第一篇：印發(fā)關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題實(shí)施辦法的通知

印發(fā)關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題實(shí)施辦法的通知

各市、縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，原行業(yè)統(tǒng)籌有關(guān)單位：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

妥善解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障遺留問(wèn)題，是完善社會(huì)保障體系建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。各地區(qū)、各單位要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力保障和改善民生的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任，加大工作力度，精心組織實(shí)施，確保在2011年年底前基本解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等群體的基本養(yǎng)老保障問(wèn)題。

江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳

江蘇省財(cái)政廳

二○一一年七月十二日

關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施辦法

根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2010〕107號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就解決我省未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障問(wèn)題制定如下實(shí)施辦法。

一、補(bǔ)繳對(duì)象

具備下列條件的人員可以列入補(bǔ)繳范圍：

1．具有我省城鎮(zhèn)戶籍，1996年1月1日前曾經(jīng)與城鎮(zhèn)集體企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或曾經(jīng)在城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過(guò)，未參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員（含原在縣屬以上大集體企業(yè)工作，后下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三不變”人員）。

2．具有我省城鎮(zhèn)戶籍，1996年1月1日前曾經(jīng)在國(guó)有企業(yè)工作，未參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的原“五七工”、“家屬工”。

二、補(bǔ)繳辦法

本次補(bǔ)繳以本人自愿為原則，按照以下辦法補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：

1．2011年6月30日前，男年滿60周歲，女年滿55周歲的人員，一次性補(bǔ)繳15年后，從補(bǔ)繳次月起按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。2011年6月30日尚未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡（即：男年滿60周歲，女年滿55周歲，下同）的人員，可一次性補(bǔ)繳距領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡不足年限與15年之間差額年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（例：某男，56周歲，距領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡還有4年，可向前一次性補(bǔ)繳11年），之后繼續(xù)按我省有關(guān)規(guī)定參保繳費(fèi)，直至達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡時(shí)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。2．本次補(bǔ)繳的繳費(fèi)基數(shù)按1996年以來(lái)各社保年度對(duì)應(yīng)的全省在崗職工平均工資的100%確定，繳費(fèi)比例為20%，一次性補(bǔ)繳15年需繳納53590元。2011年6月30日前達(dá)到或超過(guò)70周歲的人員，一次性補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)可以按每增加一歲減少繳費(fèi)1000元確定，最多不超過(guò)1萬(wàn)元。3．一次性補(bǔ)繳所需費(fèi)用原則上由個(gè)人負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)具備條件的單位對(duì)補(bǔ)繳費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。

三、待遇計(jì)發(fā)

本次補(bǔ)繳人員中，2011年6月30日前男年滿60周歲，女年滿55周歲的人員，計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)，一次性補(bǔ)繳15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)視同歷年按時(shí)足額到賬，計(jì)發(fā)辦法按照《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》（省政府令第36號(hào)）執(zhí)行。此類人員不再建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)不再進(jìn)行新老辦法對(duì)比。

本次補(bǔ)繳人員如曾經(jīng)過(guò)縣以上政府勞動(dòng)、人事等有權(quán)部門批準(zhǔn)招收為國(guó)家正式職工，其在1986年12月31日之前根據(jù)國(guó)家和我省規(guī)定可以計(jì)算為連續(xù)工齡的時(shí)間，經(jīng)縣以上人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)原始檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格審查認(rèn)定后，可以視同繳費(fèi)年限，與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

四、其他問(wèn)題

1．本次補(bǔ)繳人員出生時(shí)間的認(rèn)定以本人居民身份證為準(zhǔn)。2．本次補(bǔ)繳后領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，從2012年1月1日起參加我省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整。

3．此次補(bǔ)繳政策系解決歷史遺留問(wèn)題的一次性解決措施，自本實(shí)施辦法下發(fā)之日起施行，截止時(shí)間為2011年12月31日，逾期不再補(bǔ)辦。

第二篇：江蘇省關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施辦法

江蘇省關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施辦法

蘇人社發(fā)〔2011〕282號(hào) 蘇 財(cái) 社〔2011〕116號(hào)

各市、縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，原行業(yè)統(tǒng)籌有關(guān)單位：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

