第一篇：企業(yè)改制勞動(dòng)職工安置方案的設(shè)計(jì)及工作步驟(精)

企業(yè)改制勞動(dòng)職工安置方案的設(shè)計(jì)及工作步驟.txt20如果你努力去發(fā)現(xiàn)美好，美好會(huì)發(fā)現(xiàn)你；如果你努力去尊重他人，你也會(huì)獲得別人尊重；如果你努力去幫助他人，你也會(huì)得到他人的幫助。生命就像一種回音，你送出什么它就送回什么，你播種什么就收獲什么，你給予什么就得到什么。企業(yè)改制勞動(dòng)職工安置方案的設(shè)計(jì)及工作步驟 國(guó)有企業(yè)改制中勞動(dòng)關(guān)系的處理，涉及廣大職工的切身利益，政策性強(qiáng)，工作難度大，事關(guān)改革的成敗與社會(huì)的穩(wěn)定。一份好的職工安置方案是企業(yè)改制得以順利進(jìn)行的有力保障。所以，我們必須充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性。下面，我從以下幾個(gè)方面來(lái)講一講勞動(dòng)職工安置方案的設(shè)計(jì)及具體的工作步驟。

一、方案設(shè)計(jì)的前提工作 首先，必須明確改制的具體形式及目標(biāo)。從產(chǎn)權(quán)歸屬的角度講，國(guó)企轉(zhuǎn)制可分為以下幾種類型：第一，改制后仍然保留國(guó)有獨(dú)資的性質(zhì)；第二、改制成國(guó)有控股的國(guó)有企業(yè)（這又分為相對(duì)控股和絕對(duì)控股兩種形式）；第三、改制成國(guó)有資本參股的企業(yè)；第四、改制成國(guó)有資本全部退出的企業(yè)（其中包括被民營(yíng)資本或外資收購(gòu)或兼并，實(shí)行股份合作制改革以及實(shí)行關(guān)閉破產(chǎn)）。企業(yè)改制形式不同，對(duì)職工的安置方式和離退休人員的管理方式都是有所區(qū)別的。比如：職工在改制為國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)就業(yè)，按照省勞動(dòng)保障廳的政策，就可以采取變更勞動(dòng)合同，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的方式；對(duì)于改制為非國(guó)有及非國(guó)有控股的企業(yè)，則不管職工是否在改制后的企業(yè)就業(yè)，都應(yīng)與原企業(yè)解除勞動(dòng)合同，并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。而對(duì)于政策性破產(chǎn)的企業(yè)職工安置則是采取支付一次性安置費(fèi)的形式。其次，必須對(duì)本企業(yè)的人力資源狀況進(jìn)行詳細(xì)的了解，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)。我們律師稱這項(xiàng)工作為盡職調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

1、企業(yè)總?cè)藬?shù)及其分布狀況，并按年齡、崗位、性別等進(jìn)行分類；

2、企業(yè)離退休人員的具體情況（包括有無(wú)符合提前退休人員的情況）

3、企業(yè)管理人員在各個(gè)企業(yè)的分布情況；

4、企業(yè)員工名單（包括參加工作時(shí)間、檔案工資、工齡、性別、年齡等情況）；

5、企業(yè)員工以及退休人員參加社保、醫(yī)保情況；

6、工傷、殘人員的具體數(shù)目、級(jí)別以及參加工傷保險(xiǎn)情況及補(bǔ)償情況；

7、處于“三期”女員工的具體數(shù)目；

8、企業(yè)有無(wú)1962年精簡(jiǎn)下放回鄉(xiāng)仍在企業(yè)領(lǐng)取生活費(fèi)的人員及具體情況

9、現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)退、協(xié)保、退養(yǎng)人員的標(biāo)準(zhǔn)以及具體數(shù)目和工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)； 對(duì)以

上信息的把握有利于對(duì)改制成本進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)算。

二、職工安置方案的內(nèi)容 按照《企業(yè)改制職工分流安置方案審核暫行辦法》的規(guī)定，職工安置方案主要涉及到以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

1、職工安置的基本原則：（1）堅(jiān)持依法辦事原則。要求嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策；（2）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。要求所有工作都應(yīng)當(dāng)公示，所有職工享有同等的政策及經(jīng)濟(jì)待遇；（3）群眾路線原則。要求要廣泛征詢和充分尊重職工意見(jiàn)；（4）充分維護(hù)職工利益原則。（5）整體設(shè)計(jì)與分布實(shí)施相結(jié)合的原則。等等。

2、企業(yè)職工的基本情況：前面在盡職調(diào)查中的內(nèi)容中已經(jīng)對(duì)其進(jìn)行了全面的說(shuō)明。但在方案中主要突現(xiàn)：（1）企業(yè)職工總?cè)藬?shù)；在崗職工人數(shù)；離、退休人員人數(shù)；距法定退休年齡5年內(nèi)的職工人數(shù)；距法定退休年齡5－10年內(nèi)的職工人數(shù)；（2）工傷、工殘人員人數(shù)；（3）企業(yè)職工年/月平均工資；（4）社會(huì)保險(xiǎn)等基本數(shù)據(jù)。

3、企業(yè)職工勞動(dòng)關(guān)系的處理：職工勞動(dòng)關(guān)系的處理要根據(jù)不同的改制形式和不同的對(duì)象作出不同的處理。應(yīng)遵循依法和協(xié)商一致的原則，主要通過(guò)以下幾種方式來(lái)調(diào)整與職工的勞動(dòng)關(guān)系。第一種方式、終止勞動(dòng)關(guān)系。主要是針對(duì)那些勞動(dòng)合同已到期或者企業(yè)與職工約定的勞動(dòng)合同終止的條件出現(xiàn)，又不能續(xù)簽勞動(dòng)合同的職工。關(guān)于對(duì)這部分職工是否要支付生活補(bǔ)助費(fèi)的問(wèn)題，我是認(rèn)為，《勞動(dòng)法若干問(wèn)題意見(jiàn)》規(guī)定：“勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)，勞動(dòng)合同即行終止，用人單位可以不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”，同時(shí)規(guī)定；“國(guó)家另有規(guī)定的，可以從其規(guī)定”，而勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞社廳函（2001）280號(hào)文件規(guī)定，《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》廢止后，國(guó)有企業(yè)職工勞動(dòng)合同期滿與企業(yè)終止勞動(dòng)關(guān)系后有關(guān)生活補(bǔ)助費(fèi)的支付問(wèn)題，地方有規(guī)定的，可以按地方規(guī)定執(zhí)行。地方?jīng)]有規(guī)定的，以《規(guī)定》廢止時(shí)間為準(zhǔn)，對(duì)在《規(guī)定》廢止前企業(yè)錄用的職工，勞動(dòng)合同期滿后與企業(yè)終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，應(yīng)計(jì)發(fā)勞動(dòng)者至《規(guī)定》廢止前工作年限的生活補(bǔ)助費(fèi)，最多不超過(guò)12個(gè)月；對(duì)在《規(guī)定》廢止后企業(yè)錄用的職工，勞動(dòng)合同期滿終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，可以不支付生活補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)于國(guó)有企業(yè)改制時(shí)，企業(yè)中的原國(guó)有企業(yè)職工終止勞動(dòng)合同后是否支付生活補(bǔ)助費(fèi)，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)實(shí)際情況確定。我認(rèn)為，可以按企業(yè)的實(shí)際情況向這種職工支付一定的生活補(bǔ)助費(fèi)，以減少企業(yè)改制的阻力。同時(shí)，這部分職工可以按照規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)

