第一篇：中國未來二十年經(jīng)濟增長與社會發(fā)展(上) 課程的考試90分

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一、單選(共 4 小題，總分: 40 分)1.海聞教授指出，2011年底，我國農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒壤_（）

A.28% B.38% C.48% D.58% 2.“起飛理論”是由下列哪位經(jīng)濟學(xué)家提出的？

A.羅斯托 B.羅斯福 C.亞當(dāng)·斯密 D.帕累托

3.世界貿(mào)易組織于（）1月1日正式開始運作。

A.1994年 B.1995年 C.1996年 D.1997年

4.2012年《政府工作報告》提出，2012年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)之一是，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長（）

A.7% B.7.5% C.8% D.8.5%

二、多選(共 2 小題，總分: 20 分)1.海聞教授指出，GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）是指在一定時期內(nèi)（一個季度或一年），一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟中所生產(chǎn)出的（）和（）的市場價值的總和。

A.產(chǎn)品 B.文化 C.資源 D.服務(wù)

2.海聞教授指出，起飛理論中“突變”過程的兩個變化指的是（）

A.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化 B.社會結(jié)構(gòu)的變化 C.文化結(jié)構(gòu)的變化 D.生態(tài)結(jié)構(gòu)的變化

三、判斷(共 4 小題，總分: 40 分)1.海聞教授指出，體制改革本身能夠起到提高生產(chǎn)率帶動經(jīng)濟增長的作用。

正確 錯誤

2.海聞教授指出，本輪國有企業(yè)改革主要解決公平競爭問題。

正確 錯誤

3.海聞教授指出，在起飛理論“突變”過程中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化指的是從原來以農(nóng)業(yè)為主逐步變成制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主。

正確 錯誤

4.《經(jīng)濟成長的階段——非共產(chǎn)黨宣言》一書的作者是羅斯托。

正確 錯誤

第二篇：中國環(huán)境污染與經(jīng)濟增長

中國環(huán)境污染與經(jīng)濟增長

戴茜 201330841303 公管13級13班

摘要：經(jīng)濟增長和環(huán)境污染問題一直是環(huán)境經(jīng)濟學(xué)研究的重要方面，中國的經(jīng)濟增長經(jīng)歷了 30 多年的持續(xù)高速增長，然而經(jīng)濟增長與環(huán)境惡化之間的兩難沖突已經(jīng)引起人們的高度重視，二者關(guān)系的探討也逐漸成為各領(lǐng)域的熱點問題。如何將環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展成功的結(jié)合起來，則成為我國環(huán)境保護學(xué)者與經(jīng)濟學(xué)者至今仍在探索的問題。在此，針對環(huán)境污染與經(jīng)濟發(fā)展的問題，進行詳細的探討。

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；經(jīng)濟增長；中國；環(huán)境政策；工業(yè)發(fā)展

一、前言

改革開放以來，我國的GDR以年均9.7%的速度高速增長，經(jīng)濟總量在2006年末已超過20萬億元，經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就。但是另一方面，由于我國的經(jīng)濟增長長期依賴于要素的大量投入，粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有得到根本性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟的快速增長加劇了自然資源的過度消耗，導(dǎo)致環(huán)境污染日趨嚴(yán)重。

同時，中國幅員遼闊，不同地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、環(huán)境狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平存在很大的差異，在這樣的現(xiàn)實背景下，研究我國東、中、西部地區(qū)在經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技水平、物質(zhì)資本存量、人力資本積累、環(huán)境污染指標(biāo)的現(xiàn)狀和區(qū)域差異，進而探討各地區(qū)環(huán)境污染和經(jīng)濟增長之間的關(guān)系有一定的理論意義和現(xiàn)實意義。（齊飛，2014）

而為了有效突破經(jīng)濟發(fā)展過程中的環(huán)境“瓶頸”，政府實施了一系列環(huán)境政策，例如將節(jié)能降耗和污染減排作為“十一五”規(guī)劃中重要的約束性指標(biāo)，不斷加大環(huán)境污染治理投資等。那么，這些環(huán)境政策的效果究竟如何？它們是否能有效的推動經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變從而降低經(jīng)濟增長的環(huán)境成本？這些問題對于正確制定與經(jīng)濟增長相適應(yīng)的環(huán)境政策，促進我國經(jīng)濟又好又快的發(fā)展具有重要的意義，值得深人研究。

二、歷史發(fā)展

當(dāng)前，環(huán)境污染事件在世界范圍內(nèi)頻繁發(fā)生，2010年發(fā)生的美國墨西哥灣漏油事件、2012年廣西龍江河突發(fā)環(huán)境事件以及近年來國內(nèi)頻繁發(fā)生的鉛污染事件，給人類生命財產(chǎn)、自然資源和生態(tài)環(huán)境造成巨大損害。由于環(huán)境污染損害危及海洋、陸地、河流、地下水、環(huán)境空氣等各類環(huán)境介質(zhì)，損害范圍包括健康、財產(chǎn)、文化、資源、環(huán)境等各個方面，造成環(huán)境污染損害評估的研究和實踐涉及環(huán)境法學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟、環(huán)境倫理、環(huán)境管理、環(huán)境政策、環(huán)境社會等人文社會科學(xué)領(lǐng)域，以及環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境化學(xué)、環(huán)境工程、環(huán)境風(fēng)險、環(huán)境健康、污染生態(tài)等自然學(xué)科和工程領(lǐng)域。

