第一篇:入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生和發(fā)展.
入境檢驗(yàn)檢疫的產(chǎn)生和發(fā)展
中國出入境檢驗(yàn)檢疫從其業(yè)務(wù)內(nèi)容劃分,包括進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、進(jìn)出境動植物檢疫以及國境衛(wèi)生檢疫。
中國出入境檢驗(yàn)檢疫產(chǎn)生于19世紀(jì)后期,迄今已有100多年歷史。中國出入境檢驗(yàn)檢疫的發(fā)展歷程是漫長和曲折的,只有在中華人民共和國成立后,中國出入境檢驗(yàn)檢疫事業(yè)才得到迅速發(fā)展。
黨的十一屆三中全會以來,隨著對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展和對外交往的增多,中國出入境檢驗(yàn)檢疫事業(yè)得到了前所未有的蓬勃發(fā)展。僅1998年,全國檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)共檢驗(yàn)進(jìn)出口商品251.76萬批,檢驗(yàn)貨值1,057.88億美元。堵住不合格出口商品1萬批,占出口商品檢驗(yàn)批次的0.5%,有效促進(jìn)了有關(guān)出口企業(yè)改進(jìn)質(zhì)量;查出不合格進(jìn)口商品1.8萬批,貨值達(dá)16.8億美元,經(jīng)及時(shí)出具檢驗(yàn)證書供有關(guān)單位對外索賠,挽回了大量經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)嚴(yán)格審核,簽發(fā)普惠制產(chǎn)地證書185萬份,一般產(chǎn)地證書41.5萬份,簽證金額分別為406億美元和132.7億美元。檢疫進(jìn)出境動植物及動植物產(chǎn)品220萬批,檢疫貨值2,261億元。對入出境的各類人員開展疫病檢測體檢57.7萬多人,檢出各種患病人數(shù)49,062人,占疾病檢測體檢人數(shù)的8.99%。其中艾滋病及艾滋病毒80例,霍亂2例,性傳播疾病1,014例,瘧疾42例,結(jié)核730例,登革熱14例,肝炎4,875例,澳抗陽性5,202例,其他疾病29,603例。在全體檢驗(yàn)檢疫人員共同努力下,圓滿完成了依法把關(guān),服務(wù)外經(jīng)貿(mào),確保出入境人員健康和國家經(jīng)濟(jì)安全的各項(xiàng)任務(wù)。
中國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的產(chǎn)生和發(fā)展
一、中華人民共和國成立前的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)
19世紀(jì)后期,中國近代對外貿(mào)易逐漸發(fā)展起來。由于清政府的****,西方列強(qiáng)侵略中國,霸占了中國海關(guān)的主權(quán),同時(shí)控制了中國的對外貿(mào)易和商品檢驗(yàn)主權(quán)。清同治三年(1864年),由英商勞合氏的保險(xiǎn)代理人——上海仁記洋行代辦水險(xiǎn)和船舶檢驗(yàn)、鑒定業(yè)務(wù),這是中國第一個(gè)辦理商檢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。隨后一些規(guī)模較大的外國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),先后到上海及其他重要口岸設(shè)立了公證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),辦理洋行貿(mào)易商品的檢驗(yàn)、鑒定工作,在對中外貿(mào)易關(guān)系中充當(dāng)居間人,袒護(hù)本國商人經(jīng)濟(jì)利益,控制了中國的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)主權(quán),成為對中國進(jìn)行經(jīng)濟(jì)侵略的工具之一。
辛亥革命后,國民政府迫于當(dāng)時(shí)國內(nèi)外形勢壓力,開始重視商品檢驗(yàn)工作,在一些通商口岸設(shè)立了若干種商品的官方檢驗(yàn)所,實(shí)施出口商品檢驗(yàn)。
1928年,國民政府工商部頒布了《商品出口檢驗(yàn)暫行規(guī)則》,規(guī)定對生絲、棉麻、茶葉等8類商品實(shí)施檢驗(yàn)。
1929年,工商部又頒布了《商品出口檢驗(yàn)局暫行章程》。同年,工商部上海商品檢驗(yàn)局成立,這是中國第一個(gè)由國家設(shè)立的官方商品檢驗(yàn)局。之后又在漢口、青島、天津、廣州設(shè)立了4個(gè)商品檢驗(yàn)局,并在其他指定管轄地區(qū)設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)和辦事處。
