游業(yè)的更大發(fā)展。

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第二篇：糾正行業(yè)不正之風(fēng)實施意見

糾正行業(yè)不正之風(fēng)實施意見

根據(jù)《XX省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2013年糾風(fēng)工作實施意見的通知》（川辦發(fā)〔2013〕1號）、市紀委四屆三次全會和2013年市政府廉政工作會議精神，為切實治理行業(yè)不正之風(fēng)，全面加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，結(jié)合XX實際，制定2013年糾風(fēng)工作要點。

一、突出抓好重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?/p>

（一）深化扶貧資金項目管理工作監(jiān)督檢查。認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨XX市紀委XX市監(jiān)察局XX市扶貧移民局關(guān)于進一步加強扶貧資金項目管理工作監(jiān)督檢查的實施意見》（廣紀發(fā)〔2012〕7號），堅持和完善扶貧資金項目監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度，強化部門責(zé)任，形成監(jiān)管合力；落實扶貧資金項目備案、監(jiān)管工作情況報送及工作考核等制度，確保監(jiān)督檢查工作長抓不懈。進一步發(fā)揮扶貧資金項目監(jiān)管職能部門、紀檢監(jiān)察片組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)、村紀檢小組、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民小組廉情監(jiān)督員、項目所在地群眾和社會各界的監(jiān)督作用，嚴肅查處扶貧資金項目管理工作中的違紀違規(guī)行為；創(chuàng)新監(jiān)管方式，總結(jié)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級紀檢監(jiān)察組織開展扶貧資金項目管理工作監(jiān)督檢查和群眾參與扶貧資金項目監(jiān)管工作經(jīng)驗。督促主管部門強化對城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合、涉農(nóng)等領(lǐng)域政府專項資金以及社?；?、住房公積金、救災(zāi)救助資金的監(jiān)管，建立健全長效管理機制。

（二）深化醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理。加強醫(yī)改政策落實情況監(jiān)督檢查，督促主管部門認真履職，確保醫(yī)改工作順利推進。繼續(xù)推動藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)收費票據(jù)使用情況專項治理，重點整治醫(yī)藥購銷中虛開、假造發(fā)票等違法行為及其背后隱藏的商業(yè)賄賂問題。完善網(wǎng)上藥品集中采購機制，推動進口藥等六大類藥品降價，推行高值醫(yī)用耗材集中招標采購，開展“陽光用藥”電子監(jiān)察，規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序。開展衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)專項檢查工作，推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。

（三）深化涉農(nóng)領(lǐng)域損害群眾利益問題專項治理。督促主管部門深化減輕農(nóng)民負擔(dān)工作，開展農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，督促各地各部門認真落實涉農(nóng)收費價格公示制、農(nóng)民權(quán)益義務(wù)“監(jiān)督卡”等制度。加強涉農(nóng)收費管理，糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為。嚴格規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞工作管理，嚴禁利用“一事一議”等名義變相增加農(nóng)民負擔(dān)。堅決糾正在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的違背群眾意愿、與民爭利等損害農(nóng)民利益的問題。

（四）深化教育領(lǐng)域亂收費問題專項治理。督促主管部門清理教育收費文件，糾正越權(quán)設(shè)立收費項目和擅自提高收費標準問題。開展教育系統(tǒng)專項檢查，分層次、分類別對教育行政主管部門和學(xué)校在教育政策執(zhí)行、物資采購、工程建設(shè)、學(xué)生保險、學(xué)校內(nèi)部監(jiān)管、教育隊伍管理等方面進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，針對存在的問題，及時采取有效措施切實解決，推動部省共建教育改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。

（五）深化違法違規(guī)征地拆遷問題專項治理。督促主管部門規(guī)范房屋征收行為，強化信息公開工作，嚴禁采取暴力、威脅等非法方式迫使被征收人搬遷。加大對農(nóng)村集體土地征收征用的監(jiān)管力度，確保征地補償款按時足額發(fā)放到位。建立健全完善征地拆遷補償機制，保障被征地拆遷人的合法權(quán)益。對違法違規(guī)強制征地拆遷引發(fā)惡性案件或群體性事件的，要嚴肅責(zé)任追究。

