第一篇：西部組論文

昆明理工大學

社會實踐研究小組結題論文

題目：關于解決中國腐敗問題實用舉措的淺易研究

組別： 西部組

指導教師： 劉偉

2013年5月19日

摘要

腐敗問題已成為亟待解決社會問題。習近平將之提至政權得失的高度：“腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！”假如腐敗不能得到有效遏制，不僅將持續(xù)激化社會矛盾，更將導致治理體系快速的自我耗散。反腐，早已是一場關系吾國吾民前途命運的“嚴重政治斗爭”。這場艱巨的斗爭，只能勝。解決腐敗問題關鍵在于執(zhí)政黨的反腐決心，在制度上作出根本改變，做到“三權分立”；也在于社會各界公民意識的強弱，要敢于檢舉腐敗政府官員的腐敗行徑。

關鍵字：反腐 制度 三權分立 檢舉

緒論

（一）論文選題的背景

當代中國，官員腐敗愈演愈烈，腐敗問題以及由此引發(fā)的各類社會性問題已經成為了“社會通病”。腐敗之風不滅，勢必嚴重威脅社會和諧與穩(wěn)定，乃至動搖黨和國家的根基，最終“亡黨亡國”！探討解決政府官員腐敗之道，有著極其深刻的社會現實意義。

（二）論文研究的目的和意義

1、目的

社會主義中國，應該是社會民主、和諧、文明、進步的現代社會。腐敗是制約社會主義進程的最大阻力，腐敗問題不解決，最終可能亡黨亡國！為此需群策群力，探討解決之道，確保黨和國家朝著正確的方向不斷前行，實現偉大祖國的復興大業(yè)!

2、意義

根治腐敗是國家真正富強、民族真正復興的基石；是實現社會主義民主政治、社會主義和諧社會的根本保障；是緩解貧富差距、維護社會穩(wěn)定、提升民族自信心的有效舉措。

一、政府官員腐敗原因淺訴

（一）根本原因是權力的過度集中

中國社會現行的政治體制一黨執(zhí)政制，執(zhí)政黨只有中國共產黨，黨領導政府，政府部門的實際掌權者是黨委。地方各級黨委是將黨內決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權集中于一體，而在這一體之中，又往往集中于被稱為“一把手”的一個人。這樣就形成了這種矛盾——紀委無法對“一把手”的黨委進行有效監(jiān)督。因為在實際操作中，黨委的權利往往凌駕于紀委之上。“絕對權力產生絕對腐敗”。如此一來，監(jiān)督就成了“牛欄關貓”、“紙欄鎖虎”，起不到絲毫實際的監(jiān)督管理作用。事實證明，當權力失去20%的監(jiān)督時，它就蠢蠢欲動；當權力失去40%的監(jiān)督時，它就破門而出；當權力失去60%的監(jiān)督時，它就鋌而走險；當權力失去80%的監(jiān)督時，它就敢于踐踏一切法律；當權力失去100%的監(jiān)督時，它就不怕上斷頭臺。

因腐敗落馬的官員無一不是各級黨委的“一把手”。他們集決策、執(zhí)行、監(jiān)督權利于一身，有著極好的鉆制度空子的機會以謀私利同時又缺乏足夠力度的監(jiān)督管理，當權力失去監(jiān)督時，腐敗就輕易的產生了。

蘇聯(lián)“議行合一”權力結構，由此而形成“蘇聯(lián)模式”。黨內權力過分集中，是導致蘇聯(lián)解體、東歐劇變的重要原因。

（二）社會轉型的特殊時期極易催生腐敗

改革開放已經30多年，中國正經歷巨大的社會變革。經濟領域取得舉世矚目的成就，經濟快速發(fā)展階段，難以避免階段性的混亂。而這種快速發(fā)展、分配上的變化、財產價格的急劇變化帶來了人們謀取利益的沖動。

改革開放初期就確立“以經濟建設為中心”的政府工作重點的同時也在不經意間確定了“經改帶動政改”的改革模式。政治領域改革落后于經濟領域的改革，使得政府官員在長期中形成了一種以經濟或者說金錢的眼光看待政治以及政府工作，也直接的促使了“GDP政治”的形成。與此同時，“經濟建設為中心”勢必會影響各級政府的“政治建設”。這樣，各地政府中掌握著實際統(tǒng)一權利的官員就容易成為“糖衣炮彈”攻擊的目標而最終走向腐敗。

（三）、社會風氣與個人意念的合力

在中國現行的用人體系中，上級對下級用人，一般以忠誠為標準。在官員眼中，一個清廉的異端遠比一個腐敗的同黨危險。他們最重要的事情是鏟除異己，而不是清除腐敗。腐敗就意味著金錢，那是實打實的利益，各級官員很容易由于“利益關系”而結成團體，在這個團體中，“利益鏈”將各自緊緊聯(lián)系在一起，一旦一方出事，其余各方必然極力“搭救”，打擊一個腐敗對象相對簡單，但是要根除整個腐敗團體，阻力重重！這是目前中國各級紀委行使監(jiān)督權利的最大阻力。

在這種扭曲的用人風氣中，再強大個人理想信念都有可能被摧毀?！俺鲇倌喽蝗尽本鸵馕吨送緹o望，前途茫然，報國亦將無門，談何理想抱負？現實的官場猶如一缸渾濁的污水，要想把它變成一缸清澈的水，既要過濾掉其中的雜質同時也要往里邊注入清水。在現有體制下難以完全過濾掉其中污濁的雜質但是注入的又是污水，那么這個缸的水將永遠不會變的清澈。

二、解決腐敗之道簡議

（一）調整權利結構

1、黨內分權

官員的權利是人民群眾賦予的，理應要做到“權為民所賦，權為民所用”。事實上，“我們的權力”，全部是人民給的；但人民并沒有給予全部權力。這，恐怕便是對民眾所賦權力要始終保持的最大“敬畏之心”。人民在轉讓權利組成權力時，保留了五項最重要的基本權利，這就是生命、自由、財產、平等和批評政府的權力。保留權利，是真正的天賦人權，是人民永不讓渡的權力。但是，在實際的世界里，權利往往集中在某個獨立個體手上，政府的運行往往就是這個獨立個體在之手操作?！敖^對的權力產生絕對的腐敗”

