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      某鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗(yàn)做法

      時(shí)間:2019-05-14 00:14:58下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:某鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗(yàn)做法

      某某鎮(zhèn)信訪工作經(jīng)驗(yàn)做法

      某某鎮(zhèn)堅(jiān)持以群眾觀點(diǎn)統(tǒng)攬信訪工作,創(chuàng)新信訪工作方法,健全信訪工作機(jī)制,用“三心”把群眾意愿反映好、把群眾情緒疏導(dǎo)好、把群眾訴求解決好、把群眾權(quán)益維護(hù)好,實(shí)現(xiàn)了信訪形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

      “存熱心”,既是對(duì)信訪工作人員的要求,也是對(duì)非信訪部門的要求。信訪工作人員在日常工作中做到熱情接待來訪群眾,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,準(zhǔn)確把握群眾訴求。在劉翠蘭涉法涉訴案件中,某某鎮(zhèn)黨委政府了解到她家庭困難,在逢年過節(jié)時(shí)都去她家中慰問,盡最大可能幫助她解決生活上的困難,把溫暖送到群眾家中。某某鎮(zhèn)抓協(xié)作促聯(lián)調(diào),杜絕非信訪部門對(duì)信訪工作冷眼旁觀的現(xiàn)象,整合協(xié)調(diào)黨政辦、綜治辦、司法所、勞動(dòng)保障等相關(guān)職能部門互相配合,通力協(xié)作,形成齊抓共管的工作合力,形成多部門密切配合、聯(lián)動(dòng)調(diào)解的“大調(diào)解”格局。某某鎮(zhèn)黨委政府知曉劉全雷身患尿毒癥后,聯(lián)合民政部門為其辦理低保,多方對(duì)其進(jìn)行幫助。

      “保耐心”,需要在與群眾交流時(shí)多換位思考,設(shè)身處地體諒信訪群眾,耐心細(xì)致做好解釋疏導(dǎo),說群眾聽得懂的話,辦群眾得實(shí)惠的事,這樣才能最大限度爭(zhēng)取群眾的理解、信任和支持配合。村鎮(zhèn)組織直接與群眾打交道,需要耐心了解村情民意。某某鎮(zhèn)初步探索實(shí)踐《民心圖》系列,由《民情圖》、《幫扶圖》和《重點(diǎn)圖》構(gòu)成?!睹袂閳D》主要反映村情民情和信訪情況等,按照信訪情況分為優(yōu)中差三種,分情況開展工作,優(yōu)繼續(xù)保持,中力爭(zhēng)上游,把精力集中到信訪情況較差的村大力改善?!稁头鰣D》主要標(biāo)注需要幫扶的農(nóng)戶和優(yōu)撫對(duì)象等情況,例如標(biāo)注出全鎮(zhèn)因病致困23戶的病因、家庭人員、勞動(dòng)收入等情況。《重點(diǎn)圖》主要標(biāo)示信訪老戶、重點(diǎn)關(guān)注人員情況,正是這樣在十八屆四中全會(huì)這樣的特殊時(shí)期某某鎮(zhèn)能全面掌握維穩(wěn)情況不出現(xiàn)上訪現(xiàn)象,不添亂。某某鎮(zhèn)七個(gè)點(diǎn)分別結(jié)合自身情況繪制《民心圖》,依照矛盾糾紛類型分類統(tǒng)計(jì)總結(jié)過往經(jīng)驗(yàn),形成了全面直觀反映村情民情的有機(jī)體系,使信訪工作更清晰有層次,使矛盾糾紛解決更有章可循。在韓冷和張文領(lǐng)兩家因土地糾紛各不退讓對(duì)立沖突時(shí),某某鎮(zhèn)黨委政府依照經(jīng)驗(yàn)首先緩和雙方情緒。張文領(lǐng)家秋收時(shí)缺人手,某某鎮(zhèn)黨委政府組織人員幫忙秋收,取得了群眾的信任和好感。在此基礎(chǔ)上,雙方坐著就把矛盾說開化解了。

