第一篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席工作條

【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū) 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1999-07-31 【生效日期】1999-07-31 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席工作條例

(1999年7月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過)

第一條第一條 為了發(fā)揮蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的作用，加強(qiáng)蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席的工作，根據(jù)《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條第二條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)主席一人，并設(shè)副主席一至二人。主席、副主席中至少應(yīng)有一人是專職的。

第三條第三條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席由本級(jí)人民代表大會(huì)從代表中選舉產(chǎn)生，任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。

蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席是本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的成員。

第四條第四條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席缺位時(shí)，由本級(jí)人民代表大會(huì)在副主席中推選一人代理主席職務(wù)，直到本級(jí)人民代表大會(huì)選出新的主席為止。

第五條第五條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席組織召開主席辦公會(huì)議，處理本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要日常工作。主席辦公會(huì)議每季度至少舉行一次。

第六條第六條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席辦公會(huì)議由主席召集并主持，主席可以委托副主席主持會(huì)議。

主席辦公會(huì)議根據(jù)會(huì)議議題，通知有關(guān)方面負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，有關(guān)方面負(fù)責(zé)人必須參加會(huì)議。

本級(jí)人民代表大會(huì)代表或者上級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)邀可以參加會(huì)議。

第七條第七條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席的職責(zé)：

（一）宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的路線、方針、政策以及本級(jí)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定；

（二）督促本級(jí)人民代表大會(huì)決議、決定的落實(shí)；

（三）發(fā)現(xiàn)本級(jí)人民政府作出的決定、命令有與法律、法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)以及本級(jí)人民代表大會(huì)作出的決議、決定相違背時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府提出。必要時(shí)，向大會(huì)主席團(tuán)或者上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告；

（四）組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表開展視察、執(zhí)法檢查、評(píng)議等活動(dòng)，聽取本級(jí)人民政府的工作匯報(bào)；

（五）聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表，了解代表工作情況，組織、指導(dǎo)代表小組開展活動(dòng)，總結(jié)交流代表工作經(jīng)驗(yàn)；

（六）受上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，聯(lián)系在本行政區(qū)域內(nèi)居住和工作的上級(jí)人民代表大會(huì)代表，并辦理有關(guān)事項(xiàng)；

（七）督促檢查本級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)代表提出的議案和建議、批評(píng)、意見的辦理情況，并向本級(jí)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)匯報(bào)；

（八）受理代表和人民群眾來信來訪，聽取人民群眾對(duì)本級(jí)人民政府及其工作人員的申訴和意見，向本級(jí)人民政府、有關(guān)國家機(jī)關(guān)和組織反映代表和人民群眾對(duì)其提出的建議、批評(píng)和意見，并將辦理情況向有關(guān)代表和人民群眾反饋；

（九）辦理本級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉的有關(guān)具體工作；

（十）做好召開下一次人民代表大會(huì)的籌備工作；

（十一）做好本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議的準(zhǔn)備工作；

（十二）向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告代表在閉會(huì)期間被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施的情況；

（十三）辦理上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)交辦的其他事項(xiàng)。

第八條第八條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席可以參加本級(jí)人民政府有關(guān)會(huì)議，應(yīng)邀列席上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。

第九條第九條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席不得同時(shí)擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)職務(wù)；如果擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)職務(wù)，必須向本級(jí)人民代表大會(huì)辭去主席、副主席的職務(wù)。

第十條第十條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職，由大會(huì)決定是否接受辭職。

第十一條第十一條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席要與上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)保持聯(lián)系，溝通情況并接受指導(dǎo)。

第十二條第十二條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席或者副主席向本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告所承擔(dān)的閉會(huì)期間日常工作的情況，接受代表和選民的監(jiān)督。

第十三條第十三條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席要支持本行政區(qū)域內(nèi)的嘎查、村民委員會(huì)和居民委員會(huì)依法開展工作，維護(hù)公民的合法權(quán)益。

第十四條第十四條 本條例自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席職責(zé)

