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      國家環(huán)境保護(hù)總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案.

      時間:2019-05-15 11:15:22下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:國家環(huán)境保護(hù)總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案.

      附件二:

      國家環(huán)境保護(hù)總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案 1.總則 1.1 編制目的

      作為國家輻射安全監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)部門,為做好輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作,確保在輻射事故時,能準(zhǔn)確地掌握情況、分析評價并決策,按事故等級及時采取必要和適當(dāng)?shù)捻憫?yīng)行動,特制定本預(yù)案。

      1.2 編制依據(jù)

      國家相關(guān)法律法規(guī)和《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。1.3 應(yīng)急原則

      以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理;屬地為主,分級響應(yīng);專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。

      1.4 應(yīng)急任務(wù)

      國家環(huán)??偩殖袚?dān)的應(yīng)急任務(wù)是:(1)制定總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案;

      (2)負(fù)責(zé)特別重大輻射事故的處理和協(xié)調(diào)跨省區(qū)域輻射事故的處理;(3)接收省級環(huán)保部門和輻射事故責(zé)任單位有關(guān)事故信息的報告;指導(dǎo)和組織力量支持省級環(huán)保部門開展輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)

      — 3 — 急行動;

      (4)監(jiān)督與評價由總局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責(zé)任單位的應(yīng)急行動和事故處理措施;

      (5)及時向國務(wù)院報告,并負(fù)責(zé)發(fā)布輻射事故的新聞和信息。省級環(huán)保部門承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù):

      負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大、較大和一般輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作,協(xié)助總局做好特別重大輻射事故的處理工作。

      1.5 適用范圍

      輻射事故主要指除核設(shè)施事故以外,放射性物質(zhì)丟失、被盜、失控,或者放射性物質(zhì)造成人員受到意外的異常照射或環(huán)境放射性污染的事件。

      主要包括:

      (1)放射源丟失、被盜、失控等核技術(shù)利用中發(fā)生的輻射事故;(2)鈾(釷)礦冶及伴生礦開發(fā)利用中發(fā)生的放射性污染事故;(3)放射性物質(zhì)(除易裂變核材料外)運輸中發(fā)生的事故;(4)國外航天器在我國境內(nèi)墜落造成環(huán)境放射性污染的事故。2.總局輻射事故應(yīng)急組織與職責(zé)

      國家環(huán)??偩州椛涫鹿蕬?yīng)急組織體系是國家環(huán)保總局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系的組成部分。在總局環(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各職能部門及有關(guān)單位各司其責(zé),平時做好輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備,輻射事故發(fā)生時快速而適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行響應(yīng)。

      2.1 總局輻射事故應(yīng)急組織體系

      國家環(huán)??偩汁h(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在輻射事故時即為總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)核與輻射事故應(yīng)急辦公室。輻射事故應(yīng)急期間,總局核與輻射安全中心和總局輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心分別為總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心和總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心??偩州椛涫鹿蕬?yīng)急組織體系如圖1所示。

      2.2 總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成與職責(zé) 2.2.1 人員組成

      總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同總局環(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組 — 5 —

      成員基本一致。在輻射事故應(yīng)急期間,總局局長任核與輻射事故應(yīng)急總指揮,總局主管核與輻射安全監(jiān)管副局長(兼國家核安全局局長)任常務(wù)副總指揮,并作為總指揮替代人;總局辦公廳主任、核安全司司長任副總指揮,辦公廳主管總值班室副主任、核安全司主管應(yīng)急副司長分別作為其替代人;總局規(guī)劃司、國際司、宣教司等有關(guān)司辦和直屬單位主要負(fù)責(zé)人作為成員。輻射事故應(yīng)急期間,總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要活動在總局機(jī)關(guān)大樓內(nèi)進(jìn)行。

      2.2.2 主要職責(zé)

      (1)審批總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案;(2)決定總局輻射事故應(yīng)急的啟動和終止;

      (3)指揮和協(xié)調(diào)總局輻射事故應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動,指導(dǎo)或指揮省級環(huán)保部門的輻射事故應(yīng)急工作;

      (4)組織對由總局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責(zé)任單位的應(yīng)急行動和事故處理措施進(jìn)行監(jiān)督和評價;

      (5)審定向國務(wù)院提交的重大和特別重大輻射事故報告;(6)負(fù)責(zé)發(fā)布輻射事故的新聞和信息。2.3 總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室的組成與職責(zé) 2.3.1 人員組成

      總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室是總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在輻射事故應(yīng)急期間的秘書機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),由核安全司、辦公廳、國際司、宣教司的相關(guān)人員組成,下設(shè)秘書組。核安全司司長任核與輻射事故應(yīng)急辦公室主任,核安全司主管應(yīng)急副司長(主任— 6 —

      第一替代人)和其他副司長、辦公廳主管總值班室副主任、總局核與輻射安全中心主任任辦公室副主任。

      秘書組由辦公廳總值班室、國際司核安全處、宣教司新聞處,以及核安全司放射源處、放射性廢物管理處、核燃料處、綜合處等相關(guān)人員組成。事故期間,組長由核安全司歸口負(fù)責(zé)的項目處處長擔(dān)任。

      輻射事故應(yīng)急期間,總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室設(shè)在總局機(jī)關(guān)大樓內(nèi)。平時,總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室成員按各自職責(zé)在本部門辦公。

      2.3.2 主要職責(zé)

      (1)組織制定總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實施程序;

      (2)負(fù)責(zé)總局系統(tǒng)內(nèi)部的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作,監(jiān)督檢查全國環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

      (3)負(fù)責(zé)受理來自地方環(huán)保部門上報的輻射事故報告、中央或國務(wù)院辦公廳下達(dá)的輻射事故應(yīng)急指示和總局領(lǐng)導(dǎo)的批示指令;

      (4)具體指揮和綜合協(xié)調(diào)總局系統(tǒng)內(nèi)各輻射事故應(yīng)急響應(yīng)單位的啟動和行動配合;

      (5)負(fù)責(zé)與有關(guān)部、委和單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作;

      (6)發(fā)生重大和特別重大輻射事故時,及時起草向國務(wù)院提交的事故報告;(7)組織開展對由總局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責(zé)任單位采取的應(yīng)急行動和事故處理措施的跟蹤、評價及監(jiān)督。必要時,— 7 —

      經(jīng)總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,采取干預(yù)行動;

      (8)組織起草有關(guān)輻射事故的新聞和信息。2.4 總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的組成和職責(zé) 2.4.1 人員組成

      輻射事故應(yīng)急時,由核安全司司長任總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心主任,總局核與輻射安全中心主任任常務(wù)副主任,核安全司主管應(yīng)急副司長(任主任第一替代人)、其他副司長以及核與輻射安全中心主管應(yīng)急副主任任副主任。

      常務(wù)副主任全面負(fù)責(zé)總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作??偩趾伺c輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心下設(shè)技術(shù)專家組,由總局核與輻射安全中心和其他相關(guān)單位的人員組成。

      2.4.2 主要職責(zé)

      (1)制定總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的輻射事故預(yù)案及實施程序,并報總局審批;協(xié)助總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實施程序的編制工作;

      (2)為總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供技術(shù)支持,為全國環(huán)保系統(tǒng)開展輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)提供技術(shù)支持;

      (3)負(fù)責(zé)總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作,確保各類應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備的可靠運行;

      (4)對輻射事故進(jìn)行后果分析與評價,為總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室制定應(yīng)急響應(yīng)措施提出建議;必要時,派出專家組參加輻

