第一篇：遼寧省信訪條例(2007修正)(1994年9月25日遼寧省第八屆人民代表大
【發(fā)布單位】遼寧省
【發(fā)布文號(hào)】遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第57號(hào) 【發(fā)布日期】2007-05-28 【生效日期】2007-05-28 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
遼寧省信訪條例（2007修正）
（1994年9月25日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 根據(jù)2003年8月1日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省信訪條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2007年5月25日遼寧省第十屆人民代<表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省信訪條例〉的決定》第二次修正 2007年5月28日遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第57號(hào)公布 自公布之日起施行）
第一章 總則
第一條第一條 為保持國家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，根據(jù)《 中華人民共和國憲法》和國務(wù)院《 信訪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省的實(shí)際情況，制定本條例。
第二條第二條 本條例所稱信訪，是指公民、法人和其他組織通過書信、走訪、電話、電子郵件等形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出意見、建議、要求和提出申訴、控告、檢舉，依法應(yīng)當(dāng)由國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
本條例所稱國家機(jī)關(guān)是指本省各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
第三條第三條 信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)，受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得壓制、打擊報(bào)復(fù)、迫害信訪人。
第四條第四條 國家機(jī)關(guān)受理信訪是聽取人民群眾意見和建議，接受人民群眾監(jiān)督的重要途徑，對(duì)來信來訪必須認(rèn)真受理、接待，及時(shí)處理。
第五條第五條 信訪工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
第二章 信訪人
第六條第六條 本條例所稱信訪人，是指進(jìn)行信訪的公民、法人和其他組織。
第七條第七條 信訪人可以向國家機(jī)關(guān)提出下列信訪事項(xiàng)：
（一）向國家機(jī)關(guān)反映情況；
（二）對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員提出意見、批評(píng)和建議；
（三）對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法失職行為提出申訴、控告或檢舉；
（四）在自身、他人、公共的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，提出申訴、控告；
（五）要求受理機(jī)關(guān)處理、答復(fù)和復(fù)查信訪事項(xiàng)；
（六）其他依法可以提出的信訪事項(xiàng)。
第八條第八條 信訪人在信訪活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）遵守憲法、法律和法規(guī)；
（二）如實(shí)反映情況，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣陷他人；
（三）接受國家機(jī)關(guān)作出的符合法律、法規(guī)和政策的處理；
（四）信訪人采取走訪形式的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)國家機(jī)關(guān)設(shè)立或指定的接待場(chǎng)所提出；
（五）不得影響國家機(jī)關(guān)工作秩序，不得損害接待場(chǎng)所的公私財(cái)物，不得糾纏、侮辱、毆打、威脅工作人員，不得攜帶危險(xiǎn)品、爆炸品以及管制器械進(jìn)入接待場(chǎng)所，不得圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，不得攔截車輛、堵塞交通。
第九條第九條 多人反映共同意見、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出；需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不超過5人。
第十條第十條 各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行信訪的權(quán)利。
第三章 信訪工作機(jī)構(gòu)與人員
第十一條第十一條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有利于工作，方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員，具體處理信訪事項(xiàng)。信訪工作人員應(yīng)當(dāng)政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、廉潔奉公，具有相應(yīng)的法律知識(shí)、政策水平和協(xié)調(diào)能力。
國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為信訪工作機(jī)構(gòu)提供必要的工作條件，設(shè)立或者指定信訪接待場(chǎng)所，保證必需的信訪工作經(jīng)費(fèi)。
第十二條第十二條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要有一位負(fù)責(zé)人主管信訪工作，經(jīng)常對(duì)本機(jī)關(guān)的信訪工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，處理重大信訪問題，其他成員要負(fù)責(zé)處理分管工作的信訪問題。
第十三條第十三條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立必要的信訪工作聯(lián)系制度，通報(bào)情況，協(xié)調(diào)重大信訪事項(xiàng)的處理。
第十四條第十四條 國家機(jī)關(guān)的信訪工作部門是代表本機(jī)關(guān)處理來信來訪的職能部門，其職責(zé)是：
（一）接待受理信訪人的來信來訪，向信訪人宣傳法律、法規(guī)、政策；
（二）承辦上級(jí)國家機(jī)關(guān)和本級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪案件；向有關(guān)國家機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪案件；
（三）綜合研究信訪情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映群眾的要求、意見、建議，提出處理意見；
（四）調(diào)查處理重要信訪案件；
（五）協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)處理信訪案件；
（六）檢查、指導(dǎo)、聯(lián)系下級(jí)機(jī)關(guān)的信訪工作；
（七）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)信訪事項(xiàng)。
第十五條第十五條 信訪工作人員在信訪工作中有提出建議，參加有關(guān)會(huì)議，閱讀有關(guān)文件，作必要的調(diào)查取證的權(quán)利。
第十六條第十六條 信訪工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵紀(jì)守法，公正無私，做好信訪工作。
第十七條第十七條 信訪工作人員的人身自由和安全受到侵害時(shí)，當(dāng)?shù)毓?、保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第十八條第十八條 信訪工作人員與信訪案件當(dāng)事人有親屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第四章 受理范圍
第十九條第十九條 本省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)受理下列來信來訪：
（一）對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和工作人員的意見、批評(píng)、建議；
（二）對(duì)本級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)遵守、執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的意見、建議和申訴；
（三）對(duì)本行政區(qū)內(nèi)行政、事業(yè)管理工作重大問題的建議；
（四）對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選出的人民代表大會(huì)代表，選舉、任免的國家機(jī)關(guān)工作人員的建議、批評(píng)、意見和對(duì)上述人員違法失職行為的檢舉、控告；
（五）對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出的決定、決議的意見和建議；
（六）上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪案件；
（七）應(yīng)由縣以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)處理的其他問題。
第二十條第二十條 本省各級(jí)人民政府受理下列來信來訪：
（一）對(duì)執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定、命令方面的建議、批評(píng)、意見；
（二）對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員違法失職行為的檢舉與控告；
（三）對(duì)本級(jí)人民政府制定的規(guī)章、發(fā)布的決定、命令的建議、批評(píng)和意見以及地方性法規(guī)具體應(yīng)用中應(yīng)由政府及其所屬各工作部門解釋的問題；
（四）對(duì)本級(jí)人民政府所屬各工作部門和下級(jí)人民政府就有關(guān)問題處理的申訴、意見；
（五）對(duì)本級(jí)人民政府行政、事業(yè)管理工作的建議、批評(píng)、意見；
（六）對(duì)設(shè)在本行政區(qū)內(nèi)無行政隸屬關(guān)系的有關(guān)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和政策方面的意見；
（七）應(yīng)由本級(jí)人民政府處理的其他問題。
第二十一條第二十一條 本省各級(jí)人民法院受理下列來信來訪：
（一）對(duì)人民法院工作的批評(píng)、意見和建議；
（二）對(duì)本級(jí)人民法院工作人員和下一級(jí)人民法院負(fù)責(zé)人違法失職行為的控告、檢舉；
（三）依法應(yīng)由人民法院管轄案件的告訴和申訴；
（四）應(yīng)由人民法院處理的其他問題。
第二十二條第二十二條 本省各級(jí)人民檢察院受理下列來信來訪：
（一）對(duì)人民檢察院工作的建議、批評(píng)和意見；
（二）對(duì)本級(jí)人民檢察院工作人員和下一級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)人的違法失職行為的控告、檢舉；
（三）依法應(yīng)由人民檢察院受理的控告、檢舉、申訴；
（四）應(yīng)由人民檢察院處理的其他問題。
第五章 處理規(guī)則
第二十三條第二十三條 對(duì)信訪人反映的問題，屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，認(rèn)真處理，在60日內(nèi)辦理完畢，并將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人；情況復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按法律、法規(guī)執(zhí)行。
對(duì)于不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，凡采用書信形式提出的，應(yīng)當(dāng)自收到之日起15日內(nèi)轉(zhuǎn)給有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理，并書面告知信訪人；凡是采用走訪形式提出的，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向依法有處理權(quán)的國家機(jī)關(guān)提出。
