第一篇：建設(shè)文化先進(jìn)市的新形勢(shì)下如何加強(qiáng)我市文化市場(chǎng)的管理工作

淺談在建設(shè)文化先進(jìn)市的新形勢(shì)下如何

加強(qiáng)我市文化市場(chǎng)的管理工作

目前，全市正開(kāi)展討論建設(shè)文化先進(jìn)市的高潮，在這種形勢(shì)下，我談幾點(diǎn)文化市場(chǎng)管理工作的建議。在改革開(kāi)放以來(lái)，文化市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，到目前為止，已形成包括歌舞娛樂(lè)市場(chǎng)、演出市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、音像市場(chǎng)以及新興文化娛樂(lè)項(xiàng)目在內(nèi)的綜合性文化市場(chǎng)體系。就拿我市城區(qū)來(lái)說(shuō)，文化經(jīng)營(yíng)單位已達(dá)160余家，其中歌舞廳13家、音像制品15家，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所42家、電子游戲室27家、音樂(lè)茶座13家、其它娛樂(lè)場(chǎng)所20多家。這些文化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目如雨后春筍般地出現(xiàn)，一方面極大地豐富了人民群眾的精神文化生活；另一方面諸如網(wǎng)吧接納未成年人及超時(shí)營(yíng)業(yè)、有的歌舞演出市場(chǎng)出現(xiàn)違規(guī)表演、電子游戲室不時(shí)出現(xiàn)利用賭博機(jī)賭博及公共娛樂(lè)場(chǎng)所存在安全隱患等問(wèn)題也應(yīng)運(yùn)而生，并且已引起了人民群眾的廣泛關(guān)注。這樣的經(jīng)營(yíng)狀況，可以說(shuō)影響了建設(shè)文化先進(jìn)市的大局。我們賀州市是由縣級(jí)市升級(jí)而來(lái)，人口不多，文化消費(fèi)市場(chǎng)不大，要在全區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)文化市場(chǎng)先進(jìn)市顯然不太可能。我們的立足點(diǎn)應(yīng)該是規(guī)范文化市場(chǎng)，促進(jìn)賀州市文化先進(jìn)市的建設(shè)；在規(guī)范市場(chǎng)的過(guò)程中，由管理者引導(dǎo)生產(chǎn)者（經(jīng)營(yíng)者）向先進(jìn)文化市場(chǎng)投資，再由生產(chǎn)者激發(fā)消費(fèi)者消費(fèi)。

如何抓好文化市場(chǎng)的管理工作，努力打造出繁榮、健康、有序的文化市場(chǎng)，對(duì)于我們文化市場(chǎng)管理者來(lái)說(shuō)，確實(shí)值得深思。

一、抓好管理隊(duì)伍建設(shè)，是管理好文化市場(chǎng)的前提和基礎(chǔ)

目前，文化市場(chǎng)的管理具體落實(shí)是由文化稽查隊(duì)伍來(lái)完成的。文化稽查隊(duì)伍綜合素質(zhì)的高低，直接影響著文化市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展。目前，各縣區(qū)文化稽查隊(duì)伍普遍存在人員不足、不穩(wěn)，執(zhí)法較粗糙等問(wèn)題，因此充實(shí)稽查隊(duì)伍、提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)、完善稽查工作制度、從嚴(yán)治隊(duì)是管理好文化市場(chǎng)的前提和基礎(chǔ)。

1、盡量按編配齊稽查隊(duì)員，應(yīng)注重選調(diào)年富力強(qiáng)、素質(zhì)較高的同志充實(shí)到稽查隊(duì)，提高稽查隊(duì)的整體素質(zhì)。

2、加強(qiáng)稽查隊(duì)員能力。建設(shè)強(qiáng)化依法行政培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，文化知識(shí)培訓(xùn)，創(chuàng)新思維教育培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，提高培訓(xùn)水平和質(zhì)量，建立多層次、多渠道、大規(guī)模培訓(xùn)新格局，全面提升執(zhí)法人員依法行政能力，公共服務(wù)能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力。

3、完善稽查工作制度。制度可以約束人、規(guī)范人的行為，訂出一整套科學(xué)合理的稽查規(guī)章制度，嚴(yán)格按制度辦事，不僅可以做到稽查工作中執(zhí)法合法，同時(shí)也能使責(zé)任落實(shí)到具體人身上，增強(qiáng)個(gè)人的責(zé)任心。

4、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)。隊(duì)員必須遵守文化稽查人員廉潔守法十不準(zhǔn)原則，堅(jiān)決杜絕有今不行、有禁不止、以權(quán)謀私、徇私枉法的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí)實(shí)施稽查隊(duì)員競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗制度，對(duì)確實(shí)勝任不了工作的隊(duì)員，實(shí)行勸退制度。真正建立一支作風(fēng)過(guò)硬，頗具戰(zhàn)斗力的稽查隊(duì)伍，從而為管理好文化市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、抓好法制培訓(xùn)工作，建立各類行業(yè)協(xié)會(huì)，確保市場(chǎng)規(guī)范

實(shí)踐證明，建立和完善規(guī)范有序的文化市場(chǎng)體系，真正達(dá)到管住、管好、管活文化市場(chǎng)，政策法規(guī)是保障。文化執(zhí)法部門除要求執(zhí)法人員參加有關(guān)的法規(guī)培訓(xùn)外，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的法制培訓(xùn)也是至關(guān)重要的。引導(dǎo)業(yè)主成立各類行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)自律，互相監(jiān)督，這樣一方面促使相互之間守法經(jīng)營(yíng)，另一方面確保市場(chǎng)規(guī)范，保護(hù)了該行業(yè)的自身利益。如我市成立的網(wǎng)吧協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)統(tǒng)一城區(qū)上網(wǎng)價(jià)格，防止了惡性競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)協(xié)會(huì)成員互相監(jiān)督，互相舉報(bào)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的違法經(jīng)營(yíng)行為，正是由于這些自我制約的力量存在，我市網(wǎng)吧市場(chǎng)逐步逐步走向規(guī)范化。

三、提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，扶大扶優(yōu)，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展

文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目普遍存在“多、小、散、濫”等現(xiàn)象，文化市場(chǎng)領(lǐng)域低水平、小規(guī)模的粗放型經(jīng)營(yíng)模式主導(dǎo)著我市文化市場(chǎng)的各行各業(yè)，沒(méi)有形成上規(guī)模和檔次的經(jīng)營(yíng)單位。我們應(yīng)按照“提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，壓縮總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，扶強(qiáng)做大”的原剛，引導(dǎo)市場(chǎng)增長(zhǎng)方式由粗放增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)向集約發(fā)展為主，實(shí)現(xiàn)總量壓縮和調(diào)整結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。鼓勵(lì)扶持上規(guī)模、上檔次、有品位的項(xiàng)目，使之成為當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)的主體。

四、協(xié)調(diào)好各部門的關(guān)系，形成齊抓共管的良好局面

文化市場(chǎng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它牽扯到社會(huì)的方方面面，因而它所表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題也是復(fù)雜的、多方面的，許多問(wèn)題并不是文化行政部門能獨(dú)立解決。文化市場(chǎng)法律法規(guī)中有許多地方也是明確要幾個(gè)部門統(tǒng)一管理，形成合力。因此，協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，使各部門之間能形成合力，努力造就一個(gè)齊抓共管而又管理有序有良好局面，也是文化市場(chǎng)管理工作的一個(gè)重要方面。