二、堅決糾正其他領(lǐng)域不正之風(fēng)

（一）繼續(xù)糾正食品藥品安全領(lǐng)域不正之風(fēng)。督促主管部門完善監(jiān)管責(zé)任體系，開展食品藥品安全專項整治行動。對全市食品安全情況進行專項檢查，切實糾正監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職等行為。組織市食安辦、市衛(wèi)生局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局等單位，開展餐飲具集中消毒行業(yè)專項治理工作。

（二）繼續(xù)糾正公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng)。督促主管部門建立考錄和招聘監(jiān)管工作機制，完善制度規(guī)定，規(guī)范相關(guān)程序，提高透明度，糾正查處“因人設(shè)崗”、暗箱操作、弄虛作假等行為。

（三）繼續(xù)糾正保障性住房建設(shè)、配置等環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)。督促主管部門健全保障性住房建設(shè)、分配、監(jiān)管制度，防止出現(xiàn)“關(guān)系戶”、“人情房”等現(xiàn)象。開展分配使用情況專項檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。

（四）繼續(xù)糾正公路收費方面存在的問題。會同相關(guān)部門對全市公路“三亂”情況開展明查暗訪，逗硬查處典型案件并公開曝光。

（五）繼續(xù)糾正和查處金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題。針對2012年政風(fēng)行風(fēng)測評中反映出的突出問題，督促金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)切實整改。

（六）繼續(xù)抓好減輕企業(yè)負擔(dān)工作。督促相關(guān)部門嚴格執(zhí)行減輕企業(yè)負擔(dān)制度，營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（七）繼續(xù)抓好清理和規(guī)范慶典研討會論壇活動工作。督促相關(guān)部門嚴把慶典、研討會、論壇活動審批關(guān)，加強監(jiān)督檢查，嚴禁違規(guī)開展慶典、研討會、論壇活動。

（八）糾正“公職”人員“占編制、不上班、吃空餉”等問題。督促相關(guān)部門繼續(xù)開展機關(guān)、事業(yè)單位人員在編不在崗“吃空餉”問題清查治理，維護國家機關(guān)工作人員良好形象。

三、深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

（一）深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。大力開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評，著力構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的社會評價工作格局。圍繞迎接紀念鄧小平同志110周年誕辰，組織開展“提高效能，服務(wù)發(fā)展”政風(fēng)行風(fēng)主題評議活動。督促各級各有關(guān)部門認真貫徹落實市委、市政府重大決策部署，改進作風(fēng)，規(guī)范管理，加快推進重大項目建設(shè)，為XX科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供堅強保證。組織開展2012年公用企事業(yè)單位政風(fēng)行風(fēng)民主評議“回頭看”活動，進一步鞏固評議成果。各地各部門（行業(yè)）要結(jié)合實際，以基層站所和服務(wù)窗口為重點，組織開展形式多樣的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，切實解決辦事拖拉、效率低下以及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。強化結(jié)果運用，嚴格執(zhí)行《XX市政風(fēng)行風(fēng)測評低滿意度問責(zé)辦法（試行）》，對民主測評得分低的單位按規(guī)定問責(zé)。將測評結(jié)果作為部門（行業(yè)）廉政建設(shè)責(zé)任制考核、績效管理考核重要指數(shù)，促進部門和行業(yè)加強作風(fēng)建設(shè)。