第二十四條第二十四條 跨地區(qū)同一系統(tǒng)的信訪問題，由其系統(tǒng)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理；同一地區(qū)不同系統(tǒng)的信訪問題，由同級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理。
第二十五條第二十五條 對(duì)來信來訪問題，原處理單位撤銷的，由原處理單位的上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)處理；原處理單位合并的，由合并后的單位負(fù)責(zé)處理。
第二十六條第二十六條 檢舉、控告各級(jí)國家機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的重要信訪問題，按照國家有關(guān)規(guī)定和干部管理制度，轉(zhuǎn)由有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第二十七條第二十七條 上級(jí)國家機(jī)關(guān)可以向下級(jí)國家機(jī)關(guān)，本級(jí)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)可以向本級(jí)其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)交辦信訪案件。
國家機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國家機(jī)關(guān)和本級(jí)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)交辦的信訪案件，除法律、法規(guī)有明確規(guī)定的以外，要在90日內(nèi)辦結(jié)，并將經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的案件處理結(jié)果，上報(bào)交辦機(jī)關(guān)。逾期不能辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)報(bào)告辦理情況，并說明原因。
第二十八條第二十八條 交辦機(jī)關(guān)收到承辦機(jī)關(guān)的信訪處理結(jié)果報(bào)告后，如果認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足、定性不準(zhǔn)、處理不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)退回承辦機(jī)關(guān)復(fù)查處理，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)在60日內(nèi)復(fù)查處理完畢；必要時(shí)，交辦機(jī)關(guān)可以按照有關(guān)規(guī)定調(diào)卷審查，調(diào)人匯報(bào)，或者直接督促、協(xié)調(diào)處理。
第二十九條第二十九條 任何機(jī)關(guān)、部門、單位、個(gè)人不得扣押人民群眾的來信來訪材料；不得將控告、檢舉材料泄露給被控告、被檢舉人；不得將上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)控告檢舉材料的批示告知當(dāng)事人。
第三十條第三十條 精神病人有實(shí)際問題要求解決，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或親屬代為反映。
信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)精神病人來訪時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知其所在地區(qū)、單位或監(jiān)護(hù)人。精神病人所在地區(qū)、單位或監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其接回。
第三十一條第三十一條 重大疑難信訪事項(xiàng)，信訪工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的，并征得信訪人同意，可以組織信訪聽證會(huì)，促進(jìn)信訪事項(xiàng)的辦理。
第三十二條第三十二條 國家機(jī)關(guān)可以邀請(qǐng)律師參與信訪工作，為國家機(jī)關(guān)、信訪工作機(jī)構(gòu)和信訪人提供法律服務(wù)。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十三條第三十三條 國家機(jī)關(guān)及其信訪部門對(duì)處理來信來訪成績(jī)優(yōu)秀的工作人員，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
人民群眾在來信來訪中提出的意見、批評(píng)、建議、檢舉、控告，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，維護(hù)國家、集體和人民利益有顯著成績(jī)的，有關(guān)機(jī)關(guān)、部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條第三十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員，在工作中有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）在信訪工作中不履行職責(zé)，推諉、敷衍、拖延的；
（二）對(duì)上級(jí)國家機(jī)關(guān)、本級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)交辦的信訪案件頂著不辦或弄虛作假、謊報(bào)處理情況的；
（三）泄露信訪機(jī)密或?qū)⒖馗妗z舉信件的內(nèi)容透露給被控告、被檢舉人的；
（四）丟失、隱匿或者私自銷毀人民群眾信訪材料的；
（五）利用職權(quán)敲詐勒索、收受賄賂的；
（六）其他違法或者違反信訪工作紀(jì)律的行為。
第三十五條第三十五條 信訪人妨礙信訪秩序的，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，也可以建議其所在單位給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分；有下列情形之一，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）利用來信來訪蓄意反對(duì)和破壞社會(huì)主義制度，危害國家安全和公共安全，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（二）攜帶危險(xiǎn)品、爆炸品以及管制器械進(jìn)入接待場(chǎng)所的；
（三）糾纏、侮辱、毆打、威脅接待人員的；
（四）損壞接待場(chǎng)所的公私財(cái)物的；
（五）圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截車輛、堵塞交通的；
（六）歪曲、捏造事實(shí)，誣告陷害他人的；
（七）以上訪為名行騙，聚眾鬧事的；
（八）擾亂正常工作秩序、生產(chǎn)秩序和教學(xué)秩序行為的；
（九）無理取鬧、屢教不改或串聯(lián)、煽動(dòng)他人無理上訪的。
第三十六條第三十六條 對(duì)信訪人進(jìn)行壓制、打擊報(bào)復(fù)、迫害的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十七條第三十七條 本省行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的信訪工作，參照本條例執(zhí)行。
外國人、港澳臺(tái)居民及華僑的來信來訪，適用本條例。
第三十八條第三十八條 向地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的有關(guān)司法方面的申訴控告，按照《遼寧省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督司法工作條例》的規(guī)定辦理。
第三十九條第三十九條 本條例由遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十條第四十條 本條例自公布之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇：遼寧省信訪條例
遼寧省信訪條例
1994年9月25日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過根據(jù)2003年8月1日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省信訪條例〉的決定》第一次修正根據(jù)2007年5月25日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省信訪條例〉的決定》第二次修正
第一章 總則
第一條 為保持國家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國務(wù)院《信訪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省的實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 本條例所稱信訪，是指公民、法人和其他組織通過書信、走訪、電話、電子郵件等形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出意見、建議、要求和提出申訴、控告、檢舉，依法應(yīng)當(dāng)由國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
本條例所稱國家機(jī)關(guān)是指本省各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
第三條 信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)，受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得壓制、打擊報(bào)復(fù)、迫害信訪人。
第四條 國家機(jī)關(guān)受理信訪是聽取人民群眾意見和建議，接受人民群眾監(jiān)督的重要途徑，對(duì)來信來訪必須認(rèn)真受理、接待，及時(shí)處理。
第五條 信訪工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
第二章 信訪人
第六條 本條例所稱信訪人，是指進(jìn)行信訪的公民、法人和其他組織。
第七條 信訪人可以向國家機(jī)關(guān)提出下列信訪事項(xiàng)：
（一）向國家機(jī)關(guān)反映情況；
（二）對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員提出意見、批評(píng)和建議；
（三）對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法失職行為提出申訴、控告或檢舉；
（四）在自身、他人、公共的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，提出申訴、控告；
（五）要求受理機(jī)關(guān)處理、答復(fù)和復(fù)查信訪事項(xiàng)；
（六）其他依法可以提出的信訪事項(xiàng)。
第八條 信訪人在信訪活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）遵守憲法、法律和法規(guī)；
（二）如實(shí)反映情況，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣陷他人；
（三）接受國家機(jī)關(guān)作出的符合法律、法規(guī)和政策的處理；
（四）信訪人采取走訪形式的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)國家機(jī)關(guān)設(shè)立或指定的接待場(chǎng)所提出；
（五）不得影響國家機(jī)關(guān)工作秩序，不得損害接待場(chǎng)所的公私財(cái)物，不得糾纏、侮辱、毆打、威脅工作人員，不得攜帶危險(xiǎn)品、爆炸品以及管制器械進(jìn)入接待場(chǎng)所，不得圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，不得攔截車輛、堵塞交通。
第九條 多人反映共同意見、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出；需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不超過5人。
第十條 各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行信訪的權(quán)利。
第三章 信訪工作機(jī)構(gòu)與人員
第十一條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有利于工作，方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員，具體處理信訪事項(xiàng)。信訪工作人員應(yīng)當(dāng)政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、廉潔奉公，具有相應(yīng)的法律知識(shí)、政策水平和協(xié)調(diào)能力。
國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為信訪工作機(jī)構(gòu)提供必要的工作條件，設(shè)立或者指定信訪接待場(chǎng)所，保證必需的信訪工作經(jīng)費(fèi)。
