第一篇：廉租住房配租與退出管理辦法大全

廉租住房配租與退出管理辦法

（征求意見稿）

第一條【目的】 為切實規(guī)范廉租住房申請、審核、登記、輪候程序，加強廉租住房配租與退出的監(jiān)督與管理，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 本省行政區(qū)范圍內的廉租住房配租與退出管理適用本辦法。

第三條【名詞解釋】 本辦法所稱廉租住房配租，是指市、縣人民政府向符合申請廉租住房條件的城鎮(zhèn)居民提供廉租住房，滿足其自住需求，并按照當?shù)亓庾》恳?guī)定面積和租金標準收取租金的保障方式。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指家庭人均可支配收入低于當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入80%，人均住房建筑面積低于當?shù)厣夏甓热司》棵娣e60%或者無住房的家庭。

第四條【配租保障對象】 具有當?shù)爻擎?zhèn)非農業(yè)戶口，家庭收入、財產(chǎn)、住房情況符合當?shù)亓庾》勘Ｕ蠗l件的城市低收入住房困難家庭，可申請廉租住房配租保障。

已按房改政策購買公有住房和購買本單位、本系統(tǒng)集資建房的，不得享受廉租住房配租保障。

各市、縣可根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展情況、低收入住房困難家庭情況和廉租住房籌集情況，確定并適時調整配租保障范圍和保障對象的收入線標準、住房困難條件，并向社會公布。

第五條【基本原則】 廉租住房配租與退出，應當遵循申請條件公開，審核程序透明，輪候規(guī)則公正，配租結果公平的原則。

第六條【工作職責】 市、縣（市、區(qū)）人民政府負責本行政區(qū)域的廉租住房配租與退出管理工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門負責組織實施本行政區(qū)域的廉租住房配租與退出管理工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府有關部門和街道辦事處、社區(qū)居委會，應當依照本辦法的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責分工，互相配合，共同做好廉租住房配租與退出管理工作。

住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門負責受理街道辦事處上報資料，審核申請人家庭住房情況，組織民政、監(jiān)察、公安等相關部門聯(lián)合審查申請人資格。

民政部門負責牽頭組織公安、人社、稅務、工商、證監(jiān)、保監(jiān)、金融等部門審核申請人家庭收入、財產(chǎn)情況。

監(jiān)察機關負責復核投訴事項，監(jiān)察審核、配租程序及行政效能。公安機關負責審核申請人家庭人口情況，向民政部門提供申請人及共同申請的家庭成員車輛、戶籍登記核查信息。

人社部門負責向民政部門提供申請人各項社會保險繳納信息。稅務機關負責向民政部門提供申請人上年度的報稅、完稅信息。工商行政管理機關負責向民政部門提供申請人個體工商登記或者投資辦企業(yè)等信息。

證監(jiān)部門負責向民政部門提供申請人購買股票信息。

保監(jiān)部門負責向民政部門提供申請人商業(yè)保險投保及交費信息。金融機構負責向民政部門提供申請人存款帳戶信息。

街道辦事處和社區(qū)居委會負責申請人家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房情況核實和配租保障資格初審工作。

第七條【監(jiān)督指導】 上級人民政府應當加強對下級人民政府廉租住房配租與退出管理工作的監(jiān)督，實行目標責任制管理和績效考核。

省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同省民政、監(jiān)察、公安等有關部門，加強對廉租住房配租與退出管理工作的監(jiān)督指導。

第八條【申請人】 廉租住房配租保障的申請人應當為戶主。戶主不具有完全民事行為能力的，申請家庭應當推舉具有完全民事能力的家庭成員作為申請人。申請人非戶主的，應當出具其他具有完全民事行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。

申請人應當如實申報家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房狀況及其他有關信息，并對申報材料的真實性負責。

第九條【配租申請】 申請廉租住房配租保障的家庭，應當?shù)缴鐓^(qū)居委會領取、填寫《廉租住房配租保障申請表》，由戶主向戶口所在地社區(qū)居委會提出申請，按要求提交相關證件與資料原件、復印件。

第十條【申請資料】 申請配租廉租住房的家庭，應當提交以下證件與資料：

（一）《廉租住房配租保障申請表》；

（二）戶口本及同戶籍家庭成員身份證；

（三）家庭收入情況證明材料：屬城市居民最低生活保障家庭的，出具低保證；屬低收入家庭，有工作單位的，提供所在單位出具的收入證明；無工作單位的，本人出具收入報告；

（四）家庭財產(chǎn)情況證明材料；

（五）家庭住房情況證明材料；

（六）優(yōu)撫對象證明材料；

（七）特殊困難以及急需救助情況證明材料：屬有老人、重殘人員、患重病人員等情況的，需提供縣（市、區(qū)）及以上相關部門或者醫(yī)院出具的證明；屬居住危房的，需提供房屋安全鑒定部門出具的鑒定為c、d級危房的鑒定報告；

（八）申請人授權審核機構查詢、核實其申報信息的授權書；

（九）市、縣級人民政府規(guī)定的其他證明材料。

第十一條【受理、公告】 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn))主管部門、街道辦事處、社區(qū)居委會應當設立專門的窗口或者指定專人負責受理廉租住房配租申請事宜。

申請資料齊全的，受理單位應當予以受理，向申請人出具書面受理憑證。申請資料不齊全的，受理單位應當一次性書面告知需要補正的材料。

受理時間、受理事項和申請人家庭人口、住房、收入、財產(chǎn)等基本情況，應當在受理后2日內在受理單位公告欄、申請人戶口所在地社區(qū)、居住地社區(qū)同時進行公告。

第十二條【社區(qū)居委會審核、公示】 社區(qū)居委會受理申請之后，應當就申請人的家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房狀況，采取入戶調查、組織聽證等方式進行調查核實，10日內提出初審意見，并在戶口所在地和居住地社區(qū)公告欄進行公示，公示期為7日。

初審符合條件，經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，將初審意見和申請材料一并上報街道辦事處審核。

初審不符合條件的，書面通知申請人，并說明理由。

第十三條【街道辦事處審核、公示】 街道辦事處應當對上報資料的真實性和有效性進行審查，核查原件，留存復印件并加蓋原件審核章。采取鄰里訪問、信函索證等方式對申請事項進行調查核實，在10

日內提出審核意見并在戶口所在地和居住地社區(qū)進行公示，公示期為7日。

審核符合條件，經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，將審核意見和申請材料一并上報市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn))主管部門。

審核不符合條件的，書面通知申請人，并說明理由。

第十四條【相關部門審核、公示】 市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門收到申報材料后，應當在3日內將申請人家庭收入、財產(chǎn)、人口等相關證明材料分送民政部門和公安機關，并對申請人家庭住房情況進行審核，10日內提出審核意見。

民政部門應當牽頭組織公安、人社、稅務、工商、證監(jiān)、保監(jiān)、金融等部門對申請人家庭收入（繳納社會保險、報稅與完稅）、財產(chǎn)（車輛、個體工商登記或者投資辦企業(yè)、購買股票、商業(yè)保險投保及交費、銀行存款）情況進行審核，10日內提出審核意見。

公安機關應當對申請人家庭人口情況進行審核，10日內提出審核意見。

民政部門和公安機關出具審核意見后，住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn))主管部門應當以聯(lián)合辦公或者召開聯(lián)席會議等形式，會同民政、監(jiān)察、公安等相關部門對申請人家庭是否符合廉租住房配租保障條件進行聯(lián)合審查，5日內提出審核意見并在戶口所在地和居住地社區(qū)進行公示，公示期為7日。