權利集中是產生腐敗的根本原因，而絕大多數的政府官員都是中國共產黨員。故此，要達到反腐的“治標”效果，實行黨內分權，消除“一把手”現象極為必要。實行決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權“三權分立”，相互制約，相互監(jiān)督，同時強調各級紀委對黨委的監(jiān)督。而實行黨內分權的關鍵在于執(zhí)政黨的決心。分權就意味著手中權利的分

散、分化，這是制度改革的阻力所在。黨和國家領導人已經在不同場合多次明確表達了黨中央關于黨內反腐的決心，這是推動政治體制改革的最大推力。

2、提升懲治力度

反腐不能靠個人的道德水平和自我約束，而應該是靠鐵的制度“紙籠子困不住猛虎”。李克強在第一次會見中外記者時談到，要讓官員從“不能貪”到“不敢貪”轉變。要做到使官員“不敢貪”，關鍵在于對其腐敗的懲治決心和懲治力度。

中國現行關于處罰腐敗的法律不可謂不細密，但是更多時候官員們只將其看成一紙空文，對個人行為絲毫沒有警示作用。在我國的行政結構中，紀委是專門成立以打擊腐敗的，但是很多時候紀委的權利完全被黨委架空，紀委管不到黨委，那么黨委的人當然就可以“不厭其貪 ”了。強調紀委與黨委之間的相互監(jiān)督，相互制約，這才是現代清明的民主政治的基本保障。

（二）實現官員個人財產公開

現代政治演進發(fā)展的進程來看，官員財產公開是廉政建設的發(fā)展方向，終是大勢所趨，我們也可以看到黨和國家領導都在積極的帶頭向全社會公開透明他們的個人收入。

在市場經濟中國的今天，金錢已成為官員腐敗的載體。所謂腐敗，無非就是貪圖錢財之物。當官員能做到私人財產公開時，公民便可直白的看到政府官員的經濟來源，也就能直觀的判斷是

否存在貪腐了。

要讓政府官員做到個人財產真正公開，阻力之大也是不言而喻的。但是在社會已經成長，公民意識空前強大的今天，我們的國家已經有了足夠的社會意識基礎支撐整個新體制的建設。在今天的官場中，優(yōu)秀而心懷理想的清廉官員也不在少數，他們真心希望通過自己的能力和才干為官一任，造福一方，獲得成就和尊敬；甚至，“欲以片心除眾弊”的理想主義者也不乏其人。對于這些懷揣理想信念的“實干主義”，我們的政府應該摒棄“等級授職”而對其重用，以引領官場的廉政新分風。

（三）鼓勵檢舉

舉報是查處貪腐案件最重要的線索來源，更是公民對于政府官員進行監(jiān)督的實際舉措。具名舉報相對于匿名舉報，提供的信息更可靠，更有助于辦案效率。鑒于當前腐敗形勢依然嚴峻，要提升反腐成效，看來關鍵就在于舉報人是否愿意說話了。而要讓檢舉人敢于實名，敢于講真話，關鍵在于我們的社會能否為那些敢于說話的檢舉人提供一個在說了真話之后對于個人人身安全切實保障的安全體系。我們的社會已經有了足夠堅實的“公民意識”的社會基礎，鼓勵群眾發(fā)揚“大國公民意識”，打一場反腐的“人民戰(zhàn)爭”。但是要做到“全民皆兵”，需要我們的政府、我們的社會在制度上、行動上切實保障“人民戰(zhàn)士”是生命財產安全。假如“反腐勇士”最后成了“反腐烈士”，那就是我們社會的悲哀。

我們的現狀是，我們的社會有很多可以受理貪腐舉報的機構，有司法系統(tǒng)的檢察機關、執(zhí)政黨系統(tǒng)的紀律檢查委員會、政府系統(tǒng)的監(jiān)察機構，甚至公安、信訪也會成為部分舉報的最初接手機構，但是由于層級眾多，導致政出多門，表面上看似乎方便了舉報人，但往往導致舉報人四處舉報，增加舉報人被曝光的風險。在這方方面，香港廉政公署為我們的做法著實是我們學習的模板。廉政公署專責檢舉處理，而且一宗舉報必有專人負責，其他任何人不得接觸舉報材料。一旦泄密，追查方便，處罰更是嚴厲。而內地的現實是，因為政出多門，即便泄密，也往往難以確定責任，更別提因為泄露舉報人信息而受到嚴厲處分甚至是刑事制裁了。

我們要積極鼓勵檢舉，也要為檢舉人提供切實的安全保障，并且提高檢舉案件的處理時效，這樣才能更好的發(fā)揮群眾的公民意識，為反腐群策群力。

第二篇：第五組論文

價格“聞節(jié)而動” 誰讓茅臺“耍酒瘋”

第五組 【文章摘要】

和世界上許多盛產酒的地方一樣，中國有自己獨特的酒文化。而且，中國人還釀出了蜚聲國際的酒精飲料—白酒。但這種飲料中的翹楚也就是茅臺近來“聞節(jié)而動，耍起了酒瘋”。

【關鍵詞】

中國白酒產業(yè) 現狀 問題 對策

年初“豆你玩”開啟了2010年漲價的序幕，一個“漲”字，催生了“豆你玩”“蒜你狠”“姜你軍”“蘋什么”“糖高宗”“油你去”“煤超風”等網絡熱詞，在某社區(qū)發(fā)起的“漢字”的調查中，“漲”字毫無意外高居榜首。最近讓人大跌眼鏡的是茅臺也順勢“聞節(jié)而動，耍起了酒瘋”。