      射事故的現(xiàn)場監(jiān)督、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、現(xiàn)場的應(yīng)急響應(yīng)與事故處理。2.5 總局核與輻射安全監(jiān)督站職責(zé)

      (1)制定管轄范圍內(nèi)的輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實施程序,并報總局審批;

      (2)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作;

      (3)負(fù)責(zé)對總局頒發(fā)輻射安全許可證單位應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行日常監(jiān)督;(4)負(fù)責(zé)對總局頒發(fā)輻射安全許可證單位的事故應(yīng)急行動和事故處理情況進(jìn)行監(jiān)督,及時向總局報告情況。

      2.6 總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心的組成與職責(zé) 2.6.1 人員組成

      輻射事故應(yīng)急時,由核安全司司長任總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心主任,總局輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心主任任常務(wù)副主任,核安全司主管應(yīng)急副司長(擔(dān)任主任第一替代人)、其他副司長以及總局輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心主管監(jiān)測副主任任副主任。

      常務(wù)副主任全面負(fù)責(zé)總局核與輻射應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心的應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作。2.6.2 主要職責(zé)

      (1)制定總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心的輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實施程序,并報總局審批;

      (2)為總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供技術(shù)支持,為 — 9 —

      全國環(huán)保系統(tǒng)開展輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測提供技術(shù)支持;

      (3)負(fù)責(zé)總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作;(4)根據(jù)總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室的指令,對事故發(fā)生地的省級環(huán)保部門提供輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支援;承擔(dān)特別重大輻射事故的輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)工作。

      2.7 省級環(huán)保部門職責(zé)

      (1)組織制定省級環(huán)保部門的輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實施程序,并報總局備案;

      (2)負(fù)責(zé)省級環(huán)保部門的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作;(3)負(fù)責(zé)向總局報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的輻射事故;

      (4)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大、較大和一般輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作;

      (5)協(xié)助總局做好特別重大輻射事故的處理工作。3.輻射事故分級 根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級。

      3.1 特別重大輻射事故(Ⅰ級)

      凡符合下列情形之一的,為特別重大輻射事故:

      (1)I、II類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果; — 10 —

      (2)放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上(含3人)急性死亡;(3)放射性物質(zhì)泄漏,造成大范圍(江河流域、水源等)放射性污染事故;(4)國外航天器在我國境內(nèi)墜落造成環(huán)境放射性污染的事故; 3.2 重大輻射事故(Ⅱ級)

      凡符合下列情形之一的,為重大輻射事故:(1)I、II類放射源丟失、被盜或失控;

      (2)放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、局部器官殘疾;

      (3)放射性物質(zhì)泄漏,造成局部環(huán)境放射性污染事故; 3.3 較大輻射事故(Ⅲ級)

      凡符合下列情形之一的,為較大輻射事故:(1)III類放射源丟失、被盜或失控;

      (2)放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9人以下(含9人)急性重度放射病、局部器官殘疾;

      (3)鈾(釷)礦尾礦庫垮壩事故。3.4 一般輻射事故(Ⅳ級)

      凡符合下列情形之一的,為一般輻射事故:(1)IV、V類放射源丟失、被盜或失控;

      (2)放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射; — 11 —

      (3)鈾(釷)礦、伴生礦嚴(yán)重超標(biāo)排放,造成環(huán)境放射性污染事故。4.應(yīng)急行動 4.1 啟動

      輻射事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則。特別重大輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)由總局組織實施。重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)由省級環(huán)保部門全面負(fù)責(zé)。環(huán)保系統(tǒng)的輻射事故應(yīng)急響應(yīng)體系原則上按表1進(jìn)行啟動。

      表1:輻射事故應(yīng)急狀態(tài)下總局系統(tǒng)應(yīng)急組織的啟動 應(yīng)急領(lǐng)核與輻射事故應(yīng)急導(dǎo)小組 辦公室 一般事故 較大事故 重大事故 特大事故 ○ √ 主任/

      副主任 √ √ 秘書組 √ √

      核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心 √ √

      輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心 √ √

      核與輻射安全 監(jiān)督站 √ √ √ √ * 應(yīng)急狀態(tài)

      省級環(huán)保部門及輻射環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu) √ √ √ √

      注:○表示待命,√表示應(yīng)急響應(yīng)人員啟動并到達(dá)責(zé)任崗位。

      *核與輻射安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對總局頒發(fā)輻射安全許可證單位事故應(yīng)急響應(yīng)和事故處理

      工作進(jìn)行監(jiān)督。4.2 聯(lián)絡(luò)與信息交換

      總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室按照相關(guān)實施程序負(fù)責(zé)與總局核與輻射事故應(yīng)急組織體系、國務(wù)院、國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委、其它部(委)和單位、省級環(huán)保部門及輻

      射事故單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。輻射事故單位應(yīng)按照事故報告制度向總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室提交事故報告。

      應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)原則是:

      (1)各崗位任務(wù)明確、盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定;(2)聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行記錄制度;(3)對外渠道和口徑統(tǒng)一。4.3 指揮和協(xié)調(diào)

      特別重大輻射事故應(yīng)急響應(yīng)時,總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指揮總局輻射事故應(yīng)急組織體系中各部門輻射事故應(yīng)急行動,綜合協(xié)調(diào)總局輻射事故應(yīng)急組織體系與其他相關(guān)部門、單位的接口與行動。主要內(nèi)容有:

      (1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求;

      (2)派出有關(guān)專家參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指揮工作;(3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)力量實施應(yīng)急支援行動;(4)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;

      (5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護(hù)區(qū)域;(6)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間;(7)及時向國務(wù)院報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況。

      省級環(huán)保部門對輻射事故的應(yīng)急響應(yīng),參照總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實施程序,進(jìn)行積極配合。

      4.4 應(yīng)急監(jiān)測

      省級環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織輻射事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作,確定污染范圍,提供監(jiān)測數(shù)據(jù),為輻射事故應(yīng)急決策提供依據(jù)。必要時國家環(huán)??偩种概煽偩州椛洵h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心對事故發(fā)生地的省

      級環(huán)保部門提供輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支援,或組織力量直接負(fù)責(zé)輻射事故的輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作。

      4.5 安全防護(hù)

      現(xiàn)場應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類型輻射事故的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施。

      各級環(huán)保部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場公眾的安全防護(hù)工作,根據(jù)事故特點開展相關(guān)工作:(1)根據(jù)輻射事故的性質(zhì)與特點,向本級政府提出公眾安全防護(hù)措施;(2)根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等,確定公眾疏散的方式,協(xié)助有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;

      (3)在事發(fā)地安全邊界以外,協(xié)助有關(guān)部門設(shè)立緊急避難場所。5.應(yīng)急終止和恢復(fù) 5.1 應(yīng)急終止條件

      符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:(1)輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);(2)事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;

      (3)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。5.2 應(yīng)急終止后的行動

      應(yīng)急終止后,總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心、核與輻射安全監(jiān)督站、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心和省級環(huán)保部門、還應(yīng)執(zhí)行下列行動:

      (1)評價所有的應(yīng)急工作日志、記錄、書面信息等;

      (2)評價造成應(yīng)急狀態(tài)的事故,指導(dǎo)有關(guān)部門和事故責(zé)任單位查出原因,防止類似事故的重復(fù)出現(xiàn);

      (3)評價應(yīng)急期間所采取的一切行動;

      (4)根據(jù)實踐經(jīng)驗,及時對應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實施程序進(jìn)行修訂;