第十二條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要有一位負(fù)責(zé)人主管信訪工作，經(jīng)常對(duì)本機(jī)關(guān)的信訪工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，處理重大信訪問題，其他成員要負(fù)責(zé)處理分管工作的信訪問題。
第十三條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立必要的信訪工作聯(lián)系制度，通報(bào)情況，協(xié)調(diào)重大信訪事項(xiàng)的處理。
第十四條 國家機(jī)關(guān)的信訪工作部門是代表本機(jī)關(guān)處理來信來訪的職能部門，其職責(zé)是：
（一）接待受理信訪人的來信來訪，向信訪人宣傳法律、法規(guī)、政策；
（二）承辦上級(jí)國家機(jī)關(guān)和本級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪案件；向有關(guān)國家機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪案件；
（三）綜合研究信訪情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映群眾的要求、意見、建議，提出處理意見；
（四）調(diào)查處理重要信訪案件；
（五）協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)處理信訪案件；
（六）檢查、指導(dǎo)、聯(lián)系下級(jí)機(jī)關(guān)的信訪工作；
（七）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)信訪事項(xiàng)。
第十五條 信訪工作人員在信訪工作中有提出建議，參加有關(guān)會(huì)議，閱讀有關(guān)文件，作必要的調(diào)查取證的權(quán)利。
第十六條 信訪工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵紀(jì)守法，公正無私，做好信訪工作。
第十七條 信訪工作人員的人身自由和安全受到侵害時(shí)，當(dāng)?shù)毓?、保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第十八條 信訪工作人員與信訪案件當(dāng)事人有親屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第四章 受理范圍
第十九條 本省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)受理下列來信來訪：
（一）對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和工作人員的意見、批評(píng)、建議；
（二）對(duì)本級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)遵守、執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的意見、建議和申訴；
（三）對(duì)本行政區(qū)內(nèi)行政、事業(yè)管理工作重大問題的建議；
（四）對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選出的人民代表大會(huì)代表，選舉、任免的國家機(jī)關(guān)工作人員的建議、批評(píng)、意見和對(duì)上述人員違法失職行為的檢舉、控告；
（五）對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出的決定、決議的意見和建議；
（六）上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪案件；
（七）應(yīng)由縣以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)處理的其他問題。
第二十條 本省各級(jí)人民政府受理下列來信來訪：
（一）對(duì)執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定、命令方面的建議、批評(píng)、意見；
（二）對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員違法失職行為的檢舉與控告；
（三）對(duì)本級(jí)人民政府制定的規(guī)章、發(fā)布的決定、命令的建議、批評(píng)和意見以及地方性法規(guī)具體應(yīng)用中應(yīng)由政府及其所屬各工作部門解釋的問題；
（四）對(duì)本級(jí)人民政府所屬各工作部門和下級(jí)人民政府就有關(guān)問題處理的申訴、意見；
（五）對(duì)本級(jí)人民政府行政、事業(yè)管理工作的建議、批評(píng)、意見；
（六）對(duì)設(shè)在本行政區(qū)內(nèi)無行政隸屬關(guān)系的有關(guān)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和政策方面的意見；
（七）應(yīng)由本級(jí)人民政府處理的其他問題。
第二十一條 本省各級(jí)人民法院受理下列來信來訪：
（一）對(duì)人民法院工作的批評(píng)、意見和建議；
（二）對(duì)本級(jí)人民法院工作人員和下一級(jí)人民法院負(fù)責(zé)人違法失職行為的控告、檢舉；
（三）依法應(yīng)由人民法院管轄案件的告訴和申訴；
（四）應(yīng)由人民法院處理的其他問題。
第二十二條 本省各級(jí)人民檢察院受理下列來信來訪：
（一）對(duì)人民檢察院工作的建議、批評(píng)和意見；
（二）對(duì)本級(jí)人民檢察院工作人員和下一級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)人的違法失職行為的控告、檢舉；
（三）依法應(yīng)由人民檢察院受理的控告、檢舉、申訴；
（四）應(yīng)由人民檢察院處理的其他問題。
第五章 處理規(guī)則
第二十三條 對(duì)信訪人反映的問題，屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，認(rèn)真處理，在60日內(nèi)辦理完畢，并將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人；情況復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按法律、法規(guī)執(zhí)行。
對(duì)于不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，凡采用書信形式提出的，應(yīng)當(dāng)自收到之日起15日內(nèi)轉(zhuǎn)給有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理，并書面告知信訪人；凡是采用走訪形式提出的，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向依法有處理權(quán)的國家機(jī)關(guān)提出。
第二十四條 跨地區(qū)同一系統(tǒng)的信訪問題，由其系統(tǒng)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理；同一地區(qū)不同系統(tǒng)的信訪問題，由同級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理。
第二十五條 對(duì)來信來訪問題，原處理單位撤銷的，由原處理單位的上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)處理；原處理單位合并的，由合并后的單位負(fù)責(zé)處理。
第二十六條 檢舉、控告各級(jí)國家機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的重要信訪問題，按照國家有關(guān)規(guī)定和干部管理制度，轉(zhuǎn)由有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第二十七條 上級(jí)國家機(jī)關(guān)可以向下級(jí)國家機(jī)關(guān)，本級(jí)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)可以向本級(jí)其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)交辦信訪案件。
國家機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國家機(jī)關(guān)和本級(jí)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)交辦的信訪案件，除法律、法規(guī)有明確規(guī)定的以外，要在90日內(nèi)辦結(jié)，并將經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的案件處理結(jié)果，上報(bào)交辦機(jī)關(guān)。逾期不能辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)報(bào)告辦理情況，并說明原因。
第二十八條 交辦機(jī)關(guān)收到承辦機(jī)關(guān)的信訪處理結(jié)果報(bào)告后，如果認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足、定性不準(zhǔn)、處理不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)退回承辦機(jī)關(guān)復(fù)查處理，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)在60日內(nèi)復(fù)查處理完畢；必要時(shí)，交辦機(jī)關(guān)可以按照有關(guān)規(guī)定調(diào)卷審查，調(diào)人匯報(bào)，或者直接督促、協(xié)調(diào)處理。
第二十九條 任何機(jī)關(guān)、部門、單位、個(gè)人不得扣押人民群眾的來信來訪材料；不得將控告、檢舉材料泄露給被控告、被檢舉人；不得將上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)控告檢舉材料的批示告知當(dāng)事人。
第三十條 精神病人有實(shí)際問題要求解決，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或親屬代為反映。
信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)精神病人來訪時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知其所在地區(qū)、單位或監(jiān)護(hù)人。精神病人所在地區(qū)、單位或監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其接回。
第三十一條 重大疑難信訪事項(xiàng)，信訪工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的，并征得信訪人同意，可以組織信訪聽證會(huì)，促進(jìn)信訪事項(xiàng)的辦理。
第三十二條 國家機(jī)關(guān)可以邀請(qǐng)律師參與信訪工作，為國家機(jī)關(guān)、信訪工作機(jī)構(gòu)和信訪人提供法律服務(wù)。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十三條 國家機(jī)關(guān)及其信訪部門對(duì)處理來信來訪成績(jī)優(yōu)秀的工作人員，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
人民群眾在來信來訪中提出的意見、批評(píng)、建議、檢舉、控告，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，維護(hù)國家、集體和人民利益有顯著成績(jī)的，有關(guān)機(jī)關(guān)、部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員，在工作中有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）在信訪工作中不履行職責(zé)，推諉、敷衍、拖延的；
（二）對(duì)上級(jí)國家機(jī)關(guān)、本級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)交辦的信訪案件頂著不辦或弄虛作假、謊報(bào)處理情況的；
（三）泄露信訪機(jī)密或?qū)⒖馗?、檢舉信件的內(nèi)容透露給被控告、被檢舉人的；
（四）丟失、隱匿或者私自銷毀人民群眾信訪材料的；
（五）利用職權(quán)敲詐勒索、收受賄賂的；
（六）其他違法或者違反信訪工作紀(jì)律的行為。
第三十五條 信訪人妨礙信訪秩序的，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，也可以建議其所在單位給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分；有下列情形之一，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）利用來信來訪蓄意反對(duì)和破壞社會(huì)主義制度，危害國家安全和公共安全，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（二）攜帶危險(xiǎn)品、爆炸品以及管制器械進(jìn)入接待場(chǎng)所的；