事實上，當(dāng)工業(yè)發(fā)展到一定階段后，環(huán)境污染問題與經(jīng)濟增長同樣、甚至更加受到關(guān)注。污染是企業(yè)將內(nèi)部治理成本推向公眾，由社會承擔(dān)。環(huán)境管制后,這種格局發(fā)生變化，企業(yè)將承擔(dān)越來越多的污染治理成本，某些污染嚴(yán)重的企業(yè)甚至可能被關(guān)閉。在資源投入不變的條件下，企業(yè)的總產(chǎn)出會相應(yīng)減少。環(huán)境管制越嚴(yán)格，產(chǎn)出減少越多。因此，必須協(xié)調(diào)工業(yè)增長與環(huán)境保護兩者間的矛盾，在節(jié)約資源同時，盡可能多生產(chǎn)好產(chǎn)品和盡可能少排放污染。

另外，與人類從環(huán)境中獲益的歷史相比，人類對環(huán)境和環(huán)境保護的關(guān)注開始得太晚，標(biāo)志著人類歷史巨大飛躍的工業(yè)革命開始于十八世紀(jì)，而關(guān)注環(huán)境保護的國家和國際政策僅僅出現(xiàn)于二十世紀(jì)后半期。直到十九世紀(jì)末期，人們?nèi)哉J為無限的資源可以被國家乃至全球所用,而無須規(guī)制性和保護性政策。

環(huán)境保護的國家和國際政策歷程，大致可分為兩個階段，第一階段是:最初的地方性和國家性自然資源保護政策；第二階段是：各個國家乃至全球范圍的環(huán)境治理政策。從十九世紀(jì)七十年代到二十世紀(jì)三十年代，保護資源是環(huán)境政策的主題。典型的例子是美國于1872年建立黃石國家公園，于1879年通過立法保存美國廣大的自然森林系統(tǒng)。（方化雷，2011）

隨著改革開放的深入發(fā)展與經(jīng)濟的快速增長，中國環(huán)境資源問題達到觸目驚心的程度。為適應(yīng)全球可持續(xù)發(fā)展的趨勢和中國的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，我國已建立專門負責(zé)環(huán)境保護的政府機構(gòu)，尤其在近年來出臺了一系列有關(guān)環(huán)境保護的政策、法規(guī)和措施，加大環(huán)保政策的實施力度，取得了一定的成效。

三、現(xiàn)狀分析：

隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展，在實際發(fā)展中，仍以破壞環(huán)境為代價，因而無法準(zhǔn)確的將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護相結(jié)合。換而言之，即在兩者發(fā)展的過程中，仍存在一些不良因素，主要包括以下幾個方面：（1）經(jīng)濟發(fā)展水平低，城市化進程緩慢。（2）環(huán)境資源問題嚴(yán)重。

（3）政府對環(huán)境治理和保護方面發(fā)揮的作用不夠。

調(diào)查顯示，僅在中國的4個城市：重慶、北京、上海和沈陽，每年就有一萬人因接觸空氣中的污染顆粒而過早死亡。自1970年至1995年的25年間，黃河先后斷流了18次，根據(jù)每年斷流天數(shù)預(yù)測，2010年黃河將斷流200天，2020年黃河下游將全年斷流。中國科學(xué)院公開發(fā)表的《90年代中期中國環(huán)境污染經(jīng)濟損失估算報告》顯示，科學(xué)家計算得來的環(huán)境污染造成的經(jīng)濟損失為1875億元，而該數(shù)字只包含部分可計量的環(huán)境損失（除了大氣、水、固體廢棄物、酸雨等可計量損失外，無形損失尚未包括在內(nèi)）

而關(guān)于東、中、西部的環(huán)境污染比較如下：（1）東、中、西部地區(qū)工業(yè)廢水排放量比較

考察東、中、西地區(qū)在人均工業(yè)廢水排放量這一指標(biāo)的差異性特征時，發(fā)現(xiàn)1995-2010 年間東部地區(qū)無論是人均排放量還是總排放量都要遠高于中、西部地區(qū)。東部地區(qū)人均排放量角度來看，大部分年份數(shù)值高于 20 噸，人均年排放量為 23.47 噸；總量角度來，大部分年份排放總量在 1000000 萬噸以上。相比也東部地區(qū)而言，中、西部地區(qū)該指標(biāo)處于較低水平，人均年排放放量分別為 14.85 噸和 14.2 噸，數(shù)值上差異不大。（2）東、中、西部地區(qū)固體廢棄物排放量比較

1995-2010 年間，人均固體廢棄物排放量這一指標(biāo)，西部地區(qū)要高于中、東部地區(qū)，西部地區(qū)人均年固體廢棄物排放量為 355.76 萬噸，其次是中部，東部地區(qū)最低，人均年產(chǎn)生量分別為 156.34 萬噸 和 47.47 萬噸。（3）東、中、西部地區(qū)二氧化硫排放量比較

1995-2010 年間，東、中、西部地區(qū)考察二氧化硫排放量之間的差異，可以看出人均二氧化碳排放量西部地區(qū)要高于中、東部地區(qū)，西部地區(qū)每年的人均排放量超過 16.2kg，東部地區(qū)次之，每年的人均二氧化硫排放量在 14.4kg 附近，中部地區(qū)最低在 10kg 左右。

（4）東、中、西部地區(qū)工業(yè)煙塵排放量比較

1995-2010 年間，三大區(qū)域人均煙塵排放量，中部地區(qū)和西部地區(qū)相對較高，每年人均排放量分別為 7.24kg 和 7.33kg；東部地區(qū)人均排放量處于最低水平，每年排放量為為 5.42kg。

