第一篇：2015四川政法干警申論習(xí)題及解析：廣場舞對于農(nóng)村文化生活的意義

四川中公教育

2015四川政法干警申論習(xí)題及解析：廣場舞對于農(nóng)村文化生

活的意義

給定材料：

材料一：55歲的張曉冬，是村健身隊(duì)隊(duì)長，也是廣場舞的領(lǐng)舞者。以前，她可是牌桌上的常客?！耙郧皼]事做，吃完飯就打牌，一打打到十一二點(diǎn)，為一點(diǎn)小輸贏，難免鬧矛盾?！睆垥远缓靡馑嫉匦χf，現(xiàn)在很多和她差不多年紀(jì)的人，都迷上了廣場舞，固定時(shí)間，固定地點(diǎn)，跳個痛快，再也沒閑工夫打牌了?！疤瑁蠹叶汲闪耸烊?，鄰里關(guān)系加深了，矛盾也少了。最直接的，我們的身體都比以前好了?！?/p>

材料二：4月27日下午，天還飄著毛毛細(xì)雨，剛午休過的杉木橋鄉(xiāng)聯(lián)團(tuán)村村民楊顯菊，早早的來到了村級文化活動中心，在這里，十幾位女性村民早已整齊站列。隨著動感的舞曲音樂響起，大伙踏著輕快的步伐，跳起了歡快的廣場舞蹈。楊顯菊說：“本來這廣場舞，大家只是在晚飯后跳跳，現(xiàn)在啊，大家越跳越來勁，下午也沒有人愿意坐在牌桌上了，都不約而同的趕來練練?！?/p>

自2014年以來，杉木橋鄉(xiāng)積極鼓勵村民自發(fā)組建廣場舞健身隊(duì)，讓農(nóng)民成為了鄉(xiāng)村群眾文化活動的“主角”?！耙郧霸诳h里看到人家跳，覺得特別好看，現(xiàn)在我們村也有廣場舞啦!”龍?zhí)链宕鍕D女主任楊元香激動地說，“這些舞蹈大部分都是我們自己對著電腦學(xué)的呢，現(xiàn)在我們有廣場舞隊(duì)，還有腰鼓隊(duì)，如果參加什么大型廣場舞比賽，還可以申請縣里的舞蹈專業(yè)人士下來幫我們搞培訓(xùn)呢!”

通過新農(nóng)村建設(shè)，杉木橋鄉(xiāng)大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，廣場舞已經(jīng)成為杉木橋鄉(xiāng)各村婦女同胞的一項(xiàng)標(biāo)志性群眾文化活動，不僅每個村都建立了群眾文化活動中心，還組織成立了文藝演出隊(duì)伍，更專門添置了音響設(shè)備，每支隊(duì)伍還自發(fā)的訂制采購2到3套演出服裝，積極參與縣級活動比賽，大家的熱情空前高漲?，F(xiàn)在的杉木橋鄉(xiāng)，健康運(yùn)動逐漸成為農(nóng)村精神文化生活的新風(fēng)尚。2015四川政法干警考試備考指導(dǎo)

結(jié)合以上材料，談一談，廣場舞對于農(nóng)村文化生活的意義。

四川中公教育

要求：簡明扼要，要點(diǎn)齊全，200字左右?！局泄逃馕觥?/p>

1.豐富了農(nóng)村群眾的業(yè)余生活,改進(jìn)了群眾的生活方式。激情四溢、豐富多彩的農(nóng)村廣場舞，能促使群眾在參與自娛自樂的文化活動中緩解疲勞，調(diào)節(jié)心境并釋放壓力，改變了以往農(nóng)村農(nóng)閑時(shí)打牌、賭博的不良生活習(xí)慣，讓更多的農(nóng)村參與到廣場舞中來，既鍛煉了身體，也提高了農(nóng)民的業(yè)余文化生活。

2.推動了社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村自給自足的生活環(huán)境使農(nóng)民與其他人的聯(lián)系逐漸變少，廣場舞興起之后，使更多的農(nóng)民聚集到一起，增加了農(nóng)民與其他人的聯(lián)系，使鄰里關(guān)系更加和諧，推動了社會的和諧發(fā)展。

第二篇：2014河北政法干警申論熱點(diǎn)：從廣場舞到暴走

2014河北政法干警申論熱點(diǎn)：從廣場舞到暴走2014年河北省政法干警考試即將開始，接下來，河北華圖的小編為大家整理了一些申論熱點(diǎn)，供大家參考。

廣場舞大媽開始“轉(zhuǎn)行”了。在江蘇徐州，大媽們不再跳廣場舞，而是開始暴走運(yùn)動。每晚七點(diǎn)半，三人一排，整齊的隊(duì)伍，著裝統(tǒng)一，豪邁的步伐，伴隨著廣場舞激昂的音樂，大步向前暴走，迅速將周邊道路“占領(lǐng)”。但由于暴走團(tuán)經(jīng)常占用機(jī)動車道，干擾正常交通，和車主發(fā)生矛盾，因此不少市民呼吁對暴走進(jìn)行規(guī)范。

“轉(zhuǎn)行”的大媽依舊沒有逃出輿論的“圍剿”。暴走本是一項(xiàng)比較“時(shí)尚”的運(yùn)動，但因?yàn)橛小爸袊髬尅眳⑴c，它的格調(diào)似乎也發(fā)生了變化。從廣場舞到暴走，當(dāng)下的中國社會，只要和大媽發(fā)生了聯(lián)系的健身活動，都有可能“變味”，至少在輿論視野中，它會變得不那么招人待見。

大媽們的健身觀確實(shí)值得反思。沒有了邊界意識，廣場舞變成了擾民活動，暴走同樣如此。規(guī)?；谋┳哧?duì)伍不但影響交通，對大媽自身也不夠安全。缺乏了邊界意識的健身觀要矯正。但是，一味地批評大媽們只重視自己的身體健康，也有些不夠客觀。在鋼筋水泥澆筑的城市中，總得有一個角落讓她們鍛煉身體。當(dāng)大媽們因?yàn)楸┳咴俅纬蔀檩浾撜{(diào)侃的對象時(shí)，我們是不是也該借此反思城市規(guī)劃和建設(shè)是否缺乏了應(yīng)有的“健身觀”呢?