在中秋這短短的1個月內，市場上飛天茅臺的零售價以平均每天10元的速度上漲，一個月漲了308元，漲至1788元。價格“聞節(jié)而動”，中秋節(jié)成了中秋“劫”！逢節(jié)必漲”已經成為白酒企業(yè)漲價的定律，中秋節(jié)期間，已經有白酒企業(yè)相繼漲價。目前距離國慶節(jié)不遠，一些白酒企業(yè)上市公司又開始蠢蠢欲動。相關人士透露，茅臺準備在國慶節(jié)前提高出廠價，提價幅度為20%—30%。按說，高端白酒算不上生活必需品，不喝也罷，但高端白酒漲價帶動中低端白酒跟風追漲，就值得警惕了。因為任何一種物價上漲都不利于控制CPI漲幅，而且，白酒漲價還沖淡了節(jié)日氣氛。有業(yè)內分析師認為，白酒市場漲聲一時半會不會停下。那么，白酒究竟?jié)q到何種程度才肯罷休，漲價動因又是什么呢？我們不能把白酒漲價簡單看成是市場行為，而是要看到白酒漲價背后有多少黑手在推波助瀾。眾所周知，去年年底貴州茅臺董事長袁仁國面對漲價高調宣布“限價令”：經銷商違反了限價令，將面臨十分嚴格的處罰，“可以罰款、減計劃，第三次違反，就取消你的經銷商資格?！钡聦嵶C明，“限價令”毫無作用，與其說這是“限價令”，不如說是“漲價令”——越限價越說明酒價要上漲。從去年底至今，茅臺酒已經多次漲價，而似乎不見茅臺集團處罰一家經銷商。這或許說明，茅臺集團限價是假，希望酒價上漲是真。

對于漲價的原因，茅臺提出的理由是“為更好地統(tǒng)籌兼顧奸國家、消費者、企業(yè)、經銷商和投資者等各相關方的利益，同時考慮到該公司產品市場供求狀況，原輔材料價格上漲以及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要等因素”。這一理由被評價為很“雷人”，從相關報道來看，白酒成本變化并不大，而價格卻輪番上漲。我們認為，茅臺“耍酒瘋”的原因之一就在于不可替代性。茅臺、五糧液等高端白酒是有著悠久歷史的知名品牌.與服裝等行業(yè)不同，白酒品牌的背后確實有其獨特的甚至秘不外傳的配造工藝，主要是那幾口千年歷史的酒窖，這種傳統(tǒng)工藝很難被現代技術所取代.在改革開放以前，茅臺和五糧液只向各級機關 單位特供，市面上流通的非常少見。改革開放以后，高端白酒開始流人正常的市場渠道。因而具有不可替代性。

我們認為，茅臺“耍酒瘋”的原因之二 供求關系，高端白酒近年來一直處于供不應求的局面.廠家到經銷商再到消費者.這是一個簡單的白酒銷售流程。按道理，廠家生產出來的酒通過經銷商就可以順利到達消費者手里，但是現實情況是消費者買不到茅臺酒，酒到底去了哪里呢?一方面茅臺酒產盤有限，這決定了它的供應不可能是無限的，但是也絕對不會出現一酒難求的局面?！笆袌錾隙紱]有貨，但是經銷商手里都有貨!”經銷商曾透露，他還說。去年茅臺的經銷商都發(fā)財了，就因為茅臺不斷漲價。囤酒暴利，讓經銷商趨之若鶩，讓白酒在供應鏈上又加上了一塊硅碼.。

我們認為，“經銷商肯定受益匪淺，但漲價受益最大的當屬茅臺?！泵┡_“酒瘋”的原因之三廠家利益驅使。據悉，貴州茅臺集團的資產只有寶鋼的五分之一，今年上半年凈利潤卻基本相同，足以說明白酒是個暴利行業(yè)。顯然，如果沒有茅臺酒多次漲價，茅臺集團難以獲得暴利。而今廠家為獲得暴利，已經多次采用先提高出廠價格再宣布“限價令”的做法來炒高酒價——如果真想限價就不會提高出廠價格了，“限價令”實為一種炒作手段。

對于茅臺“耍酒瘋”我們認為更是消費結構升級帶來的價位持續(xù)上移。即消費者要求的價位越來越高！為什么說消費者喝酒價格越來越高推動了白酒漲價？社會學家曾對身邊的不少朋友做過喝酒場合和消費價格的口頭調查：十年前的自飲和聚飲大多數在每瓶酒30元 左右，現在低于80元的酒幾乎都感覺拿不出手了。價格低了感覺拿不出手的背后是什么？就是白酒消費的一個本質需求——面子——消費者“個人面子”或者說政商務的“集體面子”在升值！無論哪個消費，因為個人或單位的“面子”越來越值錢，也就推動了白酒價格的不斷抬升。

也就是說，因為消費者個人或者組織法人的收入越來越高，從身份、地位、圈層的匹配要素看，需要消費價格越來越高的酒，所以推動了白酒的漲價——或者借新產品順勢漲價。說到底，企業(yè)的漲價行為，只是迎合了消費者對白酒的一個潛在的虛榮需求而已。

與此同時，這種虛榮心也助長了社會的腐敗風，盡管茅臺酒最近價格大漲有“雙節(jié)”因素，但我們要意識到，茅臺酒多屬于“買的不喝，喝的不買”，早已變成了“辦事酒”“人情酒”，或者說“腐敗酒”。有人還一針見血地指出，茅臺酒價格就是腐敗指標。不僅某些政府官員喝茅臺酒如同喝白開水，而且不少國企把茅臺當成指定用酒。

譬如，今年繼中石化廣東分公司購買高檔茅臺酒事件被曝光后，又有廣東電信汕頭市潮陽分公司16名員工，實名在論壇上發(fā)帖指廣東電信高管存在購買茅臺酒供內部消費等情況。雖然相關國企辯解稱，購買茅臺用于市場拓展，但恐怕三歲小孩也不會相信這樣騙人的“鬼話”。據報道，國企高管喝茅臺早已司空見慣。

“買的不喝，喝的不買”就是茅臺酒變成“腐敗酒”的真實寫照?？上В锤瘮膩頉]有從茅臺入手。如果從茅臺入手來反腐敗，或許 今天茅臺就不會頻頻“耍酒瘋”了。從某種意義而言，茅臺的搶購現象、“耍酒瘋”對現實很有諷刺意味。

當然，茅臺“耍酒瘋”也與價格監(jiān)管不力、缺少“醒酒藥”有關。據報道，今年4月份國家相關部門連續(xù)多次召開酒行業(yè)會議，強調維護價格穩(wěn)定，白酒價格輪番上漲被指不妥當，遭到了批評。顯然，批評白酒漲價沒有任何殺傷力，算不上“醒酒藥”。需要采取更為嚴厲的價格干預。

