第一篇：辦公室工作規(guī)范化管理調研報告

辦公室工作規(guī)范化管理調研報告

辦公室是一個單位的樞紐，起著承上啟下、綜合協(xié)調、參謀助手、督促檢查和服務保障作用。進一步轉變工作作風，改進工作方式，加大服務力度，提高服務質量。積極對辦公室工作進行規(guī)范化管理是新形勢下發(fā)展的必然。

一、主要做法和經驗

1、立足辦公室工作，積極推動工作規(guī)范化管理

我單位把推動規(guī)范化管理作為一項基礎性工作來抓，通過加強領導、深入調查、廣泛宣傳，采取靈活多樣、行之有效的措施，切實加大了管理力度，使我單位的各項工作不斷提高。一是加強領導。規(guī)范管理制度，切實做到了每項工作有人抓、有人管、有人落實；二是深入調查。為了全局工作不留空白點，主管領導和分管領導一道經常深入調查研究，采取聽、看、議（聽辦公室工作開展狀況，干部職工的思想狀態(tài)；看各種文件內容質量、登記、落實情況；議工作的開展）的方法，全面了解辦公室工作發(fā)展狀況和開展工作情況以及干部職工的思想動態(tài)，及時為服務工作提供動態(tài)數據；三是突出宣傳。一直重視群眾對辦公室工作支持與否是影響我單位工作好壞的一個重要因素。對此，突出了對基層領導的宣傳教育，結合基層領導的思想動態(tài)，合理設置工作載體，開展宣傳活動。

2、注重制度建設，不斷提高干部職工的規(guī)范化水平

按照緊密聯(lián)系實際，突出實踐特色，用科學發(fā)展觀指導和提升辦公室工作的要求，在抓好本職工作的同時，加強了辦公室規(guī)范化建設，確保緊密聯(lián)系實際，突出服務特色。一是選好人，用好人。我們根據每個干部職工的特點，因人而誼，安排合理的工作，調動干部職工的工作積極性。同時加強他們培訓，通過黨建業(yè)務知識的學習培訓工作，增強了他們對辦公室工作重要性的認識，提高了思想素質和業(yè)務水平；二是加強制度建設，確保辦公室工作規(guī)范化運作。三是完善目標考核機制，加強對干部職工規(guī)范化建設的監(jiān)督。我們建立了定期考核制度，做到年中有檢查、年末有考核，通過檢查工作質量情況，及時發(fā)現解決工作中存在的問題，提高非干部職工工作的規(guī)范化水平。

3、加強隊伍建設，不斷增強工作的戰(zhàn)斗力和凝聚力

我們針對辦公室工作復雜、情況特殊的特點，有針對性地對工作人員進行教育、管理工作。一是堅持標準，保證工作質量。二是進一步加強工作人員教育工作。我們針對部分工作人員素質不高，工作能力差、效率低等問題，立足于工作的特殊環(huán)境和實際情況，加強對工作人員的思想教育、組織紀律教育，進一步強化了工作人員的服務意識。同時，根據辦公室工作的特點，進行起專業(yè)知識培訓，增強了他們做好辦公室工作的自信心和責任心。

二、存在的問題

近期，雖然我們加大了辦公室工作規(guī)范化管理工作力度，取得了一定的成績，但我們清醒地看到我單位工作還存在許多不足。

1、是個別工作人員政治理論水平還不夠高，理論指導實踐還有欠缺。個人文字綜合能力提高還不夠快，離領導的期望和要求還有一定差距。

2、是個別工作人員服務質量還不夠高，辦會、辦文工作有時不夠細致。

三、下一步要三字經做好辦公室工作。

1、是想得到。多謀才能善斷。辦公室作為一個單位上傳下達、溝通各方的橋梁和紐帶，要立足發(fā)展變化的新情況，多動腦筋、想辦法、出主意，發(fā)揮參謀和助手作用，不斷提高參與決策能力。這就要求辦公室要有較強的政治意識、責任意識，增強工作的主動性、預見性、創(chuàng)造性，以較高的政策理論素養(yǎng)和業(yè)務工作能力為領導出謀劃策、查漏補缺。