1930年12月,工商部改為實(shí)業(yè)部,各地商檢局改屬實(shí)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)。
1932年,國民政府行政院通過《商品檢驗(yàn)法》,這是中國商品檢驗(yàn)最早的法律。該法明確規(guī)定商品檢驗(yàn)范圍包括進(jìn)口和出口商品,對“有摻偽之情弊者、有毒害之危險(xiǎn)者、應(yīng)鑒定其質(zhì)量等級者”,依法實(shí)施檢驗(yàn)。同時(shí)規(guī)定,“應(yīng)施檢驗(yàn)之商品,非經(jīng)檢驗(yàn)領(lǐng)有證書不得輸入輸出”,對違反該法者進(jìn)行罰款或進(jìn)行懲處,開創(chuàng)了中國對進(jìn)出口商品實(shí)施法定檢驗(yàn)的先河。
抗日戰(zhàn)爭初期,天津、上海、青島、廣州商檢局先后因淪陷而停辦或撤銷,漢口商檢局西遷重慶。
1939年先后設(shè)立重慶商檢局和昆明商檢局,這是抗戰(zhàn)時(shí)期國民政府管轄地區(qū)僅存的商檢局。
1940年汪偽政府公布了與國民政府商檢法內(nèi)容完全相同的《商品檢驗(yàn)法》和偽工商部《商品檢驗(yàn)局組織條例》,在淪陷區(qū)陸續(xù)成立上海、天津、青島商品檢驗(yàn)局,并公布應(yīng)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品的種類表,對列入種類表內(nèi)的商品實(shí)施強(qiáng)制性檢驗(yàn)??箲?zhàn)勝利后,國民政府恢復(fù)了天津、上海、青島、廣州、漢口等5個(gè)商檢局,連同重慶商檢局,當(dāng)時(shí)全國共有6個(gè)商檢局,屬國民政府經(jīng)濟(jì)部領(lǐng)導(dǎo)。
中華人民共和國成立前的商品檢驗(yàn),雖然有法律和法規(guī)作依據(jù),也設(shè)有官方的商檢局實(shí)施檢驗(yàn)工作。但由于中國當(dāng)時(shí)處于半封建半殖民地的地位,中國商檢局的證書得不到國際上的承認(rèn),只能作為國內(nèi)通關(guān)使用,不能在國際上發(fā)揮交貨、結(jié)匯、計(jì)費(fèi)、計(jì)稅和處理索賠的有效憑證作用。
二、中華人民共和國成立后的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)
隨著天津、上海、青島、漢口、重慶、廣州的先后解放,人民政府接管了國民政府的商檢局。1949年10月1日中華人民共和國成立后,中央貿(mào)易部國外貿(mào)易司設(shè)立商品檢驗(yàn)處,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國商檢工作。并在改造國民政府遺留下來的商檢局的基礎(chǔ)上,在大連、新疆設(shè)立了商品檢驗(yàn)局。除青島、新疆兩局只管轄所在省和自治區(qū)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)外,其它商檢局都實(shí)行按大行政區(qū)劃和商品的流向跨省市自治區(qū)檢驗(yàn)的體制。
1951年,中央人民政府政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會公布了《商品檢驗(yàn)暫行條例》,這是中華人民共和國第一部關(guān)于進(jìn)出口商品檢驗(yàn)的行政法規(guī)。這個(gè)法規(guī)確定了輸入輸出商品檢驗(yàn)的范圍,并規(guī)定“凡輸入輸出商品的衡量、鑒定等公證事項(xiàng),統(tǒng)由商品檢驗(yàn)局辦理”,體現(xiàn)了商檢工作集中、統(tǒng)一的特點(diǎn)。
1950年、1951年各地政府明令停止中外公證行的業(yè)務(wù)活動,規(guī)定一切檢驗(yàn)和公證鑒定業(yè)務(wù)統(tǒng)由中國商品檢驗(yàn)局辦理,中國境內(nèi)不得設(shè)立外國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),不準(zhǔn)外國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)派員來華辦理公證鑒定業(yè)務(wù),確立了中國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)獨(dú)立自主行使檢驗(yàn)主權(quán)的制度。條例的頒布實(shí)施有力地推動了商檢事業(yè)的發(fā)展,對打破西方貿(mào)易歧視政策,發(fā)展中國對外貿(mào)易發(fā)揮了重要的作用。
