第一篇：北京市城市廉租住房申請(qǐng)、審核及配租管理辦法

北京市城市廉租住房申請(qǐng)、審核及配租管理辦法

第一章 總 則

第一條 為完善我市城市廉租住房制度，規(guī)范城市廉租住房管理工作，根據(jù)《中共北京市委、北京市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見>的實(shí)施意見》（京發(fā)［2007］22號(hào)）和《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)<北京市城市廉租住房管理辦法>的通知》（京政發(fā)［2007］26號(hào)），制定本辦法。

第二條 北京市城市低收入住房困難家庭申請(qǐng)廉租住房保障，適用本辦法。

第三條 市住房保障管理部門負(fù)責(zé)本市廉租住房管理的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查以及申請(qǐng)家庭的備案工作。區(qū)（縣）、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）住房保障管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)受理本地區(qū)廉租住房的申請(qǐng)、審核、認(rèn)定、配租、補(bǔ)貼發(fā)放及后期管理工作。

第二章 申請(qǐng)條件

第四條 申請(qǐng)廉租住房租房補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥鈶?yīng)當(dāng)以家庭為單位，并同時(shí)具備下列條件：

（一）申請(qǐng)人必須具有本市城鎮(zhèn)戶籍，在本市生活；

（二）申請(qǐng)家庭人均住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)按照我市每年向社會(huì)公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五條 符合本辦法第四條規(guī)定的老人、嚴(yán)重殘疾人員（以下簡(jiǎn)稱重殘人員）、患有大病人員和承租危房及面臨拆遷的家庭可以申請(qǐng)實(shí)物配租。實(shí)物房源不足時(shí)，可采取租房補(bǔ)貼方式過渡。其中：

老人是指申請(qǐng)家庭成員中至少有1人年滿60周歲以上（含60周歲）。

重殘人員是指申請(qǐng)家庭成員中有經(jīng)殘聯(lián)鑒定為重度殘疾人員。

患有大病人員家庭是指申請(qǐng)家庭成員中患有以下病癥或做過以下手術(shù)：具體指慢性腎衰竭(尿毒癥)、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠狀動(dòng)脈旁路手術(shù)、顱內(nèi)腫瘤開顱摘除手術(shù)、重大器官移植手術(shù)、主動(dòng)脈手術(shù)等。家庭成員是否患有上述病種，需要出示醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的證明。

承租危房是指申請(qǐng)家庭承租的住房經(jīng)有資質(zhì)的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋。

面臨拆遷是指申請(qǐng)家庭居住房屋已列入?yún)^(qū)縣建委（房管局）核發(fā)房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍內(nèi)，并已在拆遷范圍內(nèi)發(fā)布拆遷公告。

第六條 申請(qǐng)家庭成員之間應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系，包括申請(qǐng)人及其配偶、子女、父母等。低保申請(qǐng)家庭成員按民政部門核發(fā)的《北京市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》上標(biāo)明的人口認(rèn)定；不屬于低保的其他申請(qǐng)家庭成員按下列人員認(rèn)定：

（一）配偶；

（二）父母；

（三）未成年子女；

（四）已成年但不能獨(dú)立生活的子女；

（五）父母雙亡且由祖父母或者外祖父母作為監(jiān)護(hù)人的未成年或者已成年但不能獨(dú)立生活的孫子女和外孫子女；

（六）根據(jù)本條原則和有關(guān)程序認(rèn)定的其他人員。

重殘人員家庭1人戶按2人計(jì)算。

第七條 家庭住房是指全部家庭成員名下承租的公有住房和擁有的私有住房，住房面積按照使用面積計(jì)算。承租公有住房的，使用面積按《公有住房租賃合同》上標(biāo)明的計(jì)租面積為準(zhǔn)；居住私產(chǎn)住房的，以《房屋所有權(quán)證》上標(biāo)明的建筑面積除以1.333計(jì)算。申請(qǐng)家庭現(xiàn)有2處或2處以上住房的，住房面積應(yīng)合并計(jì)算。下列房屋面積納入申請(qǐng)家庭住房面積核定范圍：

（一）全部家庭成員自有私房（含已購公有住房）；

（二）全部家庭成員按照本市規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)承租住房；

（三）全部家庭成員拆遷待安置的住房；

（四）全部家庭成員在集體土地上自有的正式住房；

家庭人均住房面積計(jì)算公式：申請(qǐng)人戶口所在地現(xiàn)居住住房面積÷其所在住房同一《租賃合同》或《房屋所有權(quán)證》下的長(zhǎng)期共居戶籍人口（共居人口在它處有住房除外）+申請(qǐng)家庭成員它處住房面積÷申請(qǐng)家庭人口。

申請(qǐng)家庭居住在自建房?jī)?nèi)、單獨(dú)立戶，且他處無正式住房的，自行拆除自建房或承諾配租后自行拆除，可申請(qǐng)廉租住房。

申請(qǐng)家庭將原住房騰退給區(qū)（縣）住房保障管理部門后，可按無房戶配租廉租住房；申請(qǐng)家庭住用其父母、子女自有或承租的住房，家庭人均住房使用面積符合廉租住房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)的，可按全額配租廉租住房。

第八條 家庭收入是指家庭成員申請(qǐng)當(dāng)月前12個(gè)月的全部家庭收入總和，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、各類保險(xiǎn)金及其他勞動(dòng)收入、儲(chǔ)蓄存款利息等。

第九條 家庭總資產(chǎn)凈值是指家庭成員名下的房產(chǎn)、汽車凈值及現(xiàn)金、有價(jià)證券、投資（含股份）、存款、借出款等。

家庭總資產(chǎn)凈值中除拆遷補(bǔ)償款及房屋折價(jià)外，現(xiàn)金、有價(jià)證券、投資（含股份）、存款、借出款等項(xiàng)之和不能超過民政部門規(guī)定的社會(huì)救助對(duì)象家庭收入的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

第三章 審核程序

第十條 符合本辦法規(guī)定條件的家庭，向戶口所在地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))領(lǐng)取《北京市城市居民申請(qǐng)廉租住房家庭情況核定表》（以下簡(jiǎn)稱《核定表》，《核定表》按統(tǒng)一格式印制，見樣表）一式三份，按要求填寫相關(guān)內(nèi)容。

申請(qǐng)家庭成員所在單位要為各家庭成員出具住房及收入情況證明（離退休人員憑退休金領(lǐng)取證計(jì)算收入，失業(yè)人員憑失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取證計(jì)算收入），并在《核定表》的相應(yīng)欄目中簽署意見、蓋章。

家庭成員無工作單位的，由戶口所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）通過入戶調(diào)查、鄰里訪問及信函索證等方法，對(duì)其住房、收入進(jìn)行核定，并簽署意見、蓋章。

第十一條 申請(qǐng)家庭推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人，向戶口所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，并提交以下申請(qǐng)材料及復(fù)印件，所需復(fù)印件一式三份：

（一）申請(qǐng)人及家庭成員身份證、戶口簿；

（二）已婚家庭成員的婚姻證明，離異的提供離婚證；

（三）居住地住房情況證明（《房屋租賃合同》、《房屋所有權(quán)證》或房屋產(chǎn)權(quán)單位的證明）；

（四）按要求填寫并經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定的《核定表》（須提供原件）；

（五）低保和優(yōu)撫家庭提供民政部門核發(fā)的低?；騼?yōu)撫證明；

（六）原住房拆遷的家庭須提供拆遷補(bǔ)償協(xié)議；

（七）需要提供的其他證明材料。

申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租的家庭,需同時(shí)提交以下相應(yīng)材料:重殘家庭須提供殘聯(lián)出具的重殘證明；有患大病成員家庭須提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的大病診斷書；居住危房的由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的危險(xiǎn)房屋鑒定書。

第十二條 申請(qǐng)家庭須做出聲明，同意市區(qū)（縣）住房保障管理部門向其它有關(guān)政府部門（如工商、稅務(wù)、交通等）、公/私營(yíng)機(jī)構(gòu)（如銀行、證券交易所、車輛管理所等）或其工作單位調(diào)查其家庭收入、住房、資產(chǎn)等情況，并索取相關(guān)證明。

第十三條 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門收到申請(qǐng)家庭交報(bào)的材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出是否受理的決定，并向申請(qǐng)人出具書面憑證。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊材料的次日起計(jì)算;逾期不告知的，自收到材料之日起即為受理。

第十四條 接受申請(qǐng)人的受理后，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門對(duì)申請(qǐng)家庭收入、資產(chǎn)、人口和住房狀況進(jìn)行初審。初審工作按照以下程序進(jìn)行：

（一）審核材料

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門根據(jù)申請(qǐng)家庭交報(bào)的材料完成對(duì)家庭人口、住房面積、家庭收入、家庭資產(chǎn)等情況的審核，核查原件，留存復(fù)印件。