第十五條【公示異議的處理】 公示期間有異議的，由監(jiān)察機關牽頭，同級住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn))、民政、公安等相關部門配合進行復核。申請人對審核結果有異議的，可以向監(jiān)察機關申訴。

不符合條件的，住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門書面通知街道辦事處和申請人，并說明理由。

第十六條【登記公示】 經(jīng)公示無異議或者異議不成立的申請人，市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門應當通過媒體向社會公示其家庭基本信息。公示內容包括：申請人姓名、照片、身份證號、住址、家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房等全部家庭情況。

第十七條【登記】 經(jīng)媒體公示無異議或者異議不成立的，市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn))主管部門作為廉租住房配租對象予以登記，書面通知申請人，登記結果通過媒體向社會公布。

第十八條【確定配租順序】 市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門應當廣泛聽取社會各界的意見，遵循程序公開、過程公開、結果公開的原則確定配租順序。

（一）根據(jù)家庭住房困難程度確定配租順序；

（二）根據(jù)家庭人口、收入、財產(chǎn)和住房情況綜合量化評分確定配租順序，積分相等的可用抽簽方式確定順序；

（三）采取隨機搖號的方法確定配租順序。

第十九條【優(yōu)先輪候】 登記為廉租住房配租對象的家庭，符合下列條件之一的，可以優(yōu)先輪候。

（一）無房戶；

（二）危房住戶；

（三）55歲以上的孤寡老人；

（四）現(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬等優(yōu)撫對象；

（五）持有《中華人民共和國殘疾人證》的一級、二級重度殘疾人；

（六）無勞動能力的重病、大病患者；

（七）其他急需救助的家庭。

第二十條【配租公示】 配租對象輪候順序確定后，市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門應當向媒體公示確定輪候對象姓名、照片、身份證號、住址、家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房等全部家庭信息。

第二十一條【簽約】 公示無異議的，由市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn))主管部門與配租對象簽訂廉租住房租賃合同予以配租。

配租合同應當載明廉租住房房屋概況、租賃期限、房屋面積、租金標準、騰退住房方式、雙方的權利、義務、責任及違約處置等內容。

第二十二條【結果公布】 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn))主管部門應當在配租工作結束后5日內，將配租結果通過當?shù)卣W(wǎng)站、電視臺等主要媒體，向社會公布。

第二十三條【原有住房處理】 承租人在承租廉租住房城市的原有住房，政府應當在配租廉租住房時收購，收購價款直接支付給承租人。

第二十四條【租轉售】 承租人在承租廉租住房過程中，愿意購買的，可按當年的經(jīng)濟適用住房價格申請購買；未參加住房制度改革的，可按住房制度改革購買公有住房的政策購買。

第二十五條【禁止事項】 廉租住房只能用于保障對象自住，不得轉借、轉租、空置，不得擅自拆改、損壞所承租的廉租住房，不得在承租的廉租住房內從事商業(yè)經(jīng)營或者違法違規(guī)活動。

第二十六條【年度復核】 已配租廉租住房的保障對象，應當在每年4月底前主動向戶口所在地街道辦事處如實申報上年度家庭人口、收入、財產(chǎn)和住房變化等情況。不按時申報的，責令限期申報，規(guī)定期限內仍未申報復核的，按不再符合廉租住房配租條件處理。

尚未配租的輪候對象，應當按前款規(guī)定申報上年度家庭人口、收入、財產(chǎn)和住房等情況。不按時申報的，按自動放棄輪候資格處理。

不再符合廉租住房配租保障條件的，應當主動向戶口所在地街道辦事處申報。

第二十七條【街道辦事處復核、公示】 街道辦事處應當采取定期走訪、抽查等方式，及時掌握廉租住房配租保障對象家庭人口、財產(chǎn)、收入和住房變動等動態(tài)信息，按要求復核申報事項，在戶口所在地和居住地社區(qū)進行公示，并將復核結果報市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn))主管部門。

第二十八條【相關部門復核、公示】 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn))主管部門應當會同同級民政、監(jiān)察、公安等相關部門，對街道辦事處上報的廉租住房配租保障對象家庭人口、財產(chǎn)、收入和住房等變化情況進行復核，提出復核意見，并將復核結果在當事人戶口所在地、居住地社區(qū)進行公示，適時作出復核決定。

第二十九條【審核決定】 已配租廉租住房的保障對象，其人均月收入、財產(chǎn)、住房發(fā)生變化后，不再符合保障條件的，由市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn))主管部門會同民政、監(jiān)察、公安等相關部門作出終止廉租住房配租資格決定。

第三十條【退出方式】 保障對象家庭收入等不再符合保障條件，愿意購買的，可按當年的經(jīng)濟適用住房價格申請購買；未參加住房制度改革的，可按住房制度改革購買公有住房的政策購買。已購買商品

住房、限價普通商品住房、經(jīng)濟適用住房或通過繼承等其他方式獲得住房的，不得購買。

終止廉租住房配租資格后，承租人應當在2個月內退出住房，仍按廉租住房標準收取租金。

符合租賃公共租賃住房條件的，按相關程序辦理，給予配租公共租賃住房。

2個月內退出住房確有困難，又不符合租賃公共租賃住房條件的，可延期6個月退出住房，按照市場標準收取租金。6個月后，無正當理由仍不退出住房的，從次月起按照市場標準的1.2倍收取租金。

第三十一條【責令退出】 享受廉租住房配租保障的家庭有下列情形之一的，由市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn))主管部門會同民政、監(jiān)察、公安等相關部門作出責令退出決定，收回承租的廉租住房。

（一）在承租的廉租住房內進行違法違規(guī)活動的；

（二）故意損壞所承租廉租住房的；

（三）擅自改變所承租廉租住房用途，拒不整改的；

（四）將承租的廉租住房轉借、轉租的；

（五）無正當理由連續(xù)6個月空置廉租住房的；

（六）無正當理由不按期申報有關信息，經(jīng)催告后仍不申報的；

（七）其它違反廉租住房租賃合同約定行為的。

第三十二條【退出處置】 住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門作出責令退出決定后，應當在5日內書面通知當事人。

承租人收到責令退出決定后，必須無條件退出住房。拒不退出的，由住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門或者具體實施機構依照有關法律法規(guī)規(guī)定處置。處置結果通過媒體向社會公布，計入不良信用檔案，不得再申請廉租住房配租保障。

第三十三條【申訴、復議】 對退出決定有異議的，當事人可在退出決定書面通知送達后5日內向作出退出決定的部門申訴，監(jiān)察機關應牽頭組織住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）、民政、公安等相關部門對申訴事項進行復核，10日內作出復核決定，并書面通知當事人。

當事人對復核決定仍有異議的，可向當?shù)厝嗣裾暾埿姓妥h，或者依法向人民法院提起行政訴訟。

第三十四條【騙租退出】 未如實申報家庭人口、收入、財產(chǎn)、住房等狀況，騙租廉租住房的，一經(jīng)查實，市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn))主管部門要會同民政、監(jiān)察、公安等相關部門作出收回住房與追繳租金決定，收回承租的廉租住房，按照不低于市場標準的2倍追交承租期間的租金，并通過媒體向社會公布，計入不良信用檔案，不得再申請廉租住房配租保障。

第三十五條【出具虛假證明處理】 有關單位和個人，應當積極配

合廉租住房配租保障申請、審核工作，如實出具相關證明材料。

為廉租住房配租保障申請家庭出具虛假證明材料的單位和個人，依法承擔相應的責任。

第三十六條【檔案管理】 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn))主管部門應當做好廉租住房配租檔案收集、整理、歸檔、保存等工作。