1952年,中央貿(mào)易部分為商業(yè)部和對外貿(mào)易部,在外貿(mào)部內(nèi)設(shè)立商品檢驗(yàn)總局,統(tǒng)一管理全國的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作,加強(qiáng)了全國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的管理。
第二篇:入境檢驗(yàn)檢疫證明
入境檢驗(yàn)檢疫證明
入境貨物通關(guān)單是你貨物進(jìn)口的依據(jù),也就是你必須先憑借入境貨物通關(guān)單到海關(guān)報(bào)關(guān),貨物才能進(jìn)來。
而入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明是指你的貨物最終目的地的檢驗(yàn)檢疫局對貨物做的檢驗(yàn)證明,可以作為對外索賠的法定依據(jù),需要注意的是,貨物到達(dá)目的地之后,應(yīng)及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)爻鋈刖硻z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,未經(jīng)檢驗(yàn),貨物不得銷售或使用。
商品檢驗(yàn)檢疫證書是指進(jìn)出口商品經(jīng)商品檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、鑒定后出具的證明檢驗(yàn)檢疫結(jié)果的書面文件。商品檢驗(yàn)檢疫證書的種類很多,在實(shí)際進(jìn)出口商品交易中,應(yīng)在檢驗(yàn)檢疫條款中規(guī)定檢驗(yàn)檢疫證書的類別及其商品檢驗(yàn)檢疫的要求。
1.certificateofweight重量證明書
2.certificateofinspectioncertifyingquality&quantityintriplicateissuedbyC.I.B.C.由中國商品檢驗(yàn)局出具的品質(zhì)和數(shù)量檢驗(yàn)證明書一式三份
3.phytosanitarycertificate植物檢疫證明書
4.plantquarantinecertificate植物檢疫證明書
5.fumigationcertificate熏蒸證明書
6.certificatestatingthatthegoodsarefreefromliveweevil無活蟲證明書(熏蒸除蟲證明書)
7.sanitarycertificate衛(wèi)生證書
8.healthcertificate衛(wèi)生(健康)證書
9.analysiscertificate分析(化驗(yàn))證書
10.tankinspectioncertificate油倉檢驗(yàn)證明書
11.recordofullageandoiltemperature空距及油溫記錄單
12.certificateofaflatoxinnegative黃曲霉素檢驗(yàn)證書
13.non-aflatoxincertificate無黃曲霉素證明書
14.surveyreportonweightissuedbyC.I.B.C.中國商品檢驗(yàn)局簽發(fā)之重量檢驗(yàn)證明書
15.inspectioncertificate檢驗(yàn)證書
16.inspectionandtestingcertificateissuedbyC.I.B.C.中國商品檢驗(yàn)局簽發(fā)之檢驗(yàn)證明書
大家好,我是做進(jìn)口冷凍產(chǎn)品銷售的,貨是從深圳發(fā)到江西的,本人有深圳開的出入境檢驗(yàn)檢疫證明,可以貨到了江西以后,當(dāng)?shù)氐膭游餀z驗(yàn)檢疫站的,質(zhì)量監(jiān)督局的什么亂七八糟單位說我這個(gè)證明沒有做用,要我拿什么<出縣境動物檢疫合格證明、動物及動物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明>,他們說了沒有這兩個(gè)證明就要封存我的貨,還要罰款,要處貨物總值的50%以下10%以上來罰款.要是交了罰款就沒事了.本人又不懂這方面的法律知識,急求好心人幫忙呀!謝謝,謝謝,謝謝,謝謝,謝謝了!你好。如果已在深圳取過樣品,經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測合格的話,這批貨是可以銷售或者使用的。不知道你在運(yùn)輸前,貨物是否已經(jīng)重新分裝過,如果是的話,當(dāng)?shù)鼗蛟S會要求你出具運(yùn)載工具的消毒證明的。建議你可以咨詢一下當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局,但最好不要找該局一線的檢查部門,最好直接和該局分管這塊業(yè)務(wù)的行政管理部門聯(lián)系一下。
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第三篇:入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明案例.