（二）入戶調(diào)查

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門與其他相關(guān)部門組成入戶調(diào)查小組，對(duì)申請(qǐng)家庭的住房面積、實(shí)際居住人口、家庭資產(chǎn)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，入戶調(diào)查人員不得少于2人，由入戶人員填寫調(diào)查情況。

（三）組織評(píng)議

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門組織相關(guān)單位對(duì)申請(qǐng)家庭的收入、住房及資產(chǎn)情況進(jìn)行評(píng)議，由經(jīng)辦人填寫《評(píng)議記錄》。

（四）公示

街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門在正式受理申請(qǐng)家庭材料后20個(gè)工作日內(nèi)，完成材料審核、入戶調(diào)查和組織評(píng)議工作。經(jīng)審核符合申請(qǐng)條件的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人戶口所在地、居住地及工作單位對(duì)申請(qǐng)家庭的人口、住房、收入、資產(chǎn)等情況進(jìn)行公示，期限為15日。

第十五條 經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門在申請(qǐng)家庭的《核定表》中簽署初審意見、提出初步的配租方案，將申請(qǐng)家庭的資料錄入申請(qǐng)審核管理系統(tǒng)，并在2個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)家庭的書面申請(qǐng)材料上報(bào)區(qū)（縣）住房保障管理部門。

經(jīng)公示提出異議的，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門會(huì)同有關(guān)單位在10日內(nèi)完成復(fù)查，并對(duì)不符合申請(qǐng)條件的家庭書面告知原因；經(jīng)復(fù)查符合申請(qǐng)條件的，按前款規(guī)定辦理。

第十六條 區(qū)（縣）住房保障管理部門應(yīng)自收到申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申請(qǐng)資料的復(fù)審，符合條件的，確定配租方案。在區(qū)（縣）政府網(wǎng)站或規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)申請(qǐng)家庭人口、住房、收入、資產(chǎn)情況及配租方案進(jìn)行公示，期限為15日。

復(fù)審及公示無異議的，由區(qū)（縣）住房保障管理部門對(duì)申請(qǐng)家庭的資格進(jìn)行認(rèn)定，并在申請(qǐng)家庭《核定表》上簽署意見、蓋章后，在2個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市住房保障管理部門備案。

復(fù)審及公示有異議的，由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門會(huì)同有關(guān)單位在10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并對(duì)不符合申請(qǐng)條件的家庭書面告知原因；符合條件的，按前款規(guī)定辦理。

第十七條 市住房保障管理部門自接到區(qū)（縣）住房保障管理部門上報(bào)材料之日起8個(gè)工作日內(nèi)完成備案工作，并在2個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)（縣）住房保障管理部門下發(fā)備案通知。由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門向符合條件的家庭發(fā)放《北京市城市廉租住房資格審核及配租通知單》。

市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門在審核過程中，因申請(qǐng)家庭提供的要件不全需補(bǔ)交材料的，所需時(shí)間不計(jì)入審核時(shí)限。

第四章

租房補(bǔ)貼配租管理

第十八條 租房補(bǔ)貼按人均住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)、配租家庭人口、每月每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、家庭收入水平等因素確定。具體標(biāo)準(zhǔn)按我市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十九條 城近郊八區(qū)廉租家庭租房補(bǔ)貼金額按下列公式計(jì)算：

低保家庭月租房補(bǔ)貼數(shù)額=每平方米月補(bǔ)貼額×（人均住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)-人均現(xiàn)住房使用面積）×配租家庭人口

其他低收入家庭月租房補(bǔ)貼數(shù)額=每平方米月補(bǔ)貼額×（人均住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)-人均現(xiàn)住房使用面積）×配租家庭人口-（家庭人均月收入-北京市城市低保標(biāo)準(zhǔn)）×配租家庭人口。

上述公式計(jì)算每戶計(jì)發(fā)的租房補(bǔ)貼數(shù)額不足月租房補(bǔ)貼最低限額標(biāo)準(zhǔn)的，按月租房補(bǔ)貼最低限額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)；高于月租房補(bǔ)貼最高限額標(biāo)準(zhǔn)的，按月租房補(bǔ)貼最高限額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)。

遠(yuǎn)郊區(qū)（縣）廉租家庭按各自區(qū)（縣）的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算月租房補(bǔ)貼金額、月租房補(bǔ)貼最低限額及最高補(bǔ)貼限額。

第二十條 已確定為租房補(bǔ)貼的家庭應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)落實(shí)租賃房屋，并與房屋出租人簽訂《北京市城市廉租住房租賃合同－租房補(bǔ)貼協(xié)議》，雙方當(dāng)事人將合同報(bào)廉租住房申請(qǐng)人戶口所在區(qū)（縣）住房保障管理部門備案后，區(qū)（縣）住房保障管理部門向房屋出租人發(fā)放《北京市廉租住房租房補(bǔ)貼發(fā)放通知單》，房屋出租人持《北京市廉租住房租房補(bǔ)貼發(fā)放通知單》和身份證件到住房保障管理部門指定的地點(diǎn)按月領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。

配租家庭所租房屋實(shí)納租金超過家庭月租房補(bǔ)貼數(shù)額的，超出部分由配租家庭自行承擔(dān)；低于月租房補(bǔ)貼數(shù)額的，按實(shí)際發(fā)生額發(fā)放租房補(bǔ)貼。

第五章 實(shí)物配租管理

第二十一條 對(duì)符合承租廉租實(shí)物住房條件的家庭實(shí)行輪候配租制度。輪候期間，申請(qǐng)家庭收入、人口、住房、資產(chǎn)等情況發(fā)生變化，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門。經(jīng)審核后，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門應(yīng)上報(bào)區(qū)（縣）住房保障管理部門，并對(duì)變更情況進(jìn)行登記，不再符合申請(qǐng)條件的，由區(qū)（縣）住房保障管理部門取消輪候資格。

第二十二條 向廉租家庭配租實(shí)物住房的人均住房使用面積原則上不超過人均住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)。住房分配考慮家庭代際、性別、年齡結(jié)構(gòu)和家庭人口數(shù)量等因素，全額保障標(biāo)準(zhǔn)為：

家庭人口 家庭構(gòu)成 配租居室

1人 單身（未婚、離異、喪偶）單間平房

2人 夫妻、同性單親家庭 1居室

異性單親家庭（子女年滿10周歲）2居室或

兩間平房

3人 夫妻及子女或夫妻一方父母

祖孫三代

4人 兩對(duì)夫妻、夫妻及兩單身同性子女

夫妻及兩單身異性子女（年滿10周歲）3居室

夫妻、子女及夫妻一方父母

5人以上 3居室或根據(jù)家庭人口、性別、年齡結(jié)構(gòu)確定配租住房

第二十三條 申請(qǐng)廉租住房的家庭，原則上應(yīng)將原住房騰退給區(qū)（縣）住房保障管理部門，騰退原住房的，按全額保障面積標(biāo)準(zhǔn)配租或發(fā)放租房補(bǔ)貼；不騰退原房的，按差額保障面積標(biāo)準(zhǔn)配租或發(fā)放租房補(bǔ)貼。

申請(qǐng)家庭原住房騰退及補(bǔ)償?shù)木唧w辦法，由區(qū)（縣）政府根據(jù)本區(qū)（縣）實(shí)際情況制定。

第二十四條 區(qū)（縣）住房保障管理部門定期通過搖號(hào)方式確定實(shí)物配租家庭：

（一）確定配租家庭數(shù)量

區(qū)（縣）住房保障管理部門根據(jù)每年籌集房源數(shù)量決定實(shí)物配租的家庭戶數(shù)。

（二）搖號(hào)配租

區(qū)（縣）住房保障管理部門根據(jù)配租住房面積（戶型）將申請(qǐng)家庭分成不同組別，并根據(jù)申請(qǐng)家庭的住房困難程度等因素進(jìn)行排隊(duì)，按照配租數(shù)量的一定比例確定參加搖號(hào)的家庭范圍。區(qū)（縣）住房保障管理部門向中選家庭發(fā)放《北京市廉租住房實(shí)物配租搖號(hào)結(jié)果通知單》。

申請(qǐng)家庭根據(jù)區(qū)（縣）住房保障管理部門提供的房源，按照搖號(hào)結(jié)果順序選房，填寫《北京市廉租住房實(shí)物配租選房確認(rèn)單》。

申請(qǐng)家庭放棄選房的，須重新輪候，由后續(xù)家庭依次遞補(bǔ)。兩次放棄選房的，須進(jìn)行重新申請(qǐng)。

同一家庭參加3次搖號(hào)均未能選中住房的，區(qū)（縣）住房保障管理部門可直接為其配租。

區(qū)（縣）住房保障管理部門組織搖號(hào)活動(dòng)應(yīng)公開透明，可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及新聞媒體參加，接受社會(huì)監(jiān)督。

