第一篇：人事局信訪工作經(jīng)驗材料

今年以來，___區(qū)人事局高度重視信訪工作，把人事信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、展示人事部門良好形象的一面鏡子，著力打造服務(wù)型機關(guān)的重要舉措，穩(wěn)步推進___人事制度改革，以及努力營造人才資源開發(fā)運用的良好環(huán)境的重要抓手，求真務(wù)實，狠抓落實，不斷改進信訪處理方式，認真受理每一封人民群眾的來信，熱情接待每一位人民群眾的來訪，妥善解決每一位人民群眾所反映的實際問題和困難，切實做到情為民所系，得到了人民群眾的廣泛信賴。年內(nèi)共收到來信99件，接待來訪18起，所有信訪來訪都得到了較好處理，答復(fù)率100%，辦結(jié)率達90%以上。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，上下合力抓信訪。多年來，人事局領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作作為為民服務(wù)實事工程抓好落實，把信訪工作切實擺上重要工作議程，局成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到年度工作有籌劃，每季度有分析，年終有總結(jié)。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提醒機關(guān)人員：在辦理信訪時，必須做到情為民所系，必須牢記群眾利益無小事，必須始終懷著對人民群眾深厚的感情和高度負責(zé)的精神，決不做無視民意、違背民意、挫傷民意的蠢事，切實提高對信訪工作的認識。班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究帶傾向性的信訪問題，以及信訪工作的重點和解決問題的措施，整個信訪工作能夠按照“分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則抓好落實。所有來信件局長親自過目把關(guān)后，批轉(zhuǎn)給分管領(lǐng)導(dǎo)或承辦科室，承辦科室再具體做好答復(fù)工作，群眾來訪堅持誰接待誰負責(zé)，接待人再根據(jù)來訪情況移交業(yè)務(wù)科室，重大情況由分管領(lǐng)導(dǎo)或局長出面處理，所以說我們局機關(guān)人人都是信訪接待員。

二是加大制度建設(shè)的力度，形成長效工作機制。注重抓好各項人事政策、法規(guī)的落實，用責(zé)任到位保證信訪工作落實到位，絕不允許推諉塞責(zé)，久拖不決；堅持每季度一次定期分析報告，防止產(chǎn)生新的信訪問題；將實踐證明行之有效的成功做法和經(jīng)驗用制度規(guī)范下來，用制度促規(guī)范，用規(guī)范促進信訪問題的解決。近年來，相繼制訂了___區(qū)人事局來信來訪處理辦法、首問責(zé)任制、信訪苗頭排查制度、周四領(lǐng)導(dǎo)掛牌接待制度等信訪工作制度，來信來訪接待、登記、處理、答復(fù)、歸檔、復(fù)核都有一套規(guī)范的程序，形成了較好的長效工作機制和責(zé)任制度，使信訪工作制度化、規(guī)范化、程序化，提高了信訪辦結(jié)率。

三是堅持從源頭治理抓起，防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。人事工作政策性、原則性強，群眾來信來訪主要反映的是歷史遺留下來的切身利益方面的問題，由于人事制度改革的不斷深入，政策的延續(xù)變化，使人事信訪工作難度增大，有的信訪問題很難解釋清楚，稍有差錯，就可能引發(fā)一系列連鎖問題，甚至影響社會的穩(wěn)定。所以，人事局十分注重源頭工作，盡量把工作做前面，每一項新的政策出臺，都盡最大可能處理好與原來政策銜接問題，周密考慮方方面面的情況，注重做好政策宣傳和注釋工作，同時出臺相關(guān)補救措施，減少負面影響，防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。同時，要求各個科室和基層人事部門，在實施工作時，必須充分考慮人民群眾的切身利益，對工作不到位而引發(fā)信訪問題，進行嚴肅的責(zé)任追究，確保使問題解決在本部門，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

四是堅持以情感人，做到熱心周到服務(wù)，著力解決問題、化解矛盾。對來訪群眾，總是笑臉相迎，坦誠相待，堅持從一人一事、一言一行做起，從理順群眾情緒、消除群眾積怨入手，把得人心、暖人心、穩(wěn)人心的信訪工作做細做實，做到人民群眾心坎里。群眾反映的問題不管是否合理，都堅持深入調(diào)查核實，只要是政策允許的，就克服困難，多方聯(lián)系協(xié)商，想方設(shè)法予以解決，對群眾提出不合理的要求，就做好耐心說服，把事實調(diào)查清楚，把政策解釋透，盡量消除群眾的誤解，對不屬于人事部門職能范圍內(nèi)的信訪，都及時與區(qū)信訪部門或職能部門取得聯(lián)系，做好信訪移交工作。近年來，來信來訪做到件件有著落，事事有回音，在信訪件逐年增多情況下，也沒出現(xiàn)一起與信訪群眾矛盾激化的現(xiàn)象。為扎實做信訪工作，人事局每年都要組織機關(guān)人員區(qū)信訪辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并經(jīng)常組織信訪工作學(xué)習(xí)和經(jīng)驗交流活動，增強了人事干部化解矛盾、處理問題的能力。

第二篇：信訪工作經(jīng)驗材料

信訪維穩(wěn)工作情況匯報

2018年，局高度重視信訪工作，把信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、展示人社部門良好形象的一面鏡子，著力打造服務(wù)型機關(guān)的重要舉措，求真務(wù)實，狠抓落實，不斷改進信訪處理方式，認真受理每一封人民群眾的來信，熱情接待每一位人民群眾的來訪，妥善解決每一位人民群眾所反映的實際問題和困難，切實做到情為民所系，得到了人民群眾的廣泛信賴。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，上下合力抓信訪

我局的信訪工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局各部門的積極配合下，以落實信訪工作各項任務(wù)為主線，妥善處理涉及人力資源和社會保障的信訪案件，積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處，切實維護了社會穩(wěn)定工作。按照省、市關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作的部署和要求，我局信訪科協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，合理調(diào)度，不放過任何一個不穩(wěn)定隱患，提高駕馭復(fù)雜局勢的能力和水平。全局所有窗口單位皆密切關(guān)注重點事項和重點人群以及可能發(fā)生信訪問題的動向，全面提高源頭預(yù)防和從政策層面化解涉事群體利益矛盾糾紛的能力。明確相關(guān)職責(zé)，落實工作責(zé)任，整合力量，共同做好工作。

二、加大制度建設(shè)的力度，形成長效工作機制近年來，相繼制訂了來信來訪處理辦法、首問責(zé)任制、信訪苗頭排查制度、周二領(lǐng)導(dǎo)掛牌接待制度等信訪工作制度，落實了“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實了包保責(zé)任，加強了領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、包案處理信訪問題力度。根據(jù)“一人一策”的要求，按照包案責(zé)任分別成立專案組，由涉及業(yè)務(wù)范圍的分管局長進行包案，進行相關(guān)政策的解釋工作，形成層層接訪、層層負責(zé)的工作格局。使信訪工作制度化、規(guī)范化、程序化。

三是堅持從源頭治理抓起，減少信訪問題的產(chǎn)生 人社系統(tǒng)工作政策性、原則性強，群眾來信來訪主要反映的是歷史遺留下來的切身利益方面的問題，由于制度改革的不斷深入，政策的延續(xù)變化，使人社系統(tǒng)信訪工作難度增大。所以，人社局十分注重源頭工作，盡量把工作做前面，每一項新的政策出臺，都盡最大可能處理好與原來政策銜接問題，周密考慮方方面面的情況，注重做好政策宣傳和注釋工作，同時出臺相關(guān)補救措施，減少負面影響，防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。同時，要求各個科室和局屬事業(yè)單位，在實施工作時，必須充分考慮人民群眾的切身利益，對工作不到位而引發(fā)信訪問題，進行嚴肅的責(zé)任追究，確保問題解決在本部門，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