外貿(mào)單證庫單證樣本 入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明—1 【業(yè)務(wù)介紹】
2014年7月21日,廣州詩優(yōu)樂生物科技有限公司與新西蘭的奶粉供應(yīng)商簽訂了一筆嬰幼兒奶粉的進(jìn)口合同,用海運(yùn)方式從寧波口岸進(jìn)入中國。8月30日東方海外船公司的代理給進(jìn)口商的貨代發(fā)來到貨通知,通知貨物已經(jīng)到達(dá)寧波港,可以辦理進(jìn)口清關(guān)手續(xù)了。廣州詩優(yōu)樂生物科技有限公司之前已經(jīng)將國外供貨商發(fā)來的發(fā)票、裝箱單等進(jìn)口清關(guān)單據(jù)快遞給寧波的貨代。之后貨代辦理向?qū)幉诎兜某鋈刖硻z驗(yàn)檢疫局報(bào)檢,9月23日通過了寧波CIQ的實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn),寧波CIQ出具了通關(guān)單和入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明,允許該合同項(xiàng)下三個(gè)批次奶粉在中國境內(nèi)銷售、使用。
【單據(jù)實(shí)例】
【單據(jù)知識】
什么是入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明? 入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明由誰來開立?有什么作用? 《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》是由中國各地的出入境檢驗(yàn)檢疫局對進(jìn)口貨物檢驗(yàn)檢疫合格后開具的證明進(jìn)口貨物情況符合我國進(jìn)口要求的證書,是進(jìn)口法檢商品在國內(nèi)銷售與使用的“身份證”,是證明商品是合格商品并允許在國內(nèi)銷售的主要官方憑證。
【單據(jù)價(jià)值】
在這個(gè)樣本案例中,最需要注意的是樣本中用方框標(biāo)出的部分,這部分內(nèi)容是進(jìn)口商品消費(fèi)者最為關(guān)注的部分,可以看出產(chǎn)品是否符合我國進(jìn)口要求,證書是否是真實(shí)有效的。尤其是進(jìn)口奶粉為嬰幼兒食品,因國產(chǎn)奶粉質(zhì)量問題,大家尤其關(guān)心其質(zhì)量,而目前國內(nèi)有很多假進(jìn)口奶粉,以次充好,侵犯消費(fèi)者的權(quán)益,有時(shí)銷售的商家出具了蓋有貌似政府相關(guān)部門紅章的證書有時(shí)也是假的。那么如何辨別該證書的真假呢?鑒別真假可以有以下幾個(gè)方法:
方法一:看格式。證書最下方左邊打印的是5-1,這是入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明的證書格式類別。
方法二:看流水號。證書最下方右邊打印的是證書的流水號,每個(gè)流水號都是唯一的,在CIQ2000系統(tǒng)里可以查出證單流水號,以此判斷出市面證書的真?zhèn)巍?/p>
方法三:看編號。證書最上面右邊打印的是證書編號。本證書***頭六位數(shù)字380000表示證書是寧波CIQ出具的,第七位數(shù)字1表示是進(jìn)口商品(如果寫成2就不對了,因?yàn)?表示是出口商品),第八九位數(shù)字14表示是2014年進(jìn)口的(如果寫成13或15就可以斷定為假貨,因?yàn)槿刖硶r(shí)間是2014年8月)。
第四篇:入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序.
