第一篇：黨委換屆工作實(shí)施方案的通知
中共江油市*鄉(xiāng)委員會
關(guān)于印發(fā)黨委換屆工作實(shí)施方案的通知
各村委員會、場鎮(zhèn)各單位：
按照市委換屆工作要求，為營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保本次換屆工作圓滿完成，現(xiàn)將我鄉(xiāng)換屆工作實(shí)施方案印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
*黨委換屆工作實(shí)施方案
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和中共江油市委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實(shí)施意見》（*委發(fā)[2011]5號）精神，本屆鄉(xiāng)黨委任期屆滿，將于今年六月進(jìn)行換屆。按照上級要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)研究制定*鄉(xiāng)黨委換屆工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
換屆工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，以謀劃和推動科學(xué)發(fā)展、選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，大力選拔政治靠得住、工作有本事、作風(fēng)過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，以增強(qiáng)鄉(xiāng)黨委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、主要任務(wù)和目標(biāo)
（一）聽取和審議中共*鄉(xiāng)委員會的工作報(bào)告（回顧總結(jié)上屆黨委五年來工作，明確“十二五”奮斗目標(biāo)）。
（二）聽取和審議中共*鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會工作報(bào)告。
（三）按規(guī)定程序選舉中共*第十三屆委員會和中共方水鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會。
（四）按市委分配的名額和規(guī)定的辦法選舉產(chǎn)生出席市十三次黨代會代表。
三、班子職數(shù)配置和選配要求
（一）關(guān)于職數(shù)設(shè)置。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員9名，其中設(shè)書記1名，副書記、紀(jì)委書記1名，人大主席1名，副書記1名，副鄉(xiāng)長3名，鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會由5人組成，設(shè)書記、副書記各1名，鄉(xiāng)紀(jì)委書記由鄉(xiāng)黨委副書記擔(dān)任。
（二）關(guān)于年齡結(jié)構(gòu)和提名年齡界限。根據(jù)市委要求，鄉(xiāng)黨委換屆時(shí)將形成以36-45歲干部為主體的梯次配備，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。鄉(xiāng)黨委書記、副書記、委員52歲（女同志49歲）以上的不再提名，提拔任職的一般不超過49歲。任屆期內(nèi)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員55歲（女同志52歲）以上的原則上轉(zhuǎn)到其他崗位工作。
（三）關(guān)于選配要求。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要形成合理的知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。既要選拔熟悉黨務(wù)、意識形態(tài)、紀(jì)檢、政法等工作的干部，也要適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)社會建設(shè)、做好群眾工作等形勢需要，充實(shí)熟悉經(jīng)濟(jì)、社會管理、群眾工作的干部。
四、鄉(xiāng)黨代會的代表名額、構(gòu)成和產(chǎn)生的程序
（一）代表名額。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》第7條關(guān)于“黨的基層組織召開黨員代表大會的名額一般為一百至二百名”的規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，黨代表名額暫定為115名。
（二）代表構(gòu)成。注重黨代表的先進(jìn)性和代表性，按照黨代表大會代表任期制的要求，注重從具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。改善代表結(jié)構(gòu)，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物?；鶎右痪€代表比例在上次黨代會的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高，鄉(xiāng)、村和集體經(jīng)濟(jì)組織中的黨員干部代表的比例一般不超過60%，年齡在45歲以下的代表一般不少于50%，婦女代表占20%左右，同時(shí)，安排外出務(wù)工黨員和退（離）休黨員干部代表。鄉(xiāng)黨代表與鄉(xiāng)人大代表一般不交叉。
（三）產(chǎn)生程序。各選舉單位按照鄉(xiāng)黨委分配的代表名額，采取自下而上、上下結(jié)合的方法，由各村、場鎮(zhèn)各單位組織黨員、群眾進(jìn)行推薦提名。按照多于應(yīng)選代表20%的差額，確定代表候選人，提交黨員大會選舉產(chǎn)生。召開黨員大會選舉代表時(shí)，必須有應(yīng)到黨員數(shù)的五分之四以上、有選舉權(quán)的黨員參加。
（四）代表資格審查。在鄉(xiāng)黨代會召開前，鄉(xiāng)黨委要對代表資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，如發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的或代表不具備資格的，應(yīng)及時(shí)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉或撤換。
五、時(shí)間安排及工作步驟
第一階段：換屆準(zhǔn)備（6月26日至3月6日）
1、建立工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和代表資格審查小組，抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成換屆選舉工作辦公室。
2、召開黨委會，安排換屆全面工作。學(xué)習(xí)市委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實(shí)施意見》（無發(fā)[2011]5號）等文件精神；提出換屆選舉籌備工作的初步實(shí)施意見；討論換屆方案及決定召開黨員代表大會的有關(guān)事宜；討論決定召開黨代會的時(shí)間、大會的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程；劃分選舉單位，安排代表名額分配、構(gòu)成比例及選舉辦法，安排劃分代表團(tuán)；討論決定新一屆黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委委員、書記、副書記的提名及選舉方式。
3、向市委呈報(bào)召開黨員代表大會的請示。向市委請示黨員代表大會召開的相關(guān)事宜。
4、宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)黨委召開換屆選舉工作會議，進(jìn)行思想動員，安排部署選舉工作。各黨支部要召開黨員大會，組織黨員學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)黨委換屆選舉工作文件精神和要求。
第二階段：代表選舉（3月6日至3月9日）
1、部署代表選舉。制定并下發(fā)《關(guān)于黨員代表大會代表選舉工作通知》。
2、推薦產(chǎn)生代表候選人初步人選。選舉單位根據(jù)鄉(xiāng)黨委分配的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成醞釀協(xié)商，采取黨員和群眾推薦的方式提出代表候選人推薦人選。選舉單位與鄉(xiāng)黨委溝通，按照不低于30%的差額比例，提出代表候選人初步人選名單。
3、產(chǎn)生代表候選人預(yù)備人選。各選舉單位召開總支委員會議，按照多于應(yīng)選代表20%的差額比例確定代表候選人預(yù)備人選名單，上報(bào)鄉(xiāng)黨委審查，并在選舉單位黨務(wù)公開欄進(jìn)行公示。
4、全面考察。鄉(xiāng)換屆選舉辦公室組織力量對選舉單位提出的代表初步候選人進(jìn)行考察，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，填寫代表候選人預(yù)備人選登記表。
5、選舉產(chǎn)生代表。按鄉(xiāng)黨委批復(fù)，各選舉單位，在3月8日前召開黨員大會，選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)黨員代表大會代表。選舉時(shí)必須有應(yīng)到黨員數(shù)的五分之四以上、有選舉權(quán)的黨員參加，選舉有效。
6、審查代表資格。代表選出后，鄉(xiāng)代表資格審查小組要對選舉單位的選舉結(jié)果進(jìn)行審查，包括選舉方式、過程和代表資格進(jìn)行審查、復(fù)核。
第三階段：會前籌備（3月9日至20日）
1、組織醞釀提出新一屆黨委、紀(jì)委成員候選人預(yù)備人選名單。在此基礎(chǔ)上提出黨委書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單；并向市委請示。
2、鄉(xiāng)黨代會結(jié)束后，將選舉結(jié)果報(bào)市委組織部，鄉(xiāng)黨代會選出的紀(jì)委委員、書記、副書記應(yīng)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過后再報(bào)市委組織部，由組織部統(tǒng)一審理，按干部管理權(quán)限批復(fù)。
六、營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境
要堅(jiān)決落實(shí)中紀(jì)委、中組部“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”和省委“三個(gè)五嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作的順利進(jìn)行。
（一）要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)一律”的規(guī)定，堅(jiān)持維護(hù)組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對行賄買官、受賄賣官的，一律先予停職或免職，再依紀(jì)依法處理；對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格，并嚴(yán)肅處理；對跑官要官的，一律不得提拔重用并記錄在案，對違反規(guī)定選拔任用干部，突擊提拔調(diào)整干部，超職數(shù)超規(guī)格配備干部的，作出的干部任免決定一律無效，并追究有關(guān)人員責(zé)任；對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律，堅(jiān)決抵制不正之風(fēng)。
（二）要加強(qiáng)全程監(jiān)督。要把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)。對換屆工作進(jìn)行督促檢查，要暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理反映的違反換屆工作紀(jì)律問題。
（三）要匡正換屆風(fēng)氣。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣。對換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為，要堅(jiān)決查處、決不姑息。對頂風(fēng)違紀(jì)的，要從快從嚴(yán)、重點(diǎn)查辦。對查處的案件，要及時(shí)予以通報(bào)，以儆效尤。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作順利進(jìn)行
（一）精心組織，周密安排。這次鄉(xiāng)黨委換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各級黨組織要高度重視，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌考慮、及早謀劃，精心組織、周密安排，明確責(zé)任、分類指導(dǎo)，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。鄉(xiāng)黨委將成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室做好具體工作。同時(shí)搞好鄉(xiāng)黨委換屆選舉與市黨代會代表選舉的銜接工作，鄉(xiāng)黨代會將選舉產(chǎn)生出席市黨代會的代表。