待遇。第二種方式、解除勞動(dòng)關(guān)系。按照省屬企業(yè)的改制政策，主要是適用于那些在改制后為非國(guó)有以及非國(guó)有控股企業(yè)就業(yè)以及自謀職業(yè)的職工，包括那些不規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的職工（如停薪留職的、兩不找的、放長(zhǎng)假的、內(nèi)退的，這些人的勞動(dòng)關(guān)系的處理將在下面單獨(dú)講到）。而長(zhǎng)沙市《關(guān)于深化市屬國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施細(xì)則》（長(zhǎng)政辦發(fā)【2004】35號(hào)）則要求市屬國(guó)有企業(yè)改制時(shí)，所有職工都應(yīng)當(dāng)與原企業(yè)理順勞動(dòng)關(guān)系，解除勞動(dòng)合同。對(duì)于解除勞動(dòng)關(guān)系的職工都應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，這部分勞動(dòng)者也可依有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制的企業(yè)，對(duì)進(jìn)入改制分流企業(yè)的人員，原主體企業(yè)要依法與其解除勞動(dòng)合同，并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第三種方式、變更或重簽勞動(dòng)合同。對(duì)那些留在改制為國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)就業(yè)的職工。按照11+1的文件規(guī)定，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，改制后的企業(yè)應(yīng)與職工重新簽訂勞動(dòng)合同，其期限不得短于3年，其中，符合簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條件的職工，職工提出簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，改制企業(yè)應(yīng)簽定無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。日后，改制企業(yè)需與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同且符合支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金條件的職工，應(yīng)將職工在改制前后的工作年限分段計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。職工勞動(dòng)關(guān)系的處理還應(yīng)當(dāng)注意幾類特殊的勞動(dòng)關(guān)系的處理：第一、理順不規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系。這些職工包括：停薪留職的、兩不找的、放長(zhǎng)假的，長(zhǎng)期病假的人員，對(duì)于這些人員，應(yīng)當(dāng)通知其在規(guī)定的時(shí)間（以30天為限較妥）回企業(yè)辦理有關(guān)變更或解除勞動(dòng)合同關(guān)系的手續(xù)；同時(shí)也要對(duì)他們進(jìn)行安置。以上人員在規(guī)定的期限內(nèi)不回企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)的可以按自動(dòng)離職處理，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。對(duì)于掛靠在企業(yè)的人員，應(yīng)通知其限期來(lái)企業(yè)辦理解除“掛靠”關(guān)系手續(xù)，逾期未辦手續(xù)的，“掛靠”的關(guān)系自動(dòng)解除。第二、工傷、工殘人員以及患病或非因工負(fù)傷人員勞動(dòng)關(guān)系的處理：對(duì)于工傷、工殘人員職工，應(yīng)當(dāng)根據(jù)市級(jí)以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定的傷殘級(jí)別，由企業(yè)按照有關(guān)法律、法規(guī)、政策提留有關(guān)費(fèi)用，移交改制企業(yè)負(fù)責(zé)管理，由改制企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。具體的費(fèi)用提留，將在下面涉及到。對(duì)于患病或非因工負(fù)傷人員，由于政策上未作出明確規(guī)定，按照勞動(dòng)法的規(guī)定，如果還在醫(yī)療期內(nèi)，企業(yè)是不可以與其解除勞動(dòng)關(guān)系的，因此，對(duì)于這部分人，應(yīng)靈活處理，盡量將其移交給改制企業(yè)，但也可以采取解除勞動(dòng)合同同時(shí)補(bǔ)發(fā)醫(yī)療內(nèi)的工資的辦法予以處理。第三，改制時(shí)處于“三期”（孕期、產(chǎn)期、哺乳期）女職工勞動(dòng)關(guān)

系的處理：這部分職工，依據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定，企業(yè)也不能與其解除勞動(dòng)關(guān)系，也應(yīng)靈活處理，但也可采取留在改制企業(yè)工作或者采取解除勞動(dòng)合同，補(bǔ)發(fā)職工在三期內(nèi)的工資的辦法予以處理。

4、職工分流安置形式：職工分流安置形式主要有以下四種：第一種、與改制后的企業(yè)簽訂新的勞動(dòng)合同，確定勞動(dòng)關(guān)系。按照有關(guān)文件規(guī)定，改制后的企業(yè)應(yīng)優(yōu)先錄用原企業(yè)職工，與職工重新簽訂勞動(dòng)合同，其期限不得短于3年，其中，符合簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條件的職工，職工提出簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，改制企業(yè)應(yīng)簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。改制后為非國(guó)有企業(yè)的，如果企業(yè)要招聘員工，也應(yīng)該優(yōu)先錄用原企業(yè)職工。改制企業(yè)最好采取競(jìng)聘上崗的方式來(lái)錄用原企業(yè)的職工。第二種、內(nèi)部退養(yǎng)。對(duì)距法定退休年齡５年以內(nèi)（含5年）的職工，可實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)，不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，按規(guī)定提留費(fèi)用后，由改制企業(yè)或者移交當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理，按規(guī)定給內(nèi)退人員發(fā)放基本生活費(fèi)并代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。第三種、協(xié)議保險(xiǎn)。對(duì)距法定退休年齡５－１０年的職工，解除勞動(dòng)關(guān)系，可與改制企業(yè)簽訂保留社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱協(xié)保人員），與原企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金不支付，由改制企業(yè)負(fù)責(zé)管理，按規(guī)定或協(xié)議代繳保險(xiǎn)費(fèi)。協(xié)保人員在協(xié)保期間可按規(guī)定申請(qǐng)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，由新企業(yè)代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，待其達(dá)到退休條件后，辦理退休手續(xù)。第四種、自謀職業(yè)。對(duì)主動(dòng)申請(qǐng)自謀職業(yè)的職工，采取解除勞動(dòng)關(guān)系，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的辦法處理。

5、離退休人員管理：第一、退休人員的管理。改制企業(yè)離退休人員的安置，主要是通過(guò)參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌，預(yù)留一定年限養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)交社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，其基本養(yǎng)老金發(fā)放和管理工作逐步從企業(yè)剝離。即實(shí)行社會(huì)化管理。第二、離休干部的管理。改為國(guó)有或者國(guó)有控股的企業(yè)，由改制后的企業(yè)負(fù)責(zé)；改為非國(guó)有企業(yè)以及關(guān)閉、破產(chǎn)的企業(yè)，按屬地原則交由市州、縣市區(qū)黨委和政府確定老干部管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。具體的實(shí)施辦法按《省屬國(guó)有企業(yè)改革中離休干部安置管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》。

6、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的續(xù)接：改制企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)，大體實(shí)行三種辦法：第一種是由改制后的新企業(yè)對(duì)重新簽訂勞動(dòng)合同的職工整體辦理續(xù)保手續(xù)。第二種是由改制后的新企業(yè)對(duì)距法定退休年齡５年以內(nèi)的職工實(shí)行內(nèi)退，對(duì)距法定退休年齡５－１０年的職工實(shí)行協(xié)保，代其向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，直至達(dá)到法定退休年齡為止。第三種是自謀職業(yè) 的職工，不論以何種形式再就業(yè)，按社會(huì)保險(xiǎn)屬地管理原則和有關(guān)統(tǒng)籌繳費(fèi)規(guī)定，自行辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)。按照文件規(guī)定：采取前兩種的，由改制后的企業(yè)在注冊(cè)登記30日內(nèi)，到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社保的異動(dòng)、接續(xù)等手續(xù)。第三種方式的，由自己到社保機(jī)構(gòu)辦理，也可以委托職介機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)。主輔分離、輔業(yè)改制中：改制分流企業(yè)也要及時(shí)為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。