第二篇：辦公室工作調研報告（精選）

辦公室工作調研報告

近期，我們對辦公室進行了調查，現就辦公室存在的問題作簡要分析，并就如何解決這些問題提出一些建議以促進辦公室整體素質的提高，適應新時期辦公室工作的需要。

一、現狀分析

從辦公室工作人員學歷看，大多數是大專以上學歷，從工作人員工作的時間看，均參加工作10年以上，有一定的辦公室工作經驗。從工作情況看，絕大多數工作人員承擔著繁重的任務。大多數辦公室人員沒有參加過辦公室工作專業(yè)培訓，缺乏辦公室工作理論基礎。造成上述問題的原因是多方面的，更多的是客觀條件所致。

二、改善對策

做好辦公室工作，必須緊密圍繞工作重點，進一步提升思想理念，轉變工作思路，改進工作作風，完善工作方式，創(chuàng)新工作機制，不斷提高辦公室服務質量和工作水平。

（一）進一步提升思想觀念

觀念創(chuàng)新是工作創(chuàng)新的基礎。要在全體辦公室工作人員中強化“五種意識”：一是強化全局意識。樹立一盤棋的思想，統(tǒng)籌考慮全局工作，積極主動地提高站在全局高度看待問題、思考問題、處理問題的能力。二是強化學習意識。不斷更新知識層次和知識結構，不斷提高政策理論水平和專業(yè)知識水平，做到“張嘴能說，提筆能寫，有事能辦，無事能思”。三是強化服務意識。為中心工作服務，為領導決策服務，為機關工作人員服務，不斷提高服務質量和水平。四是強化責任意識。切實樹立“責任重于泰山”的思想，做到工作認真、態(tài)度端正、處事果斷，從嚴要求、從優(yōu)服務，高標準、高質量，確保工作萬無一失。五是強化效率意識。努力做到耳聰目明反應快、分秒必爭節(jié)奏快、跟蹤問題反饋快，更好地為領導提供第一時間的服務。

（二）進一步轉變工作思路

努力實現工作思路上的“五個轉變”，即，工作重點從完成具體事務向善于謀全局、當高參轉變；工作目標從滿足于做好當前眼前工作向善于主動服務、超前謀劃轉變；工作方式從被動應付向自覺主動思考、創(chuàng)造性開展工作轉變；服務對象從注重為領導和機關內部服務向外向型服務、全方位服務轉變，強化為基層服務的職能；工作力量從主要依靠內部工作人員向協(xié)調各方力量，形成工作合力轉變。

（三）進一步改進工作作風

辦公室是的窗口，辦公室人員時時處處代表著整個的形象，對外界影響較大。因此，要按照的要求，在作風建設上嚴要求、高標準，牢固樹立“六種優(yōu)良風氣”。一是樹立求真務實、埋頭苦干、聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，堅持工作上求真求細、真抓實干，生活上吃苦在前，享受在后。二是樹立熱情服務、禮貌待人、文明辦公的優(yōu)良作風，杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。三是樹立勤于思考、深入調查、善于研究的優(yōu)良作風，集中精力想工作、干工作，當好領導的助手和參謀。四是樹立超前謀劃、積極主動、高效工作的優(yōu)良作風，反對敷衍推諉，疲沓拖拉，效率低下的不良作風。五是樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、廉潔自律的優(yōu)良作風，充分利用有限的人力、物力、財力干大事，干實事，干好事。六是樹立勤奮學習、刻苦鉆研、不斷提高的優(yōu)良作風，身體力行，模范帶頭，將學習型、創(chuàng)新型、競爭型、服務型、效能型科室建設抓實抓好，抓出成效。