一、主持本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的籌備工作。

二、召集和主持本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議。

三、組織代表檢查本級(jí)人民代表大會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行情況，代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況，并督促其落實(shí)。

四、聯(lián)系本級(jí)和本行政區(qū)域的上級(jí)人民代表大會(huì)代表，組織代表開展視察、調(diào)查、評(píng)議、執(zhí)法檢查等活動(dòng)。

五、協(xié)助本級(jí)人民代表大會(huì)代表組建代表小組，制訂計(jì)劃，開展活動(dòng)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。

六、受理本級(jí)人民代表大會(huì)代表的來信來訪，反映代表和人民群眾對(duì)本級(jí)人民政府及有關(guān)單位的建議、批評(píng)和意見。

七、組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的換屆選舉工作。

八、依法辦理代表辭職、罷免和補(bǔ)選等有關(guān)事項(xiàng)。

九、協(xié)同有關(guān)方面做好普法宣傳教育工作。

十、辦理本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的其他日常事務(wù)和上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托的工作。

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例

（1995年6月2日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過 199

5年6月2日公布施行）

第一條 為完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)的實(shí)際，制定本條例。

第二條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是基層的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。

蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制的原則。

第三條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的遵守和執(zhí)行；

（二）在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議；

（三）根據(jù)國家計(jì)劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃；

（四）審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；

（五）決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方面的有關(guān)重大事項(xiàng)；

（六）選舉本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席；

（七）選舉蘇木達(dá)、副蘇木達(dá)，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長；

（八）聽取和審查本級(jí)人民政府的工作報(bào)告；

（九）撤銷本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

（十）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

（十一）保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；

（十二）保障少數(shù)民族的權(quán)利；

（十三）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。

第四條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席，蘇木達(dá)、副蘇木達(dá)，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長。

第五條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次；每年的第一次會(huì)議，一般在第一季度舉行。

經(jīng)過五分之一代表提議，可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。

蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每屆第一會(huì)議，在本屆人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)舉行。

第六條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議必須有三分之二以上的代表出席，始得舉行。

第七條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)出席人民代表大會(huì)會(huì)議，依法行使代表的職權(quán)。代表因病或者其他特殊原因不能出席的，必須請(qǐng)假。

第八條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，選舉主席團(tuán)。主席團(tuán)一般為五人至七人組成。由主席團(tuán)主持會(huì)議，并負(fù)責(zé)召集下一次本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席為主席團(tuán)的成員。

蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議，由上次本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。

第九條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，應(yīng)將開會(huì)的時(shí)間和會(huì)議審議的事項(xiàng)通知代表。

第十條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，蘇木達(dá)、副蘇木達(dá)，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長列席會(huì)議；其他有關(guān)部門和團(tuán)體的負(fù)責(zé)人，經(jīng)主席團(tuán)決定，可以列席會(huì)議。

第十一條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì)。

代表資格審查委員會(huì)審查代表的選舉是否符合法律規(guī)定。

代表資格審查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員若干人組成，由主席團(tuán)在本屆人民代表大會(huì)代表中提名，經(jīng)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過，行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止。

新的一屆人民代表大會(huì)代表的代表資格，由上一屆人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)審查。

第十二條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)可以設(shè)立議案審查委員會(huì)、財(cái)政預(yù)決算審查委員會(huì)，在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下工作。

議案審查委員會(huì)、財(cái)政預(yù)決算審查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員若干人組成，由主席團(tuán)在本屆人民代表大會(huì)代表中提名，經(jīng)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過，行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿為止。

第十三條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)、本級(jí)人民政府可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由議案審查委員會(huì)審議，提出意見，再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。

列入會(huì)議議程的議案，在交付大會(huì)表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。

表決議案，以全體代表的過半數(shù)通過。

第十四條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交本級(jí)人民政府或者有關(guān)部門辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。

第十五條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，代表十人以上聯(lián)名可以書面提出對(duì)本級(jí)人民政府和它所屬各工作部門的質(zhì)詢案。質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