      (5)對造成環(huán)境污染的輻射事故,總局和省級環(huán)保部門要組織有計劃的輻射環(huán)境監(jiān)測,審批、管理必要的區(qū)域去污計劃和因事故及去污產(chǎn)生的放射性廢物的處理和處置計劃并監(jiān)督實施。

      5.3 總結(jié)報告

      應(yīng)急終止后,總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心、核與輻射安全監(jiān)督站、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心和省級環(huán)保部門應(yīng)在二周內(nèi)向總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室提交本部門的總結(jié)報告,總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯總和總結(jié)總局系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)情況,并在事故后一個月內(nèi)向總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)報告。

      6.應(yīng)急保障 6.1應(yīng)急資金

      根據(jù)輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的需要,各級輻射應(yīng)急組織提出項目支出預(yù)算報相關(guān)財政部門審批后執(zhí)行,確保日常應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)期間的資金需要。

      6.2應(yīng)急設(shè)施設(shè)備

      根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)各級輻射應(yīng)急組織應(yīng)配備一定的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,主要包括通訊設(shè)備、交通工具、輻射監(jiān)測設(shè)備、輻射評價

      軟件、個人防護(hù)用品及文件資料等。6.3 應(yīng)急能力維持

      為保證輻射事故應(yīng)急能力,各級輻射事故應(yīng)急組織應(yīng):(1)按照本預(yù)案的要求做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

      (2)負(fù)責(zé)制定本部門輻射事故應(yīng)急人員的應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)計劃,并組織實施;

      (3)積極開展輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)的研究與開發(fā)工作。

      7.附則

      本預(yù)案由總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋,自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

      本預(yù)案每兩年修訂一次,總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室組織修訂工作并報總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批;實施程序由總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布實施。

      附:

      輻射事故應(yīng)急實施程序目錄

      1、國家環(huán)??偩州椛涫鹿蕬?yīng)急響應(yīng)實施程序

      2、國家環(huán)??偩州椛涫鹿屎蠊u價實施程序

      3、國家環(huán)??偩州椛涫鹿瘦椛洵h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測實施程序

      4、國家環(huán)保總局輻射事故聯(lián)絡(luò)與信息交換實施程序

      5、國家環(huán)??偩州椛涫鹿蕬?yīng)急人員培訓(xùn)實施程序

      6、國家環(huán)??偩州椛涫鹿蕬?yīng)急演習(xí)實施程序 — 17 —

      第二篇:輻射事故應(yīng)急預(yù)案

      輻射事故應(yīng)急預(yù)案

      根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》及《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的要求,為使我院在發(fā)生一般輻射事故時,能迅速采取必要合有效的應(yīng)急響應(yīng)措施,保障工作人員及公眾的生命健康,保護(hù)環(huán)境,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

      一、輻射事件應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

      (一)本單位成立輻射事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、開展輻射事件的應(yīng)急處理救援工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

      組 長:

      副組長:

      成 員:

      (二)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

      1、定期組織對本單位射線裝置的使用場所、設(shè)備和人員進(jìn)行輻射防護(hù)情況的自查和監(jiān)

      測,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時上報至院辦并落實整改措施;

      2、發(fā)生人員受超劑量照射事故時,應(yīng)啟動本預(yù)案;

      3、事故發(fā)生后立即組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行一般性輻射事故應(yīng)急處理;

      4、負(fù)責(zé)向本區(qū)環(huán)保行政主管部門即使匯報事故情況;

      5、負(fù)責(zé)一般性輻射事故應(yīng)急處理具體方案的研究確定和組織實施工作;

      6、輻射事故中人員受照射時,要通過個人劑量計或其它工具、方法,迅速估計受照人

      員的受照劑量;

      7、負(fù)責(zé)信宿安置受照人員就醫(yī),組織控制區(qū)內(nèi)人員的撤離工作,并及時控制事故影響,防止事故的擴(kuò)大蔓延。

      二、一般性輻射事故應(yīng)急處理程序

      (一)事故發(fā)生后。當(dāng)事人應(yīng)立即通知同工作場所的人員離開,并及時上報輻射應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案。

      (二)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集專業(yè)人員,根據(jù)具體情況迅速指定事故處理方案,即使采取措施進(jìn)行應(yīng)急處理,有效控制事態(tài)擴(kuò)大,并在一小時內(nèi)上報本區(qū)環(huán)保行政部門和衛(wèi)生行政部門;上報內(nèi)容包括:突發(fā)輻射事件的類型,發(fā)生事件的時間、地點,污染源類型、大小、污染方式、污染范圍,人員受輻射照射的初步情況。

      (三)事故處理必須在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,在有經(jīng)驗的工作人員和衛(wèi)生防護(hù)人員的參與下進(jìn)行,未取得防護(hù)檢測人員的允許不得進(jìn)入事故區(qū)。

      (四)各種事故處理以后,必須組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,分析事故發(fā)生原因,從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),采取措施防止類似事故重復(fù)發(fā)生,并將最終總結(jié)報告上報本區(qū)環(huán)保行政部門和衛(wèi)生行政部門。附:應(yīng)急聯(lián)系方式

      院辦公室:83876520 放 射 科:83881513 區(qū)環(huán)保局:6381 3631、32、33轉(zhuǎn)666 6381 5165

      區(qū)衛(wèi)生局值班室:63811955 區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所值班室:63858419

      北京市豐臺區(qū)長辛店醫(yī)院

      2007年9月10日

      人員培訓(xùn)計劃

      根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定,我院對放射工作人員制

      定以下培訓(xùn)計劃:

      一、定期參加市、區(qū)疾控中心舉辦防護(hù)培訓(xùn),考核合格上崗。

      二、定期參加市、區(qū)環(huán)保局舉辦的輻射安全和防護(hù)知識培訓(xùn),考核合格上崗。

      三、每季度放射工作人員進(jìn)行一次院內(nèi)的安全和反戶知識教育培訓(xùn),主要內(nèi)容為學(xué)習(xí)

      使用射線裝置的相應(yīng)法律法規(guī)。

      四、定期安排放射科工作人員參加放射診療知識學(xué)習(xí),不斷提高診療水平。

      設(shè)備檢修維護(hù)制度

      1、定期對X線機(jī)的使用場所進(jìn)行放射防護(hù)劑量監(jiān)測幾安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

      2、經(jīng)常保持機(jī)房內(nèi)衛(wèi)生,使機(jī)器處于清潔、良好狀態(tài),保持室內(nèi)空氣流通與濕度。

      3、應(yīng)經(jīng)常注意管球的溫度不可過高,攝片條件不得超過機(jī)器的規(guī)定容量,工作完畢后及時切斷電源。

      4、機(jī)器出故障時,及時請相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行檢修。

      5、給每臺機(jī)器建立檔案,包括使用、維修手冊,技術(shù)參數(shù),保養(yǎng)檢修記錄等。

      6、每年由區(qū)疾控中心對X線機(jī)進(jìn)行狀態(tài)檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時檢修。

      長辛店醫(yī)院輻射和安全和防護(hù)管理制度

      1、由專業(yè)放射影像醫(yī)師從事X射線影像診斷工作

      2、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,做好輻射安全和防護(hù)工作。

      3、為避免公眾受到誤照射,機(jī)房門外安裝工作指示燈、具有警示語言的標(biāo)牌及門-燈-機(jī)置;并由〈輻射安全和防護(hù)管理小組〉定期檢查設(shè)施使用情況,發(fā)現(xiàn)問題即使檢修,以保障正常使用。