7、有關(guān)經(jīng)費(fèi)用的提留：第一、基本養(yǎng)老金的提留：企業(yè)實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)和改制重組，必須為其已離退休人員留足人均預(yù)期10年余命計(jì)算的基本養(yǎng)老金和按本企業(yè)在職職工工資總額6%計(jì)算10年的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，并一次性撥付給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。對(duì)未達(dá)到法定正常退休年齡（男60周歲，女干部55周歲，女工人50周歲，工殘退休者除外）的提前退休人員，還要預(yù)留提前退休年份應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提前支付基本養(yǎng)老金年份所需的費(fèi)用。（湘勞社發(fā)〔2003〕142號(hào)）第二、退休人員醫(yī)療費(fèi)的提留：（1）、改制后仍為國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的，不予提留；（2）、改制后為非國(guó)有及非國(guó)有控股企業(yè)的，繳費(fèi)工資基數(shù)不低于原企業(yè)的，不予提留，低于原企業(yè)的，按低的差額部分提留。各地預(yù)留社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不一。長(zhǎng)沙市基本醫(yī)療保險(xiǎn)退休人員按每人１．５萬(wàn)元預(yù)留，離休人員按每人５萬(wàn)元預(yù)留。第三、1962年精簡(jiǎn)下放回鄉(xiāng)并仍在企業(yè)領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)的人員：依照國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)按10年計(jì)算，一次性提取生活補(bǔ)助費(fèi)。（長(zhǎng)沙是人均20元/月）第四、經(jīng)市州及以上勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定，因病完全喪失勞動(dòng)能力（包括癌癥、精神病、嚴(yán)重腎衰、癱瘓病人）和1-6級(jí)工傷致殘人員：省屬的按人均不低于4萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)一次性提取。長(zhǎng)沙市的，對(duì)工傷的進(jìn)行了區(qū)分，1－4級(jí)的按《工傷保險(xiǎn)條例》計(jì)提，5－6級(jí)的，按4萬(wàn)元/人計(jì)提。第五、撫恤金及救濟(jì)費(fèi)的計(jì)提；第六、關(guān)于離休人員醫(yī)療備用金、離休費(fèi)備用金及其他未列入社會(huì)統(tǒng)籌范圍內(nèi)由企業(yè)支付的各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼及有關(guān)經(jīng)費(fèi)。一次性提取10年。第七、領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》的改制人員的補(bǔ)貼。有關(guān)經(jīng)費(fèi)的提留問(wèn)題，我們要注意的就是在政策允許的范圍內(nèi)，盡量留足、留夠，以減少改制新企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

8、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、資金來(lái)源及支付方式：第一、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)：有所在地市標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，破產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，額外的政策標(biāo)準(zhǔn)

（一）一般標(biāo)準(zhǔn)：

《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第8條和第9條規(guī)定：按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，工作時(shí)間每滿一年發(fā)

給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第11條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除合同前12個(gè)月的月平均工資。需注意的是，省勞動(dòng)保障廳的文件中對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的補(bǔ)償計(jì)算方法雖然也是按職工在本工作時(shí)間每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但對(duì)其工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)則是按勞動(dòng)者本人解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資。其中，職工月平均工資低于企業(yè)在崗職工月平均工資的，按企業(yè)在崗職工月平均工資計(jì)發(fā)；企業(yè)在崗職工月平均工資低于企業(yè)所在市州企業(yè)在崗職工月平均工資的，可按企業(yè)所在市州企業(yè)在崗職工月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)；職工月平均工資或企業(yè)在崗職工月平均工資高于企業(yè)所在市州在崗職工月平均工資3倍的，按不高于企業(yè)所在市州在崗職工月平均工資3倍的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。（可歸納為：就高不就底、有上限規(guī)定）。具體數(shù)額應(yīng)依企業(yè)的和有關(guān)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。關(guān)于工作年限的計(jì)算，職工原來(lái)在國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位及軍齡的，原來(lái)沒(méi)補(bǔ)償?shù)模梢徊⑦M(jìn)行補(bǔ)償。

（二）關(guān)于主輔分離、輔業(yè)改制企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)：省屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的標(biāo)準(zhǔn)為：每工作1年付給1個(gè)月相當(dāng)于本企業(yè)所在市在崗職工上年月平均工資的補(bǔ)償費(fèi)。市州企業(yè)由各市州根據(jù)自己的情況確定。（《湖南省國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離 輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法 湘經(jīng)貿(mào)企業(yè)[2003]264號(hào)》）

（三）長(zhǎng)沙市的標(biāo)準(zhǔn)：

1、改制身份置換的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)原招收的固定工按長(zhǎng)沙市人民政府長(zhǎng)政發(fā)〔１９９５〕５０號(hào)文件第１１條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提留，即 1-１０年工齡段５００元／年，１０年以上工齡段９００元／年，分段累計(jì)計(jì)算，總額不超過(guò)２萬(wàn)元。企業(yè)１９８４年以后招收的勞動(dòng)合同制職工，合同尚未到期的，按勞動(dòng)部勞部發(fā)〔１９９４〕４８ 1號(hào)文件進(jìn)行補(bǔ)償，即：用人單位按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，工作時(shí)間每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，低于企業(yè)平均工資的按企業(yè)平均工資計(jì)算。企業(yè)破產(chǎn)職工安置費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)行勞動(dòng)合同制以前參加工作的全民所有制職工，與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，一次性安置費(fèi)原則上按照法院宣告破產(chǎn)時(shí)破產(chǎn)企業(yè)所在市州企業(yè)全部在職職工上年平均工資收入的3倍發(fā)放；實(shí)行勞動(dòng)合同制以后參加工作的合同制職工，按每滿1年工齡發(fā)1個(gè)月本人工資的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。第二、資金來(lái)源：企業(yè)的凈資產(chǎn)；資

產(chǎn)變現(xiàn)；土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)；控股企業(yè)的凈資產(chǎn)；應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)的節(jié)余；政府及財(cái)政補(bǔ)貼（改革專項(xiàng)資金）。長(zhǎng)沙市《關(guān)于深化市屬國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)施細(xì)則》（長(zhǎng)政辦發(fā)【20 04】35號(hào)）規(guī)定：改制資金的籌措包括,（一）企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)收入（債務(wù)重組所得收益，剩余凈資產(chǎn)）為主要來(lái)源；

（二）由市國(guó)有資產(chǎn)主管機(jī)關(guān)統(tǒng)一籌劃，向銀行貸款；

（三）市財(cái)政安排的資金預(yù)算；

（四）改制專項(xiàng)資金。第四、支付方式：現(xiàn)金支付；實(shí)物資金入股；負(fù)債方式逐步清償；也可靈活運(yùn)用各種方式。對(duì)職工的補(bǔ)償原則上以資產(chǎn)補(bǔ)償，可以將補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為改制分流企業(yè)的等價(jià)股權(quán)或債權(quán)。解除勞動(dòng)合同并自謀職業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)金補(bǔ)償。