（四）進一步完善工作方式

不斷學習新知識，掌握新手段，應用新方法、新設備、新載體，主動地、能動地做好工作，創(chuàng)造辦公室工作新效果、新途徑、新局面。要切實做到“三個善于”。一是善于運用新手段。積極地把協(xié)同辦公等信息化手段運用于辦公室日常工作，強化網上辦公意識，提高運用計算機、網絡、各類辦公軟件的能力。二是善于調查研究。對任何問題決不滿足于一知半解、大概差不多，堅持深入基層，調查研究，把問題弄得明明白白，清清楚楚，充分掌握第一手材料。三是善于積累提高。在日常工作中，堅持擴展耳目、收集點滴，積累別人沒有感到的信息，對一些不引人注目的事情發(fā)掘出有用的信息，做到對中心的情況了如指掌。

（五）進一步創(chuàng)新工作機制

建立健全有關制度，明確責任追究，做到靠制度管理人，靠制度規(guī)范事，理順內部管理體制，推動工作走上制度化、規(guī)范化、科學化軌道。主要是完善“四項制度”。一是規(guī)范工作流程。針對政策研究、綜合材料、辦文辦會、機要保密、后勤服務等各項工作的規(guī)律及存在的問題，進行科學設置、有效規(guī)范，逐步建立一套實用有效的程序和流程，從而確保各項工作能夠迅速有效地開展，減少遺漏和失誤，提高工作效率。二是健全協(xié)調機制。積極當好溝通上下、聯(lián)系左右、協(xié)調各方的“樞紐”，認真落實并完善各種會議制度、研討交流制度。三是創(chuàng)新學習制度。大力開展學習型科室建設，固定時間場所，以科務會的形式進行集中學習研討；四是績效考評制度。在辦公室內部實行目標管理，盡量把辦公室的工作細化、量化到每個工作人員，既強調目標的一致性和分工的明確性，也要注意工作的協(xié)調性和個人心理能力的適應性，并按照分工實行量化考核。

2013年4月3日

第三篇：辦公室工作調研報告

隨著社會的變革和市場經濟發(fā)展，辦公室工作的地位和作用日顯重要，任務日益加重，要求越來越高，決不是僅僅限于發(fā)發(fā)文件、寫寫通知、管管車輛、搞搞接待等雞毛蒜皮的雜事、閑差了。辦公室作為我們國土資源局的綜合辦事機構，位于一個溝通內外、協(xié)調左右、承上啟下的重要位置，除了要履行“輔助政務，處理事務，搞好服務”的主要職能外，還肩負著“內求團結，外塑形象”的公關任務。近年來，面對新形勢、新任務對辦公室工作提出的新要求，我們也在積極探索新思路，創(chuàng)新方式方法，想領導之慮，謀領導之所思，辦領導之所需，在適需對路上做文章，提升辦公室服務工作水平。就如、何做好辦公室工作從以下四個方面進行改進。

一、實現“一個轉變”

就是要實現思維方式的轉變。要從原來的“上面交代，下面照辦”的被動思維方式轉變?yōu)椤霸鯓愚k好，能否更好”的主動思維方式。要圍繞全局的中心工作，事先做計劃、預先做準備、狠抓落實、善于總結，保證各項工作有計劃、有安排、有檢查、有督促，有條不紊，落到實處。

二、堅持“兩個原則”

一是要堅持為領導分憂原則。辦公室的工作千頭萬緒，每一項工作都與全局有著密切的聯(lián)系。要做好辦公室工作，在領導之前首先要理清思路，抓大事，抓工作中的主要矛盾，分清輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，才能做到忙而不亂、緊張有序。做到急事急辦、特事特辦。二是要堅持為群眾服務原則。辦公室既是單位的“忙家”、“雜家”，又是“管家”，很多具體事情涉及到干部職工的切身利益。因此，必須把服務與全局的中心工作和服務于廣大的干部群眾作為工作的出發(fā)點和落腳點，把“參與政務”、“管理事務”、“搞好服務”三大只能統(tǒng)籌兼顧，任務清楚，重點突出，工作到位。強化“兩種意識”

三、做到“三個創(chuàng)新”

作為辦公室人員，要進一步強化創(chuàng)新意識，大膽探索，勇于開拓，各項工作要有新措施的要求，努力做到“三個創(chuàng)新”。一要創(chuàng)新工作思路。思路決定出路，圍繞全局工作這一中心，超前思維，創(chuàng)造性思維，不斷拓展新思路，為全局土地工作建言獻策，出