1、工作中要依靠當(dāng)?shù)卣?，由政府出面統(tǒng)籌工作會(huì)使工作事半功倍。如2004年網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)中，由政府行文，主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，文化、公安、工商，電信等九個(gè)部門組成領(lǐng)導(dǎo)小組就很好地形成了合力，使用權(quán)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)得以順利開(kāi)展。

2、作為文化市場(chǎng)主管部門的文化行政部門，要主動(dòng)協(xié)調(diào)好與其他部門的關(guān)系，多通報(bào)、多協(xié)作，形成齊抓共管的良好局面。

五、加大打擊力度，以管理促繁榮

繁榮是目的，管理是手段，沒(méi)有強(qiáng)有力的管理措施，就根本達(dá)不到繁榮的目的。對(duì)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作，必須作到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究。以維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序、創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境作為自已的已任。對(duì)文化市場(chǎng)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律，法規(guī)條文，該怎么處罰就怎么處罰，毫不手軟。特別是對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)的接納未成年人和超時(shí)營(yíng)業(yè)的行為、演出市場(chǎng)的淫穢色情表演的問(wèn)題以及利用電子游戲機(jī)賭博的問(wèn)題更要從嚴(yán)處罰，對(duì)它們要及時(shí)覺(jué)察，露頭就打。否則，一旦從寬，就會(huì)影響整個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)，最終影響文化市場(chǎng)的繁榮發(fā)展。

總之，在建設(shè)文化先進(jìn)市的新形勢(shì)下，加強(qiáng)文化市場(chǎng)的管理工作，仍有許多工作要做，因水平的限制，只能粗淺地談幾點(diǎn)。面對(duì)新形勢(shì)只有更新思維，開(kāi)寬思路，勤學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)的條文辦事，就一定能夠開(kāi)創(chuàng)文化市場(chǎng)管理新局面，促進(jìn)賀州市文化先進(jìn)市的建設(shè)。

第二篇：建設(shè)先進(jìn)醫(yī)院文化

建設(shè)先進(jìn)醫(yī)院文化

醫(yī)院文化是在一定社會(huì)文化基礎(chǔ)上形成的富有醫(yī)院自身特征的一種群體文化。從廣義上講，醫(yī)院文化是提高全體醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)，搞好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。具體講就是從醫(yī)院管理、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)院建設(shè)等各方面導(dǎo)入先進(jìn)文化理念，在醫(yī)院的各項(xiàng)工作中形成人性、關(guān)愛(ài)、奉獻(xiàn)、服務(wù)的人文品質(zhì)。當(dāng)前，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院健康和可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。近年來(lái)，某醫(yī)院重視加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，使優(yōu)秀的文化轉(zhuǎn)化成為了推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力?？茖W(xué)管理，規(guī)范運(yùn)行，夯實(shí)文化建設(shè)的基礎(chǔ)

從該院文化建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，醫(yī)院文化建設(shè)的基礎(chǔ)主要有以下五種：一是管理基礎(chǔ)。醫(yī)院要達(dá)到管理體系完備、制度健全、職責(zé)明確，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序，良好運(yùn)行。二是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。醫(yī)院要有一套科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制和核算辦法，能有效促進(jìn)職工積極性，在為病人做好服務(wù)的同時(shí)也能為醫(yī)院帶來(lái)穩(wěn)定的收入，源源不斷地為醫(yī)院持續(xù)發(fā)展注入充足資金。三是政治基礎(chǔ)。醫(yī)院內(nèi)部各項(xiàng)決策要充分發(fā)揚(yáng)民主，進(jìn)行廣泛而透明的院務(wù)公開(kāi)，激發(fā)職工參政議政的熱情，使文化建設(shè)得到最強(qiáng)烈的響應(yīng)。四是團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)。擁有大批高素質(zhì)員工，形成人才優(yōu)勢(shì)，不僅是醫(yī)院技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)提升的必需條件，也是醫(yī)院文化建設(shè)的有力支撐。五是人文基礎(chǔ)。在醫(yī)務(wù)人員之間、科室之間以及領(lǐng)導(dǎo)同事之間建立團(tuán)結(jié)、和諧、友愛(ài)、互助的良好關(guān)系，是醫(yī)院文化建設(shè)的保證。

醫(yī)院不斷加大院務(wù)公開(kāi)力度，重大決策和重要事項(xiàng)等都由職代會(huì)討論，集體決策，增強(qiáng)了廣大職工的主人翁責(zé)任感。醫(yī)院注重引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，保證了全院整體素質(zhì)的提高。院黨委充分發(fā)揮工會(huì)、青年團(tuán)等的橋梁、紐帶作用，排民憂、解民難，扎實(shí)開(kāi)展深入人心、富有成效的思想政治工作，密切了干群、黨群關(guān)系。這些都為醫(yī)院文化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

拓展思路，創(chuàng)建品牌，營(yíng)造文化建設(shè)的氛圍

醫(yī)院文化是醫(yī)院生存發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力和精神支柱。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，醫(yī)院之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)；醫(yī)院品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是醫(yī)院文化之間的競(jìng)爭(zhēng)。因此，繼承、充實(shí)、提高、創(chuàng)新醫(yī)院文化，在醫(yī)院品牌創(chuàng)建中具有舉足輕重的作用。

為營(yíng)造建設(shè)醫(yī)院文化的濃厚氛圍，創(chuàng)立自己的特色品牌，近幾年，醫(yī)院從更新觀念入手，扭轉(zhuǎn)廣大干部職工頭腦中的慣性思維，經(jīng)常在各層面的會(huì)議上宣講技術(shù)、服務(wù)與文化、文明互相促進(jìn)，互為因果的辨證關(guān)系，引導(dǎo)職工兩手一起抓。多次組織干部職工去醫(yī)院文化建設(shè)成績(jī)突出的醫(yī)院參觀學(xué)習(xí)，拓寬工作思路，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)。醫(yī)院還鼓勵(lì)開(kāi)展豐富多彩的有教育意義的文體活動(dòng)，熱心參與醫(yī)院文化、文明集體創(chuàng)建活動(dòng)，在場(chǎng)地建設(shè)、人員培訓(xùn)、器材購(gòu)置、資金投入上都給予大力支持，從而在全院形成建設(shè)醫(yī)院文化的氛圍。醫(yī)療質(zhì)量和護(hù)理水平是醫(yī)院文化的綜合反映，哪家醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量好、護(hù)理水平高，哪家醫(yī)院在群眾心目中的形象就好。因此，醫(yī)院不僅注重把自身的醫(yī)療質(zhì)量和護(hù)理水平優(yōu)勢(shì)充分顯示出來(lái)，而且還不斷開(kāi)展新項(xiàng)目，引進(jìn)新技術(shù)，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，從中突出