9、職工與企業(yè)間債權(quán)、債務(wù)關(guān)系的處理。職工和企業(yè)間基于勞動(dòng)關(guān)系而發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系。這部分職工債權(quán)主要有以下幾種類型：第一、企業(yè)拖欠職工工資、生活補(bǔ)助費(fèi)和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；第二、企業(yè)對(duì)內(nèi)定向集資形成的債務(wù)，即我們通常所稱的集資款；第三、企業(yè)拖欠職工的福利，如醫(yī)藥費(fèi)、住房公積金；第四、其他的債務(wù)，如職工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或執(zhí)行企業(yè)業(yè)務(wù)時(shí)受到傷害的賠償?shù)?。企業(yè)在進(jìn)行改制過(guò)程中，企業(yè)的所有者、治理結(jié)構(gòu)和法定代表人都會(huì)發(fā)生變化，有的甚至完全消失，企業(yè)所欠職工的這些“內(nèi)債”的原債務(wù)主體似乎不存在了，如何處理這種“內(nèi)債”，使職工作為債權(quán)人的權(quán)利能夠得以實(shí)現(xiàn)、利益得到保護(hù)，就成了企業(yè)改制中必須充分妥善處理的一個(gè)重要問(wèn)題。這部分“內(nèi)債”不處理好，勢(shì)必影響職工的切身利益，容易引發(fā)勞資沖突，直接影響企業(yè)改制的順利進(jìn)行和社會(huì)的穩(wěn)定。況且，企業(yè)對(duì)職工所負(fù)的債務(wù)與其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的債并無(wú)本質(zhì)區(qū)別，根據(jù)《民法通則》、《公司法》以及最高人民法院關(guān)于企業(yè)改制的司法解釋的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)改制的債務(wù)原則上應(yīng)由改制變更后的企業(yè)在所接受財(cái)產(chǎn)的范圍內(nèi)承擔(dān)。這樣，債務(wù)則隨著企業(yè)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移被轉(zhuǎn)移到變更后的企業(yè)中，如果企業(yè)在改制過(guò)程中沒(méi)有對(duì)這部分“內(nèi)債”進(jìn)行處理，也可能會(huì)釀成新的債權(quán)債務(wù)糾紛。因此，在改制中就必須充分予以考慮，將其納入企業(yè)改制總體方案中予以解決。最近省勞動(dòng)保障廳出臺(tái)的文件中也明確要求企業(yè)在改制時(shí)，應(yīng)依照法律法規(guī)和政策償還拖欠職工的工資、生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、集資款、被挪用職工個(gè)人的住房公積金和欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí)，有的職工也欠企業(yè)的錢(qián)。特別是業(yè)務(wù)人員將差旅費(fèi)余款、收回貨款等少交或者不交，這些債權(quán)都要予以查清，逐筆收回，有的企業(yè)的

做法是從經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金中予以抵扣。對(duì)于個(gè)別人員執(zhí)意不交，在教育無(wú)效，證據(jù)確鑿、數(shù)額較大的情況下，可向檢察機(jī)關(guān)要求以貪污罪追究責(zé)任。

三、具體工作步驟

1、認(rèn)真做好動(dòng)員、政策解釋和宣傳工作，引導(dǎo)職工增

強(qiáng)改革意識(shí)和承受能力，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，使職工理解、支持并主動(dòng)參與改革。

2、在充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定《職工安置方案》，并及時(shí)與政府有關(guān)部門(mén)溝通。

3、按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，將《職工安置方案》提前30天向職工代表大會(huì)或向全體職工通報(bào)，由職工代表大會(huì)或職工大會(huì)討論通過(guò)并最終形成決議。

4、將已經(jīng)通過(guò)的《職工安置方案》及律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū)上報(bào)政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批。

5、具體實(shí)施已審批的《職工安置方案》。（1）將已經(jīng)審批的《職工安置方案》以通告形式向全體職工公布；（2）向全體職工發(fā)布《理順勞動(dòng)關(guān)系實(shí)施通知》；（3）按照《實(shí)施通知》的時(shí)間、要求和程序與職工簽訂相關(guān)協(xié)議進(jìn)行公證，并向符合條件的職工發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，向終止或解除勞動(dòng)合同的職工發(fā)給《終止或解除勞動(dòng)關(guān)系證明書(shū)》；（4）改制企業(yè)與接收職工變更或重新簽訂勞動(dòng)合同；如果采取職工持股方式的，依職工申請(qǐng)，可將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金折合成股份，向職工簽發(fā)購(gòu)股證書(shū)；經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金折合股份（債權(quán)）確認(rèn)書(shū)；員工股權(quán)確認(rèn)書(shū)；（5）協(xié)助未重新就業(yè)的職工辦理檔案移交手續(xù)；（6）向全體職工下發(fā)《關(guān)于自謀職業(yè)職工個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)辦法》和《失業(yè)保險(xiǎn)的辦理及個(gè)人養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)金的續(xù)繳辦法》，引導(dǎo)職工辦理相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)；（7）改制企業(yè)到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為重新簽訂勞動(dòng)合同的職工及內(nèi)退、協(xié)保人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)的續(xù)接手續(xù)；（8）將有關(guān)提留的經(jīng)費(fèi)移交給當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)或改制企業(yè)；（9）為離退休人員辦理檔案移交手續(xù)，將其移交給當(dāng)?shù)厣绫C(jī)構(gòu)或老干管理機(jī)構(gòu)。（10）處理好與職工的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。

6、向有關(guān)政府部門(mén)匯報(bào)職工安置工作的實(shí)施情況。

四、應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題 方案的制訂和實(shí)施過(guò)程中還要注意以下幾個(gè)問(wèn)題： 第一、要做好深入細(xì)致的思想工作

國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革最重要的是職工思想能否跟上改革的步伐，假如職工思想不能實(shí)現(xiàn)“改制”，那么企業(yè)改制工作就會(huì)遇到較大的阻力。要通過(guò)廣泛的政策宣傳讓職工認(rèn)清改制的意義，認(rèn)清改制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是企業(yè)生存和發(fā)展的惟一出路，以此增強(qiáng)全體員工的適應(yīng)能力和承受能力。要建立必要的上下溝通渠道，認(rèn)真解答職工關(guān)心的問(wèn)題，近可能地減少和化解各種矛盾，把矛盾和隱患解決在基層，避免職工上訪案件的發(fā)生。當(dāng)改制進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，在保護(hù)大多數(shù)職

工利益的同時(shí)，勢(shì)必會(huì)觸及個(gè)人利益，各種疑慮也會(huì)不斷出現(xiàn)，在這一期間企業(yè)要分層次做思想工作。

第二、要尊重職工知情權(quán)民主參與權(quán)

知情權(quán)是職工保護(hù)自身利益的有力手段、知情權(quán)是監(jiān)督權(quán)利的有效手段、知情權(quán)是現(xiàn)代民主的根本要求。企業(yè)改制工作涉及眾多職工的切身利益，特別要強(qiáng)調(diào)公開(kāi)、公平、公正原則。要廣泛征詢職工意見(jiàn)，吸收綜合素質(zhì)較高的職工進(jìn)入企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組，全程參與方（草）案的研討、論證、制定過(guò)程。只有這樣，才能取得廣大職工的充分信任，才能得到職工群眾的理解和支持，有利于改制工作穩(wěn)步、有序地推進(jìn)。

第三、要準(zhǔn)確把握政策嚴(yán)格規(guī)范操作

企業(yè)改制涉及面廣，政策性強(qiáng)，既要維護(hù)職工的合法權(quán)益、保持社會(huì)穩(wěn)定，又要確保國(guó)有資產(chǎn)安全、不流失，還要為改制后企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展平臺(tái)……這一系列問(wèn)題要求在改制時(shí)根據(jù)企業(yè)實(shí)際，用足用好用活現(xiàn)有政策。要嚴(yán)格按照政策規(guī)定程序規(guī)范操作；要嚴(yán)格按照法定的范圍和人數(shù)組織職工參加會(huì)議、參與表決；要充分尊重群眾的選擇，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，體現(xiàn)職工意志；要增強(qiáng)透明度，堅(jiān)決杜絕暗箱操作。