白酒漲價是去年延續(xù)至今的漲價大軍中的一支。而它漲價的背后所反映的問題卻和“蒜你狠”、“豆你玩.不完全一致.白酒漲價和其他消費品漲價一樣也是我國經濟發(fā)展泡沫化趨勢的信號，但白酒不是生活必需品，沒有剛性需求。高端白酒的消費，和老百姓關系不大。有人說:漲就讓它漲去吧，普通老百姓誰喝茅合?雖然茅臺、五糧液不會隨隨便便出現在我們百姓的飯桌上，但是白酒行業(yè)也再次傷到了社會問題的痛處、在全國一片漲勢里，制造不和諧的因素。

面對高端白酒的不斷漲價 漲價有理不等于市場健康，高端白酒價格飛漲的背后是市場的萬丈深淵。

首先，拉開了白酒行業(yè)兩級分化。茅臺一漲價與茅臺知名度相當的品牌不漲價便會退出第一集團，但漲價則縮減市場份額，茅臺已經把酒業(yè)市場的行業(yè)門檻整個提了起來。而現在第二梯隊的白酒最難做。在業(yè)界.高檔酒通過渠道掙錢.中檔酒通過酒店掙錢低檔酒通過造假掙錢，這幾乎成為業(yè)界的順口溜.這將造成白酒行業(yè)發(fā)展的不均衡:富得流油，窮得造假也會影響行業(yè)口碑。試想.一個區(qū)域市場.茅臺有 150瓶但贗品就1500瓶，買回去發(fā)現不對味.對己、對消費者都是一種傷害，透支的是市場和品牌的公信力。

其次容易造成白酒行業(yè)動蕩。白酒市場定價權高度集中.只掌握在幾個一線品牌手中.一旦漲價，二三線品牌手忙腳亂，倉促應戰(zhàn).價格混亂.很容易造成白酒行業(yè)的動蕩。一則酒價過高導致利潤空間大直接造成假酒屢禁不止;二則高價誘發(fā)送禮者的不健康心態(tài)以為價錢越貴越顯誠意很容易滋生腐敗。更為嚴重的是.一旦定價權更趨向集中時價格將不再由市場決定而是由個別企業(yè)自身決定這在很大程度上會導致宏觀調控手段的失效。

再次.影響白酒行業(yè)格局。區(qū)域性白酒品牌的漲價彈性有限.多是走量產品，一旦貿然提價將會拉低市場

在此環(huán)境下，我們該怎么辦？我們經討論，發(fā)表淺顯觀點僅供參考：

一是減少生產成本?？纯茨芊裢ㄟ^采用新技術、新工藝、減少浪費等手段降低成本不要盲目漲價。

二是降低銷售環(huán)節(jié)成本。白酒的成本除了制造成本外.還有銷售成本例如進店費、銷售費用等。那么白酒企業(yè)可以成立合資銷售公司以降低銷售成本，以此緩解成本壓力。

三是推出新產品。由于產品漲價通常會在短期內影響產品的銷售白酒企業(yè)可以適當推出新產品并為新產品合理定價.不僅可以化解成本上漲的壓力同時還能夠完善產品線并占領細分市場.四是樹立企業(yè)責任價值觀。企業(yè)的價值是應該在整個經濟社會里 起到積極的作用呢?還是單純以創(chuàng)造利潤和上繳的稅款來衡量?在社會主義市場經濟下，企業(yè)的社會責任要求企業(yè)必須超越把利潤作為唯一目標的傳統(tǒng)理念，強調在生產過程中對人的價值的關注，強調對社會的貢獻。特別是國有企業(yè)，國有企業(yè)具有公益法人的特點，國有企業(yè)要起到調節(jié)國民經濟發(fā)展的作用。

穩(wěn)定物價的事本來和高端白酒沒有關系，畢竟不是生活必需品，想有所作為也使不上勁。但是不幫忙，你別添亂。在眾多大宗消費品的價格剛剛有穩(wěn)定的趨勢之時。白酒行業(yè)借勢謀利的想法顯然挑錯了時候。這種營銷策略從企業(yè)經營的角度來看是沒有錯，但是這種行為給觀者帶來一種貧富分化加劇的印象:有人在蝸居，有人在品著千元的美酒。這也是國家發(fā)改委緊急約談的原因，引用《重要情況通報》的原話:要認清當前形勢包括經濟和社會形勢。以及通脹預期可能帶來的問題的嚴重性，充分認識管理好通脹預期，維護市場價格秩序的重要性。各個白酒廠就沒有認清當前的形勢.給通脹預期添油加酷不說，而且引來社會上的一片質疑，對品牌形象，企業(yè)的長期發(fā)展也帶來負面的影響.企業(yè)應不應該盡到超越企業(yè)利益本身的社會責任?在現代經濟學家和企業(yè)家的眼中，企業(yè)的社會責任是和長遠利益畫等號的，是和企業(yè)的影響力掛鉤的。是關乎到企業(yè)發(fā)展的非常重要的組成部分.“充分認識企業(yè)利益和國家利益的相關性，國家經濟和社會不穩(wěn)定，企業(yè)必然難以長久生存發(fā)展?！边€是國家發(fā)改委價格司的原話.在這件事上可以拿品牌做一篇好文章，當然，運作不好或者不夠重視，反效果 也很明顯。拿另外一種飲料的故事舉個例子—可口可樂.1939年，“二戰(zhàn).理發(fā)，人類浩劫卻帶給可口可樂一次難得的機遇.可口可樂公司承諾無論美軍到何處，可口可樂都會在當地以5分錢的價格供應給美國大兵。可口可樂的小塑料瓶隨著為自由而戰(zhàn)的盟軍被帶到了世界的各個角落，建立了無與倫比的品牌形象.在“十二五”的開局之年，在我國經濟轉型之際。我們的民族品牌是不是能從混亂的供應鏈和單純的饑餓營銷摸式中擺脫出來.做些什么呢? 詩酒劍俠.是中國傳統(tǒng)文化中，極其崇高的生活境界。在被現代工業(yè)文明統(tǒng)治的今天，賭詩的筆墨、鑄劍的工藝早己經被機器生產所取代.唯獨酒，中國幾千年歷史的白酒，仍然不能完全被現代工藝替代.品酒給生活帶來高雅的詩愈，白酒行業(yè)在社會主義市場經濟的背景下，依靠其獨特的優(yōu)勢，在國內的飲料市場上鋒芒畢露。千百年來中國的釀酒師對這份民族遺產精雕細琢。文人墨客對其不斷吟詠，白酒已經不單單是一種飲料，而代表著中國人的一種氣質，一種不可或缺的文化元素。而我們也希望作為民族工業(yè)希望的一間間酒廠，能多一份俠氣，多一些對社會的責任。讓中國白酒不要成為部分中國人的.而成為社會的，乃至世界的?！緟⒖嘉墨I】