談及健身，我們的社會幾乎是處于“分裂”狀態(tài)。一方面，輿論一直在呼吁人們養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣，往小了說這是公眾健康的需要，往大了說這關(guān)系到一個民族的體魄和精神狀態(tài)。但另一方面，健身活動場所卻一地難尋，城市里屈指可數(shù)的體育館或者體育中心，似乎主要用于舉行大型運(yùn)動會或者演唱會，平日里很少對公眾開放。中國的城市建設(shè)越來越追求“高大上”，在規(guī)劃建設(shè)方面卻很少有“健身”意識。按照《城市公共體育運(yùn)動設(shè)施用地定額指標(biāo)暫行規(guī)定》，居住區(qū)、小區(qū)級每千人體育設(shè)施用地為200到300平方米。但現(xiàn)在很多小區(qū)尤其老城區(qū)小區(qū)，普遍存在健身區(qū)被占用為停車場、市民活動量遠(yuǎn)超健身區(qū)承載能力等問題。

我們也常常從媒體上看到，國外城市中的公共健身場所是如何完善。無論是在澳洲的海濱，還是在巴黎郊野，或者在倫敦的鬧市區(qū)，都能發(fā)現(xiàn)專為騎車人或長跑者鋪設(shè)的道路，并且都有明確標(biāo)志，以防機(jī)動車誤闖。而反觀國內(nèi)城市，很多喜愛體育鍛煉的人只能忍受著汽車尾氣和城市噪音的戕害，無奈地沿著被交叉路口、紅綠燈、臺階弄得斷斷續(xù)續(xù)的人行道瞎跑一氣。

城市健身硬件設(shè)施的缺失，導(dǎo)致健身觀念無法落地。健身鍛煉的訴求過于強(qiáng)烈了，又往往造成了人際社會方面的沖突。所以，面對大媽“轉(zhuǎn)行”暴走，我們是否可以停止調(diào)侃，認(rèn)

真考慮下城市建設(shè)如何完善健身設(shè)施方面的短板?過度的調(diào)侃，再嚴(yán)肅的社會問題都可能被娛樂化，而如何滿足人們的健身需求，從來都不是一個娛樂話題。

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第三篇：政法干警申論方案全面解析申論萬能句型

統(tǒng)思考利于形成套路

申論考試越來越難，給定的材料從原來的3千字增加到8千字，閱讀量也明顯地增大，很多考生有點(diǎn)措手不及。

應(yīng)對申論考試有一個最基本的原則，就是系統(tǒng)思考。有一句話說，人類要解決問題要進(jìn)行系統(tǒng)思考，我們把這種方法、精神、理念應(yīng)用到公務(wù)員考試上，也要進(jìn)行系統(tǒng)思考。我們對公務(wù)員考試的這些題目，腦袋里應(yīng)該有一個很清晰的框架，不管你怎么考，不管考什么，我都用這套方法來應(yīng)對它，這樣可以達(dá)到非常好的效果，可以輕松應(yīng)考。

具體來說，怎么樣才能系統(tǒng)思考呢？比如提出問題，我們應(yīng)該怎么提出問題呢？有很多考生把提出問題當(dāng)成摘抄材料，把給定的材料中自認(rèn)為很重要的話摘抄一些，摘抄下來以后，認(rèn)為自己就完成了概括。還有的同學(xué)，根據(jù)自己的主題，發(fā)表一些議論，發(fā)揮自己的主觀能動性，提出自己的分析評論，要知道這些不是在第一題考察，而是在第二題或者第三題考察。

第一題要概括材料所反映的主要內(nèi)容。談到系統(tǒng)思考，我們應(yīng)該怎么樣系統(tǒng)思考？概括主要內(nèi)容我們應(yīng)該怎么系統(tǒng)思考，概括主要問題應(yīng)該怎么系統(tǒng)思考，再有概括影響、觀點(diǎn)、思路等等，又應(yīng)該怎么樣系統(tǒng)思考？這都是有套路的。

第一，概括主要內(nèi)容，可能要用四段論來概括。概括主要問題可能要用三段論。概括影響、觀點(diǎn)、趨勢、思路等等，可能要用總—分—總的思路。

第二，怎么樣解決問題。從政府的角度來說，怎么解決問題？這是廣大考生感到很難的一個問題。從政府的角度來思考怎么樣解決問題，一般說，可以有七個方面。也就是說在看到任何一個問題時(shí)，可以從這七個方面來思考如何解決：:

第一，教育手段。通過教育轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念。觀念是人行動的先導(dǎo)，只有解決了觀念，人們才會想到去解決它。比如曾經(jīng)有一道題目，考的是“黨政干部欠債”的問題，要想解決這個問題，首先要讓這些黨政干部意識到欠債不還是不對的。

可能有人覺得欠債還錢天經(jīng)地義，不一定這樣吧，很多大學(xué)生用國家助學(xué)貸款畢業(yè)之后，兩年后換了好幾個單位，他一想，反正找不到我了，我也不用還了，他就不還銀行貸款了。要解決這個問題怎么辦？首先讓他意識到不還貸款是不對的。第一采取教育手段。第二采取行政手段。從政府的角度來說，最擅長的或者我們國家的政府最擅長的就是行政手段。

第二，行政手段。什么是行政手段，就是直接用下命令的方式解決一個問題。它具有什么特點(diǎn)呢？第一直接，直接針對要解決的問題。第二強(qiáng)制性，你如果不解決，我要處罰你。我們可以舉一個例子，現(xiàn)在我們國家的房地產(chǎn)問題是一個很糟糕的問題，在我們的“國六條”實(shí)施細(xì)則里，就規(guī)定了這么一條“新開發(fā)的樓盤面積小于90平米的，不得低于70%”。這就是一種行政手段，就是說我直接告訴你應(yīng)該怎么辦，“下命令”，這是一種行政手段。所以考生們一定要從這方面進(jìn)行考慮。

第三，經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段有它自己的特點(diǎn)就是間接性。比如房價(jià)問題，可能不是直接把房價(jià)調(diào)下來，而是要減少流通領(lǐng)域貨幣的供應(yīng)總量，通過減少貨幣的供應(yīng)量來控制投資，從而達(dá)到控制住房價(jià)格上漲過快的勢頭。還有一種特點(diǎn)就是自愿性。這是一種經(jīng)濟(jì)手段。

第四，管理手段。通過加強(qiáng)管理來解決問題。社會學(xué)、法律學(xué)的考生可能知道，管理學(xué)包括四大塊：第一計(jì)劃，第二組織，第三引導(dǎo)，第四控制。計(jì)劃就是做好決策，組織就是配制好人、財(cái)、物等資源，引導(dǎo)主要是談激勵，再一個是控制。這是管理手段。

第五，法律手段?，F(xiàn)在我們國家強(qiáng)調(diào)依法治國。政府更多的還要從法律的角度考慮如何解決社會問題。大致可以分為兩個方面：第一是執(zhí)法，第二就是立法。所謂的“執(zhí)法”就是通過司法手段解決已經(jīng)發(fā)生的問題，比如黨政干部欠貸，通過起訴欠債不還的領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)制收回他歸還的貸款，這是一種執(zhí)法。再一種是立法。我們可以規(guī)定建立一些關(guān)于貸款的規(guī)章制度，預(yù)防此類事件再次發(fā)生。這是立法的問題。

第六，監(jiān)督手段?，F(xiàn)在我們還要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的手段解決問題，也就是構(gòu)筑一個體系，預(yù)防此類問題再次發(fā)生。說到監(jiān)督，大家對中國的監(jiān)督體系應(yīng)該有一個很明確的了解。權(quán)力監(jiān)督包括什么？黨的監(jiān)督、人大的監(jiān)督、行政監(jiān)督。行政監(jiān)督包括上級對下級的監(jiān)督等等。還有法律機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。檢察院、法院也可以作為監(jiān)督的主體，我國人民政協(xié)也具有監(jiān)督的職能。還有人民監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督，社會監(jiān)督又分為兩個部分： 第一，一般的群眾監(jiān)督，比如上訪、往來信、來訪等等。第二，就是非常非常重要的輿論監(jiān)督。這都是應(yīng)該注意的。