四是堅持以情感人，著力解決問題

在辦理信訪件時，做到情為民所系，牢記群眾利益無小事，始終懷著對人民群眾深厚的感情和高度負責(zé)的精神，對

來訪群眾，總是笑臉相迎，坦誠相待，堅持從一人一事、一言一行做起，從理順群眾情緒、消除群眾積怨入手，把得人心、暖人心、穩(wěn)人心的信訪工作做細做實，做到人民群眾心坎里。群眾反映的問題不管是否合理，都堅持深入調(diào)查核實，只要是政策允許的，就克服困難，多方聯(lián)系協(xié)商，想方設(shè)法予以解決，對群眾提出不合理的要求，就做好耐心說服，把事實調(diào)查清楚，把政策解釋透，盡量消除群眾的誤解，對不屬于人社系統(tǒng)職能范圍內(nèi)的信訪，都及時與市信訪局或職能部門取得聯(lián)系，做好信訪移交工作。

第三篇：信訪工作經(jīng)驗材料

如何聯(lián)系實際把省委8號文件中提出的10個方面的長效機制高效融合起來構(gòu)成一個有機整體，使之更便于操作，更便于落實，更能取得實際成效？懷化市采取“理清四對矛盾，擺布四種陣勢”的方法落實省委8號文件。

一是厘清督導(dǎo)機關(guān)與工作部門的關(guān)系，強化信訪維穩(wěn)工作的管理主體，擺布“五虎牧羊陣”，實現(xiàn)了信訪問題的全程跟蹤督辦。由于管理體制問題和信訪事項本身的復(fù)雜性，很多信訪事項客觀上存在多個管理主體的情況：懷化市溆浦縣某鄉(xiāng)發(fā)生一起鄉(xiāng)、村干部在村民未知情的情況下將數(shù)十戶村民的3000余畝山林進行了租賃的事件，村民們聯(lián)名上訪到市政府。這一事件的處理涉及信訪、林業(yè)、紀檢、維穩(wěn)、司法等部門，進入法律程序后還將涉及檢察院、法院、政法委。如果簡單地處理，由市信訪部門交辦到溆浦縣政府也未嘗不可。但是，僅僅是一交了之，這一信訪事項就非要上法庭不可了，而且未必能“案結(jié)事了”，甚至還會導(dǎo)致矛盾升級，引發(fā)群體事件，留下后遺癥。鑒于這類復(fù)雜的信訪事項涉及多個部門、多個行業(yè)，在信訪投訴的同時還可以通過依法訴訟、紀檢監(jiān)察、勞動仲裁、人民調(diào)解等非信訪途徑解決，且類似事項在懷化市全年上訪總量中所占比重接近10%，僅僅是簡單地交、轉(zhuǎn)，可能會出現(xiàn)部門之間推諉、扯皮的現(xiàn)象，加之涉及面廣、人多，處置不當(dāng)就會引發(fā)群體事件。懷化市采取了“五虎牧羊陣”的方式聯(lián)合督辦處理，即：在《聯(lián)席會議辦工作程序》中明確規(guī)定遇到這類復(fù)雜案件，應(yīng)由聯(lián)席辦（或信訪部門）牽頭，將《信訪事項交辦（轉(zhuǎn)辦）函》、《信訪事由摘要》和《市直相關(guān)部門責(zé)任分攤表》抄送給業(yè)務(wù)主管部門、綜治維穩(wěn)部門、司法檢察部門、紀檢監(jiān)察部門，明確信訪部門跟蹤督辦、業(yè)務(wù)主管部門調(diào)解裁決、綜治維穩(wěn)部門適時穩(wěn)控、司法檢察部門法律援助、紀檢監(jiān)察部門審計查處的責(zé)任，形成五個部門共同領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)的下屬機關(guān)同步辦理同一信訪事項的格局?！拔寤⒛裂蜿嚒钡臄[布，解決了信訪人多頭上訪、辦理部門各自為陣或互相推諉、責(zé)任追究主體不明的現(xiàn)象，使歸口上述五個部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)的下級機關(guān)不能推拖，不敢推拖，能夠積極主動，毫不懈怠地參與協(xié)調(diào)處理信訪事項。“五虎牧羊陣”極大地促進了老戶息訪和積案化解，懷化市年初登記的89起積案現(xiàn)已化解76起，余下的13起也在多個部門的督辦下實現(xiàn)了“包案穩(wěn)控”。

二是厘清信訪人員和關(guān)聯(lián)主體的關(guān)系，集合信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任主體，擺布“連環(huán)合圍陣”，形成了涉案主體齊心維穩(wěn)的局面。一個復(fù)雜的信訪事項往往涉及9個不同的責(zé)任主體：當(dāng)事人、相對人、源起方、維穩(wěn)方、調(diào)度者、仲裁者、波及者、決策者、領(lǐng)導(dǎo)者，如果不統(tǒng)一口徑，依法按政策同步處理，不同的主體參與信訪事項處理的力度、角度、尺度可能會有很大的出入，不同的主體相互否決，信訪人無所適從，就會導(dǎo)致信訪問題久拖不決，甚至使信訪矛盾升級為群體事件、刑事案件等新的問題。靖州縣金麥水庫移民工作中就遇到這樣的問題：移民們（當(dāng)事人）反映庫區(qū)移民辦（相對人）“貪污政策”，沒有按政策規(guī)定的標準補償拆遷、征地費。實際上中央和省里的相關(guān)政策（緣起方）規(guī)定的補償標準是“下限不低于多少，上限不超過多少”的范圍，不是具體標準，金麥水庫移民辦在規(guī)定范圍內(nèi)根據(jù)地方實際確定了一個略高于底線的補償標準，并沒有違背政策，但離上限有較大差距，部分移民對此有意見。庫區(qū)移民辦按程序請法院（仲裁者）依法強制拆遷，移民因此赴省進京上訪，市聯(lián)席辦（調(diào)度方）要求靖州縣維穩(wěn)辦、鄉(xiāng)政府（穩(wěn)控方）搞好穩(wěn)控，要求地方政府（領(lǐng)導(dǎo)者）、市移民局、縣移民局（決策者）再研究政策，做好移民工作。市、縣移民局認為原來所定的標準沒有違反政策且與懷化市同類庫區(qū)比較補償標準還要高一些，如果再提標，其他庫區(qū)移民（波及方）會有意見，產(chǎn)生攀比后會有嚴重負面影響。對這類問題，9個主體的意見必須統(tǒng)一，否則難以辦理，懷化市采取的措施是組建專門班子，集合9個主體，分清各自的職責(zé)、任務(wù)，擺布“連環(huán)合圍陣”來處理。懷化市2010年采取“連環(huán)合圍陣”的形式處理了城建拆遷、庫區(qū)移民、企業(yè)改制等方面的重大信訪事項62起，均實現(xiàn)了“案結(jié)事了”。