搖號(hào)排序結(jié)果及選房結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)予以公布。

（三）發(fā)放通知

申請(qǐng)家庭選房確認(rèn)后，區(qū)（縣）住房保障管理部門為選房家庭發(fā)放《北京市廉租住房實(shí)物配租通知單》。其中需要退出原住房的配租家庭，須與區(qū)（縣）住房保障管理部門辦理原住房退出手續(xù)。

第二十五條 申請(qǐng)家庭憑《北京市廉租住房實(shí)物配租通知單》與廉租住房產(chǎn)權(quán)單位簽訂《北京市城市廉租住房實(shí)物配租租賃合同》。合同應(yīng)當(dāng)明確廉租住房情況、租賃期限、房屋面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)利、義務(wù)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。承租人應(yīng)當(dāng)按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金，并按約定的期限騰退原有住房。

未按約定辦理上述騰退或交款手續(xù)的，或逾期不簽訂《北京市城市廉租住房實(shí)物配租租賃合同》的，視為放棄本次廉租住房實(shí)物配租資格。

第二十六條 由政府統(tǒng)一管理的廉租住房實(shí)物配租租金按照使用面積計(jì)租?？砂凑樟饧彝タ偸杖氲囊欢ū壤_定租金標(biāo)準(zhǔn)；也可參照廉租住房的各項(xiàng)成本及市場(chǎng)租金水平實(shí)行政府定價(jià)，并根據(jù)家庭收入不同實(shí)行差別補(bǔ)助。

每月15日（含）前簽訂租賃合同并備案的，房屋出租人可從當(dāng)月領(lǐng)取租房補(bǔ)貼；15日后簽訂租賃合同并備案的，房屋出租人從次月開始領(lǐng)取租房補(bǔ)貼。

第六章 監(jiān)督管理

第二十七條 享受廉租住房保障的城市低收入家庭每年應(yīng)按期向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門如實(shí)申報(bào)家庭收入、人口、住房、資產(chǎn)等變動(dòng)情況。

區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)定期會(huì)同同級(jí)民政等相關(guān)部門對(duì)享受廉租住房保障家庭的收入、人口、住房、資產(chǎn)等變動(dòng)狀況進(jìn)行復(fù)核，并根據(jù)復(fù)核結(jié)果對(duì)享受廉租住房保障的資格、方式、租房補(bǔ)貼發(fā)放額度、實(shí)物住房租金等進(jìn)行及時(shí)調(diào)整并書面告知當(dāng)事人。

第二十八條 享受廉租住房保障的城市低收入家庭在承租廉租住房期間，因家庭人口減少的，減少租房補(bǔ)貼或配租住房面積；因家庭人口增加，需增加租房補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥饷娣e的，需按照第三章審核程序申請(qǐng)輪候。

第二十九條 享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的，由區(qū)（縣）住房保障管理部門做出取消保障資格的決定，收回承租的廉租住房，或者停發(fā)租房補(bǔ)貼：

（一）未如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口、住房、資產(chǎn)等狀況的；

（二）家庭人均收入連續(xù)一年以上超出廉租住房政策確定的收入標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）人均住房面積超出規(guī)定的住房保障標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）擅自改變房屋用途，經(jīng)勸告不改正的；

（五）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（六）連續(xù)六個(gè)月以上未在廉租住房居住的；

（七）連續(xù)三個(gè)月或累計(jì)超過六個(gè)月未交納房租的；

（八）其他違反合同約定行為的。

第三十條 區(qū)（縣）住房保障管理部門做出取消保障資格的決定后，向配租家庭發(fā)放《北京市廉租住房終止配租通知單》，并說明理由。

對(duì)享受租房補(bǔ)貼的家庭，住房保障管理部門停發(fā)租房補(bǔ)貼。

享受實(shí)物配租的家庭，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)將承租的廉租住房退回住房保障管理部門，并結(jié)清相關(guān)費(fèi)用。逾期不退回的，區(qū)（縣）住房保障管理部門可從次月起按照市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)提高租金，或向人民法院提起訴訟。處理結(jié)果向社會(huì)公布，計(jì)入不良信用檔案，五年內(nèi)不允許該家庭申請(qǐng)廉租住房。

第三十一條 各級(jí)住房保障管理部門工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行廉租住房的申請(qǐng)、審核、公示、搖號(hào)、配租、退出等程序，認(rèn)真履行相關(guān)職責(zé)。違反本規(guī)定的，按《北京市城市廉租住房管理辦法》第三十條規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附 則

第三十二條 各區(qū)（縣）可根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的辦法。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：北京市公共租賃住房申請(qǐng)審核及配租管理辦法

北京市公共租賃住房申請(qǐng)審核及配租管理辦法

各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)（市）建設(shè)委、房管局、住保辦、各有關(guān)單位：

為做好公共租賃住房申請(qǐng)、審核及配租管理工作，加快解決群眾住房困難，根據(jù)北京市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)本市公共租賃住房建設(shè)和管理的通知》（京政發(fā)〔2011〕61號(hào)），北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)制定了《北京市公共租賃住房申請(qǐng)、審核及配租管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真執(zhí)行。

二○一一年十一月二十九日

第一章 總 則

第一條

為規(guī)范公共租賃住房申請(qǐng)、審核及配租管理工作，根據(jù)北京市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)本市公共租賃住房建設(shè)和管理的通知》(京政發(fā)〔2011〕61號(hào))，制定本辦法。第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)市、區(qū)縣人民政府所屬機(jī)構(gòu)、社會(huì)單位以及投資機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持有的公共租賃住房申請(qǐng)、審核、公示、輪候、復(fù)核及配租管理適用本辦法。第三條

市住房保障管理部門負(fù)責(zé)本市公共租賃住房的指導(dǎo)、監(jiān)督和備案工作。區(qū)縣、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)住房保障管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本地區(qū)公共租賃住房的申請(qǐng)受理、審核、公示、輪候、復(fù)核及配租管理工作。

第二章 申請(qǐng)和審核

第四條

市、區(qū)縣人民政府所屬機(jī)構(gòu)、社會(huì)單位以及投資機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持有的公共租賃住房供應(yīng)對(duì)象主要是城市中低收入住房困難家庭。符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)公共租賃住房：

(一)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房(以下統(tǒng)稱“保障性住房”)輪候家庭。

(二)申請(qǐng)人具有本市城鎮(zhèn)戶籍，家庭人均住房使用面積15平方米(含)以下；3口及以下家庭年收入10萬元(含)以下、4口及以上家庭年收入13萬元(含)以下。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同市相關(guān)部門根據(jù)本市人均可支配收入水平變化等對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

(三)外省市來京連續(xù)穩(wěn)定工作一定年限，具有完全民事行為能力，家庭收入符合上款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或社會(huì)保險(xiǎn)證明，本人及家庭成員在本市均無住房的人員。具體條件由各區(qū)縣人民政府結(jié)合本區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口資源環(huán)境承載力及住房保障能力等實(shí)際確定。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共租賃住房主要用于解決引進(jìn)人才和園區(qū)就業(yè)人員住房困難，具體申請(qǐng)條件由產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)確定并報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。第五條

公共租賃住房申請(qǐng)家庭成員包括申請(qǐng)人、配偶、未成年子女及已成年單身子女。申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。第六條

符合第四條第(一)項(xiàng)條件的保障性住房輪候家庭，可持備案通知書到原申請(qǐng)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)登記申請(qǐng)輪候配租公共租賃住房。公共租賃住房輪候時(shí)間從原保障性住房備案登記日期起算。

符合第四條第(二)項(xiàng)條件的本市城鎮(zhèn)戶籍家庭，向申請(qǐng)人戶籍所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出申請(qǐng)。

符合第四條第(三)項(xiàng)條件的外省市來京工作人員，向申請(qǐng)人工作單位所在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門提出申請(qǐng)。第七條

公共租賃住房資格申請(qǐng)、審核按照本市現(xiàn)行的保障性住房“三級(jí)審核、兩級(jí)公示”制度執(zhí)行。申請(qǐng)家庭住房、收入等情況的審核按照本市現(xiàn)行保障性住房相關(guān)政策執(zhí)行。審核及公示時(shí)限按現(xiàn)行廉租住房審核及公示時(shí)限執(zhí)行。第八條

一個(gè)家庭只能承租一套公共租賃住房?？紤]家庭代際、性別、年齡結(jié)構(gòu)和家庭人口等因素，配租標(biāo)準(zhǔn)原則為：

家庭人口

家庭構(gòu)成 配租套型

1人

單身(包括未婚、離異、喪偶)

宿舍、單居或小套型

2人

夫妻及子女未滿10周歲的單親家庭

單居、小或中套型

子女年滿10周歲的單親家庭 中或大套型 3人以上 夫妻及子女 中或大套型

第九條

對(duì)符合承租公共租賃住房條件的家庭實(shí)行輪候配租制度。輪候期間，申請(qǐng)家庭收入、人口、住房、資產(chǎn)等情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)在家庭情況變動(dòng)后60日內(nèi)告知街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門。經(jīng)審核后，街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))住房保障管理部門應(yīng)上報(bào)區(qū)縣住房保障管理部門，并對(duì)變更情況進(jìn)行登記，調(diào)整配租方案。不符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，由區(qū)縣住房保障管理部門按照規(guī)定取消資格。第十條