質(zhì)詢案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)在大會(huì)全體會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù)。

質(zhì)詢案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。

第十六條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議議案和各項(xiàng)報(bào)告的時(shí)候，代表可以向本級(jí)人民政府和有關(guān)部門提出詢問，由本級(jí)人民政府和有關(guān)部門派人說明。

第十七條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

第十八條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言文字，尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣。

第十九條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)主席，并可以設(shè)副主席一至二人。主席、副主席由本級(jí)人民代表大會(huì)從代表中選出，任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。

蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)；如果擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)，必須向本級(jí)人民代表大會(huì)辭去主席、副主席的職務(wù)。

第二十條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席職責(zé)：

（一）宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)以及本級(jí)人民代表大會(huì)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定；

（二）召集并主持主席團(tuán)會(huì)議；

（三）督促檢查本級(jí)人民政府和有關(guān)部門對(duì)代表提出的議案和建議、批評(píng)、意見的辦理情況；

（四）負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表，組織代表開展調(diào)查、視察和對(duì)本級(jí)人民政府評(píng)議等項(xiàng)工作；

（五）辦理人民代表的來信來訪，受理人民群眾對(duì)本級(jí)人民政府及其工作人員的申訴和意見；

（六）向本級(jí)人民政府反映代表和人民群眾的建議、批評(píng)和意見；

（七）做好召開下一次人民代表大會(huì)的籌備工作；

（八）辦理上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交辦的事項(xiàng)。

第二十一條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，蘇木達(dá)、副蘇木達(dá)，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職，由大會(huì)決定是否接受辭職。

第二十二條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)補(bǔ)選本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席，蘇木達(dá)、副蘇木達(dá)，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長時(shí)，候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù)，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等，選舉辦法由本級(jí)人民代表大會(huì)決定。

第二十三條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)或者五分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)人民代表大會(huì)主席、副主席，蘇木達(dá)、副蘇木達(dá)，鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長的罷免案，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由。

被提出罷免的人員有權(quán)在大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。第二十四條 本條例自公布之日起施行。

第四篇：關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席工作的思考

關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席工作的思考

（汝城縣益將鄉(xiāng) 朱細(xì)仁 袁隆）

近幾年來，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)、人大制度和工作職責(zé)越來越健全和完善，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，按照法律規(guī)定，認(rèn)真組織代表開展各項(xiàng)活動(dòng)，傾聽人民群眾的意見和建議，積極開拓創(chuàng)新人大工作，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。但是，前年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席都是由黨委書記兼任，專職副主席也有不少是從黨委、政府轉(zhuǎn)崗而進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的，他們有多年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展人大工作的一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，無疑對(duì)于今后開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造了良好條件。但也存在這樣那樣的一些問題和不足，主要有：思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，督促工作尚未到位。如何才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席找準(zhǔn)自己的位置，履行好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的職責(zé)呢？筆者認(rèn)為，要注意做好四個(gè)方面工作。

