第一篇：關(guān)于下派蘇木鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)組的通知

關(guān)于下派蘇木鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作

指導(dǎo)組的通知

各蘇木鎮(zhèn)黨委、政府，旗直、駐旗各有關(guān)部門(mén)：

為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)蘇木鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保蘇木鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作依法、有序開(kāi)展，經(jīng)旗委蘇木鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定下派蘇木鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作指導(dǎo)組如下：

一、指導(dǎo)組成員

在蘇木鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作期間下派8個(gè)指導(dǎo)組，對(duì)蘇木鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。第一指導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：那仁滿(mǎn)達(dá)（旗委副書(shū)記）

成員：胡日查（旗政法委副書(shū)記、維委辦主任）寶音那（旗教育局局長(zhǎng)）

蘇德斯琴（旗人大常委會(huì)教科文衛(wèi)委副主任）指導(dǎo)單位：滿(mǎn)都寶拉格鎮(zhèn)

第二指導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：王立志（旗委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，旗人民政府副旗長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：烏云格日樂(lè)（旗人大常委會(huì)副主任）

成員：烏〃巴特爾（旗紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)）烏蘭（旗司法局局長(zhǎng)）

指導(dǎo)單位：烏里雅斯太鎮(zhèn)

第三指導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：蘇寶玉（旗委常委、旗人民政府常務(wù)副旗長(zhǎng)）成員：朝魯門(mén)（旗財(cái)政局局長(zhǎng)）

朝克圖（旗民族宗教事務(wù)局局長(zhǎng)）

巴雅爾圖（旗人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)委副主任）指導(dǎo)單位：額吉淖爾鎮(zhèn)

第四指導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：斯琴格日樂(lè)（旗委常委、政法委書(shū)記）

成員：吉胡朗圖（旗委組織部副部長(zhǎng)、老干部局）特木爾巴特爾（旗人大常委會(huì)辦公室主任）指導(dǎo)單位：嘎達(dá)布其鎮(zhèn)

第五指導(dǎo)組；

組長(zhǎng)：陶麗（旗委常委、宣傳部部長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：云興嘎（旗人大常委會(huì)副主任）

成員：薩如拉圖亞（旗紀(jì)委副書(shū)記）

曙光（旗委宣傳部副部長(zhǎng)）

指導(dǎo)單位：道特淖爾鎮(zhèn)

第六指導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：杜杰（旗委常委、組織部部長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：張寶春（旗人大常委會(huì)副主任）

成員：賀力琴（旗人大常委會(huì)辦公室副主任）指導(dǎo)單位：白音胡碩鎮(zhèn)

第七指導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：那順巴圖

副組長(zhǎng)：希日布（旗人大常委會(huì)副主任）

成員：哈斯通拉嘎（旗政府旗長(zhǎng)助理、工牧辦主任）烏蘭（旗民政局局長(zhǎng)）

指導(dǎo)單位：薩麥蘇木

第八指導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：達(dá)日漢夫（旗委常委、黨辦主任）

成員：包海明（旗委辦副主任、旗委督查室主任）照日格圖（旗人大常委會(huì)法民委主任）

指導(dǎo)單位：呼熱圖淖爾蘇木

二、工作職責(zé)

（一）要學(xué)習(xí)掌握有關(guān)換屆選舉工作的文件精神，搞好調(diào)查研究，摸清社情民意，指導(dǎo)所駐蘇木鎮(zhèn)制定和起草好開(kāi)展換屆選舉工作的《實(shí)施方案》等有關(guān)文件和會(huì)議材料；

（二）協(xié)助所駐蘇木鎮(zhèn)切實(shí)抓好換屆選舉的學(xué)習(xí)討論和專(zhuān)題培訓(xùn);

（三）嚴(yán)格要求，嚴(yán)格程序，把握政策界限、法規(guī)尺度，對(duì)換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)和把關(guān)；

（四）及時(shí)向旗換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室反饋所駐蘇木鎮(zhèn)換屆選舉工作進(jìn)展情況；

（五）對(duì)所駐蘇木鎮(zhèn)換屆選舉工作存在的問(wèn)題提出解決的意見(jiàn)和建議；

（六）指導(dǎo)所駐蘇木鎮(zhèn)搞好換屆選舉工作總結(jié)等。

第二篇：鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案

底發(fā)?2011?號(hào)

中共底廟鎮(zhèn)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《底廟鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作