      “降重心”,就是注重預(yù)防,有問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解,推進(jìn)依法逐級(jí)信訪,實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),問題不上交,矛盾不上移”。2014年某某鎮(zhèn)共排查出矛盾糾紛978件,其中在村一級(jí)就解決798件,其余絕大部分也在鎮(zhèn)一級(jí)解決,基本實(shí)現(xiàn)有問題自己解決。同時(shí),某某鎮(zhèn)在每月排查和重點(diǎn)時(shí)段排查的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持每半年在全鎮(zhèn)集中開展一次大排查大化解活動(dòng)。采用自下而上,橫向到邊、縱向到底的拉網(wǎng)式排查方式,將各種矛盾和隱患匯集起來,然后召開信訪聯(lián)席會(huì)議,集體會(huì)診、分類,拿出處理意見和建議,再采取領(lǐng)導(dǎo)包案、分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、整體配合的辦法,推動(dòng)問題解決。例如在王美榮涉法涉訴件聯(lián)席會(huì)上,在穩(wěn)控組做王美榮思想工作的同時(shí)多角度開展工作,由紙東和紙西支部書記做其子的工作,由中心學(xué)校校長(zhǎng)做其丈夫的工作,趙腰莊和丘莊支書做其他親屬的工作。

      某某鎮(zhèn)正是用“三心”熨平干部群眾之間可能出現(xiàn)的隔閡,使干群心貼心,實(shí)現(xiàn)信訪息訪息訴達(dá)到95%以上,上級(jí)交辦信訪案件的按期結(jié)案率達(dá)到100%,未發(fā)生在京、省、市、縣影響較大的惡性上訪事件。

      第二篇:**鎮(zhèn)好人工作經(jīng)驗(yàn)做法

      ***鎮(zhèn)好人工作經(jīng)驗(yàn)做法

      **鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,積極倡導(dǎo)文明立鎮(zhèn)、美德立身,不斷推進(jìn)公民道德建設(shè),弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,培育時(shí)代新風(fēng),激勵(lì)廣大群眾崇德向善、見賢思齊,鼓勵(lì)全社會(huì)積善成德、明德推新。

      一是大力宣傳“身邊好人”的感人事跡和崇高精神。鼓勵(lì)廣大群眾持續(xù)關(guān)注和爭(zhēng)做道德模范,在全社會(huì)形成“學(xué)習(xí)好人、宣傳好人、推薦好人、爭(zhēng)做好人”的良好風(fēng)尚;通過廣泛宣傳,積極發(fā)動(dòng)群眾推薦身邊的好人好事,提高候選人的數(shù)量和質(zhì)量,充實(shí)“**好人”庫(kù);利用四德榜、宣傳欄等形式,開展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”等專題活動(dòng),引

      導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)“身邊好人”先進(jìn)事跡。

      二是高度重視道德模范典型引領(lǐng)作用。通過開展道德模范和“身邊好人”巡演、巡講、巡展等活動(dòng),在各單位、各村設(shè)立善行義舉榜,向廣大群眾講述他們的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)他們的良好品質(zhì),在群眾中引起強(qiáng)烈共鳴。在鎮(zhèn)駐地宣傳欄分批次展示道德模范和身邊好人的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步放大“好人效應(yīng)”,引領(lǐng)文明風(fēng)尚,讓道德力量成為推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。

      三是順應(yīng)時(shí)代要求,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播力量。鎮(zhèn)黨委、政府利用鎮(zhèn)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、“文明**”微博等傳播正能量的新媒體平臺(tái),不斷完善工作機(jī)制,改進(jìn)網(wǎng)站版面和信息傳播能力,加大網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布量,提高信息質(zhì)量。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè),積極傳播文明建設(shè)成果,營(yíng)造出健康向上、文明和諧的濃厚社會(huì)氛圍。

      學(xué)習(xí)“深表好人”不僅僅是一句口號(hào),我們要向“身邊好人”學(xué)習(xí),從我做起,從今天做起,從身邊的小事做起,人人爭(zhēng)做好事,人人爭(zhēng)當(dāng)好人,愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、助人為樂的精神,為建設(shè)和諧文明的**貢獻(xiàn)自己的力量!