第七，倫理手段。所謂的“倫理”就是調(diào)整人與人之間的關(guān)系。要解決問題時(shí)，有時(shí)可以從這些方面進(jìn)行考慮，促使建立自我約束的機(jī)制，加強(qiáng)自己的思想道德修養(yǎng)，尤其是反腐敗問題等等，我們可以通過這樣一種簡單的手段，來解決。

第三分析問題怎么進(jìn)行系統(tǒng)思考。第一你要搞清楚分析原因，分析原因可能要搞清楚主要原因、次要、直接、間接、根本原因等等，考生應(yīng)該掌握一些分析問題的方法。有三種基本的分析方法： 1.利益分析法。2.供求分析法。

3.在考慮到一個問題時(shí)，要考慮到它涉及到哪些問題的主體。

第四寫文章，公務(wù)員考試一般有四種： 第一種就是一般的議論文。第二種評論性的文章。第三種對策性文章。

第四種就是公文，意見、建議、報(bào)告等。

申論性的文章就是一般講的自選角度寫一篇議論文。評論型，比如給出一個題目，解決農(nóng)村農(nóng)民問題的思路，對策性的文章，2006年的問題就是談?wù)勅绾翁岣哒畱?yīng)對公共事件的能力，這就是一種對策型文章?？梢宰饕稽c(diǎn)考試的意見、報(bào)告等等，是一個講話稿，是一種公文式的。作為考生來說，要進(jìn)行系統(tǒng)思考，四種不同的文章有四種不同結(jié)構(gòu)要求，考生要好好把握。

建議申論復(fù)習(xí)策略：

1：“申論必背十五點(diǎn)”（以下簡稱十五點(diǎn)）是很多公務(wù)員專家潛心研究多年得出的精華結(jié)果。大體包含了公務(wù)員申論考試答題主體的常用語言和一些常用策略。

2：務(wù)必把“十五點(diǎn)”背下來，如有可能，可在考試時(shí)簡要的寫在演算紙上，方便使用。

3：申論做題比行測做題麻煩，相對來說，在復(fù)習(xí)的時(shí)候，很多考生都忽略了申論這一塊。但還是有必要提醒廣大考生，無論是行測還是申論，只要用心復(fù)習(xí)到了，成績都會又很大的提升，因此不要因?yàn)槁闊┒雎陨暾摰膹?fù)習(xí)。

4：申論復(fù)習(xí)時(shí)間可根據(jù)自己的學(xué)習(xí)能力來安排從什么時(shí)候開始最好，當(dāng)然還是建議考生能盡量安排充裕的時(shí)間備考，最好在考試前五十天開始，至少要做三套申論模擬試卷（多做更好），盡可能總結(jié)出自己的答題習(xí)慣和思路便可輕松應(yīng)對考試（尤其要把時(shí)間分配好）。

5：當(dāng)然在這之前還要多看看不同申論熱點(diǎn)的主體方向及答案，明白他們的答題方案及思路，熟悉申論中經(jīng)常用到的語言，做到心中有數(shù)。

6：目前申論復(fù)習(xí)教材有很多，考生在選擇時(shí)要選最新編著和出版的，因?yàn)樯暾摽荚囶}材具有很強(qiáng)的時(shí)事性、時(shí)效性，只有最新出版的教材里才有對2009年近期時(shí)政新聞的關(guān)注。目前《2010年的國家公務(wù)員考試 綜合教材》就是以針對明年公務(wù)員考試而最新出版的，其中針對申論部分特別加入了有關(guān)09年的一些政治熱點(diǎn)、改革難點(diǎn)及社會焦點(diǎn)問題等等。

7：十七大很重要，主題思想要背下來。雖然不會考，但里面的話在申論里一定會用上。

8：事實(shí)證明，充足的考前準(zhǔn)備是十分重要的?？记皽?zhǔn)備分為三點(diǎn)：

一：復(fù)習(xí)。

二：提前設(shè)計(jì)好時(shí)間的分配。

三：注意日常休息，同時(shí)考試前三天保持每天看題做題，行測每天按時(shí)間做一套，保持答題節(jié)奏和習(xí)慣。

申論必背十五點(diǎn)

1：堅(jiān)持以人為本。人民的利益高于一切。

2：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一切從實(shí)際出發(fā)。

3：堅(jiān)持改革開放。

4：堅(jiān)持民主法制。

5：堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

6：堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。

7：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，走可持續(xù)發(fā)展道路。

8：城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

9：健全社會保障制度。

10：依法治國和以德治國相結(jié)合。依法辦事要落實(shí)到實(shí)處。

11：正確處理人民內(nèi)部矛盾。協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。維護(hù)社會團(tuán)結(jié)。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

12：建立健全相關(guān)法律法規(guī)。

13：完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)察管理。

14：做好政府四大職能：協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)控、扶持。

15：加強(qiáng)社會告知。加大宣傳力度。配合媒體宣傳。加強(qiáng)教育力度。申論答題策略：

1：公務(wù)員考試時(shí)間緊張，因此要做到合理的分配時(shí)間，利用時(shí)間，緊張有序的完成答題。

2：一般申論考試時(shí)間在150分鐘左右（兩個半小時(shí)），看似時(shí)間很多，但實(shí)際上非常緊張，每次高杰同志都是在距離考試結(jié)束三分鐘時(shí)答完題，猶如死而又活。

3：申論考試大體分為兩個部分。讀題和答題。這兩項(xiàng)中讀題根據(jù)題量一般都在三十分鐘左右（這點(diǎn)很重要）。讀題前，先把考試題的問題看一遍，了解問題方向，做到心中有數(shù)。

4：讀題：讀題時(shí)盡量保持比較快的速度，同時(shí)要做到有“三心”（細(xì)心、耐心、不怕死的決心。材料繁多，看會就有死的沖動），了解每個材料講的是什么和中心思想的方向。遇到較重要的對答題有幫助的語句、段落和概念時(shí)用筆畫下來，做好標(biāo)記，方便一會答題時(shí)使用。

5：答題：申論考試的問題一般分為三個問題： 一：以上材料主要講了什么問題？

二：請你對其中的某個問題拿出解決方案。三：就以上材料，選取任一角度寫篇文章。

由于有字?jǐn)?shù)的要求，在回答第一、二題時(shí)，最好的方法是采用1.2.3.4列舉條目（1：.....2：......3：.....），在上述提及的綜合教材里就有提到申論在作答時(shí)，答的好固然重要，但還要答的巧，答的妙，答的一個都不能少。試卷是考生答出來的，但分?jǐn)?shù)是別人批出來的。因此在這里我們不得不分析一下批卷人的心態(tài)了。要知道，批卷也是一個體力活，也需要極大的耐心，不同的字體、不同的答題結(jié)構(gòu)和答題內(nèi)容，都會影響到批卷人的心態(tài)和手中的筆。試問如果你是批卷人，你是愿意看一大段結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)充滿理性的答案，還是愿意看條列清晰內(nèi)容明確的答案。1.2.3.4列條目法不僅清晰明確使批卷人開起來方面暢快，更重要的是在有字?jǐn)?shù)要求的控制下（一般150字左右），1.2.3.4列條目法還可以在有限的字?jǐn)?shù)中說更多的問題，講更多的方面。實(shí)在是居家旅行，答題考試，美化試卷，巧取高分的必備良方。