      4、放射科應(yīng)配備工作人員防護(hù)用品和受檢者個人防護(hù)用品,并指導(dǎo)受檢者正確使用防護(hù)用品。

      5、放射工作人員按規(guī)定佩帶個人劑量檢測計,并定期檢測;定期參加職業(yè)健康檢查;建立個人劑量檔案和職業(yè)健康檔案。

      6、放射工作人員得受檢者進(jìn)行照射時,應(yīng)遵守醫(yī)療照射正當(dāng)華和輻射防護(hù)最優(yōu)化的原

      則,明確診療目的,避免一切不必要的照射。

      7、對受檢者的檢查資料嚴(yán)格進(jìn)行登記、保存、提取和借閱制度,避免不必要的重復(fù)照 射。

      8、進(jìn)行X射線照射時,禁止非受檢者進(jìn)入操作現(xiàn)場,特殊情況應(yīng)對陪檢者采取防護(hù)措施。

      9、對育齡婦女進(jìn)行X線檢查前,問明是否懷孕,非特殊需要,對受孕后八至十五周的育

      齡婦女,不進(jìn)行下腹部放射影像檢查。

      10、定期對工作場所的射線裝置進(jìn)行狀態(tài)檢測(每年一次)。

      放射科工作人員崗位職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)放射科的X線診斷、投照工作。

      2、掌握X線機(jī)的一般原理、性能、使用及投照技術(shù)。

      3、遵守操作規(guī)程,做好輻射安全和防護(hù)工作,嚴(yán)防差錯事故發(fā)生。

      4、按時完成診斷報告,遇到疑難問題即使請示上級醫(yī)師。

      5、定期參加輻射安全和防護(hù)專業(yè)知識及相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),考核合格上崗。

      6、加強(qiáng)專業(yè)診療知識學(xué)習(xí),不斷提高診斷符合率。

      7、負(fù)責(zé)對X線機(jī)的一般保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題做到及時匯報、及時檢修。

      放射科使用III類射線裝置操作規(guī)程

      1、接單后登記、核對病人基本情況,引導(dǎo)病人到相應(yīng)機(jī)房。

      2、接通電源,開機(jī)調(diào)試機(jī)器電源電壓。

      3、根據(jù)病人照射部位及肢體厚度選定機(jī)器的kV、mA、時間等投照條件。

      4、給病人佩帶相應(yīng)防護(hù)用品,做好照射野外的輻射防護(hù)。

      5、其他陪同人員在放射科門外等候,如病人特殊情況需要陪同時,影給陪同人員佩

      帶相應(yīng)的防護(hù)用品。

      6、將病人擺好相應(yīng)體位,囑病人保持肢體不動,胸部攝影時讓病人練習(xí)吸氣、憋氣

      動作。

      7、準(zhǔn)備就緒后關(guān)好機(jī)房門,工作人員在機(jī)房外通過觀察窗觀察病人體位正確后方可

      進(jìn)行暴光,以減少不必要的重復(fù)照射。

      8、暴光完畢后關(guān)機(jī),囑病人在放射科候診區(qū)內(nèi)等候。

      射線安裝使用場所的安全措施

      根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》的規(guī)定,為了防止誤操作、防止

      工作人員和公眾受到意外照射,我院在射線裝置使用場所采取以下安全措施:

      1、放射科大門及各機(jī)房門均貼有“當(dāng)心電離輻射”的標(biāo)牌。

      2、機(jī)房門上安裝有工作指示燈,燈上為警示語“射線有害,燈亮勿入”。

      3、機(jī)房設(shè)有門-燈-機(jī)連鎖裝置。

      4、放射科配有貳套受檢者防護(hù)用品,每套包括鉛圍裙,鉛帽,鉛

      圍脖,為一機(jī)一

      套工作人員防護(hù)用品為鉛衣共兩件。

      5、按市疾控中心的要求正確佩帶個人劑量監(jiān)測筆,并定期檢測。

      長辛店醫(yī)院輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理小組

      依據(jù)《中華人民共和國放射性污染防護(hù)法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)

      條例》,為了做好我單位輻射安全和防護(hù)管理工作,防止放射性污染源,保護(hù)環(huán)境,確保

      輻射環(huán)境安全和公眾健康,我院經(jīng)院務(wù)會決定成立豐臺區(qū)盧溝橋醫(yī)院輻射安全與環(huán)境保護(hù)

      管理小組:

      組長: 何雪松 性別:男 院內(nèi)職務(wù):院長 所在部門:院長辦公室

      職責(zé):

      1、監(jiān)督輻射安全與環(huán)境保護(hù)工作,發(fā)現(xiàn)隱患立即采取措施整改

      2、對本單位發(fā)生的輻射事故承擔(dān)全部責(zé)任

      副組長:胡 玉 性別:男 院內(nèi)職務(wù):業(yè)務(wù)院長 所在部門:院長辦公室

      副組長:麻永懷 性別:男 院內(nèi)職務(wù):醫(yī)務(wù)科主任 所在部門:醫(yī)務(wù)科

      職責(zé):

      1、根據(jù)本單位實際情況,依據(jù)輻射防護(hù)法律法規(guī)制定相應(yīng)的防護(hù)管理制度。

      2、組織監(jiān)督放射科工作人員進(jìn)行定期輻射防護(hù)知識培訓(xùn)并組織考核。

      3、定期檢查本單位輔導(dǎo)和安全和防護(hù)各項措施的實施情況,并提出核查整改意見。

      組員:姜樹華 性別:男 院內(nèi)職務(wù):放射科主任 所在部門:放射科

      張俊清 性別:女 院內(nèi)職務(wù):主治醫(yī)師 所在部門:放射科

      職責(zé):

      1、認(rèn)真執(zhí)行輻射防護(hù)的各項制度;

      2、落實各項輻射安全和防護(hù)措施。

      醫(yī)院

      2007年9月

      長辛店

      第三篇:放射源輻射事故應(yīng)急預(yù)案

      放射源輻射事故應(yīng)急預(yù)案

      1.目的

      為建立、健全本單位輻射事故應(yīng)急機(jī)制,積極防范和及時處置各類輻射事故、事件,提高我單位突發(fā)輻射事故的處理能力,根據(jù)《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》和《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合本公司放射源使用工作實際,特制定本預(yù)案。2.應(yīng)急范圍

      本預(yù)案適用于江西中盈新能源科技有限公司內(nèi)以下各類突發(fā)輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)。2.1.放射源丟失、被盜、失控事故;

      2.2.密封放射源裝置失控、破損、或其他事故導(dǎo)致人員超過年劑量限制照射事故; 3.事故風(fēng)險分析 3.1.事故類型

      放射源超劑量輻射、放射源丟失、被盜。3.2.危害分析

      測厚儀裝置裝有Sr-90放射源(單位活度3.7E+8Bq),用于生產(chǎn)車間拉漿線上精密測厚用,有相應(yīng)的防護(hù)、防盜措施,但在生產(chǎn)過程中可能存在放射源裝置故障、破損、放射源丟失、被盜等現(xiàn)象,造成對現(xiàn)場操作人員的超劑量輻射事故。4.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4.1.應(yīng)急組織體系

      公司成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由下列人員組成: 組長:公司總經(jīng)理

      副組長:公司副總經(jīng)理、總工程師 公司各部門負(fù)責(zé)人、各車間主任 公司應(yīng)急輻射急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

      (1)對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援活動進(jìn)行統(tǒng)一部署,對應(yīng)急救援工作中的重大事項進(jìn)行決策;