掌握三個(gè)工作要領(lǐng)處理好四個(gè)關(guān)系

第一，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作。要通過法定程序，認(rèn)真負(fù)責(zé)地將黨的主張變?yōu)槿嗣竦囊庵荆诔浞职l(fā)揚(yáng)民主的前提下，由人民來選擇。因而，我們既要加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，又要求人大自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們的人大工作才有活力。第二，要在法律規(guī)定范圍內(nèi)履行職責(zé)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。因?yàn)槿舜蠊ぷ髋c黨務(wù)、行政工作的不同點(diǎn)是人大工作一要依法辦事，包括遵守程序法；二要集體行使職權(quán)，也就是說民主決策，人大不是首長負(fù)責(zé)制，是會(huì)議制，不能個(gè)人拍板。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席都只有一票。要保證憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)人大及其常委會(huì)的決議在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行，依法辦事是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的“常備武器”，一定要掌握好。第三，要在代表和選民的監(jiān)督下發(fā)揮作用是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席工作的關(guān)鍵。法律規(guī)定，人大代表受原選區(qū)選民或原選舉單位的監(jiān)督。所以，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和選民監(jiān)督下做好工作，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，要聽取代表的意見、建議，并負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門反映，努力為人大代表排憂解難，在職權(quán)范圍內(nèi)解決一批人大代表迫切需要解決的事情，等等。在掌握工作要領(lǐng)的同時(shí)，還要處理好四個(gè)關(guān)系。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與同級(jí)黨委的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席在思想上要牢牢樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念，自覺把自己的工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作，堅(jiān)持人大的重大問題及時(shí)向黨委請(qǐng)示，堅(jiān)持人大工作與黨的中心工作緊密相結(jié)合。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與上級(jí)政府的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府的關(guān)系，是決策與執(zhí)行的關(guān)系，是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，是權(quán)力機(jī)關(guān)與執(zhí)行機(jī)關(guān)的關(guān)系。人大代表在人民面前是公仆，但在政府面前卻是主人的化身，而政府在代表面前則是公仆。當(dāng)然，人大與政府的根本目標(biāo)是一致的，都應(yīng)為人民謀利益。因此，人大對(duì)政府的工作應(yīng)當(dāng)支持，但支持以督促為前提，人大對(duì)政府的督促不是“對(duì)政府的錯(cuò)誤行為進(jìn)行督促”，而是對(duì)政府各項(xiàng)重要行為都要進(jìn)行督促，通過督促，推進(jìn)政府工作。但就目前而言，我們要克服怕“得罪”政府領(lǐng)導(dǎo)人，怕“搞壞” 人大與政府的關(guān)系，不敢于督促，不善于督促的問題。所以，在日常工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要敢于和善于運(yùn)用各種督促和處理方式，如聽取與審議政府工作報(bào)告、調(diào)查視察、執(zhí)法檢查、評(píng)議活動(dòng)等等。加大督促力度，推進(jìn)政府工作，促進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的關(guān)系。法律規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)有三項(xiàng)任務(wù)：負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人大代表；組織代表開展各項(xiàng)活動(dòng)；反映代表和群眾對(duì)本級(jí)政府工作的建議、批評(píng)、意見。與此同時(shí)，負(fù)責(zé)召集下一次人大會(huì)議。在人代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用。推進(jìn)政府工作，為開好人代會(huì)作準(zhǔn)備等。代表法規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表向本級(jí)人大書面提出辭職和代表如果被逮捕、受刑事審判，或者被采取法定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，這一提出辭職和報(bào)告，只能由人大主席、副主席具體接待。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的關(guān)系，是主席、副主席代表了整個(gè)人大，他們是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的“代表”或稱“象征”，不能代替人大行使職權(quán)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與代表的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選民直接選舉產(chǎn)生的人大代表所組成。代表的素質(zhì)，代表的工作和活動(dòng)直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的水平。主席、副主席都是人大代表，其法律地位，各項(xiàng)權(quán)利與代表是平等的，而主席、副主席與其職務(wù)相適應(yīng)的義務(wù)比代表多，即經(jīng)常聯(lián)系人大代表，閉會(huì)期間組織代表開展視察，執(zhí)法檢查，聽取政府工作匯報(bào)，評(píng)議政府工作等各項(xiàng)活動(dòng)。因此，人大主席、副主席應(yīng)融于代表之中，不是作為指揮者而發(fā)號(hào)施令，真正為人大代表行使職權(quán)創(chuàng)造有利條 件，支持代表執(zhí)行職務(wù)和做好服務(wù)工作，充分發(fā)揮代表作用，進(jìn)一步推進(jìn)政府工作。

明確工作職責(zé)突出四個(gè)重點(diǎn)