三是厘清正常上訪和違規(guī)上訪的關(guān)系，擺布“情報信息陣”，分化瓦解抱團集群的信訪主體，消除了違規(guī)信訪集群鬧事的隱患。負面影響大，容易釀成群體事件的信訪行為往往是違規(guī)甚至違法集訪，有的還是打著上訪旗號的聚眾鬧事行為。因此，盡早掌握違規(guī)集訪信息，及時阻止違規(guī)集訪串聯(lián)活動，在信訪維穩(wěn)工作中意義重大。當(dāng)前，懷化市比較容易通過串聯(lián)抱團違規(guī)集訪的有：部分軍隊轉(zhuǎn)業(yè)后安置到企業(yè)的人員、銀行系統(tǒng)協(xié)解人員、違反計劃生育政策被開除（除名）人員、重大城建項目拆遷戶、庫區(qū)移民、農(nóng)村電影放映員、上世紀九十年代被辭退的民辦教師等7個群體。今年我市僅靖州縣發(fā)生一起違反計劃生育被開除人員進京集訪案，此次串連預(yù)約74人，有57人被提前做通思想工作而放棄進京上訪，實際進京17人，其中還有4人是信訪部門的安插“信息員”。因為事先掌握了信息，靖州縣政府安排了工作人員陪訪、跟蹤，當(dāng)發(fā)現(xiàn)信訪人有違規(guī)靜坐的意圖時，及時進行了勸阻并將信訪人接返。懷化市類似的串聯(lián)信訪事項還發(fā)生過20余次，均被在信訪人聚集之前及時發(fā)現(xiàn)和瓦解。這類信訪事項的及時處理是懷化市在落實省委8號文件的過程中特別注重創(chuàng)建“情報信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”和發(fā)展“信訪人中的諜報員”，從而布下了“情報信息陣”的勝利果實。懷化市的《領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度》、《領(lǐng)導(dǎo)包辦信訪案件制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》、《信訪工作績效考核制度》等制度中都包涵了“情報信訪信息”收集的條款，有些縣（市、區(qū)）還建立了專門的《信訪情報信息制度》。靖州縣、辰溪縣、會同縣、溆浦縣等違規(guī)集訪高發(fā)縣還投入10-20萬元不等的資金針對違規(guī)違法集訪群體聘請了“信息員”。他們的實踐證明，在違規(guī)違法高發(fā)群體中建立諜報員隊伍是有效防止違規(guī)違法集訪發(fā)生的有效手段。在情報信息系統(tǒng)方面，懷化市已經(jīng)實現(xiàn)了維穩(wěn)、國安、信訪、公安四網(wǎng)聯(lián)動，實現(xiàn)了對違規(guī)違法信訪抓早、抓小、抓苗頭的預(yù)期目標。

四是厘清肇事元兇與信訪現(xiàn)象的關(guān)系，擺布“斬首抽筋陣”，嚴肅懲處信訪矛盾的肇事主體，震懾了肆無忌憚的矛盾制造主謀。民間鬧事，政府買單；企業(yè)污染，政府買單；前任失職，后任買單；下級失誤，上級買單；等等，搞出了問題自己不需要負責(zé)任，不需要掏腰包，全部有政府兜底、買單的信訪事項處理方式，客觀上慫恿了肇事者，助漲了上訪風(fēng)。當(dāng)前，進京上訪者由政府接返，發(fā)生違規(guī)上訪要追究行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理方式則放過了肇事方，搞笑了上訪人，害苦了包案人，激怒了納稅人。懷化市在《信訪工作責(zé)任追究制度》中明確“依法依紀從嚴追究信訪矛盾肇事方和違規(guī)信訪組織者的責(zé)任”，推行誰的責(zé)任追究誰，誰的過錯誰買單的制度。規(guī)定移民正常上訪的由投資方、建設(shè)方、移民辦買單；城建拆遷戶正常上訪的由投資方、拆遷辦、承建方買單；農(nóng)民工為拖欠工資上訪的由雇請方買單。同時把責(zé)任追究的矛頭也直接指向肇事方，特別是對公職人員、共產(chǎn)黨員肇事的要求一律從嚴追究黨紀政紀責(zé)任。對違規(guī)違法上訪的則重點追究信訪人責(zé)任。這種直接指向肇事者、違規(guī)違法者的“斬首抽筋陣”從源頭上減少了信訪問題的產(chǎn)生，在懷化形成了三種良好風(fēng)氣：一是黨委、政府決策前期進行信訪維穩(wěn)風(fēng)險評估的風(fēng)氣。二是信訪穩(wěn)定事項高發(fā)行業(yè)聘請法律顧問并嚴格依法辦事的風(fēng)氣。三是信訪穩(wěn)定事項引發(fā)主體主動糾錯和協(xié)調(diào)理賠的風(fēng)氣?！皵厥壮榻铌嚒钡臄[布還使黨政部門從很多具體的矛盾糾紛中解脫出來，成為裁決方、第三方、監(jiān)督方。懷化市出現(xiàn)了四條信訪人群分流渠道：走司法救濟途徑的增加、走行政投訴途徑的增加、走人民調(diào)解途徑的增加、走紀檢監(jiān)察途徑的增加，在大范圍內(nèi)信訪量大幅度增加的形勢下，懷化市的信訪總量與上年基本持平，違規(guī)訪、越級訪則有較大幅度下降。

全面深入地理解領(lǐng)會，嚴肅認真地貫徹落實省委8號文件精神，構(gòu)建起了“具有活靈魂”的信訪工作長效機制，促成了懷化市信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。2010年1-11月，市、縣兩級接訪5897批次27850人次，處理辦結(jié)率達到96.30%；越級信訪量、集體信訪量、串連信訪量三項均為全省最少；沒有發(fā)生一起由信訪事項轉(zhuǎn)化的群體事件的，沒有發(fā)生一起由信訪案件轉(zhuǎn)化的刑事案件的；信訪工作在全市社會治安綜合治理工作中發(fā)揮了重要的緩沖、關(guān)防、調(diào)節(jié)、控制作用。

第四篇：關(guān)于信訪工作經(jīng)驗材料

關(guān)于信訪工作經(jīng)驗材料范文

xx縣位于豫東北地區(qū)，縣域面積xx平方公里，人口近百萬。近年來，伴隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和利益格局的不斷調(diào)整，各類不穩(wěn)定因素不斷增多，尤其xx年、xx年全縣赴京非正常訪居高不下，集體上訪圍門堵路事件時有發(fā)生。xx年以來，縣委、縣政府痛下決心，多措并舉，依法規(guī)范信訪秩序。xx年僅發(fā)生非正常上訪xx人次，同比下降xx%，越級赴京到省集體上訪大幅下降，堵門堵路等惡性信訪事件實現(xiàn)“零發(fā)生”，全縣信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好信訪工作的關(guān)鍵，只要主要領(lǐng)導(dǎo)真重視、親自抓，主動擔(dān)當(dāng)作為，始終在崗在位在狀態(tài)、堅持敢抓敢管敢碰硬，就能把信訪工作抓緊抓實抓出成效。

一、重落實責(zé)任，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的管控格局

做好信訪工作既是基層黨委政府的責(zé)任所在、義務(wù)所系，更是密切聯(lián)系群眾、改進完善工作、促進社會和諧的有效抓手和重要途徑。我們堅持把信訪工作納入縣委、縣政府全局工作中去思考、去謀劃、去推進。一是縣黨政“一把手”高度重視信訪工作?？h信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記擔(dān)任組長，縣長任常務(wù)副組長，高位推動信訪問題解決。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部認真開展信訪接待工作，工作日輪流接訪，重要時期天天接訪，xx年，全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪xx批xx人次，其中縣委書記、縣長分別接訪xx批xx人次、xx批xx人次。凡信訪重點案件，全部實行縣級干部包案，按照“三親自三見面”（即親自聽取匯報，了解案件情況；親自主持研究，提出解決方案；親自協(xié)調(diào)督辦，加快辦理進度。見到信訪人，了解信訪人真實訴求；見到辦案人，了解辦案全過程；見到案卷材料，全面把握矛盾癥結(jié)）工作法認真開展化解工作。二是層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。實行“六聯(lián)六問”工作制度（即聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系村莊、聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系學(xué)校、聯(lián)系醫(yī)院或養(yǎng)老院，問政、問需、問計、問效、問安、問廉于民），各分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣級干部定期聽取信訪穩(wěn)定情況匯報，分析研判重點信訪案件，清倉見底化解分包積案。落實“日排查日報告”制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對轄區(qū)內(nèi)信訪案件一天一排查，一天一研判，一天兩上報，未按要求上報的，按照《xx縣信訪工作問責(zé)暫行辦法》予以問責(zé)。對于發(fā)生赴京去省上訪的村，對屬地村組織書記予以扣發(fā)績效工資處分（凡發(fā)生去省上訪的每次扣發(fā)xx元，赴京上訪的每次扣發(fā)xx元）。三是選優(yōu)配強信訪工作力量。推行公安、政法、信訪干部交叉任職，由特巡警大隊長兼任縣維穩(wěn)辦副主任，縣委、縣政府所在地派出所長兼任縣信訪局副局長，交叉任職干部參與任職單位領(lǐng)導(dǎo)班子分工，協(xié)助抓好信訪維穩(wěn)工作，避免了推諉扯皮、提高了工作效率。從全縣科級后備干部和優(yōu)秀年輕人才中選拔干部，分批到信訪局掛職鍛煉，通過交流換崗，切實提升了信訪工作隊伍的活力、合力和戰(zhàn)斗力。