（5）東、中、西部地區(qū)工業(yè)粉塵排放量比較

1995-2010 年間，考察東、中、西部地區(qū)在工業(yè)粉塵排放量指標(biāo)上所表現(xiàn)的差異性特征可以發(fā)現(xiàn)，東部地區(qū)人均年排放量處于較低水平，為 5.74kg，中、西部地區(qū)分人均年排放量要高于東部地區(qū)，但二者差異不大，數(shù)值分別為 6.8kg 和 6.4kg。（齊飛，2014）

從而看出，經(jīng)濟增長方面，自上世紀(jì) 90 年代以來，我國東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展在區(qū)域比較之中占據(jù)絕對優(yōu)勢，無論是經(jīng)濟發(fā)展總量水平、人均水平、增長速度，還是物質(zhì)資本存量、人力資本積累、第三產(chǎn)業(yè)占比都呈明顯高于中、西部地區(qū)。

環(huán)境污染方面，從總量上看，東部地區(qū)的工業(yè)廢水排放量和二氧化硫排放量要遠高于中、西部地區(qū)，中部地區(qū)煙塵、粉塵排放量要高于西部和東部地區(qū)，西部地區(qū)固體廢棄物排放量高于中、東部地區(qū)；從人均排放量來看，由于東部地區(qū)較高的人口密度一定程度上降低了人均排放水平，各地區(qū)人均排放量呈現(xiàn)出各自特征，污染物的排放量跟各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)保政策、科技水平密切相關(guān)，從趨勢上來看，各地區(qū)污染物排放量近些年來均呈現(xiàn)出下降趨勢，這與近些年來高度重視產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式和保護環(huán)境，淘汰高污染、高能耗落后產(chǎn)能有很大關(guān)系。

四、結(jié)論和建議：

為此，在這里提出幾點建議：

（1）未來隨著人們對清潔環(huán)境需求的提高，政策綠色 GDP的政策導(dǎo)向和環(huán)保政策，重型污染企業(yè)的治理力度的加大，環(huán)境質(zhì)量會有所改善，這也要求東、中、西部地區(qū)能明確自身特點，尋求各自可持續(xù)發(fā)展之路。

（2）加強排污監(jiān)督，科學(xué)制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，強化環(huán)境與經(jīng)濟的綜合決策。在加快經(jīng)濟發(fā)展時，必須始終堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把環(huán)境保護放到重要位置，決不能以犧牲環(huán)境來換取一時的發(fā)展，而應(yīng)當(dāng)使經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的良性循環(huán)?？茖W(xué)的制定相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，建立環(huán)境與經(jīng)濟綜合決策機制，把環(huán)境保護目標(biāo)列入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)之中，用標(biāo)準(zhǔn)限制環(huán)境污染，保護環(huán)境。

（3）建立環(huán)境污染責(zé)任保險制度，環(huán)境污染責(zé)任保險問題已經(jīng)不再僅僅是個理論問題，而是我國環(huán)境法制建設(shè)所面臨的一個實際問題，需要國家提供立法支持。中國環(huán)境污染責(zé)任保險制度的建立時機已經(jīng)趨于成熟。在工業(yè)化過程中，環(huán)境污染的發(fā)生不僅頻繁而且后果嚴(yán)重。單個污染企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的能力有限，致使污染受害者和公共環(huán)境損害往往得不到應(yīng)有的賠償。為分散企業(yè)環(huán)境污染賠償責(zé)任，最大限度的保護受害者，盡童減少社會和國家的報失，有必要借鑒國外環(huán)境保險的經(jīng)驗，探索建立我國的環(huán)境污染責(zé)任保險制度。

（4）改革我國目前的環(huán)保投融資體系，增加環(huán)保投入。我們應(yīng)當(dāng)按照“污染者付費，利用者補償，開發(fā)者保護，破壞者恢復(fù)”的原則，逐步使排污者和開發(fā)者成為環(huán)保投資的主體。

（5）充分發(fā)揮市場機制作用，建立和健全我國的環(huán)境資源配置體系。走出“環(huán)?？空?jīng)濟靠市場”的誤區(qū)，開展排污權(quán)交易，將市場機制引入環(huán)境保護事業(yè)之中，實現(xiàn)環(huán)保制度的創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟條件下，通過經(jīng)濟激勵與約束機制可以給經(jīng)濟主體提供充分的刺激，將環(huán)境保護與企業(yè)利潤最大化或消費者效用最大化目標(biāo)聯(lián)系起來，實現(xiàn)生產(chǎn)、消費與環(huán)保的和諧統(tǒng)一。

（6）必須致力尋求走可持續(xù)發(fā)展道路。在發(fā)展經(jīng)濟的過程中!應(yīng)充分的結(jié)合社會的實際本質(zhì)；應(yīng)該重新制訂國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；要制訂一系列經(jīng)濟環(huán)境政策。（7）中國必須跳出先污染后治理的道路。

綜上所述，隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，環(huán)境問題已日益凸顯出來。生態(tài)環(huán)境的破壞，不僅威脅著人們的生存環(huán)境，同時還影響著人們的日常生活及身體健康，因而在我國社會發(fā)展的過程中有著極其重要的作用。由此，就需要在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，能夠加強環(huán)境保護意識。將環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時，還能改善人們的生存環(huán)境。只有這樣，才能從根本上實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，才能從根本上推動人類社會的進步。