（二）積極推進政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。做好政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目，推進《政府熱線》節(jié)目不斷改進完善。積極推進節(jié)目形式創(chuàng)新，不斷推進完善電臺節(jié)目與電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊互動的“四位一體”運作模式。積極推進節(jié)目內(nèi)容創(chuàng)新，注重話題審查，圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題策劃特色專題，增強節(jié)目吸引力。探索節(jié)目戶外直播方式，讓熱線節(jié)目走進基層、走進群眾。進一步規(guī)范政風(fēng)行風(fēng)熱線管理，完善內(nèi)部運行規(guī)范，加大節(jié)目工作保障，打造熱線節(jié)目品牌。市級各有關(guān)部門要按照《XX市糾風(fēng)辦關(guān)于進一步做好〈政府熱線〉節(jié)目上線工作的通知》要求，認真做好節(jié)目上線值守、群眾訴求辦理等工作。各區(qū)市縣要積極創(chuàng)造條件，爭取開播政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目。

各級政府要切實擔(dān)負起糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把糾風(fēng)工作納入重要議事日程，強化工作部署和督促指導(dǎo)，及時研究解決糾風(fēng)工作中的重要問題。各部門、行業(yè)要按照“誰主管誰負責(zé)”和“管行業(yè)必管行風(fēng)”原則，抓好本部門、本系統(tǒng)糾風(fēng)工作，把糾風(fēng)工作納入部門業(yè)務(wù)管理和各項政策措施之中，細化工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，強化工作措施，確保任務(wù)落實。各級糾風(fēng)辦要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門認真履職，推動糾風(fēng)工作不斷深入。

第三篇：糾正行業(yè)不正之風(fēng)實施意見

根據(jù)《XX省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2013年糾風(fēng)工作實施意見的通知》（川辦發(fā)〔2013〕1號）、市紀委四屆三次全會和2013年市政府廉政工作會議精神，為切實治理行業(yè)不正之風(fēng)，全面加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，結(jié)合XX實際，制定2013年糾風(fēng)工作要點。

一、突出抓好重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?/P>

（一）深化扶貧資金項目管理工作監(jiān)督檢查。認真執(zhí)行《中共XX市紀委XX市監(jiān)察局XX市扶貧移民局關(guān)于進一步加強扶貧資金項目管理工作監(jiān)督檢查的實施意見》（廣紀發(fā)〔2012〕7號），堅持和完善扶貧資金項目監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度，強化部門責(zé)任，形成監(jiān)管合力；落實扶貧資金項目備案、監(jiān)管工作情況報送及工作考核等制度，確保監(jiān)督檢查工作長抓不懈。進一步發(fā)揮扶貧資金項目監(jiān)管職能部門、紀檢監(jiān)察片組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關(guān)、村紀檢小組、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民小組廉情監(jiān)督員、項目所在地群眾和社會各界的監(jiān)督作用，嚴肅查處扶貧資金項目管理工作中的違紀違規(guī)行為；創(chuàng)新監(jiān)管方式，總結(jié)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級紀檢監(jiān)察組織開展扶貧資金項目管理工作監(jiān)督檢查和群眾參與扶貧資金項目監(jiān)管工作經(jīng)驗。督促主管部門強化對城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合、涉農(nóng)等領(lǐng)域政府專項資金以及社?；稹⒆》抗e金、救災(zāi)救助資金的監(jiān)管，建立健全長效管理機制。

（二）深化醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項治理。加強醫(yī)改政策落實情況監(jiān)督檢查，督促主管部門認真履職，確保醫(yī)改工作順利推進。繼續(xù)推動藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位和醫(yī)療機構(gòu)收費票據(jù)使用情況專項治理，重點整治醫(yī)藥購銷中虛開、假造發(fā)票等違法行為及其背后隱藏的商業(yè)賄賂問題。完善網(wǎng)上藥品集中采購機制，推動進口藥等六大類藥品降價，推行高值醫(yī)用耗材集中招標采購，開展“陽光用藥”電子監(jiān)察，規(guī)范醫(yī)藥購銷秩序。開展衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)專項檢查工作，推進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。

（三）深化涉農(nóng)領(lǐng)域損害群眾利益問題專項治理。督促主管部門深化減輕農(nóng)民負擔(dān)工作，開展農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，督促各地各部門認真落實涉農(nóng)收費價格公示制、農(nóng)民權(quán)益義務(wù)“監(jiān)督卡”等制度。加強涉農(nóng)收費管理，糾正各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為。嚴格規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞工作管理，嚴禁利用“一事一議”等名義變相增加農(nóng)民負擔(dān)。堅決糾正在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的違背群眾意愿、與民爭利等損害農(nóng)民利益的問題。