1、楊志琴.對白酒產業(yè)發(fā)展的一點思考.《釀酒》，2009年第3期.2、李靖華，郭耀煌.國外產業(yè)生命周期理論的演變.《人文雜志》2010年第6期。

第三篇：西部水利建設思索論文

大通縣目光節(jié)能溫室工程于1994年開始實施,截止2011年底,我縣已建成目光節(jié)能溫室7100棟,總占地面積5220畝,分別分布在我縣的長寧、黃家寨、橋頭、東峽、良教、城關、新莊、寶庫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于己建溫棚缺少必要的灌溉設施,長期以來,溫棚的灌溉用水只能靠村莊附近的河溝水或采取人工拉運水的方式進行灌溉,費工費時,而且近年來因受氣候干旱的影響,可用于灌溉的地表水源經常出現干涸斷流,尤其在冬季,灌溉用水更為困難,嚴重影響了溫棚生產的正常運行。

通過實施農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目,對北川渠、景陽水庫和寶庫渠灌區(qū)、石山泵站灌區(qū)的中低產田進行改造,共完成節(jié)水改造面積5．4萬畝,占全縣水地面積的43.37％。大通全縣有景陽水庫、中嶺水庫、大哈門水庫3座百萬以上水庫,其他小型水庫及蓄水工程9座,總設計庫容543.2萬方,有效庫容463.9萬方,有效灌溉面積2.97萬畝,中嶺水庫、大哈門水庫經鑒定為病險庫,田間配套不完善,另有毛家溝澇池田間配套毀損嚴重。截止2011年,全縣累計投資2.2億元,共建成人畜飲水工程140項,在253個村修建了人畜飲水工程,解決了約5.7萬戶,28.55萬人的用水困難(占全縣農業(yè)人口的91％)、39.89萬頭(只)牲畜的飲水困難問題。人飲工程的實施,基本上改變了以往馬馱、人挑、路遠的飲水困難狀況,節(jié)省了勞力,并且極大地改善了飲用水的衛(wèi)生條件,降低了地方性氟中毒、傳染病的發(fā)病率。同時,為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和庭院、溫棚蔬菜種植創(chuàng)造了條件。取得了較好的社會效益與經濟效益,為提高農民群眾生活水平奠定了堅實的基礎。

水利工程建設中存在的問題

1、全縣農田水利化程度底,趕不上農業(yè)結構調整和產業(yè)化經營的發(fā)展需求。由于目前調蓄徑流和輸水工程的基礎能力十分有限,實灌面積只有12.45萬畝,只占總耕地面積的17.4％,而通過工程措施,可發(fā)展的宜灌面積還有10萬宙,全縣水澆地可達總耕地面積的31％。

2、灌溉水量嚴重不足,制約了現有水地的正常灌溉和水澆地面積的繼續(xù)擴大發(fā)展。一是資源性缺水,全縣水資源總量約6.824億立方米,其中地表水約6.782億立方米,地F水3.0億立方米,可供開發(fā)利用的水資源約占水資源總量的57％左右,可開發(fā)利用的水資源量約1.82億立方米。二是蓄水工程少,調控徑流能力差?，F有的景陽水庫、中嶺水厙、大哈門水庫等工程的調蓄也只能解決景陽、清平一帶的近2萬畝水地灌溉,而黑林河、東峽河上均無骨干蓄水工程,使豐水期河水流失,加之近幾年來水資源急劇下降,河水流量明顯減少,如北川河平均流量20.9立方米／秒,枯水期流量一般只有2.6立方米／秒,而春灌和苗灌一般是枯水季節(jié),引水流量嚴重不足,使寶庫渠、石山泵站、北川渠、潤澤渠等灌區(qū)的近20.7萬畝農田不能適時灌溉,嚴重影響農業(yè)生產。而急待開發(fā)的其余宜灌面積長年因干旱缺水,糧食產量低而不穩(wěn)。

3、水利設施陳舊落后,工程老化失修嚴重。全縣大部分灌溉工程建于五、六十年代,限于當時的經濟條件,工程建設標準低,設施簡陋。一是渠道工程標準低,60％為土渠,防滲、防沖能力差,渠系建筑物普遍老化失修嚴重,帶病運行。渠系輸水效益衰減,達不到正常設計引水流量。目前我縣在老化失修水利工程中,五大國營灌區(qū)共有干渠91.17公里,需維修襯砌干渠50.7公里;共有大小建筑物596座,共需維修改造394座;共有支斗渠669.86公里,需維修改造456.42公里;支斗渠共有建筑物4547座,需維修改造2327座。民營灌區(qū)、民營電灌站、民農灌機井共有干渠74公里,需維修襯砌63.05公里;各類建筑物771座,需維修改造475座。

4、認識不到位、管理不善、效益不高、水費難收,農灌工程和人畜飲水工程難以自我維持和良性循環(huán)。全縣農灌水費的年收取率只在50％左右,人畜飲水水費的年收取率不到10％。其原因:一是群眾水商品意識淡薄,無償觀念嚴重,甚至認為水費是農民負擔;二是行政干預多,只講服務,不追求行業(yè)經濟效益;三是對“水費是取之于民,用之于工程”的認識不足,導致工程惡性循環(huán)。此外,民營灌溉工程的管理不善,沒有發(fā)揮應有的效益。大多數小型民營渠道和農灌機井是抗旱工程,多年來受益鄉(xiāng)村在維護、保養(yǎng)方面不夠重視,特別是雨水正常年間無人管理和養(yǎng)護,甚至有的把渠道填平種地,機井的電器設備毀壞或被盜,到干旱時工程無法運行。對此,受益鄉(xiāng)村應引起高度重視,加強對民營灌溉工程的管理。

加強大通縣水利建設的對策

根據以往正反兩方面的經驗,水利建設今后的發(fā)展思路應以更新改造老灌區(qū)和挖潛配套增效益相結合,興修調蓄工程和狠抓節(jié)水灌溉相結合,確保現有水地正常灌溉的基礎上,逐步擴大灌溉面積,同時要積極開展人畜飲水工程建設,進一步改善生態(tài)和生產生活條件。