第四、要合法合規(guī)保障職工利益 按照政策規(guī)定，企業(yè)改制時(shí)，原企業(yè)要依法與職工變更和解除勞動(dòng)合同，規(guī)范和建立新型勞動(dòng)關(guān)系。在處理職工身份轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該在企業(yè)改制完成前解決，最好不要把問(wèn)題帶到新的企業(yè)中進(jìn)行。要綜合運(yùn)用中央、省、市政府的有關(guān)政策，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際環(huán)境，妥善安置內(nèi)退、工傷、離退休職工，合理合規(guī)處理拖欠職工有關(guān)費(fèi)用和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，維護(hù)職工的合法權(quán)益。改制方案必須經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)。這樣，才能為改制順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

第二篇：企業(yè)改制職工安置法律法規(guī)匯總

企業(yè)改制職工安置法律法規(guī)匯總

來(lái)源:胡律師網(wǎng) 作者:上海 胡燕來(lái)律師 所屬欄目:企業(yè)裁員安置

企業(yè)改制職工安置法律法規(guī)匯總

1.勞動(dòng)部《關(guān)于印發(fā)〈違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法〉的通知》

第八條 勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議,由用人單位解除勞動(dòng)合同的,用人單位按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,工作時(shí)間每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

第九條 用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,必須裁減人員的,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在本單位工作的時(shí)間每滿一年,發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金： 第十一條 本辦法中經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除合同前十二個(gè)月的月平均工資。用人單位依據(jù)本辦法的第六條、第八條、第九條解除勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。

2.《國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》(二十)企業(yè)的改制分流方案須經(jīng)過(guò)改制企業(yè)職工代表大會(huì)討論,充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)。其中涉及職工分流安置和用于安置職工的資產(chǎn)處置等有關(guān)事項(xiàng),要經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過(guò);未經(jīng)審議通過(guò),不得實(shí)施企業(yè)改制分流工作。

(二十三)企業(yè)在改制分流中要做好深人細(xì)致的思想政治工作,重視發(fā)揮企業(yè)黨團(tuán)組織和工會(huì)的作用,做好政策解釋和宣傳工作,引導(dǎo)職工和分流富余人員增強(qiáng)改革意識(shí)和承受能力,轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,使職工理解、支持改革并主動(dòng)參與改革。

3.《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的勞動(dòng)關(guān)系處理辦法》

一、關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制分流中勞動(dòng)關(guān)系處理工作

(一)國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)行主輔分離、輔業(yè)改制的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“改制企業(yè)”)應(yīng)當(dāng)在工商登記后3O日內(nèi),與原主體企業(yè)分流到本單位的職工簽訂勞動(dòng)合同。

(二)對(duì)分流到國(guó)有法人絕對(duì)控股改制企業(yè)的職工,應(yīng)當(dāng)采取原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同,改制企業(yè)簽訂新勞動(dòng)合同的方式變更勞動(dòng)合同,由改制企業(yè)繼續(xù)與職工履行原勞動(dòng)合同約定的權(quán)利與義務(wù)。

改制企業(yè)與職工重新簽訂勞動(dòng)合同就勞動(dòng)合同期限不能協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原勞動(dòng)合同中尚未履行的期限;原勞動(dòng)合同未履行期限短于3年的,應(yīng)延長(zhǎng)至3年。

符合簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同條件的,職工提出簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,用人單位應(yīng)當(dāng)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

(三)對(duì)分流到非國(guó)有法人控股改制企業(yè)的職工,原主體企業(yè)應(yīng)當(dāng)與其辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù),并依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;改制企業(yè)應(yīng)當(dāng)與職工重新簽訂勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同的期限由改制企業(yè)與職工協(xié)商確定,重新簽訂勞動(dòng)合同的期限應(yīng)不短于3年。

(六)企業(yè)改制分流時(shí),對(duì)距法定退休年齡5年以內(nèi)、符合內(nèi)部退養(yǎng)條件的職工,原主體企業(yè)或國(guó)有法人控股的改制企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致,可以實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)。

職工在改制前已經(jīng)辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)的,一般由原主體企業(yè)繼續(xù)履行與職工的內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議。由改制企業(yè)履行原內(nèi)部退養(yǎng)協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在改制分流總體方案中明確。

(七)企業(yè)改制分流時(shí),已經(jīng)與原主體企業(yè)解除勞動(dòng)合同的職工,不能再回原主體企業(yè)參加改制。

4.《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》

第9條 職工距退休年齡不到5年的,經(jīng)本人申請(qǐng),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以退出工作崗位休養(yǎng)。

5.國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問(wèn)題的通知》

國(guó)家法定的企業(yè)職工退休年齡是:男職工年滿60歲,女干部年滿55歲,女工人年滿50歲。

6.勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《實(shí)施〈勞動(dòng)法〉中有關(guān)勞動(dòng)合同問(wèn)題的解答》的通知

四、關(guān)于長(zhǎng)期病休、放長(zhǎng)假和提前退養(yǎng)職工簽訂勞動(dòng)合同的問(wèn)題

企業(yè)中長(zhǎng)期病休、放長(zhǎng)假和提前退養(yǎng)的職工,仍是企業(yè)職工,與用人單位保持著勞動(dòng)關(guān)系,按照勞動(dòng)法關(guān)于建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同的規(guī)定,上述職工也應(yīng)與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。

7.《勞動(dòng)部關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問(wèn)題的通知》

7.“停薪留職”的職工愿意回原單位工作的,用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂勞動(dòng)合同,明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如果用人單位不能安排工作崗位,而職工又愿意到其他單位工作并繼續(xù)與原單位保留勞動(dòng)關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第7條規(guī)定辦理,即職工與原單位保持勞動(dòng)關(guān)系但不在崗的,可以變更勞動(dòng)合同相關(guān)內(nèi)容。文件整理胡燕來(lái)律師。

8.用人單位應(yīng)與本單位富余人員簽訂勞動(dòng)合同,對(duì)待崗或放長(zhǎng)假的應(yīng)當(dāng)變更勞動(dòng)合同相關(guān)內(nèi)容,并就有關(guān)內(nèi)容協(xié)商簽訂專項(xiàng)協(xié)議。

12.已辦理廠內(nèi)離崗休養(yǎng)或退養(yǎng)手續(xù)的原固定工,用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂勞動(dòng)合同,明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系,其離崗休養(yǎng)或退養(yǎng)的有關(guān)文件作為勞動(dòng)合同的附件。

8.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》

第十九條 有下列情形之ˉ的,依照勞動(dòng)合同法規(guī)定的條件、程序,用人單位可以與勞動(dòng)者解除固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同：

(一)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的；

(二)勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的；

(三)勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；

(四)勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的；

(五)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;

(六)勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的；

(七)勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的；

(八)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作∴也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

(九)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的；

(十)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的；

(十一)用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；

(十二)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的；

(十三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的；

(十四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。(文章來(lái)源：胡律師網(wǎng))

第三篇：企業(yè)改制重組方案設(shè)計(jì)（模版）

企業(yè)改制重組方案設(shè)計(jì)

企業(yè)進(jìn)行改制時(shí)，首選要根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合有關(guān)的法津、法規(guī)、和政策的規(guī)定，制定可行方案再進(jìn)行，下面是小編為大家整理分享的企業(yè)改制重組方案設(shè)計(jì)范文，一起來(lái)看看吧！

企業(yè)改制重組方案設(shè)計(jì)范文

企業(yè)名稱；

企業(yè)住所；

法定代表人；

經(jīng)營(yíng)范圍；

注冊(cè)資金；

主辦單位或?qū)嶋H投資人。

包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額及稅后利潤(rùn)。

包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識(shí)層次構(gòu)成。

包括企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況及阻礙企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的障礙和問(wèn)題。