      (2)檢查應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備情況,事故狀態(tài)下批準(zhǔn)調(diào)用備有應(yīng)急物資,必要時批準(zhǔn)向友鄰單位申請支援;

      (3)向上級匯報和友鄰單位通報事故情況;(4)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)等。/ 4

      5.處置程序 5.1.預(yù)防與預(yù)警 5.1.1.危險源監(jiān)控

      安全技術(shù)措施

      a)現(xiàn)場放射源都有鉛箱、防盜鎖,圍欄,監(jiān)控等安全防護(hù)設(shè)施; b)在放射源的存放地點,設(shè)有警示牌及放射源臺賬,設(shè)立安全標(biāo)志。c)工作人員配備個人劑量劑定期檢測輻射值?,F(xiàn)場管理措施

      a)放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對現(xiàn)場開展輻射安全檢查。b)崗位巡檢人員每班定時對現(xiàn)場進(jìn)行巡檢,并做好交接班記錄。c)按照計劃做好設(shè)備、設(shè)施的和日常檢維修工作。5.1.2.預(yù)警行動

      當(dāng)發(fā)生放射源丟失或人員超劑量輻射事故時,最先發(fā)現(xiàn)事故的崗位人員,應(yīng)立即向值班室和本車間領(lǐng)導(dǎo)匯報,車間主任立即向公司生產(chǎn)部、設(shè)備部、放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出預(yù)警信息。生產(chǎn)部、設(shè)備部、放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到預(yù)警信息后,應(yīng)及時核實現(xiàn)場狀況,并將結(jié)果匯報公司領(lǐng)導(dǎo),公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)安排立即向全廠范圍發(fā)出預(yù)警信息。5.2.信息報告

      生產(chǎn)運行過程中發(fā)生輻射事故時,事故發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報告當(dāng)班組長長,班長接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告車間領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)部、設(shè)備部領(lǐng)導(dǎo)。放射源安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故嚴(yán)重性,立即報告應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長,啟動應(yīng)急救援程序,并通知應(yīng)急救援小組其它人員和相關(guān)部門。報告時要說明事故發(fā)生的地點、事故類型、事故嚴(yán)重 程度、擬采取的措施等內(nèi)容。

      應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事故的大小,決定是否上報環(huán)保局、安監(jiān)局、消防支隊和上級部門。事故報告的主要內(nèi)容:事故類別;事故發(fā)生的時間、地點;事故發(fā)生的初步原因;事故概況和處理情況;現(xiàn)場人員狀態(tài),傷亡及撤離情況;事故影響及發(fā)展趨勢初步預(yù)測;請求協(xié)調(diào)和支持的事項;報告人的姓名、單位、職務(wù)及聯(lián)系電話。

      當(dāng)發(fā)生放射源丟失、被盜的情況時,由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指定的對外聯(lián)系人,采用電話聯(lián)系的方式向有關(guān)部門通報事故信息。通報的主要內(nèi)容:事故發(fā)生的時間和地點;事故類型;事故可能持續(xù)的時間;聯(lián)系人的姓名和電話等。/ 4

      5.3.應(yīng)急響應(yīng) 5.3.1.響應(yīng)分級

      根據(jù)放射源種類及性質(zhì),公司的放射源應(yīng)急事故只屬于一般輻射事故。當(dāng)事故具備下列條件之一,啟動應(yīng)急響應(yīng): 放射源丟失、被盜;

      放射源破損、防護(hù)實施故障、設(shè)備異常等原因引起的放射源超劑量輻射; 5.3.2.響應(yīng)程序

      響應(yīng)程序分為:應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴(kuò)大應(yīng)急等內(nèi)容。6.處置措施 6.1.接警與報警

      最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即按照公司報告程序要求進(jìn)行上報。相關(guān)負(fù)責(zé)人接到報警后,應(yīng)迅速查清發(fā)生事故的地點和部位以及事故現(xiàn)場狀況,并迅速按照公司報告程序進(jìn)行上報。

      各單位在接到事故報警后,應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援專業(yè)隊,趕赴現(xiàn)場,在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險區(qū)域和組織群眾撤離、疏散。6.2.緊急疏散

      建立警戒區(qū)域事故發(fā)生后,放射源所涉及到的范圍建立警戒區(qū)。6.3.緊急疏散

      事故發(fā)生后,現(xiàn)場救援人員要根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指令,迅速將警戒區(qū)及污染區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離。6.4.撤離路線

      事故發(fā)生后,根據(jù)現(xiàn)場具體情況,組織人員撤離至指定地點清點人數(shù)。事故發(fā)生后,根據(jù)現(xiàn)場指揮部的指令,選擇合適的撤離路線到達(dá)指定集合地點清點人數(shù)。6.5.應(yīng)急措施

      (1)如現(xiàn)場放射源丟失、被盜情況,應(yīng)立即向公安局報案、同時向相關(guān)環(huán)保、安全部門匯報情況,配合公安部門配合調(diào)查,全力追回丟失或被盜的放射源。

      (2)如放射源脫出,要將源迅速轉(zhuǎn)移至容器內(nèi)。

      (3)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報警后,應(yīng)立即通知各救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場,按專業(yè)分工開展救援工作,必要時向政府主管部門和上級公司匯報情況,請求支援。/ 4

      (4)在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組未到達(dá)現(xiàn)場時,當(dāng)班調(diào)度應(yīng)組織組成臨時指揮部,指揮對現(xiàn)場進(jìn)行初期應(yīng)急處理,并及時將現(xiàn)場情況進(jìn)行上報,待應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組人員到場后進(jìn)行交接。

      (5)生產(chǎn)部門到達(dá)事故現(xiàn)場后,應(yīng)根據(jù)事故情況,決定是否做出局部或全部停線的決定。若需緊急停線,則按緊急停線程序作處理。

      (6)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組到達(dá)現(xiàn)場后,視情況對現(xiàn)場安排進(jìn)行警戒,同時協(xié)調(diào)各部門,配合外機(jī)構(gòu)對事故進(jìn)行有效控制、處理;

      (7)當(dāng)事故得到控制后,立即成立專門調(diào)查小組開展事故調(diào)查及處理善后工作。

      7.應(yīng)急結(jié)束 7.1.終止條件

      符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件: 1)輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi); 2)輻射事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能; 3)輻射事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處臵行動已無繼續(xù)的必要。7.2.終止程序

      單位根據(jù)輻射事故處理情況,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)宣布終止應(yīng)急狀態(tài),并撰寫應(yīng)急處置工作的詳細(xì)書面報告,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。8.9恢復(fù)

      輻射應(yīng)急事故應(yīng)急終止后,各部門(車間)執(zhí)行下列行動: 總結(jié)匯總所有應(yīng)急日志、記錄、產(chǎn)生過程,寫書面信息等; 根據(jù)有關(guān)部門下發(fā)的整改通知,進(jìn)行整改; 根據(jù)實踐經(jīng)驗,修改現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案和程序; 應(yīng)急終止后,應(yīng)及時向有關(guān)部門提交總結(jié)報告。9.附錄

      相關(guān)聯(lián)系電話: 公安: 環(huán)保:

      人民醫(yī)院:派出所: / 4

      第四篇:醫(yī)院輻射事故應(yīng)急預(yù)案

      醫(yī)院輻射事故應(yīng)急預(yù)案

      一、目的、為了更好地貫徹落實《中華人民共和國放射性污染防治法》《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》,根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局、公安部、衛(wèi)生部《關(guān)于建立放射性同位素與射線裝置輻射事故分級處理和報告制度的通知》的文件精神,加強(qiáng)對醫(yī)院內(nèi)放射源與射線裝置的安全監(jiān)管,減少在使用過程中發(fā)生輻射安全事故,控制和減輕事故后果,在輻射事故發(fā)生后,立即啟動本事故應(yīng)急方案,采取防范措施,盡全能降低事故危害,同時按要求報告當(dāng)?shù)丨h(huán)保、公安和衛(wèi)生行政部門,特制訂本預(yù)案。

      二、工作原則

      統(tǒng)一指揮、明確職責(zé)、大力協(xié)同、及時處理、常備不懈、保護(hù)員工、保護(hù)環(huán)境。

      三、適用范圍

      1、放射源應(yīng)用中發(fā)生的事故。

      2、放射性物質(zhì)存放中發(fā)生的事故。

      3、放射性廢物處置設(shè)施事故。

      4、其它輻射事故。

      四、指揮體系及職責(zé)

      1、醫(yī)院設(shè)立輻射安全與環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。

      2、醫(yī)院輻射安全與環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組組成: 組 長: 副組長: 組 員:

      3、醫(yī)院輻射安全與環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是:

      1)貫徹執(zhí)行國家輻射應(yīng)急的方針政策和輻射應(yīng)急工作要求;

      2)負(fù)責(zé)向上級和屬地有關(guān)部門報告醫(yī)院內(nèi)發(fā)生的輻射應(yīng)急事故和事件;

      3)組織制訂醫(yī)院應(yīng)急響應(yīng)方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

      4)應(yīng)急期間充分調(diào)動人力、物力支援,實施統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一行動;

      5)采取各種有效快速的救援措施,最大限度地減少污染危害,避免人身傷亡和財產(chǎn)損失,消除對醫(yī)院的負(fù)面影響;

      6)組織人員參加輻射應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練;

      7)配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和審定工作。

      4、醫(yī)院輻射安全與環(huán)境保護(hù)管理小組職責(zé)分工 組 長:,全面負(fù)責(zé)本小組工作 副組長:,具體負(fù)責(zé)本小組工作及時收集有關(guān)工作信息,向分管院長匯報。,分管醫(yī)院輻射工作人員的健康工作。成 員:分管輻射管理中各科室間的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作。,負(fù)責(zé)放射科日常工作的安排和管理,對放射設(shè)備維護(hù)人員實施監(jiān)督管理。陳松勁,負(fù)責(zé)有關(guān)放射性同位素工作的管理。

      五、醫(yī)院輻射應(yīng)急處理程序

      (一)嚴(yán)格遵守放射工作各項規(guī)章制度和放射性同位素安全防護(hù)管理制度,規(guī)范放射源的儲存、保管,嚴(yán)格執(zhí)行放射診療操作規(guī)范。

      (二)發(fā)生射線裝置或電磁波、同位素等放射源泄露、污染等嚴(yán)重事件時:

      1、立即終止原放射診療操作,關(guān)閉操作電源,切斷繼續(xù)泄露可能;

      2、封鎖現(xiàn)場,切斷一切可能擴(kuò)大污染范圍的環(huán)節(jié);

      3、迅速撤離有關(guān)人員,對事故受照射人員進(jìn)行及時的檢查、救治和醫(yī)學(xué)觀察。

      4、實行現(xiàn)場警戒,劃定緊急隔離區(qū)。保護(hù)事故現(xiàn)場,保留導(dǎo)致事故的材料,設(shè)備和工具等。

      5、及時報告醫(yī)院輻射應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并在 2 小時內(nèi)填寫《輻射事故初始報告表》,及時報告環(huán)境保護(hù)部門、公安部門和衛(wèi)生行政部門。

      6、根據(jù)放射事故的性質(zhì),配合有關(guān)部門,積極采取相應(yīng)的去污染措施。

      (三)丟失放射性物質(zhì)時:

      1、保護(hù)事故現(xiàn)場。

      2、及時報告醫(yī)院輻射應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,上報市衛(wèi)生行政部門、環(huán)境保護(hù)部門及公安部。

      3、協(xié)助公安及衛(wèi)生部門迅速查找,追回丟失的放射性物質(zhì)。

      (四)應(yīng)急預(yù)案的啟動:

      領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故發(fā)生報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時向市環(huán)保局(環(huán)境輻射管理處電話:8215xxx,8215xxx),市衛(wèi)生局(醫(yī)政處電話:8393xxx,衛(wèi)生監(jiān)督所 8393xxx)市公安局(電話:110)報告。

      (五)應(yīng)急預(yù)案的解除:

      當(dāng)發(fā)生輻射事故的射線裝置或場所修復(fù)后 經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測安全合格報請衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),應(yīng)急預(yù)案尚可解除。要及時收集與事故有關(guān)的物品和資料,做好調(diào)查研究工作,認(rèn)真分析事故原因,并采取妥善措施,盡量減少事故發(fā)生,保護(hù)國家財產(chǎn)及公眾的安全。

      第五篇:國家環(huán)??偩州椛涫鹿蕬?yīng)急預(yù)案

      頒布日期:2007/01/30 實施日期:2007/01/30 時 效 性:現(xiàn)行有效 法規(guī)類別: 環(huán)保綜合規(guī)定 效力級別: 部門規(guī)范性文件 唯一標(biāo)志: 83663 發(fā)文字號:環(huán)辦[2007]17號

      頒布單位:國家環(huán)境保護(hù)總局(已撤銷)

      國家環(huán)境保護(hù)總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案

      1.總則 1.1 編制目的

      作為國家輻射安全監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)部門,為做好輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作,確保在輻射事故時,能準(zhǔn)確地掌握情況、分析評價并決策,按事故等級及時采取必要和適當(dāng)?shù)捻憫?yīng)行動,特制定本預(yù)案。

      1.2 編制依據(jù)

      國家相關(guān)法律法規(guī)和《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。1.3 應(yīng)急原則

      以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理;屬地為主,分級響應(yīng);專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。

      1.4 應(yīng)急任務(wù) 國家環(huán)??偩殖袚?dān)的應(yīng)急任務(wù)是:(1)制定總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案;

      (2)負(fù)責(zé)特別重大輻射事故的處理和協(xié)調(diào)跨省區(qū)域輻射事故的處理;(3)接收省級環(huán)保部門和輻射事故責(zé)任單位有關(guān)事故信息的報告;指導(dǎo)和組織力量支持省級環(huán)保部門開展輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測和應(yīng)急行動;

      (4)監(jiān)督與評價由總局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責(zé)任單位的應(yīng)急行動和事故處理措施;

      (5)及時向國務(wù)院報告,并負(fù)責(zé)發(fā)布輻射事故的新聞和信息。省級環(huán)保部門承擔(dān)的應(yīng)急任務(wù):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大、較大和一般輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作,協(xié)助總局做好特別重大輻射事故的處理工作。

      1.5 適用范圍

      輻射事故主要指除核設(shè)施事故以外,放射性物質(zhì)丟失、被盜、失控,或者放射性物質(zhì)造成人員受到意外的異常照射或環(huán)境放射性污染的事件。

      主要包括:

      (1)放射源丟失、被盜、失控等核技術(shù)利用中發(fā)生的輻射事故;(2)鈾(釷)礦冶及伴生礦開發(fā)利用中發(fā)生的放射性污染事故;(3)放射性物質(zhì)(除易裂變核材料外)運輸中發(fā)生的事故;(4)國外航天器在我國境內(nèi)墜落造成環(huán)境放射性污染的事故。