好主意，當好參謀。二要創(chuàng)新工作方法。要結合工作實際，不斷研究新問題，總結新經驗，探索新規(guī)律，創(chuàng)造出靈活多樣、行之有效的工作新方法，使辦公室充滿生機和活力。三要創(chuàng)新工作標準。要適應新的形勢和新的工作任務，提出新的要求，制定新的工作標準，用一流的標準和嚴格的管理促進全局各項工作上水平、上臺階。

四、抓好“四項工作”

（一）抓好廉政工作。作為辦公室工作人員，必須要加強自身的勤政、廉政建設工作。具體講，在廉政上要做到“三個不”，即：不濫用職權、不亂花公款、不因成績而驕傲。在勤政方面要做到“三勤”。一是“腿勤”，不怕多跑路，不怕多流汗，舍得花力氣，把工作做實做細；二是“腦勤”，勤學善思，注重研究最新的土地管理政策，解決工作的難點問題，為領導獻言獻計。三是“嘴勤”，多向領導匯報情況，多和各股室、有關部門和業(yè)務單位通報情況，加強溝通，密切協(xié)作。

（二）抓好效能風暴。在全省效能風暴工作的大背景之下，將此項工作作為日常工作的一部分，認真學習相關制度，強化服務意識，提高工作效率。在科技突飛猛進，知識經濟日新月異的時代，辦公室人員尤其需要增強效率意識，努力做到“三快”：一要耳聰目明反應快。要時刻把握和關注工作重點，做到早介入、早思考、早研究，增強工作的主動性。二要爭分奪秒動作快。對領導交代的事情，說辦就辦，急事急辦，特事特辦，絕不能推諉扯皮，拖拖拉拉。三要狠抓落實反饋快。對領導交辦的工作，要全力以赴，將各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作抓細抓實，將存在的問題和困難及時、準確的反饋給領導，為領導進一步完善決策，制定下一步措施提供第一時間的參考服務。

（三）抓好調查研究。辦公室要為領導決策提供服務，要當好參謀助手，這就要求我們把調研工作作為一個重要任務來抓。工作中，不僅要及早發(fā)現已經出現的問題，而且要善于發(fā)現苗頭性的甚至潛伏著的問題：不僅要看到事物的表象，而且要善于揭示事物的本質；不僅要把握事物的現狀，而且要比較準確的預測到將來的發(fā)展趨勢。據此，搞好調查研究，獲取和掌握豐富的材料，為領導決策提供最可靠、最真實、最準確的依據。

（四）抓好制度管理。沒有規(guī)矩不成方圓，辦公室要根據本單位的情況制定有效的措施，首先要合理分工，根據辦公室的工作職責，制定工作人員的工作職責，落實指標，各司其職，各盡其責，建立健全機關各項工作制度，做到工作有章可循。其次工作要有目標和計劃，要做到年有工作要點，季有工作安排，月有情況通報。在制定目標時，要將總體目標與突破工作項目結合起來，同時要建立監(jiān)督機制，提高辦事效率。再次是嚴格考核，建立激勵機制。按照人員責任分工情況，將個人德、能、勤、績進行量化考核，根據考核情況與獎勵掛鉤。

、一、解放思想、大膽創(chuàng)新

社會在發(fā)展，歷史在進步，人保公司也處于前所未有的歷史變革時期，辦公室工作人員必須 搭準歷史發(fā)展的脈搏，跟上歷史發(fā)展的腳步，合上歷史發(fā)展的節(jié)律。為此，就要解放思想、轉變觀念、大膽創(chuàng)新。日常工作中要敢于打破舊框框，革除陳規(guī)陋習，面對新情況、新問題，要勇于思考，敢于探索，大膽地推進工作創(chuàng)新。如：公文運轉如何做到急事急辦、特事特辦?如何改進接待工作，如何適應業(yè)務發(fā)展加大宣傳工作力度等等。有了超前的意識、大膽 創(chuàng)新精神和靈活多變的手段，就能使辦公室工作有聲有色、富有成效。