（二）發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格程序。把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主貫穿于換屆工作全過程，從代表的選舉，到工作報(bào)告的討論、審議，人事安排方案的產(chǎn)生，候選人的醞釀等，都堅(jiān)持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，在充分醞釀協(xié)商、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)鄉(xiāng)黨委集體討論決定換屆人選。遇到拿不準(zhǔn)的問題，及時(shí)請示、匯報(bào)，防止主觀隨意性。
（三）加強(qiáng)宣傳，注重引導(dǎo)。認(rèn)真做好黨代表大會有關(guān)宣傳工作，大力宣傳我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就，宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型。教育引導(dǎo)廣大干部正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排，確保整個(gè)換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，努力做到換屆和其他各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。
第二篇：黨委換屆實(shí)施方案
中共馬祖鎮(zhèn)委員會
關(guān)于鎮(zhèn)黨委(紀(jì)委)換屆和鎮(zhèn)黨代表選舉工作方案
各黨支部：
按照中央、省市的總體安排部署，今年上半年，鎮(zhèn)黨委（紀(jì)委）和市鎮(zhèn)黨代表將集中進(jìn)行換屆。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中央組織部關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《省委組織部關(guān)于做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的意見》和《德陽市委組織部關(guān)于做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的意見》、以及《什邡市委辦關(guān)于做好全市鎮(zhèn)黨委（紀(jì)委）換屆工作的實(shí)施意見》精神，現(xiàn)就我鎮(zhèn)黨委（紀(jì)委）（以下簡稱鎮(zhèn)“兩委”）和市、鎮(zhèn)黨代表換屆工作提出如下工作方案：
一、指導(dǎo)思想和總體要求
（一）指導(dǎo)思想
鎮(zhèn)“兩委”換屆和黨代表選舉工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會，省委九屆八次全會、德陽市委六屆七次全會和什邡市第十二次黨代會第五次會議精神，遵循黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律、匡正風(fēng)氣，鮮明崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，大力選撥推動加快發(fā)展實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，特別要選取撥一批人品正、干實(shí)事、敢破難的優(yōu)秀干部，努力把鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩個(gè)加快”和新農(nóng)村建設(shè)提供思想、政治和組織保證。
（二）總體要求
這次鎮(zhèn)“兩委”換屆和黨代表選舉工作，要圍繞實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”（選好黨委書記、配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、加強(qiáng)基層組織、激發(fā)隊(duì)伍活力、推動跨越發(fā)展），通過落實(shí)“三項(xiàng)舉措”（積極發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)干部人事制度改革、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律），抓好“兩件大事”（形成一個(gè)好黨委報(bào)告、選出一個(gè)好黨委班子），努力做到“三個(gè)確?！保ù_保中央和省委要求落實(shí)到基層、確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選取優(yōu)配強(qiáng)、確保換屆工作風(fēng)清氣正），力爭取得“兩個(gè)滿意”（上級黨委滿意、基層群眾滿意）的實(shí)效。
二、職數(shù)和年齡結(jié)構(gòu)條件
（一）班子職數(shù)
1、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)7職。其中，鎮(zhèn)黨委設(shè)1正2副，鎮(zhèn)人大設(shè)專職主席1名，鎮(zhèn)政府設(shè)1正3副（其中1人由武裝部長兼任），鎮(zhèn)武裝部長1名。
2、鎮(zhèn)黨委委員7名。設(shè)書記1名，副書記2名（鎮(zhèn)長兼任副書記1名、負(fù)責(zé)黨務(wù)和紀(jì)檢工作的副書記1名），黨委委員4名（原則上黨員人大主席和黨員副鎮(zhèn)長要進(jìn)黨委班子）。
3、鎮(zhèn)紀(jì)委由4人組成。設(shè)書記1名，副書記1名，委員2名。其中，鎮(zhèn)紀(jì)委書記由分管黨務(wù)的副書記兼任；紀(jì)委副書記和委員在黨員干部中產(chǎn)生。
（二）、任職條件
鎮(zhèn)“兩委”班子成員人選，必須具備《中國共產(chǎn)黨章程》、《干部選撥任用工作條例》和《四川省鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作辦法》規(guī)定的基本條件。原則上科級干部繼續(xù)提名年齡，男不超過50周歲、女不超過48周歲（年齡計(jì)算截止日期至2011年10月底），新提撥任職人選應(yīng)能干滿一屆，并具備下列資格條件：
1、大學(xué)專科以上文化程度。
2、中共正式黨員，且具有2年以上黨齡。
3、近3年考核“稱職”及以上，具備正常履職的身體條件。
4、黨委書記、主持政府全面工作的黨委副書記、主持人大主席團(tuán)工作的黨委委員人選，應(yīng)是現(xiàn)任正科級領(lǐng)導(dǎo)干部或任職滿2年以上的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。
5、其他委員，應(yīng)是現(xiàn)任副科級領(lǐng)導(dǎo)干部或任科員滿3年以上的干部。
三、時(shí)間和程序
鎮(zhèn)“兩委”和黨代表換屆是一項(xiàng)政治性、政策性、程序性很強(qiáng)的工作，要規(guī)范嚴(yán)密的換屆程序，明確清晰的方法步驟，推進(jìn)換屆工作健康有序開展。按照市委的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作于2011年6月底全面完成。具體時(shí)間是：
（一）認(rèn)真調(diào)查摸底，制定工作方案（5月15日至5月25日）
1、鎮(zhèn)黨委成立籌備工作機(jī)構(gòu)，采取座談、走訪等方式開展隨機(jī)走訪
調(diào)查，重點(diǎn)了解黨員和群眾的所思所盼。
2、開展談心活動。鎮(zhèn)黨委書記要與班子成員和所轄黨組織負(fù)責(zé)人作一次談心談話，重點(diǎn)了解鎮(zhèn)黨政班子成員和黨員干部對換屆的意見，建議。
3、鎮(zhèn)黨委召開專題黨委會，重點(diǎn)分析現(xiàn)任鎮(zhèn)“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子思想，結(jié)構(gòu)、運(yùn)行等情況，重點(diǎn)排查可能出現(xiàn)的非法和非組織活動、干擾選舉等問題和隱患，準(zhǔn)確把握社情民意。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍（5月25日至5月29日）
（5月25日）鎮(zhèn)黨委召開動員大會，各支部同時(shí)要充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳換屆工作的目的、意義、紀(jì)律要求和換屆工作的相關(guān)信息，營造良好的選舉氛圍。
（三）嚴(yán)格程序，統(tǒng)籌推進(jìn)（5月20日至6月25日）
1、認(rèn)真做好黨委工作報(bào)告的起草和審議工作。（5月20日至6月25日）
要按照“四征求一審改”（征求黨員、群眾和“兩代表一委員”的意見；征求鎮(zhèn)黨政班子的意見；征求“掛包幫”市級領(lǐng)導(dǎo)和市級部門的意見；征求市換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的意見；黨委工作報(bào)告初稿由鎮(zhèn)黨委集體審改）的程序，形成黨委工作報(bào)告。要努力使起草和審議報(bào)告的過程，成為學(xué)習(xí)上級黨委精神，研究我鎮(zhèn)特點(diǎn)，明確我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為我鎮(zhèn)解放思想、形成共識、凝聚力量的過程。
2、嚴(yán)格程序明確標(biāo)準(zhǔn)，推薦選舉鎮(zhèn)黨代表（5月26日至5月30日）
（1）要按照黨員代表大會代表選舉的有關(guān)要求和程序規(guī)定，認(rèn)真做
好代表推選工作。注重從熟悉農(nóng)村基層情況、具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的基層一線黨員、先進(jìn)模范黨員中產(chǎn)生代表。注重優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)比例，保證代表的廣泛性和代表性。
（2）合理確定黨員應(yīng)到會人數(shù)。各支部要對本支部有外出務(wù)工半年
以上且應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)組織關(guān)系、長期臥病在床生活不能自理、患有精神疾病等無法表達(dá)本人意志、舉家遷居、受留黨查看以上黨紀(jì)處分等情況的黨員進(jìn)行認(rèn)真排查登記，合理確定黨員大會應(yīng)到會人數(shù)，并報(bào)鎮(zhèn)黨委審定（各支部于5月26日上報(bào)）。
（3）“三推一選”鎮(zhèn)黨代表。（各支部于5月26日至5月30日進(jìn)
行）
5月26日至27日，各支部要按照超出分配名額的30%的差額比例，采取黨員自薦、10名及以上黨員聯(lián)名推薦、組織推薦等“三推”方式，公推初步人選。5月28日由各支部召開支委會，堅(jiān)持“自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀”的原則，廣泛征求黨員、群眾的意見，按照超出分配代表名額20%的差額比例，確定預(yù)備人選，報(bào)鎮(zhèn)黨委審查后，在一定范圍內(nèi)公示（5月28日至5月30日）。公示無異議后，確定為代表候選人正式人選。
5月30日，由各支部召開黨員大會，選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)黨代表，報(bào)鎮(zhèn)黨委審批。當(dāng)選的正式代表要在黨員大會上作集體履職承諾。為確保選舉質(zhì)量，鎮(zhèn)監(jiān)督指導(dǎo)小組將對代表產(chǎn)生的程序、差額比例、資格條篇二：黨委換屆工作工作方案 x發(fā)[2011] 號 中共xxx鎮(zhèn)委員會
關(guān)于印發(fā)《xxx鎮(zhèn)黨委換屆工作方案》的通知
各村黨（總）支部、各單位黨組織：
現(xiàn)將《2011年xxx鎮(zhèn)黨委換屆工作工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。
中共xxx鎮(zhèn)委員會
2011年x月x日 2011年xxx鎮(zhèn)黨委換屆工作方案
根據(jù)中央組織部《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》（中組發(fā)〔2010〕20號）精神和省委轉(zhuǎn)發(fā)《省人大常委會黨組關(guān)于做好全省縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉有關(guān)工作的意見》（x發(fā)〔2011〕3號）、省委組織部《關(guān)于做好縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》（x組發(fā)〔2010〕8號）、市委《關(guān)于做好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》（x發(fā)〔2011〕3號）和縣委《關(guān)于印發(fā)