      2.總局輻射事故應(yīng)急組織與職責(zé)

      國家環(huán)保總局輻射事故應(yīng)急組織體系是國家環(huán)??偩滞话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系的組成部分。在總局環(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各職能部門及有關(guān)單位各司其責(zé),平時做好輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備,輻射事故發(fā)生時快速而適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行響應(yīng)。2.1 總局輻射事故應(yīng)急組織體系

      國家環(huán)??偩汁h(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在輻射事故時即為總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)核與輻射事故應(yīng)急辦公室。輻射事故應(yīng)急期間,總局核與輻射安全中心和總局輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心分別為總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心和總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心。總局輻射事故應(yīng)急組織體系如圖1 所示。

      2.2 總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成與職責(zé) 2.2.1 人員組成

      總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同總局環(huán)境應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員基本一致。在輻射事故應(yīng)急期間,總局局長任核與輻射事故應(yīng)急總指揮,總局主管核與輻射安全監(jiān)管副局長(兼國家核安全局局長)任常務(wù)副總指揮,并作為總指揮替代人;總局辦公廳主任、核安全司司長任副總指揮,辦公廳主管總值班室副主任、核安全司主管應(yīng)急副司長分別作為其替代人;總局規(guī)劃司、國際司、宣教司等有關(guān)司辦和直屬單位主要負(fù)責(zé)人作為成員。輻射事故應(yīng)急期間,總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要活動在總局機(jī)關(guān)大樓內(nèi)進(jìn)行。2.2.2 主要職責(zé)

      (1)審批總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案;(2)決定總局輻射事故應(yīng)急的啟動和終止;

      (3)指揮和協(xié)調(diào)總局輻射事故應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動,指導(dǎo)或指揮省級環(huán)保部門的輻射事故應(yīng)急工作;

      (4)組織對由總局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責(zé)任單位的應(yīng)急行動和事故處理措施進(jìn)行監(jiān)督和評價;

      (5)審定向國務(wù)院提交的重大和特別重大輻射事故報告;(6)負(fù)責(zé)發(fā)布輻射事故的新聞和信息。2.3 總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室的組成與職責(zé) 2.3.1 人員組成

      總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室是總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在輻射事故應(yīng)急期間的秘書機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu),由核安全司、辦公廳、國際司、宣教司的相關(guān)人員組成,下設(shè)秘書組。核安全司司長任核與輻射事故應(yīng)急辦公室主任,核安全司主管應(yīng)急副司長(主任第一替代人)和其他副司長、辦公廳主管總值班室副主任、總局核與輻射安全中心主任任辦公室副主任。秘書組由辦公廳總值班室、國際司核安全處、宣教司新聞處,以及核安全司放射源處、放射性廢物管理處、核燃料處、綜合處等相關(guān)人員組成。事故期間,組長由核安全司歸口負(fù)責(zé)的項目處處長擔(dān)任。輻射事故應(yīng)急期間,總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室設(shè)在總局機(jī)關(guān)大樓內(nèi)。平時,總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室成員按各自職責(zé)在本部門辦公。

      2.3.2 主要職責(zé)

      (1)組織制定總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實施程序;

      (2)負(fù)責(zé)總局系統(tǒng)內(nèi)部的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作,監(jiān)督檢查全國環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

      (3)負(fù)責(zé)受理來自地方環(huán)保部門上報的輻射事故報告、中央或國務(wù)院辦公廳下達(dá)的輻射事故應(yīng)急指示和總局領(lǐng)導(dǎo)的批示指令;

      (4)具體指揮和綜合協(xié)調(diào)總局系統(tǒng)內(nèi)各輻射事故應(yīng)急響應(yīng)單位的啟動和行動配合;

      (5)負(fù)責(zé)與有關(guān)部、委和單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作;

      (6)發(fā)生重大和特別重大輻射事故時,及時起草向國務(wù)院提交的事故報告;(7)組織開展對由總局頒發(fā)輻射安全許可證的輻射事故責(zé)任單位采取的應(yīng)急行動和事故處理措施的跟蹤、評價及監(jiān)督。必要時,經(jīng)總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,采取干預(yù)行動;

      (8)組織起草有關(guān)輻射事故的新聞和信息。2.4 總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的組成和職責(zé) 2.4.1 人員組成

      輻射事故應(yīng)急時,由核安全司司長任總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心主任,總局核與輻射安全中心主任任常務(wù)副主任,核安全司主管應(yīng)急副司長(任主任第一替代人)、其他副司長以及核與輻射安全中心主管應(yīng)急副主任任副主任。

      常務(wù)副主任全面負(fù)責(zé)總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作。總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心下設(shè)技術(shù)專家組,由總局核與輻射安全中心和其他相關(guān)單位的人員組成。

      2.4.2 主要職責(zé)

      (1)制定總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的輻射事故預(yù)案及實施程序,并報總局審批;協(xié)助總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實施程序的編制工作;

      (2)為總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供技術(shù)支持,為全國環(huán)保系統(tǒng)開展輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)提供技術(shù)支持;

      (3)負(fù)責(zé)總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作,確保各類應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備的可靠運行;(4)對輻射事故進(jìn)行后果分析與評價,為總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室制定應(yīng)急響應(yīng)措施提出建議;必要時,派出專家組參加輻射事故的現(xiàn)場監(jiān)督、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、現(xiàn)場的應(yīng)急響應(yīng)與事故處理。

      2.5 總局核與輻射安全監(jiān)督站職責(zé)

      (1)制定管轄范圍內(nèi)的輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實施程序,并報總局審批;(2)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作;

      (3)負(fù)責(zé)對總局頒發(fā)輻射安全許可證單位應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行日常監(jiān)督;(4)負(fù)責(zé)對總局頒發(fā)輻射安全許可證單位的事故應(yīng)急行動和事故處理情況進(jìn)行監(jiān)督,及時向總局報告情況。

      2.6 總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心的組成與職責(zé) 2.6.1 人員組成

      輻射事故應(yīng)急時,由核安全司司長任總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心主任,總局輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心主任任常務(wù)副主任,核安全司主管應(yīng)急副司長(擔(dān)任主任第一替代人)、其他副司長以及總局輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心主管監(jiān)測副主任任副主任。常務(wù)副主任全面負(fù)責(zé)總局核與輻射應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心的應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作。

      2.6.2 主要職責(zé)

      (1)制定總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心的輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實施程序,并報總局審批;

      (2)為總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供技術(shù)支持,為全國環(huán)保系統(tǒng)開展輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測提供技術(shù)支持;

      (3)負(fù)責(zé)總局輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作;(4)根據(jù)總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室的指令,對事故發(fā)生地的省級環(huán)保部門提供輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支援;承擔(dān)特別重大輻射事故的輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)工作。2.7 省級環(huán)保部門職責(zé)

      (1)組織制定省級環(huán)保部門的輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實施程序,并報總局備案;

      (2)負(fù)責(zé)省級環(huán)保部門的輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備日常工作;(3)負(fù)責(zé)向總局報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的輻射事故;

      (4)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大、較大和一般輻射事故應(yīng)急響應(yīng)、事故處理及事故原因調(diào)查工作;

      (5)協(xié)助總局做好特別重大輻射事故的處理工作。

      3.輻射事故分級

      根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級。

      3.1 特別重大輻射事故(Ⅰ級)

      凡符合下列情形之一的,為特別重大輻射事故:

      (1)I、II 類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射 污染后果;