6：關(guān)于第一個問題的回答：回答此題，全看考生對考試資料的閱讀了。相信在閱讀中考生已經(jīng)大致了解到這些材料主要講了方向和問題。因此在回答此題的第一句上，就要寫出最主要的問題和方向。如在07年的申論中，談到了怒江水電站的建立對社會經(jīng)濟(jì)帶來的推動，對環(huán)境帶來了破壞，對當(dāng)?shù)孛褡逦幕瘞砹似茐?，社會輿論對此褒貶不一，而國外在此方面有何方法建樹等。通常建議考生，第一句的回答是要答出主要方向的——就是錢！1：怒江水電站的建立對社會經(jīng)濟(jì)影響重大......說完好處，再說壞處，用辯證法去列舉出各個問題，好的說，壞的也要說，不好不壞的挑著說。

7：關(guān)于第二個問題的回答：回答此題，不但要根據(jù)第一題時(shí)你看到的問題去想解決方法，還要根據(jù)黨的哲學(xué)理論和工作中的實(shí)際方法去回答。這時(shí)你就可以用到“十五點(diǎn)”了，還是以怒江水電開發(fā)為例子，哲學(xué)上先來一條：在怒江水電開放中，我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？此剖裁炊颊f了，實(shí)際什么都沒說，但一定要這么說，因?yàn)闆]人敢說你說的跟沒說一樣（這是黨的智慧結(jié)晶，對的也是重要的）。接著可以建立健全相關(guān)法律法規(guī)并加大宣傳（保護(hù)環(huán)境、人文，懲治違法者）。政府做好自己的職能（四個方面都有得說）。在環(huán)境上做出相應(yīng)政策（注意環(huán)境污染，可持續(xù)發(fā)展）。注重當(dāng)?shù)孛褡逋⑷宋倪z產(chǎn)等。完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)察管理。順便提一下可以理性的借鑒外國對此問題的相關(guān)應(yīng)對方法。說穿了，政府能管的政府管，政府不能管的法律管，不能管政府的監(jiān)督機(jī)制管，而這一切還都要以人為本。每個方面都想到相應(yīng)的解決辦法，然后選擇重要的寫在答題紙上。依舊用1.2.3.4列舉出來。

8：關(guān)于第三個問題的回答：申論考試，三個問題。看似三個問題單獨(dú)成立，實(shí)際上互相都有關(guān)聯(lián)。由第一題，引出第二題，而第二題又可以參考第一題來回答。關(guān)于答題字?jǐn)?shù)最多的第三題，通常都是選取資料中講到的一個點(diǎn)，然后根據(jù)第二個問題的解決辦法去回答。具體來說就是用寫論文的方法——總分總，全文一共五個部分。總：第一部分是“一個論點(diǎn)”（本人習(xí)慣寫出一個主要問題，然后提出要從以下幾方面解決。特別注意的是不要寫成“從以下三個方面解決”，因?yàn)槿绻阒幌氲搅藘蓚€，或者寫出了四個，就前后矛盾了，因此用“幾個方面”去概括比較穩(wěn)妥）。分：三個部分，最好分三個段落三個方面論述（根據(jù)選擇的問題，列出三個主要解決辦法。解決辦法主要參考第二個問題的答案。由于這一題字?jǐn)?shù)眾多，每個主要解決辦法里其實(shí)還可以包含幾個有相互聯(lián)系的解決辦法）?？偅旱谖宀糠挚偨Y(jié)（總結(jié)這一段開頭不要用“最后”，要用“綜上所述”。然后接下來的論述翻譯成平常嘮嗑就是：這件事意義重大，雖然有什么問題，但還是可以解決的，所以我們要努力的好好的去完成這些工作）。

9：關(guān)于最后論文題，特別強(qiáng)調(diào)的是要抓住一個中心點(diǎn)去寫。例如怒江水電開發(fā)，涉及方面眾多，如經(jīng)濟(jì)效益，環(huán)境破壞，人文遷移等，可以選擇從以人為本出發(fā)，著重闡述了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族同胞和民族文化在遷移中遇到的問題及解決辦法。

10：寫完論文后，如果有時(shí)間迅速讀一遍，看看有沒有錯別字，適當(dāng)可以在旁更改。千萬別犯實(shí)在，用涂改液哦！

破解申論

申論”一詞的意思是申述、申辯、論述、論證。申論是一種非常嚴(yán)格的錄用考試，考試試題的政治導(dǎo)向明確，不容出現(xiàn)偏差。試題的客觀性很強(qiáng)，不許隨意發(fā)揮。文中的觀點(diǎn)和內(nèi)容都有定論，無可非議。題材的多樣性和答題的規(guī)范性，使得答題必須有一套完整有效的方法才能從容應(yīng)對。下面我以某范本進(jìn)行分題論述。（申論考試一般有三部分，下面分三頁顯示--編者）

一、請用不超過I50字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。

理解題意:

（一）字?jǐn)?shù)限定。150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。

（二）表述方式:要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語句精煉，簡明扼要，不冗長，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

（三）范圍限定:只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容，旁征博引或隨意發(fā)揮。

（四）輕重權(quán)衡:反映的主要問題，也即表述的主要事實(shí)或觀念。答題時(shí)不要圃于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，從宏觀的范圍來把握主要問題?？梢哉J(rèn)為，主要問題是在文中帶有傾向性的問題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。

答題步驟:

（一）在閱讀的過程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括闡述的內(nèi)容。

（二）將勾劃出的句子再進(jìn)行分析，去除限定性的語句，只留下其主干成分。

（三）用通順的語言把留下的語句組織起來，就是全文所反映的主要問題。答題方法:

通過對書上所有答案的分析，我認(rèn)為，一個完整的答案主要應(yīng)該包括三個部分:總述句+分述句+道理句。

（一）關(guān)于總括句的提煉:總括句一句話，高度概括全文主要問題。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語+事件1+事件2+事件3的文體?！逼渲?，主語是文章涉及的主要任務(wù)的姓名或所涉主要單位名稱。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報(bào)道、調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)、講話、案例等。多數(shù)時(shí)候是案例。事件1是指主語的第一個動作，也可理解為事件的第一階段。對于個別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報(bào)道”。

二、用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。

理解題意:

1、字?jǐn)?shù)限定：350字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過高或過低原則上都要扣分。

2、解題對象:針對給定材料，提出解決方案。問題在給定材料之內(nèi)，一般是近涉關(guān)系，很少是遠(yuǎn)涉關(guān)系。

3、適用性。由于招考的公務(wù)員，是管理國家事務(wù)的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執(zhí)行，不能大而空，要切實(shí)可行。

答題步驟:

1、根據(jù)前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問題。這是保證對策是否具有針對性的重要依據(jù)。