二、重創(chuàng)新方法，探索多元化、規(guī)范化的治理路子

堅持用發(fā)展的眼光看問題，用創(chuàng)新的思路干工作，針對信訪工作中出現(xiàn)的各類新矛盾、新現(xiàn)象分類探索研究施治之策。一是探索開展信訪心理咨詢工作。針對部分信訪人，特別是非訪人存在思想扭曲、心理障礙、認識偏差等問題，由信訪干部率先參加心理學(xué)習(xí)并積極考取相關(guān)證書，聘請資深心理咨詢師提供專業(yè)指導(dǎo)，組織全體信訪局人員參加培訓(xùn)，建成專業(yè)信訪心理咨詢室，開展信訪心理咨詢。xx年，心理咨詢介入xx人次，收到良好效果。二是開展信訪秩序雙向規(guī)范工作。針對部分信訪干部方法簡單、作風(fēng)浮漂等問題，著力規(guī)范接處訪行為，出臺《依法逐級走訪“一單式”工作法操作流程》《關(guān)于開展信訪事項辦理群眾滿意度評價工作實施意見》等，進一步明確要求，規(guī)范方法。針對部分上訪戶惡意上訪、非法上訪等問題，著力規(guī)范信訪行為，由公檢法三家共同發(fā)力，對于個訪非訪一次的予以拘留；非訪兩次的予以拘留并開始固定證據(jù)；非訪三次的予以刑事拘留；對煽動、串聯(lián)、幕后操縱集訪的人員予以立案偵查，依法處置。三是建立信訪工作網(wǎng)格化治理體系。針對信訪工作資源整合程度低，效能發(fā)揮不明顯等問題，積極推進社會治理網(wǎng)格化工作，依托全縣xx個網(wǎng)格，整合綜治、信訪、司法、民政、國土等部門力量，織密了不安定因素排查、不安定因素調(diào)處、信息情報等三張網(wǎng)絡(luò)，確保了“小事不出村街”“大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“難事不出縣”“人員不上行”，實現(xiàn)了信訪工作無死角。xx年，依托網(wǎng)格共排查不安定因素xx起，化解xx起，化解率xx%。四是開展黨員干部及其家屬非法上訪整治活動。全縣黨員干部及工作人員都簽訂《不參與、不策劃、不煽動非法上訪活動承諾書》，嚴禁黨員干部及其家屬利用微信、微博等散播虛假負面信息，組織、參與非法上訪活動。

三、重突出實效，開展精準化、人性化的化解工作

堅持帶著責(zé)任、帶著感情開展信訪工作，努力通過解決群眾合理訴求推動信訪問題得到化解。一是對初信初訪問題處理到位。投資xx余萬元建成縣鄉(xiāng)兩級視頻接訪平臺，開通縣鄉(xiāng)兩級手機短信訪、微信訪平臺，及時回應(yīng)群眾關(guān)注焦點問題，積極化解矛盾糾紛。按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”，“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，強化首辦責(zé)任，第一時間把初信初訪問題解決在群眾家門口和問題屬地。二是對合理訴求堅決解決到位。每天安排一名專業(yè)律師全程參與接訪、處訪，從法律政策層面解剖分析群眾訴求，能夠及時解決的立即解決，不留“尾巴”，不留“后遺癥”；對群眾要求合理但暫時無法解決的，及時研究制定和完善相關(guān)政策，積極創(chuàng)造條件予以解決；對群眾部分合理訴求，部分解決到位。三是對無理訴求教育疏導(dǎo)到位。投入xx萬元宣傳資金，大力宣傳依法逐級走訪有關(guān)要求和非法上訪典型案件，引導(dǎo)群眾依法逐級走訪。對要求過高的，耐心細致地向群眾說明情況、講清相關(guān)政策，動之以情，曉之以理，明之以法，做好教育疏導(dǎo)工作。四是對生活困難的信訪群眾幫扶救助到位。在法律和政策范圍內(nèi)努力解決群眾各種困難和問題，讓他們感受到黨和政府的關(guān)懷，爭取群眾的理解，感化群眾。雖然我縣信訪工作取得了一些成績，但是與省委的要求相比，和兄弟先進市縣相比還存在一定差距。下一步，我們將深入貫徹中央和省委有關(guān)信訪工作決策部署，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省信訪局的具體指導(dǎo)下，積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟市縣的好經(jīng)驗好做法，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，保持實干定力，著力打造陽光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪，為維護群眾合法權(quán)益、確保社會大局和諧穩(wěn)定作出更大貢獻！

第五篇：市人事局信訪工作總結(jié)

市人事局信訪工作總結(jié)

我局信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市信訪局的指導(dǎo)下，為維護社會穩(wěn)定、保一方平安作出了不懈努力，取得了明顯成效，被市委市政府評為20xx年國慶節(jié)和黨的十七大期間信訪維穩(wěn)工作先進集體。我市做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作的做法和經(jīng)驗得到了省軍轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定，在全省人事編制工作會議上做了介紹，中央人民廣播電臺《內(nèi)參》報道了我市的做法，省委副書記李崇禧同志批示在全省范圍內(nèi)推廣。

一、抓宣傳，提高認識，切實加強信訪工作領(lǐng)導(dǎo)

為正確引導(dǎo)人民群眾行使自己的信訪權(quán)，確保信訪人的合法權(quán)益不受損害，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，繼去年集中開展《信訪條例》學(xué)習(xí)宣傳之后，今年，我局把學(xué)習(xí)《信訪條例》納入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的學(xué)習(xí)計劃中，進一步提高全局干部職工對《信訪條例》重大意義和原則、程序的認識，提高依法處理和解決信訪工作能力；進一步健全了信訪工作機構(gòu)，繼續(xù)把信訪工作納入重要議事日程來抓，確定主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的信訪、維穩(wěn)工作格局。

二、抓制度，力求規(guī)范，建立健全信訪工作機制

人事工作涉及到廣大干部職工的切身利益，人事信訪工作的好壞直接關(guān)系到黨和政府的形象。為此，我們以今年8月24日市委常委（擴大）會議為契機，深刻吸取道孚、稻城事件的沉痛教訓(xùn)，認真分析了全局維穩(wěn)工作形勢，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為切入點，狠抓了信訪工作的深入開展。一是進一步完善信訪接待制、首問責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制，堅持對來信來訪人員、時間、訴求等情況逐一登記造冊，做到無遺缺、無漏件，做到來信來訪有專人接待，專人處置。二是規(guī)范閱辦程序。嚴格按照“分級負責(zé)，歸口辦理”原則，認真抓好信訪工作的落實。信訪工作人員負責(zé)信訪接待和處理具體問題，辦公室主任負責(zé)督辦，分管和主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)把關(guān)。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)閱辦、督辦制度。凡有來信，分管領(lǐng)導(dǎo)必簽閱，并親自交辦、督辦；凡有來訪，值班領(lǐng)導(dǎo)必接待，重要信訪問題主要領(lǐng)導(dǎo)必親自過問。按照“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的原則，深入細致做好群眾思想教育工作。四是定期抽查并通報各科室（單位）信訪工作完成情況，并將抽查結(jié)果納入年終目標管理考核。今年共辦理人大代表建議、批評和意見3件，政協(xié)委員提案5件；接待來訪群眾400余人次，回復(fù)群眾來信78件；受理市長熱線61件、市長之窗18件、網(wǎng)上論壇15件、市長短信10條；查處群眾舉報的違紀案件3起。