入境貨物的檢驗(yàn)檢疫工作程序
申請報(bào)檢—受理報(bào)檢—辦理通關(guān)—實(shí)施檢驗(yàn)檢疫—放行
(1)法定檢驗(yàn)檢疫入境貨物的貨主或其代理人首先向卸貨口岸或到達(dá)站的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請報(bào)檢;
(2)提供有關(guān)的資料;
(3)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢,審核有關(guān)資料,符合要求,受理報(bào)檢并計(jì)收費(fèi)用轉(zhuǎn)施檢部門簽署意見,計(jì)收費(fèi);
(4)對來自疫區(qū)的、可能傳播傳染病、動植物疫情的入境貨物交通工具或運(yùn)輸包裝實(shí)施必要的檢疫、消毒、衛(wèi)生除害處理后,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》(入境廢物、活動物等除外)供報(bào)檢人辦理海關(guān)的通關(guān)手續(xù);
(5)貨物通關(guān)后,入境貨物的貨主或其代理人需在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)到指定的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系對貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
(6)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的入境貨物簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》放行,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的貨物簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書》,需要索賠的簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫證書。
第五篇:入境動物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫說明.
入境動物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫說明
入境動物檢驗(yàn),產(chǎn)品檢驗(yàn),檢驗(yàn)檢疫證書,檢驗(yàn)檢疫證明,衛(wèi)生證書,檢驗(yàn)證書,信用證,發(fā)票,提送單,裝箱單,入境檢驗(yàn)檢疫處理通知書,入境貨物調(diào)離通知單。
一、適用范圍:
北京地區(qū)進(jìn)境各種肉類食品、水產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫。
二、主要辦理程序:
(一)辦理定點(diǎn)存儲冷庫、定點(diǎn)加工廠。對申請?jiān)诒本┑貐^(qū)從事進(jìn)境食用性動物產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)、加工、存放的單位,必須符合進(jìn)境肉類產(chǎn)品所要求的獸醫(yī)衛(wèi)生基本條件。經(jīng)動檢處負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)地考核,審查有關(guān)資料,符合要求的給予備案并經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn),予以公布。
(二)檢疫審批:是指辦理進(jìn)境動植物檢疫許可證。
(三)報(bào)檢:在進(jìn)境前或進(jìn)境時(shí)帶有關(guān)資料(包括貿(mào)易合同或協(xié)議、信用證、發(fā)票、提送單、裝箱單、輸出國家或地區(qū)政府官方簽發(fā)的檢驗(yàn)檢疫證書正本原件、原產(chǎn)地證明、中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證等單證)到口岸局檢驗(yàn)檢疫。
(四)與口岸局有關(guān)部門聯(lián)系進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn),運(yùn)輸工具及外包裝消毒。
(五)憑口岸局出具的《入境貨物調(diào)離通知單》第二聯(lián),主動與動檢處產(chǎn)品科聯(lián)系(電話67885770-1073),安排現(xiàn)場查驗(yàn)。經(jīng)感官檢查后抽取樣品,送檢實(shí)驗(yàn)室。
1.現(xiàn)場查驗(yàn)包括:
(1)核對貨證是否相符。
(2)查驗(yàn)包裝。
(3)查驗(yàn)有無腐敗變質(zhì),有無異味、毛、血、糞污等。
2.感官檢查:是指對食用性動物產(chǎn)品的色澤、粘度、彈性、組織狀態(tài)、氣味等,按感官指標(biāo)進(jìn)行評價(jià)。
(六)實(shí)驗(yàn)室檢測、檢驗(yàn)理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)。
(七)領(lǐng)取單證:合格的領(lǐng)取《衛(wèi)生證書》或《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》;不合格的領(lǐng)取《檢驗(yàn)證書》(索賠、退貨用)或《入境檢驗(yàn)檢疫處理通知書》(銷毀用)。
(八)檢疫監(jiān)管:指對進(jìn)境動植物檢疫許可證所批“在定點(diǎn)加工廠進(jìn)行加工”的食用性動物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工存放過程需接受動檢處實(shí)施的檢疫監(jiān)督管理。
三、辦理時(shí)限:
(一)不需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測的貨物,從在口岸報(bào)檢到領(lǐng)取單證,一般需5-13個(gè)工作日。
(二)需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測的貨物,視檢測項(xiàng)目的多少及是否有藥殘項(xiàng)目而定,一般需另加5-10個(gè)工作日。