妥善解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障遺留問(wèn)題，是完善社會(huì)保障體系建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。各地區(qū)、各單位要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力保障和改善民生的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任，加大工作力度，精心組織實(shí)施，確保在2011年年底前基本解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等群體的基本養(yǎng)老保障問(wèn)題。

江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳 江蘇省財(cái)政廳

二○一一年七月十二日

關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施辦法根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2010〕107號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就解決我省未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障問(wèn)題制定如下實(shí)施辦法。

一、補(bǔ)繳對(duì)象

具備下列條件的人員可以列入補(bǔ)繳范圍：

1．具有我省城鎮(zhèn)戶籍，1996年1月1日前曾經(jīng)與城鎮(zhèn)集體企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或曾經(jīng)在城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過(guò)，未參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員（含原在縣屬以上大集體企業(yè)工作，后下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三不變”人員）。

2．具有我省城鎮(zhèn)戶籍，1996年1月1日前曾經(jīng)在國(guó)有企業(yè)工作，未參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的原“五七工”、“家屬工”。

二、補(bǔ)繳辦法

本次補(bǔ)繳以本人自愿為原則，按照以下辦法補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：

1．2011年6月30日前，男年滿60周歲，女年滿55周歲的人員，一次性補(bǔ)繳15年后，從補(bǔ)繳次月起按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

2011年6月30日尚未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡（即：男年滿60周歲，女年滿55周歲，下同）的人員，可一次性補(bǔ)繳距領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡不足年限與15年之間差額年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（例：某男，56周歲，距領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡還有4年，可向前一次性補(bǔ)繳11年），之后繼續(xù)按我省有關(guān)規(guī)定參保繳費(fèi)，直至達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡時(shí)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

2．本次補(bǔ)繳的繳費(fèi)基數(shù)按1996年以來(lái)各社保對(duì)應(yīng)的全省在崗職工平均工資的100%確定，繳費(fèi)比例為20%，一次性補(bǔ)繳15年需繳納53590元。2011年6月30日前達(dá)到或超過(guò)70周歲的人員，一次性補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)可以按每增加一歲減少繳費(fèi)1000元確定，最多不超過(guò)1萬(wàn)元。3．一次性補(bǔ)繳所需費(fèi)用原則上由個(gè)人負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)具備條件的單位對(duì)補(bǔ)繳費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。

三、待遇計(jì)發(fā)

本次補(bǔ)繳人員中，2011年6月30日前男年滿60周歲，女年滿55周歲的人員，計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)，一次性補(bǔ)繳15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)視同歷年按時(shí)足額到賬，計(jì)發(fā)辦法按照《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》（省政府令第36號(hào)）執(zhí)行。此類人員不再建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)不再進(jìn)行新老辦法對(duì)比。

本次補(bǔ)繳人員如曾經(jīng)過(guò)縣以上政府勞動(dòng)、人事等有權(quán)部門批準(zhǔn)招收為國(guó)家正式職工，其在1986年12月31日之前根據(jù)國(guó)家和我省規(guī)定可以計(jì)算為連續(xù)工齡的時(shí)間，經(jīng)縣以上人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)原始檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格審查認(rèn)定后，可以視同繳費(fèi)年限，與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

四、其他問(wèn)題

1．本次補(bǔ)繳人員出生時(shí)間的認(rèn)定以本人居民身份證為準(zhǔn)。

2．本次補(bǔ)繳后領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，從2012年1月1日起參加我省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整。

3．此次補(bǔ)繳政策系解決歷史遺留問(wèn)題的一次性解決措施，自本實(shí)施辦法下發(fā)之日起施行，截止時(shí)間為2011年12月31日，逾期不再補(bǔ)辦。

第三篇：新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題試行辦法的實(shí)施細(xì)則

新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題試行辦法的實(shí)施細(xì)

則

為切實(shí)做好我區(qū)城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障工作，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題試行辦法的通知》（新政辦發(fā)[2010]98號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第一條 適用范圍、對(duì)象和條件

（一）具有新疆城鎮(zhèn)戶口，未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的五·七工、家屬工等人員，本人自愿一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，可納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍管理。