      第三篇:信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料

      信訪維穩(wěn)工作情況匯報(bào)

      2018年,局高度重視信訪工作,把信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、展示人社部門良好形象的一面鏡子,著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要舉措,求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),不斷改進(jìn)信訪處理方式,認(rèn)真受理每一封人民群眾的來信,熱情接待每一位人民群眾的來訪,妥善解決每一位人民群眾所反映的實(shí)際問題和困難,切實(shí)做到情為民所系,得到了人民群眾的廣泛信賴。

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,上下合力抓信訪

      我局的信訪工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局各部門的積極配合下,以落實(shí)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)為主線,妥善處理涉及人力資源和社會(huì)保障的信訪案件,積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定工作。按照省、市關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求,我局信訪科協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位,合理調(diào)度,不放過任何一個(gè)不穩(wěn)定隱患,提高駕馭復(fù)雜局勢(shì)的能力和水平。全局所有窗口單位皆密切關(guān)注重點(diǎn)事項(xiàng)和重點(diǎn)人群以及可能發(fā)生信訪問題的動(dòng)向,全面提高源頭預(yù)防和從政策層面化解涉事群體利益矛盾糾紛的能力。明確相關(guān)職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,整合力量,共同做好工作。

      二、加大制度建設(shè)的力度,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制近年來,相繼制訂了來信來訪處理辦法、首問責(zé)任制、信訪苗頭排查制度、周二領(lǐng)導(dǎo)掛牌接待制度等信訪工作制度,落實(shí)了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)了包保責(zé)任,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、包案處理信訪問題力度。根據(jù)“一人一策”的要求,按照包案責(zé)任分別成立專案組,由涉及業(yè)務(wù)范圍的分管局長(zhǎng)進(jìn)行包案,進(jìn)行相關(guān)政策的解釋工作,形成層層接訪、層層負(fù)責(zé)的工作格局。使信訪工作制度化、規(guī)范化、程序化。

      三是堅(jiān)持從源頭治理抓起,減少信訪問題的產(chǎn)生 人社系統(tǒng)工作政策性、原則性強(qiáng),群眾來信來訪主要反映的是歷史遺留下來的切身利益方面的問題,由于制度改革的不斷深入,政策的延續(xù)變化,使人社系統(tǒng)信訪工作難度增大。所以,人社局十分注重源頭工作,盡量把工作做前面,每一項(xiàng)新的政策出臺(tái),都盡最大可能處理好與原來政策銜接問題,周密考慮方方面面的情況,注重做好政策宣傳和注釋工作,同時(shí)出臺(tái)相關(guān)補(bǔ)救措施,減少負(fù)面影響,防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。同時(shí),要求各個(gè)科室和局屬事業(yè)單位,在實(shí)施工作時(shí),必須充分考慮人民群眾的切身利益,對(duì)工作不到位而引發(fā)信訪問題,進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究,確保問題解決在本部門,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

      四是堅(jiān)持以情感人,著力解決問題

      在辦理信訪件時(shí),做到情為民所系,牢記群眾利益無小事,始終懷著對(duì)人民群眾深厚的感情和高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)

      來訪群眾,總是笑臉相迎,坦誠(chéng)相待,堅(jiān)持從一人一事、一言一行做起,從理順群眾情緒、消除群眾積怨入手,把得人心、暖人心、穩(wěn)人心的信訪工作做細(xì)做實(shí),做到人民群眾心坎里。群眾反映的問題不管是否合理,都堅(jiān)持深入調(diào)查核實(shí),只要是政策允許的,就克服困難,多方聯(lián)系協(xié)商,想方設(shè)法予以解決,對(duì)群眾提出不合理的要求,就做好耐心說服,把事實(shí)調(diào)查清楚,把政策解釋透,盡量消除群眾的誤解,對(duì)不屬于人社系統(tǒng)職能范圍內(nèi)的信訪,都及時(shí)與市信訪局或職能部門取得聯(lián)系,做好信訪移交工作。

      第四篇:信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料

      如何聯(lián)系實(shí)際把省委8號(hào)文件中提出的10個(gè)方面的長(zhǎng)效機(jī)制高效融合起來構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體,使之更便于操作,更便于落實(shí),更能取得實(shí)際成效?懷化市采取“理清四對(duì)矛盾,擺布四種陣勢(shì)”的方法落實(shí)省委8號(hào)文件。