結(jié)合企業(yè)情況和改制方向詳細(xì)闡明企業(yè)改制所具備的條件，改制將給企業(yè)帶來(lái)的正面效應(yīng)。

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)際情況，并結(jié)合企業(yè)改制目標(biāo)，采取合并、分立、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式對(duì)原業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行重新整合。

指企業(yè)在改制過(guò)程中企業(yè)職工的安置情況，包括職工的分流、離退人員的管理等等。

根據(jù)改制企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定結(jié)果及資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)額，確定股本設(shè)置的基本原則，包括企業(yè)凈資產(chǎn)的歸屬、處置，是否有增量資產(chǎn)投入、增量資產(chǎn)投資者情況等等。

包括改制后企業(yè)的股東名稱、出資比例、出資額和出資方式的詳細(xì)情況。

包括法人股東、自然人股東的基本情況，如有職工持股會(huì)等其他形式的股東要詳細(xì)說(shuō)明其具體構(gòu)成、人數(shù)、出資額、出資方式等。

選擇哪種企業(yè)形式，有限責(zé)任公司、股份合作制或其他形式。

法人治理結(jié)構(gòu)是指改制后企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及其職權(quán)，包括最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，是否設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，還是設(shè)執(zhí)行董事、監(jiān)事，經(jīng)營(yíng)管理層的設(shè)置等。

下屬企業(yè)的數(shù)量、具體名單、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和登記形式如下屬企業(yè)有兩層以上結(jié)構(gòu)，即下屬一級(jí)企業(yè)還下設(shè)一級(jí)或若干層次企業(yè)，要詳細(xì)列出層次、結(jié)構(gòu)。

根據(jù)“企業(yè)改制，其下屬企業(yè)資產(chǎn)列入改制范圍的應(yīng)一并辦理改制登記”的要求，擬改制企業(yè)全資設(shè)立的法人、非法人及與他人共同設(shè)立的聯(lián)營(yíng)企業(yè)都要一并參加改制工作，其改制方案可以參照上述企業(yè)改制方案予以制訂。不列入改制范圍的下屬企業(yè)，要先行辦理隸屬關(guān)系的變更劃轉(zhuǎn)手續(xù)，并辦理變更登記。擬改制企業(yè)控股、參股的企業(yè)，其資產(chǎn)不進(jìn)入改制范圍的應(yīng)先行辦理股權(quán)變更登記，出讓其股份；列入改制范圍，則只需待企業(yè)改制登記完成后辦理股東名稱的變更登記。

原有企業(yè)改制，不論是整體改制還是部分改制，一般都是將企業(yè)由單一投資主體變?yōu)榉犀F(xiàn)代企業(yè)制度的多元投資主體。這種投資主體的多元化可以通過(guò)存量資產(chǎn)的處置來(lái)實(shí)現(xiàn)，也可以通過(guò)新增資本的投入來(lái)實(shí)現(xiàn)，以上統(tǒng)稱為企業(yè)重組。目前，企業(yè)改制過(guò)程中資產(chǎn)重組主要有以下幾種方式：

1、增量吸補(bǔ)。企業(yè)的存量資產(chǎn)全部投入改制后企業(yè)，做為改制后企業(yè)的部分資本，其它的注冊(cè)資本依靠吸收新的股東投入，即資本增量靠外來(lái)注入。這種重組方式適合原資產(chǎn)清晰，投資主體單一，企業(yè)發(fā)展較好，資金短缺的企業(yè)。

2、凈資產(chǎn)切割。企業(yè)評(píng)估完成后擬將凈資產(chǎn)做為改制企業(yè)的注冊(cè)資本，不需再注入新的資金，故可以切割部分凈資產(chǎn)出售給其他企業(yè)、個(gè)人或本企業(yè)職工。這時(shí)，企業(yè)雖存量資產(chǎn)未動(dòng)，但資產(chǎn)持有人發(fā)生變化，因而企業(yè)資產(chǎn)由單一變化為多元。

根據(jù)北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市體委、市經(jīng)委《關(guān)于進(jìn)一步加快本市國(guó)有小企業(yè)改革若干意見(jiàn)的通知》50號(hào)）及北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市體委改委《關(guān)于進(jìn)一步加快本市國(guó)有小企業(yè)補(bǔ)充意見(jiàn)的通知》43號(hào)）的規(guī)定，企業(yè)職工在購(gòu)買(mǎi)國(guó)有小企業(yè)資產(chǎn)時(shí)，可以享有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。

3、零資產(chǎn)或負(fù)資產(chǎn)出售。經(jīng)評(píng)估，企業(yè)的凈資產(chǎn)為零或負(fù)數(shù)，原資產(chǎn)持有者可將企業(yè)連同負(fù)債采取零價(jià)值方式轉(zhuǎn)讓給新的股東，新股東在取得企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)的同時(shí)，也相應(yīng)地承繼企業(yè)的負(fù)債。新股東購(gòu)買(mǎi)企業(yè)后，須再行出資投入到新購(gòu)買(mǎi)的企業(yè)，其出資之和做為改制后企業(yè)的注冊(cè)資本。

4、撤資租賃。原有企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)后由原主辦單位將全部有形資產(chǎn)收回，并承擔(dān)原有企業(yè)債權(quán)、債務(wù)，而將商譽(yù)、字號(hào)、商標(biāo)等無(wú)形資產(chǎn)有償提供給新股東使用，新股東需對(duì)企業(yè)投資入股，投資之和做為注冊(cè)資本，完成企業(yè)的改制登記注冊(cè)。

5、股權(quán)投資。股東將其在另一企業(yè)的股權(quán)作價(jià)投入改制企業(yè)。這種方式屬于新增資本投入的權(quán)益投資，多見(jiàn)于部分改制為股份有限公司的登記。

6、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。企業(yè)改制時(shí)，在征得其他股東同意的基礎(chǔ)上債權(quán)人可將其債權(quán)轉(zhuǎn)為對(duì)企業(yè)的投資。其本身由企業(yè)的債權(quán)人變?yōu)槠髽I(yè)的股東。但銀行金融機(jī)構(gòu)，驗(yàn)資、評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)等不具備投資主體資格的債權(quán)人不能債轉(zhuǎn)股。

這幾種重組方式既可單獨(dú)運(yùn)用，又可采取多種重組方式，企業(yè)根據(jù)自身的情況和條件選擇運(yùn)用。

第四篇：國(guó)有企業(yè)改制職工安置方案

國(guó)有企業(yè)改制職工安置方案

參考樣本

一、制定職工安置方案的指導(dǎo)思想、原則和主要政策依據(jù)

改制前企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)，××年××月××日經(jīng)××國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)/授權(quán)部門(mén)以××號(hào)文件（附后）批準(zhǔn)改制為國(guó)有控股企業(yè)/非國(guó)有控股企業(yè)（國(guó)有持股比例，職工持股比例），改制后擬定企業(yè)名稱、所有制性質(zhì)。

（一）制定職工安置方案的指導(dǎo)思想和原則。其中原則部分應(yīng)明確計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等職工安置費(fèi)用和理順勞動(dòng)關(guān)系的基準(zhǔn)日（經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等職工安置費(fèi)用的計(jì)算，以有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)企業(yè)改制方案之日為基準(zhǔn)日；國(guó)家或省另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）政策依據(jù)。