（二）1996年１月１日前，與城鎮(zhèn)各類用人單位建立或形成勞動(dòng)關(guān)系且累計(jì)工作滿3年以上。

（三）2009年12月31日前，男年滿60周歲以上，女年滿55周歲以上超過(guò)法定退休年齡的人員。

（四）納入人員要同時(shí)具備上述條件，其出生時(shí)間認(rèn)定，采取居民身份證與檔案資料相結(jié)合的原則。第二條 登記

要求申請(qǐng)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的五·七工、家屬工等人員，應(yīng)在其城鎮(zhèn)最后一個(gè)用人單位或現(xiàn)居住地街道（社區(qū)）辦理登記手續(xù)。

第三條 申報(bào)審批程序

（一）填報(bào)申請(qǐng)審批表

申請(qǐng)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的五·七工、家屬工等人員應(yīng)當(dāng)向街道（社區(qū)）或單位提出要求，并填寫(xiě)《新疆維吾爾自治區(qū)未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍申請(qǐng)審批表》（見(jiàn)附表2，以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)審批表》）。

（二）出示身份證明材料

申報(bào)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍人員須提供以下材料：

1、申請(qǐng)人員填寫(xiě)《申請(qǐng)審批表》及1寸免冠照片5張。

2、《居民身份證》原件及復(fù)印件。

3、《戶口簿》原件及戶口主頁(yè)和本人頁(yè)復(fù)印件。

4、相關(guān)原始證明材料。申報(bào)納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的五·七工、家屬工等人員，應(yīng)提供證明本人有三年以上工作經(jīng)歷的相應(yīng)的原始檔案資料。對(duì)無(wú)法提供完整原始檔案資料的，可提供以下能夠證明其工作時(shí)間和經(jīng)歷的資料：

（1）在用人單位工作的相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件，如《勞動(dòng)合同書(shū)》、企業(yè)錄用時(shí)的審批表及職工花名冊(cè)等。（2）與用人單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件，如《解除勞動(dòng)合同通知書(shū)》等。

（3）用人單位歷年工資發(fā)放名冊(cè)原件或復(fù)印件，及其他能夠證明工資發(fā)放情況的相關(guān)資料等。

（4）其他能夠說(shuō)明本人身份及工作經(jīng)歷的證明材料原件或復(fù)印件，如在用人單位工作期間的各種證明書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)等。

（5）當(dāng)?shù)嘏沙鏊鼍叩哪軌蜃C明其曾在五·七廠、家屬?gòu)S工作經(jīng)歷的戶籍底案。

(三)材料索取途徑

五·七工、家屬工等人員原則上應(yīng)向本人最后一個(gè)城鎮(zhèn)用人單位獲取相關(guān)材料。用人單位因破產(chǎn)、解散等原因已不存在的，應(yīng)向原單位的上級(jí)主管部門提出要求；單位和上級(jí)主管部門均不存在的，可直接向原工作所在地街道（社區(qū)）提出要求。街道（社區(qū)）、用人單位、上級(jí)主管部門一定要按政策認(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是地予以幫助和支持。

（四）審批程序

1、街道（社區(qū)）或單位接到擬納入人員申報(bào)材料后，應(yīng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并在街道（社區(qū)）或單位進(jìn)行公示，公示期為10天，同時(shí)公布舉報(bào)監(jiān)督電話，公示期滿后，街道（社區(qū)）或單位在《申請(qǐng)審批表》中簽署意見(jiàn)，并將相關(guān)材料一并報(bào)縣（市、區(qū)）審核工作小組。

2、縣（市、區(qū)）審核工作小組接到申報(bào)材料后，要逐一進(jìn)行嚴(yán)格審查，采取全縣集中統(tǒng)一審批辦法，并在《申請(qǐng)審批表》中簽署審批意見(jiàn)，加蓋縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門用章，報(bào)地（州、市）審核工作小組。