三、轉變工作作風、改進工作方法

辦公室的工作千頭萬緒，每一項工作都與全局有著密切的聯(lián)系。要做好辦公室工作，首先要 理清思路，抓大事，抓工作中的主要矛盾，分清輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、合理安排，才能做到忙而不亂、緊張有序。同時，要善于思考，不斷摸索工作規(guī)律，防止埋于事務堆中。其次，要有強烈的事業(yè)心和責任感，增強工作時效性。工作要腳踏實地真抓實干，力戒浮夸。尤其是在遇到工作任務較多的情況下，一定要冷靜思考、分清輕重緩急，一件一件落實并排出時間表。匯報工作要敢于講真話、報實情，不能報喜不報憂，投其所好。另外，特別注意的是辦公室工作要以事業(yè)為重，不能過多地摻雜個人感情、憑個人意志辦事，做到對待上級與下級一樣，對待領導與一般員工一個樣。為職工辦實事、辦好事，杜絕“ 門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風。更不能利用手中權利謀私利。要堂堂正正做人、清清白白做官、踏踏實實做事。最后，辦公室工作要有嚴格規(guī)范的工作制度、辦事程序，這是做好辦公室工作的基礎和保證?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，辦公室工作必須要明確每個崗位的工作職責、辦事程序、工作目標和工作要求。使辦公室工作納入制度化、規(guī)范化和科學化的管理軌道，以提高辦公室整 體工作效率。

四、加強學習，提高自身素質

辦公室工作涉及面廣，特別是又擔負著為領導輔助決策的任務，日常不注意加強學習和不斷 更新知識，就無法勝任工作。必須把學習擺在一個很重要的位置上，日常要注意政治、經濟理論學習，還要研究政策法規(guī)，學習有關業(yè)務知識以及熟練掌握辦公自動化。學習的途徑很 多，除了理論學習外，還可以向身邊的領導和同事學，可以深入基層加強調查研究，從基層吸取營養(yǎng)，要使理論與實踐緊密地結合起來并加以靈活運用，才能取得學習的效果。提高自身素質，除了加強學習外，還應注意自身個人形象的塑造。在辦公室要有一個好的精

神風貌、待人接物要大方禮讓，談吐要自然和諧，辦事要穩(wěn)沉干練。因辦公室接觸的人來自各方面、各人性格脾氣、辦事作風不盡相同，情況比較復雜，要靈活而又妥善地處理好各方 面關系和工作，尤其是面臨突發(fā)性事件，沒有一個良好的心理素質就無法冷靜地處理問題、做好工作。因此要注意加強心理素質的訓練，不斷提高處理突發(fā)事件的應變能力。遇事要“ 三思而后行”，處理問題要果斷、迅速，不要優(yōu)柔寡斷、拖泥帶水，以致延誤工作。

以上幾點僅屬個人在辦公室工作實踐中幾點體會，但要使辦公室工作做得扎扎實實并富有成 效，還必須在工作中不斷開拓創(chuàng)新、總結和提高。

第四篇：選調生農村干部規(guī)范化管理調研報告

農村干部規(guī)范化管理調研報告

黨的十六屆五中全會，提出建設社會主義新農村。實現更快更好發(fā)展，構建和諧社會是建設社會主義新農村的兩大主題，而實現這兩大主題，必須堅持以人為本，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，也就是說經濟要發(fā)展、社會要和諧，農村干部的作用不可替代。

近年來，隨著市場經濟體制的建立和完善，我國的經濟處于一個黃金發(fā)展期，同時，由于政策調整、利益的再分配民間糾紛和干群矛盾不斷出現，成為矛盾的凸顯期。一些農村干部盡管很有才干，但因為不注重自身修養(yǎng)而患有經濟、計劃生育、作風等方面的絕癥，不斷落馬。究其原因很多，我認為最不容忽視的因素，就是管理程序不規(guī)范，缺乏行之有效的監(jiān)管。鑒于這種情況，在農村干部規(guī)范化管理、超前防范農村干部違法違紀等方面，必須堅持以人為本，強素質，建機制，抓規(guī)范，重監(jiān)管的思路，使農村黨務管理、村務管理、財務管理逐步納入規(guī)范化、制度化的軌道，才能夯實黨在農村的執(zhí)政基礎。