申請(qǐng)家庭有原住房的，原住房為承租公房(包括直管、自管)的應(yīng)當(dāng)騰退，原住房由公房原產(chǎn)權(quán)單位或房屋所在地區(qū)縣住房保障管理部門收回；原住房為私房且已納入棚戶區(qū)等公益性項(xiàng)目房屋征收范圍或位于首都功能核心區(qū)的，原住房由房屋所在地區(qū)縣住房保障管理部門收購。具體收回、收購及補(bǔ)償辦法由各區(qū)縣人民政府制定，報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后實(shí)施。

第三章 配租管理

第十一條

區(qū)縣住房保障管理部門應(yīng)加強(qiáng)公共租賃住房分配計(jì)劃管理。根據(jù)籌集房源情況，在每年12月制定下一本區(qū)縣公共租賃住房公開搖號(hào)分配計(jì)劃，經(jīng)區(qū)縣政府批準(zhǔn)并報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后實(shí)施。公共租賃住房分配計(jì)劃應(yīng)在區(qū)縣政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。

計(jì)劃實(shí)施中遇調(diào)整的，應(yīng)在區(qū)縣政府批準(zhǔn)后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并及時(shí)調(diào)整公布信息。第十二條

區(qū)縣人民政府所屬機(jī)構(gòu)組織建設(shè)、籌集以及投資機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持有的公共租賃住房，優(yōu)先向項(xiàng)目所在區(qū)縣符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的家庭配租；房源有剩余的，由市住房保障管理部門調(diào)配給其他區(qū)縣配租。市保障性住房建設(shè)投資中心建設(shè)、收購的公共租賃住房用于全市統(tǒng)籌調(diào)配使用，優(yōu)先滿足項(xiàng)目所在區(qū)縣配租需求。第十三條

市、區(qū)縣人民政府所屬機(jī)構(gòu)以及投資機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持有的公共租賃住房配租采用公開搖號(hào)、順序選房方式進(jìn)行，由區(qū)縣住房保障管理部門組織搖號(hào)配租。程序如下：

(一)公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣住房保障管理部門監(jiān)督指導(dǎo)下，在房屋具備入住條件60天前編制配租和運(yùn)營(yíng)管理方案，經(jīng)批準(zhǔn)后，由區(qū)縣住房保障管理部門在區(qū)縣政府網(wǎng)站上公布配租公告，公告內(nèi)容包括房源位置、套數(shù)、戶型面積、工期、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃管理、供應(yīng)對(duì)象范圍、登記時(shí)限、登記地點(diǎn)等。家庭應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到指定地點(diǎn)進(jìn)行意向登記。

區(qū)縣住房保障管理部門應(yīng)在公共租賃住房配租房源中，選擇符合廉租住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的房屋面向廉租家庭配租。

(二)區(qū)縣住房保障管理部門根據(jù)意向登記家庭備案時(shí)間順序，按房源與家庭數(shù)量比不超過1：1.2確定參加搖號(hào)入圍家庭名單。

區(qū)縣住房保障管理部門組織相關(guān)部門對(duì)入圍家庭的收入、人口、住房等情況進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核，仍符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的家庭名單，在區(qū)縣政府網(wǎng)站上予以公布。

(三)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房輪候家庭優(yōu)先配租；申請(qǐng)家庭成員中有60周歲(含)以上老人、患大病或做過大手術(shù)人員、重度殘疾人員、優(yōu)撫對(duì)象及退役軍人、省部級(jí)以上勞動(dòng)模范、成年孤兒優(yōu)先配租。

(四)區(qū)縣住房保障管理部門遵循公平、公開、公正原則，結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際選擇下列一種方式組織公開搖號(hào)配租。

1.區(qū)縣住房保障管理部門確定配租家庭范圍后，按照優(yōu)先家庭在前、普通家庭在后的順序搖出家庭選房順序號(hào)，家庭依據(jù)搖出的順序號(hào)選房。選房工作在區(qū)縣住房保障管理部門監(jiān)督下，由公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2.區(qū)縣住房保障管理部門確定配租家庭范圍后，可結(jié)合配租住房套型，按照優(yōu)先家庭在前、普通家庭在后的順序分組對(duì)應(yīng)不同套型的房屋，直接搖出家庭順序號(hào)及所對(duì)應(yīng)的房號(hào)。

家庭退出公共租賃住房后房屋空置的，公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位可根據(jù)最近一次搖號(hào)順序號(hào)依次遞補(bǔ)。

(五)申請(qǐng)家庭選房確認(rèn)后，區(qū)縣住房保障管理部門向申請(qǐng)家庭發(fā)放《北京市公共租賃住房配租通知單》，申請(qǐng)家庭憑配租通知單、身份證明與公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位簽訂《北京市公共租賃住房租賃合同》，其中需騰退原住房的家庭應(yīng)先辦理完原住房騰退手續(xù)。第十四條

社會(huì)單位建設(shè)持有的公共租賃住房，優(yōu)先解決本單位取得公共租賃住房備案資格的職工居住需求。配租工作由社會(huì)單位組織實(shí)施，搖號(hào)配租程序參照社會(huì)公開搖號(hào)配租程序確定。

(一)社會(huì)單位應(yīng)當(dāng)在市、區(qū)縣住房保障管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，在房屋具備入住條件60天前編制配租及運(yùn)營(yíng)管理方案，并組織配租。其中中央及市屬單位向市住房保障管理部門申請(qǐng)并由其核準(zhǔn)；其他社會(huì)單位向區(qū)縣住房保障管理部門申請(qǐng)，區(qū)縣住房保障管理部門核準(zhǔn)后報(bào)送市住房保障管理部門備案。

(二)社會(huì)單位應(yīng)在組織搖號(hào)配租前對(duì)入圍家庭人口、收入等情況進(jìn)行復(fù)核，市、區(qū)縣住房保障管理部門對(duì)職工家庭住房情況進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)核查，仍符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的家庭名單，在社會(huì)單位網(wǎng)站上予以公布。

(三)社會(huì)單位組織家庭配租選房后，家庭與公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位簽訂《北京市公共租賃住房租賃合同》。配租房屋和家庭信息經(jīng)單位確認(rèn)后，報(bào)市、區(qū)縣住房保障管理部門備案。

(四)社會(huì)單位配租后房源仍有剩余的，應(yīng)在選房工作完成后30日內(nèi)，將剩余房源情況報(bào)市、區(qū)縣住房保障管理部門，由住房保障管理部門按規(guī)定程序向社會(huì)公開配租，或由市、區(qū)縣人民政府指定機(jī)構(gòu)按規(guī)定價(jià)格收購，公開配租。第十五條

申請(qǐng)家庭未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選房或簽訂租賃合同，視同放棄一次配租資格，可繼續(xù)輪候。同一家庭只能放棄兩次配租資格，超過兩次須重新提出申請(qǐng)。第十六條

區(qū)縣住房保障管理部門、社會(huì)單位和公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照“保障性住房全程陽光工程”要求組織搖號(hào)選房活動(dòng)，公開透明。

搖號(hào)活動(dòng)可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及新聞媒體參加，接受社會(huì)監(jiān)督，搖號(hào)排序過程應(yīng)由公證部門全程監(jiān)督并出具公證證明。選房工作由區(qū)縣住房保障管理部門全程監(jiān)督。配租結(jié)果應(yīng)在區(qū)縣政府或社會(huì)單位網(wǎng)站上公布。第十七條

市住房保障管理部門建立健全公共租賃住房申請(qǐng)配租信息管理平臺(tái)，建立申請(qǐng)輪候家庭和公共租賃住房房源使用情況動(dòng)態(tài)檔案，實(shí)現(xiàn)全市動(dòng)態(tài)管理。

各區(qū)縣住房保障管理部門建立申請(qǐng)及輪候家庭檔案，根據(jù)輪候家庭住房、人口、收入變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整家庭信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)輪候家庭檔案的動(dòng)態(tài)管理。

公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位建立健全房屋使用檔案，完善紙質(zhì)檔案和電子檔案的收集、管理工作，保證檔案數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確，并根據(jù)家庭變動(dòng)情況及時(shí)變更住房檔案，實(shí)現(xiàn)公共租賃住房檔案的動(dòng)態(tài)管理。第十八條

公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在完成家庭選房簽約工作5個(gè)工作日后，將配租家庭情況、身份證號(hào)及所選房號(hào)等情況錄入信息管理平臺(tái)，并將配租家庭名單、配租房源、房屋租金等材料經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報(bào)區(qū)縣住房保障管理部門備案。上述備案材料作為房屋產(chǎn)權(quán)單位享受公共租賃住房運(yùn)營(yíng)稅費(fèi)減免的依據(jù)。第十九條

