第一篇：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施操作規(guī)程

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施操作規(guī)程

第一章 評(píng)估計(jì)劃及評(píng)估方案制定階段

第一條 為保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施質(zhì)量，降低給評(píng)估對(duì)象帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，安全管理員與評(píng)估對(duì)象相關(guān)的系統(tǒng)管理員、應(yīng)用管理員等共同制定每個(gè)評(píng)估項(xiàng)目的詳細(xì)計(jì)劃和評(píng)估方案。

第二條 評(píng)估計(jì)劃至少明確：目的，評(píng)估對(duì)象，評(píng)估內(nèi)容，工作整體進(jìn)度安排，資金安排，評(píng)估項(xiàng)目組人員安排和相關(guān)部門職責(zé)分工等。

第三條 評(píng)估方案至少包括：目的，評(píng)估對(duì)象，評(píng)估所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，具體評(píng)估要點(diǎn)及對(duì)應(yīng)評(píng)估方法描述，采用的技術(shù)手段，各評(píng)估要點(diǎn)實(shí)施人員，被評(píng)估對(duì)象責(zé)任人配合要求，工作進(jìn)度，對(duì)評(píng)估對(duì)象的影響分析及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施，保密要求等。

第二章 評(píng)估計(jì)劃及評(píng)估方案審批階段

第一條 為確保評(píng)估計(jì)劃的可行性、評(píng)估方案的科學(xué)性和安全性，在實(shí)施之前，均應(yīng)報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，審核通過方可開展評(píng)估工作。

第二條 網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織信息系統(tǒng)有關(guān)應(yīng)用部門和單位對(duì)評(píng)估計(jì)劃和評(píng)估方案進(jìn)行審核。

第三條 針對(duì)三級(jí)及三級(jí)以上的對(duì)象進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，需報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第三章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施階段

第一條 在評(píng)估計(jì)劃和評(píng)估方案通過審批后，由安全管理員組織評(píng)估方與相關(guān)系統(tǒng)管理員、應(yīng)用管理員配合實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案。

第二條 評(píng)估過程應(yīng)有完備的文檔記錄，至少包括實(shí)施經(jīng)過、原始數(shù)據(jù)、評(píng)估結(jié)果等等。

第四章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容

第一條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的、被評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍、評(píng)估內(nèi)容。

第二條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的組織形式、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、實(shí)施方案、時(shí)間安排。

第三條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象的管理現(xiàn)狀、已有安全措施。第四條 被評(píng)估對(duì)象資產(chǎn)價(jià)值、面臨的威脅、存在的脆弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)描述及分布。

第五條 安全風(fēng)險(xiǎn)處置及改進(jìn)建議。

第五章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告驗(yàn)收階段

第一條 組織評(píng)估報(bào)告評(píng)審會(huì)，由單位相關(guān)部門、各系統(tǒng)管理員、應(yīng)用管理員等對(duì)評(píng)估結(jié)論的準(zhǔn)確性、評(píng)估目標(biāo)的達(dá)成情況以及改進(jìn)建議的合理性進(jìn)行審核。

第二條 向單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)際情況及改進(jìn)建議，并根據(jù)審核意見啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)處置階段的工作。第三條 經(jīng)單位管理層以及被評(píng)估方確認(rèn)后，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過程文檔、評(píng)估報(bào)告作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料進(jìn)行保存、備案。同時(shí)，將評(píng)估報(bào)告報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第六章 風(fēng)險(xiǎn)處置階段

第一條 由安全管理員針對(duì)評(píng)估所發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)及改進(jìn)意見，按照高風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先處置的原則，結(jié)合已有安全措施與相關(guān)系統(tǒng)管理員、應(yīng)用管理員共同制定風(fēng)險(xiǎn)處置計(jì)劃、改進(jìn)方案并推動(dòng)實(shí)施。

第二條 根據(jù)安全性和經(jīng)濟(jì)性平衡原則，并考慮現(xiàn)有技術(shù)、人員等條件限制，安全管理員、系統(tǒng)管理員、應(yīng)用管理員共同確定可以改進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)。

第三條 風(fēng)險(xiǎn)處置計(jì)劃和改進(jìn)方案核準(zhǔn)下達(dá)后，由相關(guān)系統(tǒng)管理員和應(yīng)用管理員負(fù)責(zé)按規(guī)定時(shí)限予以實(shí)施，并將實(shí)施結(jié)果報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第二篇：評(píng)估操作規(guī)程[范文]

附件3 浙江省普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作

審核評(píng)估操作規(guī)程（試行）

為規(guī)范我省普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估工作，根據(jù)《教育部關(guān)于開展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估的通知》（教高〔2013〕10號(hào)）及《浙江省普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估方案》），現(xiàn)制定《浙江省普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估操作規(guī)程（試行）》。

一、學(xué)校工作任務(wù)

學(xué)校主要工作為自評(píng)自建、配合專家現(xiàn)場(chǎng)考察和評(píng)估后整改提高。

（一）自評(píng)自建工作。

學(xué)校自評(píng)自建工作是審核評(píng)估工作的基礎(chǔ)和重要組成部分。學(xué)校要組建審核評(píng)估工作組織、制定評(píng)建計(jì)劃、梳理評(píng)估材料、填報(bào)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)、撰寫自評(píng)報(bào)告等。

1.組建工作機(jī)構(gòu)。學(xué)校一般應(yīng)成立審核評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌整個(gè)評(píng)建工作；成立審核評(píng)估工作辦公室，負(fù)責(zé)整個(gè)評(píng)建工作的具體實(shí)施。

2.制定評(píng)建計(jì)劃。學(xué)校按照審核評(píng)估要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，對(duì)照檢查，制訂學(xué)校評(píng)建工作計(jì)劃。

3.梳理評(píng)估材料。一是教學(xué)檔案。教學(xué)檔案是學(xué)校在教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中形成的基本材料，按學(xué)校日常管理規(guī)定存放。二是支撐材料。支撐材料是佐證《自評(píng)報(bào)告》客觀性的材料，以學(xué)校教學(xué)檔案為基礎(chǔ)，以說明《自評(píng)報(bào)告》相關(guān)內(nèi)容為目的。三是案頭材料。案頭材料是為了方便專家現(xiàn)場(chǎng)考察所提供的引導(dǎo)性材料。

4.填報(bào)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)。學(xué)校要按時(shí)做好狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作，保證數(shù)據(jù)的原始性、真實(shí)性，不弄虛作假。學(xué)校上傳教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)后，由系統(tǒng)自動(dòng)生成《教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》。

5.撰寫《自評(píng)報(bào)告》?！蹲栽u(píng)報(bào)告》是學(xué)校在自我評(píng)估的基礎(chǔ)上，形成的寫實(shí)性報(bào)告。《自評(píng)報(bào)告》字?jǐn)?shù)控制在4萬字左右，其中存在問題、原因分析、改進(jìn)對(duì)策部分的字?jǐn)?shù)不少于三分之一。學(xué)校要在專家組現(xiàn)場(chǎng)考察1個(gè)月前，將已公示過的《自評(píng)報(bào)告》《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》紙質(zhì)版和電子版寄達(dá)評(píng)估機(jī)構(gòu)，同時(shí)在學(xué)校網(wǎng)站上發(fā)布。