3、地（州、市）審核工作小組對(duì)各縣（市、區(qū)）上報(bào)材料要認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核，并簽署意見(jiàn)，加蓋地（州、市）人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政部門用章，統(tǒng)一批復(fù)（附人員名單），上報(bào)自治區(qū)審核工作小組辦公室備案（匯總表見(jiàn)附表3），下發(fā)各縣（市、區(qū)）。自治區(qū)審核工作小組將根據(jù)各地進(jìn)展情況，實(shí)施跟蹤指導(dǎo)監(jiān)督，并對(duì)實(shí)際審批結(jié)果實(shí)施檢查和抽查。

4、地、州、市人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)及時(shí)將地（州、市）審核批復(fù)下達(dá)縣（市、區(qū)），縣（市、區(qū)）接到上級(jí)審核批復(fù)結(jié)果后，應(yīng)再次向社會(huì)公示已審核人員名單10天。在辦理五·七工、家屬工等人員補(bǔ)費(fèi)參保工作過(guò)程中，區(qū)、地、縣、街道都要設(shè)立公開(kāi)的監(jiān)督舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。公眾對(duì)審查審批人員有異議的，可直接向各級(jí)審核工作小組報(bào)告。各級(jí)審核工作小組要認(rèn)真對(duì)待公眾反映的情況，及時(shí)調(diào)查處理各類意見(jiàn)，并向?qū)嵜从城闆r的群眾反饋處理結(jié)果。對(duì)審核批準(zhǔn)納入確無(wú)異議的參保人員，移交給社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)辦理納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌相關(guān)手續(xù)；街道（社區(qū)）和單位應(yīng)及時(shí)通知符合納入條件人員到當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)。

5、中央駐疆各統(tǒng)籌單位的五·七工、家屬工等人員，申請(qǐng)納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍的申報(bào)、審批手續(xù)，按現(xiàn)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理程序辦理，并直接報(bào)自治區(qū)級(jí)審核工作小組審批。

第四條 補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)

（一）經(jīng)審核工作小組審批符合條件人員，按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，以1995至2009各社會(huì)平均工資的60%為基數(shù)，費(fèi)率為28%，一次性向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)繳15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌范圍。具體補(bǔ)繳費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表1。

（二）個(gè)人一次性繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其建立個(gè)人繳費(fèi)賬戶，并從建賬之日起按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬利率計(jì)息。

（三）參保人員可以通過(guò)家庭、子女、親戚、信貸和社會(huì)救助等多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)。政府對(duì)個(gè)人繳費(fèi)確有困難的人員給予政策支持。

1、男女年滿60周歲（以2009年底年齡為準(zhǔn)）以上人員，每增長(zhǎng)一歲，少補(bǔ)繳1600元。

2、政府為幫助五·七工、家屬工減輕補(bǔ)費(fèi)參保困難，允許在申報(bào)補(bǔ)費(fèi)參保辦理手續(xù)的兩年過(guò)程中繼續(xù)享受政府生活補(bǔ)貼，但在領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)必須停發(fā)政府生活補(bǔ)貼。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在辦理五·七工、家屬工補(bǔ)費(fèi)時(shí)，扣除已領(lǐng)取的生活補(bǔ)貼費(fèi)后，將剩余時(shí)間應(yīng)享受的生活補(bǔ)貼用作個(gè)人補(bǔ)費(fèi)。

3、個(gè)人在申報(bào)審批過(guò)程中，《試行辦法》規(guī)定為五·七工、家屬工等賬面上計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金可以抵扣個(gè)人補(bǔ)繳部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（四）五·七工、家屬工等人員補(bǔ)繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)按時(shí)劃歸自治區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，統(tǒng)一集中管理。截止2011年底前，因已領(lǐng)取養(yǎng)老金而停發(fā)的生活補(bǔ)貼資金，應(yīng)足額繳入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專戶，作為補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?？h級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總領(lǐng)取養(yǎng)老金的五·七工人數(shù)，并在五·七工領(lǐng)取養(yǎng)老金次月的前5個(gè)工作日內(nèi)，將上月已領(lǐng)取養(yǎng)老金的五·七工人員名單加蓋公章送同級(jí)財(cái)政部門，縣級(jí)財(cái)政部門審核后，在當(dāng)月月底前將資金如數(shù)轉(zhuǎn)入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政專戶，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)此項(xiàng)資金要單獨(dú)建立臺(tái)賬，并定期與同級(jí)財(cái)政部門對(duì)賬。第五條 基本養(yǎng)老金核定、調(diào)整及發(fā)放