一、指導(dǎo)思想 黨委換屆工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)“五個(gè)好”黨委為目標(biāo)，按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，深化干部人事制度改革，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中來，努力把黨委建設(shè)成為貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為深化農(nóng)村綜合改革、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)xxx鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、全面建設(shè)小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。
二、黨代會召開的時(shí)間及主要議程
黨代會會期原則上安排一天時(shí)間。整個(gè)換屆選舉工作必須在2011年4月20日前完成。黨代會主要議程有：
1、聽取和審查上屆黨的委員會工作報(bào)告；
2、聽取和審查紀(jì)律檢查委員會工作報(bào)告；
3、選舉新一屆黨的委員會；
4、選舉黨的紀(jì)律檢查委員會。
三、黨代表的條件
黨代會代表必須是具有選舉權(quán)的正式黨員，而且是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子。應(yīng)具備以下條件：（1）組織觀念強(qiáng)，維護(hù)以黨委為核心的集體領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級黨委政府出臺的重大決策，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，善于團(tuán)結(jié)同志；（2）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的有關(guān)理論、黨的路線方針政策和上級黨組織的決議、指示，有較高的政治理論水平和議政、議事能力；（3）在生產(chǎn)、工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，起表率作用并作出顯著成績，尤其是在實(shí)施上級黨委政府部署的一系列重大工程項(xiàng)目中作出了較大貢獻(xiàn)；（4）公道正派，是非分明，敢講真話實(shí)話，密切聯(lián)系群眾，能夠盡職盡責(zé)地完成黨組織交給的任務(wù)，受到群眾的擁護(hù)；（5）黨性觀念強(qiáng)，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，如實(shí)反映本選舉單位黨組織和黨員的意見，正確行使黨員的權(quán)利；（6）嚴(yán)格要求自己，清正廉潔，經(jīng)受得住各種名利的誘惑。
四、代表名額及構(gòu)成按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，根據(jù)黨組織數(shù)量、黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則，按15%左右的比例確定我鎮(zhèn)本屆黨代表名額為83名。
代表名額的分配，原則上要求機(jī)關(guān)、所轄站所、村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)干部占代表總數(shù)的60％左右；各類專業(yè)技術(shù)人員占15％左右；農(nóng)村黨員致富帶頭人、外出務(wù)工黨員、先進(jìn)模范人物占25％左右。在代表總數(shù)中，基層黨代表比例一般不低于30%，45歲以下的黨員代表應(yīng)占代表總數(shù)的60％以上；高中以上文化程度的黨員代表應(yīng)占代表總數(shù)的70%以上；婦女代表所占比例不少于本婦女黨員占黨員總數(shù)的比例。各黨委在分配代表名額時(shí)，要按照代表應(yīng)具備的資格條件，合理搭配好代表的年齡、性別、文化、職業(yè)結(jié)構(gòu)，使選出的代表真正具有先進(jìn)性和廣泛性。
五、代表產(chǎn)生的程序
黨代會代表以所屬黨（總）支部為選舉單位，召開黨員大會選舉產(chǎn)生。
1、各選舉單位根據(jù)鎮(zhèn)黨委分配的代表名額和有關(guān)要求，采取自下而 上、自上而下、充分醞釀協(xié)商的辦法，提出代表候選人推薦名單。凡在外地務(wù)工經(jīng)商的黨員，要提前通知他們回來參與鎮(zhèn)黨代表的推薦工作。如確有困難不能按時(shí)回來的，要能過多種形式征求他們的意見。但召開黨員大會進(jìn)行選舉時(shí)，必須有五分之四以上有選舉權(quán)的黨員參加，確保選舉的有效性。黨員有下列五種情形之一者，經(jīng)報(bào)上級黨組織同意，并經(jīng)黨員大會通過，在召開黨員大會時(shí)可不計(jì)入應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：（1）患有精神病或其他疾病導(dǎo)致難以表達(dá)本人意志的；（2）受留黨察看處分尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的；（3）雖未受到留黨察看以上處分，但正在服刑的；（4）年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的；（5）外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
2、根據(jù)多數(shù)黨員的意見，從推薦名單中按照多于代表30%以上的比例提出代表候選人推薦人選名單。與鎮(zhèn)黨委溝通后，根據(jù)代表構(gòu)成比例要求，按照多于代表22%的差額比例，提出代表候選人初步人選名單。
3、各選舉單位在廣泛征求意見、召開支委會或支部大會研究討論的基礎(chǔ)上，確定代表候選人預(yù)備人選名單，并于2011年xx月xx日前將代表候選人預(yù)備人選名單報(bào)鎮(zhèn)黨委審查。
4、鎮(zhèn)黨委對代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行初審，并將初審后的名單返回各選舉單位，基層選舉單位在廣泛征求意見、召開支委會或支部大會研究討論的基礎(chǔ)上，在xx月xx日前確定代表候選人預(yù)備人選名單，報(bào)鎮(zhèn)黨委。代表候選人要在選舉單位一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，公示時(shí)間為3天。
5、各選舉單位將代表候選人預(yù)備人選名單報(bào)黨委，經(jīng)考察、審查、批復(fù)后，選舉單位召開黨員大會，對預(yù)備人選充分醞釀后，根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定候選人，進(jìn)行差額選舉產(chǎn)生黨代會代表。選舉產(chǎn)生的代表
要報(bào)鎮(zhèn)黨委審批，同時(shí)，在選舉單位一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。代表選舉工作要于2011年xx月xx日前完成。
鎮(zhèn)黨委成立了代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對代表產(chǎn)生程序和代表資格進(jìn)行初步審查。代表資格審查小組應(yīng)向黨代會成立的代表資格審查委員會報(bào)告代表資格審查情況。經(jīng)大會或大會主席團(tuán)通過的代表，獲得正式資格。
六、黨委、紀(jì)委組成人員名額
根據(jù)縣委有關(guān)文件規(guī)定，下屆我鎮(zhèn)黨的委員會設(shè)書記1人、副書記2人、委員4人，紀(jì)律檢查委員會設(shè)書記1人、副書記1人、委員3人。
七、選舉辦法
（一）這次黨委委員、紀(jì)委委員選舉要改進(jìn)選舉方式，選舉時(shí)，委員候選人按姓氏筆畫排列；改進(jìn)委員候選人介紹方式，采取組織候選人與黨代表見面等方式，增進(jìn)黨代表對候選人的了解；黨委委員差額比例不低于22%（即差額2人），紀(jì)委委員差額1人，實(shí)行不通過預(yù)選，一次選舉產(chǎn)生黨委委員、紀(jì)委委員。
（二）黨委書記、副書記，紀(jì)委書記、副書記均實(shí)行等額選舉，分別在黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會第一次全體會議上選舉產(chǎn)生。選出的書記、副書記，須報(bào)縣委批準(zhǔn)。書記、副書記備案名單按縣委審查同意的排列順序排列。
（三）選舉均采用無記名投票方式進(jìn)行。
八、其他要求
1、廣泛宣傳，深入發(fā)動。各選舉單位要充分利用召開會議、懸掛標(biāo)語、出簡報(bào)等形式，并結(jié)合當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真做好宣傳教育工作。要將黨代表的條件、選好黨代表的重要意義廣泛宣傳，積極動員廣大黨員參與到代表選舉的活動中來。
2、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。黨代表的素質(zhì)直接關(guān)系到黨代會的質(zhì)量，影響到農(nóng)村的下一步發(fā)展，因此，各選舉單位要高度重視黨代表的選舉
工作，按照代表候選人的條件、代表產(chǎn)生的程序、代表的構(gòu)成要求，切實(shí)把代表選好、把人選準(zhǔn)。
附件：
1、中共xxx鎮(zhèn)第十四次黨代會代表名額分配表
2、黨代會宣傳標(biāo)語
主題詞：換屆選舉 黨委 工作方案 通知 中共xxx鎮(zhèn)黨政辦 2011年4月13日印發(fā)（共印30份）附件1：
中共xxx鎮(zhèn)第十四次黨代會代表候選人名額分配表
說明：女代表和推薦代表含在代表總數(shù)中。
附2：
黨代會宣傳標(biāo)語
1、熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨xxx鎮(zhèn)第十四次代表大會勝利召開！
2、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、為xxx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供根本保證！
3、以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程！
4、立黨為公，執(zhí)政為民，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系！
5、積極推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展！
6、同心同德追求共同富裕，盡職盡力建設(shè)全面小康社會！
7、勤奮、敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)佳績，為黨代會召開獻(xiàn)禮！
8、永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，爭當(dāng)加快發(fā)展排頭兵！
9、堅(jiān)持特色發(fā)展道路，樹立全方位開放理念！
10、為黨旗添光彩，為發(fā)展做貢獻(xiàn)，為人民謀福祉！
11、倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定！
12、大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)精神，牢牢把握執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)。
13、堅(jiān)持黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)。
14、提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，完成黨的執(zhí)政使命。
15、增強(qiáng)黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)。
16、樹立正確的群眾觀，鞏固黨的執(zhí)政之基。
17、抓好黨委換屆，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
18、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利。
19、選優(yōu)配強(qiáng)黨委班子，培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。篇三：黨委換屆選舉工作實(shí)施方案
咸組通[2011]23號
關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案》的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）黨委：
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定和中共咸安區(qū)委辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知》（咸安辦發(fā)[2011]35號）文件精神，為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，特制定如下實(shí)施方案：
一、基本任務(wù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的主要任務(wù)是： 1 選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的代表；
2、聽取和審議黨的委員會工作報(bào)告和紀(jì)律檢查委員會工作報(bào)告；
3、選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會。