醫(yī)院的個(gè)性，突出醫(yī)療服務(wù)中自我的特色，為醫(yī)院品牌創(chuàng)建提供了新的源泉。

發(fā)掘底蘊(yùn)，描繪愿景，打造醫(yī)院文化之魂

近年來(lái)，醫(yī)院首先整合了醫(yī)院精神文化，對(duì)醫(yī)院宗旨、服務(wù)理念等價(jià)值觀和理念進(jìn)行挖掘、總結(jié)、提煉和升華，將誠(chéng)信、仁愛(ài)、精湛、創(chuàng)新作為建設(shè)醫(yī)院文化的核心和精髓。其次是創(chuàng)新了以尊重患者、關(guān)愛(ài)患者為主要內(nèi)容的經(jīng)營(yíng)理念。再是規(guī)范了醫(yī)院的行為文化，修訂醫(yī)院的制度規(guī)范和管理措施，著重對(duì)醫(yī)院制度、員工行為準(zhǔn)則、職業(yè)道德規(guī)范、服務(wù)規(guī)范細(xì)則等進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)。此外，美化了醫(yī)院形象，建立視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，著重對(duì)醫(yī)院標(biāo)識(shí)、品牌、主色調(diào)、醫(yī)院環(huán)境等進(jìn)行策劃、創(chuàng)意和制作。通過(guò)充分發(fā)掘醫(yī)院優(yōu)良傳統(tǒng)，提煉能反映出醫(yī)院職工的精神風(fēng)貌、意志品質(zhì)的醫(yī)院精神和標(biāo)識(shí)，起到了規(guī)范、自律、激勵(lì)等作用。同時(shí)，醫(yī)院根據(jù)工作實(shí)際，結(jié)合周邊形勢(shì)，制定出合乎科學(xué)發(fā)展規(guī)律、切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)，即建構(gòu)愿景。它能起到導(dǎo)向作用，有利于將職工的個(gè)人追求與奮進(jìn)引入醫(yī)院的總體目標(biāo)。結(jié)合目標(biāo)和愿景，醫(yī)院積極探索新形勢(shì)下充滿人性化的思想政治工作新思路；以提高職工綜合素質(zhì)為目標(biāo)，盡力培養(yǎng)科教興醫(yī)、學(xué)習(xí)成就未來(lái)的理想信念，使醫(yī)院文化血肉豐滿，自成體系。

多點(diǎn)滲透，多措并舉，體現(xiàn)醫(yī)院文化精髓

醫(yī)院文化必須經(jīng)過(guò)不斷宣教、廣泛倡導(dǎo)、大力弘揚(yáng)，其內(nèi)涵才能為干部職工理解和接受，并逐漸轉(zhuǎn)化為自己的潛意識(shí)，滲透到工作中，潛移默化地發(fā)揮作用。我們體會(huì)到，必須發(fā)動(dòng)多方位、多角

度、全面大量、立體式的宣傳攻勢(shì)，才能使醫(yī)院文化精神深入人心。

會(huì)議集中教育。職工從崗前培訓(xùn)開(kāi)始就接受醫(yī)院精神、光榮傳統(tǒng)、價(jià)值觀念及努力方向等教育，這是醫(yī)院文化教育的第一課。以后一年一度的醫(yī)德知識(shí)考試、每季一次的黨課、不定時(shí)的全院大會(huì)都是文化教育的課堂，醫(yī)院抓住每個(gè)有利時(shí)機(jī)，及時(shí)向職工灌輸醫(yī)院精神，宣傳核心價(jià)值觀。

環(huán)境自然熏陶。利用展廳、宣傳欄、網(wǎng)站、院報(bào)等各種載體，將全院的榮譽(yù)牌匾、醫(yī)院精神和八榮八恥、公民基本道德規(guī)范等張貼、懸掛，有意識(shí)地營(yíng)造一個(gè)文化氣息濃厚的工作氛圍，讓職工在這種氛圍里浸潤(rùn)、熏陶。

明確獎(jiǎng)懲引導(dǎo)。醫(yī)院每年開(kāi)展“先進(jìn)科室”、“十佳技術(shù)標(biāo)兵”、“十佳服務(wù)標(biāo)兵”、“十佳職業(yè)道德標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)；每年進(jìn)行一次醫(yī)德考評(píng)。通過(guò)制度和政策引導(dǎo)，使職工能夠自發(fā)地開(kāi)展文明服務(wù)。

正面典型帶動(dòng)。醫(yī)院每年都按弘揚(yáng)醫(yī)院文化的固定要求和當(dāng)前具體要求召開(kāi)主題演講會(huì)，好中選優(yōu)，推出工作實(shí)績(jī)突出、文明服務(wù)優(yōu)質(zhì)的3 —— 6名正面典型，讓他們登臺(tái)宣講自己的事跡，使其他同志學(xué)有目標(biāo)，趕有方向。

文體活動(dòng)促動(dòng)。醫(yī)院定期舉辦文藝演出和體育競(jìng)賽等活動(dòng)，這是增強(qiáng)醫(yī)院凝聚力教育的大好時(shí)機(jī)。干部職工在活動(dòng)中密切配合、展示才華、爭(zhēng)取佳績(jī)，較好地展現(xiàn)出一個(gè)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)富有的團(tuán)結(jié)、和諧、進(jìn)取的精神。

公益活動(dòng)感動(dòng)。醫(yī)院除參加援藏、義診服務(wù)和為災(zāi)區(qū)、殘疾兒童捐獻(xiàn)外，還自己組織一些有意義的活動(dòng)。每年七一前夕，院黨委都會(huì)組織全院黨員去革命紀(jì)念地接受黨日教育，重溫入黨誓詞，從而加深了同志們倍加珍惜和平、努力工作的使命感和責(zé)任感。

凝神聚力，提質(zhì)增效，確保文化建設(shè)取得實(shí)效

宣教使醫(yī)院文化變?yōu)槿郝毠す餐膬r(jià)值觀念、行為理念和理想信念，激發(fā)了工作熱情。醫(yī)院就要因勢(shì)利導(dǎo)，將愿景細(xì)化為分階段的規(guī)劃、計(jì)劃，將個(gè)人的目標(biāo)納入醫(yī)院的整體目標(biāo)，將科室、班組及員工的熱情疏導(dǎo)到醫(yī)院的宏觀整體行動(dòng)中。這樣才能全院一盤棋，同唱一個(gè)調(diào)，同喊一個(gè)號(hào)，形成建設(shè)醫(yī)院、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的合力，將建設(shè)醫(yī)院文化的初衷落到實(shí)處。

醫(yī)院還以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體，開(kāi)展文明服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)?？傊t(yī)院文化是一種資源，要用“醫(yī)院文化”感召人；用“醫(yī)院精神”感染人；用“醫(yī)院品牌”凝聚人；用“醫(yī)院形象”吸引人，使廣大醫(yī)務(wù)人員產(chǎn)生共同的價(jià)值取向，形成進(jìn)取向上的凝聚力和厚重的無(wú)形資產(chǎn)。這種群體意識(shí)的積淀，能使人自覺(jué)轉(zhuǎn)變觀念，提升水平，形成醫(yī)院發(fā)展的推動(dòng)力。當(dāng)然，醫(yī)院文化建設(shè)也具有階段性，只有堅(jiān)持投入，不斷從文化底蘊(yùn)中提升醫(yī)院的共同取向，醫(yī)院的整體建設(shè)才能向著以人為本、全面統(tǒng)籌、和諧持續(xù)的方向發(fā)展。

第三篇：市殘聯(lián)傳達(dá)貫徹我市扎實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作

市殘聯(lián)傳達(dá)貫徹市委召開(kāi)的“全市深入向楊善洲同志學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作動(dòng)員會(huì)”精神的報(bào)告

市委辦：

XXXX市殘聯(lián)4月29日召開(kāi)全體干部職工會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委4月25日召開(kāi)的?全市深入向楊善洲同志學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作動(dòng)員會(huì)?精神。市殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)XXXX主持會(huì)議關(guān)向與會(huì)人員傳達(dá)了會(huì)議精神，會(huì)議研究了市殘聯(lián)貫徹落實(shí)的措施。