實(shí)施方案》的通知

各黨支部：

現(xiàn)將《底廟鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：底廟鎮(zhèn)第十七屆人民代表大會(huì)代表名額分配表

中共底廟鎮(zhèn)委員會(huì)

2011年8月5日 抄報(bào)：縣委辦、縣人大辦。

縣委組織部。檔

（二）底廟鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案

按照縣委批轉(zhuǎn)《中共旬邑縣人大常委會(huì)黨組<關(guān)于旬邑縣縣、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉有關(guān)工作的意見(jiàn)>》(旬字?2011?37號(hào))要求，并經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定此方案。

一、換屆選舉工作的意義、指導(dǎo)思想和原則

這次鎮(zhèn)人大換屆選舉，實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，目的是更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等。依法直接選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，是全鎮(zhèn)人民政治生活中的一件大事，對(duì)于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、保障人民當(dāng)家作主，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。

這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，以進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和人大代表隊(duì)伍建設(shè)為目標(biāo)，通過(guò)換屆選舉，把擁護(hù)黨的基本路線、遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、具備履行代表職務(wù)能力、在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮骨干帶頭作用的公民推薦為人大代表候選人。選出一批具有科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，工作作風(fēng)扎實(shí)，依法辦事，勤政廉潔，實(shí)績(jī)突出，群眾公認(rèn)的鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)成員，進(jìn)一步鞏固國(guó)家基層政權(quán)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，為順利實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期各

(一)準(zhǔn)備階段(7月1日至8月10日)

主要任務(wù)是印發(fā)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作實(shí)施方案，召開(kāi)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)，確定新一屆人大代表名額及構(gòu)成比例。(二)選民登記階段(8月11日至9月30日)主要任務(wù)是采取多種形式，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作；進(jìn)行選民登記，經(jīng)確認(rèn)的選民資格長(zhǎng)期有效(依法剝奪政治權(quán)利的除外)，核對(duì)選民增減情況，經(jīng)確認(rèn)新增的選民發(fā)給選民證。選民登記要采取登記選民和選民登記相結(jié)合的辦法，按選區(qū)進(jìn)行，做到合法、準(zhǔn)確、不重、不漏、不錯(cuò)，保障選民依法行使民主權(quán)利。采取“三增三減”的方法核對(duì)選民：“三增”即，新滿(mǎn)十八周歲的(1993年7月31日前出生)；恢復(fù)政治權(quán)利的；新遷入的。“三減”即，遷出的；依法剝奪或者停止政治權(quán)利的；死亡的。流動(dòng)人口中的選民，取得居住地證明后，限時(shí)到指定選民登記站自行登記。過(guò)期不登記者，視為自動(dòng)放棄選舉權(quán)利。精神病患者和智障人員無(wú)法行使選舉權(quán)利的，由監(jiān)護(hù)人所在單位(村委會(huì))或者醫(yī)療單位證明，經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。

(三)推薦和提名確定代表候選人階段(10月1日至11月15日)主要任務(wù)是推薦代表候選人，組織代表候選人與選民見(jiàn)面，介紹候選人情況，公布候選人名單；醞釀、討論、協(xié)商候選人，根據(jù)多數(shù)選民的意見(jiàn)，按照多于應(yīng)選代表的三分之一至一倍確定正式候選人；對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見(jiàn)的，報(bào)鎮(zhèn)人大換屆領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

(五)召開(kāi)新一屆鎮(zhèn)人大一次會(huì)議

代表選出后，鎮(zhèn)籌備召開(kāi)人代會(huì)工作。選舉鎮(zhèn)人大主席、人大副主席和政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，安排新一屆人大、政府工作。

四、代表名額的確定與分配

選好人大代表是本次換屆選舉工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各選區(qū)要從本地實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。我鎮(zhèn)新一屆人大代表名額確定為53名，具體結(jié)構(gòu)比例為農(nóng)民代表占67％以上，干部代表占27％，工人、個(gè)體工商戶(hù)、企業(yè)家代表占6％。其中婦女代表占30％；非中共黨員代表占27％；連任代表占43%。

五、具體工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排

為加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各選區(qū)做好選舉工作。各黨支部要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，支部書(shū)記親自負(fù)責(zé)，精心組織好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，對(duì)選舉過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)妥善解決