（一）基本養(yǎng)老金

五·七工、家屬工等人員按規(guī)定一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，由登記地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從2010年１月１日起，按自治區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法核定的養(yǎng)老金為月人均345元，其養(yǎng)老金水平未達(dá)到自治區(qū)最低養(yǎng)老金保證數(shù)400元的（按自治區(qū)城鎮(zhèn)職工最低工資平均數(shù)的90%計(jì)算），應(yīng)統(tǒng)一按現(xiàn)有規(guī)定月人均400元計(jì)發(fā)。

（二）高齡養(yǎng)老金

五·七工、家屬工等人員納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍管理后，從領(lǐng)取養(yǎng)老金之月起，對(duì)符合享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金的，按規(guī)定計(jì)發(fā)高齡養(yǎng)老金。即：年滿70周歲—79周歲的，每月增發(fā)70元；年滿80周歲及以上的，每月增發(fā)105元。

（三）調(diào)整與發(fā)放

五·七工、家屬工等人員繳清養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，從次月起按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)正常調(diào)整機(jī)制，參與以后的基本養(yǎng)老金調(diào)整。按月領(lǐng)取的養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，并納入自治區(qū)“金保工程”養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。

（四）撫恤待遇

五·七工、家屬工等人員在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金期間死亡的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從死亡的次月起停止支付養(yǎng)老金，按自治區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定支付死亡喪葬費(fèi)和一次性供養(yǎng)直系親屬撫恤金。個(gè)人繳費(fèi)額扣除已領(lǐng)取的各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后仍有剩余的，退還給指定受益人或法定繼承人。

第六條 辦結(jié)時(shí)限

納入人員登記、認(rèn)定、審核、審批、繳費(fèi)等工作應(yīng)在2011年12月31日前完成，逾期不再辦理。

第七條 納入人員管理

上述人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌后，其相關(guān)材料應(yīng)移交當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，不得向納入人員收取任何管理費(fèi)用。

納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌人員，實(shí)行社會(huì)化管理。從開(kāi)始領(lǐng)取基本養(yǎng)老金起，本人應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定如期到社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行生存認(rèn)定，逾期未進(jìn)行認(rèn)定的，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定停發(fā)基本養(yǎng)老金。

第八條 特殊問(wèn)題處理

（一）符合納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍條件的五·七工、家屬工等人員，如果已經(jīng)享受了遺屬救濟(jì)費(fèi)的，可根據(jù)本人自愿，或繼續(xù)享受遺屬救濟(jì)費(fèi)，或按《試行辦法》規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后享受基本養(yǎng)老金。遺屬救濟(jì)費(fèi)和基本養(yǎng)老金不得同時(shí)享受。其享受待遇方式確定后不再變更。對(duì)已按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受城鎮(zhèn)無(wú)收入老年居民生活補(bǔ)貼的，統(tǒng)一從2012年1月1日起，停止享受政府老年生活補(bǔ)貼。

（二）對(duì)完全無(wú)法提供相關(guān)證明材料，但本人確實(shí)在“五·七廠”、“家屬?gòu)S”工作過(guò)的人員，可經(jīng)本人申請(qǐng)，街道（社區(qū)）或單位及上級(jí)主管部門認(rèn)定上報(bào)，由縣（市、區(qū)）審核工作小組甄別認(rèn)定，并向社會(huì)公示后，無(wú)異議的，報(bào)地（州、市）審核工作小組審核批復(fù)，按規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。

（三）對(duì)符合《試行辦法》規(guī)定在2010年1月1日至2011年12月31日期間達(dá)到退休年齡（男年滿60周歲，女年滿55周歲）的人員，也可按規(guī)定參保補(bǔ)費(fèi)，但其基本養(yǎng)老金只能從達(dá)到退休年齡的次月起領(lǐng)取。