地方組織法和省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)組織條例都對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席在閉會(huì)期間的職責(zé)作了規(guī)定，歸納起來有三項(xiàng)職責(zé)必須認(rèn)真履行。一是履行為人民服務(wù)的職責(zé)。人民代表人民選，人民代表為人民。要為人民行使各項(xiàng)權(quán)利，當(dāng)好“公仆”；要將人民滿意不滿意作為工作的標(biāo)尺；要傾聽民聲，了解民心，反映民意，維護(hù)民權(quán)，解決民需，努力為人民謀利益。二是履行保證、保護(hù)、保障的職責(zé)。保證就是保證憲法、法律、行政法規(guī)、上級(jí)人大及其常委會(huì)和本級(jí)人大會(huì)議的決議的遵守和執(zhí)行。保護(hù)，就是保護(hù)社會(huì)主義的全民所有制的財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)和公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)以及各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。保障，就是保障少數(shù)民族的權(quán)利和憲法、法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。三是履行督促的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席受人民的委托與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表共同實(shí)施督促的責(zé)任。在督促中要注意督促與支持的關(guān)系，要寓支持促進(jìn)于督促之中，在堅(jiān)持和促進(jìn)中加強(qiáng)督促；敢于督促和善于督促的關(guān)系，要依法督促，在督促中既要提出問題，又要提出解決問題的辦法，督促才有成效；督促工作多與少的關(guān)系。督促工作不在于數(shù)量，而在于質(zhì)量和效果。從目前看，人大的督促確實(shí)還不夠到位，是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要敢于加大督促力度，改善督促方法，努力完善督促機(jī)制，抓好群眾反映的法律法規(guī)執(zhí)行情況的督促和檢 查，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

在平時(shí)工作中，要按照代表法的要求，注重突出四個(gè)重點(diǎn)，注意調(diào)動(dòng)各方面的積極性，齊心協(xié)力，有機(jī)配合，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作順利進(jìn)行。第一建制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)作為代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民管理國家事務(wù)的地方國家權(quán)務(wù)機(jī)關(guān)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治生活中發(fā)揮著重要作用。因此，要以法律為依據(jù)，以制度作保證，建立聯(lián)系代表、反映民意、溝通情況、解決矛盾的工作制度，比如代表小組活動(dòng)制度，主席、副主席工作職責(zé)等等，這些制度和職責(zé)的建立，使人大工作有章可循。第二議大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席不能事無巨細(xì)，什么都抓，關(guān)鍵要抓住重點(diǎn)、抓大事。第三開展代表活動(dòng)。代表工作是人大工作的基礎(chǔ)，開展好代表活動(dòng)，代表作用才能得到充分發(fā)揮，人大工作才能充滿生機(jī)和活力。因此，要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，有計(jì)劃、有組織、有重點(diǎn)地開展代表活動(dòng)，不斷深化代表活動(dòng)內(nèi)容，豐富代表活動(dòng)形式，提高代表參加活動(dòng)的出席率和代表活動(dòng)的實(shí)效。第四抓熱點(diǎn)，要檢查促進(jìn)政府工作，關(guān)注人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，協(xié)助政府解決那些難辦的事情，解決好一些久拖不決的問題，為人民群眾辦一點(diǎn)實(shí)事好事，進(jìn)一步提高人大在群眾中的威信。