廉租住房配租管理檔案包括：配租家庭名單、租金收交情況及相關文件、報表、圖冊等。

廉租住房配租保障對象檔案包括：申請人收入、財產(chǎn)及住房證明、登記及輪候記錄、配租合同等。

第三十七條【信息管理系統(tǒng)】 市、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(房地產(chǎn))主管部門應當將廉租住房配租保障申請、審核、配租等情況逐項錄入住房保障信息管理系統(tǒng)，并根據(jù)登記、年度復核、退出等有關情況，及時更新系統(tǒng)有關數(shù)據(jù)。

第三十八條【實施細則】 市、縣（市）人民政府應當在本辦法下發(fā)3個月內制定實施細則，并報上一級人民政府備案。

第三十九條【施行時間】 本辦法自2012年

月

日起施行。

第二篇：廉租住房配租與退出管理辦法_16208（本站推薦）

保障性住房運營管理辦法

（征求意見稿）第一章 總則

第一條【目的】 為切實加強保障性住房的使用、維修、養(yǎng)護管理，規(guī)范保障性住房的物業(yè)服務活動，根據(jù)國家有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 本省行政區(qū)范圍內的保障性住房運營管理適用本辦法。

第三條【工作職責】 市、縣（市、區(qū)）人民政府負責本行政區(qū)域的保障性住房運營管理工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門負責組織實施本行政區(qū)域的保障性住房運營管理工作。市、縣（市、區(qū)）人民政府有關部門，應當依照本辦法的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責分工，互相配合，共同做好保障性住房運營管理工作。

住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門負責選聘前期物業(yè)服務企業(yè)，監(jiān)督、指導住宅專項維修資金的交存、使用和管理，測算廉租住房和公共租賃住房租金標準、物業(yè)服務費標準、經(jīng)濟適用住房銷售價格。

財政部門負責監(jiān)督管理廉租住房和公共租賃住房租金歸集及使用情況，配套設施設備經(jīng)營收入交存及使用情況，住宅 1 專項維修資金歸集及使用情況。

審計機關負責審計監(jiān)督廉租住房和公共租賃住房租金交存及使用情況，配套設施設備經(jīng)營收入交存及使用情況，住宅專項維修資金歸集及使用情況。

價格主管部門負責核定并公布保障性住房物業(yè)服務費標準、廉租住房與公共租賃住房租金標準、經(jīng)濟適用住房銷售價格。

第四條【監(jiān)督指導】 省人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同同級財政、審計、價格等有關部門，加強對保障性住房運營管理工作的監(jiān)督指導。

第五條【名詞解釋】 本辦法所稱保障性住房運營管理，是指歸集廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟適用住房住宅專項維修資金，并對其實施物業(yè)服務和監(jiān)督管理等活動。

第二章 租金

第六條【租金標準】 廉租住房租金由維修費和管理費等因素構成，公共租賃住房租金由房屋折舊費、維修費、管理費、建設貸款利息等因素構成，按照配租面積和規(guī)定的租金標準確定。具體租金標準由市、縣人民政府參考市場租金確定。

第七條【租金標準核算與調整】 住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門應當定期測算廉租住房和公共租賃住房租金標準，送 2 價格主管部門核算，并適時報市、縣人民政府調整。

租金標準調整情況，應當通過政府公報、政府門戶網(wǎng)站、政務信息公開欄等向社會公布。

第八條【租金收取】 廉租住房和公共租賃住房租金，由市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門或者委托公房管理單位、物業(yè)服務企業(yè)收取，存入財政部門設立的廉租住房和公共租賃住房租金交存專戶。

第九條【租金管理】 廉租住房和公共租賃住房租金，實行收支兩條線管理，由財政部門監(jiān)督管理，主要用于以下幾方面：

（一）廉租住房與公共租賃住房物業(yè)服務補貼；

（二）商品房或者其他項目配建的廉租住房、公共租賃住房與其他住房之間公共部位、共用設施設備維修、更新、改造應當由廉租住房、公共租賃住房業(yè)主承擔的費用；

（三）集中建設的廉租住房、公共租賃住房與非住宅之間公共部位、共用設施設備維修、更新、改造應當由廉租住房、公共租賃住房業(yè)主承擔的費用。

第十條【拒交租金處理】 承租人無正當理由，不按時交納廉租住房、公共租賃住房租金的，由租金收取單位催交，并在所屬物業(yè)服務區(qū)域公告欄內公告。拒不交納的，報市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門按有關規(guī)定強行收回住 3 房。

第三章 住宅專項維修資金

第十一條【經(jīng)適房維修資金交存】 經(jīng)濟適用住房購買人應當按照購買面積交存住宅專項維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額應為當?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的3%～5%。

各市、縣人民政府應當按照略低于商品住房交存比例的原則，確定具體的交存標準。

第十二條【經(jīng)適房維修資金管理】 經(jīng)濟適用住房住宅專項維修資金，在小區(qū)業(yè)主大會成立前，由市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門代管，委托所在地銀行開立專戶，以項目為單位設帳，按房屋戶門號設分戶帳。

業(yè)主大會成立后，業(yè)主大會應當委托所在地銀行開立住宅專項維修資金專戶，按房屋戶門號設分戶帳。業(yè)主委員會應當書面通知市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門。

市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門應當在收到通知后30日內，通知專戶管理銀行將該項目業(yè)主交存的住宅專項維修資金帳面余額劃轉至業(yè)主大會開立的帳戶，并將有關帳目移交業(yè)主委員會。

市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門應當 4 加強業(yè)主大會開立經(jīng)濟適用住房住宅專項維修資金帳戶的監(jiān)督。

第十三條【經(jīng)適房維修資金劃轉業(yè)主大會前使用程序】 經(jīng)濟適用住房項目住宅專項維修資金劃轉業(yè)主大會管理前需使用的，按照以下程序辦理：

（一）物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用建議；

（二）住宅專項維修資金列支范圍內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議；

（三）物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主組織實施使用方案；

（四）物業(yè)服務企業(yè)或者相關業(yè)主持有關材料，向市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門申請列支；

（五）市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門審核同意后，向專戶管理銀行發(fā)出劃轉使用通知；

（六）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。

第十四條【經(jīng)適房維修資金劃轉業(yè)主大會后使用程序】 經(jīng)濟適用住房項目住宅專項維修資金劃轉業(yè)主大會管理后需使用的，按照以下程序辦理：

（一）物業(yè)服務企業(yè)提出使用方案；

（二）業(yè)主大會依法通過使用方案；

（三）物業(yè)服務企業(yè)組織實施使用方案；

（四）物業(yè)服務企業(yè)持有關材料，向業(yè)主委員會申請列支；

（五）業(yè)主委員會依據(jù)使用方案審核同意，并報市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門備案；

（六）業(yè)主委員會向專戶管理銀行發(fā)出劃轉住宅專項維修資金的通知；

（七）專戶管理銀行將所需住宅專項維修資金劃轉至維修單位。

第十五條【廉租房、公租房維修資金交存】 廉租住房、公共租賃住房產(chǎn)權人，應當按照住房建筑面積交存住宅專項維修資金。

集中建設的廉租住房、公共租賃住房項目，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的數(shù)額應為當?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價的3%～5%。

商品房或者其他項目配建的廉租住房、公共租賃住房，每平方米建筑面積交存首期住宅專項維修資金的標準，按配建項目其它住房的交存標準交存。

廉租住房、公共租賃住房住宅專項維修資金續(xù)交標準與辦法，由市、縣人民政府制定。

第十六條【廉租房、公租房維修資金管理】 集中建設的 6 廉租住房、公共租賃住房住宅專項維修資金，由市、縣（市、區(qū)）財政部門建立專戶存儲，按照產(chǎn)權單位設帳，按項目和幢設分帳。