（三）糾纏、侮辱、毆打、威脅接待人員的；
（四）損壞接待場(chǎng)所的公私財(cái)物的；
（五）圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截車輛、堵塞交通的；
（六）歪曲、捏造事實(shí)，誣告陷害他人的；
（七）以上訪為名行騙，聚眾鬧事的；
（八）擾亂正常工作秩序、生產(chǎn)秩序和教學(xué)秩序行為的；
（九）無理取鬧、屢教不改或串聯(lián)、煽動(dòng)他人無理上訪的。
第三十六條 對(duì)信訪人進(jìn)行壓制、打擊報(bào)復(fù)、迫害的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第三十七條本省行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的信訪工作，參照本條例執(zhí)行。
外國人、港澳臺(tái)居民及華僑的來信來訪，適用本條例。
第三十八條 向地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的有關(guān)司法方面的申訴控告，按照《遼寧省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督司法工作條例》的規(guī)定辦理。
第三十九條 本條例由遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本條例自公布之日起施行。
第三篇：遼寧省信訪條例
遼寧省信訪條例
（1994年9月25日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過 根據(jù)2003年8月1日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改＜遼寧省信訪條例＞的決定》修正）
第一章 總則
第一條 為保持國家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國務(wù)院《信訪條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定結(jié)合我省的實(shí)際情況，制定本條例。
第二條 本條例所稱信訪，是指公民、法人和其他組織通過書信、走訪、電話、電子郵件等形式，向國家機(jī)關(guān)反映情況，提出意見、建議、要求和提出申訴、控告、檢舉，依法應(yīng)當(dāng)由國家機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
本條例所稱國家機(jī)關(guān)是指本省各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。
第三條 信訪人依法進(jìn)行的信訪活動(dòng)，受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得壓制、打擊報(bào)復(fù)、迫害信訪人。第四條 國家機(jī)關(guān)受理信訪是聽取人民群眾意見和建議，接受人民群眾監(jiān)督的重要途徑，對(duì)來信來訪必須認(rèn)真受理、接待，及時(shí)處理。
第五條 信訪工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，誰主管、誰負(fù)責(zé)，及時(shí)、就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。
第二章 信訪人
第六條 本條例所稱信訪人，是指進(jìn)行信訪的公民、法人和其他組織。第七條 信訪人可以向國家機(jī)關(guān)提出下列信訪事項(xiàng)：
（一）向國家機(jī)關(guān)反映情況；
（二）對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員提出意見、批評(píng)和建議；
（三）對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法失職行為提出申訴、控告或檢舉；
（四）在自身、他人、公共的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，提出申訴、控告；
（五）要求受理機(jī)關(guān)處理、答復(fù)和復(fù)查信訪事項(xiàng)；
（六）其他依法可以提出的信訪事項(xiàng)。
第八條 信訪人在信訪活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）遵守憲法、法律和法規(guī)；
（二）如實(shí)反映情況，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣陷他人；
（三）接受國家機(jī)關(guān)作出的符合法律、法規(guī)和政策的處理；
（四）信訪人采取走訪形式的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)國家機(jī)關(guān)設(shè)立或指定的接待場(chǎng)所提出；
（五）不得影響國家機(jī)關(guān)工作秩序，不得損害接待場(chǎng)所的公私財(cái)物，不得糾纏、侮辱、毆打、威脅工作人員，不得攜帶危險(xiǎn)品、爆炸品以及管制器械進(jìn)入接待場(chǎng)所，不得圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，不得攔截車輛、堵塞交通。第九條 多人反映共同意見、建議和要求的，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電話等形式提出；需要采用走訪形式的，應(yīng)當(dāng)推選代表提出，代表人數(shù)不超過5人。
第十條 各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行信訪的權(quán)利。
第三章 信訪工作機(jī)構(gòu)與人員
第十一條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有利于工作，方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者人員，具體處理信訪事項(xiàng)。信訪工作人員應(yīng)當(dāng)政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、廉潔奉公，具有相應(yīng)的法律知識(shí)、政策水平和協(xié)調(diào)能力。
國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為信訪工作機(jī)構(gòu)提供必要的工作條件，設(shè)立或者指定信訪接待場(chǎng)所，保證必需的信訪工作經(jīng)費(fèi)。
第十二條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要有一位負(fù)責(zé)人主管信訪工作，經(jīng)常對(duì)本機(jī)關(guān)的信訪工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，處理重大信訪問題，其他成員要負(fù)責(zé)處理分管工作的信訪問題。
第十三條 國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立必要的信訪工作聯(lián)系制度，通報(bào)情況，協(xié)調(diào)重大信訪事項(xiàng)的處理。第十四條 國家機(jī)關(guān)的信訪工作部門是代表本機(jī)關(guān)處理來信來訪的職能部門，其職責(zé)是：
（一）接待受理信訪人的來信來訪，向信訪人宣傳法律、法規(guī)、政策；
（二）承辦上級(jí)國家機(jī)關(guān)和本級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪案件；向有關(guān)國家機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦信訪案件；
（三）綜合研究信訪情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映群眾的要求、意見、建議，提出處理意見；
（四）調(diào)查處理重要信訪案件；
（五）協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān)處理信訪案件；
（六）檢查、指導(dǎo)、聯(lián)系下級(jí)機(jī)關(guān)的信訪工作；
（七）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)信訪事項(xiàng)。
第十五條 信訪工作人員在信訪工作中有提出建議，參加有關(guān)會(huì)議，閱讀有關(guān)文件，作必要的調(diào)查取證的權(quán)利。
第十六條 信訪工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，遵紀(jì)守法，公正無私，做好信訪工作。
第十七條 信訪工作人員的人身自由和安全受到侵害時(shí)，當(dāng)?shù)毓?、保衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。第十八條 信訪工作人員與信訪案件當(dāng)事人有親屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。
第四章 受理范圍
第十九條 本省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)受理下列來信來訪：
（一）對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和工作人員的意見、批評(píng)、建議；
（二）對(duì)本級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)遵守、執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議、決定的意見建議和申訴；
（三）對(duì)本行政區(qū)內(nèi)行政、事業(yè)管理工作重大問題的建議；
（四）對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選出的人民代表大會(huì)代表，選舉、任免的國家機(jī)關(guān)工作人員的建議、批評(píng)、意見和對(duì)上述人員違法失職行為的檢舉、控告；
（五）對(duì)下一級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作出的決定、決議的意見和建議；
（六）上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪案件；
（七）應(yīng)由縣以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)處理的其他問題。
第二十條 本省各級(jí)人民政府受理下列來信來訪：
（一）對(duì)執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定、命令方面的建議、批評(píng)、意見；
（二）對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員違法失職行為的檢舉與控告；
（三）對(duì)本級(jí)人民政府制定的規(guī)章、發(fā)布的決定、命令的建議、批評(píng)和意見以及地方性法規(guī)具體應(yīng)用中應(yīng)由政府及其所屬各工作部門解釋的問題；
（四）對(duì)本級(jí)人民政府所屬各工作部門和下級(jí)人民政府就有關(guān)問題處理的申訴、意見；
（五）對(duì)本級(jí)人民政府行政、事業(yè)管理工作的建議批評(píng)、意見；
（六）對(duì)設(shè)在本行政區(qū)內(nèi)無行政隸屬關(guān)系的有關(guān)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和政策方面的意見；
（七）應(yīng)由本級(jí)人民政府處理的其他問題。
第二十一條 本省各級(jí)人民法院受理下列來信來訪：
（一）對(duì)人民法院工作的批評(píng)、意見和建議；
（二）對(duì)本級(jí)人民法院工作人員和下一級(jí)人民法院負(fù)責(zé)人違法失職行為的控告、檢舉；
（三）依法應(yīng)由人民法院管轄案件的告訴和申訴；
（四）應(yīng)由人民法院處理的其他問題。
第二十二條 本省各級(jí)人民檢察院受理下列來信來訪：
（一）對(duì)人民檢察院工作的建議、批評(píng)和意見；
（二）對(duì)本級(jí)人民檢察院工作人員和下一級(jí)人民檢察院負(fù)責(zé)人的違法失職行為的控告、檢舉；
（三）依法應(yīng)由人民檢察院受理的控告、檢舉申訴；
（四）應(yīng)由人民檢察院處理的其他問題。
第五章 處理規(guī)則
第二十三條 對(duì)信訪人反映的問題，屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查清事實(shí)，認(rèn)真處理，在30日內(nèi)辦理完畢，并將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人；情況復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長。法律法規(guī)另有規(guī)定的，按法律法規(guī)執(zhí)行。