一、市殘聯(lián)對(duì)會(huì)議精神的認(rèn)識(shí)

市委作出深入開(kāi)展向楊善洲同志學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的決定，是非常正確的，市委書記李正陽(yáng)在講話中強(qiáng)調(diào)，要以?XXXX?為載體，把向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入，做好領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)、機(jī)關(guān)聯(lián)村入戶、排查矛盾糾紛等工作，扎實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作。

我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，XXXX作為楊善洲精神的培育地和發(fā)祥地，向楊善洲同志學(xué)習(xí)要聯(lián)系實(shí)際、突出特點(diǎn)、拿出行動(dòng)、推出經(jīng)驗(yàn)、學(xué)有實(shí)效，進(jìn)一步把向楊善洲同志學(xué)習(xí)引向深入。認(rèn)真開(kāi)展?比理想信念、比踐行宗旨、比堅(jiān)持群眾路線、比作風(fēng)建設(shè)，促黨性修養(yǎng)增強(qiáng)、促創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和‘三個(gè)一’實(shí)踐活動(dòng)、促‘三查三看’教育整改、促科學(xué)發(fā)展?。在新形勢(shì)下，必須緊緊圍繞?十二五?發(fā)展目標(biāo)，牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心，以保障改善民生、解決群眾利益訴求為重點(diǎn)，以解決影響社會(huì)和諧突出問(wèn)題為突破口，以加強(qiáng)制度和工作方法創(chuàng)新為保證，不斷提高群眾工作科學(xué)化水平。要切實(shí)增強(qiáng)同人民群眾的感情、實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益、落實(shí)好群眾工作的各項(xiàng)制度、改進(jìn)群眾工作的方式方法、進(jìn)一步提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力、不斷完善群眾工作制度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。

在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，把握好原則，按三個(gè)階段進(jìn)行，即提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度階段，對(duì)照檢查、過(guò)好民主生活會(huì)階段，建章立制、鞏固提高階段。并按照領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)、聯(lián)村入戶、信訪工作、矛盾糾紛排查調(diào)處工作、群眾工作督查、群眾工作問(wèn)責(zé)等六項(xiàng)制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)。扎實(shí)抓好向楊善洲同志學(xué)習(xí)活動(dòng)和新形勢(shì)下群眾工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)督促檢查、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，把向楊善洲同志學(xué)習(xí)、扎實(shí)推進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作與當(dāng)前的中心工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，做到兩不誤、兩促進(jìn)，并使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為不斷改善民生、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

二、市殘聯(lián)對(duì)這次會(huì)議的貫徹措施

（一）組織全體干部職工學(xué)習(xí)會(huì)議精神，推動(dòng)市殘聯(lián)向楊善洲同志學(xué)習(xí)的深入開(kāi)展。通過(guò)學(xué)習(xí)使全體同志進(jìn)一步了解楊善洲精神，如楊善洲同志長(zhǎng)年累月堅(jiān)持深入基層和生產(chǎn)一線，無(wú)論是深入群眾中間了解群眾疾苦，和群眾同吃、同住、同勞動(dòng)，親自過(guò)問(wèn)群眾飲水、出行等問(wèn)題。向楊善洲同志學(xué)習(xí)，就是要學(xué)習(xí)他牢記宗旨、一心為民的公仆情懷，以正確的群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)和群眾工作的方法，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益，推動(dòng)新形勢(shì)下的群眾工作再上新水平。

（二）安排人員開(kāi)展蹲點(diǎn)和聯(lián)村入戶開(kāi)展群眾工作。會(huì)議研究決定由市殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)XXXX同志親自帶隊(duì)，辦公室主任XXXX、工作人員XXXX參加于5月5日至19日前往XXXX縣XXX鄉(xiāng)XXX村進(jìn)行駐村開(kāi)展蹲點(diǎn)、入戶、排查矛盾糾紛等群眾工作。

XXXX市殘疾人聯(lián)合會(huì) 二O一一年四月二十九日

第四篇：建設(shè)海洋文化強(qiáng)市

建設(shè)海洋文化強(qiáng)市，增強(qiáng)文化競(jìng)爭(zhēng)力

王文洪

根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》（2003年），所謂城市競(jìng)爭(zhēng)力是指一個(gè)城市持續(xù)創(chuàng)造財(cái)富的能力。文化作為一種無(wú)形的、內(nèi)在的要素資源，是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源，被稱為文化競(jìng)爭(zhēng)力。舟山是我國(guó)唯一的海上群島城市，發(fā)展海洋文化，不僅僅是舟山“建海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、創(chuàng)海洋文化名城”的需要，更重要的是通過(guò)“建設(shè)海洋文化強(qiáng)市增強(qiáng)文化競(jìng)爭(zhēng)力”，來(lái)提升舟山的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。具體地說(shuō)，有以下三方面作為發(fā)展的路徑選擇：

第一、把海洋文化發(fā)展戰(zhàn)略作為先導(dǎo)。

沒(méi)有個(gè)性和特色的城市，也就缺少競(jìng)爭(zhēng)能力。要在競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)出城市文化的特色和優(yōu)勢(shì)，取決于城市文化功能的定位、取決于科學(xué)的文化發(fā)展規(guī)劃。在國(guó)外，倫敦提出：發(fā)展文化戰(zhàn)略和創(chuàng)造新的文化多樣性能夠鞏固倫敦作為世界都市的地位。英國(guó)老牌的工業(yè)化城市曼徹斯特的文化戰(zhàn)略是：讓曼徹斯特成為“創(chuàng)意之都”或“文化之都”，并明確提出“21世紀(jì)的成功城市將是文化城市”。西班牙的巴塞羅那在世紀(jì)之交制訂了新世紀(jì)第一次十年的文化戰(zhàn)略，在報(bào)告中開(kāi)篇提出一個(gè)重要觀點(diǎn)：“城市即人化，文化即城市”。新加坡新聞及藝術(shù)部的《文藝復(fù)興城市》明確提出：要將新加坡建設(shè)成為21世紀(jì)的文藝復(fù)興城市，要成為亞洲的核心城市之一。

在我國(guó)新一輪城市建設(shè)中，城市文化的定位和建設(shè)備受關(guān)注。廣州提出“城市以文化論輸贏”，把城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力定位于文化，要建設(shè)文化山水城市。武漢市提出城市環(huán)境創(chuàng)新要面向世界，張揚(yáng)城市個(gè)性，突出文化底蘊(yùn)，營(yíng)造新的城市亮點(diǎn)，建成“文化武漢”。浙江省的城市建設(shè)也十分重視文化戰(zhàn)略，“實(shí)力杭州、活力杭州、魅力杭州”已成為經(jīng)營(yíng)杭州、發(fā)展杭州的文化理念；寧波“三江文化長(zhǎng)廊”等文化設(shè)施建設(shè)凸現(xiàn)了文化內(nèi)涵和現(xiàn)代氣息；紹興在城市建設(shè)中做好“水”字文章，突出“江南水鄉(xiāng)”特色。

今天，在城市全球化競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的背景下，關(guān)心舟山發(fā)展的人都在思考：舟山憑什么在新世紀(jì)城市競(jìng)爭(zhēng)中尋求新的發(fā)展？應(yīng)該用什么作為實(shí)現(xiàn)舟山經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的新動(dòng)力？用什么來(lái)增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)舟山在沿海地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力？用什么來(lái)營(yíng)造舟山這座城市的個(gè)性與特色，擴(kuò)大其在中國(guó)乃至國(guó)際上的影響力？我們想到了海洋文化，并把它作為“舟山新世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”的核心部分，可以說(shuō)“海洋文化繁榮之日，就是舟山經(jīng)濟(jì)振興之時(shí)?！?/p>