二、時(shí)間步驟 1、9月22日至23日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究召開黨員代表大會相關(guān)事宜，制定工作方案，安排部署黨代表推選、黨員代表大會組織工作，向區(qū)委呈報(bào)召開黨員代表大會的請示。請示的主要內(nèi)容包括：黨代表推選工作和黨員代表大會的時(shí)間安排、大會的主要議程；代表的名額、構(gòu)成比例、差額比例及選舉辦法等。區(qū)委批復(fù)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委啟動大會籌備工作，成立黨員代表大會籌備工作機(jī)構(gòu)，發(fā)出關(guān)于做好召開黨員代表大會籌備工作的通知，開展黨代表推選工作。2、9月24日至25日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定程序進(jìn)行黨代表推選工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表推選工作的主要程序和相關(guān)要求如下：一是合理劃分選舉單位，分配代表名額。選舉單位一般按鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下一級獨(dú)立總支、支部劃分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表名額原則上按黨員人數(shù)的10%至15%確定，在上屆的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加。各選舉單位的代表名額由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按區(qū)委批復(fù)的代表構(gòu)成比例和各單位黨員人數(shù)進(jìn)行分配。需要分配到各選舉單位選為代表的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)黨委確定后，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)選舉單位發(fā)出通知，將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人，并附上領(lǐng)導(dǎo)干部的情況介紹，與所在單位提出的代表候選人一并進(jìn)行選舉。二是醞釀初步人選。各選舉單位首先按照超出分配代表名額30%的人數(shù)，組織黨員、群眾代表醞釀提出代表候選人推薦人選，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通，提出初步人選。三
是召開支部會議，確定預(yù)備人選。選舉單位召開黨支部（總支）會議確定代表候選人預(yù)備人選，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。對選舉單位提出的代表候選人預(yù)備人選名單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)行認(rèn)真審查，嚴(yán)格把好素質(zhì)關(guān)。黨代表人選應(yīng)具有先進(jìn)性和代表性，具備黨性觀念強(qiáng)、大局意識強(qiáng)、組織紀(jì)律性強(qiáng)、參政議事能力強(qiáng)等素質(zhì)。發(fā)現(xiàn)不具備代表?xiàng)l件和素質(zhì)要求的人選，應(yīng)要求選舉單位及時(shí)更換。四是召開黨員大會，選舉產(chǎn)生代表。各選舉單位召開黨員大會，進(jìn)行代表選舉，結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。選舉實(shí)行無記名投票的方式進(jìn)行，選舉差額比例不低于20%。選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會人數(shù)應(yīng)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四。各選舉單位黨組織要提前通知外出黨員按時(shí)參加會議，確因特殊原因不能參加會議的，不能委托他人代為投票。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人意志代寫。五是做好代表資格審查工作。代表選出后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表資格審查小組要進(jìn)行認(rèn)真審查。要看代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定程序，在醞釀提名和選舉中是否充分發(fā)揚(yáng)了民主，是否符合規(guī)定的差額比例和應(yīng)選代表名額，是否符合代表的資格條件。如發(fā)現(xiàn)代表產(chǎn)生不符合規(guī)定的民主程序，應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉，代表不具備資格條件的，應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。3、9月26至27日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委向區(qū)委呈報(bào)黨委和紀(jì)委候選人預(yù)備人選的請示，區(qū)委批復(fù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員（含書
記、副書記）候選人預(yù)備人選應(yīng)書面征求區(qū)紀(jì)委意見后，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、書記、副書記人選一并呈報(bào)。上報(bào)材料包括關(guān)于黨委和紀(jì)委換屆人事安排的請示、候選人預(yù)備人選名冊、干部任免審批表等。委員候選人預(yù)備人選按姓氏筆畫排序。4、9月28日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨代會，選舉產(chǎn)生新一屆黨委和紀(jì)委班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的組織應(yīng)嚴(yán)格按程序組織進(jìn)行。根據(jù)黨的基層組織選舉工作暫行條例的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會一般分預(yù)備會議、正式會議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委一 次全會三個(gè)階段進(jìn)行。
預(yù)備會議階段要開好四個(gè)會，即代表團(tuán)召集人會議、各代表團(tuán)會議、大會預(yù)備會議、大會主席團(tuán)第一次會議，具體程序和相關(guān)工作安排包括：①召開各代表團(tuán)召集人會議。代表報(bào)到后，應(yīng)及時(shí)召開代表團(tuán)召集人會議，介紹大會籌備情況，對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行說明，會議由上屆黨委有關(guān)代表主持。②召開各代表團(tuán)會議。主要內(nèi)容:一是傳達(dá)代表團(tuán)召集人會議情況;二是推選代表團(tuán)正、副團(tuán)長；三是審議代表資格審查小組關(guān)于代表資格審查報(bào)告；四是醞釀討論大會主席團(tuán)、秘書長名單和大會議程。③召開大會預(yù)備會議。預(yù)備會議由上屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志主持。主要內(nèi)容：一是報(bào)告大會籌備工作情況；二是審議通過代表資格審查小組關(guān)于代表資格審查情況的報(bào)告;三是通過大會主席團(tuán)、秘書長名單；四
是通過大會議程；五是宣布有關(guān)事項(xiàng)。④召開大會主席團(tuán)第一次會議。主席團(tuán)產(chǎn)生后，即召開主席團(tuán)第一次會議，主要議程有：一是明確大會主席團(tuán)的任務(wù)；二是通過大會日程；三是通過其它需要確定的事項(xiàng)。
正式會議的具體程序和相關(guān)工作安排包括：①大會開幕式，會上上屆黨委和紀(jì)委負(fù)責(zé)同志作工作報(bào)告；②召開各代表團(tuán)會議，一是審議工作報(bào)告。要充分發(fā)揚(yáng)民主，安排充足的時(shí)間，讓代表充分討論，發(fā)表意見。各代表團(tuán)要做好記錄，如實(shí)反映代表的意見、建議。對代表提出的合理意見，應(yīng)吸納到工作報(bào)告中去。主席團(tuán)成員要和代表一起討論;二是討論大會選舉辦法（在主席團(tuán)第二次會議之后進(jìn)行）;三是醞釀新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委委員候選人建議名單（在主席團(tuán)第二次會議之后進(jìn)行）;四是推選監(jiān)票人（在主席團(tuán)第二次會議之后進(jìn)行）；五是審議關(guān)于上屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委工作報(bào)告的決議（草案）。③召開主席團(tuán)第二次會議，一是討論通過大會《選舉辦法》（草案）；二是討論通過上屆黨委提出的黨委委員候選人預(yù)備人選名單；三是布置推選監(jiān)票人；四是聽取各代表團(tuán)對報(bào)告審議情況的匯報(bào)；五是審議通過上屆黨委、紀(jì)委報(bào)告決議（草案）。④組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選與代表見面；⑤召開大會主席團(tuán)第三次會議，一是聽取各代表團(tuán)討論《選舉辦法》（草案）情況；二是聽取各代表團(tuán)討論鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選名單篇四：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作實(shí)施方案
（討論稿）我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自2006年換屆以來，已歷時(shí)五年，任期屆滿。按照《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定和中共湖南省委《關(guān)于市、縣、鄉(xiāng)三級黨委換屆自下而上、適當(dāng)集中安排的通知》（湘委?2010?43號）、省委組織部《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的意見》（湘組?2010?50號）和中共衡陽市委《關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作的意見》（衡委?2011?1號）文件規(guī)定，今年一季度要進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作?，F(xiàn)根據(jù)省市委精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下方案：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落
實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，遵循黨章和黨內(nèi)規(guī)定，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織為主題，以優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體功能、激發(fā)工作活力為重點(diǎn)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，大力選拔政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)現(xiàn)我縣“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)衡山經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆主要要實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)：
（一）選好領(lǐng)導(dǎo)班子。以選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為重點(diǎn)，堅(jiān)
持創(chuàng)建“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的要求，著力選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，增強(qiáng)班子整體功能，進(jìn)一步提高黨委班子引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
（二）建強(qiáng)基層組織。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，尊重黨員主體地位，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分調(diào)動廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。結(jié)合換屆工作，開展基層黨組織定等分類工作和整頓轉(zhuǎn)化工作，切實(shí)推進(jìn)基層黨組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”。