遵守工作規(guī)范探索四個(gè)問題

從本職工作角度看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席有三項(xiàng)別人無法替代的：選舉工作；召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)閉會(huì)期間的日常工作。要搞好這三項(xiàng)工作，必須要遵守三個(gè)規(guī)范。第一，選舉規(guī)范；第二，會(huì)議規(guī)范；第三，活動(dòng)規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，如何進(jìn)一步發(fā)揮作用？有四個(gè)問題應(yīng)該進(jìn)一步探討：第一，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大如何加強(qiáng)對(duì)政府工作的督促問題。人大的監(jiān)督權(quán)，從根本上講，是人民當(dāng)家作主，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下管理國家事務(wù)的具體體現(xiàn)。如何圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益的法律、法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督；圍繞人代會(huì)通過的各項(xiàng)決議、決定的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督；圍繞政府職能部門工作進(jìn)行監(jiān)督，以及對(duì)政府工作人員的勤政廉潔情況進(jìn)行監(jiān)督等等，在加強(qiáng)監(jiān)督工作的過程中，如何體現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)同志所指出的“重大原則問題，該管就管，少一事不如多一事，日常工作不必去管，多一事不如少一事”。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在督促過程中，要進(jìn)一步實(shí)踐、探索，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府的督促工作。第二，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)質(zhì)量問題。認(rèn)真依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)是提高督促質(zhì)量的重要一環(huán)。這幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為克服“認(rèn)認(rèn)真真走形式”的狀況，提出了“會(huì)議日程早安排，制訂會(huì)議方案早籌備，按照法律程序早準(zhǔn)備，圍繞大會(huì)議題早活動(dòng)”，從而能依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)，充分發(fā)揚(yáng)民主，提高人代會(huì)質(zhì)量。第三，探索如何加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作的問題。代表要在人代會(huì)上真正做到代表人民群眾利益和意志，正確行使職權(quán)，必須在人代會(huì)閉會(huì)期間，深入了解情況，積極參加代表工作。第四，探索如何提高代表議案，建議辦理的效果問題。為使代表提出的議案、建議辦理好，提高辦理質(zhì)量，不能光從辦理程序上做到認(rèn)真梳理，歸納分類，建立檔案、嚴(yán)格交辦，認(rèn)真答復(fù)上，而要從改革辦理辦法，提高辦理質(zhì)量，提高解決率上下功夫。增強(qiáng)工作動(dòng)力講究工作效果

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席如何不斷提高搞好人大工作的原動(dòng)力，提高為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度而努力工作的自覺性和責(zé)任心。經(jīng)過幾年來的實(shí)踐，可從四個(gè)方面著手：第一，要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，把人大工作作為工作的新起點(diǎn)。我區(qū)去年底經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉，一批年齡相對(duì)大一些的人大工作同志退居二線，一批年齡稍為年輕一些的，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位上轉(zhuǎn)崗搞人大工作。人大工作是規(guī)范性，程序性比較強(qiáng)的工作，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有不少還處在探索、完善和實(shí)踐階段，初到人大工作的同志有想法本屬正常，要克服“到人大工作，擔(dān)子輕，責(zé)任小，可有可無，順便帶過”等等想法。黨已經(jīng)安排你們到人大崗位上工作，就要從三個(gè)轉(zhuǎn)變中去努力適應(yīng)，一是從黨務(wù)、政府工作轉(zhuǎn)變到人大工作，要盡快從工作性質(zhì)中轉(zhuǎn)變過來；二是從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系轉(zhuǎn)變到被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，要盡快從領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中轉(zhuǎn)變過來；三是從原來研究決策轉(zhuǎn)變到為代表服務(wù)，要盡快從工作方法中轉(zhuǎn)變過來。所以，在人大工作的同志，一定要講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣，要不斷地“加油”、“充電”，把人大工作搞好。第二，正位置，講角色，努力掌握做好人大工作的基本功。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況看，搞人大工作的同志極大多數(shù)是從黨務(wù)和政府部門過來，黨務(wù)、政府工作有它的特點(diǎn)，而人大工作也有其本身的特點(diǎn)和規(guī)律，比如集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策就十分強(qiáng)調(diào)，而有些同志到人大工作往往一時(shí)不能適應(yīng)這種變化。覺得在黨政部門工作時(shí)，講話像電視機(jī)換頻道，開會(huì)如影劇院跑片。一到人大就覺得沒有什么事情可做。其實(shí)要做的事情很多，只 不過方式方法，節(jié)奏頻率，切入角度就要按人大工作的要求來進(jìn)行。人大工作主要不是動(dòng)手，而主要應(yīng)該多動(dòng)腦，多傾聽代表和群眾意見，多掌握第一手資料，多依法實(shí)施人大工作，就能不斷提高人大工作水平。第三，要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主，行使管理國家權(quán)力的根本途徑和形式。因此，我們從事人大工作的同志，要大力宣傳人大制度，不斷提高對(duì)人大制度的認(rèn)識(shí)；要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)；要認(rèn)真依法履職，積極行使職權(quán)。在工作中一定要多學(xué)習(xí)，多研究，多思考，不斷提高政治、思想、理論和業(yè)務(wù)工作水平，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席的工作搞得越來越好，越來越有成效。