（四）深化教育領(lǐng)域亂收費問題專項治理。督促主管部門清理教育收費文件，糾正越權(quán)設(shè)立收費項目和擅自提高收費標準問題。開展教育系統(tǒng)專項檢查，分層次、分類別對教育行政主管部門和學(xué)校在教育政策執(zhí)行、物資采購、工程建設(shè)、學(xué)生保險、學(xué)校內(nèi)部監(jiān)管、教育隊伍管理等方面進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處違紀違規(guī)行為，針對存在的問題，及時采取有效措施切實解決，推動部省共建教育改革發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。

（五）深化違法違規(guī)征地拆遷問題專項治理。督促主管部門規(guī)范房屋征收行為，強化信息公開工作，嚴禁采取暴力、威脅等非法方式迫使被征收人搬遷。加大對農(nóng)村集體土地征收征用的監(jiān)管力度，確保征地補償款按時足額發(fā)放到位。建立健全完善征地拆遷補償機制，保障被征地拆遷人的合法權(quán)益。對違法違規(guī)強制征地拆遷引發(fā)惡性案件或群體性事件的，要嚴肅責(zé)任追究。

二、堅決糾正其他領(lǐng)域不正之風(fēng)

（一）繼續(xù)糾正食品藥品安全領(lǐng)域不正之風(fēng)。督促主管部門完善監(jiān)管責(zé)任體系，開展食品藥品安全專項整治行動。對全市食品安全情況進行專項檢查，切實糾正監(jiān)管不力、推諉扯皮、失職瀆職等行為。組織市食安辦、市衛(wèi)生局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局等單位，開展餐飲具集中消毒行業(yè)專項治理工作。

（二）繼續(xù)糾正公務(wù)員考錄和國有企事業(yè)單位招聘中的不正之風(fēng)。督促主管部門建立考錄和招聘監(jiān)管工作機制，完善制度規(guī)定，規(guī)范相關(guān)程序，提高透明度，糾正查處“因人設(shè)崗”、暗箱操作、弄虛作假等行為。

（三）繼續(xù)糾正保障性住房建設(shè)、配置等環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)。督促主管部門健全保障性住房建設(shè)、分配、監(jiān)

管制度，防止出現(xiàn)“關(guān)系戶”、“人情房”等現(xiàn)象。開展分配使用情況專項檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀行為。

（四）繼續(xù)糾正公路收費方面存在的問題。會同相關(guān)部門對全市公路“三亂”情況開展明查暗訪，逗硬查處典型案件并公開曝光。

（五）繼續(xù)糾正和查處金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題。針對2012年政風(fēng)行風(fēng)測評中反映出的突出問題，督促金融、電信等公共服務(wù)行業(yè)切實整改。

（六）繼續(xù)抓好減輕企業(yè)負擔(dān)工作。督促相關(guān)部門嚴格執(zhí)行減輕企業(yè)負擔(dān)制度，營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（七）繼續(xù)抓好清理和規(guī)范慶典研討會論壇活動工作。督促相關(guān)部門嚴把慶典、研討會、論壇活動審批關(guān)，加強監(jiān)督檢查，嚴禁違規(guī)開展慶典、研討會、論壇活動。

（八）糾正“公職”人員“占編制、不上班、吃空餉”等問題。督促相關(guān)部門繼續(xù)開展機關(guān)、事業(yè)單位人員在編不在崗“吃空餉”問題清查治理，維護國家機關(guān)工作人員良好形象。