（四）符合《試行辦法》規(guī)定尚未達(dá)到法定退休年齡的人員，可從1996年1月1日起，按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)費(fèi)。其中：對(duì)具有國(guó)有身份的人員，在本地區(qū)實(shí)行統(tǒng)賬結(jié)合制度前符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡可視同繳費(fèi)年限。繳費(fèi)年限滿15年以上，到達(dá)退休年齡的，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金；不滿15年的，可順延繳費(fèi)至滿15年時(shí)，再按月享受養(yǎng)老金。順延時(shí)間不受年齡的限制。

第九條 本實(shí)施細(xì)則由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋

名詞解釋：五·七工、家屬工是在上世紀(jì)六七十年代響應(yīng)毛主席“五·七”指示，曾在石油、煤炭、化工、建筑、建材、交通、運(yùn)輸、冶金、有色、制藥、防治、機(jī)械、輕工、農(nóng)、林、水、牧、電、軍工等行業(yè)的國(guó)有企業(yè)中從事生產(chǎn)自救或企業(yè)輔助性崗位工作的，或城鎮(zhèn)街道居委會(huì)自行組建的從事生產(chǎn)自救工作的具有城鎮(zhèn)戶口，未被勞動(dòng)部門錄用，沒(méi)有企業(yè)正式職工身份，未參加過(guò)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的人員。

轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳財(cái)政廳《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的試行辦法》的通知

新政辦發(fā)[2010]98號(hào)

伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳?新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的試行辦法?已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

做好城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障工作，關(guān)系到未參保集體企業(yè)退休人員的切身利益，關(guān)系到社會(huì)保障體系建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各地要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，周密部署安排，精心組織實(shí)施。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好有關(guān)工作，確保2011年底以前基本解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題，真正把好事辦好。

自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳要根據(jù)本辦法盡快制定具體的實(shí)施細(xì)則。

二〇一〇年四月三十日

新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的試行辦法

為了切實(shí)做好我區(qū)城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障問(wèn)題的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第一條 適用范圍、對(duì)象和條件

曾經(jīng)在自治區(qū)城鎮(zhèn)各類用人單位工作、具有我區(qū)城鎮(zhèn)戶口，在2009年12月31日前男年滿60周歲、女年滿55周歲以上的下列人員，本人自愿按照本辦法規(guī)定一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，可納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍管理。

（一）未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的“五〃七工”、“家屬工”等；

（二）1996年１月１日前與城鎮(zhèn)各類用人單位建立或形成勞動(dòng)關(guān)系且累計(jì)工作滿3年以上的人員； 第二條 繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

鑒于上述人員沒(méi)有國(guó)家承認(rèn)的連續(xù)工齡，無(wú)視同繳費(fèi)年限，依照權(quán)利與義務(wù)對(duì)等和自愿的原則，從2009年起，按照城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定一次性補(bǔ)繳15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌范圍（具體個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表）。建立個(gè)人繳費(fèi)賬戶。

第三條 登記和繳費(fèi)

符合本辦法第一條規(guī)定的人員，應(yīng)在其城鎮(zhèn)最后一個(gè)用人單位或現(xiàn)居住地街道(社區(qū))辦理登記和繳費(fèi)等手續(xù)。

第四條 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

（一）未參保集體企業(yè)退休人員按上述規(guī)定一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，由登記地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從2010年１月１日起，按照自治區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金，其養(yǎng)老金水平達(dá)不到自治區(qū)最低養(yǎng)老金保證數(shù)的，可按照自治區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工最低養(yǎng)老金保證數(shù)每月每人400元發(fā)放；對(duì)符合享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金條件的，按規(guī)定計(jì)發(fā)高齡養(yǎng)老金。

（二）未參保集體企業(yè)退休人員繳清養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，從次月起按規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，參與以后的基本養(yǎng)老金調(diào)整?；攫B(yǎng)老金實(shí)行按月社會(huì)化發(fā)放。

（三）未參保集體企業(yè)退休人員在領(lǐng)取基本養(yǎng)老金期間死亡的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從死亡的次月起停止發(fā)放基本養(yǎng)老金，按照自治區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定支付死亡喪葬費(fèi)和一次性供養(yǎng)直系親屬撫恤金。個(gè)人繳費(fèi)額扣除已領(lǐng)取的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇費(fèi)用后仍有剩余的，退還給指定受益人或法定繼承人。