(二)充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按章辦事

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《選舉法》、《組織法》、《代表法》和《實(shí)施<代表法>辦法》，宣傳好換屆選舉的重要意義和法定程序，提高廣大選民的公民意識(shí)、人大意識(shí)和民主意識(shí)，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，促使選民積極主動(dòng)地參選，認(rèn)真負(fù)責(zé)地投票，圓滿(mǎn)完成這次換屆選舉工作任務(wù)。

（三）切實(shí)防止和及時(shí)依法處理選舉中的違法違規(guī)行為。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行選舉法的有關(guān)規(guī)定，杜絕選舉中的不正之風(fēng)，切實(shí)保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要注意防止和及時(shí)處理各種違法行為，嚴(yán)禁賄選，嚴(yán)防家族、宗教勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉，嚴(yán)懲黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉。對(duì)以金錢(qián)或其他財(cái)物賄賂選民和代表的，對(duì)以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，對(duì)仿造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)的，對(duì)控告、檢舉選舉中違法行為的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)或有其他違法行為的，要依法追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。同時(shí)要注意區(qū)分選舉中的工作失誤、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題與違法行為的界限，正確處理各類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾。

（四）嚴(yán)格按照時(shí)間要求，履行各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)

各選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要嚴(yán)格按時(shí)間規(guī)定要求，及時(shí)上報(bào)批手續(xù)。換屆選舉工作中的有關(guān)問(wèn)題，由鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解答。

第三篇：內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例

內(nèi)蒙古自治區(qū)蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例

（1995年6月2日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò) 199

5年6月2日公布施行）

第一條 為完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)的實(shí)際，制定本條例。

第二條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。

蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)實(shí)行民主集中制的原則。

第三條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán)：

（一）在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法、法律、法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的遵守和執(zhí)行；

（二）在職權(quán)范圍內(nèi)通過(guò)和發(fā)布決議；

（三）根據(jù)國(guó)家計(jì)劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃；

（四）審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；

（五）決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展方面的有關(guān)重大事項(xiàng)；

（六）選舉本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席；

（七）選舉蘇木達(dá)、副蘇木達(dá)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)；

（八）聽(tīng)取和審查本級(jí)人民政府的工作報(bào)告；

（九）撤銷(xiāo)本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

（十）保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民私人所有的合法財(cái)產(chǎn)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；

（十一）保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益；

（十二）保障少數(shù)民族的權(quán)利；

（十三）保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項(xiàng)權(quán)利。

第四條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)有權(quán)罷免本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席，蘇木達(dá)、副蘇木達(dá)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

第五條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議每年至少舉行一次；每年的第一次會(huì)議，一般在第一季度舉行。

經(jīng)過(guò)五分之一代表提議，可以臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。

蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每屆第一會(huì)議，在本屆人民代表大會(huì)代表選舉完成后的兩個(gè)月內(nèi)舉行。

第六條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議必須有三分之二以上的代表出席，始得舉行。

第七條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)出席人民代表大會(huì)會(huì)議，依法行使代表的職權(quán)。代表因病或者其他特殊原因不能出席的，必須請(qǐng)假。

第八條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，選舉主席團(tuán)。主席團(tuán)一般為五人至七人組成。由主席團(tuán)主持會(huì)議，并負(fù)責(zé)召集下一次本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席為主席團(tuán)的成員。

蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)每屆第一次會(huì)議，由上次本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)召集。

第九條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行前，應(yīng)將開(kāi)會(huì)的時(shí)間和會(huì)議審議的事項(xiàng)通知代表。

第十條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，蘇木達(dá)、副蘇木達(dá)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)列席會(huì)議；其他有關(guān)部門(mén)和團(tuán)體的負(fù)責(zé)人，經(jīng)主席團(tuán)決定，可以列席會(huì)議。

第十一條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)立代表資格審查委員會(huì)。

代表資格審查委員會(huì)審查代表的選舉是否符合法律規(guī)定。

代表資格審查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員若干人組成，由主席團(tuán)在本屆人民代表大會(huì)代表中提名，經(jīng)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)，行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿(mǎn)為止。

新的一屆人民代表大會(huì)代表的代表資格，由上一屆人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)審查。

第十二條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)可以設(shè)立議案審查委員會(huì)、財(cái)政預(yù)決算審查委員會(huì)，在主席團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下工作。