《北京市公共租賃住房租賃合同》內(nèi)容包括租賃房屋的基本情況、租金標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整原則、租金收取方式、租賃期限、修繕責(zé)任、合同解除、違約責(zé)任以及雙方權(quán)利義務(wù)等。合同示范文本由市住房保障管理部門推薦使用。第二十條

公共租賃住房租賃合同期限由雙方約定，一般為3年，最長(zhǎng)不超過5年。公共租賃住房租金可以按月、季或年收取，但最長(zhǎng)不得超過1年。

第四章 租后管理

第二十一條

承租家庭因家庭人口變化等原因需調(diào)整配租房屋的，可向公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)家庭原申請(qǐng)所在地區(qū)縣住房保障管理部門復(fù)核，仍符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，區(qū)縣住房保障管理部門提出調(diào)整意見。

公共租賃住房項(xiàng)目中有套型匹配的空置房屋，產(chǎn)權(quán)單位可根據(jù)調(diào)整審批意見時(shí)間順序予以調(diào)換，重新簽訂租賃合同，并按規(guī)定騰退原承租的住房。項(xiàng)目中沒有套型匹配的房屋，由產(chǎn)權(quán)單位建立家庭輪候調(diào)房需求庫。第二十二條

承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，經(jīng)復(fù)核，家庭仍符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，家庭可按規(guī)定推舉新的承租人與房屋產(chǎn)權(quán)單位重新簽訂租賃合同。家庭無共同申請(qǐng)人的，租賃合同自動(dòng)終止。第二十三條

租賃合同期滿后承租人需要續(xù)租的，應(yīng)在合同期滿前3個(gè)月向原申請(qǐng)所在地區(qū)縣住房保障管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)核，仍符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，產(chǎn)權(quán)單位辦理續(xù)租手續(xù)；不符合的不再續(xù)租，承租人應(yīng)退出住房。第二十四條

承租家庭自愿退出公共租賃住房的，承租人需向產(chǎn)權(quán)單位提出書面申請(qǐng)，辦理相關(guān)騰房手續(xù)，在規(guī)定期限內(nèi)騰退住房。公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位在與承租人解除租賃合同10個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)書面通知承租人原申請(qǐng)所在區(qū)縣住房保障管理部門。第二十五條

公共租賃住房承租家庭成員通過購買、受贈(zèng)、繼承、租賃等方式取得其他住房，不再符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)退出公共租賃住房。

區(qū)縣住房保障管理部門每年定期復(fù)核承租家庭住房變動(dòng)情況，通過房屋交易權(quán)屬系統(tǒng)查詢承租家庭成員的住房狀況，根據(jù)復(fù)核結(jié)果對(duì)公共租賃住房配租資格等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并書面告知當(dāng)事人。第二十六條

公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位和區(qū)縣住房保障管理部門應(yīng)及時(shí)將承租家庭變動(dòng)信息錄入本市公共租賃住房信息管理平臺(tái)，保證相關(guān)信息準(zhǔn)確。第五章 其他

第二十七條

連續(xù)三年通過搖號(hào)均未能入選的經(jīng)濟(jì)適用住房輪候家庭，或參加多次搖號(hào)均未能搖中且輪候三年以上的限價(jià)商品住房輪候家庭，區(qū)縣住房保障管理部門在有房源供應(yīng)時(shí)，可安排公共租賃住房配租解決住房過渡需求。第二十八條

產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織建設(shè)公共租賃住房，其建設(shè)計(jì)劃、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)、審核、公示、輪候、配租管理辦法由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)制定，報(bào)區(qū)縣人民政府核準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。第二十九條

外省市來京工作人員申請(qǐng)公共租賃住房的，由區(qū)縣人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制定審核、配租管理辦法，報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。第三十條

本辦法自2011年12月1日起施行?！侗本┦泄沧赓U住房管理辦法(試行)》(京建住〔2009〕525號(hào))中有關(guān)規(guī)定與本通知內(nèi)容不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

第三篇：北京市公租房申請(qǐng)、審核及配租管理辦法

北京市公共租賃住房申請(qǐng)、審核及配租管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范公共租賃住房申請(qǐng)、審核及配租管理工作，根據(jù)北京市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)本市公共租賃住房建設(shè)和管理的通知》（京政發(fā)〔2011〕61號(hào)），制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)市、區(qū)縣人民政府所屬機(jī)構(gòu)、社會(huì)單位以及投資機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持有的公共租賃住房申請(qǐng)、審核、公示、輪候、復(fù)核及配租管理適用本辦法。

第三條 市住房保障管理部門負(fù)責(zé)本市公共租賃住房的指導(dǎo)、監(jiān)督和備案工作。區(qū)縣、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）住房保障管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本地區(qū)公共租賃住房的申請(qǐng)受理、審核、公示、輪候、復(fù)核及配租管理工作。

第二章 申請(qǐng)和審核

第四條 市、區(qū)縣人民政府所屬機(jī)構(gòu)、社會(huì)單位以及投資機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持有的公共租賃住房供應(yīng)對(duì)象主要是城市中低收入住房困難家庭。符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)公共租賃住房：

（一）廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房（以下統(tǒng)稱“保障性住房”）輪候家庭。

（二）申請(qǐng)人具有本市城鎮(zhèn)戶籍，家庭人均住房使用面積15平方米（含）以下；3口及以下家庭年收入10萬元（含）以下、4口及以上家庭年收入13萬元（含）以下。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同市相關(guān)部門根據(jù)本市人均可支配收入水平變化等對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（三）外省市來京連續(xù)穩(wěn)定工作一定年限，具有完全民事行為能力，家庭收入符合上款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或社會(huì)保險(xiǎn)證明，本人及家庭成員在本市均無住房的人員。具體條件由各區(qū)縣人民政府結(jié)合本區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口資源環(huán)境承載力及住房保障能力等實(shí)際確定。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共租賃住房主要用于解決引進(jìn)人才和園區(qū)就業(yè)人員住房困難，具體申請(qǐng)條件由產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)確定并報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第五條 公共租賃住房申請(qǐng)家庭成員包括申請(qǐng)人、配偶、未成年子女及已成年單身子女。申請(qǐng)家庭應(yīng)當(dāng)推舉一名具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人。

第六條 符合第四條第（一）項(xiàng)條件的保障性住房輪候家庭，可持備案通知書到原申請(qǐng)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）登記申請(qǐng)輪候配租公共租賃住房。公共租賃住房輪候時(shí)間從原保障性住房備案登記日期起算。

符合第四條第（二）項(xiàng)條件的本市城鎮(zhèn)戶籍家庭，向申請(qǐng)人戶籍所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）提出申請(qǐng)。

符合第四條第（三）項(xiàng)條件的外省市來京工作人員，向申請(qǐng)人工作單位所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門提出申請(qǐng)。

第七條 公共租賃住房資格申請(qǐng)、審核按照本市現(xiàn)行的保障性住房“三級(jí)審核、兩級(jí)公示”制度執(zhí)行。申請(qǐng)家庭住房、收入等情況的審核按照本市現(xiàn)行保障性住房相關(guān)政策執(zhí)行。審核及公示時(shí)限按現(xiàn)行廉租住房審核及公示時(shí)限執(zhí)行。

第八條 一個(gè)家庭只能承租一套公共租賃住房。考慮家庭代際、性別、年齡結(jié)構(gòu)和家庭人口等因素，配租標(biāo)準(zhǔn)原則為：

單身（包括未婚、離異、喪偶）宿舍、單居或小套型

夫妻及子女未滿10周歲的單親家庭單居、小或中套型2人子女年滿10周歲的單親家庭中或大套型

3人以上夫妻及子女中或大套型

第九條 對(duì)符合承租公共租賃住房條件的家庭實(shí)行輪候配租制度。輪候期間，申請(qǐng)家庭收入、人口、住房、資產(chǎn)等情況發(fā)生變化的，申請(qǐng)人應(yīng)在家庭情況變動(dòng)后60日內(nèi)告知街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門。經(jīng)審核后，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門應(yīng)上報(bào)區(qū)縣住房保障管理部門，并對(duì)變更情況進(jìn)行登記，調(diào)整配租方案。不符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，由區(qū)縣住房保障管理部門按照規(guī)定取消資格。

第十條 申請(qǐng)家庭有原住房的，原住房為承租公房（包括直管、自管）的應(yīng)當(dāng)騰退，原住房由公房原產(chǎn)權(quán)單位或房屋所在地區(qū)縣住房保障管理部門收回；原住房為私房且已納入棚戶區(qū)等公益性項(xiàng)目房屋征收范圍或位于首都功能核心區(qū)的，原住房由房屋所在地區(qū)縣住房保障管理部門收購。具體收回、收購及補(bǔ)償辦法由各區(qū)縣人民政府制定，報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后實(shí)施。