      一是厘清督導(dǎo)機(jī)關(guān)與工作部門的關(guān)系,強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作的管理主體,擺布“五虎牧羊陣”,實(shí)現(xiàn)了信訪問題的全程跟蹤督辦。由于管理體制問題和信訪事項(xiàng)本身的復(fù)雜性,很多信訪事項(xiàng)客觀上存在多個(gè)管理主體的情況:懷化市溆浦縣某鄉(xiāng)發(fā)生一起鄉(xiāng)、村干部在村民未知情的情況下將數(shù)十戶村民的3000余畝山林進(jìn)行了租賃的事件,村民們聯(lián)名上訪到市政府。這一事件的處理涉及信訪、林業(yè)、紀(jì)檢、維穩(wěn)、司法等部門,進(jìn)入法律程序后還將涉及檢察院、法院、政法委。如果簡(jiǎn)單地處理,由市信訪部門交辦到溆浦縣政府也未嘗不可。但是,僅僅是一交了之,這一信訪事項(xiàng)就非要上法庭不可了,而且未必能“案結(jié)事了”,甚至還會(huì)導(dǎo)致矛盾升級(jí),引發(fā)群體事件,留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項(xiàng)涉及多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè),在信訪投訴的同時(shí)還可以通過依法訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決,且類似事項(xiàng)在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%,僅僅是簡(jiǎn)單地交、轉(zhuǎn),可能會(huì)出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮的現(xiàn)象,加之涉及面廣、人多,處置不當(dāng)就會(huì)引發(fā)群體事件。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理,即:在《聯(lián)席會(huì)議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件,應(yīng)由聯(lián)席辦(或信訪部門)牽頭,將《信訪事項(xiàng)交辦(轉(zhuǎn)辦)函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分?jǐn)偙怼烦徒o業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門,明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時(shí)穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀(jì)檢監(jiān)察部門審計(jì)查處的責(zé)任,形成五個(gè)部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機(jī)關(guān)同步辦理同一信訪事項(xiàng)的格局?!拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布,解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象,使歸口上述五個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)不能推拖,不敢推拖,能夠積極主動(dòng),毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。“五虎牧羊陣”極大地促進(jìn)了老戶息訪和積案化解,懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解76起,余下的13起也在多個(gè)部門的督辦下實(shí)現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。

      二是厘清信訪人員和關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系,集合信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任主體,擺布“連環(huán)合圍陣”,形成了涉案主體齊心維穩(wěn)的局面。一個(gè)復(fù)雜的信訪事項(xiàng)往往涉及9個(gè)不同的責(zé)任主體:當(dāng)事人、相對(duì)人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者,如果不統(tǒng)一口徑,依法按政策同步處理,不同的主體參與信訪事項(xiàng)處理的力度、角度、尺度可能會(huì)有很大的出入,不同的主體相互否決,信訪人無所適從,就會(huì)導(dǎo)致信訪問題久拖不決,甚至使信訪矛盾升級(jí)為群體事件、刑事案件等新的問題。靖州縣金麥水庫(kù)移民工作中就遇到這樣的問題:移民們(當(dāng)事人)反映庫(kù)區(qū)移民辦(相對(duì)人)“貪污政策”,沒有按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償拆遷、征地費(fèi)。實(shí)際上中央和省里的相關(guān)政策(緣起方)規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是“下限不低于多少,上限不超過多少”的范圍,不是具體標(biāo)準(zhǔn),金麥水庫(kù)移民辦在規(guī)定范圍內(nèi)根據(jù)地方實(shí)際確定了一個(gè)略高于底線的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并沒有違背政策,但離上限有較大差距,部分移民對(duì)此有意見。庫(kù)區(qū)移民辦按程序請(qǐng)法院(仲裁者)依法強(qiáng)制拆遷,移民因此赴省進(jìn)京上訪,市聯(lián)席辦(調(diào)度方)要求靖州縣維穩(wěn)辦、鄉(xiāng)政府(穩(wěn)控方)搞好穩(wěn)控,要求地方政府(領(lǐng)導(dǎo)者)、市移民局、縣移民局(決策者)再研究政策,做好移民工作。市、縣移民局認(rèn)為原來所定的標(biāo)準(zhǔn)沒有違反政策且與懷化市同類庫(kù)區(qū)比較補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)還要高一些,如果再提標(biāo),其他庫(kù)區(qū)移民(波及方)會(huì)有意見,產(chǎn)生攀比后會(huì)有嚴(yán)重負(fù)面影響。對(duì)這類問題,9個(gè)主體的意見必須統(tǒng)一,否則難以辦理,懷化市采取的措施是組建專門班子,集合9個(gè)主體,分清各自的職責(zé)、任務(wù),擺布“連環(huán)合圍陣”來處理。懷化市2010年采取“連環(huán)合圍陣”的形式處理了城建拆遷、庫(kù)區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項(xiàng)62起,均實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