三、抓重點，創(chuàng)新方法，積極化解信訪熱點難點問題

今年是貫徹實施公務(wù)員法的重要之年，公務(wù)員登記、工資制度改革、公務(wù)員招考、參照公務(wù)員法管理單位的審批等都是社會各界關(guān)注的熱點和難點問題，加之企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的解困維穩(wěn)工作，形勢仍然十分嚴峻，作為人事部門，我們時刻保持清醒的政治頭腦，警鐘長鳴，及時解決信訪突出問題，妥善處置群體性事件。一是認真做好公務(wù)員登記工作，及時梳理、上報存在問題，爭取早安排、早解決。二是進一步健全信訪突出問題和群體性事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、局長李梅同志任組長，副局長董大銘同志任副組長，軍轉(zhuǎn)辦和局辦公室為承辦科室，負責(zé)日常事務(wù)。三是修定完善解決信訪突出問題和群體性事件預(yù)案，力求做到臨陣不亂，忙而有序。四是認真做好排查工作。特別是在今年元旦、春節(jié)、五

一、國慶、全國兩會、省兩會、十七大等重要時段，我們采取了有力措施，對群眾反映的熱點難點問題進行排查梳理，對新排查出來的“重點工作對象”，嚴格落實“五包”責(zé)任制和每天零報告工作制度，相關(guān)工作人員通迅24小時暢通，重大信訪案件實行掛牌督辦。五是堅持“人要回去，事要解決”的工作方法，熱情接待上訪人員，認真解決上訪問題，及時勸返上訪人員，拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法，不斷開創(chuàng)信訪、維穩(wěn)工作新局面，為構(gòu)建和諧達州做出人事編制部門應(yīng)有的貢獻。

一年來，我局在信訪、維穩(wěn)工作中做了大量的工作，維護了群眾利益，促進了社會穩(wěn)定。在新的一年里，我們將不斷拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法，不斷開創(chuàng)信訪、維穩(wěn)工作新局面，為全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻。

我局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的法律監(jiān)督下，堅持以人為本的理念，落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“公正人事、平等勞動、全員保障、和諧機關(guān)”的工作目標，緊緊貼近全縣經(jīng)濟社會工作大局，積極開展人事人才和勞動保障工作。在傳承中發(fā)展，在創(chuàng)新中創(chuàng)優(yōu)，向管理要質(zhì)量，讓工作上水平，努力使服務(wù)型團隊轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇蜋C關(guān)，全年工作特色紛呈，亮點頻現(xiàn)，園滿完成了年初提出的各項目標任務(wù)。人事人才工作

人事工作要放在全縣的大局中加以審視，要圍繞著全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展而展開，始終堅持“公開、公平、公正”的原則，體現(xiàn)社會公平正義。我縣在加強日常工作的同時，主要是根據(jù)上級文件精神，結(jié)合本縣實際，創(chuàng)新工作理念，在創(chuàng)新中求特色，在人事工作的諸多方面進行了有益探索，初步形成了比較符合縣情的人事管理機制，全局的管理水平邁上了新的臺階。

一、公正人事，促進社會和諧 規(guī)范了專業(yè)技術(shù)人員的崗位調(diào)動

全縣有專業(yè)技術(shù)人員近萬人。每年要求進城的人員有四五百人，是縣里主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)十分頭痛的問題。而我們的縣情是農(nóng)村人口80萬人，縣城學(xué)校往往是滿編或超編。而全縣代課教師有1780多人，這無形造成了城鄉(xiāng)教育顯失公平，很多農(nóng)家子弟為求接受更好的教育，只有進城讀書，加重了義務(wù)教育階段農(nóng)民的負擔(dān)。我們強化了專門股室的工作力度，延伸管理。職稱股從事中職稱的評聘服務(wù)，轉(zhuǎn)變到事前事后的調(diào)動和工資一并管理。如今年私立學(xué)校進城教師100人，先到職稱股解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，再辦理人員流動手續(xù)，工資股再憑新聘的專業(yè)技術(shù)崗位審批工資。又如，在監(jiān)察局受處分的四五個醫(yī)院院長，降職后由職稱部門解聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，新聘初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并根據(jù)新聘職務(wù)套改相應(yīng)的工資。嚴格執(zhí)行這一政策后，很多想進城的中高級教師，由于受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，不得不放棄進城的念頭，極大地緩解了農(nóng)村教師進城的壓力，運用政策杠桿來更好地體現(xiàn)城鄉(xiāng)教育公平與正義。

規(guī)范了違紀違規(guī)人員的辭職辭退

辭職辭退人員往往在人的思想認識上存在誤區(qū)。認為犯了錯誤或違犯工作紀律受處分，應(yīng)該是一踢了之。這是不符合國家政策規(guī)定的，更是與以人為本的執(zhí)政理念背道而馳。過往的辭職辭退幾乎都沒到位。該到的程序沒有到位，該給的待遇沒有給。我縣出臺了既符合上級規(guī)定又適合我縣縣情的工作規(guī)程。辭職辭退有單位請示，主管部門批準意見。到人事部門領(lǐng)取有關(guān)表格后，再到編辦核銷編制、財政局停發(fā)工資。還到就業(yè)局審核好失業(yè)保險金或局相關(guān)業(yè)務(wù)股室核定好辭退費。最后由人事部門備案后，資料裝入個人檔案，進入人才流動市場或勞動力市場。

規(guī)范了年紀偏大人員的病休病退

去幾年，曾出現(xiàn)一年有二三百人削尖腦袋想著病退或病休，今年XX市又拉著病退或病休申請人員到我縣進行體檢。出現(xiàn)如此狀況，說明我們的相關(guān)制度還存在著缺失。我們對此想出一些辦法，完善好管理制度，盡可能杜絕此類現(xiàn)象再次大范圍出現(xiàn)。主要是抓了三個環(huán)節(jié)：一是檢查權(quán)與認定權(quán)分開。二是人事部門與衛(wèi)生部門紀檢組共同介入。三是程序上取消實名，以數(shù)字排序進行體檢。同時以處罰措施予以保證，對參與弄虛作假作假的醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)師，定為本考核不合格，所聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)予以解聘。開發(fā)了全縣專業(yè)技術(shù)人才數(shù)據(jù)庫

專業(yè)技術(shù)人才有近萬人，以前幾乎用紙質(zhì)檔案，完全靠手工操作，已遠遠跟不上形勢發(fā)展的需要。為提高專業(yè)技術(shù)人員的管理服務(wù)水平，我局組織專門人員采集了全縣所有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職稱人員有關(guān)數(shù)據(jù)，錄入計算機管理系統(tǒng)，建立了專業(yè)技術(shù)人才信息庫，實現(xiàn)了微機化管理。專業(yè)技術(shù)人才信息庫的建立，使我縣單位技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例審核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任管理、專業(yè)技術(shù)人員管理等工作都實現(xiàn)了現(xiàn)代化、快捷化、無紙化，大大地提高了工作效率。形成了良好的機關(guān)用人機制。