對(duì)于不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，凡采用書信形式提出的，應(yīng)當(dāng)自收到之日起10日內(nèi)轉(zhuǎn)給有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理，并根據(jù)情況書面告知信訪人；凡是采用走訪形式提出的，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向依法有處理權(quán)的國家機(jī)關(guān)提出。
第二十四條 跨地區(qū)同一系統(tǒng)的信訪問題，由其系統(tǒng)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理；同一地區(qū)不同系統(tǒng)的信訪問題，由同級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)處理。
第二十五條 對(duì)來信來訪問題，原處理單位撤銷的，由原處理單位的上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)處理；原處理單位合并的，由合并后的單位負(fù)責(zé)處理。第二十六條 檢舉、控告各級(jí)國家機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人的重要信訪問題，按照國家有關(guān)規(guī)定和干部管理制度，轉(zhuǎn)由有關(guān)機(jī)關(guān)處理。
第二十七條 上級(jí)國家機(jī)關(guān)可以向下級(jí)國家機(jī)關(guān)，本級(jí)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)可以向本級(jí)其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)交辦信訪案件。
國家機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)國家機(jī)關(guān)和本級(jí)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)交辦的信訪案件，除法律、法規(guī)有明確規(guī)定的以外，要在90日內(nèi)辦結(jié)，并將經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的案件處理結(jié)果，上報(bào)交辦機(jī)關(guān)。逾期不能辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)向交辦機(jī)關(guān)報(bào)告辦理情況，并說明原因。
第二十八條 交辦機(jī)關(guān)收到承辦機(jī)關(guān)的信訪處理結(jié)果報(bào)告后，如果認(rèn)為事實(shí)不清、證據(jù)不足、定性不準(zhǔn)、處理不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)退回承辦機(jī)關(guān)復(fù)查處理，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)在60日內(nèi)復(fù)查處理完畢；必要時(shí)，交辦機(jī)關(guān)可以按照有關(guān)規(guī)定調(diào)卷審查，調(diào)人匯報(bào)，或者直接督促、協(xié)調(diào)處理。
第二十九條 任何機(jī)關(guān)、部門、單位、個(gè)人不得扣押人民群眾的來信來訪材料；不得將控告、檢舉材料泄露給被控告、被檢舉人；不得將上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)控告檢舉材料的批示告知當(dāng)事人。
第三十條 精神病人有實(shí)際問題要求解決，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人或親屬代為反映。
信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)精神病人來訪時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知其所在地區(qū)、單位或監(jiān)護(hù)人。精神病人所在地區(qū)、單位或監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其接回。
第三十一條 重大疑難信訪事項(xiàng)，信訪工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的，并征得信訪人同意，可以組織信訪聽證會(huì)，促進(jìn)信訪事項(xiàng)的辦理。
第三十二條 國家機(jī)關(guān)可以邀請(qǐng)律師參與信訪工作，為國家機(jī)關(guān)、信訪工作機(jī)構(gòu)和信訪人提供法律服務(wù)。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十三條 國家機(jī)關(guān)及其信訪部門對(duì)處理來信來訪成績(jī)優(yōu)秀的工作人員，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
人民群眾在來信來訪中提出的意見批評(píng)、建議、檢舉控告，對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，維護(hù)國家、集體和人民利益有顯著成績(jī)的，有關(guān)機(jī)關(guān)、部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條 國家機(jī)關(guān)工作人員，在工作中有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，分別給予批評(píng)教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）在信訪工作中不履行職責(zé)，推諉、敷衍、拖延的；
（二）對(duì)上級(jí)國家機(jī)關(guān)、本級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)交辦的信訪案件頂著不辦或弄虛作假、謊報(bào)處理情況的；
（三）泄露信訪機(jī)密或?qū)⒖馗妗z舉信件的內(nèi)容透露給被控告、被檢舉人的；
（四）丟失、隱匿或者私自銷毀人民群眾信訪材料的；
（五）利用職權(quán)敲詐勒索、收受賄賂的；
（六）其他違法或者違反信訪工作紀(jì)律的行為。
第三十五條 信訪人妨礙信訪秩序的，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，也可以建議其所在單位給予批評(píng)教育或者依法給予行政處分；有下列情形之一，違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）利用來信來訪蓄意反對(duì)和破壞社會(huì)主義制度，危害國家安全和公共安全，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（二）攜帶危險(xiǎn)品、爆炸品以及管制器械進(jìn)入接待場(chǎng)所的；
（三）糾纏、侮辱、毆打、威脅接待人員的；
（四）損壞接待場(chǎng)所的公私財(cái)物的；
（五）圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截車輛、堵塞交通的；
（六）歪曲捏造事實(shí)，誣告陷害他人的；
（七）以上訪為名行騙，聚眾鬧事的；
（八）擾亂正常工作秩序、生產(chǎn)秩序和教學(xué)秩序行為的；
（九）無理取鬧、屢教不改或串聯(lián)、煽動(dòng)他人無理上訪的。
第三十六條 對(duì)信訪人進(jìn)行壓制、打擊報(bào)復(fù)、迫害的，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十七條 本省行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的信訪工作，參照本條例執(zhí)行。
外國人、港澳臺(tái)居民及華僑的來信來訪，適用本條例。
第三十八條 向地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的有關(guān)司法方面的申訴控告，按照《遼寧省各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督司法工作條例》的規(guī)定辦理。
第三十九條 本條例由遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第四十條 本條例自公布之日起施行。
發(fā)布部門：遼寧省人大（含常委會(huì)）發(fā)布日期：2003年08月01日 實(shí)施日期：1994年09月25日(地方法規(guī))
第四篇：遼寧省有色金屬學(xué)會(huì)參與承辦遼寧省第八屆學(xué)術(shù)年會(huì)
遼寧省有色金屬學(xué)會(huì)參與承辦遼寧省第八屆學(xué)術(shù)年會(huì)
2014年9月3日～5日，遼寧省第八屆學(xué)術(shù)年會(huì)暨2014遼寧(朝陽)鐵精粉及釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在朝陽舉辦。遼寧省有色金屬學(xué)會(huì)作為本次會(huì)議的承辦方之一，全程參與了會(huì)議的前期準(zhǔn)備、專家邀請(qǐng)及會(huì)議策劃工作。
朝陽市地處遼寧西部山區(qū)，到目前為止，朝陽市已發(fā)現(xiàn)各類有益礦產(chǎn)53種，占遼寧省發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)110種的48.18%，礦產(chǎn)地830多處，其中初步探明含量的礦產(chǎn)有46種。近年來，朝陽境內(nèi)發(fā)現(xiàn)了大量的釩鈦資源，初步探明釩鈦磁鐵礦含量在120億噸左右，具備打造釩鈦產(chǎn)業(yè)基地的資源優(yōu)勢(shì)。
本屆學(xué)術(shù)年會(huì)由遼寧省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、中國金屬學(xué)會(huì)、中國有色金屬學(xué)會(huì)、中共朝陽市委和朝陽市人民政府主辦，由遼寧省有色金屬學(xué)會(huì)、省金屬學(xué)會(huì)、朝陽市科協(xié)承辦。會(huì)議主題是“匯聚高端智力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，共促遼寧(朝陽)鐵精粉及釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/p>
本次會(huì)議9月4日正式開幕。開幕式上，遼寧省科協(xié)主席、中國工程院院士王天然，中國有色金屬學(xué)會(huì)理事長康義、中國金屬學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長王天義分別致辭，省科協(xié)黨組書記、副主席康捷主持會(huì)議。朝陽市委書記蹇彪致歡迎詞，市長于言良為院士工作站揭牌并為院士葛昌純、張懿頒發(fā)聘書。市委常委、副市長武永存代表市政府分別與中國金屬學(xué)會(huì)、中國有色金屬學(xué)會(huì)簽署合作協(xié)議。會(huì)議還頒發(fā)了遼寧省自然科學(xué)學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)和第九屆遼寧省優(yōu)秀科技工作者證書。
2014年9月3日～5日，遼寧省第八屆學(xué)術(shù)年會(huì)暨2014遼寧(朝陽)鐵精粉及釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在朝陽舉辦。遼寧省有色金屬學(xué)會(huì)作為本次會(huì)議的承辦方之一，全程參與了會(huì)議的前期準(zhǔn)備、專家邀請(qǐng)及會(huì)議策劃工作。
朝陽市地處遼寧西部山區(qū)，到目前為止，朝陽市已發(fā)現(xiàn)各類有益礦產(chǎn)53種，占遼寧省發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)110種的48.18%，礦產(chǎn)地830多處，其中初步探明含量的礦產(chǎn)有46種。近年來，朝陽境內(nèi)發(fā)現(xiàn)了大量的釩鈦資源，初步探明釩鈦磁鐵礦含量在120億噸左右，具備打造釩鈦產(chǎn)業(yè)基地的資源優(yōu)勢(shì)。
本屆學(xué)術(shù)年會(huì)由遼寧省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、中國金屬學(xué)會(huì)、中國有色金屬學(xué)會(huì)、中共朝陽市委和朝陽市人民政府主辦，由遼寧省有色金屬學(xué)會(huì)、省金屬學(xué)會(huì)、朝陽市科協(xié)承辦。會(huì)議主題是“匯聚高端智力，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，共促遼寧(朝陽)鐵精粉及釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”
本次會(huì)議9月4日正式開幕。開幕式上，遼寧省科協(xié)主席、中國工程院院士王天然，中國有色金屬學(xué)會(huì)理事長康義、中國金屬學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長王天義分別致辭，省科協(xié)黨組書記、副主席康捷主持會(huì)議。朝陽市委書記蹇彪致歡迎詞，市長于言良為院士工作站揭牌并為院士葛昌純、張懿頒發(fā)聘書。市委常委、副市長武永存代表市政府分別與中國金屬學(xué)會(huì)、中國有色金屬學(xué)會(huì)簽署合作協(xié)議。會(huì)議還頒發(fā)了遼寧省自然科學(xué)學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)和第九屆遼寧省優(yōu)秀科技工作者證書。