第五條 其他

（一）已按自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受城鎮(zhèn)無(wú)收入老年居民生活補(bǔ)貼的“五〃七工”、“家屬工”，統(tǒng)一從2012年1月1日起停止享受政府老年居民生活補(bǔ)貼。

（二）符合本辦法規(guī)定條件的未參保集體企業(yè)退休人員，應(yīng)在2011年12月31日以前完成登記和繳費(fèi)工作，逾期不再辦理。

（三）符合本辦法規(guī)定尚未達(dá)到法定退休年齡的人員，可從1996年1月1日起，按照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員繳費(fèi)規(guī)定補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其中：對(duì)具有國(guó)有身份的人員，在本地區(qū)實(shí)行統(tǒng)賬結(jié)合制度前符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡可以視同繳費(fèi)年限。繳費(fèi)年限滿15年以上、到達(dá)退休年齡的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；不滿15年的，可順延繳費(fèi)至滿15年時(shí)，再按月享受基本養(yǎng)老金。順延時(shí)間不受年齡限制。

第六條 本辦法由自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

附件：新疆維吾爾自治區(qū)未參保集體企業(yè)退休人員補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及待遇享受標(biāo)準(zhǔn)

關(guān)于執(zhí)行新政辦發(fā)〔2010〕98號(hào)文件有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)

新人社發(fā)?2010?124號(hào)

伊犁哈薩克自治州人事局、勞動(dòng)保障局、財(cái)政局，各地、州、市人事局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局，中央駐疆單位：

自治區(qū)人民政府辦公廳?轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳?新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的試行辦法?的通知?（新政辦發(fā)?2010?98號(hào)）及自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳?新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題試行辦法的實(shí)施細(xì)則?（新人社發(fā)?2010?51號(hào)）下發(fā)后，各地、各有關(guān)部門、單位高度重視，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。鑒于在執(zhí)行中還涉及其他部分人群的問(wèn)題，需要自治區(qū)明確政策，妥善處理。經(jīng)報(bào)請(qǐng)自治區(qū)未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意，現(xiàn)就執(zhí)行新政辦發(fā)?2010?98號(hào)文件有關(guān)問(wèn)題提出如下處理意見(jiàn)：

一、關(guān)于曾在機(jī)關(guān)事業(yè)等各類用人單位工作的臨時(shí)工納入新政辦發(fā)?2010?98號(hào)文件覆蓋范圍問(wèn)題

曾在我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位等各類用人單位工作的臨時(shí)工，多數(shù)沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同，沒(méi)有國(guó)家認(rèn)可的連續(xù)工齡，未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。為保障其晚年基本生活，對(duì)具有我區(qū)城鎮(zhèn)戶口，1996年1月1日前與城鎮(zhèn)用人單位建立或形成勞動(dòng)關(guān)系且累計(jì)工作滿3年以上的人員，在2009年12月31日前男年滿60周歲、女年滿55周歲（含2010年1月1日至2011年12月31日達(dá)到年齡人員），如本人自愿補(bǔ)費(fèi)，可比照新政辦發(fā)?2010?98號(hào)文件規(guī)定，納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌；在2012年1月1日后達(dá)到退休年齡人員，可從1996年1月1日起按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)繳。即：以自治區(qū)各年上在崗職工平均工資為繳費(fèi)基數(shù)，按20%的費(fèi)率補(bǔ)費(fèi)，待達(dá)到退休年齡，繳費(fèi)滿15年以上，可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

二、關(guān)于原累計(jì)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）不滿15年，按養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定做過(guò)一次性處理的人員的問(wèn)題

本通知下發(fā)前，原已參保累計(jì)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）不滿15年，按養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定做過(guò)一次性處理的人員，可根據(jù)自愿參保繳費(fèi)的原則，按照新政辦發(fā)?2010?98號(hào)文件規(guī)定，納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。按養(yǎng)老保險(xiǎn)政策做過(guò)一次性處理人員參保補(bǔ)費(fèi)后，其繳費(fèi)年限按此次補(bǔ)費(fèi)參保的實(shí)際繳費(fèi)年限計(jì)算，過(guò)去的繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）因已享受有關(guān)政策，不再計(jì)算。