      三是厘清正常上訪和違規(guī)上訪的關(guān)系,擺布“情報(bào)信息陣”,分化瓦解抱團(tuán)集群的信訪主體,消除了違規(guī)信訪集群鬧事的隱患。負(fù)面影響大,容易釀成群體事件的信訪行為往往是違規(guī)甚至違法集訪,有的還是打著上訪旗號(hào)的聚眾鬧事行為。因此,盡早掌握違規(guī)集訪信息,及時(shí)阻止違規(guī)集訪串聯(lián)活動(dòng),在信訪維穩(wěn)工作中意義重大。當(dāng)前,懷化市比較容易通過串聯(lián)抱團(tuán)違規(guī)集訪的有:部分軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)后安置到企業(yè)的人員、銀行系統(tǒng)協(xié)解人員、違反計(jì)劃生育政策被開除(除名)人員、重大城建項(xiàng)目拆遷戶、庫(kù)區(qū)移民、農(nóng)村電影放映員、上世紀(jì)九十年代被辭退的民辦教師等7個(gè)群體。今年我市僅靖州縣發(fā)生一起違反計(jì)劃生育被開除人員進(jìn)京集訪案,此次串連預(yù)約74人,有57人被提前做通思想工作而放棄進(jìn)京上訪,實(shí)際進(jìn)京17人,其中還有4人是信訪部門的安插“信息員”。因?yàn)槭孪日莆樟诵畔ⅲ钢菘h政府安排了工作人員陪訪、跟蹤,當(dāng)發(fā)現(xiàn)信訪人有違規(guī)靜坐的意圖時(shí),及時(shí)進(jìn)行了勸阻并將信訪人接返。懷化市類似的串聯(lián)信訪事項(xiàng)還發(fā)生過20余次,均被在信訪人聚集之前及時(shí)發(fā)現(xiàn)和瓦解。這類信訪事項(xiàng)的及時(shí)處理是懷化市在落實(shí)省委8號(hào)文件的過程中特別注重創(chuàng)建“情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”和發(fā)展“信訪人中的諜報(bào)員”,從而布下了“情報(bào)信息陣”的勝利果實(shí)。懷化市的《領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度》、《領(lǐng)導(dǎo)包辦信訪案件制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》、《信訪工作績(jī)效考核制度》等制度中都包涵了“情報(bào)信訪信息”收集的條款,有些縣(市、區(qū))還建立了專門的《信訪情報(bào)信息制度》。靖州縣、辰溪縣、會(huì)同縣、溆浦縣等違規(guī)集訪高發(fā)縣還投入10-20萬元不等的資金針對(duì)違規(guī)違法集訪群體聘請(qǐng)了“信息員”。他們的實(shí)踐證明,在違規(guī)違法高發(fā)群體中建立諜報(bào)員隊(duì)伍是有效防止違規(guī)違法集訪發(fā)生的有效手段。在情報(bào)信息系統(tǒng)方面,懷化市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了維穩(wěn)、國(guó)安、信訪、公安四網(wǎng)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)違規(guī)違法信訪抓早、抓小、抓苗頭的預(yù)期目標(biāo)。