議案審查委員會(huì)、財(cái)政預(yù)決算審查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員若干人組成，由主席團(tuán)在本屆人民代表大會(huì)代表中提名，經(jīng)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)，行使職權(quán)至本屆人民代表大會(huì)任期屆滿(mǎn)為止。

第十三條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)、本級(jí)人民政府可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主席團(tuán)決定提交人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由議案審查委員會(huì)審議，提出意見(jiàn)，再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。

列入會(huì)議議程的議案，在交付大會(huì)表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。

表決議案，以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò)。

第十四條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)交本級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。

第十五條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，代表十人以上聯(lián)名可以書(shū)面提出對(duì)本級(jí)人民政府和它所屬各工作部門(mén)的質(zhì)詢(xún)案。質(zhì)詢(xún)案必須寫(xiě)明質(zhì)詢(xún)對(duì)象、質(zhì)詢(xún)的問(wèn)題和內(nèi)容。

質(zhì)詢(xún)案由主席團(tuán)決定交由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)在大會(huì)全體會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)書(shū)面答復(fù)。

質(zhì)詢(xún)案以口頭答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人到會(huì)答復(fù)；質(zhì)詢(xún)案以書(shū)面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢(xún)機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人簽署，由主席團(tuán)印發(fā)會(huì)議。

第十六條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議議案和各項(xiàng)報(bào)告的時(shí)候，代表可以向本級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)提出詢(xún)問(wèn)，由本級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)派人說(shuō)明。

第十七條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。

第十八條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議，使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字，尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣。

第十九條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)設(shè)主席，并可以設(shè)副主席一至二人。主席、副主席由本級(jí)人民代表大會(huì)從代表中選出，任期同本級(jí)人民代表大會(huì)每屆任期相同。

蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席不得擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)；如果擔(dān)任國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職務(wù)，必須向本級(jí)人民代表大會(huì)辭去主席、副主席的職務(wù)。

第二十條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席職責(zé)：

（一）宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)以及本級(jí)人民代表大會(huì)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定；

（二）召集并主持主席團(tuán)會(huì)議；

（三）督促檢查本級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)代表提出的議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的辦理情況；

（四）負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表，組織代表開(kāi)展調(diào)查、視察和對(duì)本級(jí)人民政府評(píng)議等項(xiàng)工作；

（五）辦理人民代表的來(lái)信來(lái)訪，受理人民群眾對(duì)本級(jí)人民政府及其工作人員的申訴和意見(jiàn)；

（六）向本級(jí)人民政府反映代表和人民群眾的建議、批評(píng)和意見(jiàn)；

（七）做好召開(kāi)下一次人民代表大會(huì)的籌備工作；

（八）辦理上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交辦的事項(xiàng)。

第二十一條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席，蘇木達(dá)、副蘇木達(dá)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)，可以向本級(jí)人民代表大會(huì)提出辭職，由大會(huì)決定是否接受辭職。

第二十二條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)補(bǔ)選本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席，蘇木達(dá)、副蘇木達(dá)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)時(shí)，候選人數(shù)可以多于應(yīng)選人數(shù)，也可以同應(yīng)選人數(shù)相等，選舉辦法由本級(jí)人民代表大會(huì)決定。

第二十三條 蘇木、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候，主席團(tuán)或者五分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)人民代表大會(huì)主席、副主席，蘇木達(dá)、副蘇木達(dá)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的罷免案，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。罷免案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免理由。

被提出罷免的人員有權(quán)在大會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見(jiàn)，或者書(shū)面提出申辯意見(jiàn)。第二十四條 本條例自公布之日起施行。

第四篇：關(guān)于做好鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案

羅發(fā)[2011]號(hào)

關(guān)于做好鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案

各村（社區(qū)）黨總支、鎮(zhèn)直各單位：

為了做好我鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作，根據(jù)縣人大常委會(huì)《廬江縣縣鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》（廬人常[2011]33號(hào)）文件精神，特提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：在鎮(zhèn)黨委委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，選好人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，全面完成鎮(zhèn)十二屆黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)跨越趕超打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這次鎮(zhèn)人大換屆選舉工作堅(jiān)持以下原則：一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作的全過(guò)程都在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，堅(jiān)決貫徹和實(shí)現(xiàn)組織意圖，保證換屆選舉的正確方向。二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。相信和依靠群眾，尊重和保障選民、代表的民主權(quán)利，最廣泛地動(dòng)員選民參加選舉。三是堅(jiān)持依法辦事。認(rèn)真貫徹執(zhí)行選舉法及安徽省選舉實(shí)施細(xì)則，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展換屆選舉的各項(xiàng)工作，確保換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。