商品房及其他項目配建的廉租住房、公共租賃住房住宅專項維修資金，與配建項目的住宅專項維修資金統(tǒng)一管理。

第十七條【廉租房、公租房維修資金使用】 集中建設的廉租住房、公共租賃住房項目維修、更新、改造，需使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：

（一）物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項目提出使用建議和方案；

（二）物業(yè)服務企業(yè)將使用建議和方案報市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門，經(jīng)審核同意后，報請同級財政部門批準；

（三）物業(yè)服務企業(yè)按照批準方案組織實施；

（四）物業(yè)服務企業(yè)持有關材料，向市、縣（市、區(qū)）財政部門申請列支；

（五）市、縣（市、區(qū)）財政部門審核同意后，從本項目住宅專項維修資金專戶劃轉至維修單位。

商品房及其他項目配建的廉租住房、公共租賃住房維修、更新、改造，需使用住宅專項維修資金的，按配建項目住宅專項維修資金使用的相關程序辦理。

第四章 物業(yè)服務費及其他費用

第十八條【物業(yè)服務費標準】 經(jīng)濟適用住房、廉租住房、公共租賃住房物業(yè)服務費標準，由市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門根據(jù)物業(yè)服務項目規(guī)模、服務標準和房屋配套設施設備等情況分類測算，報同級價格主管部門批準確定。

第十九條【物業(yè)服務費標準調整】 受聘物業(yè)服務企業(yè)可適時向市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門提出調整物業(yè)服務費標準申請，成立業(yè)主委員會的需同時提交業(yè)主大會表決通過。經(jīng)市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門審查同意或者業(yè)主大會表決通過后，報同級價格主管部門核準，價格主管部門核準后方可調整。

物業(yè)服務費標準調整情況，應當在物業(yè)服務區(qū)域內公告欄公告。

第二十條【物業(yè)服務費收交】 保障性住房使用人應當按照前期物業(yè)服務合同、物業(yè)服務合同、租賃協(xié)議的約定按時足額交納物業(yè)服務費。物業(yè)服務費，由物業(yè)服務企業(yè)收取。

第二十一條【拒交物業(yè)費處理】 居住人無正當理由，不按時交納物業(yè)服務費的，由物業(yè)服務企業(yè)催交，并在所屬物業(yè)服務區(qū)域公告欄內公告。

拒不交納物業(yè)服務費的廉租住房、公共租賃住房承租人，由物業(yè)服務企業(yè)報市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門按違反租賃合同約定行為等有關規(guī)定處理。

拒不交納物業(yè)服務費的經(jīng)濟適用住房居住人，物業(yè)服務企業(yè)可以向人民法院起訴。

第二十二條【特殊住戶物業(yè)服務費沖抵】 居住人屬于特困家庭、身患殘疾的，可向市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門提出申請，經(jīng)審核符合條件的，可在所居住小區(qū)安排服務事項沖抵部分或全部物業(yè)服務費。

第二十三條【其他費用】 環(huán)衛(wèi)費、水費、電費、燃氣費、電話費、有線電視費等應當由個人承擔的費用，由有關部門（單位）向保障性住房居住人直接收繳。

第二十四條【退出時的費用結算】 承租人按規(guī)定退出或自愿退出保障性住房的，退出時應當結清租金、物業(yè)服務費、環(huán)衛(wèi)費、水費、電費、燃氣費、電話費、有線電視費等應當由個人承擔的費用。

第五章 物業(yè)服務與配套設施管理

第二十五條【制定臨時管理規(guī)約】 市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門應當制定保障性住房小區(qū)業(yè)主（住戶）臨時管理規(guī)約，依法約定如下事項：

（一）物業(yè)的使用、維護和管理；

（二）業(yè)主的共同利益；

（三）業(yè)主應當履行的義務；

（四）違反臨時管理規(guī)約應當承擔的責任。

第二十六條【承接驗收】 保障性住房竣工交付住戶使用前，受聘物業(yè)服務企業(yè)應當與建設單位完成物業(yè)公用部位和共用設施設備的承接查驗工作。

第二十七條【選聘前期物業(yè)服務企業(yè)】 保障性住房小區(qū)業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)之前，應當由市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門組織采取招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)，并簽訂書面的前期物業(yè)服務合同。

業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同后，前期物業(yè)服務合同終止。

第二十八條【物業(yè)服務職責】 承接保障性住房項目物業(yè)服務的企業(yè)在按合同約定履行維護小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、車輛管理和共用部位、共用設施設備維修、養(yǎng)護、管理等職責。

第二十九條【服務要求】 物業(yè)服務企業(yè)應當增強服務意識，規(guī)范服務行為，提高服務質量。在小區(qū)內公開服務項目、服務標準、服務費標準、臨時管理規(guī)約等內容，定期收集住戶的意見和建議，及時制止違章搭建、改變房屋用途或者擅自拆改房屋等行為。發(fā)現(xiàn)保障性住房轉租、轉借、轉讓、出租、調 10 換、經(jīng)營等情形，及時報告市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門。

第三十條【經(jīng)營管理】 廉租住房和公共租賃住房項目配建的經(jīng)營性用房、配套公共設施設備及場所的廣告、租賃等經(jīng)營事項，應當由市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設（房地產(chǎn)）主管部門或者委托物業(yè)服務企業(yè)經(jīng)營管理。

經(jīng)濟適用住房項目配建的經(jīng)營性用房由產(chǎn)權單位負責經(jīng)營管理，配套公共設施設備及場所的廣告、租賃等經(jīng)營事項由物業(yè)服務企業(yè)代為經(jīng)營管理。

第三十一條【經(jīng)營收入】 廉租住房、公共租賃住房配建經(jīng)營性用房及配套公共設施設備的經(jīng)營收入和經(jīng)濟適用住房配建公共設施設備公有產(chǎn)權部分的經(jīng)營收入，應當存入財政部門設立的保障性住房經(jīng)營收入專戶，由財政部門統(tǒng)籌安排使用。

經(jīng)濟適用住房配建公共設施設備業(yè)主共有產(chǎn)權部分的經(jīng)營收入，應當用于補充本項目住宅專項維修資金，按照比例存入各業(yè)主的分戶帳戶。

第三十二條【審計監(jiān)督】 審計部門應當定期對廉租住房和公共租賃住房租金交存及使用、配套設施經(jīng)營性收入交存及使用、專項維修資金的歸集及使用等情況進行審計。

第三十三條【監(jiān)督管理】市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設 11（房地產(chǎn)）主管部門應當加強對保障性住房運營管理的監(jiān)督，設立保障性住房使用、管理、服務投訴電話，暢通住戶反映訴求的渠道。

第三十四條【實施細則】 市、縣（市）人民政府應當在本辦法下發(fā)3個月內制定實施細則，并報上一級人民政府備案。

第三十五條【施行時間】 本辦法自2012年

月

日起施行。

第三篇：左云縣廉租住房實物配租管理辦法

左云縣廉租住房實物配租管理辦法

第一條 為建立和完善多層次的住房供應和保障體系，逐步解決我縣最低收入家庭的住房困難，根據(jù)山西省人民政府辦公廳《關于規(guī)范和加強政策性住房供應管理的通知》（晉政辦發(fā)〔2009〕31號）和大同市人民政府辦公廳《關于印發(fā)〈大同市廉租住房實物配租管理辦法〉的通知》（同政辦發(fā)〔2007〕56號）精神，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廉租住房實物配租，是指縣人民政府向符合申請廉租住房條件的對象直接提供住房，并按照廉租住房租金標準收取租金的保障方式。