開幕式后，舉行了特邀報(bào)告會(huì)。中國科學(xué)院院士葛昌純作了題為《關(guān)于遼寧鐵精礦粉的開發(fā)利用》的報(bào)告，中國工程院院士張懿作了題為《釩鈦鐵礦高效清潔利用基礎(chǔ)與應(yīng)用》的報(bào)告。
在專題論壇會(huì)上，遼寧省有色金屬學(xué)會(huì)重點(diǎn)關(guān)注了釩鈦資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的最新研究和發(fā)展方向，同與會(huì)人員一起認(rèn)真聆聽了5位專家就釩鈦研究的專題報(bào)告，報(bào)告分別介紹和討論了釩鈦磁鐵礦綜合新技術(shù)進(jìn)展、我國釩鈦磁鐵礦選礦技術(shù)現(xiàn)狀、釩鈦磁鐵礦冶金方法、中國鈦工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)和先進(jìn)的鈦及鈦合金加工技術(shù)。專家們同時(shí)對(duì)朝陽釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了各自的意見和建議。參加論壇的有來自省內(nèi)外的專家、企業(yè)家，有來自朝陽市、縣等生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)人員，通過聽取專題報(bào)告，與會(huì)人員與釩鈦資源的開發(fā)利用有了更深一步的了解。
9月5日上午舉行了協(xié)同創(chuàng)新高端對(duì)話會(huì)。在高端對(duì)話會(huì)上，院士和專家們紛紛表示，愿意為朝陽的釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，盡力為朝陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持和幫助。他們建議朝陽市的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)要進(jìn)一步研究專家提出的意見和建議，對(duì)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真考察，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面了解，研究建議的可行性并真正落實(shí)可行性建議；加強(qiáng)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的合作，要整合和重組現(xiàn)有企業(yè)，以世界最先進(jìn)企業(yè)為目標(biāo)，做大做強(qiáng)；在礦產(chǎn)開發(fā)方面，礦產(chǎn)資源的前期工作要做好，要做好礦產(chǎn)保護(hù)，搞好區(qū)域性的保護(hù)與開發(fā)，同時(shí)要注重環(huán)境保護(hù)工作。高端對(duì)話會(huì)上，中國有色金屬學(xué)會(huì)楊煥文副秘書長發(fā)言表示，非常高興能參與朝陽的建設(shè)，學(xué)會(huì)對(duì)企業(yè)和政府起到紐帶作用，如有需要，學(xué)會(huì)可幫助聯(lián)系有色行業(yè)專家。他尤其提到基于豐富的礦產(chǎn)資源，環(huán)境保護(hù)是不可忽視的，“要金山銀山，也要綠水青山”。
為辦好此次學(xué)術(shù)年會(huì)，遼寧省有色金屬學(xué)會(huì)與省、市科協(xié)有關(guān)部門一起做了大量的前期調(diào)研與準(zhǔn)備工作，廣泛征求和聽取了企業(yè)、政府及專家意見，從而使這次會(huì)議取得了圓滿的成功。通過前期工作，使省有色金屬學(xué)會(huì)對(duì)我省的有色金屬礦產(chǎn)資源分布和開發(fā)利用也有了更多的了解，今后學(xué)會(huì)愿意為企業(yè)和專家之間繼續(xù)牽線搭橋，為朝陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
開幕式后，舉行了特邀報(bào)告會(huì)。中國科學(xué)院院士葛昌純作了題為《關(guān)于遼寧鐵精礦粉的開發(fā)利用》的報(bào)告，中國工程院院士張懿作了題為《釩鈦鐵礦高效清潔利用基礎(chǔ)與應(yīng)用》的報(bào)告。
在專題論壇會(huì)上，遼寧省有色金屬學(xué)會(huì)重點(diǎn)關(guān)注了釩鈦資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的最新研究和發(fā)展方向，同與會(huì)人員一起認(rèn)真聆聽了5位專家就釩鈦研究的專題報(bào)告，報(bào)告分別介紹和討論了釩鈦磁鐵礦綜合新技術(shù)進(jìn)展、我國釩鈦磁鐵礦選礦技術(shù)現(xiàn)狀、釩鈦磁鐵礦冶金方法、中國鈦工業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)和先進(jìn)的鈦及鈦合金加工技術(shù)。專家們同時(shí)對(duì)朝陽釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了各自的意見和建議。參加論壇的有來自省內(nèi)外的專家、企業(yè)家，有來自朝陽市、縣等生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)人員，通過聽取專題報(bào)告，與會(huì)人員與釩鈦資源的開發(fā)利用有了更深一步的了解。9月5日上午舉行了協(xié)同創(chuàng)新高端對(duì)話會(huì)。在高端對(duì)話會(huì)上，院士和專家們紛紛表示，愿意為朝陽的釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，盡力為朝陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持和幫助。他們建議朝陽市的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)要進(jìn)一步研究專家提出的意見和建議，對(duì)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真考察，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行全面了解，研究建議的可行性并真正落實(shí)可行性建議；加強(qiáng)政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的合作，要整合和重組現(xiàn)有企業(yè)，以世界最先進(jìn)企業(yè)為目標(biāo)，做大做強(qiáng)；在礦產(chǎn)開發(fā)方面，礦產(chǎn)資源的前期工作要做好，要做好礦產(chǎn)保護(hù)，搞好區(qū)域性的保護(hù)與開發(fā)，同時(shí)要注重環(huán)境保護(hù)工作。高端對(duì)話會(huì)上，中國有色金屬學(xué)會(huì)楊煥文副秘書長發(fā)言表示，非常高興能參與朝陽的建設(shè)，學(xué)會(huì)對(duì)企業(yè)和政府起到紐帶作用，如有需要，學(xué)會(huì)可幫助聯(lián)系有色行業(yè)專家。他尤其提到基于豐富的礦產(chǎn)資源，環(huán)境保護(hù)是不可忽視的，“要金山銀山，也要綠水青山”。
為辦好此次學(xué)術(shù)年會(huì)，遼寧省有色金屬學(xué)會(huì)與省、市科協(xié)有關(guān)部門一起做了大量的前期調(diào)研與準(zhǔn)備工作，廣泛征求和聽取了企業(yè)、政府及專家意見，從而使這次會(huì)議取得了圓滿的成功。通過前期工作，使省有色金屬學(xué)會(huì)對(duì)我省的有色金屬礦產(chǎn)資源分布和開發(fā)利用也有了更多的了解，今后學(xué)會(huì)愿意為企業(yè)和專家之間繼續(xù)牽線搭橋，為朝陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
第五篇：XX年最新遼寧省計(jì)劃生育條例（定稿）
XX年最新遼寧省計(jì)劃生育條例
遼寧省計(jì)劃生育條例一般是指《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》。下面為大家介紹XX年最新版的《遼寧省人口與計(jì)劃生育條例》，歡迎閱讀。
遼寧省人口與計(jì)劃生育條例(XX年1月16日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過根據(jù)XX年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)XX年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)XX年9月26日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第三次修正 根據(jù)XX年3月23日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈遼寧省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》第四次修正)
第一條 為實(shí)施《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》(以下簡(jiǎn)稱《人口與計(jì)劃生育法》)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，居住在本省的以及戶籍在本省而居住在省外的公民，應(yīng)當(dāng)遵守《人口與計(jì)劃生育法》和本條例。
第三條 人口與計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的方針，建立和完善依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的管理機(jī)制。
第四條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。
省、市、縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作;其他行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
第五條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)公民對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)違反人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)行為并經(jīng)查實(shí)的，由被舉報(bào)人所在縣人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展計(jì)劃和中、長期人口發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)人口發(fā)展計(jì)劃和規(guī)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施。
第八條 縣以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的組織、協(xié)調(diào)、考核、評(píng)估等日常工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。
各企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)費(fèi)，保證本單位人口與計(jì)劃生育工作的開展。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、組織和個(gè)人為人口與計(jì)劃生育事業(yè)提供捐助。
第十條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。實(shí)行統(tǒng)一服務(wù)管理，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化。
第十一條 廣播電視、新聞出版和文化等部門應(yīng)當(dāng)采用多種形式，宣傳人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)及計(jì)劃生育知識(shí)。大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開展人口與計(jì)劃生育的社會(huì)公益性宣傳。
第十二條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校安排必要的課時(shí)，在學(xué)生中開展人口理論教育、生理衛(wèi)生教育、青春期教育或者性健康教育。
第十三條 國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和村(居)民委員會(huì)，可以根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)或者指定人員，做好本單位、本管轄區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作，落實(shí)本條例規(guī)定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待措施，并向衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門報(bào)告本單位、本管轄區(qū)域有關(guān)計(jì)劃生育的工作情況。