      四是厘清肇事元兇與信訪現(xiàn)象的關(guān)系,擺布“斬首抽筋陣”,嚴(yán)肅懲處信訪矛盾的肇事主體,震懾了肆無忌憚的矛盾制造主謀。民間鬧事,政府買單;企業(yè)污染,政府買單;前任失職,后任買單;下級(jí)失誤,上級(jí)買單;等等,搞出了問題自己不需要負(fù)責(zé)任,不需要掏腰包,全部有政府兜底、買單的信訪事項(xiàng)處理方式,客觀上慫恿了肇事者,助漲了上訪風(fēng)。當(dāng)前,進(jìn)京上訪者由政府接返,發(fā)生違規(guī)上訪要追究行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理方式則放過了肇事方,搞笑了上訪人,害苦了包案人,激怒了納稅人。懷化市在《信訪工作責(zé)任追究制度》中明確“依法依紀(jì)從嚴(yán)追究信訪矛盾肇事方和違規(guī)信訪組織者的責(zé)任”,推行誰的責(zé)任追究誰,誰的過錯(cuò)誰買單的制度。規(guī)定移民正常上訪的由投資方、建設(shè)方、移民辦買單;城建拆遷戶正常上訪的由投資方、拆遷辦、承建方買單;農(nóng)民工為拖欠工資上訪的由雇請(qǐng)方買單。同時(shí)把責(zé)任追究的矛頭也直接指向肇事方,特別是對(duì)公職人員、共產(chǎn)黨員肇事的要求一律從嚴(yán)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。對(duì)違規(guī)違法上訪的則重點(diǎn)追究信訪人責(zé)任。這種直接指向肇事者、違規(guī)違法者的“斬首抽筋陣”從源頭上減少了信訪問題的產(chǎn)生,在懷化形成了三種良好風(fēng)氣:一是黨委、政府決策前期進(jìn)行信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的風(fēng)氣。二是信訪穩(wěn)定事項(xiàng)高發(fā)行業(yè)聘請(qǐng)法律顧問并嚴(yán)格依法辦事的風(fēng)氣。三是信訪穩(wěn)定事項(xiàng)引發(fā)主體主動(dòng)糾錯(cuò)和協(xié)調(diào)理賠的風(fēng)氣?!皵厥壮榻铌嚒钡臄[布還使黨政部門從很多具體的矛盾糾紛中解脫出來,成為裁決方、第三方、監(jiān)督方。懷化市出現(xiàn)了四條信訪人群分流渠道:走司法救濟(jì)途徑的增加、走行政投訴途徑的增加、走人民調(diào)解途徑的增加、走紀(jì)檢監(jiān)察途徑的增加,在大范圍內(nèi)信訪量大幅度增加的形勢(shì)下,懷化市的信訪總量與上年基本持平,違規(guī)訪、越級(jí)訪則有較大幅度下降。

      全面深入地理解領(lǐng)會(huì),嚴(yán)肅認(rèn)真地貫徹落實(shí)省委8號(hào)文件精神,構(gòu)建起了“具有活靈魂”的信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,促成了懷化市信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。2010年1-11月,市、縣兩級(jí)接訪5897批次27850人次,處理辦結(jié)率達(dá)到96.30%;越級(jí)信訪量、集體信訪量、串連信訪量三項(xiàng)均為全省最少;沒有發(fā)生一起由信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)化的群體事件的,沒有發(fā)生一起由信訪案件轉(zhuǎn)化的刑事案件的;信訪工作在全市社會(huì)治安綜合治理工作中發(fā)揮了重要的緩沖、關(guān)防、調(diào)節(jié)、控制作用。

      第五篇:關(guān)于信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料

      關(guān)于信訪工作經(jīng)驗(yàn)材料范文

      xx縣位于豫東北地區(qū),縣域面積xx平方公里,人口近百萬。近年來,伴隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和利益格局的不斷調(diào)整,各類不穩(wěn)定因素不斷增多,尤其xx年、xx年全縣赴京非正常訪居高不下,集體上訪圍門堵路事件時(shí)有發(fā)生。xx年以來,縣委、縣政府痛下決心,多措并舉,依法規(guī)范信訪秩序。xx年僅發(fā)生非正常上訪xx人次,同比下降xx%,越級(jí)赴京到省集體上訪大幅下降,堵門堵路等惡性信訪事件實(shí)現(xiàn)“零發(fā)生”,全縣信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好信訪工作的關(guān)鍵,只要主要領(lǐng)導(dǎo)真重視、親自抓,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,始終在崗在位在狀態(tài)、堅(jiān)持敢抓敢管敢碰硬,就能把信訪工作抓緊抓實(shí)抓出成效。