（三）激發(fā)隊(duì)伍活力。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過、能帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，形成“有為有位”的良好氛圍，健全完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部生機(jī)活力。
（四）推動科學(xué)發(fā)展。廣泛凝聚黨員群眾的智慧和力量，認(rèn)真謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來發(fā)展藍(lán)圖，充分調(diào)動廣大黨員干部和群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展。
三、基本要求
把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)思想，圍繞實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，這次
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆突出抓好兩件大事：
（一）形成好的黨委工作報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告，要實(shí)事求是地全面系統(tǒng)總結(jié)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)近五年來在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成就，認(rèn)真分析存在的問題、不足以及面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃未來五年經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，有務(wù)實(shí)管用的舉措，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，讓代表記得住、群眾聽得懂、干部好操作、工作能落實(shí)。要使起草和審議報(bào)告的過程，成為一個(gè)學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委精神、研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點(diǎn)、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為一個(gè)解放思想、形成共識、凝聚力量的過程，把干部、黨員、群眾的心思和精力引導(dǎo)到抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)上來，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)又好又快發(fā)展。
（二）選好配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。搞好黨委換屆選舉工作，關(guān)
鍵是要選好配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。這次換屆，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市、縣委的有關(guān)要求，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，在精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)班子成員交叉任職等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，切實(shí)發(fā)揮黨委集體領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)黨委對經(jīng)濟(jì)社會重大事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
（1）合理設(shè)臵職數(shù)。根據(jù)省、市委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有
關(guān)文件、會議精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員名額，一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)為7名，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)為5名。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記1名，副書記1-2名，黨委委員3-5名（省委最新精神，一、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以在規(guī)定的7名職數(shù)范圍內(nèi)設(shè)專職副書記1名）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府、政協(xié)明年將進(jìn)行換屆選舉，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，一并考慮人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子人事安排，在法律和有關(guān)規(guī)定允許范圍內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行交叉任職。
（2）優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。按照省、市委的要求，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)
班子以30-45歲的干部為主體（1980年1月1日以后出生的干部，視同為30歲以下的干部），適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗(yàn)、工作得力的50歲左右的干部。重視選拔年輕干部和女干部，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨
委領(lǐng)導(dǎo)班子至少配備1名30歲以下的年輕干部和1名女干部。全縣至少分別選拔1名30歲以下的優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，分別選拔1名優(yōu)秀女干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。要進(jìn)一步優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，不僅要有熟悉農(nóng)業(yè)，又要有懂工業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)及精神文明建設(shè)等不同專業(yè)知識背景的干部，新提拔任職的一般應(yīng)具有大專以上文化程度。要通過科學(xué)搭配，使班子分工合理、專業(yè)配套、優(yōu)勢互補(bǔ)，整體功能進(jìn)一步增強(qiáng)。
（3）明確選人標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績、群眾公認(rèn)的原則選人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)歷的人員中選拔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員人選，必須具備《中國共產(chǎn)黨章程》、《干部選拔任用工作條例》規(guī)定的基本條件。
（4）加大干部交流力度。推進(jìn)上下交流。把縣直機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，把基層成長起來的干部選拔到機(jī)關(guān)來，形成年輕干部到基層去、優(yōu)秀干部從基層來的用人導(dǎo)向。實(shí)行橫向交流。對于在同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同一職務(wù)滿10年的，要調(diào)整或交流。黨政正職一般不同時(shí)交流。
（5）改進(jìn)和完善換屆人選提名和考察辦法。堅(jiān)持對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評、民主評議，對新提名人選進(jìn)行差額提名、差額考察、差額醞釀。選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，還要在縣委全委會上進(jìn)行民主推薦，縣委常委會票決，同時(shí)，縣委常委會決定任命之前，征求縣委委員的意見。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長市委組織部備案管理制度，在市委組織部未批復(fù)前，不任命。嚴(yán)
格執(zhí)行《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)村入戶、聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》。提拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，組織考察、滿意度測評，要以聯(lián)系村（社區(qū)）為主。沒有到聯(lián)系村（社區(qū)）考察、測評的，不得上會；在聯(lián)系村（社區(qū)）考察、測評，滿意度達(dá)不到80%的，不得提拔；在聯(lián)系村（社區(qū)）處理問題未落實(shí)、群眾意見大的，不得調(diào)動。
四、組織選舉
（一）組織好代表選舉
（1）代表名額及比例：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)黨員數(shù)量和組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵情況以及工作需要確定好代表名額，代表名額在100-200人之間，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表基數(shù)為100名，每增加100名黨員增加3名代表。要注意代表的先進(jìn)性和廣泛性，盡量減少與人大代表、政協(xié)委員的交叉。代表?xiàng)l件要突出熟悉農(nóng)村基層情況、具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)等方面的要求。注重改善代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高村、社區(qū)和企事業(yè)單位黨員代表的比例。代表中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部一般占60%左右，專業(yè)技術(shù)人員20%左右，先進(jìn)模范人物一般20%左右，婦女代表20%左右，年齡在45歲以下的代表一般不少于50%。
（2）代表產(chǎn)生辦法和程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的代表，提倡采用“兩推一選”的辦法，由所轄黨組織召開黨員大會選舉產(chǎn)生。選舉代表要實(shí)行差額選舉，無記名投票，適當(dāng)擴(kuò)大代表候選人差額比例，代表候選人的差額要高于20%，原則上要求比上屆擴(kuò)大1-2個(gè)百分點(diǎn)。選舉程序：a.選舉單位按照分配的名額，采取黨員和群眾代表公開推薦的方式提名，經(jīng)過反復(fù)醞釀協(xié)商，按照多于代表候選人20%以上的差額比例，提出代表候選人初步人選；b.對候選人初步人選進(jìn)行考察，聽取廣大黨員群眾和紀(jì)檢、篇五：黨委換屆工作實(shí)施方案的通知
中共江油市*鄉(xiāng)委員會
關(guān)于印發(fā)黨委換屆工作實(shí)施方案的通知
各村委員會、場鎮(zhèn)各單位：
按照市委換屆工作要求，為營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保本次換屆工作圓滿完成，現(xiàn)將我鄉(xiāng)換屆工作實(shí)施方案印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。*黨委換屆工作實(shí)施方案
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和中共江油市委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實(shí)施意見》（*委發(fā)[2011]5號）精神，本屆鄉(xiāng)黨委任期屆滿，將于今年六月進(jìn)行換屆。按照上級要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，經(jīng)研究制定*鄉(xiāng)黨委換屆工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
換屆工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，以謀劃和推動科學(xué)發(fā)展、選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，大力選拔政治靠得住、工作有本事、作風(fēng)過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部，以增強(qiáng)鄉(xiāng)黨委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