根據(jù)改制的具體情況，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，主要有：《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔2002〕12號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕36號(hào)）、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門(mén)關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見(jiàn)的通知》（中辦發(fā)〔2003〕16號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕96號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕60號(hào)）、《廣東省養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》、《廣東省工傷保險(xiǎn)條例》、《廣東省失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的決定》（粵發(fā)〔2005〕15號(hào)）、《廣東省勞動(dòng)合同管理規(guī)定》（粵府〔1995〕22號(hào)）、《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于做好我省國(guó)有企業(yè)改制或退出市場(chǎng)后離休干部安置管理工作的通知》（粵委辦〔2003〕36號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)改制職工分流安置工作意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2006〕25號(hào)）、省勞動(dòng)保障廳《關(guān)于印發(fā)〈參加省直社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)后有關(guān)業(yè)務(wù)管理暫行辦法〉的通知》（粵勞社函〔2003〕396號(hào)）、《關(guān)于做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)移交工作的通知》（粵勞社函〔2006〕560號(hào)）、××市政府《××城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施方案》（××〔××〕××號(hào)），以及當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門(mén)制定的相關(guān)文件等。

二、企業(yè)人員狀況

（一）改制前企業(yè)現(xiàn)有人員基本情況。

1．在冊(cè)職工××名，其中離崗?fù)损B(yǎng)人員××名。

2．離休人員××名、退休人員××名。

3．工傷（職業(yè)病）職工××名。

4．其他人員情況及人數(shù)等。

（二）改制后企業(yè)接收安置職工情況。

1．接收安置的職工××名。

2．其中辦理離崗?fù)损B(yǎng)職工××名、工傷（職業(yè)?。┞毠ぁ痢撩?。

三、職工安置辦法

（一）職工安置。

1．改制企業(yè)（以改制為非國(guó)有法人控股企業(yè)，即在企業(yè)的全部資本中國(guó)家資本、股本所占比例等于或小于50%的企業(yè)為例）依據(jù)《勞動(dòng)法》、省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)改制職工分流安置工作意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2006〕25號(hào)）等文件的規(guī)定，對(duì)符合條件的職工解除勞動(dòng)關(guān)系，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

解除職工人數(shù)為××名，其中安置到改制后企業(yè)的××名，分流到社會(huì)的××名。

2．經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法。

（1）企業(yè)按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)〔1994〕481號(hào)）、省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)改制職工分流安置工作意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2006〕25號(hào)）等文件的規(guī)定，對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按職工在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，不滿一年的按一年計(jì)算。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，按單位正常生產(chǎn)（工作）情況下職工解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資計(jì)算。其中，職工月平均工資低于本企業(yè)月平均工資的，按本企業(yè)月平均工資計(jì)發(fā)，且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；職工月平均工資或企業(yè)月平均工資高于單位所在地上城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的，按單位所在地上城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。如勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的，除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外還應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。

本企業(yè)的平均工資為×××元，實(shí)行此辦法解除勞動(dòng)關(guān)系并分流到社會(huì)的職工××人，總工齡為××年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金平均月工資為××元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額為×××萬(wàn)元，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為××萬(wàn)元；解除勞動(dòng)關(guān)系并安置到改制后非國(guó)有法人控股企業(yè)的職工××人，總工齡為××年，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金平均月工資為××元，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額為×××萬(wàn)元，醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)為××萬(wàn)元。

（2）對(duì)距法定退休年齡不足5年的職工，經(jīng)原企業(yè)與職工雙方協(xié)商一致，解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可將經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)以及一次性計(jì)發(fā)生活費(fèi)，不足部分由原企業(yè)與職工協(xié)商解決。一次性繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以所在地級(jí)以上市上職工月平均工資的60%及年遞增5%的幅度為繳費(fèi)基數(shù)，按距法定退休年齡前的年限和繳費(fèi)時(shí)的費(fèi)率計(jì)算。一次性繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按所在地級(jí)以上市的規(guī)定執(zhí)行。一次性計(jì)發(fā)的生活費(fèi)，按不低于所在地失業(yè)保險(xiǎn)金月標(biāo)準(zhǔn)和距法定退休年齡前的月數(shù)計(jì)算。

實(shí)行此辦法安置的職工××名，總工齡為××年，費(fèi)用××萬(wàn)元。

3．（如改制為國(guó)有法人控股企業(yè)，即國(guó)家資本、股本所占比例大于50%的）變更勞動(dòng)合同的職工××名，職工在改制前企業(yè)的工作年限合并計(jì)算為改制后企業(yè)的工作年限。

4．改制后的企業(yè)原則上接收安置原企業(yè)的××名職工，占改制后企業(yè)職工人數(shù)的××%。

（二）離崗?fù)损B(yǎng)人員安置。

1．改制前原已辦理離崗?fù)损B(yǎng)人員××名。

2．對(duì)距法定退休年齡不足5年的職工，經(jīng)企業(yè)與職工協(xié)商一致，辦理離崗?fù)损B(yǎng)的職工××名。離崗?fù)损B(yǎng)期間，企業(yè)依法發(fā)放生活費(fèi)，企業(yè)和離崗?fù)损B(yǎng)人員依法繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，達(dá)到退休年齡后企業(yè)為離崗?fù)损B(yǎng)人員向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇（其中省屬國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制的，其內(nèi)退人員符合國(guó)家規(guī)定的生活費(fèi)××萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)××萬(wàn)元，共××萬(wàn)元，可從國(guó)有凈資產(chǎn)中支付）。

（三）退休人員安置。

1．本企業(yè)××名退休人員的安置辦法將按《關(guān)于做好企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)移交工作的通知》（粵勞社函〔2006〕560號(hào)）要求辦理移交屬地管理手續(xù)，附《中央省屬駐穗企業(yè)退休人員移交街道管理服務(wù)工作方案》和《中央、省屬企業(yè)退休人員移交街道管理服務(wù)備案表》（或按《關(guān)于印發(fā)廣東省退休人員依托企業(yè)管理辦法的通知》（粵勞社函〔2006〕1010號(hào)）要求辦理依托企業(yè)管理手續(xù)，附《廣東省企業(yè)退休人員依托企業(yè)管理備案表》）。

2．移交相關(guān)資金費(fèi)用預(yù)提及支付辦法，按接收方××市政府××號(hào)文件規(guī)定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，退管活動(dòng)經(jīng)費(fèi)××萬(wàn)元，支付××縣（區(qū)）退管機(jī)構(gòu)（依托管理辦法的應(yīng)明確預(yù)留方式）；××名退休人員需支付計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金，每人××萬(wàn)元，共××萬(wàn)元?？傎M(fèi)用為××萬(wàn)元。

（四）離休人員安置。

1．離休人員人數(shù)。

2．（如改制為非國(guó)有法人控股企業(yè)的）經(jīng)×××老干局同意，離休人員移交×××老干局管理。

3．離休人員的各項(xiàng)安置費(fèi)用及依據(jù)、總額（具體與當(dāng)?shù)乩细删致?lián)系）。

（五）參加社會(huì)保險(xiǎn)情況和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)。

1．在××社保局（或社保中心）參加了養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，繳納各項(xiàng)社保費(fèi)情況（附《用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)情況表》）。

2．欠繳社保費(fèi)××萬(wàn)元，從企業(yè)轉(zhuǎn)讓的國(guó)有產(chǎn)權(quán)收益中支付（收益不足以支付的，不足部分由資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)籌解決）。

3．企業(yè)改制過(guò)程中將積極做好職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的理順和接續(xù)工作，并為分流人員辦理停保及申請(qǐng)有關(guān)待遇手續(xù)，切實(shí)保障職工的合法權(quán)益。企業(yè)改制后在××社保局（或社保中心）繼續(xù)為職工參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，并按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

（六）參加醫(yī)療保險(xiǎn)。

1．改制前××名職工在××醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參加了醫(yī)療保險(xiǎn)。

2．按照××市《××××》（××〔××〕××號(hào)）第××條的規(guī)定（附具體文件），對(duì)距退休年齡10年（或當(dāng)?shù)卣?guī)定的其他年限）內(nèi)且解除勞動(dòng)關(guān)系的××名職工計(jì)繳過(guò)渡性基本醫(yī)療保險(xiǎn)金××萬(wàn)元，及其他醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用××萬(wàn)元。