第二、把海洋文化產(chǎn)業(yè)作為突破口。

文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，其含義是對(duì)物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化進(jìn)行工業(yè)化、信息化、商業(yè)化加工與運(yùn)作，其范圍涉及文學(xué)藝術(shù)、影視音像、新聞出版、體育娛樂(lè)、信息咨詢、設(shè)計(jì)策劃、文物工藝等領(lǐng)域。發(fā)展城市文化產(chǎn)業(yè)不但可以不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化消費(fèi)需求，有利于加快地方文化走向世界，而且可以引導(dǎo)大多數(shù)文化行業(yè)走上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，以解放和發(fā)展文化藝術(shù)生產(chǎn)力。黨的十六大報(bào)告指出：“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。”可以說(shuō)，文化產(chǎn)業(yè)在新世紀(jì)將會(huì)有更廣闊的發(fā)展前景。

目前舟山市民文化需求日益增長(zhǎng)，為海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。問(wèn)題在于舟山海洋文化的發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)不是以產(chǎn)業(yè)形態(tài)而是以事業(yè)形態(tài)出現(xiàn)，走的是政府辦文化的路子，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，缺乏原始積累和投入機(jī)制，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場(chǎng)化程度低，難以形成強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力。比如舟山“小百花”越劇團(tuán)還沒(méi)有完全面向市場(chǎng)；新興的“沙雕工藝作品”尚未形成集生產(chǎn)、銷售、展覽、收藏于一體的產(chǎn)業(yè)；文化產(chǎn)業(yè)更多地集中在見(jiàn)效較快的旅游業(yè)上，還沒(méi)有向其他行業(yè)拓展。

要建立起實(shí)力雄厚、具有鮮明的舟山地方特色的現(xiàn)代海洋文化產(chǎn)業(yè)體系，必須首先實(shí)現(xiàn)思想觀念轉(zhuǎn)變。應(yīng)更新“文不經(jīng)商，士不理財(cái)”，“主業(yè)靠政府，副業(yè)靠產(chǎn)業(yè)”，以及“富余人員搞三產(chǎn)”等落后觀念，科學(xué)認(rèn)識(shí)文化的產(chǎn)業(yè)屬性，確立正確的文化產(chǎn)業(yè)觀。比如舟山國(guó)際沙雕節(jié)，以市場(chǎng)化手段進(jìn)行運(yùn)作；舟山漁民畫經(jīng)歷了“市場(chǎng)沖擊”低谷之后，借產(chǎn)業(yè)化機(jī)會(huì)將重新繁榮。其次應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)扶持海洋文化產(chǎn)業(yè)政策，在資金投入、稅收減免、價(jià)格優(yōu)惠、人才引進(jìn)等方面給予必要的優(yōu)惠，支持和鼓勵(lì)社會(huì)資金、私人資金和外資投入海洋文化產(chǎn)業(yè)。以普陀為例，自2001年以來(lái)共吸納民間資本4億多，用于旅游景區(qū)和旅游項(xiàng)目的綜合開(kāi)發(fā)。最后在海洋文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，要把現(xiàn)有的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，充分發(fā)揮其作用，把產(chǎn)業(yè)做大。實(shí)現(xiàn)從“弱、小、散”向集約化轉(zhuǎn)變，以形成集團(tuán)化、集約化的規(guī)模效應(yīng)，比如海洋藝術(shù)演出業(yè)、海洋圖書信息業(yè)、海洋文博展示業(yè)、海洋休閑健身業(yè)、海洋影視基地、海洋文化網(wǎng)站等等。

第三、把海洋文化旅游業(yè)作為落腳點(diǎn)。

當(dāng)今社會(huì)，文化在旅游經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率越來(lái)越高，旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的生命力在于旅游業(yè)的內(nèi)在特性——文化性，據(jù)世界旅游組織估計(jì)，目前文化旅游在所有旅游活動(dòng)中所占的比例為37%，近幾年將以15%的年增長(zhǎng)速度向前發(fā)展。海洋文化與佛教文化的有機(jī)融合，形成了普陀山旅游熱長(zhǎng)年不衰。信仰是一種精神文化，它對(duì)僧侶和信徒具有巨大的感召力，人們來(lái)普陀山的目的主要在于朝山拜佛，信仰觀音文化。普陀山在我國(guó)及國(guó)際佛教界占有重要的地位，特別是日本、法國(guó)、印度、東南亞（稱為佛教國(guó)家）各國(guó)僧人和信徒，來(lái)普陀山朝拜歷代不絕，促進(jìn)了中外文化的交流和旅游業(yè)的發(fā)展。2003年11月，舉行了首屆中國(guó)普陀山南海觀音文化節(jié)，體現(xiàn)了自然、文化與生命的結(jié)合。

文化是人類的精神家園，歷史文化遺產(chǎn)保留著現(xiàn)代都市人的歷史記憶。近年來(lái)文化遺產(chǎn)已成為一大旅游熱點(diǎn)，并形成了這樣一個(gè)公式：“世界遺產(chǎn)=世界名片=注意力經(jīng)濟(jì)?！爆F(xiàn)代人旅游追求新奇（求新），渴望到大都市如上海、深圳、香港等感受現(xiàn)代生活，后現(xiàn)代人或當(dāng)代人期盼“回家”（懷舊），去海邊，去森林，去沒(méi)有遭到破壞的文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)旅游。普陀山作為佛教文化遺產(chǎn)，在今天中國(guó)申報(bào)世界自然和文化遺產(chǎn)熱中，應(yīng)該積極向上爭(zhēng)取，先列入世界遺產(chǎn)名錄預(yù)備清單。

舟山海洋文化資源豐富，區(qū)域分布各有特色，定海為海洋歷史文化，沈家門為海洋漁業(yè)文化，普陀山為海洋佛教文化，朱家尖為沙雕文化，桃花島為海洋武俠文化等等。各縣區(qū)根據(jù)自身的文化特色和文化積淀，都在著力做好海洋文化旅游這篇大文章。有的做“?！弊治恼拢绾ａ炑?qǐng)賽、沙灘排球賽、帆船錦標(biāo)賽等；有的做“漁”字文章，如漁家樂(lè)、漁家風(fēng)情、海上人家等?？傊?，海洋文化旅游既是海洋旅游和文化旅游的結(jié)合，又是海洋文化與海洋旅游的結(jié)合，是舟山旅游經(jīng)濟(jì)的重中之重，是舟山城市營(yíng)銷的戰(zhàn)略選擇。

第五篇：我市農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)基本情況

我市農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)基本情況

7月1日，市委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)工作的意見(jiàn)》，7月4日，市委、市政府召開(kāi)了全市農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)工作會(huì)，7月12日，市委督查室又下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)的督辦通知。全市“十進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)全面鋪開(kāi)，農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。

（一）縣區(qū)建設(shè)情況。

全市農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)工作會(huì)后，各縣區(qū)按照市委《關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)工作的意見(jiàn)》，認(rèn)真部署落實(shí)。靖邊縣抓緊動(dòng)快，及時(shí)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委常委會(huì)匯報(bào)了會(huì)議精神，印發(fā)了《靖邊縣關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。清澗縣、米脂縣、橫山縣、府谷縣、子洲縣、定邊縣認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，積極組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)相關(guān)文件，并向縣委常委會(huì)和主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào)，也相繼出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)。明確了加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和組織領(lǐng)導(dǎo)。子洲縣委還成立領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。米脂縣特別對(duì)先進(jìn)文化十進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的任務(wù)進(jìn)行了分解、重點(diǎn)安排。定邊縣委原則同意縣政府在經(jīng)費(fèi)保障上給予大力支持。吳堡縣印發(fā)《中共吳堡縣委關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)工作的具體意見(jiàn)》報(bào) 1