一、教育培訓強素質

首先，提高農村黨員、干部的準入門檻。建設社會主義新農村不僅需要黨性強，群眾基礎好的干部，并且還要求具有一技之長，駕馭市場經濟能力和帶民致富水平，所以應特別注重從企業(yè)老板和技術人員中發(fā)展黨員、選拔干部。XX鎮(zhèn)近年來，技術人員、企業(yè)老板在黨員發(fā)展中的比例占到了40%以上，支部書記是企業(yè)老板或是企業(yè)股東的占70%以上，（我 1

做過一個統(tǒng)計，凡是文明生態(tài)搞的好的，村里經濟條件好；而村里經濟條件好的支部書記，懂經濟，有企業(yè)）其次，堅持務實與務虛相結合，不斷加大農村干部的教育力度。利用會議、專題培訓、現場觀摩、實例分析等形式，對干部進行教育培訓。使農村干部成為“四有”干部：有科技致富的理念，有致富的信息，有致富的一技之長，有致富的效果。

二、建章立制抓管理

一是規(guī)范黨務管理，落實全員抓黨建工作機制，充分發(fā)揮黨建指導員的作用，制定日常工作量化考核管理辦法，加強對農村干部和黨建指導員的管理和約束，黨建指導員列席所負責村的“三會一課”，促使黨建工作規(guī)范化。

二是規(guī)范村務、財務管理，在實際工作中農村村務、財務管理上的漏洞導致了一些農村干部經濟違紀問題的比重不斷增加，我認為抓好農村村務、財務民主管理可以解決兩張皮的問題，可以消除群眾的疑慮，避免決策失誤，防止干部違法違紀。制定出臺《關于健全和完善村務公開和民主理財制度的暫行規(guī)定》，規(guī)范財務制度，健全民主理財和村務公開監(jiān)督小組的基礎上，建立村級紀檢小組，將紀檢組織和監(jiān)督職能向村級延伸，健全完善基層監(jiān)督網絡，構建起防腐拒變、懲防并舉的監(jiān)管“防護墻”。包村干部列席兩委會、村民代表會，有效的避免農村干部經濟違紀問題的發(fā)生，為全鎮(zhèn)農村干部預防違紀違法，維護農村穩(wěn)定筑起一道堅實的屏障。

三、嚴明獎懲重績效

在日常工作中，引導農村干部機關化辦公，建立一套完整的周調度、月考核、季末兌現獎罰的績效量化考核測評體系，并全程實行公開、規(guī)范化管理。出臺《日常工作量化考核管理辦法》、《信訪穩(wěn)定量化考核辦法》、《矛盾排查調處責任管理辦法》、《煙花爆竹排查治理責任管理辦法》、《招商引資獎勵辦法》等實行百分制考核。在考核中重實績、重創(chuàng)新，本著實事求是的原則進行考核打分，并將考核結果公示。在年底考核中綜合得分在90分以下的不得評為優(yōu)秀黨支部，支部書記不能評為優(yōu)秀支部書記和優(yōu)秀黨員。對于得分在75分以下的由支部書記書面向黨委書記說明原因。倒排后兩名的，定為后進支部。對連續(xù)兩年得分75分以下的考慮支部書記是否勝任職務。