      一、重落實(shí)責(zé)任,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的管控格局

      做好信訪工作既是基層黨委政府的責(zé)任所在、義務(wù)所系,更是密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)完善工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的有效抓手和重要途徑。我們堅(jiān)持把信訪工作納入縣委、縣政府全局工作中去思考、去謀劃、去推進(jìn)。一是縣黨政“一把手”高度重視信訪工作??h信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記擔(dān)任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),高位推動(dòng)信訪問題解決??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真開展信訪接待工作,工作日輪流接訪,重要時(shí)期天天接訪,xx年,全縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪xx批xx人次,其中縣委書記、縣長(zhǎng)分別接訪xx批xx人次、xx批xx人次。凡信訪重點(diǎn)案件,全部實(shí)行縣級(jí)干部包案,按照“三親自三見面”(即親自聽取匯報(bào),了解案件情況;親自主持研究,提出解決方案;親自協(xié)調(diào)督辦,加快辦理進(jìn)度。見到信訪人,了解信訪人真實(shí)訴求;見到辦案人,了解辦案全過程;見到案卷材料,全面把握矛盾癥結(jié))工作法認(rèn)真開展化解工作。二是層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。實(shí)行“六聯(lián)六問”工作制度(即聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村莊、聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系學(xué)校、聯(lián)系醫(yī)院或養(yǎng)老院,問政、問需、問計(jì)、問效、問安、問廉于民),各分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的縣級(jí)干部定期聽取信訪穩(wěn)定情況匯報(bào),分析研判重點(diǎn)信訪案件,清倉(cāng)見底化解分包積案。落實(shí)“日排查日?qǐng)?bào)告”制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪案件一天一排查,一天一研判,一天兩上報(bào),未按要求上報(bào)的,按照《xx縣信訪工作問責(zé)暫行辦法》予以問責(zé)。對(duì)于發(fā)生赴京去省上訪的村,對(duì)屬地村組織書記予以扣發(fā)績(jī)效工資處分(凡發(fā)生去省上訪的每次扣發(fā)xx元,赴京上訪的每次扣發(fā)xx元)。三是選優(yōu)配強(qiáng)信訪工作力量。推行公安、政法、信訪干部交叉任職,由特巡警大隊(duì)長(zhǎng)兼任縣維穩(wěn)辦副主任,縣委、縣政府所在地派出所長(zhǎng)兼任縣信訪局副局長(zhǎng),交叉任職干部參與任職單位領(lǐng)導(dǎo)班子分工,協(xié)助抓好信訪維穩(wěn)工作,避免了推諉扯皮、提高了工作效率。從全縣科級(jí)后備干部和優(yōu)秀年輕人才中選拔干部,分批到信訪局掛職鍛煉,通過交流換崗,切實(shí)提升了信訪工作隊(duì)伍的活力、合力和戰(zhàn)斗力。