第三條 廉租住房實物配租實行輪候和退出制度。

第四條 縣城鄉(xiāng)建設局是廉租住房管理的行政部門，縣監(jiān)察局是廉租住房實施的監(jiān)督部門，縣廉租住房管理辦公室負責具體工作，財政、民政、房改、殘聯(lián)等部門及云興鎮(zhèn)所屬各社區(qū)服務站配合實施。

第五條 申請廉租住房實物配租對象：

凡符合左云縣廉租住房申請條件的革命傷殘軍人、軍烈屬等特殊優(yōu)撫對象，以及孤、老、重度殘疾短期內脫困無望急需救助的特殊困難租住房屋家庭，均可申請廉租住房實物配租。

對申請廉租住房的所有對象中原擁有私房的，現(xiàn)已出售（五年以下者），贈予或出租私房的，以及現(xiàn)承租公產(chǎn)住房（經(jīng)

見的申請人相關材料進行初審后，報縣城鄉(xiāng)建設局。

縣城鄉(xiāng)建設局自收到上報材料之日起，會同監(jiān)察、民政、云興鎮(zhèn)社區(qū)等有關部門，以聯(lián)合辦公或召開聯(lián)席會議的形式，對申請人的家庭收入和住房狀況是否符合規(guī)定條件進行審核，15日內提出審核意見，符合條件的，進行實物配租輪候登記。在輪候期間，如申請人的基本情況發(fā)生變化的應重新進行核實，并根據(jù)情況變化，變更登記或者取消配租資格。

經(jīng)審查不符合條件的，廉租住房管理辦公室應當在15 日內書面通知申請家庭或申請人。

（四）公示：經(jīng)審查符合條件的，在申請人戶口所在社區(qū)公示7日，在主要新聞媒體公示15日，接受全社會監(jiān)督。

（五）簽約：符合廉租住房條件的申請人與縣廉租住房管理辦公室簽訂廉租住房租賃合同，明確廉租住房的情況、租金標準、騰退房方式及違約責任等內容。

第七條 申請人需提供下列證明材料和復印件：

（一）《左云縣廉租住房實物配租申請登記表》；

（二）家庭實際人口的身份證、戶口薄、現(xiàn)住房產(chǎn)權證或租賃證（租賃合同）；

（三）縣民政局核發(fā)的《低保證》、《烈屬證》或殘聯(lián)核發(fā)的《殘疾證》，或軍隊、民政部門核發(fā)的《殘疾軍人證》；

（四）房改辦提供的未參加過集資、房改的書面證明；

（五）其它相關證明材料。

（六）以各種渠道取得私房的。

第十三條 有下列行為之一的，廉租住房管理辦公室，取消配租資格，責令退出廉租住房，補交承租期內市場租金和廉租住房租金的差價，并按有關法律、法規(guī)進行處罰。

（一）擅自將承租的房屋轉租、轉讓、轉供私自交換使用、出賣或變相出賣使用權的；

（二）未按時繳納租金，經(jīng)催繳后無正當理由拒不繳納的；

（三）擅自改變廉租住房用途的；

（四）擅自拆改承租房屋結構或故意損壞承租房屋的；

（五）非法強占廉租住房的；

（六）利用承租房屋進行違法活動的。

第十四條 直管公有住房單位，要做好廉租住房租金的收取、房屋養(yǎng)護等工作，確保廉租住房日常居住、管理、修繕工作的正常進行。

第十五條 廉租住房產(chǎn)權屬國家所有，并按相關規(guī)定進行產(chǎn)權登記。

第十六條 管理廉租住房實物配租的有關部門及工作人員徇私舞弊、玩忽職守的，按相關法律、法規(guī)和有關規(guī)定處理。

第十七條 本辦法自2010年5月1日起施行。

第四篇：《棗莊市廉租住房實物配租管理辦法》

2011-5-11 14:10 來源：法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯】 發(fā)文單位：山東省棗莊市人民政府 文

號：令2011年第128號 發(fā)布日期：2011-5-11 執(zhí)行日期：2011-5-11

《棗莊市廉租住房實物配租管理辦法》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予公布，自2011年6月1日起施行。

市 長 陳 偉

二〇一一年五月十一日

棗莊市廉租住房實物配租管理辦法

第一章 總則

第一條 為規(guī)范我市廉租住房實物配租管理工作，更好地解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù)《廉租住房保障辦法》（建設部等9部門令第162號）、《山東省廉租住房保障辦法》（魯政辦發(fā)[2008]16號），結合我市實際，制定本辦法。

第二條 廉租住房實物配租是指政府向符合廉租住房保障條件的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標準收取租金的行為。

第三條 本辦法適用于我市行政區(qū)域范圍內廉租住房的實物配租及管理。

第四條 廉租住房實物配租堅持自愿申請、逐級審核、公開透明、分期輪候、定期復核、動態(tài)管理的原則。

第五條 廉租住房實物配租工作實行屬地管理，市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責全市的廉租住房實物配租管理工作，市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門委托市廉租住房管理部門負責具體管理工作。

區(qū)廉租住房管理部門負責本轄區(qū)內實物配租廉租住房的管理。各區(qū)廉租住房管理部門接受市廉租住房管理部門的工作監(jiān)督和指導。

第六條 各級財政部門負責做好專項資金管理和配套資金足額撥付工作；各級稅務、工商、公安部門負責做好財產(chǎn)審核、認定工作；各級民政部門及街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)居委會負責做好申請審核、認證工作；各級人力資源社會保障、監(jiān)察、物價部門按照職責分工，做好實物配租相關工作。

第二章 實物配租條件

第七條 申請廉租住房實物配租的家庭（以下簡稱申請家庭）須同時符合下列條件：

（一）家庭成員中至少有1人取得所在區(qū)城市常住戶口且實際居住5年以上。家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關系并共同生活的人員；

（二）持有民政部門發(fā)放的《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領取證》或者家庭人均年收入是上城鎮(zhèn)居民人均可支配收入60%以下（含60%）的家庭；