二、主要任務(wù)和目標(biāo)
（一）聽取和審議中共*鄉(xiāng)委員會的工作報(bào)告（回顧總結(jié)上屆黨委五年來工作，明確“十二五”奮斗目標(biāo)）。
（二）聽取和審議中共*鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會工作報(bào)告。
（三）按規(guī)定程序選舉中共*第十三屆委員會和中共方水鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會。
（四）按市委分配的名額和規(guī)定的辦法選舉產(chǎn)生出席市十三次黨代會代表。
三、班子職數(shù)配置和選配要求
（一）關(guān)于職數(shù)設(shè)置。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員9名，其中設(shè)書記1名，副書記、紀(jì)委書記1名，人大主席1名，副書記1名，副鄉(xiāng)長3名，鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會由5人組成，設(shè)書記、副書記各1名，鄉(xiāng)紀(jì)委書記由鄉(xiāng)黨委副書記擔(dān)任。
（二）關(guān)于年齡結(jié)構(gòu)和提名年齡界限。根據(jù)市委要求，鄉(xiāng)黨委換屆時(shí)將形成以36-45歲干部為主體的梯次配備，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。鄉(xiāng)黨委書記、副書記、委員52歲（女同志49歲）以上的不再提名，提拔任職的一般不超過49歲。任屆期內(nèi)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員55歲（女同志52歲）以上的原則上轉(zhuǎn)到其他崗位工作。
（三）關(guān)于選配要求。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要形成合理的知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。既要選拔熟悉黨務(wù)、意識形態(tài)、紀(jì)檢、政法等工作的干部，也要適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)社會建設(shè)、做好群眾工作等形勢需要，充實(shí)熟悉經(jīng)濟(jì)、社會管理、群眾工作的干部。
四、鄉(xiāng)黨代會的代表名額、構(gòu)成和產(chǎn)生的程序
（一）代表名額。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》第7條關(guān)于“黨的基層組織召開黨員代表大會的名額一般為一百至二百名”的規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，黨代表名額暫定為115名。
（二）代表構(gòu)成。注重黨代表的先進(jìn)性和代表性，按照黨代表大會代表任期制的要求，注重從具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。改善代表結(jié)構(gòu)，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物。基層一線代表比例在上次黨代會的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高，鄉(xiāng)、村和集體經(jīng)濟(jì)組織中的黨員干部代表的比例一般不超過60%，年齡在45歲以下的代表一般不少于50%，婦女代表占20%左右，同時(shí)，安排外出務(wù)工黨員和退（離）休黨員干部代表。鄉(xiāng)黨代表與鄉(xiāng)人大代表一般不交叉。
（三）產(chǎn)生程序。各選舉單位按照鄉(xiāng)黨委分配的代表名額，采取自下而上、上下結(jié)合的方法，由各村、場鎮(zhèn)各單位組織黨員、群眾進(jìn)行推薦提名。按照多于應(yīng)選代表20%的差額，確定代表候選人，提交黨員大會選舉產(chǎn)生。召開黨員大會選舉代表時(shí)，必須有應(yīng)到黨員數(shù)的五分之四以上、有選舉權(quán)的黨員參加。
（四）代表資格審查。在鄉(xiāng)黨代會召開前，鄉(xiāng)黨委要對代表資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，如發(fā)現(xiàn)代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的或代表不具備資格的，應(yīng)及時(shí)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉或撤換。
五、時(shí)間安排及工作步驟
第一階段：換屆準(zhǔn)備（6月26日至3月6日）
1、建立工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和代表資格審查小組，抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的工作人員組成換屆選舉工作辦公室。
2、召開黨委會，安排換屆全面工作。學(xué)習(xí)市委《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的實(shí)施意見》（無發(fā)[2011]5號）等文件精神；提出換屆選舉籌備工作的初步實(shí)施意見；討論換屆方案及決定召開黨員代表大會的有關(guān)事宜；討論決定召開黨代會的時(shí)間、大會的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程；劃分選舉單位，安排代表名額分配、構(gòu)成比例及選舉辦法，安排劃分代表團(tuán)；討論決定新一屆黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委委員、書記、副書記的提名及選舉方式。
3、向市委呈報(bào)召開黨員代表大會的請示。向市委請示黨員代表大會召開的相關(guān)事宜。
4、宣傳發(fā)動。鄉(xiāng)黨委召開換屆選舉工作會議，進(jìn)行思想動員，安排部署選舉工作。各黨支部要召開黨員大會，組織黨員學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)黨委換屆選舉工作文件精神和要求。
第二階段：代表選舉（3月6日至3月9日）
1、部署代表選舉。制定并下發(fā)《關(guān)于黨員代表大會代表選舉工作通知》。
2、推薦產(chǎn)生代表候選人初步人選。
第三篇：黨委換屆實(shí)施方案
劉家堡鄉(xiāng)黨委換屆實(shí)施方案
劉家堡鄉(xiāng)第屆黨委年月?lián)Q屆，現(xiàn)已任屆期滿，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和區(qū)委有關(guān)換屆工作文件要求，劉家堡鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作于2011年4月底前結(jié)束。為認(rèn)真做好這次黨委換屆工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)
指導(dǎo)思想：以《黨章》為準(zhǔn)則，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、提高班子成員素質(zhì)、調(diào)整充實(shí)班子力量、強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委統(tǒng)領(lǐng)功能為重點(diǎn)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)民收入、保持農(nóng)村穩(wěn)定、密切黨群干群關(guān)系為目標(biāo)，以鄉(xiāng)黨委班子穩(wěn)定、干部穩(wěn)定、思想穩(wěn)定、增強(qiáng)鄉(xiāng)工作的連續(xù)性為原則，根據(jù)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)狀況、區(qū)域特色、發(fā)展要求有針對性地配備干部，努力把鄉(xiāng)黨委建設(shè)成為具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的堅(jiān)強(qiáng)集體，促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)步，完成全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
主要任務(wù)：嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》，選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)黨委會、鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會和區(qū)黨代表。
二、時(shí)間安排和工作步驟
按照區(qū)委要求，這次換屆共分四個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：安排部署階段（2011年月日—月日）
1、召開鄉(xiāng)黨委會議，研究確定換屆工作實(shí)施方案。確定召開黨代會的時(shí)間、大會的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程；代表名額分配、構(gòu)成比例及選舉辦法；新一屆黨委委員、書記、副書記和紀(jì)委委員、書記名額及“兩委”委員選舉方式。制定鄉(xiāng)黨委換屆工作實(shí)施方案，上報(bào)區(qū)委。
2、成立鄉(xiāng)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長和分管負(fù)責(zé)人任副組長。同時(shí)，根據(jù)換屆工作需要成立有關(guān)工作小組，確保各項(xiàng)工作有專人負(fù)責(zé)并實(shí)行責(zé)任制，做到事事有人管，人人有專責(zé)。
3、擬定代表名額及分配比例。按上級要求，此次鄉(xiāng)黨委換屆，我鄉(xiāng)黨代會代表名額名，其中各級干部占50%，各類專業(yè)技術(shù)人員代表和各條戰(zhàn)線先進(jìn)模范人物代表不低于48%，其他占2%左右，其中，婦女代表不低于本地婦女黨員所占黨員總數(shù)比例。
4、召開動員會。召開全鄉(xiāng)黨員干部大會，傳達(dá)上級黨委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神，安排部署鄉(xiāng)黨委換屆選舉有關(guān)工作，就如何做好換屆工作對黨員干部提出要求。
5、做好培訓(xùn)。采取以會代訓(xùn)的形式，分層次培訓(xùn)參加換屆選舉工作人員。培訓(xùn)內(nèi)容主要以中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》和省、市、區(qū)委有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉相關(guān)文件精神和政策要求為主。
第二階段：籌備階段（2011年月日—月日）
1、醞釀提名代表候選人名單。鄉(xiāng)黨委下屬各支部根據(jù)
分配的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成比例，組織全體黨員充分醞釀協(xié)商，提出代表候選人推薦名單。黨支部要根據(jù)多數(shù)黨員的意見，從推薦名單中按照多于應(yīng)選代表人數(shù)30％的差額比例，提出代表候選人初步人選名單。代表候選人應(yīng)是農(nóng)村黨員中的優(yōu)秀分子，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，政治堅(jiān)定，品德端正，公道正派，在農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面做出較大貢獻(xiàn)，有群眾基礎(chǔ)，有參政議政意識和能力，能夠代表本地廣大黨員的意志。要注重從具有政治鑒別力、較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。各支部提出的代表候選人預(yù)備人選要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
2、全面考察。鄉(xiāng)黨委組織力量對各支部提出的代表初步候選人進(jìn)行全面考察，廣泛征求黨內(nèi)外群眾的意見，在此基礎(chǔ)上填寫代表候選人預(yù)備人選登記表。
3、審查候選人預(yù)備人選。鄉(xiāng)黨委對上報(bào)的代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行審查。重點(diǎn)審查代表候選人的醞釀提出程序和方法，差額比例是否符合規(guī)定，代表結(jié)構(gòu)是否合理，代表候選人預(yù)備人選是否符合代表?xiàng)l件。對不符合規(guī)定程序和不符合代表?xiàng)l件的提出調(diào)整意見。審查同意后，對各支部上報(bào)的代表候選人名單進(jìn)行批復(fù)。
4、選舉產(chǎn)生代表。預(yù)備人選經(jīng)鄉(xiāng)黨委審查同意后，選舉單位召開黨員大會進(jìn)行選舉。選舉采取候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉，差額比例不低于20％。