【參考文獻】

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第三篇：中國--經(jīng)濟增長與政治改革

經(jīng)濟增長是經(jīng)濟學(xué)家的研究對象，而政治改革則通常屬于政治學(xué)家的研究范圍。然而，在象中國這樣的轉(zhuǎn)型中國家里，經(jīng)濟增長卻不是一個單純的經(jīng)濟命題，它涉及到與政治改革相關(guān)的制度變革；同樣，政治改革也不是一個簡單的政治學(xué)課題，它的推動和進展與經(jīng)濟增長有密切關(guān)系。把經(jīng)濟增長和政治改革這兩個課題放到一起來思考，屬于跨學(xué)科研究，謹(jǐn)守學(xué)科分際的學(xué)者往往不愿輕易涉足。于是，在中國問題研究領(lǐng)域里，把這兩個本來密切相關(guān)的課題割裂開來孤立分析的方法就盛行起來?？墒?，那種就經(jīng)濟談經(jīng)濟或就政治談?wù)蔚难芯糠绞?，卻很可能給種種似是而非的無根之說創(chuàng)造條件，也給政客的詭辯留下了空間。筆者試圖在本文中討論中國的經(jīng)濟增長與政治改革的相互關(guān)系。雖自知才疏力薄，恐難深入周全，仍欲一試，旨在拋磚引玉，以引起社會科學(xué)界學(xué)者們的進一步探討。

一、關(guān)于經(jīng)濟增長與政治改革相互關(guān)系的四種假說

首先要說明的是，本文所談的經(jīng)濟增長是指健康、穩(wěn)定、具長期潛力的經(jīng)濟增長，而不是那種靠“吃老本、欠新帳”、浪費資源、破壞生態(tài)而維持的、不可持續(xù)的經(jīng)濟增長。對中國而言，經(jīng)濟增長及經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)是實現(xiàn)工業(yè)化、信息化和城市化。本文所說的中國政治改革，則是指以建立自由民主制度為導(dǎo)向的民主化改革。達倫多夫(Dahrendorf)認為自由民主制度有四個要件：必須在機會均等的基礎(chǔ)上實現(xiàn)公民的（個人的、政治的、社會的）基本權(quán)利；社會沖突應(yīng)當(dāng)被認可為積極的、創(chuàng)造性的，解決沖突時應(yīng)有理性控制；社會利益的多樣性必須通過領(lǐng)導(dǎo)群體（精英）的競爭表現(xiàn)出來；在追求私人利益的同時，作為共同利益的“公眾道德”必須發(fā)揮其作用。[1]進一步概括就是：平等人權(quán)、多元利益、競爭性選舉和對民主價值觀的憲法共識。

在討論當(dāng)代中國的經(jīng)濟增長與政治改革的相互關(guān)系時，有兩個流行的假說。流行假說之一是，只要經(jīng)濟增長（或經(jīng)濟發(fā)展）到一定的程度，中國的政治改革就自然會被提上議事日程并順利實現(xiàn)。筆者在此對這一假說提出質(zhì)疑和批評。政治是經(jīng)濟的上層建筑，這個馬克思主義的基本原理得到廣泛的認同；否則，馬克思的一些觀點也不會在西方社會科學(xué)教科書中占據(jù)相當(dāng)?shù)牡匚?。顯然，在漁獵社會不可能建立國家，農(nóng)業(yè)社會也不會誕生自由民主制度，民主政治是近現(xiàn)代人類社會的制度成果。上述假說的缺陷在于，在現(xiàn)代社會里，適合一個國家推行政治改革的所謂“一定程度”的經(jīng)濟發(fā)展究竟指的是什么，有沒有確定性含義，能否作國際比較？這個假說顯然無法解釋歷史。遠在清軍開進山海關(guān)的時候，英國國會已經(jīng)把政府的錢袋子攥在自己的手里了，形成了政治上的制衡機制的雛形。那時英國的經(jīng)濟發(fā)展水平是否就高于明末清初的中國，英國政治制衡機制的出現(xiàn)在多大程度上與經(jīng)濟發(fā)展本身直接相關(guān)？上述假說恐怕難以自圓其說。進一步看，今天的中國經(jīng)濟比16世紀(jì)的英國經(jīng)濟還落后嗎，如果說當(dāng)時英國的城市化水平尚且可以支撐民主政治，為什么今天中國如此現(xiàn)代化的大都市里卻連街道辦事處主任都不能直接民選？馬克思和恩格斯曾高度評價那時美國的言論自由，今天北京、上海居民的識字率難道比當(dāng)時的美國還低，以致于不能開放言論和新聞自由？

大約50年前，劉少奇在制定1954年憲法草案的報告中說過：“由于現(xiàn)在的各種具體條件，我國在選舉中還必須依照法律在一定時期內(nèi)剝奪封建地主和官僚資本家的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，還必須規(guī)定城市和鄉(xiāng)村選舉代表名額的不同的人口比例，實行多級選舉制，并且在基層選舉中多數(shù)是采用舉手表決的方法。我國的選舉制度是要逐步地加以改進的，并在條件具備以后就要實行完全的普遍、平等、直接和秘密投票的制度?！盵2]時間已經(jīng)過去了近半個世紀(jì)，國民經(jīng)濟也翻了幾番，究竟中國的人均GDP要達到多少美元，中國公民才能有資格直接選舉全國人大代表或國家主席？到底什么時候中國能具備劉少奇承諾過的直接選舉的“條件”，上述假說其實給不出答案。