（二）專家組現(xiàn)場(chǎng)考察工作。

學(xué)校要正確對(duì)待審核評(píng)估，嚴(yán)格評(píng)估紀(jì)律，營(yíng)造良好的評(píng)估氛圍。著重在以下幾方面做好配合專家組工作。

1.專家組現(xiàn)場(chǎng)考察期間，學(xué)校應(yīng)為專家開展工作提供便利條件。同時(shí)，保持正常教學(xué)秩序，不額外增加師生負(fù)擔(dān)，確保學(xué)校日常工作和評(píng)估考察工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、有序開展。在與專家交流過程中要實(shí)事求是，不夸大成績(jī)、不回避問題，與專家坦誠(chéng)相待。配合做好專家進(jìn)校前、進(jìn)校中、離校后有關(guān)工作的協(xié)調(diào)，及時(shí)落實(shí)專家組的考察安排。

2.學(xué)校應(yīng)提供案頭材料、支撐材料、《自評(píng)報(bào)告》《狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》等文件的紙質(zhì)文稿和電子文檔，方便專家查閱。

3.組織好學(xué)校與專家組簡(jiǎn)短的見面會(huì)和專家初步意見反饋會(huì)。

（三）整改工作。學(xué)校根據(jù)專家組提出的意見和建議改進(jìn)教學(xué)工作，在專家組現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)，將改進(jìn)方案報(bào)送省教育廳。在現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)束后一年內(nèi)，應(yīng)形成《改進(jìn)工作進(jìn)展報(bào)告》，并報(bào)送省教育廳。改進(jìn)報(bào)告及改進(jìn)效果將作為下一輪評(píng)估的重要依據(jù)。

二、專家組工作任務(wù)

（一）專家組的組建。

1.根據(jù)學(xué)校類型、辦學(xué)定位、辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)臵、主干院系、辦學(xué)特色等情況組建審核評(píng)估專家組。專家組成員可由9—13人組成，設(shè)組長(zhǎng)1人、副組長(zhǎng)1人，專家組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全面負(fù)責(zé)專家組現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估期間的各項(xiàng)工作。專家組成員認(rèn)真并獨(dú)立地完成各項(xiàng)考察評(píng)估任務(wù)。另設(shè)項(xiàng)目管理員1人（可承擔(dān)一個(gè)或者多個(gè)項(xiàng)目），專家組聯(lián)絡(luò)員1人。項(xiàng)目管理員、評(píng)估專家組聯(lián)絡(luò)員需接受專門培訓(xùn)，項(xiàng)目管理員須一評(píng)一任命。

（二）專家組任務(wù)及工作流程。

專家組的主要任務(wù)是按照教育部和省教育廳審核評(píng)估方案（試行），通過審讀學(xué)校自評(píng)報(bào)告（如果在研讀時(shí)發(fā)現(xiàn)參評(píng)學(xué)校自評(píng)報(bào)告問題部分未占到三分之一或問題分析不透徹，無法從自評(píng)報(bào)告中得出初步的判斷時(shí)，需及時(shí)向組長(zhǎng)和項(xiàng)目管理員反映，由組長(zhǎng)提出具體修改意見，請(qǐng)學(xué)校重新修改后再提供審讀）、教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告、本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告和實(shí)地走訪、聽課觀課、深度訪談、查閱教學(xué)資料等考察方式，考察學(xué)校的本科教學(xué)工作，幫助學(xué)校查找存在問題，提出進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)工作、規(guī)范教學(xué)管理、提高教育教學(xué)質(zhì)量的意見和建議，并提交對(duì)學(xué)校的考察評(píng)估意見。

1.專家組進(jìn)?？疾烨暗臏?zhǔn)備內(nèi)容及要求：（1）專家組在學(xué)習(xí)和掌握審核評(píng)估方案及相關(guān)文件精神各項(xiàng)要求基礎(chǔ)上，通過閱讀材料，完成《專家進(jìn)校前審讀材料意見表》，并提交給項(xiàng)目管理員。

（2）專家個(gè)人審讀意見表由項(xiàng)目管理員在專家進(jìn)校前提交專家組組長(zhǎng)。組長(zhǎng)依據(jù)各位專家的審讀意見起草專家組的工作方案。

（3）組長(zhǎng)于進(jìn)校前形成專家組的考察計(jì)劃初表，并交項(xiàng)目管理員。項(xiàng)目管理員將初步考察計(jì)劃表轉(zhuǎn)發(fā)各位專家和學(xué)校。

（4）做好進(jìn)校準(zhǔn)備。保持與項(xiàng)目管理員的聯(lián)系，依據(jù)組長(zhǎng)確定的工作方案，確定行程和方式，保證按規(guī)定時(shí)間進(jìn)駐學(xué)校，確保整個(gè)專家組的工作進(jìn)程。

2.專家組進(jìn)?？疾斓膬?nèi)容及要求：

專家組要對(duì)學(xué)校的教學(xué)工作進(jìn)行全面的實(shí)地考察，并重點(diǎn)考察學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)與國(guó)家、省和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)度，教師和教學(xué)資源條件的保障度，教學(xué)和質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度，學(xué)生和社會(huì)用人單位的滿意度。主要方式有：一是深度訪談，在閱讀材料、認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn)的問題后，選擇有針對(duì)性的個(gè)體進(jìn)行深度訪談；二是聽課觀課，不僅聽理論教學(xué)課，還包括實(shí)驗(yàn)課、實(shí)訓(xùn)課及實(shí)習(xí)課；三是考察，考察學(xué)校教學(xué)設(shè)施如實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)基地的設(shè)臵與該校人才培養(yǎng)方案及課程體系的結(jié)合情況，了解用人單位的反饋情況，注重考查實(shí)踐教學(xué)的效果；四是查閱，調(diào)閱學(xué)生試卷、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）和學(xué)校提供的評(píng)估支撐材料；五是診斷，歸納學(xué)校的成績(jī)、優(yōu)勢(shì)，提出學(xué)校的問題和不足；六是交流，與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、教學(xué)管理人員進(jìn)行交流。在離校前，專家組召開評(píng)估初步意見反饋會(huì)，將專家個(gè)人及專家組整體考察初步意見反饋給學(xué)校，對(duì)學(xué)校的教學(xué)工作提出意見及改進(jìn)建議。專家組組長(zhǎng)及每位專家發(fā)表評(píng)價(jià)意見，重點(diǎn)就學(xué)校本科教學(xué)中的主要問題及改進(jìn)建議進(jìn)行交流討論。

3.專家組現(xiàn)場(chǎng)考察流程：

（1）專家組預(yù)備會(huì)。專家組全體成員應(yīng)在正式考察前一天，按規(guī)定時(shí)間抵達(dá)學(xué)校的專家住宿地，并于當(dāng)天召開專家組預(yù)備會(huì)議。會(huì)議內(nèi)容:①專家組組長(zhǎng)介紹基本情況，提出工作要求；②專家交流對(duì)學(xué)校自評(píng)報(bào)告和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告的審讀意見及對(duì)學(xué)校教學(xué)情況的基本分析；③討論專家組工作方案，根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)和專家情況明確專家組的工作安排；④確定專家各自的工作計(jì)劃，每一位專家獨(dú)立開展工作、全面考察，對(duì)所有審核要素進(jìn)行獨(dú)立判斷。預(yù)備會(huì)議后，由聯(lián)絡(luò)員統(tǒng)計(jì)、匯總并告知學(xué)校各位專家第一天需考察的工作內(nèi)容。