5、審查代表資格。代表選出后，代表資格審查小組對
選舉單位的選舉結(jié)果，包括選舉方式和代表資格進(jìn)行認(rèn)真審查，經(jīng)審查符合規(guī)定和代表資格后進(jìn)行批復(fù)。
6、組織醞釀提出新一屆黨委、紀(jì)委成員候選人預(yù)備人選名單。“兩委”組成人員名額經(jīng)區(qū)委批準(zhǔn)后，即可醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單，并在此基礎(chǔ)上提出黨委書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單。
7、呈報(bào)“兩委”成員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料。
8、呈報(bào)召開黨員代表大會的請示。
9、做好黨員代表大會材料準(zhǔn)備工作。
10、審定黨委、紀(jì)委工作報(bào)告，做好各項(xiàng)會務(wù)準(zhǔn)備工作。
第三階段：召開黨代會（2011年月日）
鄉(xiāng)黨委組織召開黨員代表選舉大會，主要議程是：上屆黨委、紀(jì)委報(bào)告黨委、紀(jì)委工作，提出新的工作打算；參會代表審議工作報(bào)告；選舉產(chǎn)生新一屆黨委、紀(jì)委組成人員；召開黨委和紀(jì)委第一次全體會議，選舉產(chǎn)生新一屆黨委書記、副書記、紀(jì)委書記；選舉產(chǎn)生區(qū)黨代表。
第四階段：總結(jié)工作、上報(bào)結(jié)果（2011年月日前）將選舉結(jié)果及換屆工作總結(jié)報(bào)區(qū)委，并做好有關(guān)資料整理歸檔工作。
三、幾點(diǎn)要求
此次鄉(xiāng)黨委換屆是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事，關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展，各支部一定要高度重視，黨支部書記要認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照上級黨
組織安排部署，精心組織安排，把握每個(gè)工作環(huán)節(jié)，與鄉(xiāng)黨委緊密配合，抓好組織實(shí)施。鄉(xiāng)派指導(dǎo)組人員要加強(qiáng)工作紀(jì)律性，及時(shí)深入各支部，幫助指導(dǎo)黨支部搞好代表提名選舉，共同完成了這次換屆選舉工作。
1、及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。由于這次鄉(xiāng)黨委換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、政策性強(qiáng)，各黨支部、各選舉單位黨組織要統(tǒng)籌安排，精心組織，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作按期完成。要加強(qiáng)調(diào)查摸底，及早采取措施解決好可能影響換屆選舉工作順利進(jìn)行的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要加強(qiáng)輿論宣傳，特別是要做好換屆選舉工作的法律、法規(guī)、政策的宣傳教育工作，引導(dǎo)廣大黨員正確行使民主權(quán)利，形成良好的輿論導(dǎo)向。
2、深入細(xì)致地做好思想政治工作。各黨支部要善于調(diào)動廣大黨員、干部的積極性、創(chuàng)造性，要把教育、引導(dǎo)工作和嚴(yán)格依章依法緊密結(jié)合起來，把積極貫徹黨組織意圖與充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重代表意愿緊密結(jié)合起來，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。
3、嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律。要嚴(yán)肅換屆工作中的組織人事紀(jì)律，防止出現(xiàn)拉幫結(jié)派、拉票賄選等不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。
4、統(tǒng)籌做好換屆工作與日常工作。各支部要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把換屆選舉工作同實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo)、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、信訪、計(jì)劃生育等當(dāng)前重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，真正做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。
第四篇：鄉(xiāng)2011年黨委換屆工作實(shí)施方案
2011年*****黨委換屆工作實(shí)施方案
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》以及上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委對基層領(lǐng)導(dǎo)班子配備的要求，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，努力把我鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)成為求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、勤政廉政、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)洼堤鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、職數(shù)配備
根據(jù)市委安排要求，中共****鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委委員由**人組成，其中書記**人，副書記****人，人武部長***人，紀(jì)委副書記***名，組織委員***人，宣傳委員**人。紀(jì)委委員職數(shù)為*人，其中紀(jì)委書記*人，副書記*人，委員**人。
三、方法步驟
根據(jù)上級要求，*****鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作從2011年***月**日開始，到**月**日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）前期準(zhǔn)備、安排部署階段（**月**日至**月***日）
1、根據(jù)市委部署，鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨委會，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級黨委換屆工作會議精神，研究決定召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會的有關(guān)事宜；大會的指導(dǎo)思想、任務(wù)和主要議程；代表名額分配、構(gòu)成比例及選舉辦法；
新一屆“兩委”委員、書記、副書記名額及選舉方式。
2、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作動員大會。會上宣布鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作實(shí)施方案，成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，并上報(bào)市委組織部。采取以會代訓(xùn)的形式，培訓(xùn)參加換屆選舉工作人員。向市委呈報(bào)召開黨員代表大會的請示。
（二）黨代會籌備階段（***月***日至***月***日）
本階段做好以下幾項(xiàng)工作
1、劃分選舉單位，以支部為選舉單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下發(fā)召開黨代會的通知。
2、市委組織部按程序?qū)晌蓡T候選人預(yù)備人選進(jìn)行推薦考察。
3、向市委組織部呈報(bào)“兩委”委員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料。
4、產(chǎn)生代表候選人初步人選。按照分配的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成比例，以超出分配代表名額***%的人數(shù)，組織全體黨員充分醞釀協(xié)調(diào)提出代表候選人推薦人選，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通，提出代表候選人初步人選，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
5、產(chǎn)生代表候選人預(yù)備人選。在廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，召開黨支部委員會按照不少于代表人數(shù)***%的差額比例，確定代表候選人預(yù)備人選，并填寫代表候選人預(yù)備人選登記表，上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對上報(bào)的代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行審查。
6、選舉產(chǎn)生代表。代表候選人預(yù)備人選擇經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委原則同意后，選舉單位召開黨員大會進(jìn)行選舉。選舉采取候選人數(shù)多于應(yīng)
選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉，差額比例不低于***%。上屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員可分配到所屬支部參加代表選舉。根據(jù)市委要求，按照我鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬黨組織和黨員數(shù)量、分布情況和工作需要，出席本次黨代會的黨代表名額確定為***名。其構(gòu)成為：領(lǐng)導(dǎo)干部***人，占**%；先進(jìn)模范人物***人，占***%；專業(yè)技術(shù)人員**人，占***%；農(nóng)民**人，占***%；在代表總數(shù)中，少數(shù)民族**人，婦女代表**人，***歲以下***人，占***%；代表的產(chǎn)生均由各黨（總）支部根據(jù)分配的名額召開黨員大會，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，以無記名投票方式進(jìn)行差額選舉，各支部于***月***日前完成黨代表的選舉上報(bào)工作。
7、審查代表資格。代表選出后，代表資格審查小組要對選舉單位的選舉結(jié)果，包括選舉方式和代表資格進(jìn)行認(rèn)真審查，經(jīng)審查符合規(guī)定后進(jìn)行批復(fù)。
8、***月**日至**日，主要做好以下工作：
⑴代表選出后，填寫代表登記表和代表名冊，上報(bào)大會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。
⑵起草黨委工作報(bào)告（草案）及其決議（草案）。
⑶做好宣傳工作。
⑷做好會務(wù)工作。制定大會會務(wù)工作實(shí)施方案；編制大會所需經(jīng)費(fèi)預(yù)算；起草會議主持詞；起草并印制大會日程安排等事項(xiàng)。
⑸召開黨委會，聽取黨代會籌備工作情況。
（三）召開黨代會階段（***月**日至**日）。
1、召開黨員代表大會預(yù)備會
①召開代表團(tuán)召集人會議，介紹大會籌備工作情況，提出相關(guān)要求，各代表團(tuán)傳達(dá)會議精神；
②召開預(yù)備會議通過選舉相關(guān)事項(xiàng)；
③召開大會主席團(tuán)第一次會議，通過有關(guān)事項(xiàng)。
2、召開黨員代表大會。
①黨員代表大會開幕式；
②召開代表團(tuán)會議，審議報(bào)告和決議、醞釀新一屆“兩委”委員候選人建議名單；
③召開主席團(tuán)第二次會議，聽取審議報(bào)告情況，討論審議通過選舉辦法（草案）和決議（草案）以及新一屆“兩委”委員候選人預(yù)備人選名單；
④召開大會主席團(tuán)第三次會議，聽取醞釀情況，確定“兩委”委員及出席扎蘭屯市黨代會的代表正式候選人；
⑤進(jìn)行大會選舉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員實(shí)行差額選舉，委員候選人的差額比例不低于應(yīng)選人數(shù)的20%；
⑥召開主席團(tuán)第四次會議，根據(jù)計(jì)票結(jié)果確認(rèn)“兩委”委員及出席市級黨代會的代表名單；
⑦舉行黨代會閉幕式；
3、新一屆黨委、紀(jì)委召開第一次委員會議。
①召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委第一次委員會議，選舉產(chǎn)生紀(jì)委書記、副書記，并報(bào)同級黨的委員會第一次全體會議審議通過；
②召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委第一次委員會議，選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記。