第十四條 建立和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行人民政府對(duì)其所屬部門和下一級(jí)人民政府、衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門對(duì)本級(jí)人民政府所屬其他部門和下一級(jí)人民政府所屬部門的雙重監(jiān)督。建立國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，并采取日常監(jiān)督與定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。
第十五條 實(shí)行計(jì)劃生育委員會(huì)兼職委員制度。兼職委員單位由政府有關(guān)部門和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組成，并具有下列職責(zé)：
(一)結(jié)合本部門、本系統(tǒng)的工作特點(diǎn)，制定工作方案，協(xié)調(diào)、督促本部門、本系統(tǒng)做好計(jì)劃生育工作;
(二)參與研究人口與計(jì)劃生育工作中的重大問題;
(三)參與制定中長期人口發(fā)展規(guī)劃、人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案以及相關(guān)政策;
(四)及時(shí)了解人口與計(jì)劃生育工作情況，提出意見與建議;
(五)與人口和計(jì)劃生育有關(guān)的其他工作。
第十六條 提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。
對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)子女的，不實(shí)行審批，實(shí)行免費(fèi)登記服務(wù)，由家庭自主安排生育。
第十七條 符合下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一胎：
(一)再婚(不含復(fù)婚，下同)夫妻婚前共計(jì)生育(含依法收養(yǎng)，下同)一個(gè)子女，婚后又生育一個(gè)子女的;
(二)再婚夫妻婚前共計(jì)生育兩個(gè)以上子女，婚后未共同生育子女的;
(三)夫妻生育兩個(gè)子女，有一個(gè)以上子女經(jīng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家鑒定為非遺傳性殘疾的病殘兒的;
(四)法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他情形。
當(dāng)事人對(duì)市級(jí)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論有異議的，可以依據(jù)《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》申請(qǐng)省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定。
依法收養(yǎng)的孤兒、殘疾兒、棄嬰不計(jì)算為生育子女?dāng)?shù)，送養(yǎng)的子女計(jì)算為生育子女?dāng)?shù)。
第十八條 符合本條例規(guī)定條件要求再生育的，應(yīng)當(dāng)持戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證和其他證明材料，向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并書面告知當(dāng)事人，同時(shí)報(bào)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門備案;當(dāng)事人對(duì)決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十九條 已滿法定婚齡但未履行婚姻登記手續(xù)生育的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門書面通知其在3個(gè)月內(nèi)辦理婚姻登記;逾期未取得婚姻登記證明的，按照不符合法定條件生育子女處理。
第二十條 超過法定生育子女?dāng)?shù)量再收養(yǎng)的，按照不符合法定條件生育子女處理。
第二十一條 不符合法定再生育條件懷孕的婦女，由本人自愿選擇醫(yī)學(xué)措施終止妊娠。不終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十二條 實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)享受下列服務(wù)：
(一)領(lǐng)取非賣品的避孕藥具;
(二)參加孕情和宮內(nèi)節(jié)育器檢查;
(三)放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器;
(四)施行輸卵管結(jié)扎、輸精管結(jié)扎、皮下埋植避孕劑和人工流產(chǎn)術(shù)、中期妊娠引產(chǎn)術(shù);
(五)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治;
(六)與第(三)項(xiàng)至第(五)項(xiàng)有關(guān)的常規(guī)醫(yī)學(xué)檢查;
(七)國家規(guī)定的其他項(xiàng)目。
前款規(guī)定所需經(jīng)費(fèi)，參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，由生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中支付;沒有參加生育保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，列入財(cái)政預(yù)算。具體管理及支付辦法由省人民政府制定。
第二十三條 建立、健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會(huì)福利等社會(huì)保障制度，實(shí)行計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，滿足公民實(shí)行計(jì)劃生育的基本需求，促進(jìn)計(jì)劃生育。
第二十四條 逐步實(shí)行農(nóng)村獨(dú)生子女父母、雙女戶父母養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織籌集資金，興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立以社區(qū)為主體的老齡人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
第二十五條 依法辦理婚姻登記的夫妻，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假7日;符合本條例規(guī)定生育的夫妻，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60日，配偶享有護(hù)理假15日。休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。
第二十六條 施行計(jì)劃生育手術(shù)的職工，享受下列休假待遇：
(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休假3日，7日內(nèi)不安排重體力勞動(dòng)，產(chǎn)假期間放置的，產(chǎn)假順延;
(二)放置皮下埋植避孕劑的，休假5日，產(chǎn)假期間放置的，產(chǎn)假順延;
(三)取出宮內(nèi)節(jié)育器的，休假2日，取出皮下埋植避孕劑的，休假5日;
(四)施行輸卵管結(jié)扎術(shù)的，休假21日，產(chǎn)假期間結(jié)扎的，產(chǎn)假順延;
(五)施行輸精管結(jié)扎術(shù)的，休假10日;
(六)施行人工流產(chǎn)術(shù)的，未滿4個(gè)月流產(chǎn)的，休假15天;滿4個(gè)月流產(chǎn)的，休假42天;
(七)經(jīng)批準(zhǔn)施行輸卵管復(fù)通術(shù)的，休假21日，施行輸精管復(fù)通術(shù)的，休假15日。
休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。
第二十七條 取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的城鎮(zhèn)居民，享受下列待遇：
(一)從取得《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起至子女18周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母不低于10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或者一次性獎(jiǎng)勵(lì)XX元;
(二)子女托幼費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)，由其所在單位按照當(dāng)?shù)匾?guī)定予以補(bǔ)貼;
(三)職工退休后，由其所在單位每月發(fā)給10元或者一次性發(fā)給XX元補(bǔ)助費(fèi);無工作單位人員男滿60周歲、女滿55周歲后，按照有單位人員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給補(bǔ)助費(fèi)，由當(dāng)?shù)刎?cái)政支付。
第二十八條 取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的農(nóng)村居民，享受下列待遇：
(一)從取得《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起至子女18周歲止，每月發(fā)給獨(dú)生子女父母不低于10元獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)或者一次性獎(jiǎng)勵(lì)XX元;
(二)在子女入學(xué)、就醫(yī)、入托、招工、參軍等方面給予照顧;
(三)優(yōu)先列為家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)扶持對(duì)象，在資金、技術(shù)、培訓(xùn)和信息服務(wù)等方面給予照顧;
(四)年老或者喪失勞動(dòng)能力后，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予照顧。
第二十九條 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的支付，按照下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)有工作單位的城鎮(zhèn)居民，由夫妻雙方所在單位各支付50%，一方無工作單位或者亡故的，由另一方所在單位全額支付;
(二)雙方均無工作單位的城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民，由當(dāng)?shù)刎?cái)政支付。
取得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個(gè)子女的，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不再發(fā)放，已領(lǐng)取的部分不予退回。
第三十條 領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，其獨(dú)生子女死亡或者意外喪失勞動(dòng)能力后，不再生育或者收養(yǎng)子女的，享受下列待遇：
(一)屬于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工的，退休后由其所在單位按照本人基本工資的全額發(fā)給退休費(fèi)，已按其他規(guī)定享受全額退休費(fèi)待遇的，每月增加10元;
(二)屬于企業(yè)職工的，退休后由其所在單位一次性發(fā)給不低于3000元補(bǔ)助費(fèi);
(三)男滿60周歲、女滿55周歲的不屬于本款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的城鎮(zhèn)居民，由當(dāng)?shù)厝嗣裾淮涡越o予3000元補(bǔ)助費(fèi);
(四)農(nóng)村居民因病喪失勞動(dòng)能力或者男滿60周歲、女滿55周歲的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者集體經(jīng)濟(jì)組織每年發(fā)給一定數(shù)量的生活費(fèi)，符合國家規(guī)定的五保戶條件的，依法享受五保戶待遇。
終生未生育、也未收養(yǎng)子女的夫妻，可以享受前款規(guī)定的待遇。
第三十一條 法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定給予獲得《獨(dú)生子女父母光榮證》夫妻的獎(jiǎng)勵(lì)由其所在單位執(zhí)行的，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)落實(shí)責(zé)任。
第三十二條 實(shí)行計(jì)劃生育家庭特別扶助制度和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。