三、深入推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

（一）深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。大力開展政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測評，著力構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的社會評價工作格局。圍繞迎接紀念鄧小平同志110周年誕辰，組織開展“提高效能，服務(wù)發(fā)展”政風(fēng)行風(fēng)主題評議活動。督促各級各有關(guān)部門認真貫徹落實市委、市政府重大決策部署，改進作風(fēng)，規(guī)范管理，加快推進重大項目建設(shè)，為XX科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展提供堅強保證。組織開展2012年公用企事業(yè)單位政風(fēng)行風(fēng)民主評議“回頭看”活動，進一步鞏固評議成果。各地各部門（行業(yè)）要結(jié)合實際，以基層站所和服務(wù)窗口為重點，組織開展形式多樣的民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，切實解決辦事拖拉、效率低下以及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。強化結(jié)果運用，嚴格執(zhí)行《XX市政風(fēng)行風(fēng)測評低滿意度問責(zé)辦法（試行）》，對民主測評得分低的單位按規(guī)定問責(zé)。將測評結(jié)果作為部門（行業(yè)）廉政建設(shè)責(zé)任制考核、績效管理考核重要指數(shù)，促進部門和行業(yè)加強作風(fēng)建設(shè)。

（二）積極推進政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。做好政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目，推進《政府熱線》節(jié)目不斷改進完善。積極推進節(jié)目形式創(chuàng)新，不斷推進完善電臺節(jié)目與電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊互動的“四位一體”運作模式。積極推進節(jié)目內(nèi)容創(chuàng)新，注重話題審查，圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題策劃特色專題，增強節(jié)目吸引力。探索節(jié)目戶外直播方式，讓熱線節(jié)目走進基層、走進群眾。進一步規(guī)范政風(fēng)行風(fēng)熱線管理，完善內(nèi)部運行規(guī)范，加大節(jié)目工作保障，打造熱線節(jié)目品牌。市級各有關(guān)部門要按照《XX市糾風(fēng)辦關(guān)于進一步做好〈政府熱線〉節(jié)目上線工作的通知》要求，認真做好節(jié)目上線值守、群眾訴求辦理等工作。各區(qū)市縣要積極創(chuàng)造條件，爭取開播政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目。

各級政府要切實擔(dān)負起糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把糾風(fēng)工作納入重要議事日程，強化工作部署和督促指導(dǎo)，及時研究解決糾風(fēng)工作中的重要問題。各部門、行業(yè)要按照“誰主管誰負責(zé)”和“管行業(yè)必管行風(fēng)”原則，抓好本部門、本系統(tǒng)糾風(fēng)工作，把糾風(fēng)工作納入部門業(yè)務(wù)管理和各項政策措施之中，細化工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，強化工作措施，確保任務(wù)落實。各級糾風(fēng)辦要加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門認真履職，推動糾風(fēng)工作不斷深入。

第四篇：國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作實施意見

國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng) 辦公室關(guān)于2009年糾風(fēng)工作實施意見的通知

國辦發(fā)〔2009〕31號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室《關(guān)于2009年糾風(fēng)工作的實施意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院辦公廳

二○○九年三月二十七日

關(guān)于2009年糾風(fēng)工作的實施意見

國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室

為貫徹落實第十七屆中央紀委第三次全會和國務(wù)院第二次廉政工作會議關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求，現(xiàn)提出2009年糾風(fēng)工作實施意見。

一、總體要求

2009年的糾風(fēng)工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定這條主線，堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，為落實中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施提供堅強保證。

二、主要任務(wù)

（一）落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，堅決糾正損害農(nóng)民利益的突出問題。

督促各地嚴格落實中央強農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步完善補貼資金發(fā)放辦法，嚴肅查處截留、挪用、克扣強農(nóng)惠農(nóng)補貼資金和亂收費、亂罰款、亂攤派等違法違紀行為；切實保障農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益，堅決糾正和查處農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征收中的違法違紀行為；加強涉農(nóng)價格和收費監(jiān)督檢查，鞏固清理整頓成果，防止出現(xiàn)反彈。做好“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”工作，督促用好中央財政補助資金，確保農(nóng)民得到實惠。做好農(nóng)資打假工作，嚴肅查處制售假劣農(nóng)資行為，對區(qū)域性制假、售假及造成農(nóng)民減產(chǎn)絕收、影響人畜安全等問題實行行政問責(zé)。維護農(nóng)民工合法權(quán)益，加強對農(nóng)民工培訓(xùn)經(jīng)費的監(jiān)管，依法保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工土地承包權(quán)益。