第五篇：內(nèi)蒙古黨委辦公廳政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)（精選）

【發(fā)布單位】80502

【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)黨辦發(fā)[2001]16號(hào) 【發(fā)布日期】2001-04-05 【生效日期】2001-04-05 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

內(nèi)蒙古黨委辦公廳政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施辦法》的通知

（內(nèi)黨辦發(fā)〔2001〕16號(hào)2001年4月5日）

各盟市、旗縣委，盟行政公署，市、旗縣人民政府，自治區(qū)各部、委、辦、廳、局，各人民團(tuán)體：

《內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施辦法》已經(jīng)自治區(qū)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 第一條 根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的通知》（中辦發(fā)〔200025號(hào)）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于全區(qū)各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及民族自治鄉(xiāng)（以下統(tǒng)稱蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。城市街道辦事處可參照本辦法，做好政務(wù)公開工作。

第二章 政務(wù)公開的對(duì)象及主要內(nèi)容

第三條 第三條 對(duì)農(nóng)牧民群眾和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企事業(yè)單位公開的主要內(nèi)容：

1．蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的事項(xiàng)。主要包括：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算及執(zhí)行情況；上級(jí)政府或政府部門下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)、貼息貸款指標(biāo)及使用發(fā)放情況；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)債務(wù)情況；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體承發(fā)包、租賃、拍賣等情況；蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項(xiàng)目招投標(biāo)及社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況等。

2．與嘎查村務(wù)公開相對(duì)應(yīng)的事項(xiàng)。主要包括：蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村稅費(fèi)的收繳、使用情況，特別是有關(guān)農(nóng)業(yè)稅及其附加、牧業(yè)稅及其附加、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的征收范圍、指標(biāo)和測(cè)算方法等；征用土地及土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放、使用情況；各嘎查村宅基地審批情況；救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤情況；水、電費(fèi)的收繳情況；計(jì)劃生育情況等。

3．蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門和派駐站所公開的事項(xiàng)。主要包括：工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事期限、辦事結(jié)果和監(jiān)督辦法；執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門的收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況；上級(jí)主管部門明確要求必須公開的其他事項(xiàng)。

第四條 第四條 對(duì)本機(jī)關(guān)干部職工公開的主要內(nèi)容：

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支情況；招待費(fèi)、差旅費(fèi)的開支使用情況；干部交流、考核、獎(jiǎng)懲情況以及機(jī)關(guān)干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。

第三章 政務(wù)公開的形式及時(shí)間

第五條 第五條 公開要采取相應(yīng)的形式。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派駐站所必須設(shè)立固定的便于群眾觀看的政務(wù)公開欄，及時(shí)將應(yīng)公開的內(nèi)容張榜公布。各地還可以根據(jù)實(shí)際情況，通過會(huì)議、廣播、電視、便民手冊(cè)、電子觸摸屏等形式，進(jìn)行政務(wù)公開。

第六條 第六條 公開的時(shí)間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。

第七條 第七條 對(duì)于涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng)，每次公開后，都要采取適當(dāng)方式認(rèn)真聽取群眾意見。對(duì)群眾提出的合理建議，要積極采納；對(duì)群眾反映的問題，要及時(shí)加以解決，暫時(shí)無法解決的，要做好說明解釋工作。

第四章 監(jiān)督保障

第八條 第八條 建立健全蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)和派駐站所內(nèi)部的監(jiān)督制度，以保證公開內(nèi)容的真實(shí)性。要把辦事結(jié)果公開與事前、事中民主決策和民主監(jiān)督結(jié)合起來，把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來，形成便利、管用、約束性強(qiáng)的監(jiān)督制約機(jī)制。