現(xiàn)場(chǎng)考察過程中，專家組組長(zhǎng)可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行必要的調(diào)整和協(xié)調(diào)。對(duì)于校區(qū)特別多、規(guī)模特別大的本科院校，考慮到專家在短時(shí)間內(nèi)的工作量較大，專家組成員可按照全面考察、獨(dú)立判斷、適當(dāng)側(cè)重的方式開展工作。適當(dāng)側(cè)重是強(qiáng)調(diào)在全面掌握參評(píng)學(xué)校情況的基礎(chǔ)上，可以有所側(cè)重地考察。專家分組和考察方式由專家組組長(zhǎng)統(tǒng)籌安排。為此，①專家進(jìn)校前的準(zhǔn)備工作必須充分，全面了解參評(píng)學(xué)校的整體情況，提出存疑內(nèi)容和需現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)考察方面；②專家組組長(zhǎng)須進(jìn)行全面考察，不能有側(cè)重地加入其中一組，全面掌握參評(píng)學(xué)校情況，才能保證考察結(jié)束后的專家組審核評(píng)估報(bào)告質(zhì)量。

（2）評(píng)估見面會(huì)。評(píng)估見面會(huì)是專家組與學(xué)校共同召開的會(huì)議。審核評(píng)估中一律不舉行開幕式、校長(zhǎng)報(bào)告、文藝匯演等大型會(huì)議和演出。評(píng)估見面會(huì)是評(píng)估考察的說明會(huì)，是對(duì)本次考察工作的簡(jiǎn)短說明。

評(píng)估見面會(huì)由專家組組長(zhǎng)主持。參加對(duì)象為專家組全體成員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)估相關(guān)人員，人數(shù)不超過50人。①組長(zhǎng)對(duì)審核評(píng)估進(jìn)?？疾旃ぷ鬟M(jìn)行必要說明，時(shí)長(zhǎng)10分鐘左右。②學(xué)校可以對(duì)自評(píng)報(bào)告之外的內(nèi)容作特別補(bǔ)充說明，時(shí)長(zhǎng)不超過15分鐘。③專家針對(duì)較集中的存疑問題向?qū)W校提問，學(xué)校對(duì)此做出應(yīng)答，時(shí)長(zhǎng)10分鐘左右。評(píng)估見面會(huì)不安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)致歡迎辭，不邀請(qǐng)學(xué)校主管部門的領(lǐng)導(dǎo)及評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人出席。

（3）集體考察。集體考察為評(píng)估考察中的非必備環(huán)節(jié)，可由專家組組長(zhǎng)決定是否需要進(jìn)行該項(xiàng)活動(dòng)。如果進(jìn)行集體考察，時(shí)間須控制在90分鐘內(nèi)。

（4）個(gè)人考察。專家按照計(jì)劃走訪、聽課、調(diào)閱相關(guān)材料和深度訪談，提倡深度訪談式的工作方式。為獲取可靠的考察信息，專家須綜合運(yùn)用好深度訪談、聽課等方法，并考察實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)外實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地，同時(shí)查閱材料等。還須考察學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施，如體育場(chǎng)地、圖書館、食堂、宿舍等為學(xué)生提供全面發(fā)展所賴以支撐的基本條件是否達(dá)標(biāo)，了解參評(píng)學(xué)校人才培養(yǎng)對(duì)社會(huì)的影響和社會(huì)用人單位對(duì)畢業(yè)生的評(píng)價(jià)等。在該環(huán)節(jié)中，要求每位專家聽課觀課不少于3門，調(diào)閱2―3個(gè)專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文），3門左右課程的試卷和試卷分析報(bào)告。專家個(gè)人考察的結(jié)果須及時(shí)記錄在各項(xiàng)考察記錄表中，并交與聯(lián)絡(luò)員保管。完成當(dāng)天考查計(jì)劃后，晚上需制定并提交第二天的考察內(nèi)容和考察要求。（5）每日碰頭會(huì)議。專家組每日碰頭會(huì)議是充分交流意見、獲取全面信息、深入分析情況的有效途徑。會(huì)上，每位專家交流當(dāng)天的考察感受，通報(bào)考察情況，討論評(píng)估問題，證實(shí)自己判斷的過程。專家組長(zhǎng)可根據(jù)當(dāng)天的考察情況，協(xié)調(diào)專家第二天考察需關(guān)注的專業(yè)、院系、部門以及審核要點(diǎn)的覆蓋面，避免信息的缺失。專家組每日碰頭會(huì)議一般安排在晚上，每次時(shí)間60分鐘左右。

（6）初步意見反饋會(huì)。安排在現(xiàn)場(chǎng)考察的最后一天下午，專家組全體成員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、部分院系與職能部門主要負(fù)責(zé)人、教師與學(xué)生代表和評(píng)估相關(guān)人員參加。會(huì)議由專家組組長(zhǎng)主持，時(shí)間一般不超過3小時(shí)。會(huì)上專家組成員分別發(fā)表個(gè)人反饋意見，專家組組長(zhǎng)可就考察的情況對(duì)學(xué)校進(jìn)行較為全面的評(píng)價(jià)和反饋，其他專家僅針對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)的學(xué)校存在的問題，發(fā)表個(gè)人建議；專家組組長(zhǎng)反饋時(shí)間在40分鐘左右，其他專家成員每人反饋時(shí)間在10分鐘左右。反饋會(huì)可邀請(qǐng)學(xué)校主管部門的領(lǐng)導(dǎo)及評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。

4.專家組離校后的工作內(nèi)容及要求：

（1）在專家離校5個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)全面了解到的學(xué)校本科教學(xué)工作情況，在科學(xué)整理、客觀判斷分析的基礎(chǔ)上，形成書面的《普通高校教學(xué)工作審核評(píng)估專家個(gè)人審核評(píng)估報(bào)告》，提交給專家組長(zhǎng)。報(bào)告字?jǐn)?shù)不少于2500字，主要為根據(jù)審核評(píng)估要求，學(xué)校教學(xué)工作值得肯定、需要加強(qiáng)和必須整改的方面（篇幅不少于總篇幅的二分之一）、提出的建議和改進(jìn)措施等內(nèi)容。

（2）在專家離校15個(gè)工作日內(nèi)，專家組組長(zhǎng)依據(jù)每位專家的審核評(píng)估報(bào)告，形成《普通高校教學(xué)工作審核評(píng)估專家組審核評(píng)估報(bào)告（初稿）》，供組內(nèi)專家討論修改?？偲笤?000字左右，其中需要加強(qiáng)和必須整改的方面（包括建議和改進(jìn)措施）篇幅不少于總篇幅的二分之一。

（3）各位專家在收到《專家組審核評(píng)估報(bào)告（初稿）》5個(gè)工作日內(nèi)提出修改意見或建議，反饋給專家組組長(zhǎng)。

（4）專家組組長(zhǎng)在5個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)籌考慮組內(nèi)各專家的修改意見，完成《普通高校教學(xué)工作審核評(píng)估專家組審核評(píng)估報(bào)告（修改稿）》并通過項(xiàng)目管理員提交至評(píng)估機(jī)構(gòu)審核。