2、尋找問題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問題的方案具有可行性的重要依據(jù)。

3、根據(jù)環(huán)境和條件，從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案。

答題方法:

1、分層法:有些問題，可以從觀念、制度、具體行為三個層面來提出解決辦法?！癮、轉(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)有的……觀念，通過……，樹立……觀念?！?。b、建立……制度(體制)，……“ “C、加強(qiáng)……管理，(實(shí)際行動）”。

2、職能分類法:很多模擬試題，都與法律有關(guān)。因而答這類題時(shí)，方案可以是按 “企業(yè)或單位”、“政府”、“法律”、“個人”四方來分。通常情況都是“企業(yè)應(yīng)當(dāng)做些什么”，“政府應(yīng)當(dāng)做些什么”、“法律做些什么的方式”、“個人應(yīng)當(dāng)做什么”。

3、核心元素分析法:抓住核心元素，提出解決方案。需要注意的是，在關(guān)于人的解決問題上，一般都需要從觀念和行動兩個方面來提出解決方案。如模擬試題(二)中“撞了白撞”的核心元素是 “人、車、路”，那么解決方案就是

(1)提高路人的安全意識，監(jiān)督路人的行動。(要列舉一些具體辦法，如加強(qiáng)交通安全教育，設(shè)置交通路口安全監(jiān)督崗等)。

(2)車主必須尊重路人生命，不能因?yàn)榉墒跈?quán)就任意作為，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發(fā)生。

(3)路的問題主要靠政府解決，政府要多

修路，修好路。(也要列舉一些具體方法，如拓寬主要街道，在交通要道架設(shè)天橋，修地下通道，或封閉一些事故多發(fā)路口等)

(4)參與方分析法。就是一個事件的雙方或多方，各有什么問題分別解決什么問題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據(jù)具體情況提出解決辦法。這種辦法也是考生最易接受的，考生平時(shí)可多演練此法。

(5)焦點(diǎn)問題分析法。找出矛盾斗爭的焦點(diǎn)，解決它，就如解開爭斗的死結(jié)一樣。模擬試題(十四)中就是如何很好地解決新聞曝光案件。解決這個問題要從法律的、政府、新聞的實(shí)際出發(fā)，可以從宏觀的、微觀的兩個方面來思考提出解決方案。

三、就給定資料的反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說服力。理解題意:

1、文體:議論文。就是對事物或道理進(jìn)行論述的文章。

2、論述內(nèi)容:給定材料所反映的主要問題。可以看出，《申論》考試時(shí)都要求考生抓主要問題，因?yàn)檎锌嫉膰夜珓?wù)員，行使國家權(quán)力，必須要注意平衡問題。要平衡最重要的就是考慮問題時(shí)主次分明，對于輕重利弊能較好地權(quán)衡。

3、中心明確。就是觀點(diǎn)鮮明，肯定或否定，贊揚(yáng)或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫作時(shí)緊緊圍繞中心來寫，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。

4、內(nèi)容充實(shí)。就是要求論述過程中理論與事實(shí)要能很好地結(jié)合，既要講道理，又要擺事實(shí)。事實(shí)與道理緊密相連，互相支持，為中心論點(diǎn)服務(wù)。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來自于給定資料，理論可以從給定資料中來，也可從中引發(fā)。

5、論述深刻。就是要求論述時(shí)能看到事物的本質(zhì)而不是只看到現(xiàn)象，不能囿于事物的表面，應(yīng)深人事物的核心，一針見血地指出問題的實(shí)質(zhì)并旗幟鮮明地表明觀點(diǎn)。對一件事，不只是看到其操作層面存在的問題，更需要從體制、觀念、心理等方面進(jìn)行分析，進(jìn)而提出切實(shí)可行的解決方案。當(dāng)然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當(dāng)前實(shí)際。

6、有說服力。這是對文章的論點(diǎn)、論據(jù)、論證提出的要求。論點(diǎn)要鮮明，論據(jù)要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結(jié)構(gòu)一樣密不可分。

7、從本次考試的目的，也就是錄用國家公務(wù)員來看，評卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時(shí)雖然有一定的發(fā)揮余地，但總的來說規(guī)范性是很強(qiáng)的。因而作文必須從標(biāo)題、結(jié)構(gòu)、語言、文面等方面表現(xiàn)出規(guī)范性來，這樣才有利于寫作與評卷。

寫作步驟:

1、通讀全文，抓住主要問題。

2、思考資料提出的主要問題，提煉出中心論點(diǎn)。注意要從國家機(jī)關(guān)工作人員的角度，為國家利益著想。

3、圍繞中心論點(diǎn)選擇能證明恰當(dāng)?shù)牟牧?，在頭腦中醞釀寫作提綱，對全文進(jìn)行謀篇布局。

4、將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來。注意不要隨意修改，不寫錯別字，保持卷面清潔。

文章寫作:

1、標(biāo)題。統(tǒng)觀書中參考答案，標(biāo)題主要有兩種形式。一種是陳述式，主要包括標(biāo)題揭示內(nèi)容和揭示主旨兩種情況。揭示內(nèi)容的如“關(guān)于MBA的思考”，揭示主旨的如加快“針對醫(yī)院”的改革、為了中國能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過場。這種標(biāo)題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題。一種是設(shè)問式，如你能承受多大的噪聲，這種標(biāo)題的好處是能讓人產(chǎn)生懸念，引發(fā)讀者思考。我個人認(rèn)為，既然是公務(wù)員考試，那標(biāo)題多數(shù)時(shí)候就應(yīng)當(dāng)直陳其事為宜，對那些見慣不慣的事件，使用設(shè)問句能促人警醒，起到震聾發(fā)饋的作用。再有，標(biāo)題中一般都有文中涉及的最常見詞語。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論。要貼近材料來。

2、正文的寫作一律采用三段式:提出問題－－分析問題－－解決問題。提出問題要簡明扼要，開門見山，一般都選用資料中提供的事實(shí)材料和理論材料來提出問題。分析問題要緊密結(jié)合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問題，論述時(shí)有詳有略，重點(diǎn)內(nèi)容詳寫，次要內(nèi)容略寫，但要兼顧好全局和局部的關(guān)系，既要看到正面情況，又要注意到次要問題。解決問題的方案要有條理，有層次，涉及到相關(guān)部門時(shí)方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問題要按照由此及彼、由表象到本質(zhì)、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進(jìn)行。

解決方案要緊承分析問題的步驟。最好是前后對應(yīng)，一個蓋子對應(yīng)一個杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實(shí)可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問題，又控制次要問題，特別是杜絕新問題重新滋生。

在分析問題和提出解決方案時(shí)，建議采用分條列項(xiàng)的方式，使閱卷教師一目了然?；蛘呤褂枚沃季?。每一段的第一句話都概括表明本段的大意?？傊忌鷳?yīng)當(dāng)明白，無論從閱卷教師的具體情況還是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)采衡量，這種簡潔快速的作文方式都是應(yīng)當(dāng)和值得提倡的。