（三）無房戶或者擁有私有住房人均建筑面積在15平方米（含15平方米）以下的家庭。

第八條 實物配租條件的確認

（一）戶的認定

1.按公安部門頒發(fā)的戶口簿，一戶一證；

2.對領有結婚證書的夫妻，婚后無房，父母有房，并且在同一個戶口簿內，人均建筑面積15平方米以下的，按分戶處理；

3.對于離異、喪偶、無父母和子女的單身家庭（申請人年齡應在35周歲以上），按一人一戶計算。

（二）人口的認定

居住區(qū)城市常住戶口的人數(shù)按下列情況計算：

1.配偶、未婚子女在本市工作或學習，常居住在家的；

2.因入托、求學等原因，父母將未成年子女戶口報至親友處，其人口可在父母處計算。

下列情況不計算人口：

1.人戶分離人員，即在此地有戶口，但并未在此地居住，以及在此地居住，但并未在此地落戶的人員；

2.親友的子女因入托、求學等原因，戶口暫時掛靠的；

3.將戶口從他處遷來，他處有住房的；

4.已入住社會福利院（敬老院）的。

（三）無房戶的認定

申請家庭沒有私有住房、未承租公有住房，而暫住非住宅房、臨時簡易房、親友住房或從市場上承租私有住房的應當認定為無房戶。

（四）住房的認定

1.私有房屋（含出租或出借給他人使用的住宅、營業(yè)用房）；

2.已承租的公有住房；

3.自申請之日前3年內出售、轉讓的住房；

4.實際居住的產(chǎn)權或使用權為其父母或子女的住房。

（五）住房建筑面積的認定

1.住房建筑面積按現(xiàn)行規(guī)范實際測量。住房為閣樓、地下室或半地下室的，其高度超過2.2米（含2.2米）以上的均核定為住房建筑面積；

2.計算人均住房建筑面積時，對居住在同一處房屋內的家庭中有兩本以上戶口簿的，均應統(tǒng)算人均建筑面積；

3.申請家庭有兩處以上住房的，住房建筑面積合并計算。

第九條 一個申請家庭限定配租一套廉租住房。享受廉租住房實物配租的家庭，不再享受廉租住房租賃補貼和租金核減優(yōu)惠。

第十條 有以下情形之一的申請家庭，不予安排實物配租：

（一）申請之日前3年內將自有產(chǎn)權住房出售、轉讓的；

（二）自有產(chǎn)權住房被拆遷且已得到補償安置的；

（三）不具有完全民事行為能力或完全喪失生活自理能力的單身家庭；

（四）其他有關規(guī)定不得申請的。

第三章 申請與審核程序

第十一條 申請

申請實物配租，應當由申請家庭的戶主作為申請人，戶主不具有完全民事行為能力的，申請家庭推薦具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。申請人向戶口所在地居委會（未設立居委會的地方，直接向街道辦事處或其他指定機構）提出書面申請，填寫《棗莊市城市低收入家庭廉租住房實物配租申請審核表》，并提交以下材料：

（一）戶口簿、家庭成員身份證、家庭成員身份證明、婚姻狀況證明；

（二）《城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領取證》或由所在工作單位出具的家庭成員收入證明；

（三）房屋所有權證、無房戶所在單位或戶口所在地居委會出具的無房證明；

（四）孤老病殘、重點優(yōu)撫對象、烈屬、市級及以上勞模證明；

（五）其他有關證明。

第十二條 核實

居委會接到申請家庭提交的《棗莊市城市低收入家庭廉租住房實物配租申請審核表》及相關申請材料后，在15日內完成對申請家庭提交材料的核實，并將符合條件的申請家庭材料簽署意見蓋章后報送街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

第十三條 初審

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）自收到居委會所報材料之日起，15日內完成對申請家庭的初審和公示。對公示無異議或異議不成立的申請家庭材料匯總簽署意見蓋章后報送區(qū)廉租住房管理部門。

第十四條 復審

區(qū)廉租住房管理部門自受理申請之日起，15日內完成對申請家庭的全面審核，并將審核通過的申請家庭材料轉同級民政部門，由民政部門對其是否符合低收入家庭條件進行資格認定。民政部門在接到廉租住房管理部門轉交的申請家庭材料之日起15日內完成對申請家庭的低收入認定，核發(fā)《棗莊市××區(qū)城市低收入家庭申請廉租住房資格認定證明信》，并將認定結果轉區(qū)廉租住房管理部門。區(qū)廉租住房管理部門收到民政部門轉交的相關認定材料后，組織對申請家庭進行入戶調查核實，根據(jù)調查結果和相關證明材料對申請家庭進行綜合計分和排序后，提出審核意見連同申請家庭材料一并報送市廉租住房管理部門。

第十五條 審查

市廉租住房管理部門對區(qū)廉租住房管理部門上報的審核意見、申請家庭材料進行審查。

第十六條 公示

區(qū)廉租住房管理部門將經(jīng)市廉租住房管理部門審核批準的申請家庭基本情況及評分排序在當?shù)孛襟w、網(wǎng)絡進行公示，公示期為15日。

第十七條 核準

申請家庭經(jīng)公示無異議的予以核準，由市廉租住房管理部門核發(fā)《棗莊市廉租住房實物配租通知書》；有異議的，由區(qū)廉租住房管理部門負責調查，并將調查核實結果報市廉租住房管理部門，市廉租住房管理部門對不符合實物配租條件的家庭不予核準。不予核準的由區(qū)廉租住房管理部門通知申請人。

第四章 實物配租

第十八條 實物配租實行計分輪候制。區(qū)廉租住房管理部門根據(jù)申請家庭的綜合計分和排序，安排申請家庭配租或輪候。申請家庭得分相同時，廉租住房保障審批時間在前的優(yōu)先。實物配租要優(yōu)先面向孤老病殘等特殊困難家庭和急需救助的家庭，并將一層樓房優(yōu)先安排給持有肢體一級、二級殘疾證及家庭中有盲人的申請家庭和70周歲以上孤老家庭。

按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》有關規(guī)定，凡在我市享受定期撫恤、定期定量補助的重點優(yōu)撫對象，經(jīng)逐級審核、公示，符合廉租住房實物配租條件，領取《棗莊市廉租住房實物配租通知書》的，由區(qū)民政局出具證明，可優(yōu)先配租。

第十九條 對申請家庭進行實物配租時，由申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員持市廉租住房管理部門核發(fā)的《棗莊市廉租住房實物配租通知書》進行選房。

第二十條 輪候期間，申請家庭基本情況發(fā)生變化的，應當在5個工作日內告知區(qū)廉租住房管理部門。區(qū)廉租住房管理部門核實情況后，在5個工作日內提出變更登記或者取消輪候資格的初審意見，并上報市廉租住房管理部門，由市廉租住房管理部門作出變更登記或者取消輪候資格的審定。

第二十一條 輪候到位的申請人因樓層、戶型等原因，拒絕或放棄選房的，視為自動放棄實物配租資格，由輪候家庭依次遞補。放棄資格者，區(qū)廉租住房管理部門在兩年內不再接受其廉租住房實物配租的申請。

第二十二條 申請人選房完畢后，根據(jù)產(chǎn)權歸屬，分別由市、區(qū)廉租住房管理部門與其簽訂《棗莊市廉租住房租賃合同》。廉租住房租賃合同應明確配租時限、租金標準、騰退住房方式及違約責任等內容。

第二十三條 廉租住房租賃合同簽訂后，由市、區(qū)廉租住房管理部門向實物配租家庭簽發(fā)《棗莊市實物配租廉租住房入住通知書》，發(fā)放住房鑰匙，交接室內設施。實物配租家庭應當在房屋查驗單上簽字確認。

第二十四條 實物配租保障家庭應當履行以下義務：

（一）按照廉租住房實物配租租賃合同約定的租金、期限和方式繳納房屋租金和物業(yè)服務等各項費用；

（二）保證房屋及其設備完好并合理使用。因使用不當或人為原因造成房屋及其設備損壞的，承租人應當負責修復或承擔修復相關費用；

（三）根據(jù)需要，及時向供水、供電、供氣、供暖、有線電視、電話、物業(yè)管理等單位申請辦理開戶和變更手續(xù)，并承擔相關費用。

第二十五條 配建廉租住房的小區(qū)，應當實行統(tǒng)一的物業(yè)服務標準。物業(yè)服務企業(yè)要對城市低收入家庭的物業(yè)服務費用依法給予減免優(yōu)惠。

第二十六條 實物配租廉租住房用途為住宅，配租家庭不得改變使用用途和房屋結構。

第五章 廉租住房及租金使用管理

第二十七條 新建、配建及收購的廉租住房，根據(jù)投資主體和收購資金來源確定其產(chǎn)權歸屬。

第二十八條 根據(jù)產(chǎn)權歸屬，由相應市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門指定單位負責廉租住房的租金收取、房屋修繕以及設備更新等日常管理工作。

第二十九條 廉租住房租金標準由市物價部門會同市住房城鄉(xiāng)建設和財政部門共同核定，公布執(zhí)行。

第三十條 廉租住房的租金每季度收取一次，每季度第一個月的前10天為收取日。

第三十一條 強化廉租住房租金管理，提高廉租住房租金的繳交率。對不按合同約定繳納租金并經(jīng)催交無效的，可以通報承租人所在單位并從承租人工資收入中直接劃扣。