（5）專家組組長(zhǎng)根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的意見，最終形成《普通高校教學(xué)工作審核評(píng)估專家組審核評(píng)估報(bào)告》，并通過項(xiàng)目管理員發(fā)至省教育廳。省教育廳審定后報(bào)教育部。教育部審核后，由省教育廳以正式文件形式向?qū)W校寄送，作為學(xué)校后續(xù)改進(jìn)的主要依據(jù)。

三、項(xiàng)目管理員工作內(nèi)容

評(píng)估機(jī)構(gòu)為每個(gè)項(xiàng)目配備1名項(xiàng)目管理員。每個(gè)項(xiàng)目的管理時(shí)間為確定學(xué)校評(píng)估時(shí)間開始至《專家組審核評(píng)估報(bào)告》提交完成止。項(xiàng)目管理員具體承擔(dān)所負(fù)責(zé)評(píng)估項(xiàng)目的服務(wù)、管理和監(jiān)督，加強(qiáng)與學(xué)校、專家之間的聯(lián)系，保證評(píng)估工作的客觀、公正、規(guī)范、有序。項(xiàng)目管理員不參與專家評(píng)估考察工作，不干涉學(xué)校及專家組的正常評(píng)估工作。

項(xiàng)目管理員的工作內(nèi)容主要包括：

1.及時(shí)了解學(xué)校評(píng)建工作和專家組工作狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理問題。

2.對(duì)于重大問題及時(shí)上報(bào)。對(duì)違反有關(guān)紀(jì)律的人員、單位、事件提出初步處理意見并報(bào)評(píng)估機(jī)構(gòu)。評(píng)估機(jī)構(gòu)研究后報(bào)省教育廳審定。

3.擬訂、協(xié)調(diào)專家組進(jìn)校前的工作安排，參與初審學(xué)校的審核評(píng)估自評(píng)報(bào)告、專家審讀材料意見表、專家個(gè)人和專家組審核評(píng)估報(bào)告相關(guān)工作。

4.審核學(xué)校接待方案，了解學(xué)校對(duì)審核評(píng)估工作的意見和建議。

四、專家組聯(lián)絡(luò)員工作內(nèi)容

評(píng)估專家組聯(lián)絡(luò)員是受評(píng)估機(jī)構(gòu)委派，在進(jìn)?？疾炱陂g協(xié)助專家組高質(zhì)量、高效率地完成各項(xiàng)評(píng)估考察工作的專家組工作人員。

評(píng)估專家組聯(lián)絡(luò)員主要工作與職責(zé)：

1.在評(píng)估期間受專家組組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)，做好各項(xiàng)工作，主要是做好專家組服務(wù)工作及與學(xué)校、項(xiàng)目管理員之間的溝通協(xié)調(diào)工作。

2.做好各種考察材料、評(píng)審意見等專家評(píng)估材料的收集、匯總和統(tǒng)計(jì)工作，并做好資料的保管和保密工作。

3.隨時(shí)根據(jù)組長(zhǎng)的指示，進(jìn)行評(píng)估專家組內(nèi)的溝通和協(xié)調(diào)，避免專家個(gè)人考察安排上的時(shí)間沖突和內(nèi)容重復(fù)、考察內(nèi)容的遺漏，保持評(píng)估專家組工作的整體性。

4.不參與評(píng)估各項(xiàng)結(jié)論的評(píng)議，不承擔(dān)《審核評(píng)估報(bào)告》的撰寫工作。

五、評(píng)估結(jié)論審議及發(fā)布

學(xué)校的《審核評(píng)估報(bào)告》經(jīng)省教育廳審定后報(bào)教育部。通過教育部審核的，由省教育廳公布參評(píng)高校的審核評(píng)估結(jié)論。省教育廳按就所組織的審核工作情況形成總結(jié)報(bào)告報(bào)教育部。審核評(píng)估結(jié)論主要作為院校改進(jìn)教學(xué)工作時(shí)的重要依據(jù)，并作為政策制定、招生計(jì)劃、學(xué)科專業(yè)建設(shè)等資源配臵方面的參考依據(jù)。相關(guān)部門及單位要合理使用評(píng)估結(jié)論。

六、改進(jìn)回訪

學(xué)校應(yīng)根據(jù)《審核評(píng)估報(bào)告》及現(xiàn)場(chǎng)考察反饋的問題及建議進(jìn)行改進(jìn)，現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)，將改進(jìn)方案報(bào)省教育廳備案。在專家組現(xiàn)場(chǎng)考察結(jié)束后一年內(nèi)，向省教育廳提交改進(jìn)工作進(jìn)展報(bào)告。省教育廳視學(xué)校審核評(píng)估后一年內(nèi)改進(jìn)情況另組織督查小組進(jìn)行抽查回訪。抽查回訪主要以有針對(duì)性的進(jìn)校訪談方式進(jìn)行，目的是了解學(xué)校改進(jìn)方案的落實(shí)情況?；卦L結(jié)束后，督查小組將回訪改進(jìn)情況寫成文字材料報(bào)省教育廳。學(xué)校需從參評(píng)起，連續(xù)三年在本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告中列入專題，向社會(huì)公開發(fā)布持續(xù)改進(jìn)情況。

第三篇：財(cái)政局風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施意見[推薦]

皮山縣財(cái)政局重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)估機(jī)制的實(shí)施意見

為切實(shí)提高我局重大事項(xiàng)科學(xué)、民主、依法決策的水平，盡可能避免和減少因決策不當(dāng)給財(cái)政事業(yè)發(fā)展和社會(huì)造成不穩(wěn)定因素，根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合我皮山縣財(cái)政工作實(shí)際，現(xiàn)就全皮山縣財(cái)政系統(tǒng)建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制提出如下實(shí)施意見。

一、評(píng)估范圍

重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是指在制定或?qū)嵤┥婕拜^大范圍人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)時(shí)，對(duì)可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的群眾集體上訪、群體性事件或危及公共安全的情況進(jìn)行先期評(píng)估、先期預(yù)防、先期化解，保證決策事項(xiàng)既有利于促進(jìn)改革發(fā)展，又有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

財(cái)政系統(tǒng)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大決策事項(xiàng)包括：

（一）社會(huì)關(guān)注、關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重大財(cái)政專項(xiàng)資金立項(xiàng)；

（二）涉農(nóng)資金、教育資金、扶貧資金等涉及人民群眾切身利益的資金管理使用辦法；

（三）機(jī)構(gòu)改革、人員調(diào)整、獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒等重大事項(xiàng)；

（四）中長(zhǎng)期規(guī)劃、計(jì)劃編審；

（五）重大財(cái)政支出政策出臺(tái)；

（六）特殊用途資金的審定；

（七）其他涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)。

二、評(píng)估內(nèi)容

（一）評(píng)估合法性。決策事項(xiàng)是否符合黨的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，是否符合自治區(qū)，地區(qū)黨委、政府制定的規(guī)范性文件，政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的法律政策依據(jù)是否充分，決策過程是否符合有關(guān)程序。

（二）評(píng)估科學(xué)性。決策事項(xiàng)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，是否符合近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，是否反映大多數(shù)群眾的意愿，是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是否兼顧各方面利益群體的不同訴求，是否考慮轄區(qū)的平衡性、社會(huì)的穩(wěn)定性、發(fā)展的持續(xù)性等因素，是否遵循公開、公平、公正原則。