（二）落實監(jiān)管責(zé)任，確保食品藥品安全。

督促地方各級政府和有關(guān)部門依照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》明確分工，落實監(jiān)管責(zé)任，逐步建立健全食品藥品安全責(zé)任體系和預(yù)警、處置體系，加強對食品藥品全過程的監(jiān)管；強化行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督，完善食品藥品質(zhì)量管理規(guī)范，實行嚴格的市場準入制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、召回制度，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，防范安全風(fēng)險；深入開展食品藥品安全專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品行為，嚴肅查處食品藥品安全事故，切實保障人民群眾生命健康安全。

（三）推行藥品集中采購，進一步糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

繼續(xù)推行以政府為主導(dǎo)、以?。▍^(qū)、市）為單位的網(wǎng)上藥品集中采購辦法，積極推進醫(yī)療器械集中采購，加強對集中采購全過程的監(jiān)督。推進建立國家基本藥物制度，基本藥物實行集中采購和統(tǒng)一配送，政府舉辦的基層衛(wèi)生機構(gòu)按購進價格實行零差率銷售。加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金和城鎮(zhèn)職工醫(yī)保資金、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保資金的監(jiān)管，確保資金安全，提高資金使用效率；規(guī)范診療服務(wù)行為，在保證質(zhì)量和安全的前提下，推行輔助檢查結(jié)果互認和單病種限價措施；加強醫(yī)藥價格監(jiān)管，堅決糾正和制止各種亂加價、亂收費行為；加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，制定醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違法違紀行為處分規(guī)定。嚴厲打擊虛假違法醫(yī)藥廣告，嚴肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的各種違法違紀案件。

（四）完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，繼續(xù)治理教育亂收費。

督促地方各級政府和有關(guān)部門切實履行投入和監(jiān)管責(zé)任，完善教育經(jīng)費撥付、學(xué)校經(jīng)費收入和使用情況的經(jīng)常性審計監(jiān)督制度，確保國家免費義務(wù)教育各項措施落實。積極推動區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，認真解決義務(wù)教育階段擇校問題，切實維護群眾公平受教育的權(quán)利。規(guī)范學(xué)校辦學(xué)收費行為，嚴肅查處違規(guī)設(shè)立收費項目或提高收費標準、以合作辦學(xué)或改制為名亂收費高收費、統(tǒng)一征訂教輔材料、開辦有償補習(xí)班、義務(wù)教育階段學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的贊助費、公辦普通高中招收擇校生違反“三限”（限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策等問題。

（五）建立健全長效機制，繼續(xù)加強對社?；?、住房公積金和扶貧、救災(zāi)專項資金的監(jiān)管。

加強社?；鸨O(jiān)管。對基金管理、運行中的風(fēng)險隱患進行全面排查和防范，抓好重點抽查和督察，嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金等違法違紀行為。

加強住房公積金監(jiān)管。完善公積金管理機構(gòu)內(nèi)控機制，實現(xiàn)對大額資金的實時監(jiān)控；加大對各類違規(guī)資金的清理回收力度，堅決糾正和查處擠占、截留、挪用住房公積金等違法違紀問題；擴大住房公積金制度覆蓋面，提高使用效率，充分發(fā)揮住房公積金在住房保障中的重要作用。

加強救災(zāi)、扶貧資金監(jiān)管。督促各地強化對各類救災(zāi)救濟、扶貧等專項資金的審計和財政監(jiān)督，規(guī)范資金管理和運行，堅決糾正滯留、浪費、違規(guī)使用資金等問題，嚴肅查處貪污、擠占、挪用、騙取救災(zāi)、扶貧資金等行為，嚴格實行責(zé)任追究。加快建立救災(zāi)、扶貧資金監(jiān)管體系，確保資金安全、及時、公平、有效發(fā)放。