二、工作和時(shí)間安排（詳見(jiàn)附表）

這次換屆選舉工作，從2011年10月底開(kāi)始，11月30日為選舉日，選舉縣、鎮(zhèn)人大代表。鎮(zhèn)于2011年12月10日前召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。具體工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段，建立機(jī)構(gòu)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。時(shí)間為10月底至11月4日。主要是制度選舉工作計(jì)劃，建立選舉工作機(jī)構(gòu)，召開(kāi)選舉工作會(huì)議，劃分選區(qū)，分配代表名額，培訓(xùn)選舉工作骨干。

第二階段，宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)行選民登記。時(shí)間為11月5日至11月10日。主要是運(yùn)用多種形式開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)行選民登記，搞好選民資格審查，公布選民名單。

第三階段，提名推薦候選人，選舉產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)人大代表。時(shí)間為11月11日至30日。11月11日至11月15日提名推薦縣、鎮(zhèn)人大代表初步候選人；11月16日至11月23日，醞釀、討論、協(xié)商、確定正式代表候選人；于11月30日投票選舉縣、鎮(zhèn)人大代表。嗣后做好代表資格審查，填發(fā)代表當(dāng)選證書(shū)。

第四階段，培訓(xùn)代表，籌備召開(kāi)新一屆人代會(huì)。時(shí)間為2011年12月1日至2011年12月10日。2011年12月10

前，鎮(zhèn)召開(kāi)新一屆鎮(zhèn)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。

三、代表名額、構(gòu)成和素質(zhì)要求

（一）代表名額。根據(jù)選舉法的規(guī)定，地方各級(jí)人大代表總名額經(jīng)確定后，不再變動(dòng)。因行政區(qū)劃變動(dòng)或重大工程建設(shè)等造成人口較大變動(dòng)的，該級(jí)人大代表總名額才能重新確定。根據(jù)這個(gè)規(guī)定，縣人大常委會(huì)明確規(guī)定，我鎮(zhèn)縣人大代表17名，鎮(zhèn)人大代表87民。（詳見(jiàn)附表）

（二）代表構(gòu)成。按照選舉法和省、市、縣關(guān)于這次換屆選舉工作要求，基層代表特別是一線工人、農(nóng)民和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表的比例以及婦女代表的比例要比上一屆有所上升；黨政干部擔(dān)任人大代表的比例要比上一屆有所降低。對(duì)少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律法規(guī)予以保證。對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等其他社會(huì)階層人士擔(dān)任代表，要統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量，比例適當(dāng)。連任代表要占有一定比例。非中共黨員代表應(yīng)不少于35%，婦女代表候選人人應(yīng)不少于25%。為保持人大工作的連續(xù)性，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提名推薦一定數(shù)量的上一屆人大代表作為新一屆人大代表候選人，一般掌握在30%左右。除工作需要外，上下級(jí)人大代表、人大代表與政協(xié)委員一般不交叉安排。在代表候選人的推薦、提名，特別是現(xiàn)任代表的去留問(wèn)題上，應(yīng)聽(tīng)取人大的意見(jiàn)，堅(jiān)持把代表的履職情況作為繼續(xù)提名推薦的重要依據(jù)。

（三）代表素質(zhì)。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表應(yīng)能認(rèn)真履行法律賦予的權(quán)利和義務(wù)。人大代表候選人必須擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，模范遵守憲法和法律；必須密切聯(lián)系群眾，反映人民群眾的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)；必須具有有一定的參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的能力，能夠認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極發(fā)揮代表作用。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立機(jī)構(gòu)

根據(jù)選舉法的規(guī)定，鎮(zhèn)設(shè)立選舉委員會(huì)，主持和組織本級(jí)人大代表的選舉，成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)組織，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各選區(qū)要成立選舉工作小組，設(shè)組長(zhǎng)1人，副組長(zhǎng)若干人，其人選有選舉委員會(huì)決定。選區(qū)可按實(shí)際情況劃分若干選民小組，由選民推選組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織選民參加選舉活動(dòng)。