3．按照××市《××××》（××〔××〕××號(hào)）第××條的規(guī)定（附具體文件），××名退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)，需一次性繳交過(guò)渡性醫(yī)療保險(xiǎn)金××萬(wàn)元，重大疾病補(bǔ)助金××萬(wàn)元，共××萬(wàn)元。

（七）工傷（職業(yè)?。┞毠ぐ仓?。

1．工傷（職業(yè)?。┞毠ぁ痢撩?，安置辦法及總費(fèi)用。

2．其中1－4級(jí)工傷職工人數(shù)（附花名冊(cè)）、預(yù)留費(fèi)用的依據(jù)及金額。

3．其中5－6級(jí)工傷職工人數(shù)（附花名冊(cè)）、預(yù)留費(fèi)用的依據(jù)及金額。

4．7－10級(jí)工傷職工人數(shù)（附花名冊(cè)）、安置辦法、所需費(fèi)用。

（八）拖欠職工的勞動(dòng)保障費(fèi)用。

1．經(jīng)確認(rèn)拖欠職工工資××萬(wàn)元，在改制前一次性付清。

2．經(jīng)確認(rèn)拖欠職工集資款××萬(wàn)元，在改制前一次性付清。

3．經(jīng)確認(rèn)拖欠職工醫(yī)療費(fèi)××萬(wàn)元，在改制前一次性付清。

4．經(jīng)確認(rèn)挪用職工住房公積金××萬(wàn)元，在改制前一次性付清。

（九）總費(fèi)用及資金來(lái)源。

1．職工安置所需總費(fèi)用××萬(wàn)元。

2．職工安置費(fèi)用按照《××××》（××〔××〕××號(hào)）的規(guī)定，從×××中支付。

四、職工大會(huì)（或職代會(huì)）審議

職工安置方案經(jīng)××年××月××日職工大會(huì)（或職代會(huì)）審議通過(guò)，職工大會(huì)（或職代會(huì)）決議（可參考《職工代表大會(huì)決議參考樣本》）及相關(guān)資料附后。

五、有關(guān)事項(xiàng)

方案中有關(guān)條款如與國(guó)家、省有關(guān)政策規(guī)定相違背的，以國(guó)家、省的有關(guān)政策規(guī)定為準(zhǔn)。本方案經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審查批準(zhǔn)后方能實(shí)施。

備注：企業(yè)或其主管部門(mén)應(yīng)提交的材料：

1．企業(yè)主管部門(mén)請(qǐng)求勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)職工安置方案進(jìn)行審核的公函，沒(méi)有主管部門(mén)的由企業(yè)直接出具公函；

2．職工安置方案（含退休人員移交社會(huì)化管理服務(wù)實(shí)施方案及退休人員移交街道管理服務(wù)備案表或依托企業(yè)管理備案表）；

3．職代會(huì)或職工大會(huì)審議資料，包括企業(yè)職代會(huì)或職工大會(huì)的簽到表、會(huì)議記錄以及投票結(jié)果、會(huì)議決議；

4．其他對(duì)職工安置有關(guān)情況進(jìn)行補(bǔ)充、說(shuō)明的資料；

5．改革的文件依據(jù)以及涉及的政策法規(guī)，包括有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)企業(yè)改革的書(shū)面意見(jiàn)，企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)或改制的文件依據(jù)、涉及的政策法規(guī)及具體內(nèi)容。

第五篇：國(guó)有企業(yè)改制職工安置方案樣本

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國(guó)有企業(yè)改制職工安置方案樣本

（一）職工安置。

1．改制企業(yè)（以改制為非國(guó)有法人控股企業(yè)，即在企業(yè)的全部資本中國(guó)家資本、股本所占比例等于或小于50%的企業(yè)為例）依據(jù)《勞動(dòng)法》、省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)改制職工分流安置工作意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2006〕25號(hào)）等文件的規(guī)定，對(duì)符合條件的職工解除勞動(dòng)關(guān)系，給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

解除職工人數(shù)為××名，其中安置到改制后企業(yè)的××名，分流到社會(huì)的××名。

2．經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付辦法。

（1）企業(yè)按照《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)〔1994〕481號(hào)）、省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好國(guó)有企業(yè)改制職工分流安置工作意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2006〕25號(hào)）等文件的規(guī)定，對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系的職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按職工在本單位工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，不滿一年的按一年計(jì)算。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，按單位正常生產(chǎn)（工作）情況下職工解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月的月平均工資計(jì)算。其中，職工月平均工資低于本企業(yè)月平均工資的，按本企業(yè)月平均工資計(jì)發(fā)，且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；職工月平均工資或企業(yè)月平均工資高于單位所在地上城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的，按單位所在地上城鎮(zhèn)職工月平均工資3倍的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。如勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)不能從事原--------------------------精品 文檔-------

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工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動(dòng)合同的，除經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外還應(yīng)發(fā)給不低于六個(gè)月工資的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病和絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，患重病的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之五十，患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的百分之百。

（二）離崗?fù)损B(yǎng)人員安置。

1．改制前原已辦理離崗?fù)损B(yǎng)人員××名。

2．對(duì)距法定退休年齡不足5年的職工，經(jīng)企業(yè)與職工協(xié)商一致，辦理離崗?fù)损B(yǎng)的職工××名。離崗?fù)损B(yǎng)期間，企業(yè)依法發(fā)放生活費(fèi)，企業(yè)和離崗?fù)损B(yǎng)人員依法繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，達(dá)到退休年齡后企業(yè)為離崗?fù)损B(yǎng)人員向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇（其中省屬國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制的，其內(nèi)退人員符合國(guó)家規(guī)定的生活費(fèi)××萬(wàn)元，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)××萬(wàn)元，共××萬(wàn)元，可從國(guó)有凈資產(chǎn)中支付）。

四、職工大會(huì)（或職代會(huì)）審議

職工安置方案經(jīng)××年××月××日職工大會(huì)（或職代會(huì)）審議通過(guò)，職工大會(huì)（或職代會(huì)）決議（可參考《職工代表大會(huì)決議參考樣本》）及相關(guān)資料附后。

五、有關(guān)事項(xiàng)

方案中有關(guān)條款如與國(guó)家、省有關(guān)政策規(guī)定相違背的，以國(guó)家、省的有關(guān)政策規(guī)定為準(zhǔn)。本方案經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)審查批準(zhǔn)后方能實(shí)施。

備注：企業(yè)或其主管部門(mén)應(yīng)提交的材料：

1．企業(yè)主管部門(mén)請(qǐng)求勞動(dòng)保障部門(mén)對(duì)職工安置方案進(jìn)行審核的公函，--------------------------精品 文檔-------

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沒(méi)有主管部門(mén)的由企業(yè)直接出具公函；

2．職工安置方案（含退休人員移交社會(huì)化管理服務(wù)實(shí)施方案及退休人員移交街道管理服務(wù)備案表或依托企業(yè)管理備案表）；

3．職代會(huì)或職工大會(huì)審議資料，包括企業(yè)職代會(huì)或職工大會(huì)的簽到表、會(huì)議記錄以及投票結(jié)果、會(huì)議決議；

4．其他對(duì)職工安置有關(guān)情況進(jìn)行補(bǔ)充、說(shuō)明的資料；

5．改革的文件依據(jù)以及涉及的政策法規(guī)，包括有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)企業(yè)改革的書(shū)面意見(jiàn)，企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)或改制的文件依據(jù)、涉及的政策法規(guī)及具體內(nèi)容。

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