第三章 配租管理

第十一條 區(qū)縣住房保障管理部門應(yīng)加強(qiáng)公共租賃住房分配計(jì)劃管理。根據(jù)籌集房源情況，在每年12月制定下一本區(qū)縣公共租賃住房公開搖號(hào)分配計(jì)劃，經(jīng)區(qū)縣政府批準(zhǔn)并家庭人口1人家庭構(gòu)成配租套型

報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后實(shí)施。公共租賃住房分配計(jì)劃應(yīng)在區(qū)縣政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。

計(jì)劃實(shí)施中遇調(diào)整的，應(yīng)在區(qū)縣政府批準(zhǔn)后10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并及時(shí)調(diào)整公布信息。

第十二條 區(qū)縣人民政府所屬機(jī)構(gòu)組織建設(shè)、籌集以及投資機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持有的公共租賃住房，優(yōu)先向項(xiàng)目所在區(qū)縣符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的家庭配租；房源有剩余的，由市住房保障管理部門調(diào)配給其他區(qū)縣配租。市保障性住房建設(shè)投資中心建設(shè)、收購的公共租賃住房用于全市統(tǒng)籌調(diào)配使用，優(yōu)先滿足項(xiàng)目所在區(qū)縣配租需求。

第十三條 市、區(qū)縣人民政府所屬機(jī)構(gòu)以及投資機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)持有的公共租賃住房配租采用公開搖號(hào)、順序選房方式進(jìn)行，由區(qū)縣住房保障管理部門組織搖號(hào)配租。程序如下：

（一）公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)在區(qū)縣住房保障管理部門監(jiān)督指導(dǎo)下，在房屋具備入住條件60天前編制配租和運(yùn)營(yíng)管理方案，經(jīng)批準(zhǔn)后，由區(qū)縣住房保障管理部門在區(qū)縣政府網(wǎng)站上公布配租公告，公告內(nèi)容包括房源位置、套數(shù)、戶型面積、工期、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃管理、供應(yīng)對(duì)象范圍、登記時(shí)限、登記地點(diǎn)等。家庭應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到指定地點(diǎn)進(jìn)行意向登記。區(qū)縣住房保障管理部門應(yīng)在公共租賃住房配租房源中，選擇符合廉租住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的房屋面向廉租家庭配租。

（二）區(qū)縣住房保障管理部門根據(jù)意向登記家庭備案時(shí)間順序，按房源與家庭數(shù)量比不超過1：1.2確定參加搖號(hào)入圍家庭名單。

區(qū)縣住房保障管理部門組織相關(guān)部門對(duì)入圍家庭的收入、人口、住房等情況進(jìn)行復(fù)核，經(jīng)復(fù)核，仍符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的家庭名單，在區(qū)縣政府網(wǎng)站上予以公布。

（三）廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房輪候家庭優(yōu)先配租；申請(qǐng)家庭成員中有60周歲（含）以上老人、患大病或做過大手術(shù)人員、重度殘疾人員、優(yōu)撫對(duì)象及退役軍人、省部級(jí)以上勞動(dòng)模范、成年孤兒優(yōu)先配租。

（四）區(qū)縣住房保障管理部門遵循公平、公開、公正原則，結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際選擇下列一種方式組織公開搖號(hào)配租。

1.區(qū)縣住房保障管理部門確定配租家庭范圍后，按照優(yōu)先家庭在前、普通家庭在后的順序搖出家庭選房順序號(hào)，家庭依據(jù)搖出的順序號(hào)選房。選房工作在區(qū)縣住房保障管理部門監(jiān)督下，由公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2.區(qū)縣住房保障管理部門確定配租家庭范圍后，可結(jié)合配租住房套型，按照優(yōu)先家庭在前、普通家庭在后的順序分組對(duì)應(yīng)不同套型的房屋，直接搖出家庭順序號(hào)及所對(duì)應(yīng)的房號(hào)。

家庭退出公共租賃住房后房屋空置的，公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位可根據(jù)最近一次搖號(hào)順序號(hào)依次遞補(bǔ)。

（五）申請(qǐng)家庭選房確認(rèn)后，區(qū)縣住房保障管理部門向申請(qǐng)家庭發(fā)放《北京市公共租賃住房配租通知單》，申請(qǐng)家庭憑配租通知單、身份證明與公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位簽訂《北京市公共租賃住房租賃合同》，其中需騰退原住房的家庭應(yīng)先辦理完原住房騰退手續(xù)。

第十四條 社會(huì)單位建設(shè)持有的公共租賃住房，優(yōu)先解決本單位取得公共租賃住房備案資格的職工居住需求。配租工作由社會(huì)單位組織實(shí)施，搖號(hào)配租程序參照社會(huì)公開搖號(hào)配租程序確定。

（一）社會(huì)單位應(yīng)當(dāng)在市、區(qū)縣住房保障管理部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，在房屋具備入住條件60天前編制配租及運(yùn)營(yíng)管理方案，并組織配租。其中中央及市屬單位向市住房保障管理部門申請(qǐng)并由其核準(zhǔn)；其他社會(huì)單位向區(qū)縣住房保障管理部門申請(qǐng)，區(qū)縣住房保障管理部門核準(zhǔn)后報(bào)送市住房保障管理部門備案。

（二）社會(huì)單位應(yīng)在組織搖號(hào)配租前對(duì)入圍家庭人口、收入等情況進(jìn)行復(fù)核，市、區(qū)縣住房保障管理部門對(duì)職工家庭住房情況進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)核查，仍符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的家庭名單，在社會(huì)單位網(wǎng)站上予以公布。

（三）社會(huì)單位組織家庭配租選房后，家庭與公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位簽訂《北京市公共租賃住房租賃合同》。配租房屋和家庭信息經(jīng)單位確認(rèn)后，報(bào)市、區(qū)縣住房保障管理部門備案。

（四）社會(huì)單位配租后房源仍有剩余的，應(yīng)在選房工作完成后30日內(nèi)，將剩余房源情況報(bào)市、區(qū)縣住房保障管理部門，由住房保障管理部門按規(guī)定程序向社會(huì)公開配租，或由市、區(qū)縣人民政府指定機(jī)構(gòu)按規(guī)定價(jià)格收購，公開配租。

第十五條 申請(qǐng)家庭未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)選房或簽訂租賃合同，視同放棄一次配租資格，可繼續(xù)輪候。同一家庭只能放棄兩次配租資格，超過兩次須重新提出申請(qǐng)。

第十六條 區(qū)縣住房保障管理部門、社會(huì)單位和公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照“保障性住房全程陽光工程”要求組織搖號(hào)選房活動(dòng)，公開透明。

搖號(hào)活動(dòng)可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及新聞媒體參加，接受社會(huì)監(jiān)督，搖號(hào)排序過程應(yīng)由公證部門全程監(jiān)督并出具公證證明。選房工作由區(qū)縣住房保障管理部門全程監(jiān)督。配租結(jié)果應(yīng)在區(qū)縣政府或社會(huì)單位網(wǎng)站上公布。

第十七條 市住房保障管理部門建立健全公共租賃住房申請(qǐng)配租信息管理平臺(tái)，建立申請(qǐng)輪候家庭和公共租賃住房房源使用情況動(dòng)態(tài)檔案，實(shí)現(xiàn)全市動(dòng)態(tài)管理。

各區(qū)縣住房保障管理部門建立申請(qǐng)及輪候家庭檔案，根據(jù)輪候家庭住房、人口、收入變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整家庭信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)輪候家庭檔案的動(dòng)態(tài)管理。

公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位建立健全房屋使用檔案，完善紙質(zhì)檔案和電子檔案的收集、管理工作，保證檔案數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確，并根據(jù)家庭變動(dòng)情況及時(shí)變更住房檔案，實(shí)現(xiàn)公共租賃住房檔案的動(dòng)態(tài)管理。

第十八條 公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在完成家庭選房簽約工作5個(gè)工作日后，將配租家庭情況、身份證號(hào)及所選房號(hào)等情況錄入信息管理平臺(tái)，并將配租家庭名單、配租房源、房屋租金等材料經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報(bào)區(qū)縣住房保障管理部門備案。上述備案材料作為房屋產(chǎn)權(quán)單位享受公共租賃住房運(yùn)營(yíng)稅費(fèi)減免的依據(jù)。

第十九條 《北京市公共租賃住房租賃合同》內(nèi)容包括租賃房屋的基本情況、租金標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整原則、租金收取方式、租賃期限、修繕責(zé)任、合同解除、違約責(zé)任以及雙方權(quán)利義務(wù)等。合同示范文本由市住房保障管理部門推薦使用。