第三十二條 廉租住房租金收取要使用省財政廳統(tǒng)一印制的山東省非稅收入繳款書，通過山東省非稅收入征管系統(tǒng)及時足額繳入同級國庫，納入同級預算，實行“收支兩條線”管理，全額用于廉租住房及配套設施的維修養(yǎng)護和管理，不足部分由市、區(qū)財政預算安排。

第三十三條 區(qū)廉租住房管理部門要通過定期入戶調查或委托物業(yè)服務企業(yè)進行廉租住房使用情況檢查等方式，了解掌握保障對象家庭成員變動及廉租住房使用情況，并根據(jù)情況變化及時進行調整。

第三十四條 房屋登記機構辦理權屬登記時，應將申請人家庭成員信息與市、區(qū)廉租住房管理部門提供的信息進行比對，如發(fā)現(xiàn)正在享受廉租住房保障的，應及時告知。

第六章 監(jiān)督管理

第三十五條 住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當按戶建立廉租住房檔案，并采取定期走訪、抽查等方式，及時掌握城市低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動等有關情況。

第三十六條 已領取租賃住房補貼或配租住房的城市低收入住房困難家庭，應當按向所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）如實申報家庭人口、收入及住房等變動情況。

街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）可以對申報情況進行核實、張榜公布，并將申報情況及核實結果報住房和城鄉(xiāng)建設主管部門。

住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當根據(jù)城市低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況，調整租賃住房補貼額度或實物配租面積、租金等；對不再符合規(guī)定條件的，應當停止發(fā)放租賃住房補貼，或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。

第三十七條 城市低收入住房困難家庭不得將所承租住房轉借、轉租或者改變用途。

城市低收入住房困難家庭違反前款規(guī)定或者有下列行為之一的，應當按照合同約定退回廉租住房：

（一）無正當理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（二）無正當理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的。

第三十八條 城市低收入住房困難家庭未按照合同約定退回廉租住房的，住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應責令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同規(guī)定，采取調整租金等方式處理。

城市低收入住房困難家庭拒絕接受前款規(guī)定的處理方式的，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者具體實施機構依照有關法律法規(guī)規(guī)定處理。

第三十九條 對城市低收入住房困難家庭的收入標準、住房困難標準以及住房保障面積標準等，實行動態(tài)管理，由市、區(qū)人民政府每年向社會公布一次。

第七章 法律責任

第四十條 城市低收入住房困難家庭隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請廉租住房保障的，住房和城鄉(xiāng)建設主管部門不予受理，并給予警告。

第四十一條 對以欺騙等不正當手段，取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門給予警告；對已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責令其退還已領取的租賃住房補貼，或者退出實物配租的住房并按市場價格補交以前房租。

第四十二條 廉租住房保障實施機構違反本辦法規(guī)定，不執(zhí)行當?shù)亓庾》孔饨饦藴实?，由物價主管部門依法查處。

第四十三條 違反本辦法規(guī)定，住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及有關部門的工作人員或者具體實施機構的工作人員，在廉租住房保障工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第四十四條 本辦法自2011年6月1日起施行。滕州市可參照執(zhí)行。

山東省棗莊市人民政府

第五篇：吉林市廉租住房配建管理辦法

吉林市廉租住房配建管理辦法

第一條 為加快我市廉租住房保障制度建設，拓寬廉租住房房源籌集渠道，增加廉租住房房源供給，健全廉租住房供應體系，有效解決城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭住房問題，根據(jù)有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱廉租住房配建，是指本市城市規(guī)劃區(qū)內2011年1月1日以后取得土地使用權的新建商品房（含以租代售）、經(jīng)濟適用住房、舊城區(qū)改建（危舊房改建、棚戶區(qū)改造項目）（以下統(tǒng)稱新建住房項目）中，按照總規(guī)劃建筑面積扣除安置面積后5%的比例配套建設的廉租住房。獨立的非居住建設項目除外。

第三條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內按照比例配建廉租住房及其監(jiān)督管理工作，適用于本辦法。

第四條 市住房保障和房地產(chǎn)管理部門（以下稱市住房保障管理部門）是本市廉租住房配建的主管部門，負責廉租住房配建監(jiān)督管理工作。主要職責是：

（一）確定廉租住房配建方式及面積；

（二）簽訂廉租住房配建合同；

（三）檢查、驗收及接管配建廉租住房；

（四）管理配建廉租住房的分配、入住、使用和退出等；

（五）負責廉租住房配建其他相關工作。

市住房保障管理部門所屬的住房保障中心具體負責廉租住房配建工作的日常管理。

市發(fā)展和改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、城鄉(xiāng)建設等部門，應當按照各自職責，依法做好廉租住房配建相關工作。

第五條 市發(fā)展和改革部門核準建設項目時，應當審核建設項目申請報告、實施方案（初步設計）是否按照要求配建廉租住房，并將配建廉租住房情況列入項目批復文件。

第六條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應當按照批準項目的總規(guī)劃建筑面積扣除安置面積后5%的比例組織規(guī)劃設計。核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》時，應當根據(jù)經(jīng)備案的廉租住房配建指標和廉租住房配建合同，明確標注配建廉租住房總建筑面積、套數(shù)、套型等事項。

第七條 市國土資源部門在國有土地使用權出讓時，應當根據(jù)規(guī)劃要求和已經(jīng)備案的廉租住房配建指標，將按照比例配建廉租住房的各項指標要求，明確告知競買人。

市國土資源部門應當在國有土地使用權出讓合同中約定具體廉租住房配建事宜，在核發(fā)的《建設用地批準書》或者《國有土地劃撥決定書》中注明配建廉租住房的土地使用性質、應當分攤的占地面積等事項。其中，配建廉租住房劃撥建設用地使用權人應當為吉林市住房保障中心。

第八條 市城鄉(xiāng)建設部門應當加強廉租住房配建工程建設管理，確保質量安全。核發(fā)《建筑工程施工許可證》時，應當注明廉租住房配建總建筑面積、套數(shù)、套型等事項?？⒐を炇諅浒笗r，應當審核項目是否按照要求配建廉租住房。

第九條 建筑設計單位必須執(zhí)行國家規(guī)定的廉租住房建筑面積、套型設計標準對新建住房項目進行設計。第十條 開發(fā)建設單位在申請辦理《商品房預售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》時，應當?shù)绞凶》勘Ｕ瞎芾聿块T確認廉租住房配建情況。

廉租住房配建情況納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案。

第十一條 市住房保障管理部門核發(fā)《商品房預售許可證》或者《商品房現(xiàn)售備案證明》時，應當對配建廉租住房情況進行審查，根據(jù)《配建廉租住房確認證明》和廉租住房配建合同，將配建的廉租住房相關內容標注，并登記備案，在商品房預售網(wǎng)上備案系統(tǒng)中對配建廉租住房房源數(shù)據(jù)作單獨處理；在辦理房屋初始登記時，配建的廉租住房權屬登記為吉林市住房保障中心（政府產(chǎn)權）。

第十二條 配建廉租住房資金應當按照規(guī)定從國有土地使用權出讓凈收益、住房公積金增值收益中列支；中央及省級安排的廉租住房建設補助資金全部用于統(tǒng)建及配建廉租住房。

第十三條 市財政部門根據(jù)確定的資金來源，籌措配建廉租住房建設資金，并根據(jù)國有土地使用權出讓合同及廉租住房配建合同的約定、市住房保障管理部門提供的驗收、交接資料，向開發(fā)建設單位支付配建廉租住房所需資金。