持上述觀點者有一種錯誤認識，似乎只要有了經(jīng)濟增長，有朝一日自由民主制度就會像個成熟的果子落在中國大地上。然而，民主并不是一種裝置或技術(shù)專利，可以輕而易舉地“拿來”或“引進”。民主是一種生活方式，是一種制度演化進程。有了漂亮的憲法文本不等于就有了真正的憲政機制，憲政的牢固根基必須扎在人們的心中，形成一種保障基本人權(quán)、限制政府行為的憲法共識。憲政民主的政治傳統(tǒng)不是從天上掉下來的，也不是經(jīng)濟增長的天然“副產(chǎn)品”，而是在民主的實踐中逐漸養(yǎng)成的。發(fā)達國家建立比較成熟的自由民主制度經(jīng)過了幾百年的努力，現(xiàn)在還在繼續(xù)改進完善；中國具有后發(fā)優(yōu)勢，或許會縮短這一進程，但絕不可能一蹴而就。民主化啟動得越遲，實現(xiàn)得越晚，沒有自尊自由的生活也就拖延得越長。若國人滿足于只有生存而無自由的生活，那么，即使人均GDP達到3萬美元仍然可以安安穩(wěn)穩(wěn)地做奴隸、臣子、順民；如果還有實現(xiàn)“自由人聯(lián)合體”的夢想，就必須從現(xiàn)在做起，積極穩(wěn)妥地逐步走向民主化目標(biāo)。

另一個流行假說是，只有實行民主化改革，中國的經(jīng)濟增長勢頭才能夠保持下去。從長時段來看，政治對于經(jīng)濟具有舉足輕重的反作用，這一論點肯定是可以成立的。在19世紀(jì)，中國占世界經(jīng)濟的比重從三分之一強跌至百分之幾，單純從勞動力和資本的角度分析是找不到令人滿意的答案的。西歐11世紀(jì)開始的法律革命、17世紀(jì)開始的政治革命（包括英國和法國的不同模式），對19世紀(jì)的產(chǎn)業(yè)革命具有難以估量的推動作用。而在中國，統(tǒng)治者排拒向法治社會的轉(zhuǎn)型，這無疑妨礙了市場經(jīng)濟體制的孕育，嚴(yán)重影響到技術(shù)創(chuàng)新、海外貿(mào)易和現(xiàn)代企業(yè)的形成。顯然，政治、行政、財稅體制的落伍，是近代中國經(jīng)濟停滯的重要原因之一。但是，若從短時段（十幾年乃至幾十年）來看，上述假說就不一定能成立了。在西方，19世紀(jì)后期至20世紀(jì)前期瑞典和德國對政治體制的選擇不同，但它們都比較順利地實現(xiàn)了工業(yè)化；如果用自由指標(biāo)來衡量80年代以前的東亞“四小龍”，則它們之間相距甚大，從最不自由的軍人獨裁統(tǒng)治的韓國到世界上最自由的經(jīng)濟體香港，但這樣的政治制度差異并未影響它們在經(jīng)濟上同時崛起與騰飛。所以，政治改革在短時段上并不一定是經(jīng)濟增長的直接誘因。

有學(xué)者指出，泰國就出現(xiàn)過經(jīng)濟高速發(fā)展與政治低度發(fā)展并存的奇特局面。1932年至1992年，泰國共發(fā)生19次政變，其中有13次成功；同一時期，20位首相相繼組建了48屆內(nèi)閣，其中24屆內(nèi)閣屬軍人政府、8屆是軍人為主的政府、16屆為文官政府；共通過了15部憲法，舉行了18次大選。從1932年到現(xiàn)在，泰國有80％的時間處在軍人的統(tǒng)治之下，最近的軍事政變發(fā)生在1991年，并導(dǎo)致了大規(guī)模的沖突。即使在這樣的情況下，泰國的經(jīng)濟仍然取得了驕人的成績，并保持著較高的增長速度。從1951年到1961年，國民生產(chǎn)總值年增長率為7.4％；1960年至1970年，泰國的年平均經(jīng)濟增長率為8.4％；1970年至1982年為7.1％。[3]世界銀行認為：在過去20多年的經(jīng)濟發(fā)展過程中，“泰國是發(fā)展中國家中經(jīng)濟發(fā)展最為成功的國家之一”。該行專家從泰國模式得出的結(jié)論是：“如果說經(jīng)濟發(fā)展意味著給大部份人提供了致富的機會，從而很容易獲得人們的擁護，而政治發(fā)展則不僅意味著權(quán)力模式的重新構(gòu)建并使得一些人有可能喪失自己擁有的特權(quán)，同時也意味著一個民族的政治文化價值的轉(zhuǎn)變，換言之，政治發(fā)展意味著整個民族的整體現(xiàn)代化，也意味著人的觀念的徹底現(xiàn)代化。在這種意義上我們可以這樣認為，真正的政治發(fā)展比經(jīng)濟發(fā)展更為艱巨、更為困難，一個民族必須付出比經(jīng)濟發(fā)展更為艱苦的長期的努力，才可能在政治現(xiàn)代化方面取得相應(yīng)的進展?！盵4]顯而易見，如果以政治改革作為經(jīng)濟增長的前提條件，無論從邏輯上還是事實上都很難說得通。