（三）評(píng)估廉潔性。對(duì)有無涉及重大事項(xiàng)決策的不公、不廉問題進(jìn)行評(píng)估。

（四）評(píng)估可行性。決策事項(xiàng)則是否經(jīng)過嚴(yán)密的可行性論證，出臺(tái)時(shí)機(jī)是否成熟，配套措施是否完善，是否符合絕大多數(shù)群眾的利益并為他們接受和支持。

（五）評(píng)估可控性。決策事項(xiàng)是否可能引發(fā)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的問題，是否有應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定問題的措施。

三、評(píng)估責(zé)任主體

重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)

責(zé)的原則，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰決策、誰評(píng)估。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體是：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、科室，局直各單位。

四、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序

（一）確定評(píng)估事項(xiàng)，制定評(píng)估方案。凡涉及到有可能影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事項(xiàng)、評(píng)估責(zé)任主體認(rèn)為存在較大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)將其確定為需要評(píng)估事項(xiàng)。對(duì)需要評(píng)估事項(xiàng)在做出決策前，按照“不評(píng)估不決策”的原則，組織好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。重大事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，要制訂詳細(xì)的評(píng)估方案。

（二）廣泛研究論證，準(zhǔn)確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。要根據(jù)實(shí)際情況，采取公告公示、走訪群眾、問卷調(diào)查、座談會(huì)、聽證會(huì)等多種形式，廣泛征求群眾和社會(huì)各界的意見建議，準(zhǔn)確掌握社情民意。根據(jù)收集掌握的情況，評(píng)估可能存在的不穩(wěn)定因素。特別要對(duì)評(píng)估事項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施后可能引發(fā)的矛盾沖突及涉及人員的數(shù)量、范圍和激烈程度做出評(píng)估預(yù)測(cè)。對(duì)爭(zhēng)議較大、專業(yè)性較強(qiáng)的評(píng)估事項(xiàng)，要組織有關(guān)專家和群眾代表進(jìn)行聽證和論證。

（三）確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理。按照高、中、低三個(gè)等級(jí)對(duì)財(cái)政系統(tǒng)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)管理。對(duì)政策分歧較大、矛盾隱患集中、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)大的重大事項(xiàng)，列入高風(fēng)險(xiǎn)管理，暫緩?fù)瞥?，避免因決策不當(dāng)引發(fā)群眾性事件；對(duì)群眾歡迎但存在異議，有一定穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng)，列入重度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理，對(duì)重大事項(xiàng)重新研究修訂，待條件成熟后再行啟動(dòng)實(shí)施；對(duì)群眾歡迎、條件成熟且穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)低的重大事項(xiàng)，列入低風(fēng)險(xiǎn)管理，加快推進(jìn)實(shí)施。

（四）形成評(píng)估報(bào)告，制定維穩(wěn)預(yù)案。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行全面匯總和分析論證，對(duì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)做出確定性最終評(píng)價(jià)，形成以重大事項(xiàng)基本情況和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論、化解預(yù)案、穩(wěn)控措施等為內(nèi)容的評(píng)估報(bào)告。

（五）審批部門審定，做出評(píng)估結(jié)論。承辦部門將評(píng)估報(bào)告連同重大事項(xiàng)報(bào)告以及化解風(fēng)險(xiǎn)工作預(yù)案一并上報(bào)審批部門。審批部門視情做出實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的決定。

（六）及時(shí)跟蹤反饋，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)控。責(zé)任主體要對(duì)已經(jīng)評(píng)估審查、批準(zhǔn)實(shí)施的重大事項(xiàng)進(jìn)行全程跟蹤，密切監(jiān)控運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定問題，并采取有力有效措施調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾，確保不發(fā)生大的事端。對(duì)決策實(shí)施中已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的影響社會(huì)穩(wěn)定的問題，要及時(shí)排查化解。

五、落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和局直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人。要切實(shí)把重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓，作為出政策、上項(xiàng)目、搞改革的前置程序和必備條件，做到未評(píng)估不上會(huì)、不決策。

（二）完善備案制度。要建立重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及審查決定意見報(bào)同級(jí)維穩(wěn)辦備案制度。

（三）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化責(zé)任追究。各單位要把重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為工作考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，并加強(qiáng)過程控制和督導(dǎo)檢查。對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而未實(shí)施評(píng)估，或組織實(shí)施不力、走過場(chǎng)，以至引發(fā)規(guī)模性集體上訪或群體性事件的，對(duì)相關(guān)單位及其主要責(zé)任人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

皮山縣財(cái)政局

2012年9月15日

第四篇：評(píng)估操作規(guī)程

宜春市首信房地產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司

操作規(guī)程

一、評(píng)估流程

客戶申請(qǐng)

↓

受理委托

1、如客戶直接通知某估價(jià)員辦理業(yè)務(wù)的，由該估價(jià)員向業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人報(bào)告，再辦理業(yè)務(wù)。

2、如客戶通知公司安排估價(jià)員辦理業(yè)務(wù)的，由公司根據(jù)估價(jià)員業(yè)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)需要安排估價(jià)員辦理該業(yè)務(wù)。

3、估價(jià)員應(yīng)事先提請(qǐng)客戶收集相關(guān)資料（房產(chǎn)、土地權(quán)利證明，或產(chǎn)權(quán)證明文件、租賃合同等）。并約定相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)間及相關(guān)人員姓名和聯(lián)系方式。

4、組成項(xiàng)目小組的，做好人員分工、設(shè)備調(diào)配等準(zhǔn)備工作，并指定項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)人。

5、借出相關(guān)權(quán)證需出具公司借據(jù)的，經(jīng)辦員應(yīng)到公司專管人員處開具，借據(jù)收回后立即交回公司專管人員歸檔。專管人員對(duì)尚未收回的借據(jù)，必須在出具借條15日內(nèi)詢問、督促經(jīng)辦人員。若20日內(nèi)未交還借據(jù)的，必須立即向公司負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

↓

實(shí)地勘察

1、提請(qǐng)客戶填寫委托書（完善委托書應(yīng)填寫的內(nèi)容，并留存聯(lián)系方式）。

2、閱讀客戶提交的相關(guān)資料，了解各資料之間的關(guān)聯(lián)性、資料與業(yè)務(wù)之的關(guān)聯(lián)性、資料與委托人之間的關(guān)聯(lián)性，等等。

3、實(shí)地勘察時(shí)應(yīng)勘驗(yàn)實(shí)物與產(chǎn)權(quán)資料之間的一致性。房產(chǎn)主要包括：房產(chǎn)面積、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、建筑年代、產(chǎn)權(quán)人等要素，土地主要包括：面積、界址、用途、土地使用權(quán)類型、土地級(jí)別，機(jī)器設(shè)備主要包括：型號(hào)、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、購(gòu)置日期、購(gòu)置價(jià)格、維護(hù)保養(yǎng)狀況。

4、做好現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄，拍攝估價(jià)對(duì)象現(xiàn)狀照片（外部狀況、內(nèi)部狀況、周邊環(huán)境），尤其應(yīng)對(duì)價(jià)格影響較大部位（物業(yè)），做好勘察和拍照工作。對(duì)于無法勘察估價(jià)對(duì)象內(nèi)部狀況的，必須由產(chǎn)權(quán)人（或授權(quán)委托人）填寫《現(xiàn)場(chǎng)勘察情況說明》。