常委會(huì)研究，并召開(kāi)全縣農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)工作會(huì)議。佳縣組織專人結(jié)合全縣先進(jìn)文化“十進(jìn)村”任務(wù)分解表出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施意見(jiàn)。神木縣在會(huì)議之后，也及時(shí)向縣上的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會(huì)議精神及要求，縣上表示將進(jìn)一步完善農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)。榆陽(yáng)區(qū)、綏德縣向縣委匯報(bào)后，正在組織實(shí)施。

靖邊縣從加大農(nóng)村宣傳思想工作力度、加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建工作、充實(shí)農(nóng)村宣傳文化陣地隊(duì)伍力量、提升未成年人思想道德水平等四個(gè)方面著手加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記給毛團(tuán)村、東勝村和金雞沙村所有黨員講黨課。組織理論宣講團(tuán)深入農(nóng)村宣講胡錦濤總書記“七一”重要講話和黨的富農(nóng)惠民政策。全面落實(shí)黨報(bào)黨刊及《靖邊報(bào)》發(fā)放制度，在村委會(huì)建立閱報(bào)欄和文化閱覽室，確保每個(gè)行政村能及時(shí)收閱黨報(bào)黨刊?？h關(guān)工辦組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師和老模范“五老”隊(duì)伍深入毛團(tuán)村、金雞沙村和東勝村，深化未成年人的思想道德教育，開(kāi)展了社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣講教育活動(dòng)?？h文體廣電局組織演出人員深入毛團(tuán)村進(jìn)行“送文化、送戲”下鄉(xiāng)文藝演出，參加的演員有230多人，前來(lái)觀看演出的村民近5000人。

神木縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）都有文化宣傳站，每個(gè)文化站設(shè)備齊全，并配備有2名專職的文化宣傳員，負(fù)責(zé)開(kāi)展宣傳農(nóng)村思想文化服務(wù)工作，農(nóng)村各行政村也有明確的人員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)文化思想方面的工作，待遇方面也給 2

予了相應(yīng)的落實(shí)。子洲縣以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，重點(diǎn)抓好示范點(diǎn)建設(shè)。吳堡縣2011年對(duì)221個(gè)行政村的書記、主任、村兩委會(huì)成員，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委秘書全部培訓(xùn)一遍。把《吳堡報(bào)》、《榆林日?qǐng)?bào)》覆蓋到每一個(gè)行政村。今年將新建210個(gè)村級(jí)文化廣播室，完成200個(gè)農(nóng)家書屋。做好廣播電視“村村通”工程，全年電視綜合覆蓋率達(dá)到89%,完成2712場(chǎng)電影放映任務(wù)。府谷縣以文化“五項(xiàng)活動(dòng)”的“五化”（“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)經(jīng)?；?jié)日文化活動(dòng)規(guī)?；?，廣場(chǎng)文化活動(dòng)制度化，社區(qū)文化活動(dòng)專業(yè)化，專項(xiàng)文化活動(dòng)精品化）為標(biāo)準(zhǔn)，不斷引導(dǎo)群眾文化活動(dòng)向“廣”處發(fā)展，向“深“處開(kāi)拓，向“高”處升華, 促進(jìn)基層文化大發(fā)展、大繁榮。米脂縣建立了村級(jí)組織建設(shè)定期報(bào)告制度、農(nóng)村黨建工作述職制度、考核制度、預(yù)警制度、問(wèn)責(zé)制度等5項(xiàng)制度。橫山縣定于2011年底完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和30個(gè)農(nóng)村資源信息共享工程建設(shè)任務(wù)。全縣農(nóng)村電影每年放映總場(chǎng)次達(dá)到4000場(chǎng)。力爭(zhēng)3年完成村文化室建設(shè)任務(wù)，給每個(gè)村文化室配送文化活動(dòng)器材。加快推進(jìn)農(nóng)家書屋”建設(shè)工程，每個(gè)農(nóng)家書屋配備書柜24個(gè)、圖書1700冊(cè)、報(bào)紙、期刊20種，2012年全部完成。

（二）市直部門工作進(jìn)展情況

青少年思想道德教育工作。一是大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，努力提高學(xué)前教育普及率。今年計(jì)劃新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園45所。二是認(rèn)真實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建 3

設(shè)項(xiàng)目，著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施了義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃完成中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)，計(jì)劃總投資12.7億元，規(guī)劃建設(shè)面積86.2萬(wàn)平方米，其中高中建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，初中建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)。三是精心組織實(shí)施培訓(xùn)工作，強(qiáng)化職業(yè)教育為農(nóng)服務(wù)工作。今年計(jì)劃在府谷縣、定邊縣創(chuàng)建3個(gè)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成5個(gè)省級(jí)示范成技校。計(jì)劃完成農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)各8萬(wàn)人次。四是切實(shí)加強(qiáng)青少年思想道德教育。重視道德實(shí)踐，組織廣大師生深入開(kāi)展了唱紅歌、觀看愛(ài)國(guó)影片、誦讀紅色經(jīng)典等內(nèi)容豐富生動(dòng)、形式靈活多樣的愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青少年傳承紅色文化，弘揚(yáng)民族正氣，陶冶高尚情操。從我做起、從小事做起、培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)，講守則明規(guī)范，把養(yǎng)成教育貫穿始終。

農(nóng)村普法教育工作。結(jié)合農(nóng)民群眾的文化生活習(xí)慣和普法工作實(shí)際，在充分利用墻板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等農(nóng)村傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上，不失時(shí)機(jī)地抓了農(nóng)村法制宣傳欄、法律圖書角、法制學(xué)校、法制廣播、法制文藝演出等多種形式的農(nóng)村法制宣傳陣地建設(shè)。目前，已形成多形式、立體化、全覆蓋的法制宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了全市各鎮(zhèn)、街、村都有法制宣傳欄等普法陣地，使農(nóng)村普法效果得到了有效地提高，讓農(nóng)民在耳濡目染中受到法律的感染和熏陶。

農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)。一是進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在盡快完成國(guó)家各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的同時(shí)，進(jìn)一步加大投入，不斷補(bǔ)充醫(yī)療設(shè)施設(shè)備，不斷夯實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)陣地，提高診療水平，解決農(nóng)民就近就地就醫(yī)問(wèn)題。二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，為農(nóng)民健康提供基本保障。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病、地方病等重大疾病的預(yù)防控制，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。認(rèn)真實(shí)施好“降消項(xiàng)目”，重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科、兒科建設(shè)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。進(jìn)一步建立健全農(nóng)民健康檔案，加強(qiáng)健康教育、老年人保健、慢性病管理和精神疾病管理等方面工作。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，采取切實(shí)可行、靈活有效的鄉(xiāng)村一體化管理模式，整合鄉(xiāng)村服務(wù)能力，提高整體效能。三是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)。市衛(wèi)生學(xué)校正在積極爭(zhēng)取與各大院校聯(lián)辦，從而為我市農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)提供最佳途徑。