上述兩個假說都有決定論色彩，或強調(diào)經(jīng)濟決定政治，或認為政治決定經(jīng)濟。丹尼爾?貝爾認為，現(xiàn)代社會不是統(tǒng)一的而是分裂的，由三個特殊領(lǐng)域（經(jīng)濟──技術(shù)體系、政治體系與文化體系）組成，它們之間不存在簡單的決定性關(guān)系，未必相互一致；三個領(lǐng)域由不同的、甚至相反方向的軸心原則加以調(diào)節(jié)，各有自己的模式。經(jīng)濟──技術(shù)體系的軸心原則是功能理性，其調(diào)節(jié)方式是節(jié)儉（本質(zhì)上即講求效率，以最小成本換回最大收益）。政治的軸心原則是合法性，在民主政體中它表現(xiàn)為被統(tǒng)治者授權(quán)政府從事管理，這種合法統(tǒng)治的暗含條件是關(guān)于平等的思想，即認為所有人在政治上都有發(fā)言權(quán)。政治的軸心結(jié)構(gòu)是代表選舉制或參與制，由幾個政黨或社會團體反映不同的特殊利益。政治體系的管理方式帶有技術(shù)官僚傾向，且將日益明顯，然而政治決策主要還是依靠利益代表的談判協(xié)商或法律仲裁，而不是技術(shù)官僚的理性判斷?？ㄎ鳡栆饬x上的文化指的是象征形式的領(lǐng)域，現(xiàn)代文化的特性就是極其自由地搜撿世界文化倉庫，貪婪吞食任何一種抓到手的藝術(shù)形式，這種自由來自它的軸心原則，就是要不斷表現(xiàn)并再造“自我”，以達到自我實現(xiàn)和自我滿足。不同領(lǐng)域間的沖突決定了社會的各種矛盾，它們存在于官僚等級制的社會結(jié)構(gòu)與要求平等參與的政治體系之間，存在于依據(jù)角色和專業(yè)分工建立的社會結(jié)構(gòu)與迫切希望提高自我和實現(xiàn)個人“完美”的文化之間。[5]貝爾把現(xiàn)代市場經(jīng)濟、自由民主政治與多元文化視為現(xiàn)代社會的三大要件。

但是，在前現(xiàn)代的社會或轉(zhuǎn)型中的社會里，政治與經(jīng)濟的關(guān)系比現(xiàn)代社會更為密切。例如，在政教合一的社會里，政治與（宗教為代表的）文化之間有高度的統(tǒng)一性，而在計劃經(jīng)濟體制下的總體性社會里，政治與經(jīng)濟之間是密不可分的。從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的過程，不可能是一個單純的經(jīng)濟過程，而必然會表現(xiàn)為政治與經(jīng)濟的互動。從這種角度來看，再結(jié)合中國現(xiàn)在的國情，可以提出以下兩個假說，中國改革以來的社會現(xiàn)實也基本上支持這兩個假說。

假說之三：經(jīng)濟衰退或經(jīng)濟危機通常會誘發(fā)政治改革或革命。由于人普遍存在惰性，在經(jīng)濟增長尚屬順利時，往往容易滿足現(xiàn)狀，民眾如此，統(tǒng)治者亦如此。歷史學(xué)家發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)統(tǒng)治集團主持的改革都是財政危機的結(jié)果，而民眾揭竿而起則通常是天災(zāi)或政府過多征用勞役造成大饑荒、大流亡的結(jié)果?；仡?0多年來的中國改革史，雖然80年代中國的改革派政治家和知識精英一再呼喚政治改革，但由于城鄉(xiāng)居民的生活提高得較快，政治改革的社會動力明顯不足；到了90年代末，雖然見諸輿論的政改呼吁如鳳毛麟角般罕見，但由于農(nóng)村糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的收入連年下降，城市下崗工人多達幾千萬，群體性事件層出不窮，革命情緒的潛流正在暗中滋生與蔓延。歷史的悲劇往往總是一而再、再而三地重演：能夠主導(dǎo)改革的時候不想改革，想要改革的時候又很難再控制住局面了；在經(jīng)濟增長情況尚好的階段，政治保守主義的鼓吹者往往大行其道，而一旦經(jīng)濟陷入停滯或爆發(fā)危機，他們的觀點對執(zhí)政者毫無助益，結(jié)果只能眼睜睜地看著革命的降臨。因此，在歷史上成功或不成功的政治革命比政治改革更為常見。

經(jīng)濟增長與政治改革是兩個相對獨立的發(fā)展目標(biāo)，彼此之間并不存在決定性關(guān)系，但有一定的關(guān)聯(lián)和相互影響。欲求政治舉措與經(jīng)濟政策彼此促進、相得益彰，決非易事；但二者相互干擾、政治腐化與經(jīng)濟失策惡性循環(huán)，卻是司空見慣的。要使經(jīng)濟增長與政治改革都步入良性發(fā)展的軌道，就要詳盡地研究它們的相互關(guān)系，按照它們各自的特性與軸心原則把握好改革的節(jié)奏。

二、中國經(jīng)濟增長的長期動因與政治穩(wěn)定

基于上一節(jié)的分析，筆者不認為政治改革是經(jīng)濟增長的直接誘因，當(dāng)然更不認可經(jīng)濟增長是政治專制所賜。中國經(jīng)濟增長的內(nèi)在動因，還是要從勞動、資本、技術(shù)、市場等經(jīng)濟因素方面分析；而中國經(jīng)濟增長的主要障礙，不論是從歷史還是從現(xiàn)狀來看，卻是經(jīng)濟以外的其他因素。也就是說，政治等非經(jīng)濟因素是中國經(jīng)濟增長的必要條件，各種經(jīng)濟因素則是中國經(jīng)濟增長的充份條件。