5、現(xiàn)場(chǎng)勘察發(fā)現(xiàn)實(shí)物與相關(guān)資料不一致時(shí)，應(yīng)立即與委托人及相關(guān)人反映情況，了解（分析）原因，提出合法、合理的解決辦法，并落實(shí)相關(guān)事宜。

6、必須獲取產(chǎn)權(quán)證明文件。（1）房產(chǎn)、土地已辦理產(chǎn)權(quán)登記卻無法提供資料的，必須到房產(chǎn)部門、土地部門調(diào)查其檔案。（2）房產(chǎn)、土地未辦理產(chǎn)權(quán)登記，委托方又無法提供相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明文件的，由委托方填寫《權(quán)屬情況說明》。（3）委托方無法提供機(jī)器設(shè)備產(chǎn)權(quán)證明文件的，由委托方填寫《權(quán)屬情況說明》。

7、必須完整填寫現(xiàn)場(chǎng)勘察表，不得有空項(xiàng)，對(duì)無法填寫的項(xiàng)目應(yīng)說明原因。

8、現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)必須進(jìn)行預(yù)評(píng)估，并將預(yù)評(píng)估結(jié)果與客戶要求（心理價(jià)位）進(jìn)行比較、溝通。若兩者價(jià)格差異較大的，應(yīng)考慮從技術(shù)角度是否可達(dá)到客戶要求，且應(yīng)收集哪些資料。否則，及時(shí)向公司技術(shù)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，并向客戶作必要的解釋和溝通。注意辦理貸款轉(zhuǎn)借的，如預(yù)評(píng)估結(jié)果與客戶要求差異較大時(shí)應(yīng)暫不辦理他項(xiàng)權(quán)證注銷手續(xù)。

9、估價(jià)員向客戶申明公司最低收費(fèi)金額及通常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。遇客戶要求低于公司最低收費(fèi)金額的，應(yīng)立即向公司負(fù)責(zé)人報(bào)告，由公司負(fù)責(zé)人決定是否承接該業(yè)務(wù)。

10、告知客戶辦理抵押登記有關(guān)的手續(xù)和大概費(fèi)用。

11、告知客戶尚需補(bǔ)充提交的資料和提交時(shí)間。

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市場(chǎng)調(diào)查

1、住宅評(píng)估必須調(diào)查轉(zhuǎn)讓交易案例和1個(gè)租賃案例。選用案例庫(kù)中案例的，所選案例成交時(shí)間距離估價(jià)時(shí)點(diǎn)不得超過3個(gè)月。新采集的案例必須如實(shí)、完整填寫市場(chǎng)調(diào)查表，由調(diào)查人員簽字確認(rèn)，并收集到案例庫(kù)中。

2、店面、辦公用房（二層商用房）評(píng)估必須調(diào)查3個(gè)以上租賃案例。選用案例庫(kù)中案例的，所選案例成交時(shí)間距離估價(jià)時(shí)點(diǎn)不得超過6個(gè)月。新采集的案例必須如實(shí)、完整填寫市場(chǎng)調(diào)查表，由調(diào)查人員簽字確認(rèn)，并收集到案例庫(kù)中。

3、工業(yè)用房（含附屬用房）應(yīng)調(diào)查類似房屋的建造成本、土地價(jià)格、報(bào)建規(guī)費(fèi)等。

4、通用性機(jī)器設(shè)備在當(dāng)?shù)刂辽僬{(diào)查1戶經(jīng)營(yíng)單位，專用性機(jī)器設(shè)備原則上應(yīng)在當(dāng)?shù)卣{(diào)查，無法獲取的，必須上網(wǎng)詢價(jià)。同時(shí)做好調(diào)查（詢價(jià)）記錄，填寫市場(chǎng)調(diào)查表，由調(diào)查人員簽字確認(rèn)，并收集到案例庫(kù)中。

5、市場(chǎng)調(diào)查時(shí)必須做好調(diào)查記錄，完整填寫市場(chǎng)調(diào)查表，不得有空項(xiàng)，對(duì)無法填寫的項(xiàng)目應(yīng)注明原因。

6、市場(chǎng)調(diào)查表和相關(guān)文字資料隨同估價(jià)報(bào)告一同存入報(bào)告檔案。

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草擬工作底稿和評(píng)估報(bào)告

1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查資料和市場(chǎng)調(diào)查資料，嚴(yán)格按照表格使用規(guī)則，填寫工作底稿和市場(chǎng)調(diào)查表（電子版），不得留有空項(xiàng)。

2、擬定評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法，初步計(jì)算評(píng)估結(jié)果，列出詳細(xì)計(jì)算過程，并對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)的取值和依據(jù)作出具體說明。選取系統(tǒng)案例的，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)勘察表和工作底稿（電子版）注明案例文件名。

3、將計(jì)算結(jié)果與市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比較，判斷計(jì)算結(jié)果是否與市場(chǎng)吻合。

4、計(jì)算過程中發(fā)現(xiàn)資料缺失的，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)人員索取。

5、復(fù)核計(jì)算過程。

6、進(jìn)入評(píng)估系統(tǒng)調(diào)用類似的報(bào)告模板，草擬評(píng)估報(bào)告，要求表述準(zhǔn)確、恰當(dāng)。

7、復(fù)核評(píng)估報(bào)告草稿。

8、從相機(jī)中導(dǎo)入照片以WORD格式存儲(chǔ)。

9、核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察表、市場(chǎng)調(diào)查表并簽名，整理評(píng)估資料。

10、復(fù)核無誤后，提交第一審核估價(jià)師。

11、估價(jià)員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察資料、市場(chǎng)調(diào)查資料和收集的相關(guān)資料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)，對(duì)客戶提交資料的有效性負(fù)責(zé)。

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評(píng)估

一、第一審核估價(jià)師

1、根據(jù)估價(jià)員提交的報(bào)告、工作底稿、照片和相關(guān)資料，審核現(xiàn)場(chǎng)勘察資料的關(guān)聯(lián)性、合理性，以及市場(chǎng)交易案例的符合性。

2、確定評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法、相關(guān)參數(shù)（數(shù)據(jù)）。

3、評(píng)估過程中，發(fā)現(xiàn)估價(jià)員提交的現(xiàn)場(chǎng)勘察資料或市場(chǎng)調(diào)查資料或其他資料存在錯(cuò)誤或缺失，可要求估價(jià)員重新補(bǔ)充相關(guān)資料。

4、形成正式評(píng)估報(bào)告和工作底稿。

5、復(fù)核評(píng)估報(bào)告和工作底稿，復(fù)核無誤后提交第二審核估價(jià)師。

二、第二審核估價(jià)師

1、根據(jù)第一審核估價(jià)師提交的報(bào)告、工作底稿、照片和相關(guān)資料，重點(diǎn)審核評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法選用、相關(guān)數(shù)據(jù)（參數(shù)）的確定。

2、審核報(bào)告的表述、計(jì)算的正確性、準(zhǔn)確性，修改報(bào)告，復(fù)核無誤后簽批報(bào)告。

三、估價(jià)師對(duì)評(píng)估技術(shù)路線、評(píng)估方法、相關(guān)參數(shù)（數(shù)據(jù)）、評(píng)估結(jié)果的正確性，以及文字報(bào)告的正確表述負(fù)責(zé)。