用人機制的好壞，是人事隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。我局以有利于人才脫穎而出為出發(fā)點，樹立全新的用人理念，建立“人盡其才，能上能下，充滿活力”的用人機制，除特殊崗位外，凡是提拔干部，一律實行公開招聘，競爭上崗。如，9月底，我局舉行了教育培訓(xùn)股股長職位公開競聘上崗，參加競聘的機關(guān)干部6人，由局領(lǐng)導(dǎo)和股級干部組成競聘評分小組，個人獨立判分，平均得分最高者獲得該職位，完全遵循了公平、公開、公正的原則，達到了“優(yōu)中選優(yōu)”的目的。入選者達到了局領(lǐng)導(dǎo)層、中層打分和全體職工選擇高度統(tǒng)一，充分地體現(xiàn)了“重政績、重公認”的公平競爭原則，樹立了良好的用人導(dǎo)向。做好了職責(zé)范圍內(nèi)維穩(wěn)解困工作。我們認真落實上級政策精神，堅持貫徹文件不走樣，及時組織召開了相關(guān)企業(yè)負責(zé)人會議，布置企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)、大集體企業(yè)未參保職工到達退休年齡的人員養(yǎng)老補助等工作，大力宣傳政策，對符合生活補助對象的109名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和141名參戰(zhàn)人員以及70家大集體共1635名未參保退休人員及時辦理了相關(guān)手續(xù)，并發(fā)放了養(yǎng)老和生活補助金，較好地穩(wěn)定了他們的情緒，確保了社會穩(wěn)定。

二、用好人才，促進社會發(fā)展

全縣財政供養(yǎng)人員有近2萬余人。其中公務(wù)員1830人，專業(yè)技術(shù)人員近1萬人，工勤等其他人員6千余人。這支隊伍管理人員約占10%，專業(yè)技術(shù)人員約占60%，且絕大部分都是老師與醫(yī)師，他們都是靠直接為社會提供服務(wù)獲取勞動報酬。全縣公務(wù)員登記、工資套改都平穩(wěn)有序進行。退休人員、行政機關(guān)、事業(yè)單位的工資審批已經(jīng)結(jié)束，因參照管理單位上級還沒有批準下來，約占10%至今仍在等待。我們緊緊圍繞全縣大局，努力提高服務(wù)質(zhì)量。以人事代理為核心引進各類人才。

今年，我縣人事代理總量再創(chuàng)新高，全縣流動人才總量達6062人，其中本科學(xué)歷537人，大專學(xué)歷1306人，中專學(xué)歷3886人，其他流動人員333人。我局堅持“高標準引入、低門檻準入，競爭中錄用、工作中使用”的原則，積極拓寬人事代理服務(wù)內(nèi)容，由原來簡單的保管檔案拓展為工資申報晉升、提供政審材料、人員流動調(diào)配、職稱申報評定、納入社會保障等服務(wù)，并著重探索完善人事代理人員納入社保體系的途徑，極大地提高了人事代理人員參加社保的積極性和自覺性，人事代理工作走上了良性發(fā)展的軌道。20**年全縣事業(yè)單位實行人事代理以來，有近50%的大中專畢業(yè)生被錄用或聘用到行政事業(yè)單位工作。特別是近三年來共吸收大、中專畢業(yè)生近2000名來我縣工作或創(chuàng)業(yè)，在全國各地就業(yè)形勢嚴峻的情況下，近幾年派遣到于都的本科生有90%以上、專科生有70%以上、中專生有30%以上能在全縣行政事業(yè)單位實現(xiàn)就業(yè)。

“三支一扶”工作效果明顯，共接收安置49名大學(xué)生。黃麟鄉(xiāng)王兆偉扎根農(nóng)村服務(wù)農(nóng)村的事跡得到了全省“三支一扶”大會的通報表彰。在應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生選拔到農(nóng)村基層鍛煉更顯成效，在選拔的63名的大學(xué)生中經(jīng)組織考察考核，已提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位的有80%。主要服務(wù)于民生、三農(nóng)和經(jīng)濟領(lǐng)域，既擴大了我縣人力資源總量,又改變了人力資源老化的狀況。為于都的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，提供了主要的智力支持。以市場配置為主導(dǎo)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。

我縣以國家公務(wù)員考錄，企事業(yè)單位公開招聘等形式，吸引了1978名大、中專畢業(yè)生。在專業(yè)技術(shù)人員隊伍中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的471人，中級2974人，初級5873人，分別約占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的5%、32%、63%，改善了人力資源結(jié)構(gòu)，擴大了我縣人力資源總量，一是人才總量有較大增長，達到18482人（包括具有中專以上學(xué)歷和初級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員）；二是人才整體素質(zhì)不斷提高，具有大專以上學(xué)歷的人員達6654人，占人才總量的36%，具有中專學(xué)歷的人員達11828人，占人才總量的64%；三是人才資源的結(jié)構(gòu)趨向合理，機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位干部12083人，其中企業(yè)經(jīng)營管理人員174人，專業(yè)技術(shù)人員9318人，包括農(nóng)業(yè)、工程、衛(wèi)生、教學(xué)、經(jīng)濟、財會等16個主要類別。四是公有制經(jīng)濟和多種所有制經(jīng)濟發(fā)展基本相適應(yīng)。公有制經(jīng)濟組織人才構(gòu)成了整個人才資源主體，國有單位人才總量3549人，個私、民營企業(yè)和三資企業(yè)等非公有制人才比重達7256人；五是女性人才總量達4662人，已經(jīng)成為一支不可忽視的力量。以現(xiàn)有人才為重點優(yōu)化教師隊伍。

創(chuàng)新競爭機制，實行全員聘用。農(nóng)村中小學(xué)、縣直學(xué)校以校為單位，農(nóng)村小學(xué)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)為單位，實行全員聘用制。校長按干部管理權(quán)限分級管理，大力推行校級領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部人事制度改革，形成能上能下的干部管理機制；嚴把才干教師聘用關(guān)，實行“資格準入、競爭上崗、合理流動、優(yōu)化組合”的用人機制。招聘縣內(nèi)外大專以上學(xué)歷的教師，按省定標準合理補充新教師，逐步減少現(xiàn)有代課教師，三年內(nèi)減少到1000人以內(nèi)，五年后不再聘用代課教師。

建立名師培養(yǎng)機制，制定科學(xué)考核體系。出臺優(yōu)惠政策，吸引、鼓勵外地名師到本縣任教，全縣高中每年引進學(xué)科把關(guān)教師10名，引領(lǐng)教師專業(yè)成長；同時設(shè)立名師崗位和名師崗位津貼，激勵本縣中小學(xué)教師不斷創(chuàng)新教育教學(xué)方法，提高教育教學(xué)水平。還要科學(xué)制定教育質(zhì)量考核體系，加強對各學(xué)校教育質(zhì)量的考核評比。

獎勵一線工作人員，支持扎根邊遠地區(qū)。設(shè)立50萬元獎教基金，獎勵優(yōu)秀教師和學(xué)生，每年重獎一批十佳校長、十佳班主任、十佳教師、學(xué)科帶頭人、捐資助學(xué)功臣、尊師重教名人。設(shè)立50萬元醫(yī)療基金，用于特困重病教師的住院補助。教師一并納入公務(wù)員津貼補貼規(guī)范發(fā)放范圍。實行農(nóng)村教師支邊補貼，在邊遠山區(qū)學(xué)校連續(xù)工作十年以上，根據(jù)工令的長短，每人每月補貼60—100元不等；提高中小學(xué)班主任補貼標準，根據(jù)學(xué)生成班人數(shù)，每人每月50—60元不等。各行政事業(yè)服務(wù)部門和單位設(shè)立教師服務(wù)窗口，放便教師辦事，在全縣形成尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。以編外人才為補充全方位服務(wù)。