影響中國經(jīng)濟增長的經(jīng)濟性因素

影響經(jīng)濟增長的勞動因素主要指勞動力總量和勞動生產(chǎn)率。在德國、俄羅斯、日本等國，阻止勞動力總量下降的趨勢已成為維持經(jīng)濟增長的關(guān)鍵；而中國的國情卻是勞動力大量過剩，禁錮在農(nóng)村土地上的勞動投入的邊際產(chǎn)出已經(jīng)為零，影響中國的經(jīng)濟增長的主要是勞動生產(chǎn)率。以往中國經(jīng)濟學(xué)家只關(guān)注工業(yè)、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長，現(xiàn)在則應(yīng)把注意力轉(zhuǎn)向社會綜合勞動生產(chǎn)率[6]，全社會綜合勞動生產(chǎn)率的增長和城市化水平的提高，比單純的工業(yè)或農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的增長更為重要。發(fā)達國家的城市化水平在70、80年代已達到頂峰，然后開始了所謂的“逆城市化（郊區(qū)化）”進程，它們當(dāng)然無法再從城市化過程中獲得經(jīng)濟增長的動力。在韓國等新興工業(yè)化國家和地區(qū)，城市化也已接近于完成，這是近年來東亞經(jīng)濟初現(xiàn)疲態(tài)的重要內(nèi)因。國內(nèi)常有人提到，改革開放時代的經(jīng)濟增長是以毛澤東時代的遺產(chǎn)為基礎(chǔ)的。其實，這種見物不見人的說法忽略了一個非常重要的事實，由于1957年至1978年間中國農(nóng)民的勞動生產(chǎn)率和生活水平長期停滯乃至下降，結(jié)果毛澤東時代留給中國的最大遺產(chǎn)是比世界平均水準(zhǔn)低一半的城市化水平，這為1978年以后經(jīng)濟的快速增長預(yù)留了較大的空間。

其次考慮資本因素，它也包括總量與生產(chǎn)率兩個方面。80年代以來，中國領(lǐng)導(dǎo)人抓住了“和平與發(fā)展”的主題，不再奉行“世界農(nóng)村包圍世界城市”的革命外交路線，降低了一度占國民生產(chǎn)總值百分之幾的對外援助數(shù)額，并一躍成為引入外資和外援最多的發(fā)展中國家。現(xiàn)在，境外直接投資的來源正逐步從港澳臺資本轉(zhuǎn)向發(fā)達國家的大跨國公司，這標(biāo)志著中國在對外引資和擴大社會資本總量方面進入了一個新的發(fā)展階段。90年代以來，中國國內(nèi)資本的性質(zhì)與品質(zhì)正在發(fā)生意義深遠的變化。眾所周知，國有經(jīng)濟吸收了三分之二的社會資本增加額，卻只能創(chuàng)造三分之一的新增產(chǎn)值。國有資本比重下降的趨勢將會顯著增加國內(nèi)資本的生產(chǎn)率，給中國經(jīng)濟增長注入持久的活力。

在世界經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)階段，勞動與資本所導(dǎo)致的增長在總的經(jīng)濟增長率中所占份額已經(jīng)下降，技術(shù)創(chuàng)新（包括社會技術(shù)創(chuàng)新即體制創(chuàng)新）已是發(fā)達國家最重要的經(jīng)濟增長要素。技術(shù)進步因素在中國經(jīng)濟增長中的作用也日益突出。技術(shù)進步有兩種實現(xiàn)方式：一是自己投資進行研究和開發(fā)；二是向其它國家學(xué)習(xí)、模仿，或花錢購買先進技術(shù)以實現(xiàn)本國的技術(shù)進步。技術(shù)開發(fā)研究的特點是成功率很低，一般而言，95的科研投資未取得任何成果，而在取得成果的技術(shù)中也僅有一小部份具有商業(yè)價值，因此發(fā)明技術(shù)的成本通常很高。象美國這樣的發(fā)達國家，由于技術(shù)創(chuàng)新的成本高，能長期維持3左右的增長率就已經(jīng)很難得了。有學(xué)者認為，20世紀(jì)日本及亞洲經(jīng)濟發(fā)展的奇跡背后，最主要的秘密是靠成本低、時間短的模仿或購買方式實現(xiàn)技術(shù)進步。從二次世界大戰(zhàn)后到80年代中期，日本維持了近40年的高速增長，“亞洲四小龍”從50年代末開始也差不多維持了將近40年的快速增長。由于中國與發(fā)達國家的差距比當(dāng)年日本與歐美國家之間的差距更大，假如說日本能維持40年的高速增長，那么中國從1979年算起，至少可以維持50年的快速經(jīng)濟增長。[7][1][2][3][4][5]下一頁

第四篇：中國如何保增長 80分考卷 課程考試

中國如何保增長

80分

一、單選(共 8 小題，總分: 40 分)1.民生投資的主體是（）

A.政府 B.企業(yè) C.公民 D.社會團體

2.美國通過《社會保險法》是在哪一年？

A.1900年 B.1910年 C.1920年 D.1930年

3.生產(chǎn)性投資的主體是？

A.國家 B.政府 C.企業(yè) D.個人

4.下列不屬于十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的十大產(chǎn)業(yè)的是？

A.裝備制造業(yè) B.船舶制造業(yè) C.汽車制造業(yè) D.房地產(chǎn)業(yè)