無論如何，文章的寫作語言都要求不使用華麗的詞藻或復(fù)雜的修飾語言。畢竟機(jī)關(guān)工作作風(fēng)要求穩(wěn)重，不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來。要使用簡明平實(shí)的語言，語言服從于和服務(wù)于文章體裁?！渡暾摗芬髮懽鞯奈恼?，重在解決實(shí)際問題，一定要便于閱讀和接受，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理國家事務(wù)的作用來。

建議如下：

1、把這篇文章仔細(xì)消化，掌握基本的分析和歸納方法；

2、找一些范文仔細(xì)閱讀，掌握大概的寫作方法；

3、找歷年的試題、模擬試題等認(rèn)真練習(xí)；

4、追蹤最新的時(shí)事熱點(diǎn)，多讀報(bào)紙等刊物的時(shí)事評論，以備考試的時(shí)候不至于一籌莫展（如：每日文匯報(bào)上的中國新聞專欄）；

5、最后，看您的運(yùn)氣了！

申論萬能句型全集：

領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識

加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)

健全政策法規(guī)，完善制度

組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制

增加投入，依靠科技

加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實(shí)

總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)

具體措施和萬能句式

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識

實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制、建立和完善引咎辭職制度、建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度、把。。。納入議事日程、加強(qiáng)對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清。。問題的來龍去脈。、增強(qiáng)。。的意識、倡導(dǎo)。。的理念 2.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

電視，報(bào)紙，網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳。。提高廣大人民群眾對。。的認(rèn)識。、輿論關(guān)注、實(shí)行典型示范、社會示范、在全社會營造關(guān)于。。良好的文化氛圍

3.教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)

通過。。教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的。。素質(zhì)

4.健全政策法規(guī)，完善制度

建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依，對。。進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁和出發(fā)，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。激勵制度、利益相關(guān)制度、分工制度、規(guī)則制度、懲罰制度、決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會公示制度，社會聽證制度，專家咨詢制度，決策的論證制和責(zé)任制。

5.組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制

形成深入了解民情，充分反應(yīng)民意，廣泛幾種民智，切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制、預(yù)防應(yīng)急機(jī)智（編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力，物力，財(cái)力儲備）和保障機(jī)制、組織機(jī)制，協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組，成立專門機(jī)構(gòu)，增加人員等、建立完善各種監(jiān)督機(jī)制、形成信息反饋機(jī)制

組織專家制定。。領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則。

6.增加投入，依靠科技

在。方面，大力增加財(cái)政投入、增加對。。的財(cái)政和貸款支持、依靠。技術(shù)，解決。問題

7.加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實(shí) 加強(qiáng)社會監(jiān)督（群眾監(jiān)督），設(shè)立舉報(bào)熱線（舉報(bào)信箱）、媒體監(jiān)督，或輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)或上級監(jiān)督、建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價(jià)，考核的指標(biāo)體系、加大整頓力度、違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人、發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。、有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究（強(qiáng)調(diào)制權(quán)）、對于一切忽視。。違反。。的行為，要大膽揭露，公開曝光，把。。工作置于人民群眾和社會輿論的監(jiān)督之下。、十六大提出：要加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理，配置科學(xué)，程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對權(quán)利的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)利真正用來為人民謀利益

8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)

總結(jié)。。的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、借鑒國內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第四篇：2015四川政法干警申論熱點(diǎn)解析：推進(jìn)落實(shí)“寬帶中國”戰(zhàn)略

四川中公教育

2015四川政法干警申論熱點(diǎn)解析：推進(jìn)落實(shí)“寬帶中國”戰(zhàn)

略

【背景鏈接】

21世紀(jì)全球正在從工業(yè)社會逐步進(jìn)入信息社會，作為信息社會的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施，寬帶已經(jīng)成為各國爭奪的制高點(diǎn)。如何推進(jìn)“寬帶中國”戰(zhàn)略，直接決定未來國家競爭力，影響我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級換代進(jìn)程。

2013年8月，國務(wù)院發(fā)布了《 “寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案的通知》，通知要求，到到2015年，基本實(shí)現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進(jìn)鄉(xiāng)入村，部分發(fā)達(dá)城市寬帶接入能力達(dá)到100Mbps；到2020年，發(fā)達(dá)城市部分家庭用戶可達(dá)1吉比特每秒(Gbps)。

2015年2月26日，工業(yè)和信息化部在京組織召開“寬帶中國”2015專項(xiàng)行動動員部署電視電話會議。會議全面部署實(shí)施“寬帶中國”2015專項(xiàng)行動，深入推進(jìn)落實(shí)“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和制造強(qiáng)國。

2015年4月14日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會，在回應(yīng)企業(yè)代表關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)+的建議時(shí)，李克強(qiáng)專門提到網(wǎng)費(fèi)貴、網(wǎng)速慢的問題：“現(xiàn)在很多人到什么地方先問‘有沒有WiFi’，就是因?yàn)槲覀兊牧髁抠M(fèi)太高了!”為此，總理敦促有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要研究把流量費(fèi)降下來，把網(wǎng)速提上去。之后工信部回應(yīng),立即布置相關(guān)企業(yè)落實(shí),推動企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站投資、降低手機(jī)流量資費(fèi)，加大今年“4G建設(shè)”、“大幅提升網(wǎng)速”等工作推進(jìn)力度。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [存在問題] 我國寬帶現(xiàn)實(shí)與目標(biāo)之間的差距仍相當(dāng)突出，主要表現(xiàn)在以下方面。一是寬帶普及程度低。據(jù)工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)，到2014年底，我國固定寬帶網(wǎng)絡(luò)已延伸到所有城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和87.9%的行政村；固定寬帶用戶達(dá)到1.75億戶，人口普及率達(dá)到12.9%，但是，我國寬帶人口普及率雖然超過全球平均8%

四川中公教育 的水平，但僅為發(fā)達(dá)國家25.6%普及率的一半左右，并且落后差距不僅沒有在縮小，反而繼續(xù)在擴(kuò)大。

二是寬帶發(fā)展不協(xié)調(diào)，區(qū)域差距較大。東中西部經(jīng)濟(jì)差距，在信息化發(fā)展方面體現(xiàn)為地區(qū)之間的“數(shù)字鴻溝”，在寬帶發(fā)展上也不例外。中、西部寬帶人口普及率分別落后東部6.7和7.3個百分點(diǎn)，農(nóng)村寬帶人口普及率僅為6.3%，比城市普及率落后12.6個百分點(diǎn)。

三是寬帶網(wǎng)絡(luò)速率低。我國近一半用戶仍使用4Mbps以下寬帶接入，遠(yuǎn)低于OECD國家18Mbps以上的上網(wǎng)速率。在全球互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)速排名上，前幾年我們曾經(jīng)排名第71位，而我國的全球最新排名卻下降到了第98位。中國平均網(wǎng)速僅有1.7Mbps(同比沒有提高，反而下降5.6%)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全球平均網(wǎng)速(3.1Mbps)，不到OECD平均水平的1/10。2015四川政法干警考試備考指導(dǎo)