在確定城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象時(shí)，按照前款規(guī)定發(fā)放的特別扶助金、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金不計(jì)入家庭收入。
第三十三條 對(duì)獨(dú)生子女死亡或者傷殘的計(jì)劃生育家庭，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定在生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等方面給予幫扶和救助。具體實(shí)施辦法由省人民政府制定。
鼓勵(lì)各類社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和基層群眾自治組織開展對(duì)獨(dú)生子女死亡或者傷殘的計(jì)劃生育家庭的社會(huì)關(guān)懷活動(dòng)。
第三十四條 農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，在未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇前以及享受農(nóng)村居民生育政策過渡期間，繼續(xù)享受原農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。
第三十五條 各地區(qū)、各單位可以根據(jù)實(shí)際情況，在本章規(guī)定以外，制定其他優(yōu)惠措施。
第三十六條 政府應(yīng)當(dāng)建立、健全由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu))組成的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)屬非營利的公益性事業(yè)單位，其事業(yè)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。
第三十七條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改善技術(shù)服務(wù)設(shè)施和條件，提高技術(shù)服務(wù)水平。
對(duì)因計(jì)劃生育手術(shù)造成的醫(yī)療事故和引起的并發(fā)癥，按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十八條 從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)向接受婚前檢查、避孕和節(jié)育手術(shù)的人員提供生殖健康教育處方和保健教育咨詢，指導(dǎo)育齡夫妻根據(jù)自身情況，選擇安全、有效、適宜的避孕方法，并建立、健全避孕節(jié)育術(shù)前知情選擇同意書制度和術(shù)后隨訪制度，保障育齡夫妻的生殖健康和對(duì)避孕方法的知情選擇權(quán)。
第三十九條 夫妻因患不孕癥要求實(shí)施輔助生育技術(shù)的，應(yīng)持有準(zhǔn)許生育的證明。施術(shù)單位對(duì)無生育證明的，不得為其實(shí)施輔助生育技術(shù)。
第四十條 任何單位和個(gè)人都必須執(zhí)行《遼寧省禁止選擇胎兒性別終止妊娠規(guī)定》，禁止采用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。
第四十一條 在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門申請(qǐng)辦理《遼寧省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證》，按照規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目提供服務(wù)。
申請(qǐng)辦理《遼寧省計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證》，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證明和所在單位審查同意證明。
第四十二條 不符合本條例規(guī)定生育子女的，按照發(fā)現(xiàn)其生育行為時(shí)的計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。屬于城鎮(zhèn)居民的，以所在市上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為計(jì)征標(biāo)準(zhǔn);屬于農(nóng)村居民的，以所在縣農(nóng)村居民上年人均純收入為計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)，具體繳納標(biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)不符合法定再生育條件多生育一個(gè)子女的夫妻，按照計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)5倍以上10倍以下的標(biāo)準(zhǔn)繳納，不符合法定再生育條件多生育二個(gè)子女以上的，以多生育一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)，按照多生育子女?dāng)?shù)加倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);
(二)超過法定生育子女?dāng)?shù)量再收養(yǎng)的，比照第(一)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納;
(三)未依法確立夫妻關(guān)系生育，已滿法定婚齡，但在規(guī)定的期限內(nèi)未履行婚姻登記手續(xù)的，按照計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)1倍至2倍的標(biāo)準(zhǔn)繳納，未滿法定婚齡的，按照計(jì)征標(biāo)準(zhǔn)3倍至4倍的標(biāo)準(zhǔn)繳納;
(四)有配偶者與他人非婚生育的，均視為不符合法定條件生育,所生育子女按超過法定生育子女?dāng)?shù),由男女雙方分別計(jì)算,并按第(一)項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),分別繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
第四十三條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，由縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門或者由其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出書面決定。征收決定的送達(dá)、繳納時(shí)限和欠繳處理等，按照《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金全部上繳國庫，按照國務(wù)院財(cái)政部門和省人民政府的有關(guān)規(guī)定，納入地方財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收、繳納方式，由省人民政府制定。
第四十五條 規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，按照下列規(guī)定處理：
(一)產(chǎn)假期間停發(fā)獎(jiǎng)金，取消福利待遇;
(二)三年內(nèi)不得晉升職務(wù)或者級(jí)別，不得享受獎(jiǎng)勵(lì)工資;
(三)五年內(nèi)不得錄用為國家工作人員。
依法應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的人員，除按前款規(guī)定執(zhí)行外，是國家工作人員的，根據(jù)違法情節(jié)嚴(yán)重程度，按照人事管理權(quán)限分別給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除的行政處分;其他人員由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的，予以辭退。
第四十六條 未達(dá)到計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制要求的單位，由其上一級(jí)主管部門或者人民政府給予通報(bào)批評(píng)，當(dāng)年不得評(píng)為文明單位、先進(jìn)單位和取得其他榮譽(yù)稱號(hào)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位扣發(fā)其當(dāng)年獎(jiǎng)金，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員按照人事管理權(quán)限給予行政處分。
第四十七條 偽造、變?cè)?、買賣生育批準(zhǔn)文件、流動(dòng)人口婚育證明、計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)鑒定證明、《獨(dú)生子女父母光榮證》和孕情診斷等計(jì)劃生育證明的，按照《人口與計(jì)劃生育法》第三十七條規(guī)定處理。
第四十八條 違反《人口與計(jì)劃生育法》和本條例的其他行為，按照《人口與計(jì)劃生育法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第四十九條 歸國華僑、出國留學(xué)人員以及與港澳臺(tái)同胞、外國公民結(jié)婚的我國公民要求生育的，由衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十條 本條例自XX年4月1日起施行。1988年5月28日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過，1992年9月25日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議第一次修訂，1997年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議第二次修訂的《遼寧省計(jì)劃生育條例》同時(shí)廢止。
按照十八屆五中全會(huì)提出的“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子”的政策，條例第十六條明確：“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)子女的，不實(shí)行審批，實(shí)行免費(fèi)登記服務(wù)，由家庭自主安排生育?！?/p>
有以下四類情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一胎，即“三孩”：一是再婚(不含復(fù)婚，下同)夫妻婚前共計(jì)生育(含依法收養(yǎng)，下同)一個(gè)子女，婚后又生育一個(gè)子女的;二是再婚夫妻婚前共計(jì)生育兩個(gè)以上子女，婚后未共同生育子女的。
三是夫妻生育兩個(gè)子女，有一個(gè)以上子女經(jīng)市衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家鑒定為非遺傳性殘疾的病殘兒的。四是法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他情形。
需要說明的是，第三種情形中，當(dāng)事人對(duì)市級(jí)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)論有異議的，可以依據(jù)《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》，申請(qǐng)省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定。
收養(yǎng)、送養(yǎng)的子女，算不算生育子女呢?條例明確，依法收養(yǎng)的孤兒、殘疾兒、棄嬰不計(jì)算為生育子女?dāng)?shù)，送養(yǎng)的子女計(jì)算為生育子女?dāng)?shù)。
為落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)和便民服務(wù)的要求，條例規(guī)定，符合本條例規(guī)定條件要求再生育的，持戶口簿、居民身份證、結(jié)婚證和其他證明材料，向一方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出申請(qǐng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，并書面告知當(dāng)事人，同時(shí)報(bào)縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門備案。
條例的另一大亮點(diǎn)，是延長了婚、產(chǎn)假時(shí)間。條例第二十五條明確，依法辦理婚姻登記的夫妻，除享受國家規(guī)定的婚假外，增加婚假7日;符合本條例規(guī)定生育的夫妻，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假60日。配偶享有15天產(chǎn)假護(hù)理假。上述休假期間工資照發(fā)，福利待遇不變。按照現(xiàn)行婚假3天，產(chǎn)假98天計(jì)算，我省婚假將延長至10天，基礎(chǔ)產(chǎn)假達(dá)到158天。
點(diǎn)擊咨詢 