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打印報(bào)告

1、將簽批后的報(bào)告正文、附件逐一打印（復(fù)?。?，裝訂報(bào)告。

2、整理報(bào)告、工作底稿、市場(chǎng)調(diào)查表及其他資料，提交估價(jià)師和公司負(fù)責(zé)人簽字、蓋章。

3、報(bào)告簽字、蓋章前應(yīng)核對(duì)報(bào)告中“物業(yè)地址”、“產(chǎn)權(quán)證號(hào)”、“產(chǎn)權(quán)人”、“面積”、“建筑年代”、“結(jié)構(gòu)”等要素是否與附件內(nèi)容一致，并檢查附件完整性，是否遺漏。

4、報(bào)告簽字、蓋章后通知客戶領(lǐng)取報(bào)告和支付評(píng)估費(fèi)。

5、客戶如未及時(shí)來領(lǐng)取報(bào)告，估價(jià)員必須每隔3日通知客戶一次。

6、整理報(bào)告檔案定期移交檔案管理員保管。

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收費(fèi)、交付報(bào)告

1、收銀員應(yīng)按公司規(guī)定計(jì)算并收取評(píng)估費(fèi)。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)免費(fèi)或減免評(píng)估費(fèi)的，應(yīng)在收費(fèi)存根憑證上背書。

2、對(duì)先出報(bào)告后收費(fèi)的，必須得到財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的許可，并登記帳冊(cè)、指定專人負(fù)責(zé)收回。

3、收取評(píng)估費(fèi)用后（或經(jīng)公司負(fù)責(zé)人同意）將報(bào)告交付客戶。

4、收銀員將收取的現(xiàn)金繳存銀行，并索取回執(zhí)交財(cái)務(wù)部門。

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代辦權(quán)證

1、及時(shí)通知客戶辦證手續(xù)，并約定辦證時(shí)間。

2、代理客戶填寫抵押登記相關(guān)文件。

3、復(fù)核客戶辦理抵押登記的相關(guān)資料，并與客戶一同到相關(guān)部門辦理手續(xù)。

4、及時(shí)與登記部門工作人員聯(lián)系，盡早拿到他項(xiàng)權(quán)證。

5、將他項(xiàng)權(quán)證交付銀行，并在他項(xiàng)權(quán)證上簽名、辦理其他相關(guān)手續(xù)。

6、如該業(yè)務(wù)出具了借據(jù)的，在收回借據(jù)前必須確保相關(guān)憑證和資料在公司人員手中，不得交給公司之外人員。在交付相關(guān)權(quán)證同時(shí)收回借據(jù)，并在借據(jù)上填寫權(quán)證收到人和收到時(shí)間，交公司借據(jù)專管人員收?qǐng)?zhí)歸檔。

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報(bào)告入檔

1、報(bào)告入檔前，必須核對(duì)系統(tǒng)內(nèi)是否已保存最后定稿的文字報(bào)告、工作底稿、照片、市場(chǎng)案例調(diào)查表，核對(duì)委托書、現(xiàn)場(chǎng)勘察表、市場(chǎng)調(diào)查表、權(quán)證復(fù)印件、權(quán)屬證明文件等資料是否齊全、相關(guān)人員是否簽字。

2、如不符合報(bào)告入檔要求，則暫不計(jì)算該業(yè)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)工資，并要求相關(guān)人員在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)齊。如無法糾正的，則不計(jì)算該筆業(yè)務(wù)估價(jià)員工資和第二審核估價(jià)師工資，并按該筆業(yè)務(wù)估價(jià)員工資標(biāo)準(zhǔn)扣除第一審核估價(jià)師工資。

3、報(bào)告已入檔且評(píng)估費(fèi)已收，勞資人員應(yīng)按公司現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)正確計(jì)算相關(guān)人員工資。

4、報(bào)告入檔后，應(yīng)按檔案管理要求整理存檔報(bào)告。

5、對(duì)報(bào)告檔案未移交或未收取評(píng)估費(fèi)的，報(bào)告入檔人員應(yīng)每隔10日提醒有關(guān)估價(jià)員，滿30日的，必須向公司負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

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報(bào)告稽查

1、公司負(fù)責(zé)人每月不定期、隨機(jī)稽查已入檔報(bào)告。

2、稽查事項(xiàng)：本規(guī)程上述工作。

3、稽查過程中發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定要求操作的，按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

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工作（技術(shù)）研討

每月末周五下午召開工作（技術(shù)）研討會(huì)議，針對(duì)工作（技術(shù)）中存在的問題和難點(diǎn)進(jìn)行集中討論，制定解決方案。同時(shí)學(xué)習(xí)新知識(shí)，培訓(xùn)執(zhí)業(yè)技能。如遇特殊情況不能按時(shí)召開會(huì)議的，則下月初擇日召開。

二、檔案管理

1、檔案管理員應(yīng)當(dāng)月完成報(bào)告存檔工作。

2、報(bào)告存檔工作包括：報(bào)告系統(tǒng)存檔、報(bào)告裝卷存檔保管。

3、檔案調(diào)閱應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。即檔案管理員在“檔案調(diào)閱簿”上登記調(diào)閱時(shí)間、調(diào)閱人員、調(diào)閱冊(cè)書等內(nèi)容。

4、調(diào)閱檔案歸還時(shí)，檔案管理員應(yīng)檢查檔案是否完整，并“檔案調(diào)閱簿”上登記歸還時(shí)間等內(nèi)容。

5、檔案管理員應(yīng)按檔案管理要求做好檔案日常保管工作。

三、資料（物品）管理

1、資料（物品）管理員應(yīng)做好日常工作用具（圖書）登記、借閱和保管工作。

2、資料（物品）管理員應(yīng)做好日常辦公用品購(gòu)置、使用、保管工作。

3、資料（物品）管理員應(yīng)做好水電費(fèi)、通訊費(fèi)等費(fèi)用繳交工作。

4、資料（物品）管理員應(yīng)做好公司交辦的其他工作。

四、財(cái)務(wù)管理

1、財(cái)務(wù)人員應(yīng)按公司財(cái)務(wù)管理制度做好日常財(cái)務(wù)管理工作。

2、每月末扎帳，遇休息日不順延。下月初5日內(nèi)發(fā)放員工工資。

3、每月末，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)當(dāng)月財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，提出開源節(jié)流的措施，并提交公司決策。

五、營(yíng)銷管理

1、營(yíng)銷負(fù)責(zé)人應(yīng)定期分析市場(chǎng)變化狀況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況和公司營(yíng)銷工作現(xiàn)狀，擬定后期營(yíng)銷工作方向、策略和重點(diǎn)，提交公司決策。

2、做好與客戶單位協(xié)調(diào)工作，維護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)，努力擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

3、指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員做好與客戶單位相關(guān)人員協(xié)調(diào)工作。

第五篇：社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制實(shí)施意見

關(guān)于建立馬橋鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的實(shí)施意見

各辦事處、有關(guān)部門：

為最大限度預(yù)防和減少實(shí)施重大事項(xiàng)過程中的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)《江平縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制實(shí)施意見》（江辦發(fā)〔2010〕11號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立主動(dòng)維穩(wěn)的理念，按照“關(guān)口前移、重心下移，預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”的總體要求，對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行先期預(yù)測(cè)、先期評(píng)估，切實(shí)增強(qiáng)決策的科學(xué)性，努力從源頭上預(yù)防和減少涉穩(wěn)重大事件的發(fā)生，維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