農(nóng)村文藝活動(dòng)。市文聯(lián)在全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議上傳達(dá)了全市農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)工作會(huì)議的相關(guān)精神，并明確了責(zé)任分工，將先進(jìn)文化“十進(jìn)基層”涉及文聯(lián)的37、38項(xiàng)任務(wù)分解具體落實(shí)到專人，要求及時(shí)按任務(wù)實(shí)施的進(jìn)度上報(bào)黨組。一是建立工作機(jī)制，廣泛開(kāi)展“送文藝、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)。計(jì)劃今年年末之前，由文聯(lián)主席團(tuán)帶領(lǐng)組織文藝界精兵強(qiáng)將，選擇1-2個(gè)縣，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩所學(xué)校、兩 5

處企業(yè)、兩所醫(yī)院、兩所軍營(yíng)，通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝形式，廣泛開(kāi)展文藝為民活動(dòng)。建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，每年至少開(kāi)展一次這樣的“送文藝、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，在經(jīng)費(fèi)有保障的情況下，力爭(zhēng)每半年開(kāi)展一次。二是扶持農(nóng)村文藝創(chuàng)作、文化活動(dòng)和文藝人才培養(yǎng)。充分發(fā)揮基層文聯(lián)作用，讓條件成熟的縣區(qū)迅速成立各藝術(shù)家協(xié)會(huì)，近期對(duì)基層現(xiàn)有的文藝人才進(jìn)行摸底調(diào)查，統(tǒng)計(jì)分析人才的結(jié)構(gòu)形成。逐步實(shí)施農(nóng)村文藝人才中長(zhǎng)期的培訓(xùn)規(guī)劃，形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文藝人才資源建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，真正讓農(nóng)村有一支留得住、用得上、叫得響的文藝人才骨干隊(duì)伍，從而有效繁榮農(nóng)村文藝創(chuàng)作和活動(dòng)，滿足和豐富農(nóng)村群眾多樣化的文藝需求。

農(nóng)村體育建設(shè)。市體育局制定了目標(biāo)責(zé)任一覽表，擬定于10月份前完成體育惠民工程50個(gè)，完成培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員100人。指導(dǎo)、協(xié)助1-2個(gè)縣舉辦農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。

文化惠民工程建設(shè)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作，確保在建的31個(gè)文化站高標(biāo)準(zhǔn)完工，力爭(zhēng)剩余的24個(gè)文化站開(kāi)工建設(shè)。完成4973個(gè)文化信息資源共享工程村服務(wù)點(diǎn)的選址工作。爭(zhēng)取中省投資，完成1000個(gè)農(nóng)家書屋的建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施地方臺(tái)無(wú)線覆蓋工程和廣播電視“村村通”工程。

農(nóng)村科普宣傳。一是加強(qiáng)以科普活動(dòng)站為陣地，科普宣傳欄為窗口，科普信息員為重要宣傳力量的“一站、一欄、一員”建設(shè)。二是實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃。截至目 6

前，共爭(zhēng)取中省科協(xié)獎(jiǎng)補(bǔ)資金735萬(wàn)元。三是加強(qiáng)科普示范基地建設(shè)。截至目前，全市共創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)村科普示范基地6個(gè)，市級(jí)農(nóng)村科普示范基地86個(gè)，全國(guó)科普示范縣3個(gè)，科普文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個(gè)，科普示范村130個(gè)，市級(jí)科普示范戶596戶。四是加強(qiáng)基層黨員干部群眾培訓(xùn)。按照“選準(zhǔn)一個(gè)專業(yè)、培訓(xùn)一項(xiàng)技術(shù)、做強(qiáng)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、致富一方群眾”的培訓(xùn)思路，廣泛開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作。截至目前，全市已開(kāi)展基層黨員干部培訓(xùn)80期，共培訓(xùn)7000人。農(nóng)函大招收學(xué)員1200人。五是開(kāi)展“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)。全市共開(kāi)展重點(diǎn)示范活動(dòng)280項(xiàng)，組織全市科技人員8000多人，組建科技宣傳服務(wù)隊(duì)、宣講團(tuán)80個(gè)，組織科技下鄉(xiāng)、科技趕集300場(chǎng)，受訓(xùn)人數(shù)50萬(wàn)人（次）。

農(nóng)村基層組織建設(shè)。一是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨支部等基層黨組織的學(xué)習(xí)教育機(jī)制。按照“集中新建一批、改造擴(kuò)建一批、轉(zhuǎn)化利用一批”的思路，共新建、維修、租建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所2839個(gè)，全面推行了“四議兩公開(kāi)”工作法。二是完善農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)機(jī)制，認(rèn)真制定基層黨員干部培訓(xùn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部教育培訓(xùn)全覆蓋。成功舉辦了兩期（800人）升級(jí)晉檔四類村和矛盾突出村黨支部書記、村委會(huì)主任的集中培訓(xùn)班。加強(qiáng)困難黨員幫扶救助工作，先后建立市、縣兩級(jí)困難黨員幫扶基金13個(gè)（其中市級(jí)1個(gè)，縣區(qū)12個(gè)）。截止今年6月，全市累計(jì)募捐困難黨員幫扶基金500多萬(wàn)元。開(kāi) 7

展了資金項(xiàng)目幫扶。三是充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，發(fā)揮教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展“學(xué)用轉(zhuǎn)化”工作，做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育。四是建立黨員干部理想信念教育責(zé)任機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的經(jīng)常性教育和管理。制定下發(fā)了《關(guān)于在全市農(nóng)村黨員中開(kāi)展“六個(gè)一”黨性教育活動(dòng)的通知》，在全市農(nóng)村黨員中集中開(kāi)展一次黨性教育活動(dòng)。

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我市農(nóng)村宣傳思想文化工作現(xiàn)狀還存在著一些影響工作發(fā)展的問(wèn)題，距離新時(shí)期宣傳思想文化工作的新任務(wù)和新要求還有一定差距。

一是工作進(jìn)展不均衡，個(gè)別縣區(qū)和部門沒(méi)有將基層宣傳文化陣地建設(shè)列入重要議事日程，至今沒(méi)有出臺(tái)文件和規(guī)劃；二是一些縣區(qū)和部門發(fā)了文件，但是沒(méi)有具體開(kāi)展工作，缺乏整體推進(jìn)；三是加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)的氛圍不夠濃，沒(méi)有形成輿論強(qiáng)勢(shì)。四是農(nóng)村思想文化工作注重說(shuō)教而缺乏載體，其方法簡(jiǎn)單、模式單一，缺乏創(chuàng)新和突破。

同時(shí)還存在著：部分基層干部對(duì)農(nóng)村宣傳思想工作的認(rèn)識(shí)不足、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作重視程度不夠、農(nóng)村各地區(qū)之間發(fā)展不平衡的狀況沒(méi)有得到根本改變、公共文化資源相對(duì)貧乏、基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后、基層宣傳思想文化工作專業(yè)人才短缺、干部流動(dòng)慢而且“老化”現(xiàn)象嚴(yán)重、宣傳工作的理論與實(shí)踐沒(méi)有得到真正統(tǒng)一、農(nóng)村宣傳工作的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足、基層宣傳工作的保障機(jī)制不全 8