（六）落實成品油價格和稅費改革政策，加大治理公路“三亂”工作力度。

督促各地和有關(guān)部門落實成品油價格和稅費改革政策，清理審核涉及交通和車輛的行政事業(yè)性收費，全面取消公路養(yǎng)路費等收費項目，逐步有序取消政府還貸二級公路收費，及時向社會公布撤銷收費站點名錄和時間表，嚴禁違反規(guī)定新設(shè)涉路、涉車收費項目；完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策并及時進行公示，確保通道暢通，確保車輛通行費免繳政策落實；加大對超限超載的源頭治理力度，強化運輸裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管；規(guī)范上路執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，規(guī)范道路交通標識和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置、使用和管理，嚴肅查處各種名目的公路“三亂”問題。

（七）查處亂收費、高收費等問題，進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織、公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費行為。

督促各地和有關(guān)部門做好擴內(nèi)需、保增長，減輕企業(yè)負擔(dān)措施的落實，嚴肅查處違反規(guī)定向企業(yè)亂收費、亂罰款和各種攤派行為。堅持行業(yè)自律與外部監(jiān)督相結(jié)合，加強對行業(yè)協(xié)會、市場中介組織和公共服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)和收費行為，堅決糾正指定服務(wù)、強制服務(wù)以及亂收費、高收費、價格欺詐等企業(yè)和群眾反映強烈的問題，嚴肅查處典型案件。有關(guān)部門和各?。▍^(qū)、市）要在調(diào)查研究、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，積極開展行業(yè)協(xié)會與行政主管部門在職能、機構(gòu)、人員、財務(wù)等方面脫鉤的試點。

（八）開展基層站所民主評議，加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

普遍開展對基層站所和學(xué)校、醫(yī)院的民主評議活動，積極開展評議省直機關(guān)作風(fēng)活動，引導(dǎo)各部門、各行業(yè)整改突出問題，努力為群眾辦實事、辦好事。建立民主評議結(jié)果逐級報告和向社會公開制度，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和部門績效考核內(nèi)容。深化政風(fēng)行風(fēng)熱線工作，創(chuàng)新形式，提高質(zhì)量，力求解決問題更加有效、人民群眾更加滿意。

進一步加強部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各部門、各行業(yè)要堅持“誰主管，誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把以人為本、服務(wù)群眾作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，采取多種方式強化對本系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)。要教育和引導(dǎo)廣大干部增強宗旨意識和紀律觀念，大力弘揚優(yōu)良作風(fēng)；以群眾滿意為標準，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；堅持把制度創(chuàng)新貫穿于行風(fēng)建設(shè)全過程，進一步完善行為準則和職業(yè)道德規(guī)范；繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動，促進各部門、各行業(yè)切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進服務(wù)。

此外，繼續(xù)清理規(guī)范評比達標表彰活動，著力解決過多過濫問題，加快建立規(guī)范評比達標表彰活動的長效機制。嚴格控制黨政機關(guān)舉辦慶典等活動，糾正各種鋪張浪費和增加基層及群眾負擔(dān)的違規(guī)行為。各地區(qū)、各部門要針對存在的突出問題開展專項治理工作。

三、工作要求

（一）認真落實責(zé)任制。各地區(qū)、各部門要進一步健全糾風(fēng)工作責(zé)任制，切實加強對糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮糾風(fēng)工作聯(lián)席會議制度的作用，做到協(xié)調(diào)行動、綜合治理。糾風(fēng)專項治理工作的牽頭部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓好各項措施的落實；相關(guān)責(zé)任部門要努力完成所承擔(dān)的糾風(fēng)工作任務(wù)；各部門、各行業(yè)都要結(jié)合實際探索加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新舉措；各級糾風(fēng)工作機構(gòu)要切實履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)，確保各項任務(wù)落到實處。