第二十條 公共租賃住房租賃合同期限由雙方約定，一般為3年，最長(zhǎng)不超過5年。公共租賃住房租金可以按月、季或年收取，但最長(zhǎng)不得超過1年。

第四章 租后管理

第二十一條 承租家庭因家庭人口變化等原因需調(diào)整配租房屋的，可向公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)家庭原申請(qǐng)所在地區(qū)縣住房保障管理部門復(fù)核，仍符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，區(qū)縣住房保障管理部門提出調(diào)整意見。

公共租賃住房項(xiàng)目中有套型匹配的空置房屋，產(chǎn)權(quán)單位可根據(jù)調(diào)整審批意見時(shí)間順序予以調(diào)換，重新簽訂租賃合同，并按規(guī)定騰退原承租的住房。項(xiàng)目中沒有套型匹配的房屋，由產(chǎn)權(quán)單位建立家庭輪候調(diào)房需求庫。

第二十二條 承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，經(jīng)復(fù)核，家庭仍符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，家庭可按規(guī)定推舉新的承租人與房屋產(chǎn)權(quán)單位重新簽訂租賃合同。家庭無共同申請(qǐng)人的，租賃合同自動(dòng)終止。

第二十三條 租賃合同期滿后承租人需要續(xù)租的，應(yīng)在合同期滿前3個(gè)月向原申請(qǐng)所在地區(qū)縣住房保障管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)復(fù)核，仍符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，產(chǎn)權(quán)單位辦理續(xù)租手續(xù)；不符合的不再續(xù)租，承租人應(yīng)退出住房。

第二十四條 承租家庭自愿退出公共租賃住房的，承租人需向產(chǎn)權(quán)單位提出書面申請(qǐng)，辦理相關(guān)騰房手續(xù)，在規(guī)定期限內(nèi)騰退住房。公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位在與承租人解除租賃合同10個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)書面通知承租人原申請(qǐng)所在區(qū)縣住房保障管理部門。

第二十五條 公共租賃住房承租家庭成員通過購買、受贈(zèng)、繼承、租賃等方式取得其他住房，不再符合公共租賃住房申請(qǐng)條件的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)退出公共租賃住房。

區(qū)縣住房保障管理部門每年定期復(fù)核承租家庭住房變動(dòng)情況，通過房屋交易權(quán)屬系統(tǒng)查詢承租家庭成員的住房狀況，根據(jù)復(fù)核結(jié)果對(duì)公共租賃住房配租資格等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并書面告知當(dāng)事人。

第二十六條 公共租賃住房產(chǎn)權(quán)單位和區(qū)縣住房保障管理部門應(yīng)及時(shí)將承租家庭變動(dòng)信息錄入本市公共租賃住房信息管理平臺(tái)，保證相關(guān)信息準(zhǔn)確。

第五章 其他

第二十七條 連續(xù)三年通過搖號(hào)均未能入選的經(jīng)濟(jì)適用住房輪候家庭，或參加多次搖號(hào)均未能搖中且輪候三年以上的限價(jià)商品住房輪候家庭，區(qū)縣住房保障管理部門在有房源供應(yīng)時(shí)，可安排公共租賃住房配租解決住房過渡需求。

第二十八條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織建設(shè)公共租賃住房，其建設(shè)計(jì)劃、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)、審核、公示、輪候、配租管理辦法由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)制定，報(bào)區(qū)縣人民政府核準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第二十九條 外省市來京工作人員申請(qǐng)公共租賃住房的，由區(qū)縣人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際制定審核、配租管理辦法，報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

第三十條 本辦法自2011年12月1日起施行?！侗本┦泄沧赓U住房管理辦法（試行）》（京建住〔2009〕525號(hào)）中有關(guān)規(guī)定與本通知內(nèi)容不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

第四篇：廉租住房申請(qǐng)

廉租住房申請(qǐng)

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我是拖白煤礦轄區(qū)劉琳，女，漢族，1979年8月29日生。戶口在彌陽鎮(zhèn)吉山派出所。

我與拖白煤礦的卞盈飛結(jié)婚14年，后因夫妻感情不合，在2012年1月離婚后，變得一無所有?，F(xiàn)帶著一個(gè)讀小學(xué)五年級(jí)的女兒卞秋雨。

離婚后，女兒的生活費(fèi)用卞盈飛分文不給，我們母女的衣食住行全靠我一個(gè)人打工維持，生活非常困難。

懇求領(lǐng)導(dǎo)給我們母女倆照顧，望批一廉租房，解決住房問題為謝！

此致!敬禮！

申請(qǐng)人：劉琳

電話號(hào)碼：***

第五篇：吉林市廉租住房配建管理辦法

吉林市廉租住房配建管理辦法

第一條 為加快我市廉租住房保障制度建設(shè)，拓寬廉租住房房源籌集渠道，增加廉租住房房源供給，健全廉租住房供應(yīng)體系，有效解決城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房問題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廉租住房配建，是指本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)2011年1月1日以后取得土地使用權(quán)的新建商品房（含以租代售）、經(jīng)濟(jì)適用住房、舊城區(qū)改建（危舊房改建、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目）（以下統(tǒng)稱新建住房項(xiàng)目）中，按照總規(guī)劃建筑面積扣除安置面積后5%的比例配套建設(shè)的廉租住房。獨(dú)立的非居住建設(shè)項(xiàng)目除外。

第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)按照比例配建廉租住房及其監(jiān)督管理工作，適用于本辦法。

第四條 市住房保障和房地產(chǎn)管理部門（以下稱市住房保障管理部門）是本市廉租住房配建的主管部門，負(fù)責(zé)廉租住房配建監(jiān)督管理工作。主要職責(zé)是：

（一）確定廉租住房配建方式及面積；

（二）簽訂廉租住房配建合同；

（三）檢查、驗(yàn)收及接管配建廉租住房；

（四）管理配建廉租住房的分配、入住、使用和退出等；

（五）負(fù)責(zé)廉租住房配建其他相關(guān)工作。

市住房保障管理部門所屬的住房保障中心具體負(fù)責(zé)廉租住房配建工作的日常管理。

市發(fā)展和改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好廉租住房配建相關(guān)工作。

第五條 市發(fā)展和改革部門核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)審核建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、實(shí)施方案（初步設(shè)計(jì)）是否按照要求配建廉租住房，并將配建廉租住房情況列入項(xiàng)目批復(fù)文件。

第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)項(xiàng)目的總規(guī)劃建筑面積扣除安置面積后5%的比例組織規(guī)劃設(shè)計(jì)。核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)備案的廉租住房配建指標(biāo)和廉租住房配建合同，明確標(biāo)注配建廉租住房總建筑面積、套數(shù)、套型等事項(xiàng)。

第七條 市國(guó)土資源部門在國(guó)有土地使用權(quán)出讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃要求和已經(jīng)備案的廉租住房配建指標(biāo)，將按照比例配建廉租住房的各項(xiàng)指標(biāo)要求，明確告知競(jìng)買人。

市國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中約定具體廉租住房配建事宜，在核發(fā)的《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》或者《國(guó)有土地劃撥決定書》中注明配建廉租住房的土地使用性質(zhì)、應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟恼嫉孛娣e等事項(xiàng)。其中，配建廉租住房劃撥建設(shè)用地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)為吉林市住房保障中心。

第八條 市城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)廉租住房配建工程建設(shè)管理，確保質(zhì)量安全。核發(fā)《建筑工程施工許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明廉租住房配建總建筑面積、套數(shù)、套型等事項(xiàng)?？⒐を?yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)審核項(xiàng)目是否按照要求配建廉租住房。

第九條 建筑設(shè)計(jì)單位必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的廉租住房建筑面積、套型設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新建住房項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)。第十條 開發(fā)建設(shè)單位在申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞凶》勘Ｕ瞎芾聿块T確認(rèn)廉租住房配建情況。

廉租住房配建情況納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案。

第十一條 市住房保障管理部門核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)配建廉租住房情況進(jìn)行審查，根據(jù)《配建廉租住房確認(rèn)證明》和廉租住房配建合同，將配建的廉租住房相關(guān)內(nèi)容標(biāo)注，并登記備案，在商品房預(yù)售網(wǎng)上備案系統(tǒng)中對(duì)配建廉租住房房源數(shù)據(jù)作單獨(dú)處理；在辦理房屋初始登記時(shí)，配建的廉租住房權(quán)屬登記為吉林市住房保障中心（政府產(chǎn)權(quán)）。

第十二條 配建廉租住房資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定從國(guó)有土地使用權(quán)出讓凈收益、住房公積金增值收益中列支；中央及省級(jí)安排的廉租住房建設(shè)補(bǔ)助資金全部用于統(tǒng)建及配建廉租住房。

第十三條 市財(cái)政部門根據(jù)確定的資金來源，籌措配建廉租住房建設(shè)資金，并根據(jù)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同及廉租住房配建合同的約定、市住房保障管理部門提供的驗(yàn)收、交接資料，向開發(fā)建設(shè)單位支付配建廉租住房所需資金。