縣里還啟動了“借腦引智”工程，由縣財政撥款100萬元，堅持“不求所有、不求所在、但求所用、智力共享”的原則，到高校或者省廳聘請專家學(xué)者，為于都的經(jīng)濟社會發(fā)展出謀獻策，今年已聘用7大類別專家學(xué)者56人。我局XX縣農(nóng)業(yè)局，邀請國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳及市農(nóng)業(yè)局專家到我縣貢江鎮(zhèn)上歐村、靖石鄉(xiāng)黃沙村等“一村一品”示范點送科技下鄉(xiāng)，舉辦奶牛、生豬、家禽養(yǎng)殖技術(shù)及疾病紡織培訓(xùn)。并XX縣果茶局在縣城、祁祿山鎮(zhèn)、禾豐鎮(zhèn)、仙下鄉(xiāng)等地舉辦臍橙5項主推技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)市外專局要求，我局積極與工業(yè)園區(qū)企業(yè)、東方紅水泥廠、屏山牧場、盤古茶場等企業(yè)宣傳引智政策，聯(lián)系申報項目，已向市外專局申報20**“盤古生態(tài)農(nóng)莊旅游規(guī)劃設(shè)計”外國專家需求項目。今年，我縣獲得市外專局“一村一品”幫扶基金計劃一項，獲得幫扶基金4萬元。發(fā)揮離退休科技人員作用，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展貢獻余熱。因為身體的原因，要到基層或生產(chǎn)一線有諸多不便。我們就在縣城車站附近搭建咨詢平臺，便于進城辦事的農(nóng)民向?qū)＜医獯鹕a(chǎn)生活中的現(xiàn)實專業(yè)技術(shù)難題。還對農(nóng)口系統(tǒng)農(nóng)業(yè)實用型人才多的特點，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點聯(lián)系，實行科技特派員制度。近兩年來共派出百余人次。勞動保障工作

群眾利益無小事，民生工程大于天。我們著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。關(guān)注民生，關(guān)愛弱勢群體，構(gòu)建城鄉(xiāng)保障網(wǎng)絡(luò)，讓百萬于都人民共享改革開放果實，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧。

保障能力顯著增強。今年全縣民生工程僅用于社會保障方面資金近1.3億元。其中基本社會保險支出5200萬元，就業(yè)再就業(yè)及小額貸款支出突破2000萬元，城鎮(zhèn)職工、居民和新農(nóng)合醫(yī)療保險支出全年達到近5000萬元，占全年財政支出的20%多，惠及城鎮(zhèn)居民16萬人、農(nóng)村人口63萬人。養(yǎng)老保險擴面成倍增長，僅今年一年就新增參保5014人，是前三年的總和，達到2.93萬人。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險已參保3.3萬人，明年可實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民100%參保。企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平提高到745元/人·月，超過699元/人·月的目標。未參保大集體企業(yè)1635名符合條件的職工享受了每人每月200元的生活補助。

爭先進位優(yōu)勢明顯。民生工程勞動保障工作上級考核指標共有18項，我縣有13項指標完成情況位居全市前三。如：城鎮(zhèn)大集體企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險1831人，完成任務(wù)的140%，位列全市首位；工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險達1915人，完成今年任務(wù)的100.7%，位列第二；我縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)，城鎮(zhèn)凈增就業(yè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)、“4050”幫扶等工作任務(wù)完成數(shù)和完成率均位居全市前三名；等等。

爭資爭項業(yè)績突出。我局積極做好向上爭資工作以增強社會保障能力。全年向上級爭取資金總額達到3200余萬元。其中，向省、市勞動保障部門爭取到再就業(yè)資金874萬元，比20**年增加174萬元，上級就業(yè)補助資金額列全省之首。爭取大集體企業(yè)養(yǎng)老救助金390萬元，也是全省最多。養(yǎng)老保險補助資金在全省增量很小的情況下，爭取上級資金突破2302萬元，比上年增長40%以上。

轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐穩(wěn)鍵。我局深入貫徹落實全省推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)現(xiàn)場會精神，扎實抓好“兩個合同、三個臺帳”的建立工作，于11月底建立了全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)356個行政村的37.5萬農(nóng)村勞動力資源臺賬、11個培訓(xùn)機構(gòu)的基本情況及其學(xué)員臺賬、38家工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工和用工需求臺賬，在全市率先完成了農(nóng)村勞動力資源臺帳、培訓(xùn)機構(gòu)臺帳和企業(yè)用工需求臺帳的建立和轉(zhuǎn)移就業(yè)協(xié)議、就業(yè)培訓(xùn)協(xié)議兩個合同的簽訂工作，并利用三個臺帳初步突破農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望瓶頸、培訓(xùn)與崗位對接瓶頸和企業(yè)吸引力瓶頸，完成跨省勞務(wù)輸出22.69萬人，縣內(nèi)企業(yè)招工10821人，有效地推動了農(nóng)村富余勞動力的就地就近轉(zhuǎn)移，成為全市推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作典型縣。11月下旬省勞動和社會保障廳張勇廳長視察我縣勞動保障工作時，對我縣建立“兩個合同、三個臺帳”的做法和措施給予了充分肯定。12月中旬全省推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作座談會在我縣召開，我縣作為促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作先進縣在會上作了典型發(fā)言。這既是對我縣此項工作的充分肯定，也是今后繼續(xù)抓好工作的鼓舞和鞭策。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)形勢喜人。我局通過加強宣傳引導(dǎo)、落實優(yōu)惠政策、改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境、搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺、拓寬融資渠道、加強返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等措施，積極引導(dǎo)、鼓勵和幫助外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，取得了明顯的成效。目前，全縣外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達4531人，總投資額3.1億元，興辦電子、針織制衣、仿真花卉、塑料制品等工業(yè)企業(yè)400多家，帶動就業(yè)2.38萬人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)規(guī)模位居全省前列。今年5月和6月，省政協(xié)和國務(wù)院農(nóng)村政策研究室專家先后對我縣外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)情況進行了兩次專題調(diào)研，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家充分肯定了我縣在鼓勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)所取得的成效。維護權(quán)益堅強有力。加強《勞動合同法》和《就業(yè)促進法》宣傳，向各類用人單位發(fā)放宣傳資料6000余份。對全縣用工單位進行了勞動保障年檢工作，把年檢和日常巡視結(jié)合起來，年檢用人單位239家，日常巡視監(jiān)察320戶用人單位，涉及勞動者32621人，清欠各項社會保險費共計120.4萬元。啟動了建筑領(lǐng)域民工工資監(jiān)控保障機制。全縣有66家建設(shè)單位（含施工單位）已繳存民工工資保障金共計210萬元。并在建筑領(lǐng)域?qū)嵭辛嗣窆すべY勞動保障事務(wù)代理，全縣30家施工企業(yè)實施了民工工資代發(fā)，代發(fā)民工工資180萬元，從制度層面根除了建筑拖欠民工工資的現(xiàn)象。會同公安、監(jiān)察、工商、煤碳、礦產(chǎn)、安監(jiān)、總工會等單位組成檢查組，分赴全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣的“三小”用人單位進行了檢查整治，整治期間，下發(fā)限期整改指令書89份，使我縣“三小”企業(yè)用工環(huán)境得到凈化。

服務(wù)平臺筑牢夯實?？h人才勞動力市場實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、招聘應(yīng)聘，打造了一個現(xiàn)代化人才勞動力求職就業(yè)服務(wù)平臺。縣社會保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳，推行“敞開式”、“一站式”服務(wù)，體現(xiàn)了人本服務(wù)的理念。全市率先啟動的離退休人員指紋識別系統(tǒng)，有效預(yù)防了養(yǎng)老金冒領(lǐng)流失現(xiàn)象的發(fā)生。以居委會為依托構(gòu)建的養(yǎng)老保險社區(qū)化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)離退休人員社區(qū)化管理率達75%，有效破解了企業(yè)改制破產(chǎn)后退休人員“無人管、如何管”的難題，被評為全省養(yǎng)老保險社區(qū)化管理先進單位。我縣投入300余萬元建立了覆蓋全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障事務(wù)所，勞動保障工作實現(xiàn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)無人辦事、無錢辦事、無地方辦事的問題。行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)