1、積極爭取國家項目投資,加快老灌區(qū)更新改造和挖潛配套。一是北川渠灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、石山泵站灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、寶庫渠灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程;二是盡快實施中嶺水庫除險加固工程、大哈門水庫除險加固工程、南溝灣水庫灌區(qū)改造工程;三是北川渠楊家寨電灌站工程、青林鄉(xiāng)民營營維修改造工程、橋頭鎮(zhèn)下廟渠維修改造工程等民營灌區(qū)的維修改造。

2、興修調蓄骨干工程,擴大灌溉面積,大力支持開展以節(jié)水為中心的農灌設施改造工程,5年計劃改善灌溉面積12.44萬畝。由于現有工程的可供量還滿足不了現有的實灌面積,若再擴大,灌溉期的供需矛盾后將會更加突出。因此,要在東峽河、黑林河等上游藝機興修元山水庫、二卡子水庫等,增強水資源在時空的合理再分配能力,增強利用率,擴大灌溉面積。

3、狠抓節(jié)水灌溉。發(fā)展節(jié)水灌溉已經成為緩解我國水資源緊缺矛盾的戰(zhàn)略選擇,是提高用水效率、建立節(jié)水型社會的需要。一是加大干、支、斗渠系防滲工程力度和田間配套建設,實施景陽水庫灌區(qū)節(jié)水灌溉工程、寶庫渠灌區(qū)節(jié)水灌溉示范等項目,以工程措施節(jié)水;二是改進陳舊落后的大水漫灌,推廣畦灌、溝灌等,并在有條件的地方,以投資多元化形式,對蔬菜等經濟價值高的作物推廣噴灌、滴灌等節(jié)水技術,以灌水方式節(jié)水;三是逐步推選按方收費制度,迫使農民節(jié)約用水,以經濟手段節(jié)水。

4、積極開展人畜飲水工程建設。按分片供水,統(tǒng)一管理的原則,確保水源質量,解決引水水源不足或干枯現象。積極爭取大通縣農村飲水安全工程。把解決剩余特困飲水人口和保障農村飲水安全作為“十二五”期間我縣水利工作的首要任務,5年計劃解決11.88萬人的不安全飲水問題。加強水資源環(huán)境保護,全力抓好溫棚水源建設,截止2011年底,我縣已完成橋頭鎮(zhèn)、新莊鎮(zhèn)、塔爾鎮(zhèn)等地區(qū)390棟溫棚的灌溉設施配套工程,并實現了正常供水。

5、加快水利改革,加強水利隊伍建設。從水資源統(tǒng)管、小型水利工程產權和事業(yè)單位三個方面加快水利改革,積極探索實現水資源統(tǒng)一管理的途徑和水利建設良性運行機制,建立符合客觀規(guī)律的水資源統(tǒng)一管理體制,改“多龍管水”為“一龍管水力,對城市和鄉(xiāng)村、地表水和地下水、水質和水量,開發(fā)和保護實行統(tǒng)一管理,要積極推進水價格改革,努力實現供水的商品化,逐步形成主要由市場調節(jié)水費的機制,合理配置水資源,采用經濟、行政和法律手段,繼續(xù)推進依法治水和科學治水。要把改革與發(fā)展有機統(tǒng)一起來,不斷改善水利投資結構,建立和完善處理水利突發(fā)事件的應急機制。充分利用黑泉水庫、景陽水庫等水庫豐富的水利資源和淳厚的人文景觀,積極開發(fā)小船、垂釣、冬泳等水上運動和游樂項目,促進水利旅游事業(yè)的健康發(fā)展。另外,要加強已建人飲工程的管理工作,建立用水戶自主管理的體系,明確工程產權和管理方式,落實管理機制和人員,采取靈活多樣的方式,深化農村人畜飲水工程運行機制改革,建立健全有償供水,以水養(yǎng)水的新機制。要以人為本,不斷加大水利人才培養(yǎng),卓有成效地對職工隊伍進行教育和培訓,組織學習現代科技、專業(yè)知識、經營管理、法律法規(guī)、市場經濟等有關知識,大力培養(yǎng)一批優(yōu)秀的專業(yè)人才、管理人才和適應社會主義市場經濟的管理專家,造就一批德才兼?zhèn)涞那嗄昙夹g骨干,同時加強崗位培訓,提高職工的綜合素質。

第四篇：組工干部論文

作為組織部門的個體，組工干部是做好組織工作履行好組織部門職責的核心關鍵，隨著經濟社會的發(fā)展和社會的多元化，組工干部面對越來越多越來越新的挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)是機遇也是壓力，只有從容的面對挑戰(zhàn)化壓力為動力，才能塑造一支綜合素質過硬的組工隊伍。

一、理想信念要“過硬”

鄧小平同志說：“為什么我們過去能在非常困難的情況下奮斗出來，戰(zhàn)勝千難萬險使革命勝利呢？就是因為我們有理想，有馬克思主義信念，有共產主義信念”。在如今經濟社會高速發(fā)展的同時呈現出形形色色的誘惑產生各種各樣與時代不符的世界觀、人生觀、價值觀，有極少數組工干部在面臨各種各樣的誘惑感到迷茫困惑，理想信念慢慢動搖，在思想上逐漸的放松自己，讓那些腐朽的落后的價值觀念趁虛而入。組織工作政治性強，組織部門是一片純潔的凈土，組工干部必須要擁有正確世界觀、人生觀、價值觀，必須把握正確的政治方向，必須要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀來武裝自己的頭腦，必須堅定政治理想和政治信念。無論時代怎么發(fā)展變化，決不動搖。

二、作風要“過硬”

作為組工干部要具備扎實過硬的作風要把公道正派的理念牢牢扎根于心中實實在在付諸于實踐行動，作風正派，清正廉潔，嚴于律己，爭當模范，對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等，堅持廉在心中，廉在行動，牢牢構筑拒腐防變的防線增強自身的“抵抗力和免疫力”，繼續(xù)保持“兩個務必”優(yōu)良傳統(tǒng)作風，發(fā)揚“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能攻關，特別能奉獻的”精神。在是非面前立場堅定態(tài)度明確，在各種不正之風面前浩然正氣斗爭到底，始終保持共產黨人的本色踐行共產黨宗旨，樹立“信得過、靠得住、受人敬、與人親”的新時代組工干部形象。