等。

中共榆林市委宣傳部

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，榆林市因煤、氣、油等能源資源的迅猛開(kāi)發(fā)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，成為全國(guó)能源大市和西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。然而，文化建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是基層思想文化陣地建設(shè)落后的問(wèn)題較為突出。為此，榆林市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，把加強(qiáng)農(nóng)村宣傳思想文化陣地建設(shè)，強(qiáng)化基層宣傳思想文化基礎(chǔ)，推動(dòng)基層宣傳思想文化的進(jìn)步，作為建設(shè)文化大市的重要載體，以先進(jìn)文化“十進(jìn)農(nóng)村”為重點(diǎn)，不斷夯實(shí)基層思想文化陣地建設(shè)，廣大農(nóng)民群眾得到了豐富的文化實(shí)惠。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)的重要意義 農(nóng)村思想文化陣地是黨和政府密切聯(lián)系群眾、活躍農(nóng)村文化生活的重要紐帶，是弘揚(yáng)先進(jìn)文化、鞏固黨的群眾基礎(chǔ)的前沿陣地。加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，是鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)我市“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、打造西部文化大市、有效抵制各種腐朽思想侵蝕的需要，是提高黨的執(zhí)政能力，保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益、滿足農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。

基層思想文化建設(shè)是中國(guó)先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分，是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，也是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的重要保障。做好基層思想文化工作，對(duì)于宣

傳黨的方針政策，加強(qiáng)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，在全社會(huì)培養(yǎng)健康、文明的生活方式，提高廣大人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，都具有極其重要的作用。

榆林是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，全市絕大多數(shù)人口都在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民增收困難、農(nóng)村發(fā)展滯后的問(wèn)題曾一直困擾著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)這一情況，近年來(lái)榆林市委、市政府的高度重視“三農(nóng)”工作，工作重點(diǎn)明顯向農(nóng)村地區(qū)傾斜，積極打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，采取了一系列政策措施，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展形式多樣的群眾文化活動(dòng)，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但同時(shí)也看到，農(nóng)村文化陣地建設(shè)與農(nóng)民群眾的文化需求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與先進(jìn)縣市在文化陣地建設(shè)上還有較大的差距，一些行政村文化設(shè)施還相當(dāng)落后，正常的文化活動(dòng)還難以開(kāi)展，現(xiàn)有的資源未得到有效利用，迫切需要采取措施切實(shí)加以改變。

加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)是深入宣傳貫徹新時(shí)期黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和奮斗目標(biāo)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，振奮群眾精神、統(tǒng)一群眾思想的客觀要求；是引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待各種復(fù)雜問(wèn)題和利益關(guān)系的調(diào)整，及時(shí)化解各種矛盾，鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、民主、和諧局面的途徑；是進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要保證。做好農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，關(guān)系到 10

黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾致富奔小康，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局。

基層思想文化建設(shè)是中國(guó)先進(jìn)文化建設(shè)的重要組成部分，是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素，也是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益的重要保障。做好基層文化工作，對(duì)于宣傳黨的方針政策，加強(qiáng)黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，在全社會(huì)培養(yǎng)健康、文明的生活方式，提高廣大人民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，都具有極其重要的作用。

加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)是深入宣傳貫徹新時(shí)期黨在農(nóng)村的路線、方針、政策和奮斗目標(biāo)，不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，振奮群眾精神、統(tǒng)一群眾思想的客觀要求。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人們對(duì)對(duì)社會(huì)主義的信念，對(duì)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心在增強(qiáng)。但是，由于形勢(shì)的發(fā)展變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展帶來(lái)了大量的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，在各種社會(huì)思潮相互沖擊下，要求我們必須做好農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，用發(fā)展變化著的馬克思主義來(lái)鞏固基層思想文化陣地。做好農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)，關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾致富奔小康，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大局。

加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求，是進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要保證。文化建設(shè)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，同時(shí)又對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的反作用。大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，是當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。完成這一歷史性任 11

務(wù)，取決于農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的全面提高。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體，他們的素質(zhì)高低對(duì)實(shí)現(xiàn)這一歷史性任務(wù)起著加速或延緩的作用，必須卓有成效地加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和智力支持。

加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要保障。社會(huì)主義文化在廣大農(nóng)村已居主導(dǎo)地位。但由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，迷信、愚昧、頹廢、庸俗等落后腐朽文化還在一定范圍內(nèi)存在。把依法治國(guó)同以德治國(guó)結(jié)合起來(lái)，用先進(jìn)的、傳統(tǒng)的文化教育、引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)廣大農(nóng)民群眾，讓人們正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待各種復(fù)雜問(wèn)題和利益關(guān)系的調(diào)整，及時(shí)化解各種矛盾，鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、民主、和諧局面，已成為農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。

加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)是服務(wù)農(nóng)村增收、農(nóng)民成才的重要手段。求富、求知、求樂(lè)、成才是目前廣大農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的最大需求。加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)不僅可以幫助農(nóng)民尤其是農(nóng)村青年提高綜合素質(zhì)，提高其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力，而且還可以促進(jìn)農(nóng)民群眾吸納、傳播、實(shí)踐、創(chuàng)造先進(jìn)文化。當(dāng)前農(nóng)村文化陣地建設(shè)還存在投入不足、設(shè)施建設(shè)落后、工作形式單

一、手段落后、活動(dòng)內(nèi)容和形式過(guò)于陳舊、缺乏創(chuàng)新、文化陣地生活匱乏等突出問(wèn)題，難以滿足日益富裕的廣大農(nóng)民群眾對(duì)文化的需求。這種狀況只有通過(guò)加強(qiáng)建設(shè)才能改變。

加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)是針對(duì)農(nóng)村文化的現(xiàn)狀提出的。目前，農(nóng)村文化建設(shè)從總體來(lái)說(shuō)仍然比較薄弱，滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。突出表現(xiàn)在：廣大農(nóng)村人民群眾的文化生活缺乏有效的組織和管理，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多樣的文化形式?jīng)]有得到充分挖掘和利用；群眾文化生活單調(diào)，有些文藝作品和演出脫離實(shí)際生活；有些地方愚昧迷信活動(dòng)盛行，“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象沉渣泛起，少數(shù)地方非法宗教活動(dòng)抬頭，腐朽和錯(cuò)誤思想滋生。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站、村有文化室，但這些站、室的存書陳舊、單調(diào)、數(shù)量少，政治、科技類書刊少，而且開(kāi)放時(shí)間短，更新速度慢，不能滿足廣大農(nóng)民對(duì)各類知識(shí)的需求；更多更好的精神食糧難以到達(dá)農(nóng)村，這樣就導(dǎo)致農(nóng)村沒(méi)有一個(gè)使得農(nóng)民能夠?qū)W習(xí)科技文化知識(shí)、掌握致富手段、破除宗教迷信的陣地。因此，如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)好“三個(gè)代表”重要思想，用先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地，這是新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織的重要任務(wù)。各級(jí)黨組織在今后的工作中，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層文化陣地的建設(shè)，克服等、靠、要的思想，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的作用，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和主觀能動(dòng)性，充分利用文化陣地，向廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行黨的路線方針政策教育，用馬克思主義思想武裝他們的頭腦；要利用文化陣地，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、學(xué)習(xí)生產(chǎn)技能，抵制和消除腐朽思想和宗教對(duì)農(nóng)民群眾的影響。

加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)是服務(wù)農(nóng)村增收、農(nóng)民成才的重要手段。求富、求知、求樂(lè)、成才是目前廣大農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的最大需求。加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)不僅可以幫助農(nóng)民尤其是農(nóng)村青年提高綜合素質(zhì)，提高其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力，而且還可以促進(jìn)農(nóng)民群眾吸納、傳播、實(shí)踐、創(chuàng)造先進(jìn)文化。