（二）切實加強監(jiān)督檢查。要把推動中央決策部署和改革措施的落實擺在監(jiān)督檢查的首要位置，著力解決“上有政策、下有對策”的問題，確保政令暢通。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀的典型案（事）件，要嚴肅查處、公開曝光。要增強監(jiān)督檢查的針對性和時效性，針對群眾來信來訪、網(wǎng)上舉報、熱線投訴等多種渠道反映的問題，建立查處不正之風(fēng)的快速反應(yīng)機制。要注重發(fā)揮查處案件的治本功能，努力實現(xiàn)解決問題、教育警示、加強監(jiān)管、完善機制的目的。

（三）全面加強基層糾風(fēng)工作。各地區(qū)、各部門及各級糾風(fēng)工作機構(gòu)要堅持工作重心下移，切實加強對基層糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)和目標要求，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，加強檢查，確保各項任務(wù)落實到基層。市（地）糾風(fēng)工作機構(gòu)要抓好任務(wù)分解，加強具體指導(dǎo)，注意發(fā)揮基層糾風(fēng)工作先進典型的示范帶動作用；要督促和幫助縣（市、區(qū)）創(chuàng)新方法、抓好落實，積極主動開展工作。

（四）努力從源頭上防治不正之風(fēng)。要以國家各項重大改革為契機，加強源頭治理，不斷鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤。專項治理工作要加大改革力度，確保中央已經(jīng)明確的改革任務(wù)和出臺的改革措施不折不扣地執(zhí)行到位，努力解決導(dǎo)致不正之風(fēng)滋生蔓延的深層次問題。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作要與創(chuàng)新管理體制和工作機制相結(jié)合，在健全制度、規(guī)范行為、加強監(jiān)督上下功夫，努力向廣度和深度推進。

第五篇：糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作計劃

本文作者：高墻大夫 好范文原創(chuàng)投稿

XX縣總工會

2013年糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作計劃

一、總體要求

2013年，XX縣總工會糾風(fēng)工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，標本兼治、糾建并舉，著力解決社會反映強烈的一些行業(yè)問題，深入推進

政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實維護群眾利益，為促進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供保障。

二、工作計劃

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。今年是推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵一年，糾風(fēng)工作是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗工作的有機部分，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)系群眾切實利益，要從保障全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的全局來認識糾風(fēng)工作，從維護社會穩(wěn)定和促進社會和諧的高度來認識糾風(fēng)工作，切實增強做好糾風(fēng)工作的責(zé)任感和使命感，圍繞中心、服務(wù)大局，狠抓落實、務(wù)求實效。

（二）明確責(zé)任，協(xié)作分工。本單位各科室要進一步完善糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，認真落實糾風(fēng)工作責(zé)任制。強化工作指導(dǎo)，加強隊伍建設(shè)，進一步夯實糾風(fēng)工作基礎(chǔ)。各科室落實誰主管誰負責(zé)和管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，細化工作任務(wù)，確保任務(wù)落實。

（三）強化監(jiān)督，及時查處。各單位要緊緊圍繞重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鳎J真開展監(jiān)督檢查，把工作重心放到基層工會、政務(wù)服務(wù)窗口，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政、以權(quán)以業(yè)謀私、與民爭利等反映強烈的突出問題。要高度重視并支持新聞輿論和利益相關(guān)方的監(jiān)督，對新聞媒體曝光和群眾舉報投訴的問題，要快速反應(yīng)、及時處理。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀的要嚴肅查處，典型案件要予以通報或曝光。

（四）健全考核評價機制。要在糾風(fēng)工作考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)、考核和民主評議相結(jié)合的基礎(chǔ)上，不斷提高糾風(fēng)工作科學(xué)化水平。要以企業(yè)和群眾滿意度為評價標準，建立任務(wù)具體、責(zé)任明確、評價科學(xué)、獎懲分明的糾風(fēng)工作評價機制。對因工作失職瀆職指示不正之風(fēng)蔓延、造成嚴重后果的單位，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。