四是寬帶總體投入不足。當(dāng)前，中國聯(lián)通和中國電信分別在北方10個省區(qū)和南方21個省區(qū)的寬帶市場上處于主導(dǎo)地位，但受固定電話業(yè)務(wù)持續(xù)萎縮制約，兩家投資寬帶的資金能力有限。全球主要經(jīng)濟(jì)體紛紛動用國家資源，以超常規(guī)方式推進(jìn)寬帶發(fā)展。美國72億美元的寬帶投資支持已進(jìn)入實(shí)施尾期；芬蘭、韓國、瑞典等一些戰(zhàn)略部署較早國家的階段性目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)；俄羅斯、印度、巴西等金磚國家動用政府資金資助寬帶建設(shè)。因此，我國寬帶發(fā)展面臨著不進(jìn)則退的尷尬局面。

五是寬帶費(fèi)用偏高。之前有數(shù)據(jù)表明，我國和其他國家相比，資費(fèi)水平中等，但性價(jià)比還是偏低。中國互聯(lián)網(wǎng)獨(dú)立的第三方市場監(jiān)測DCCI發(fā)布的《中國寬帶用戶調(diào)查》指出，中國固定寬帶用戶上網(wǎng)1M帶寬每月費(fèi)用是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍。寬帶資費(fèi)本身就已經(jīng)過高，如果隨著速度提升而再提價(jià)，消費(fèi)者則會更加苦不堪言。

六是光纖入戶的“最后100米難題”。從光纖覆蓋到最終的光纖入戶，正是運(yùn)營商當(dāng)前遇到的一個主要困難，也就是從小區(qū)門前到用戶家中的“最后100米難題”。我國寬帶運(yùn)營體系層層疊加，除聯(lián)通公司和電信公司等一級寬帶運(yùn)營商外，還有許多大大小小的二級、三級寬帶運(yùn)營商，甚至有小區(qū)寬帶運(yùn)營商，小

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區(qū)物業(yè)成為橫亙在運(yùn)營商與終端用戶之間的一道門檻。誰上繳的錢多，誰就可以入戶。此外，各級運(yùn)營商之間缺乏相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督。雖然多數(shù)網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商在推銷產(chǎn)品時(shí)，號稱獨(dú)享4M甚至10M寬帶，但實(shí)際上用戶大多不是獨(dú)享帶寬，而是共享帶寬。共享帶寬的一個顯著特點(diǎn)就是，當(dāng)上網(wǎng)用戶增多時(shí)，帶寬是不穩(wěn)定的，用戶越多，分?jǐn)偟矫總€人的實(shí)際使用網(wǎng)速就越慢。例如4M寬帶，理論上應(yīng)有512KB/s的網(wǎng)速，而實(shí)際上，4M帶寬下平均網(wǎng)速僅僅為232.7KB/s，與名義帶寬相差很大。

[網(wǎng)費(fèi)貴的影響] 首先，網(wǎng)費(fèi)貴最直接的影響是增加民眾的生活壓力。我國的資費(fèi)貴是建立在信息技術(shù)日新月異和人們收入水平普遍較低的前提之上的，以遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的人均收入，來支付數(shù)倍于發(fā)展國家的上網(wǎng)資費(fèi)，這顯然是關(guān)乎民生的大問題。

其次，網(wǎng)費(fèi)貴最明顯的影響是加劇了城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。第35次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，盡管農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模、普及率不斷增長，但城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率的差距仍有擴(kuò)大趨勢，截至2014年12月城鄉(xiāng)普及率差異達(dá)34個百分點(diǎn)，嚴(yán)重阻礙了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

第三，網(wǎng)費(fèi)貴在一定程度上加劇了移動安全隱患。正如李克強(qiáng)總理所說：“現(xiàn)在很多人，到什么地方先問有沒有WiFi?！笔謾C(jī)流量太貴致使公共WiFi和免費(fèi)WiFi走俏，但也讓犯罪分子有機(jī)可乘。

[對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義] 在目前信息技術(shù)不斷創(chuàng)新、信息應(yīng)用不斷深化的時(shí)代，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，有效擴(kuò)大信息消費(fèi)是一項(xiàng)既利當(dāng)前又利長遠(yuǎn)的重要舉措。實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，將為中國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供源源不斷的動力。

一是拉動投資。歐美等國研究表明，寬帶普及率每提升10%可以直接拉動G D P增長1.4%左右。推進(jìn)區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級、提高寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平、促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善、增強(qiáng)寬帶網(wǎng)絡(luò)安全保障能力五個方面將作為“寬帶中國”戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)；并將從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善制度環(huán)境、規(guī)范建設(shè)秩序、加大財(cái)稅扶持、優(yōu)化頻譜規(guī)劃、加強(qiáng)人才培養(yǎng)和深化國際合

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作七個方面予以扶持。工信部以及多家市場機(jī)構(gòu)此前估算，“寬帶中國”戰(zhàn)略實(shí)施后，到2015年，寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)投資1.6萬億元，“寬帶中國”戰(zhàn)略帶動的相關(guān)行業(yè)累計(jì)投入規(guī)模有望突破4.8萬億元。

二是帶動產(chǎn)業(yè)市場。“寬帶中國”戰(zhàn)略一旦能在全國主要大中城市及部分有消費(fèi)能力的地區(qū)完成前期的這些投資與改造，勢必會給予信息消費(fèi)一個強(qiáng)有力的支持與促進(jìn)。據(jù)估算，僅中國有線電視行業(yè)就能帶動的產(chǎn)值可以高達(dá)3000個億，這并不包括所拉動的諸如電信、文化、內(nèi)容、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈?！皩拵е袊睉?zhàn)略的實(shí)施，在短期來看，通過產(chǎn)業(yè)政策的推出，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)固定資產(chǎn)投資，提振經(jīng)濟(jì)；而長期來看，高速泛在的寬帶網(wǎng)絡(luò)為一切新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，將為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為未來的長期投資主題，從而為行業(yè)提供持續(xù)增長動力。

三是注入發(fā)展新動力。加快寬帶發(fā)展既可以帶動智能終端等信息產(chǎn)品消費(fèi)，又可以促進(jìn)信息服務(wù)消費(fèi)，充分釋放消費(fèi)潛力，推動民生建設(shè)，還可以拉動有效投資，帶動新興產(chǎn)業(yè)成長，是擴(kuò)大信息消費(fèi)的重要抓手和基礎(chǔ)平臺，成為了我國未來發(fā)展的迫切需要和戰(zhàn)略選擇?！皩拵е袊睉?zhàn)略發(fā)布和實(shí)施，必將有力提升寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)和安全保障整體水平，對我國未來相當(dāng)長一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)、科技和社會發(fā)展形成有力支撐。

四是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。“寬帶中國”戰(zhàn)略實(shí)施后，國內(nèi)“寬帶不寬”的詬病也將消失?！皩拵е袊睉?zhàn)略還將推動我國信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈各方的大變革。寬帶上網(wǎng)速率的大幅提升將推動互聯(lián)網(wǎng)視頻的更大發(fā)展，一些高清影視節(jié)目的數(shù)量也將呈現(xiàn)明顯增長，消費(fèi)者觀看影視節(jié)目可能會更愿意選擇網(wǎng)絡(luò)方式，更大程度地取代電視。寬帶速率的提升或?qū)鹘y(tǒng)電視行業(yè)造成很大程度的沖擊。它將改變現(xiàn)有的市場格局及商業(yè)模式，而且推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新。