人事勞動保障局作為政府的重要組成部門，其工作對象主要涉及全縣兩萬多干部職工和廣大勞動者，與人民群眾的利益息息相關(guān)，工作的好壞與服務(wù)水平的高低，直接影響到黨和政府的形象。我們從日常中做起，從細微中改起，堅持兩頭抓、抓兩頭，兩手抓、兩手都要硬的原則，以思想教育為導(dǎo)向，以工作崗位為平臺，開門納諫，閉門整風(fēng)，把虛功做實，把實事做好。

加強教育，在小事中做起。針對“門難進、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)，在全縣單位不同程度地存在，嚴重影響工作，甚至敗壞機關(guān)形象。我們從細節(jié)入手，從小事抓起。開展了一張笑臉、一句問候、一杯茶水的“三個一”文明辦公活動。還由紀檢組長帶領(lǐng)精通計算機技術(shù)的工作人員到各個辦公室進行檢查，強制刪除辦公電腦上的游戲、聊天軟件，已經(jīng)杜絕了網(wǎng)上購物、聊天、玩游戲和炒股的行為。杜絕了“玩風(fēng)、浮風(fēng)、爺風(fēng)”的滋生蔓延。

開門納諫，在群眾中聽起。我局從“滿意，對朋友說；不滿意，對局長說”的標準出發(fā)，在醒目處設(shè)立了舉報箱，公布了舉報電話，使各項工作置于“陽光監(jiān)督”之下。7月中旬，我局在縣城長征公園開展了“加強作風(fēng)效能建設(shè)、創(chuàng)群眾滿意機關(guān)”現(xiàn)場咨詢活動，公開征求群眾意見。8月初，邀請縣人大代表、縣黨代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所代表以及部分群眾等到我局進行面對面的民主評議征求意見會，傾聽群眾的呼聲，直面工作的缺點，研究下一步努力方向。并走進縣有線電視臺民主評議政風(fēng)行風(fēng)熱線，公開服務(wù)承諾，現(xiàn)場解答群眾提出的有關(guān)職稱、工資等社會熱點問題。

典型引路，在先進中學(xué)起。我局積極組織開展了“向黨旗致敬，向人民匯報”的主體教育活動，對人事勞動保障系統(tǒng)在工作中涌現(xiàn)的先進集體、先進個人的典型事跡進行挖掘整理，專門在全體職工大會上組織學(xué)習(xí)，并編印成小冊子，全系統(tǒng)人手一冊，保證了學(xué)習(xí)的長效性。同時，還開展了“學(xué)先進，找差距，我為機關(guān)比貢獻”學(xué)習(xí)交流活動，每個職工的心得體會要向社會公示。要求各股室、全體干部職工認真對照工作要求，仔細查找存在的問題、不足，提出改進、整改的措施和工作努力的方向，在今后的工作中比業(yè)績，并開辟學(xué)習(xí)交流宣傳專欄，接受群眾的監(jiān)督。通過該項活動，在全系統(tǒng)形成了你追我趕的工作氛圍，樹立機關(guān)新形象。

落實責(zé)任，在制度中管起。在全系統(tǒng)嚴格推行首問負責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、差錯追究制和貪墮下崗制等。每周堅持由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行不定期查崗，對查崗時不在崗的，凡查崗三次以上不在的，由分管局領(lǐng)導(dǎo)找其談話，確保了上班時間每個股室有人辦公。特別是在明確工作責(zé)任上，落實“誰主管誰負責(zé)、誰交辦誰負責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對違章程徇私情者，實行待崗、下崗，直至撤職、開除。

由于作風(fēng)整頓過程中，思想認識到位、組織紀律到位、獎罰措施到位，全局上下爭先進位的氛圍日趨濃厚，凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強，工作中有些老大難問題取得突破性解決。我局信息宣傳力度空前加大，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，出臺了宣傳信息工作考核辦法，并實行每月一統(tǒng)計一通報，充分調(diào)動干部職工信息宣傳積極性，取得了明顯效果。目前，我局被各級刊物采用的宣傳信息達170余篇，其中國家級3篇，省級10篇，市級100余篇，較好地宣傳了我縣工作，如有的職工一人就發(fā)表了24篇。還有組織全縣1400多名大中專畢業(yè)生考試，無論從報名、錄用，還是體檢、調(diào)查，以及考試、改卷，整個過程十分順利，各個環(huán)節(jié)幾無瑕疵，大大增強了考試的可信度，出色地完成了縣委政府交給的任務(wù)。

中心工作

我局緊緊圍繞縣委、縣政府全年工作要點，按照“一個戰(zhàn)略、十個重點、五大載體”的工作部署，明確目標，發(fā)揮職能，強化責(zé)任，真抓實干，推動各項工作爭先進位，圓滿地完成了各項工作目標?！笆畟€重點”與我局相關(guān)的七項工作（爭資爭項工作見前）。

一是計劃生育工作。建立了計劃生育目標管理制，把已婚育齡婦女全部納入微機管理，在辦理機關(guān)、企事業(yè)單位的招聘人員后續(xù)時，按照規(guī)定把好生育審查關(guān)。在上半年的計劃生育工作檢查中，我局并列全縣第一。

二是黨建工作。理論學(xué)習(xí)形式多樣以黨小組為單位，每月一集中學(xué)習(xí)，半年一測試；以總支為單位，集中學(xué)習(xí)黨的十七大精神；以自學(xué)為補充，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人讀書筆記1萬字以上，調(diào)研文章一篇，普通干部讀書筆記5千字以上。黨的組織建設(shè)、制度建設(shè)不斷完善，嚴格執(zhí)行“一會一課”制度，并將有關(guān)制度匯編成《黨建工作制度匯編》。“七一”前夕組織全體黨員干部到井岡山接受革命傳統(tǒng)教育?！捌咭弧逼陂g舉辦了“五個一”活動，隆重慶祝建黨86周年。我局黨的建設(shè)代表全縣接受了市委組織部的檢查，并受到好評。三是新農(nóng)村建設(shè)。我局投入資金近6萬元，組織投工投勞1340個工日，積極推進羅坳鎮(zhèn)三門村馬頭組村莊整治建設(shè)，興建通組水泥路800米、通戶水泥路3951米，興建垃圾池1個，改水100%，改廁44戶，改欄68間，外墻粉刷2000平米。同時，結(jié)合工作特點，創(chuàng)新新農(nóng)村建設(shè)支持方式，組織醫(yī)療小組為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民免費就診就醫(yī)，縣新村辦充分肯定了這一做法。

四是“十大體系”建設(shè)。我局牽頭的就有兩個體系建設(shè)（人力資源體系和社會保障體系）。我局充分發(fā)揮了職能與牽頭作用，扎實開展了相關(guān)業(yè)務(wù)工作，人力資源體系建設(shè)與社會保障體系均取得顯著成效，在全市位居前列。

五是和諧平安建設(shè)。針對來信來訪日益增多的情況，我局專門設(shè)立信訪接待室，指定了專門的信訪接待員。到目前為止，已收到各類信訪件85件，接待上訪人員300余人次，來信來訪100%得到了較為圓滿的解決，沒有發(fā)生一起越級上訪事件。

六是招商引資工作。我局通過廣泛搜集信息、走訪外商、強化跟蹤服務(wù)等方式，引進四個項目：1500萬元的民辦學(xué)校（于都實驗中學(xué)附屬小學(xué)）；1500萬元的譽高化工有限公司；2000萬元的屏山旅游度假山莊項目；XX市超裕實業(yè)投資有限公司意向性投資1.2億元長征旅游大廈四星級賓館項目。

雖然今年我局工作成績是主要的，但也存在一些不足：一是機關(guān)干部年齡偏大，與形勢發(fā)展的要求還有一定距離。二是機關(guān)集中業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠。三是工作總結(jié)力度不夠，缺少有影響力的調(diào)研總結(jié)材料。這些問題有待于在今后的工作中切實加以改進。新的一年，我們將堅持以黨的十七大會議精神為指導(dǎo)，著力保障和改進民生，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全縣人民勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，推動建設(shè)和諧社會。