與此同時，千方百計提高村干部工資待遇，村干部工資分為職務工資、績效工資兩部分，對干的好的，政績突出的，根據考核結果，鎮(zhèn)村兩級給予物質獎勵。

在抓規(guī)范管理的同時，也要注重對村干部的關心和支持。

通過建立健全工作規(guī)范化管理機制，各項工作運行規(guī)范，全鎮(zhèn)上下形成了迎難而上、事爭一流的良好工作氛圍。

第五篇：機關效能建設及規(guī)范化管理調研報告

結合財政工作實際，針對財政機關效能建設及規(guī)范化管理工作中存在的問題及對策建議，作初淺的探討。

一、開展財政機關效能建設及規(guī)范化管理的內涵及意義

財政機關效能建設和規(guī)范化管理的內涵。所謂效能主要指辦事的效率和工作的能力，而機關效能建設是以效能為基本目標，以實現優(yōu)質高效為目的。規(guī)范化管理是實現精細化管理，提高工作效率的重要途徑。開展財政機關效能建設及規(guī)范化管理，就是要以效能建設的要求實現管理的規(guī)范化，以規(guī)范的管理促進效能建設。其方法和途徑是運用各種科學管理的手段、制度和載體，調動工作人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提高財政工作人員的辦事效率和工作能力，提高為人民服務的質量，保證黨和政府的惠農政策、財政各項改革得以順利貫徹落實。而著力點則要強化對縣直機關及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政行為的約束，克服亂作為，不作為，處理好“不能為而敢為，能為而不敢為”關系，更好地服務“三農”、服務企業(yè)、服務社會，同時讓社會各屆人士、機構能有效的監(jiān)督機關及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，以獲得最佳的服務效果，兩者相互配合，相互協(xié)調，共同為建設和諧社會作貢獻。

開展財政機關效能建設及規(guī)范化管理的意義：一是建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的機關管理體系的必然要求，是實現為人民服務的有效途徑、是建設和諧社會的有效手段、是落實科學發(fā)展觀的方法之一;二是鞏固農村綜合改革、財政五項改革成果的重要措施;三是建設小政府大社會公共行政管理行為的一種變革，是講效率、追質量的一項創(chuàng)新性實踐活動;四是落實中央關于建立高效行政管理體系和建設一支高素質干部隊伍的重要措施，是開展財政干部能力建設活動的基本要求，是改變當前財政機關管理中不良現狀的迫切需要;五是倡廉政反腐敗的重要舉措，有利于從源頭上治理和預防腐敗行為，是標本兼治、加強廉政建設的一項綜合性措施。

二、當前財政機關效能建設及規(guī)范化管理存在的問題

(一)學習意識創(chuàng)新意識不夠濃。財政干部尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部中部分存在思想觀念陳舊，學習創(chuàng)新意識不濃，總以為以現有的知識就可以應付目前財政工作，存在學不學無所謂態(tài)度。滿足于現狀，缺乏學習危機感、創(chuàng)新意識、開拓意識，缺乏工作主觀能動性、財務知識、法律知識、計算機知識，對問題的認識程度、解決問題方法、依法行政、科學理財能力不足。

(二)服務水平和質量不夠高。某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部仍然存在盲目的一種職業(yè)優(yōu)越感，對來單位的辦事同志，服務水準不高，存在“三難”(門難進、臉難看、事難辦)現象。有的單位認為機關效能建設及規(guī)范化管理是搞形式主義，存在應付心理。服務硬件設施不適應形勢發(fā)展，便民措施不到位。

(三)制度不健全不完善。有的制度制定不完善，以至于年終考核無相關依據，如有關學習制度、責任追究制度、績效考核制度等;有的制度內容一定幾年不變，缺乏時代感，不能與時俱進進行更新。個別單位沒有按規(guī)定建立和落實目標考核責任制，沒有將規(guī)范化管理考核目標分解落實到人，與獎懲掛鉤，定期考評并兌現獎勵。有的制度需要建立，如政務公開制度、效能建設制度與當今社會發(fā)展形勢不符。

三、對策與建議

指導思想：以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀重要理論為指導，結合近年省廳在全系統(tǒng)開展的創(chuàng)“五型機關”及財政干部能力建設年活動，堅持以人為本，緊緊圍繞經濟發(fā)展做文章，按照“提高辦事效率、提高報務質量”為目標，以突出思想業(yè)務技能教育，解決實際問題，建立健全制度為手段抓好效能建設及規(guī)范化管理工作。