1．蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要自覺接受蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的監(jiān)督。政務(wù)公開的重要內(nèi)容要向人大報(bào)告。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算決算等，要經(jīng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議通過后公開。

2．實(shí)行重大事項(xiàng)集體討論決定制度。重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，必須在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府集體討論作出決定后公開。

3．實(shí)行預(yù)公開制度。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和派駐站所在決定或辦理與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在正式?jīng)Q定或辦理之前將方案公布。在充分聽取群眾意見并進(jìn)行調(diào)整、修改后，再予以正式公布。

4．實(shí)行定期審計(jì)制度。旗縣（市、區(qū)）級(jí)政府審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及政府部門管理和政府委托社會(huì)團(tuán)體代管的各類基金、資金的收支情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，并將審計(jì)結(jié)果公開。

第九條 第九條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立政務(wù)公開監(jiān)督小組，由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、紀(jì)委，嘎查村黨支部、村民委員會(huì)，企業(yè)事業(yè)單位等方面的人員組成，蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或紀(jì)委書記任組長。監(jiān)督小組要定期或不定期地開展民主評(píng)議活動(dòng)，廣泛聽取群眾意見和要求，及時(shí)提出工作建議。

第十條 第十條 加強(qiáng)群眾的直接監(jiān)督。通過設(shè)立舉報(bào)電話、政務(wù)監(jiān)督信箱等渠道，認(rèn)真收集群眾意見，鼓勵(lì)干部群眾積極參與監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)的問題，應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理。

第十一條 第十一條 充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。對(duì)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作的成功經(jīng)驗(yàn)要廣泛宣傳報(bào)道，對(duì)消極抵制、弄虛作假的典型事例應(yīng)予以曝光。

第五章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第十二條 第十二條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作由各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府主抓，人大監(jiān)督實(shí)施。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助政府加強(qiáng)督促檢查，政府辦公廳（室）要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)工作。

1．各級(jí)黨委、政府要把在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行政務(wù)公開制度作為農(nóng)村牧區(qū)工作的一件大事，列入重要工作日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。旗縣（市、區(qū)）級(jí)黨委、政府在推行蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開制度工作中要實(shí)行責(zé)任制，狠抓落實(shí)。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。2．要把派駐站所政務(wù)公開納入所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作全局之中，派駐站所要自覺接受所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，派駐站所的上級(jí)主管部門要對(duì)基層站所的政務(wù)公開工作提出要求，針對(duì)本部門業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定有關(guān)措施，加強(qiáng)督促和指導(dǎo)。

第十三條 第十三條 推行蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開，要同蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)以及嘎查村務(wù)公開相結(jié)合，同各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作相結(jié)合，綜合治理，整體推進(jìn)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理傾向性、苗頭性問題，保證政務(wù)公開制度的順利推行，確保社會(huì)穩(wěn)定。

第十四條 第十四條 要把政務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)在推行政務(wù)公開制度中工作不力或不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，要批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要調(diào)整其工作崗位或免去其所任職務(wù)；對(duì)拒不準(zhǔn)行政務(wù)公開制度或在政務(wù)公開中有弄虛作假、打擊報(bào)復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀(jì)行為的干部，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

第十五條 第十五條 推行政務(wù)公開制度必須加強(qiáng)思想政治工作和宣傳教育工作。要教育廣大干部尤其是基層干部增強(qiáng)民主意識(shí)，樹立群眾觀念，自覺維護(hù)人民群眾的民主權(quán)利和合法權(quán)益。同時(shí)，要教育和引導(dǎo)廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利，維護(hù)國家的根本利益。

第六章 附則

第十六條 第十六條 本辦法由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 第十七條 旗縣級(jí)人民政府可根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開制度的通知》（中辦發(fā)〔2000〕25號(hào)）精神和本辦法的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施方案和各項(xiàng)具體管理制度。

第十八條 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

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