[建議措施] 推進(jìn)“寬帶中國”戰(zhàn)略的實(shí)施，可以從如下方面入手。

一是將寬帶納入國家基礎(chǔ)設(shè)施管理體系。綜合利用相關(guān)各類專項(xiàng)資金、國有資本收益金等財(cái)政資金，享受電力、水利、鐵路、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)投資的支

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持政策，加大對農(nóng)村和老少邊窮地區(qū)寬帶接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)的補(bǔ)貼，加快建立包括寬帶在內(nèi)的電信普遍服務(wù)基金，形成支持農(nóng)村和中西部地區(qū)寬帶發(fā)展的長效機(jī)制，提高寬帶普及程度，縮小地區(qū)之間的差距。

二是打破寬帶的壟斷經(jīng)營。從政策動向看，隨著三網(wǎng)融合推進(jìn)和寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)向民資開放，應(yīng)當(dāng)鼓勵各類資本為寬帶建設(shè)提供資金。

三是加強(qiáng)各種政策協(xié)調(diào)。各地在制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，加強(qiáng)運(yùn)營企業(yè)與規(guī)劃、市政、路政、建設(shè)、電力、交通、環(huán)保、園林等部門的協(xié)調(diào)，保證寬帶建設(shè)的進(jìn)度按時(shí)完成。特別是，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房屋管理單位不得人為設(shè)置障礙，不得收取費(fèi)用，不得限制用戶自由選擇電信業(yè)務(wù)的權(quán)利。

【文章亮點(diǎn)位置設(shè)計(jì)】 [標(biāo)題] 1.網(wǎng)絡(luò)文明當(dāng)與網(wǎng)速“齊頭并進(jìn)” 2.加快推進(jìn)寬帶中國建設(shè) 做好民生實(shí)事 3.“寬帶中國”戰(zhàn)略助力中國經(jīng)濟(jì)“升級版” 4.讓寬帶成為社會福利的一部分 [開頭] “網(wǎng)速慢、收費(fèi)高、服務(wù)差”的情況已經(jīng)成為頑疾，多年來，民間罵聲一片、兩會呼聲不斷，卻始終難以改觀。一項(xiàng)被廣泛引用的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布的調(diào)查顯示：以1兆寬帶為例，中國大陸固定寬帶用戶上網(wǎng)每月費(fèi)用實(shí)際折合為13.13美元，是越南的3倍、美國的4倍、韓國的29倍、中國香港的469倍。而另一項(xiàng)來自國家信息中心的數(shù)據(jù)顯示，2014年我國固定寬帶網(wǎng)速仍明顯落后于全球平均水平。

[結(jié)尾]

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對于寬帶中國的建設(shè)，無論是部門、行業(yè)、企業(yè)還是具體的個體，都應(yīng)該有長遠(yuǎn)的眼光，并從服務(wù)國家發(fā)展大局的角度出發(fā)，淡化行業(yè)和部門利益，推動這一戰(zhàn)略的實(shí)施。同時(shí)，有關(guān)部門需要以信息生產(chǎn)力階段的泛網(wǎng)融合思維方式，加強(qiáng)寬帶建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)信息普遍服務(wù)政策和國家寬帶信息化政策，為信息生產(chǎn)力的發(fā)展保駕護(hù)航。

第五篇：2012四川政法干警申論熱點(diǎn)：公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

2012四川政法干警申論熱點(diǎn)：公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

【背景鏈接】

2012年6月2日，衛(wèi)生部部長陳竺在上海參加公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)研討會上表示，我國居民８５％的死亡原因是因?yàn)槁圆∫鸬模幌盗械男滦蝿菔刮覈残l(wèi)生服務(wù)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。他指出，我國正面臨著疾病譜的重要改變，慢性非傳染性疾病已經(jīng)成為威脅人民健康的主要因素，但是突發(fā)、新生的傳染性疾病同樣還是對社會構(gòu)成重大威脅，并容易造成社會的恐慌，環(huán)境污染、職業(yè)危害、食品藥品安全問題等進(jìn)一步凸顯。群眾對健康的期待、對衛(wèi)生服務(wù)的期望越來越高，要以比較低的價(jià)格、效益更好的服務(wù)，最大限度做到防患于未然。

2012年宜賓、內(nèi)江、自貢三地政法干警備考群；235261064

2012年2月22日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。會議指出，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域配套改革。繼續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，逐步提高人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，2015年達(dá)到40元以上。

《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年主要工作安排》中指出，要提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平，提高流動人口以及農(nóng)村留守兒童和老人公共衛(wèi)生服務(wù)可及性。加強(qiáng)健康促進(jìn)與教育，倡導(dǎo)健康的生活方式，引導(dǎo)科學(xué)就醫(yī)和安全合理用藥。

2012年宜賓、內(nèi)江、自貢三地政法干警備考群；235261064

【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [存在問題]

當(dāng)前，我國現(xiàn)在仍然存在醫(yī)防脫節(jié)的情況，一方面，部分臨床醫(yī)師公共衛(wèi)生預(yù)防知識不足，重治療輕預(yù)防。另一方面，公共衛(wèi)生領(lǐng)域的專業(yè)人員也不關(guān)注臨床的進(jìn)展，只會防，不懂治。再加上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間交流不夠，阻礙了公共衛(wèi)生公平性、可及性的提升，一定程度上影2012年宜賓、內(nèi)江、自貢三地政法干警備考群；235261064 響了公共衛(wèi)生成效。

[挑戰(zhàn)]

公共衛(wèi)生服務(wù)體系面臨的挑戰(zhàn)，不僅僅局限于衛(wèi)生行業(yè)本身，還涉及到全社會的各個方面。公共衛(wèi)生是一個系統(tǒng)的社會工程，和ＰＭ２．５等各方面都有關(guān)，一個對環(huán)境、對水、對污染物不了解的人不可能成為公共衛(wèi)生的專家，需要擁有數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等方面知識；公共衛(wèi)生倫理還牽涉到國家公信力的問題。

在甲流、高致病性禽流感、手足口病的防治中，我們的公共衛(wèi)生學(xué)科帶頭人發(fā)揮了非常重要的作用，但是我國應(yīng)對慢病的人才相對不足，呼喚著更多大師的出現(xiàn)。

2012年宜賓、內(nèi)江、自貢三地政法干警備考群；235261064 [措施]

推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，第一要加快人才培養(yǎng)和信息化建設(shè)，推進(jìn)藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域改革，積極發(fā)展醫(yī)療服務(wù)業(yè)。鼓勵各地結(jié)合實(shí)際大膽探索、先行先試，不斷完善政策，積累改革經(jīng)驗(yàn)。

第二，要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為和質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律。制定完善相關(guān)法律法規(guī)，健全行業(yè)、人員、技術(shù)、設(shè)備的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

第三，要放寬社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入，擴(kuò)大和豐富全社會醫(yī)療資源。鼓勵有實(shí)力的企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、基金會、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會力量以及境外投資者舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵具有資質(zhì)的人員依法開辦私人診所。進(jìn)一步落實(shí)政策，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，對各類社會資本舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。

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