(一)加強政治思想業(yè)務技能學習，提高干部職工的綜合素質。建立學習型、創(chuàng)新型財政機關。解決好“不能為”、“不會為”、“亂作為”、“不敢為”的問題，打造一只能征善戰(zhàn)的財政隊伍。一是加強政治思想學習和教育。政治學習是一項永恒的工作任務，結合我局機關及鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件，不斷加強政治理論的學習，按照“武裝頭腦、指導實踐、推動工作”的要求，深入學習科學發(fā)展觀重要思想、能力建設年及規(guī)范化管理文件精神，切實提高干部職工求真務實的自覺性。開展人生觀、價值觀、宗旨觀、發(fā)展觀常年教育，牢固樹立人民財政為人民的服務理念，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，牢固樹立依法行政、科學民主理財的理念;二是加強業(yè)務學習。加強干部職工的業(yè)務知識繼續(xù)教育，著重對財務制度、財政改革、財政違法行為處罰處分條例、行政文秘的學習，切實提高每個干部職工應有的崗位業(yè)務能力;三是加強干部職工電腦網絡知識的培訓。要求在冊在編的干部職工在一定時間內學會電腦打字、排版、Excel、電子信箱、財務軟件、網絡資料查詢使用等技能，適應和提高現代辦公水平。

(二)規(guī)范財政行為。規(guī)范執(zhí)法、依法行政是財政工作的核心位置，財政各項工作必須嚴格程序化。在日常財政行為中，對外，按照市財政的要求，向全縣各個單位、社會群眾公開財政相關內容。制作和樹立嚴格的財務報賬程序、外來人員來局辦事指引路線圖，實行財務反饋制度和村級財務公開制度;對內，則實行嚴格的責任追究制度、效能考核制度，嚴格遵守縣委及市財政局的規(guī)范化要求，提高執(zhí)政為民水平，為國理財的水準。

(三)建立健全工作制度。以制度促進效能。完善修訂建立各項制度，建立健全科學合理切實有用的制度，如內部管理、監(jiān)督檢查、黨建、業(yè)務工作規(guī)程、投訴受理、績效考核、限時辦結制度等。實行立體治理，規(guī)范行為，做到有章可循，有制可遵。加強制度執(zhí)行情況的跟蹤治理，力爭實現治理“零缺陷”，服務“零距離”，爭創(chuàng)“零投訴”。

(四)加大信息化建設力度。一是健全機關及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所計算機網絡建設，完善相關財務報表軟件。預算、非稅收入、國庫集中支付等管理系統(tǒng)及早上馬，實現信息、報表的電子化、信息化。二是建立信息定時報送制度。各基層財政所每半月報送一則信息，機關各股室、二級機構每周報送一則信息，以便辦公室匯總信息，提供給領導統(tǒng)籌分析決策，或豐富財政信息?？熬謱倬W站。三是開展信息員培訓。各單位明確一名信息員負責信息寫作、報送、聯(lián)絡等事務，由局辦公室和信息中心聯(lián)合對其進行公文寫作及計算機網絡應用培訓。四是加大信息中心職能建設。信息中心要定期更新網站，加強聯(lián)絡職能，保證信息及時、高效地傳遞、公開。

(五)實行嚴格考核獎懲。績效考核是推進效能建設及規(guī)范化管理的重要環(huán)節(jié)。首先要確保機關效能建設及規(guī)范化管理不走過場，必須嚴把考核關。要根據實際，結合自身特點，制定科學的、量化的、操作性強的績效考核辦法，以推行績效考核為重點，把績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、干部職工考核等結合起來，實施對機關干部的有效治理和科學考核，并把考核結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據。其次，逐步實行基層所及機關、事業(yè)單位內部輪崗制度和末位淘汰制，給廣大干部職工心理上帶來一定的壓力，充分調動大家的積極性，促進內部良性競爭，提高工作效率，一定程度上也能促進學習型、創(chuàng)新型機關建設及財政干部能力建設。再則，改革財政機關監(jiān)督機制，把內部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機地結合起來，定期向社會發(fā)放征求意見表、聘請行風政風監(jiān)督員，向外公布舉報電話、電子信箱廣泛接受社會各屆監(jiān)督，把財政部門機關作風、行政效能的好壞評議權交給社會各屆，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的效能建設運行機制，使不講效能、不廉政行為得到有效的遏制和及時查處。