擬提名推薦的代表候選人一般不作為選舉委員會(huì)成員，有的領(lǐng)導(dǎo)干部確因選舉組織工作需要，必須參加選舉委員會(huì)，又被提名推薦為代表候選人的，可以先行工作，在被依法確定為正式候選人時(shí)，再辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。為了保證選民的知情權(quán)，選舉委員會(huì)組成人員辭職后應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式予以公告。

在劃分選區(qū)時(shí)，要先確定選舉鎮(zhèn)人大代表的選區(qū)，再確定選舉縣人大代表的選區(qū)，盡量使每個(gè)縣級(jí)人大代表的選區(qū)包含若干個(gè)鎮(zhèn)人大代表的選區(qū)，以方便選民參加選舉和選舉投票的組織。

五、換屆選舉經(jīng)費(fèi)

鎮(zhèn)政府應(yīng)把選舉經(jīng)費(fèi)依法列入財(cái)政預(yù)算，確保及時(shí)足額撥付。選舉經(jīng)費(fèi)應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪用。

中共羅河鎮(zhèn)委員會(huì)

2011年11月1日

第五篇：縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會(huì)換屆選舉工作總結(jié)

梓委政發(fā)［2011］ 號(hào)

中共梓潼縣委政法委員會(huì)

縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)換屆選舉工作總結(jié)

根據(jù)梓選委[2011]2號(hào)、梓選委[2011]4號(hào)和梓文鎮(zhèn)委發(fā)

[2011]35號(hào)文件精神，政法口作為今年縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉的單獨(dú)選區(qū)，由縣委政法委牽頭并組織實(shí)施。政法口選區(qū)由縣選舉委員會(huì)分配給縣十六屆人民代表大會(huì)代表2名（其中中共黨員代表1名、無(wú)黨派婦女代表1名），由文昌鎮(zhèn)選舉委員會(huì)分配給文昌鎮(zhèn)第六屆人民代表大會(huì)代表1名（無(wú)黨派代表）?？h委政法委及政法各部門(mén)對(duì)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作高度重視、精心組織、依法推進(jìn)，整個(gè)選舉工作進(jìn)展順利、圓滿(mǎn)成功。

一、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保整個(gè)選區(qū)工作的順利開(kāi)展，依法選舉出人民代表，縣委政法委成立了政法系統(tǒng)選舉工作指導(dǎo)小組，由縣委常委、政法委書(shū)記敬友忠同志擔(dān)任組長(zhǎng)，政法各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員；并下設(shè)了辦公室，確定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)全縣政法系統(tǒng)選舉工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作。

同時(shí)，成立了政法口選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣綜治辦主任梁勇成同志任組長(zhǎng)，縣委政法委政治處主任賈朝釩同志任副組長(zhǎng)，政法各部門(mén)分管選舉工作領(lǐng)導(dǎo)為成員。并下設(shè)辦公室，由各部門(mén)具體負(fù)責(zé)選舉的同志為成員，依法開(kāi)展政法口選區(qū)的選舉活動(dòng)。

政法各部門(mén)分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

二、宣傳發(fā)動(dòng)，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干

根據(jù)縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作時(shí)間安排，從7月份開(kāi)始，縣委政法委認(rèn)真落實(shí)人員按時(shí)參加縣選舉委員會(huì)和文昌鎮(zhèn)選舉委員會(huì)舉辦的各種培訓(xùn)及會(huì)議。

同時(shí)，通過(guò)政法飛信群網(wǎng)及時(shí)向全縣政法干警發(fā)送選舉動(dòng)態(tài)信息，制定宣傳標(biāo)語(yǔ)廣泛宣傳換屆選舉工作的意義及要求等，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍；并積極組織政法各部門(mén)具體負(fù)責(zé)選舉工作的同志進(jìn)行了5次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議或工作推進(jìn)會(huì)議，學(xué)習(xí)了全縣的安排意見(jiàn)、相關(guān)的法律法規(guī)，傳達(dá)了相關(guān)會(huì)議精神，對(duì)選舉的各

階段工作分別進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高了選區(qū)骨干的業(yè)務(wù)能力，為選舉工作的順利進(jìn)行打下了基礎(chǔ)。

三、精心指導(dǎo)，依法推進(jìn)選舉

（一）嚴(yán)把各階段時(shí)間要求?？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作是全體選民的一件政治大事，必須依法進(jìn)行，特別是各階段的時(shí)間要求，必須嚴(yán)格執(zhí)行。為此，要求政法各部門(mén)嚴(yán)把各階段的時(shí)間點(diǎn)，確保選舉活動(dòng)合法有效。政法口選區(qū)所有選舉過(guò)程均嚴(yán)格按要求執(zhí)行，即10月26日前完成選民登記并予以公示，10月30日前完成代表候選人推薦提名并予以公示，11月8日前完成正式代表候選人醞釀并予以公示，11月15日召開(kāi)選舉大會(huì)。