三、業(yè)務工作要“過硬”

組織部門工作擔子重，任務繁多，工作千頭萬緒，每一個組工干部只有牢牢的掌握過硬的業(yè)務本領，練就一身組織工作好功夫，才能正確的把握好組織工作，開展好組織工作，解決好組織工作中出現的各種各樣問題。

“多學”。隨著經濟社會發(fā)展，組織工作的方式方法和要求也緊跟其后，這就要求每一個組工干部要不斷的學習不斷的掌握新知識新理論，以適應日新月異的組織工作，少數組工干部借口組織工作忙，沒有多余時間去學習新知識新理論，從而放棄學習、忽視學習導致知識理論跟不上工作步伐影響工作的開展，作為組工干部要堅決抵制“重玩輕學”的不良風氣，要堅決抵制不必要的請客宴請、多一本書少一點應酬，多一點學習，少一點享樂，要在工作中學習，在學習中工作，工作與學習兩不誤，把更多的時間和精力用到學習知識、提高工作能力上來。

“多思”作為組工干部不僅要具有埋頭苦干的精神，還要具備一定的思維能力和創(chuàng)新能力，提高應對新時期組織工作面臨的各種復雜問題的解決能力。組工干部必須要多思：要思如何去發(fā)現問題如何分析問題如何解決問題；要思在經濟社會高速發(fā)展的今天如何開展好組織工作；要思看到別人干，我該怎么干；要思經驗教訓，要思如何創(chuàng)新工作思路工作方法。只有不斷的多思才能增強組工干部自身的辦事能力。

“多走”基層是組工干部學習的最好課堂，走基層深入群眾從群眾中來到群眾中去，是組織部門密切聯(lián)系群眾的最主要方式，對增強組織工作的實效性獲得第一手資料，改善工作作風，加快基層黨組織建設有著積極的意義。多走基層，撲下身子，放下架子，真正深入一線，與群眾面對面交流，心貼心溝通，真正的沉下去多為基層辦好事、辦實事，讓基層干部群眾從組織工作中得到更大的實惠；多走基層，打破群眾對組織工作的神秘性，了解組織部，熟悉組工干部，了解組織工作；多走基層，多看多思積累好的經驗做法，打造亮點示范點，扎實建好基層組織、增強基層組織活力；多走基層，帶著問題走到基層中去，向群眾向基層干部學習請教、長知識，增才干，強技能；多走基層，全面準確掌握基層真實情況杜絕虛報瞞報、弄虛作假，讓組織工作具有針對性、實效性。

“多干”作為組工干部，不僅要具備和掌握相關的理論知識，而且還要具備實干精神，實干是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴的精神財富，是我們戰(zhàn)勝困難取得勝利的法寶。組工干部要“干”字當頭，堅定不移地把黨的路線、方針、政策貫徹好、執(zhí)行好、落實好，傳承和發(fā)揚大干、特干、快干、多干的實干精神，扎根基層，情系百姓，將群眾所關注的熱點、難點、焦點作為工作的切入點，深入基層腳踏實地為群眾辦實事辦好事將為群眾謀利益放在心坎上，出實實在在的舉措、創(chuàng)實實在在的事業(yè)、謀實實在在的福利，將干實事的心體現在工作的細節(jié)上，遇到挫折不低頭，面臨問題不回避，碰到困難不退縮，做事而不做勢，務實而不作秀，確保組織工作做得實、推得進、抓得好、有成效。

第五篇：教學論文 生物組

淺談生物教學的有效性

生物組：白雪潔

【摘要】高中生物教學是高中的基礎課程之一。對于學生的高考和綜合能力的提高具有重要意義。面對現在高中生物教學中存在的諸多問題，學校和教師都應該引起重視，采取有效的措施，提高學生的學習興趣，加強對現代教育技術的應用，明確學生在課堂中的主體地位，努力提高教師的綜合素質，從而提高生物教學的有效性。

【引言】隨著新課程改革的不斷推進，作為教學改革的一種新模式，新課程主要強調的是一種全新的教育理念，要求學生在學習過程中，要全身心的投入學習，并讓學生在學習過程中獲得足夠的知識，提高學習效率。但是在當期實際的生物教學中，還存在著學生興趣不高，主體地位不明確，教師教學方式過于死板的問題，嚴重的制約了生物教學質量的提高。因此加強對當前生物教學中存在的問題的研究，對于找出提高生物教學的方法對策顯得尤為重要。

【關鍵字】生物教學；問題；學習興趣；主體地位；

一、高中生物教學中出現的問題

由于數學的權重和學科特性，它的重要地位引起教育者們和學生及家長前所未有的重視，語文英語緊隨其后，而剩余的則成了“其他學科”———這是目前的高中教學具有的新特點，需要所有的參與者調整適應。同時，教育主管部門大力提倡的課堂教學改革同時又促進教師們不斷對與自己的教學進行思考和改進。一個階段之后我們發(fā)現，有些改變是進步的、值得提倡推廣的，有些變化則流于形式、進入誤區(qū)甚至犯錯誤。我認為，走出誤區(qū)，糾正錯誤，重新認識革新是目前生物學教學所急需的。以下是我在教學工作中觀察發(fā)現的幾點問題。

1.急于創(chuàng)新，忽視循序漸進的過程。

在整體教育改革的大背景之下，許多生物教師迫不及待地對自身的教學方法進行大刀闊斧的改革。殊不知“冰凍三尺非一日之寒”，教師突然毫無鋪墊轉折地改變自己組織教學的方式，使得學生一下子難以適應。有的教師的“改革”只是照搬照抄，生搬硬套，并不符合自身面對的教情學情和發(fā)展需要。有的教師推崇源自于大學的“教授式教學”，大撒把讓學生多做思考，對學生欠缺引導，使得學生在學習過程中雖然有心提問卻被老師用“自己學會思考”壓回去，使得學生浪費大量的時間思考一個原本通過老師的三言兩語點撥就可以豁然開朗的知識點。這種照葫蘆畫瓢的教法改革不僅不能對教育起到良好的促進和推動作用，反而會使得學生“思而不學則殆”，對于這種生硬低效的教學滋生反感和厭煩情緒，結果自然是適得其反。