第十四條 按照比例配建廉租住房計劃得到落實的項目，由市住房保障管理部門于每年第四季度或者按照規(guī)定的時間統(tǒng)一編制實施方案（初步設計），經(jīng)市發(fā)展和改革部門核準，上報省政府爭取保障性安居工程中央及省級預算內投資補助資金，并由市財政部門根據(jù)配建廉租住房建設進度撥付補助資金。

第十五條 配建廉租住房的新建住房項目，經(jīng)市住房保障管理部門審核后，可以采取在新建住房項目建設用地范圍內建設，或者到開發(fā)建設單位已依法取得土地使用權的其他項目建設用地范圍內建設，還可以到指定區(qū)域（地塊）購買符合條件的房屋作為廉租住房等方式配建。配建的廉租住房可以由開發(fā)建設單位組織施工，也可以由市住房保障管理部門指定的機構組織施工。開發(fā)建設單位組織施工建設的廉租住房房屋安全質量由開發(fā)建設單位負責；由市住房保障管理部門指定的機構組織施工的廉租住房的房屋安全質量由該機構負責。

配建的廉租住房由開發(fā)建設單位統(tǒng)一提供上水、下水、供熱、供電、道路、綠化等配套設施、設備，并納入統(tǒng)一管理。

第十六條 新建住房項目規(guī)模較小或者其他不適宜配建廉租住房的項目，可以采取補交應當配建面積差價款或者配建公共租賃住房的方式解決。

新建住房項目位于建制鎮(zhèn)的配建面積差價款每平方米按照該項目商品房銷售的平均價格與該項目實際綜合成本差額計算；其他新建住房項目配建面積差價款每平方米按照該新建住房項目商品房預售的平均價格與該項目實際綜合成本差額并上浮20%計算。

第十七條 新建住房項目開發(fā)建設單位在城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具控制性詳細規(guī)劃、用地規(guī)劃條件后，參加招標、拍賣或者掛牌出讓活動取得國有建設用地使用權時，應當經(jīng)市住房保障管理部門備案確定廉租住房的配建方式。確定建設的，由開發(fā)建設單位按照新建住房項目總規(guī)劃面積每平方米200元，一個項目最高不超過100萬元的標準繳納配建保證金；確定繳納配建面積差價款的，位于建制鎮(zhèn)區(qū)域內的新建住房項目按照每平方米700元的標準、其他新建住房項目按照每平方米1500元的標準繳納保證金，待商品房銷售達到70%時，取銷售的平均價格予以核算，多退少補。配建廉租住房備案應當自市住房保障管理部門受理開發(fā)建設單位申請后7個工作日內做出，同時明確廉租住房的配建比例、配建套數(shù)、套型面積、設施條件和項目開竣工時間及建設周期等指標。第十八條 因安置面積測算不準確或者設計變更等原因造成備案的廉租住房配建指標或者廉租住房配建合同簽訂的面積少于實際應當配建面積的，在辦理配建廉租住房確認時必須補繳費用。按照應當配建廉租住房面積計算，差異在200平方米（含200）以內的，每平方米按照該項目商品房預售的平均價格與該項目實際綜合成本差額的1.2倍補繳費用；大于200平方米的，每平方米按照該項目商品房預售的平均價格與該項目實際綜合成本差額的2倍補交費用。

第十九條 土地招標、拍賣或者掛牌出讓成交后，競得人應當與市住房保障管理部門簽訂廉租住房配建合同，并持該合同辦理土地等相關手續(xù)。合同中應當明確以下內容：

（一）配建廉租住房的配建方式；

（二）配建廉租住房總建筑面積、套數(shù)、套型、具體棟號、單元、房號等；

（三）建設時限、質量要求、建設成本；

（四）建設成本資金撥付的具體約定；

（五）驗收標準、交接程序；

（六）雙方的權利與義務及違約責任；

（七）需要明確的其他內容。第二十條 已經(jīng)辦理廉租住房配建備案手續(xù)、簽訂廉租住房配建合同的項目，必須嚴格履行合同條款，不得擅自改變內容；確需改變的，必須向市住房保障管理部門提出申請，經(jīng)批準后，重新辦理相關手續(xù)。

第二十一條 按照規(guī)定配建的廉租住房、經(jīng)批準配建的公共租賃住房以及由開發(fā)建設單位購買的符合條件作為廉租住房的房屋所有權歸市人民政府。

第二十二條 配建廉租住房享受國家、省、市關于廉租住房建設的各項優(yōu)惠政策。按照有關規(guī)定，免收各項行政事業(yè)性收費和政府性基金。其中，免收的全國性行政事業(yè)性收費包括防空地下室易地建設費等項目；免收的全國性政府性基金包括城市基礎設施配套費、散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金、城市教育附加費、地方教育附加、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加等項目；免收省、市人民政府行政事業(yè)性收費和政府性基金；減半收取經(jīng)營性收費。土地采取劃撥方式供應的，房屋所有權歸市人民政府。廉租住房經(jīng)營管理單位購買住房作為廉租住房的，辦理產(chǎn)權過戶時免收交易契稅和交易手續(xù)費。

第二十三條 配建廉租住房，必須與小區(qū)整體規(guī)劃設計統(tǒng)籌考慮，嚴格與小區(qū)內其他住房建設項目同步設計、同步施工、同步竣工驗收。第二十四條 配建廉租住房應當堅持經(jīng)濟適用原則，滿足設計規(guī)范規(guī)定和節(jié)能規(guī)定、滿足基本使用功能要求，達到平面布局合理，使用功能完備，建設標準符合要求。注重推廣應用新材料、新技術、新工藝，建設節(jié)能省地環(huán)保型住宅，并同時符合下列要求：

（一）單套建筑面積嚴格控制在政策規(guī)定的50平方米標準范圍內；

（二）按照棟或者單元集中安排；

（三）分期建設的新建住房項目，可以按期進行配建。

第二十五條 配建或者到指定區(qū)域（地塊）購買的廉租住房價格應當綜合考慮征收、前期、建安、配套及管理成本等費用確定，不得有利潤，不得高于同地段普通商品住宅市場平均綜合成本。管理成本原則上按照征收、前期、建安、配套等項目之和的1%確定。具體待房屋竣工驗收決算時由財政、國土資源、城鄉(xiāng)建設、監(jiān)察、住房保障等相關部門組成的聯(lián)審機構，據(jù)實核定。有異議的可以采取由三家評估機構評估取中間值的辦法解決。第二十六條 配建的廉租住房必須根據(jù)《吉林市物業(yè)管理條例》及其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，實施統(tǒng)一的物業(yè)管理。

第二十七條 市住房保障和房地產(chǎn)、發(fā)展和改革、財政、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設等部門按照各自職能對配建廉租住房的情況進行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)劃條件和供地性質進行配建的，責令限期整改，相關部門不得辦理相關手續(xù)。逾期不改正的，按照樓面地價補交土地出讓價款及減免的各項稅費；已作為商品房銷售的，由市住房保障管理部門按照《吉林市房地產(chǎn)交易條例》的規(guī)定，沒收應當配建廉租住房面積的違法所得，并處以銷售額1%的罰款，同時依照合同約定，收回應當配建的廉租住房。

第二十八條 住房保障和房地產(chǎn)主管部門工作人員在廉租住房配建工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 經(jīng)市人民政府同意暫時不需配建廉租住房的新建住房項目，開發(fā)建設單位可以暫不配建，并不需交納保證金。

第三十條 本辦法由市住房保障和房地產(chǎn)管理局負責解釋并組織實施。

第三十一條 本辦法自2011年8月10日起施行。