5.生產(chǎn)性投資的主體是（）A.政府 B.企業(yè) C.公民 D.社會團體

6.宏觀經(jīng)濟政策主要包括？

A.財政政策 B.信貸政策 C.金融政策 D.貨幣政策

7.提高居民個人收入在國民收入分配中的比例的辦法不包括？

A.免稅 B.退稅

C.降低保障金比例 D.提高個稅起征點

8.2008年第四季度，我國的經(jīng)濟增長率為（）

A.9.6% B.8.6% C.7.6% D.6.9%

二、多選(共 4 小題，總分: 20 分)1.民生投資中可能出現(xiàn)的問題包括？

A.新投資的可行性論證不夠可能導(dǎo)致資源浪費 B.出現(xiàn)權(quán)錢交易和腐敗問題 C.就業(yè)任務(wù)很難完成 D.可能會損害民營經(jīng)濟的增長

2.基礎(chǔ)設(shè)施投資的四個重點包括下列哪些？

A.軌道交通 B.交通路管 C.農(nóng)村投資 D.環(huán)境投資

3.中國的企業(yè)困難有？

A.負擔(dān)過重的問題 B.資金融通的問題 C.結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題 D.發(fā)展方向的問題

4.民生投資的組成部分包括？

A.醫(yī)療衛(wèi)生 B.文化教育 C.社會保障 D.基礎(chǔ)設(shè)施

三、判斷(共 8 小題，總分: 40 分)1.大幅度降低央行利率，目的是引誘大家投資來消費，多消費。

正確 錯誤

2.當(dāng)國外市場不能再繼續(xù)支持中國出口，對中國產(chǎn)品的需求開始萎縮的時候，中國企業(yè)因為沒有市場，需求不足，必然會收縮經(jīng)營，甚至倒閉。正確 錯誤

3.保增長啟內(nèi)需政策付諸實施之后，經(jīng)濟學(xué)家都保有正向態(tài)度。

正確 錯誤

4.提高農(nóng)民收入的關(guān)鍵是改革的問題，即城鄉(xiāng)一體化。

正確 錯誤

5.資產(chǎn)投資主要指資本市場投資和房地產(chǎn)投資。

正確 錯誤

6.2009年，我國免稅3300億左右。

正確 錯誤

7.在2008年的第四季度我國的經(jīng)濟增長急速攀升。

正確 錯誤

8.2007年我國遇到的是膨脹危機，物價全面暴漲。

正確 錯誤

第五篇：中國如何保增長 課程的考試-93分

中國如何保增長 課程的考試

各題型提交答案說明：

1.單選題及判斷題點擊圓形按鈕進行單項選擇，多選題點擊勾選框進行多項選擇。2.選擇題和判斷題:直接點擊選項，系統(tǒng)將自動提交答案。

3.未完成考試誤操作推出系統(tǒng)后，在考試時間段內(nèi)可重新進入系統(tǒng)考試。

4.完成考試后點擊提交答案按鈕，考試結(jié)束，不可再次進入系統(tǒng)考試。

5.答題完成后，點擊考試頁面左側(cè)“未答題”按鈕，確認無未答題后再提交答案。6.未提交答案的試卷在考試時間結(jié)束后將強制提交答案。

一、單選(共 6 小題，總分: 40 分)1.收入性消費的關(guān)鍵是？

A.提高收入的問題 B.完善信貸制度的問題 C.提振信心的問題

D.完善社會保障機制的問題 2.生產(chǎn)性投資的主體是？

A.國家 B.政府 C.企業(yè) D.個人

3.下列不屬于十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的十大產(chǎn)業(yè)的是？

A.裝備制造業(yè) B.船舶制造業(yè) C.汽車制造業(yè) D.房地產(chǎn)業(yè)

4.一個國家經(jīng)濟增長依靠的“三架馬車”不包括下列哪項？

A.投資 B.消費 C.資助 D.出口

5.提高居民個人收入在國民收入分配中的比例的辦法不包括？

A.免稅 B.退稅

C.降低保障金比例 D.提高個稅起征點

6.美國通過《社會保險法》是在哪一年？

A.1900年 B.1910年 C.1920年 D.1930年

二、多選(共 3 小題，總分: 20 分)1.中國的企業(yè)困難有？

A.負擔(dān)過重的問題

B.資金融通的問題 C.結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題 D.發(fā)展方向的問題

2.銀行把信貸消費分為哪些形式？

A.收入性信貸 B.抵押性信貸 C.房產(chǎn)信貸 D.擔(dān)保性信貸

3.中國這種典型的出口導(dǎo)向型增長模式潛在的危險包括？

A.反傾銷、反補貼嚴(yán)重 B.貿(mào)易順差時容易造成通貨膨脹

C.當(dāng)國際市場不能支持中國繼續(xù)出口，造成通貨緊縮

D.貧富差距拉大

三、判斷(共 6 小題，總分: 40 分)1.現(xiàn)在城鄉(xiāng)經(jīng)濟體制已經(jīng)實現(xiàn)了一體化。

正確 錯誤

2.生產(chǎn)性投資的結(jié)構(gòu)會形成供給，一旦生產(chǎn)性投資投錯了方向，投向已經(jīng)生產(chǎn)能力過剩的領(lǐng)域，就會加重我們現(xiàn)在的困難。

正確 錯誤

3.預(yù)期性消費是受預(yù)期影響的消費，比如奢侈品的消費。預(yù)期性消費的關(guān)鍵是要提振信心。

正確 錯誤

4.從現(xiàn)在開始到2012年，我國增加的醫(yī)療衛(wèi)生投資是8500億左右。

正確 錯誤

5.2009年，我國免稅3300億左右。?錯：2200億左右

正確 錯誤

6.生產(chǎn)性投資就是對各個產(chǎn)業(yè)的投資。

正確 錯誤