（四）總結(jié)階段：（***月***日至***日）。
本階段主要工作是：向市委呈報(bào)關(guān)于召開黨員代表大會情況和黨委、紀(jì)委第一次委員會議選舉結(jié)果，關(guān)于委員排序的請示以及出席市代表情況的報(bào)告，并做好會議文件、資料的歸檔工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作是涉及全鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一件大事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面領(lǐng)導(dǎo)這次換屆選舉的各項(xiàng)工作。
（二）嚴(yán)肅紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》精神，嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”紀(jì)律要求，將嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)。加大對違規(guī)違法行為的懲處力度，對違反換屆選舉工作紀(jì)律的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決查處。換屆期間，設(shè)立舉報(bào)電話：*********。
（三）加強(qiáng)宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開換屆選舉工作會議，進(jìn)行思想動員，安排部署選舉工作。各黨支部要召開黨員大會，組織黨員學(xué)習(xí)傳達(dá)上級有關(guān)黨委換屆選舉工作文件精神和要求，努力為換屆工作營造良好的輿論氛圍。
第五篇：單位黨委、紀(jì)委組建換屆工作實(shí)施方案
單位黨委、紀(jì)委組建換屆工作實(shí)施方案范文
按照**局黨組《關(guān)于整合組建(換屆)**單位工作的具體安排》，為進(jìn)一步加強(qiáng)**單位黨組織建設(shè)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合**單位實(shí)際情況，制定**單位黨委、紀(jì)委組建(換屆)工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，健全黨的民主集中制，完善黨內(nèi)選舉制度，增強(qiáng)基層黨組織政治功能，提升基層黨組織組織力，在**局黨組領(lǐng)導(dǎo)下和**局機(jī)關(guān)黨委指導(dǎo)下，成立**單位黨委、紀(jì)委，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，開創(chuàng)**單位黨建工作新局面。
二、組建(換屆)工作程序
(一)制定方案(2月中旬)。
修改完善《中共**單位黨委、紀(jì)委組建(換屆)工作實(shí)施方案》，提交**局機(jī)關(guān)黨委會審定并報(bào)**局黨組同意后組織實(shí)施。(二)提交組建(換屆)**單位黨委、紀(jì)委的請示(2月下旬)。
**單位黨委擬設(shè)委員名，紀(jì)委設(shè)委員
名，下設(shè)
個(gè)黨支部，分別為：**黨支部、**黨支部...........。報(bào)**局機(jī)關(guān)黨委審定批復(fù)后實(shí)施。
(三)動員部署(3月上旬)。
組織全體黨員學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》、“九嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律規(guī)定等，統(tǒng)一認(rèn)識，充分發(fā)動，使每名黨員明確選舉工作的目的、意義、方法、注意事項(xiàng)和責(zé)任，從而更好地行使民主權(quán)利和履行黨員義務(wù)，保證選舉工作的順利進(jìn)行。(四)推選兩委委員候選人(3月中旬)。
按照候選人的差額比例不少于20%的規(guī)定，推選**單位黨委委員名、紀(jì)委委員候選人
名。
(五)召開大會(3月下旬)。
召開中共**單位第一次黨員大會。根據(jù)大會議程，按照相關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行。邀請**局領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。(六)召開**單位黨委、紀(jì)委第一屆第一次委員會議，選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記、紀(jì)委書記，明確委員分工。
(3月底前)。(七)上報(bào)選舉結(jié)果，選舉結(jié)果經(jīng)機(jī)關(guān)黨委會研究并報(bào)**局黨組同意后，機(jī)關(guān)黨委給予批復(fù)。
(八)做好**單位黨委、紀(jì)委組建(換屆)文書檔案整理工作。
三、黨員大會主要議程
1.審議**單位黨委、紀(jì)委籌備工作報(bào)告;
2.選舉產(chǎn)生第一屆**單位黨委、紀(jì)委班子。
四、**單位黨委委員名額設(shè)置及任職條件
(一)**單位黨委、紀(jì)委委員會的設(shè)置
1.**單位黨委設(shè)委員
名。按照候選人的差額比例不少于20%的規(guī)定，提名候選人
名，差額
名。委員會中，設(shè)書記
名，副書記
名，紀(jì)委書記
名，委員
名。
2.**單位紀(jì)委設(shè)委員
名。按照候選人的差額比例不少于20%的規(guī)定，提名候選人
名，差額
名。委員會中，設(shè)書記
名，委員
名。
(二)**單位黨委、紀(jì)委委員人選條件
1.有履行職責(zé)所需要的政治理論水平，理想信念堅(jiān)定，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)。重視調(diào)查研究解決問題，能夠把黨的路線、方針、政策同本職工作實(shí)際相結(jié)合，卓有成效地開展工作。
3.依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯(lián)系群眾，自覺接受黨和群眾監(jiān)督，有較高的道德修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
4.堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制原則，有服務(wù)意識，有民主作風(fēng)，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志，在黨員群眾中有較高威信。
5.有履行崗位職責(zé)所需要的基本素質(zhì)和一定的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。具有1年以上黨齡，熱心黨建工作。
五、書記、副書記名額設(shè)置及任職條件
**單位黨委設(shè)書記
名、副書記
名、紀(jì)委書記
名。
**單位黨委書記、副書記和紀(jì)委書記在具備委員條件的同時(shí)，還應(yīng)具備以下條件：
(一)**單位黨委書記一般由正處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。
(二)**單位黨委副書記一般由正處級或副處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。
(三)**單位紀(jì)委書記一般由副處級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。
(四)有履行崗位職責(zé)所需要的組織能力、決策能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力和黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，在黨員群眾中有較高威信。
六、確定應(yīng)參加黨員大會人數(shù)
根據(jù)選舉有關(guān)規(guī)定，黨的基層組織召開黨員大會進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會人數(shù)不少于應(yīng)到會人數(shù)的五分之四，會議有效。結(jié)合**單位黨員實(shí)際情況，為保證選舉工作規(guī)范有序進(jìn)行，黨員因下列情況不能參加選舉的，報(bào)**局機(jī)關(guān)黨委同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計(jì)算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)：
1.患有精神病或其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的。
2.自費(fèi)出國半年以上的。
3.雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分，但正在服刑的。
4.年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的。
5.工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
七、兩委委員會選舉程序
(一)委員產(chǎn)生程序：根據(jù)黨內(nèi)民主選舉原則，在發(fā)動全體黨員充分醞釀的基礎(chǔ)上，采取自下而上、自上而下、上下結(jié)合的方式，通過黨員推薦、組織推薦相結(jié)合的方式提名委員候選人初步人選。
推選**單位黨委委員候選人初步人選名，紀(jì)委委員候選人初步人選
名。在此基礎(chǔ)上，**單位黨委、紀(jì)委組建(換屆)工作籌備組研究提出兩委委員候選人初步人選名單，征求黨員意見后，報(bào)機(jī)關(guān)黨委，由機(jī)關(guān)黨委征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見后，**局組織部會同機(jī)關(guān)黨委辦公室、**單位組織人事部門對**單位兩委委員候選人初步人選進(jìn)行考察。**單位黨委、紀(jì)委組建(換屆)工作籌備組根據(jù)考察結(jié)果確定兩委委員候選人預(yù)備人選，并提出書記、副書記候選人預(yù)備人選，報(bào)**局黨組和機(jī)關(guān)黨委審議同意后，提交**單位黨員大會，采用無記名投票方式差額20%進(jìn)行選舉，由此產(chǎn)生第一屆**單位黨委和紀(jì)委班子。
(二)**單位黨委書記、副書記和紀(jì)委書記產(chǎn)生程序：召開**單位黨委、紀(jì)委第一次全體會議，采用無記名投票等額選舉的辦法，分別選舉產(chǎn)生第一屆**單位黨委書記、副書記和紀(jì)委書記。
(三)上報(bào)兩委委員、書記、副書記選舉結(jié)果，經(jīng)機(jī)關(guān)黨委會研究并報(bào)**局黨組同意后予以批復(fù)。
八、措施要求
(一)提高思想認(rèn)識。
做好**單位黨委組建(換屆)工作，對于加強(qiáng)**單位黨的基層組織建設(shè)，落實(shí)**單位黨組織工作制度，保障黨員民主權(quán)利，提高黨建工作科學(xué)化水平具有重要意義。要通過**單位黨委組建(換屆)，把組織滿意、黨員公認(rèn)、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨員干部選進(jìn)**單位黨委，進(jìn)一步增強(qiáng)**單位黨委的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。(二)成立**單位黨委組建(換屆)工作籌備組。
**單位黨委組建(換屆)工作在**局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，在**局機(jī)關(guān)黨委具體指導(dǎo)下進(jìn)行。為確保**單位黨委、紀(jì)委組建(換屆)工作有序推進(jìn)，成立**單位黨委、紀(jì)委組建(換屆)工作籌備組，組長由同志擔(dān)任，副組長由***、***、***、***擔(dān)任，成員由***、***、***、***、***、***、***、***組成?；I備組負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照實(shí)施方案和工作要求抓好會議有關(guān)議程、會務(wù)、防疫等協(xié)調(diào)和保障工作的落實(shí)。全體黨員要充分發(fā)揮主體作用，正確行使民主權(quán)利，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，積極參加推薦和選舉工作。
(三)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。
要認(rèn)真執(zhí)行政策、嚴(yán)格程序、規(guī)范操作。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，有效防范違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生，要教育引導(dǎo)廣大黨員講黨性、顧大局、守紀(jì)律，著力營造公平公正公開、風(fēng)清氣正心齊的良好環(huán)境，通過**單位黨委組建(換屆)凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神，推動**單位各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。**單位黨委、紀(jì)委組建(換屆)工作籌備組
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