二、評(píng)估原則

重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展，預(yù)防為主、統(tǒng)籌兼顧，實(shí)事求是、客觀公正，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和誰主管、誰評(píng)估的原則。

三、重大事項(xiàng)的范圍

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門提出的，事關(guān)人民群眾切身利益，牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)，易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大決策、重要政策、重大改革舉措、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目等。具體包括以下內(nèi)容：

（一）關(guān)系到較大范圍人民群眾切身利益的社會(huì)保障、社會(huì)管理等重大決策。

（二）涉及人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問題。

（三）有可能在較大范圍或較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成影響的有關(guān)資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)及城鄉(xiāng)發(fā)展等重點(diǎn)工程建設(shè)。

（四）涉及“三農(nóng)”方面的重大事項(xiàng)，包括村兩委換屆，新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)及征收征用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目開發(fā)、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理處置等。

（五）鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)委維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他事項(xiàng)。

四、評(píng)估內(nèi)容

凡重大事項(xiàng)決定之前，均應(yīng)圍繞可能存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，開展合法性、合理性、可行性、可控性等評(píng)估工作，認(rèn)真分析研究可能存在的不穩(wěn)定隱患和問題，科學(xué)評(píng)判后果的風(fēng)險(xiǎn)程度和可控范圍，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（一）合法性評(píng)估。主要分析評(píng)價(jià)是否符合國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章；是否符合黨的路線方針政策；是否符合上級(jí)黨委、政府制定的規(guī)范性文件；政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的法律、政策依據(jù)是否充分。

（二）合理性評(píng)估。主要分析評(píng)價(jià)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求；是否反映絕大多數(shù)群眾的意愿；是否兼顧群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；是否兼顧各方面利益群體的不同訴求；是否遵循公開、公平、公正原則。

（三）可行性評(píng)估。主要審查是否征求了廣大群眾的意見，并組織開展了前期宣傳解釋工作；是否符合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平；是否保持相關(guān)政策的連續(xù)性和嚴(yán)密性；出臺(tái)時(shí)機(jī)是否成熟；實(shí)施方案是否周密、完善、具體、可操作。

（四）可控性評(píng)估。主要分析評(píng)價(jià)是否存在引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題；是否存在其他影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患；是否有相應(yīng)的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置預(yù)案；是否有化解不穩(wěn)定因素的對(duì)策措施。

五、責(zé)任主體

重大事項(xiàng)決策的提出部門、項(xiàng)目的申報(bào)審批的牽頭部門、工作的實(shí)施部門是負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體。涉及多部門、職能交叉而難以界定評(píng)估直接責(zé)任部門的重大事項(xiàng)，由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府指定評(píng)估責(zé)任部門。

六、評(píng)估程序

責(zé)任部門在重大事項(xiàng)出臺(tái)實(shí)施之前，應(yīng)認(rèn)真組織開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并落實(shí)有關(guān)維穩(wěn)措施。

（一）確定評(píng)估項(xiàng)目。需要組織社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重大事項(xiàng)一般由責(zé)任主體自行確定，也可由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府指定或由鎮(zhèn)維穩(wěn)辦建議確定。

（二）制定評(píng)估方案。廣泛征求相關(guān)方面的意見建議，了解掌握評(píng)估對(duì)象的基本情況，準(zhǔn)確把握評(píng)估重點(diǎn)，合理制定評(píng)估方案，適時(shí)組織評(píng)估。

（三）認(rèn)真分析預(yù)測(cè)。圍繞評(píng)估事項(xiàng)的合法性、合理性、可行性、可控性及其他相關(guān)問題，深入實(shí)地、深入群眾，了解掌握情況，征求直接利益群體的意見和建議，并進(jìn)行全面分析研究，特別是對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素要逐項(xiàng)進(jìn)行分析，評(píng)估預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，矛盾沖突涉及的人員數(shù)量、范圍和激烈程度，以及可能帶來的負(fù)面影響等。對(duì)重大復(fù)雜疑難事項(xiàng)，視情征求上級(jí)主管部門的意見和建

議。

（四）形成評(píng)估報(bào)告。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、政法維穩(wěn)等有關(guān)部門，綜合分析研究，作出總體評(píng)估結(jié)論，形成評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)對(duì)評(píng)估事項(xiàng)作出實(shí)施、部分實(shí)施、暫緩實(shí)施、不實(shí)施的意見。

（五）確定實(shí)施意見。責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告提出的意見，確定重大事項(xiàng)是否實(shí)施，并將決定情況報(bào)告鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府。同時(shí)，將有關(guān)評(píng)估報(bào)告及相關(guān)材料報(bào)鎮(zhèn)維穩(wěn)辦備案。

（六）落實(shí)維穩(wěn)措施。重大事項(xiàng)出臺(tái)實(shí)施后，責(zé)任部門要根據(jù)分析評(píng)估情況，制定和落實(shí)化解不穩(wěn)定因素、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體措施。對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定隱患要制定應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地做好群眾工作，嚴(yán)防影響社會(huì)穩(wěn)定重大事件的發(fā)生。在重大事項(xiàng)實(shí)施過程中出現(xiàn)新的重大不穩(wěn)定情況，責(zé)任部門要及時(shí)研究新情況，解決新問題，并對(duì)重大事項(xiàng)作出適當(dāng)調(diào)整。一旦發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件，相關(guān)部門要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)妥善處置。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要制度。各單位各部門要高度重視該項(xiàng)工作，把它作為源頭防范工作的重要抓手，作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好抓實(shí)。鎮(zhèn)維穩(wěn)辦具體負(fù)責(zé)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。評(píng)估工作責(zé)任部門應(yīng)成立評(píng)估工作小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）密切協(xié)作配合。各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，樹立大局觀念，加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，正確處理好責(zé)任部門和相關(guān)部門的關(guān)系，正確處理好維穩(wěn)部門與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系，密切協(xié)作配合，堅(jiān)持齊抓

共管，共同做好重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。正確處理好民意主流和少數(shù)人意見的關(guān)系，做好教育引導(dǎo)工作，防止產(chǎn)生過激和極端行為，努力提高評(píng)估工作的準(zhǔn)確性。積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，一旦發(fā)生不穩(wěn)定問題和群體性事件，各有關(guān)部門要各司其職，相互配合，形成合力，果斷處置。

（三）建立完善制度。各單位各部門在實(shí)施重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)，要嚴(yán)格按照本意見的要求開展工作。同時(shí)，要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，規(guī)范操作程序，使我鎮(zhèn)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估日臻完善。要建立維穩(wěn)信息直報(bào)制度，在重大事項(xiàng)實(shí)施領(lǐng)域和區(qū)域設(shè)立維穩(wěn)信息直報(bào)員，密切掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)將開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作情況向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。各單位各部門要明確責(zé)任，嚴(yán)格組織實(shí)施。在實(shí)施重大事項(xiàng)過程中，要充分運(yùn)用評(píng)估成果，科學(xué)決策，防止和減少社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。重大事項(xiàng)未經(jīng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，不能擅自組織實(shí)施。對(duì)應(yīng)評(píng)估而未評(píng)估，或在評(píng)估工作中搞形式主義、弄虛作假，造成評(píng)估失實(shí)，或防范化解工作不落實(shí)、不到位，引發(fā)不穩(wěn)定問題和群體性事件，給社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

中共馬橋鎮(zhèn)委

馬橋鎮(zhèn)人民政府

2010年9月25日