（二）扎實(shí)做好選民登記工作。選民登記工作是整個(gè)選舉工作的基礎(chǔ)性工作，同時(shí)也是最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，為確保整個(gè)選區(qū)選民登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，要求各部門(mén)在選民登記前，吃透法律政策，嚴(yán)把“三關(guān)”（即年齡關(guān)、法律關(guān)和政策關(guān)），確?！叭弧保床宦┑?、不錯(cuò)登、不重登）。經(jīng)選民登記統(tǒng)計(jì)，政法口選區(qū)人口總數(shù)為1495人，其中18周歲以上1295人；共有選民1020人，其中男性697人、女性323人。

（三）廣泛開(kāi)展代表候選人提名推薦。政法口選區(qū)經(jīng)各部門(mén)認(rèn)真宣傳、廣泛征求意見(jiàn)和綜合研究，共提名推薦縣十六屆人民代表大會(huì)代表候選人8名，其中男女各4名，中共黨員3名、民進(jìn)會(huì)員1名、無(wú)黨派4名；共提名推薦文昌鎮(zhèn)第六屆人民代表大

會(huì)代表候選人4名，其中男3名、女1名，均為無(wú)黨派干部。

（四）認(rèn)真做好正式代表醞釀工作。政法口選區(qū)經(jīng)縣委政法委和各部門(mén)充分醞釀、綜合考慮并上報(bào)縣、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)審核，按照法律規(guī)定，確定縣十六屆人民代表大會(huì)代表正式候選人3名，分別為申裕軍、何靜、黃羽；文昌鎮(zhèn)第六屆人民代表大會(huì)代表正式候選人2名，分別為白林安、楊榮理。

四、周密部署，確保選舉成功

為準(zhǔn)確整個(gè)選區(qū)選舉工作的依法有序進(jìn)行，圓滿(mǎn)完成好換屆選舉工作任務(wù)，在選民登記摸清底數(shù)后，我們認(rèn)真籌備11月15日的縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表?yè)Q屆選舉大會(huì)，委派縣綜治辦主任、政法口選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)梁勇成同志擔(dān)任主持人，縣委政法委政法處主任、政法口選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)賈朝釩同志擔(dān)任總監(jiān)票員，縣委政法委紀(jì)檢員謝偉才同志、縣檢察院副檢察長(zhǎng)張雪松同志擔(dān)任監(jiān)票員，并抽選了業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心強(qiáng)的16名同志組成計(jì)票員和工作人員，制定好了選舉大會(huì)工作方案，確保了選舉一次成功。

11月15日，政法口選區(qū)共有選民1020人，實(shí)際參加選舉692人，一次性選舉出申裕軍、黃羽二同志為縣十六屆人民代表大會(huì)代表，選舉出白林安同志為文昌鎮(zhèn)第六屆人民代表大會(huì)代表。

五、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保風(fēng)清氣正

在整個(gè)選舉活動(dòng)中，要求各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)換屆選舉有關(guān)

法律規(guī)定，嚴(yán)肅換屆選舉的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”的要求，用鐵的紀(jì)律保證整個(gè)選舉風(fēng)清氣正，確保了政法口選區(qū)在選舉工作中未出現(xiàn)破壞選舉的現(xiàn)象。

六、統(tǒng)籌兼顧，確保協(xié)調(diào)推進(jìn)

為確保選舉工作與當(dāng)前黨委、政府的中心工作和各部門(mén)的業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)，要求各部門(mén)將選舉工作與政法業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，與“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，與全省開(kāi)展的“警民親”活動(dòng)相結(jié)合，與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，與全縣正在開(kāi)展的以“關(guān)鍵在于落實(shí)”為主題的干部作風(fēng)整頓活動(dòng)相結(jié)合，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

2011年11月16日

主題詞： 政法口換屆選舉工作總結(jié)

抄送：縣選舉辦、文昌鎮(zhèn)選舉辦，存檔。

中共梓潼縣委政法委員會(huì)辦公室2011年11月16日印

（共印6份）