2.教學過于追求形式化，忽視教改的本質和目的。

許多教師往往只著眼于相對易行的表面化的改革，對于教學教法并沒有進行過深入的探索和研究。例如，有的教師對“啟發(fā)式教學”十分喜愛，就在自己的教學過程中頻頻采用，而他（她）的“啟發(fā)式教學”卻沒有啟發(fā)式教學的精髓，僅僅表面化地將“啟發(fā)式”變成“疑問式”，忽略啟發(fā)式教學中環(huán)環(huán)相扣的、啟發(fā)學生不斷思考的過程，僅僅將啟發(fā)式教學的表面———對于學生提出問題這一環(huán)節(jié)進行模仿，那么這種毫無關系、毫無邏輯甚至毫無目的性可言的提問，使得學生無法集中于一個點進行思考，一個又一個問題的拋出又會使學生產生“思考的疲勞”，最后對課堂產生倦怠感，使得課堂學習效果大大減弱。

3.教學內容不夠突出重點。

許多教師過于堅持課本內容，將課本內容“神圣化”，一字不漏地將課本內容講授給學生，模糊教學重點。一味地整本灌輸，使得學生無法明確、掌握學習的重點，對于一些教學難點也無法突破。這種模式持續(xù)下去使得學生在復習時同樣抓不住重點，產生一種整本書皆為重點卻又都不是重點的錯覺。長此以往，不僅使得學生的學習成績不理想，而且會使得學生對于教師產生不信任感，這種不信任感反過來必然會嚴重影響學生聽課效率、學習效果，形成惡性循環(huán)。

二、針對存在的問題提出的教學策略

針對以上生物教學中出現的問題，結合我在近兩年教學中的一些經驗提出以下對策。

1.激發(fā)學生學習興趣，培養(yǎng)學生的學習能力。

和傳統(tǒng)教育模式不同，探究式學習逐漸改變以往的教學手段和教學觀念，傳統(tǒng)的被動式教學正在被主動式學習取代，將處于被動式學習下的學生解放出來，讓學生展示獨特的個性，在鍛煉學生自學能力的同時幫助其提高學習興趣。比如，教師講到高中生物課本中《細胞基本結構》一章時，讓學生提前預習課文之后，通常讓學生根據圖例熟悉細胞構成，加以板書描述細胞的主要結構。在探究式學習模式下，教師可以提前布置任務，讓他們通過各種渠道搜索和細胞結構有關的各類信息，在課堂上組織小組間討論，先后通過獨立學習與合作學習挖掘他們的探究學習能力，從而幫助學生提高學習興趣，學會自主學習。

2.注重課堂氛圍，提高學習效率。

在以往的教學觀念中，教師是課堂的中心，往往是老師在上面講課，學生只能在下面被動地聽和記，學生獲得的全部信息一般都是老師認為需要教授的知識。按照現代教學理論，這種觀念是錯誤的，學生真正想學的內容并不一定就是教師認為需要教的內容，這樣即使學生暫時能強行記住知識，也無法真正理解課程內容，后期容易遺忘。但是，若老師在課堂上能事先詢問學生感興趣的知識點，得到學生的反饋，就可以更好地備課，在課堂上真正讓每一個學生提出的問題得到解決。例如，教學《細胞的生命歷程》一課時，按照傳統(tǒng)教學模式，教師板書細胞的生命歷程，這種枯澀的解釋無法讓學生真正想學，讓學生根據課文描述繪制不同階段的細胞圖片，這一動手的過程能夠深化他們的記憶，激發(fā)學生的興趣。學生通過自己的探索，教師再進行講解，就能自然而然地理解知識。

3.學生掌握主動權。

目前我國諸多高中生物課堂教學中欠缺的是平等、和諧的課堂氛圍，學生已經聽夠那種枯燥無味的講解，這種固化的教學模式無法有效地讓學生深入理解課本知識。所謂的探究性學習，就是將主動權交到學生手里，教師適當將權力交給學生，讓學生成為課堂的主體，對課堂負責。比如，教師可以讓班級每隔一周推薦一個學生走上講臺，講解課文。講解完畢，教師可以適當鼓勵剩下的學生對講解過程中的疑難進行提問，讓學生對講解者的不足之處進行補充，老師僅僅維持課堂紀律，保證整個過程完整有序地完成。教學《遺傳因子》一課時，很多學生很難全面理解遺傳知識，當講到雜交實驗的具體步驟的時候，往往有些學生難以理解雜交試驗的用意。所以教師應該從學生角度出發(fā)，向學生提問，令其講解雜交過程中每一步驟的意義，從而培養(yǎng)學生思考和學習的能力，最終實現探究學習目標。

4.利用課外時間進行學習。

處在高中階段的學生一般除了有求知的欲望外，往往也具備自主探索和研究知識的能力，如果只是通過教師的單方面教學，很難滿足他們的求知欲。教師要有效引導學生探索課本以外的知識，適當擴充知識，讓他們利用各種渠道獲得更多的信息和資源。比如，在《雜交育種》一課的教學過程中，教師可以適當地擴充課外知識，讓學生在課外也能時刻學習生物知識。靈活利用空余時間，從各種渠道有針對性地尋找信息，整合信息，融入課堂上的知識內容中。在課堂上，學生通過自己整理并展示自己搜集到的信息，讓他們體驗獲取新知識的喜悅及和同學分享知識的樂趣。作為高中生物教育改革過程中的必經之路，開展高中生物課堂的探究式學習是必然的，對高中生物課堂進行探索和改革迫在眉睫。

三、結語

高中生物教學之路的探究與改進不是一朝一夕可以完成的，在生物教學實踐中出現問題也是必然的，它不是一個人兩個人的問題，而是需要廣大生物學教育從業(yè)者共同面對的問題。時代需要我們不懈探究和嘗試，勇敢地面對問題，積極地改進教學方式方法，不斷提高自己的生物學教學理論水平，不斷提高生物學教學執(zhí)教能力。

【參考文獻】

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作者簡介：

姓名：白雪潔 2014年7月畢業(yè)于云南師范大學生命科學學院 生物專業(yè)。電話號碼：*** 電子郵箱：1326496978@qq.com