      (2)放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3 人以上(含3 人)急性死亡;(3)放射性物質(zhì)泄漏,造成大范圍(江河流域、水源等)放射性污染事故;(4)國外航天器在我國境內(nèi)墜落造成環(huán)境放射性污染的事故; 3.2 重大輻射事故(Ⅱ級)

      凡符合下列情形之一的,為重大輻射事故:(1)I、II 類放射源丟失、被盜或失控;(2)放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致2 人以下(含2 人)急性死亡或者10 人以上(含10 人)急性重度放射病、局部器官殘疾;

      (3)放射性物質(zhì)泄漏,造成局部環(huán)境放射性污染事故; 3.3 較大輻射事故(Ⅲ級)

      凡符合下列情形之一的,為較大輻射事故:(1)III 類放射源丟失、被盜或失控;

      (2)放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致9 人以下(含9 人)急性重度放射病、局部器官殘疾;

      (3)鈾(釷)礦尾礦庫垮壩事故。3.4 一般輻射事故(Ⅳ級)

      凡符合下列情形之一的,為一般輻射事故:(1)IV、V 類放射源丟失、被盜或失控;

      (2)放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射;(3)鈾(釷)礦、伴生礦嚴(yán)重超標(biāo)排放,造成環(huán)境放射性污染事故。

      4.應(yīng)急行動

      4.1 啟動

      輻射事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則。特別重大輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)由總局組織實施。重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)由省級環(huán)保部門全面負(fù)責(zé)。環(huán)保系統(tǒng)的輻射事故應(yīng)急響應(yīng)體系原則上按表1 進(jìn)行啟動。

      4.2 聯(lián)絡(luò)與信息交換

      總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室按照相關(guān)實施程序負(fù)責(zé)與總局核與輻射事故應(yīng)急組織體系、國務(wù)院、國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委、其它部(委)和單位、省級環(huán)保部門及輻射事故單位的聯(lián)絡(luò)與信息交換工作。輻射事故單位應(yīng)按照事故報告制度向總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室提交事故報告。

      應(yīng)急期間聯(lián)絡(luò)原則是:

      (1)各崗位任務(wù)明確、盡職盡責(zé),聯(lián)絡(luò)渠道明確、固定;(2)聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行記錄制度;(3)對外渠道和口徑統(tǒng)一。4.3 指揮和協(xié)調(diào)

      特別重大輻射事故應(yīng)急響應(yīng)時,總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)指揮總局輻射事故應(yīng)急組織體系中各部門輻射事故應(yīng)急行動,綜合協(xié)調(diào)總局輻射事故應(yīng)急組織體系與其他相關(guān)部門、單位的接口與行動。主要內(nèi)容有:

      (1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求;

      (2)派出有關(guān)專家參與現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指揮工作;(3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)力量實施應(yīng)急支援行動;(4)協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險源的監(jiān)控工作;

      (5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護(hù)區(qū)域;(6)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間;(7)及時向國務(wù)院報告應(yīng)急行動的進(jìn)展情況。

      省級環(huán)保部門對輻射事故的應(yīng)急響應(yīng),參照總局輻射事故應(yīng)急預(yù)案及實施程序,進(jìn)行積極配合。

      4.4 應(yīng)急監(jiān)測

      省級環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織輻射事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作,確定污染范圍,提供監(jiān)測數(shù)據(jù),為輻射事故應(yīng)急決策提供依據(jù)。必要時國家環(huán)??偩种概煽偩州椛洵h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心對事故發(fā)生地的省級環(huán)保部門提供輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支援,或組織力量直接負(fù)責(zé)輻射事故的輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作。

      4.5 安全防護(hù)

      現(xiàn)場應(yīng)急工作人員應(yīng)根據(jù)不同類型輻射事故的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施。各級環(huán)保部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場公眾的安全防護(hù)工作,根據(jù)事故特點開展相關(guān)工作:

      (1)根據(jù)輻射事故的性質(zhì)與特點,向本級政府提出公眾安全防護(hù)措施;(2)根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定公眾疏散的方式,協(xié)助有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;

      (3)在事發(fā)地安全邊界以外,協(xié)助有關(guān)部門設(shè)立緊急避難場所。

      5.應(yīng)急終止和恢復(fù) 5.1 應(yīng)急終止條件

      符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:(1)輻射污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);(2)事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;(3)事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。5.2 應(yīng)急終止后的行動

      應(yīng)急終止后,總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心、核與輻射安全監(jiān)督站、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心和省級環(huán)保部門、還應(yīng)執(zhí)行下列行動:

      (1)評價所有的應(yīng)急工作日志、記錄、書面信息等;

      (2)評價造成應(yīng)急狀態(tài)的事故,指導(dǎo)有關(guān)部門和事故責(zé)任單位查出原因,防止類似事故的重復(fù)出現(xiàn);

      (3)評價應(yīng)急期間所采取的一切行動;

      (4)根據(jù)實踐經(jīng)驗,及時對應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)實施程序進(jìn)行修訂;(5)對造成環(huán)境污染的輻射事故,總局和省級環(huán)保部門要組織有計劃的輻射環(huán)境監(jiān)測,審批、管理必要的區(qū)域去污計劃和因事故及去污產(chǎn)生的放射性廢物的處理和處置計劃并監(jiān)督實施。

      5.3 總結(jié)報告

      應(yīng)急終止后,總局核與輻射事故應(yīng)急技術(shù)中心、核與輻射安全監(jiān)督站、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)中心和省級環(huán)保部門應(yīng)在二周內(nèi)向總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室提交本部門的總結(jié)報告,總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)匯總和總結(jié)總局系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)情況,并在事故后一個月內(nèi)向總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交總結(jié)報告。

      6.應(yīng)急保障 6.1 應(yīng)急資金

      根據(jù)輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的需要,各級輻射應(yīng)急組織提出項目支出預(yù)算報相關(guān)財政部門審批后執(zhí)行,確保日常應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)期間的資金需要。

      6.2 應(yīng)急設(shè)施設(shè)備

      根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)各級輻射應(yīng)急組織應(yīng)配備一定的應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,主要包括通訊設(shè)備、交通工具、輻射監(jiān)測設(shè)備、輻射評價軟件、個人防護(hù)用品及文件資料等。

      6.3 應(yīng)急能力維持

      為保證輻射事故應(yīng)急能力,各級輻射事故應(yīng)急組織應(yīng):(1)按照本預(yù)案的要求做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

      (2)負(fù)責(zé)制定本部門輻射事故應(yīng)急人員的應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)計劃,并組織實施;

      (3)積極開展輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)的研究與開發(fā)工作。

      7.附則

      本預(yù)案由總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋,自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。

      本預(yù)案每兩年修訂一次,總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室組織修訂工作并報總局核與輻射事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批;實施程序由總局核與輻射事故應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)修訂并發(fā)布實施。

      附:

      輻射事故應(yīng)急實施程序目錄

      1、國家環(huán)??偩州椛涫鹿蕬?yīng)急響應(yīng)實施程序

      2、國家環(huán)??偩州椛涫鹿屎蠊u價實施程序

      3、國家環(huán)??偩州椛涫鹿瘦椛洵h(huán)境應(yīng)急監(jiān)測實施程序

      4、國家環(huán)??偩州椛涫鹿事?lián)絡(luò)與信息交換實施程序

      5、國家環(huán)??偩州椛涫鹿蕬?yīng)急人員培訓(xùn)實施程序

      6、國家環(huán)??偩州椛涫鹿蕬?yīng)急演習(xí)實施程序。

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