      二、重創(chuàng)新方法,探索多元化、規(guī)范化的治理路子

      堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題,用創(chuàng)新的思路干工作,針對(duì)信訪工作中出現(xiàn)的各類新矛盾、新現(xiàn)象分類探索研究施治之策。一是探索開展信訪心理咨詢工作。針對(duì)部分信訪人,特別是非訪人存在思想扭曲、心理障礙、認(rèn)識(shí)偏差等問題,由信訪干部率先參加心理學(xué)習(xí)并積極考取相關(guān)證書,聘請(qǐng)資深心理咨詢師提供專業(yè)指導(dǎo),組織全體信訪局人員參加培訓(xùn),建成專業(yè)信訪心理咨詢室,開展信訪心理咨詢。xx年,心理咨詢介入xx人次,收到良好效果。二是開展信訪秩序雙向規(guī)范工作。針對(duì)部分信訪干部方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)浮漂等問題,著力規(guī)范接處訪行為,出臺(tái)《依法逐級(jí)走訪“一單式”工作法操作流程》《關(guān)于開展信訪事項(xiàng)辦理群眾滿意度評(píng)價(jià)工作實(shí)施意見》等,進(jìn)一步明確要求,規(guī)范方法。針對(duì)部分上訪戶惡意上訪、非法上訪等問題,著力規(guī)范信訪行為,由公檢法三家共同發(fā)力,對(duì)于個(gè)訪非訪一次的予以拘留;非訪兩次的予以拘留并開始固定證據(jù);非訪三次的予以刑事拘留;對(duì)煽動(dòng)、串聯(lián)、幕后操縱集訪的人員予以立案?jìng)刹?,依法處置。三是建立信訪工作網(wǎng)格化治理體系。針對(duì)信訪工作資源整合程度低,效能發(fā)揮不明顯等問題,積極推進(jìn)社會(huì)治理網(wǎng)格化工作,依托全縣xx個(gè)網(wǎng)格,整合綜治、信訪、司法、民政、國(guó)土等部門力量,織密了不安定因素排查、不安定因素調(diào)處、信息情報(bào)等三張網(wǎng)絡(luò),確保了“小事不出村街”“大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“難事不出縣”“人員不上行”,實(shí)現(xiàn)了信訪工作無死角。xx年,依托網(wǎng)格共排查不安定因素xx起,化解xx起,化解率xx%。四是開展黨員干部及其家屬非法上訪整治活動(dòng)。全縣黨員干部及工作人員都簽訂《不參與、不策劃、不煽動(dòng)非法上訪活動(dòng)承諾書》,嚴(yán)禁黨員干部及其家屬利用微信、微博等散播虛假負(fù)面信息,組織、參與非法上訪活動(dòng)。

      三、重突出實(shí)效,開展精準(zhǔn)化、人性化的化解工作

      堅(jiān)持帶著責(zé)任、帶著感情開展信訪工作,努力通過解決群眾合理訴求推動(dòng)信訪問題得到化解。一是對(duì)初信初訪問題處理到位。投資xx余萬元建成縣鄉(xiāng)兩級(jí)視頻接訪平臺(tái),開通縣鄉(xiāng)兩級(jí)手機(jī)短信訪、微信訪平臺(tái),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注焦點(diǎn)問題,積極化解矛盾糾紛。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,強(qiáng)化首辦責(zé)任,第一時(shí)間把初信初訪問題解決在群眾家門口和問題屬地。二是對(duì)合理訴求堅(jiān)決解決到位。每天安排一名專業(yè)律師全程參與接訪、處訪,從法律政策層面解剖分析群眾訴求,能夠及時(shí)解決的立即解決,不留“尾巴”,不留“后遺癥”;對(duì)群眾要求合理但暫時(shí)無法解決的,及時(shí)研究制定和完善相關(guān)政策,積極創(chuàng)造條件予以解決;對(duì)群眾部分合理訴求,部分解決到位。三是對(duì)無理訴求教育疏導(dǎo)到位。投入xx萬元宣傳資金,大力宣傳依法逐級(jí)走訪有關(guān)要求和非法上訪典型案件,引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)走訪。對(duì)要求過高的,耐心細(xì)致地向群眾說明情況、講清相關(guān)政策,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,做好教育疏導(dǎo)工作。四是對(duì)生活困難的信訪群眾幫扶救助到位。在法律和政策范圍內(nèi)努力解決群眾各種困難和問題,讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷,爭(zhēng)取群眾的理解,感化群眾。雖然我縣信訪工作取得了一些成績(jī),但是與省委的要求相比,和兄弟先進(jìn)市縣相比還存在一定差距。下一步,我們將深入貫徹中央和省委有關(guān)信訪工作決策部署,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省信訪局的具體指導(dǎo)下,積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟市縣的好經(jīng)驗(yàn)好做法,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),保持實(shí)干定力,著力打造陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪,為維護(hù)群眾合法權(quán)益、確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)!

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