第十四條 按照比例配建廉租住房計(jì)劃得到落實(shí)的項(xiàng)目，由市住房保障管理部門于每年第四季度或者按照規(guī)定的時(shí)間統(tǒng)一編制實(shí)施方案（初步設(shè)計(jì)），經(jīng)市發(fā)展和改革部門核準(zhǔn)，上報(bào)省政府爭(zhēng)取保障性安居工程中央及省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金，并由市財(cái)政部門根據(jù)配建廉租住房建設(shè)進(jìn)度撥付補(bǔ)助資金。

第十五條 配建廉租住房的新建住房項(xiàng)目，經(jīng)市住房保障管理部門審核后，可以采取在新建住房項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)，或者到開發(fā)建設(shè)單位已依法取得土地使用權(quán)的其他項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)建設(shè)，還可以到指定區(qū)域（地塊）購買符合條件的房屋作為廉租住房等方式配建。配建的廉租住房可以由開發(fā)建設(shè)單位組織施工，也可以由市住房保障管理部門指定的機(jī)構(gòu)組織施工。開發(fā)建設(shè)單位組織施工建設(shè)的廉租住房房屋安全質(zhì)量由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；由市住房保障管理部門指定的機(jī)構(gòu)組織施工的廉租住房的房屋安全質(zhì)量由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

配建的廉租住房由開發(fā)建設(shè)單位統(tǒng)一提供上水、下水、供熱、供電、道路、綠化等配套設(shè)施、設(shè)備，并納入統(tǒng)一管理。

第十六條 新建住房項(xiàng)目規(guī)模較小或者其他不適宜配建廉租住房的項(xiàng)目，可以采取補(bǔ)交應(yīng)當(dāng)配建面積差價(jià)款或者配建公共租賃住房的方式解決。

新建住房項(xiàng)目位于建制鎮(zhèn)的配建面積差價(jià)款每平方米按照該項(xiàng)目商品房銷售的平均價(jià)格與該項(xiàng)目實(shí)際綜合成本差額計(jì)算；其他新建住房項(xiàng)目配建面積差價(jià)款每平方米按照該新建住房項(xiàng)目商品房預(yù)售的平均價(jià)格與該項(xiàng)目實(shí)際綜合成本差額并上浮20%計(jì)算。

第十七條 新建住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位在城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具控制性詳細(xì)規(guī)劃、用地規(guī)劃條件后，參加招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓活動(dòng)取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市住房保障管理部門備案確定廉租住房的配建方式。確定建設(shè)的，由開發(fā)建設(shè)單位按照新建住房項(xiàng)目總規(guī)劃面積每平方米200元，一個(gè)項(xiàng)目最高不超過100萬元的標(biāo)準(zhǔn)繳納配建保證金；確定繳納配建面積差價(jià)款的，位于建制鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的新建住房項(xiàng)目按照每平方米700元的標(biāo)準(zhǔn)、其他新建住房項(xiàng)目按照每平方米1500元的標(biāo)準(zhǔn)繳納保證金，待商品房銷售達(dá)到70%時(shí)，取銷售的平均價(jià)格予以核算，多退少補(bǔ)。配建廉租住房備案應(yīng)當(dāng)自市住房保障管理部門受理開發(fā)建設(shè)單位申請(qǐng)后7個(gè)工作日內(nèi)做出，同時(shí)明確廉租住房的配建比例、配建套數(shù)、套型面積、設(shè)施條件和項(xiàng)目開竣工時(shí)間及建設(shè)周期等指標(biāo)。第十八條 因安置面積測(cè)算不準(zhǔn)確或者設(shè)計(jì)變更等原因造成備案的廉租住房配建指標(biāo)或者廉租住房配建合同簽訂的面積少于實(shí)際應(yīng)當(dāng)配建面積的，在辦理配建廉租住房確認(rèn)時(shí)必須補(bǔ)繳費(fèi)用。按照應(yīng)當(dāng)配建廉租住房面積計(jì)算，差異在200平方米（含200）以內(nèi)的，每平方米按照該項(xiàng)目商品房預(yù)售的平均價(jià)格與該項(xiàng)目實(shí)際綜合成本差額的1.2倍補(bǔ)繳費(fèi)用；大于200平方米的，每平方米按照該項(xiàng)目商品房預(yù)售的平均價(jià)格與該項(xiàng)目實(shí)際綜合成本差額的2倍補(bǔ)交費(fèi)用。

第十九條 土地招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓成交后，競(jìng)得人應(yīng)當(dāng)與市住房保障管理部門簽訂廉租住房配建合同，并持該合同辦理土地等相關(guān)手續(xù)。合同中應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：

（一）配建廉租住房的配建方式；

（二）配建廉租住房總建筑面積、套數(shù)、套型、具體棟號(hào)、單元、房號(hào)等；

（三）建設(shè)時(shí)限、質(zhì)量要求、建設(shè)成本；

（四）建設(shè)成本資金撥付的具體約定；

（五）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、交接程序；

（六）雙方的權(quán)利與義務(wù)及違約責(zé)任；

（七）需要明確的其他內(nèi)容。第二十條 已經(jīng)辦理廉租住房配建備案手續(xù)、簽訂廉租住房配建合同的項(xiàng)目，必須嚴(yán)格履行合同條款，不得擅自改變內(nèi)容；確需改變的，必須向市住房保障管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，重新辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十一條 按照規(guī)定配建的廉租住房、經(jīng)批準(zhǔn)配建的公共租賃住房以及由開發(fā)建設(shè)單位購買的符合條件作為廉租住房的房屋所有權(quán)歸市人民政府。

第二十二條 配建廉租住房享受國(guó)家、省、市關(guān)于廉租住房建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。按照有關(guān)規(guī)定，免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。其中，免收的全國(guó)性行政事業(yè)性收費(fèi)包括防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等項(xiàng)目；免收的全國(guó)性政府性基金包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、散裝水泥專項(xiàng)資金、新型墻體材料專項(xiàng)基金、城市教育附加費(fèi)、地方教育附加、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等項(xiàng)目；免收省、市人民政府行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金；減半收取經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)。土地采取劃撥方式供應(yīng)的，房屋所有權(quán)歸市人民政府。廉租住房經(jīng)營(yíng)管理單位購買住房作為廉租住房的，辦理產(chǎn)權(quán)過戶時(shí)免收交易契稅和交易手續(xù)費(fèi)。

第二十三條 配建廉租住房，必須與小區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)籌考慮，嚴(yán)格與小區(qū)內(nèi)其他住房建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步竣工驗(yàn)收。第二十四條 配建廉租住房應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用原則，滿足設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定和節(jié)能規(guī)定、滿足基本使用功能要求，達(dá)到平面布局合理，使用功能完備，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合要求。注重推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，建設(shè)節(jié)能省地環(huán)保型住宅，并同時(shí)符合下列要求：

（一）單套建筑面積嚴(yán)格控制在政策規(guī)定的50平方米標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)；

（二）按照棟或者單元集中安排；

（三）分期建設(shè)的新建住房項(xiàng)目，可以按期進(jìn)行配建。

第二十五條 配建或者到指定區(qū)域（地塊）購買的廉租住房?jī)r(jià)格應(yīng)當(dāng)綜合考慮征收、前期、建安、配套及管理成本等費(fèi)用確定，不得有利潤(rùn)，不得高于同地段普通商品住宅市場(chǎng)平均綜合成本。管理成本原則上按照征收、前期、建安、配套等項(xiàng)目之和的1%確定。具體待房屋竣工驗(yàn)收決算時(shí)由財(cái)政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、監(jiān)察、住房保障等相關(guān)部門組成的聯(lián)審機(jī)構(gòu)，據(jù)實(shí)核定。有異議的可以采取由三家評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估取中間值的辦法解決。第二十六條 配建的廉租住房必須根據(jù)《吉林市物業(yè)管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，實(shí)施統(tǒng)一的物業(yè)管理。

第二十七條 市住房保障和房地產(chǎn)、發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按照各自職能對(duì)配建廉租住房的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)劃條件和供地性質(zhì)進(jìn)行配建的，責(zé)令限期整改，相關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。逾期不改正的，按照樓面地價(jià)補(bǔ)交土地出讓價(jià)款及減免的各項(xiàng)稅費(fèi)；已作為商品房銷售的，由市住房保障管理部門按照《吉林市房地產(chǎn)交易條例》的規(guī)定，沒收應(yīng)當(dāng)配建廉租住房面積的違法所得，并處以銷售額1%的罰款，同時(shí)依照合同約定，收回應(yīng)當(dāng)配建的廉租住房。

第二十八條 住房保障和房地產(chǎn)主管部門工作人員在廉租住房配建工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 經(jīng)市人民政府同意暫時(shí)不需配建廉租住房的新建住房項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)單位可以暫不配建，并不需交納保證金。

第三十條 本辦法由市住房保障和房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

第三十一條 本辦法自2011年8月10日起施行。