1996年１月１日前，與城鎮(zhèn)各類用人單位建立或形成勞動(dòng)關(guān)系且累計(jì)工作滿3年以上的具有原國(guó)有身份的已超過(guò)法定退休年齡的未參保人員，也可按新政辦發(fā)?2010?98號(hào)文件規(guī)定參保補(bǔ)費(fèi)，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。其中，對(duì)具有國(guó)有身份的人員，在本地區(qū)實(shí)行統(tǒng)賬結(jié)合制度前符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡可以視同繳費(fèi)年限。

三、關(guān)于60年代初精簡(jiǎn)退職人員問(wèn)題

對(duì)上世紀(jì)60年代初精簡(jiǎn)退職人員，具有我區(qū)城鎮(zhèn)戶口的，允許其在自愿參保補(bǔ)費(fèi)的前提下，按新政辦發(fā)?2010?98號(hào)文件規(guī)定納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍，繳費(fèi)年限按此次補(bǔ)費(fèi)參保的實(shí)際繳費(fèi)年限計(jì)算，過(guò)去的工齡不再計(jì)算繳費(fèi)年限。戶口在農(nóng)村的原精簡(jiǎn)退職人員本人可自愿參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。

四、關(guān)于戶籍轉(zhuǎn)入內(nèi)地 “五〃七工”、家屬工等人員參保問(wèn)題

解決未參保集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作，是國(guó)務(wù)院做出的決定，養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理。新政辦發(fā)?2010?98號(hào)文件所規(guī)定的具有我區(qū)城鎮(zhèn)戶口的，是指2009年12月31日前具有我區(qū)城鎮(zhèn)戶口的人員。對(duì)2009年12月31日前具有新疆城鎮(zhèn)戶籍、原工作在內(nèi)地（或兵團(tuán)）的“五〃七工”、家屬工等人員，在調(diào)查核實(shí)身份后可納入新政辦發(fā)?2010?98號(hào)文件解決范圍；對(duì)曾在新疆工作，現(xiàn)戶籍已轉(zhuǎn)入外省區(qū)市（或兵團(tuán)）的原我區(qū)“五?七工”、家屬工等人員，各地要如實(shí)出具相關(guān)材料，協(xié)助其在戶籍地解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。

五、關(guān)于自治區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，按新政辦發(fā)?2010?98號(hào)文件納入人員執(zhí)行最低養(yǎng)老金保證數(shù)的問(wèn)題

根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳?關(guān)于企業(yè)退休人員養(yǎng)老金最低保證數(shù)有關(guān)問(wèn)題的通知?（新政辦發(fā)?2004?171號(hào)）及自治區(qū)人民政府?關(guān)于調(diào)整自治區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知?（新政發(fā)?2010?54號(hào)）精神，對(duì)按新政辦發(fā)?2010?98號(hào)文件納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的人員，從其參保繳清養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的次月起（對(duì)2010年6月30日前繳清費(fèi)用人員，領(lǐng)取時(shí)間從2010年7月1日起），其基本養(yǎng)老金統(tǒng)一按調(diào)整后自治區(qū)企業(yè)職工最低工資平均標(biāo)準(zhǔn)550元（不含三金）的90%計(jì)發(fā)，即月495元（由原來(lái)月400元標(biāo)準(zhǔn)提高到月495元），月人均增加95元。

自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳 自治區(qū)財(cái)政廳 二○一○年十月十五日

第四篇：山東 關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)

山東省人民政府辦公廳

轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳

關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)的通知 魯政辦發(fā)〔2011〕64號(hào)

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民老有所養(yǎng)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。做好城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員等群體的養(yǎng)老保障工作，關(guān)系到群眾切身利益，關(guān)系到社會(huì)保障體系建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各市、各部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力保障和改善民生的高度，充分認(rèn)識(shí)解決這一歷史遺留問(wèn)題的必要性和緊迫性，切實(shí)擺上重要議事日程，周密部署安排，精心組織實(shí)施。各有關(guān)部門要密切配合，各負(fù)其責(zé)，共同做好政策解釋、信訪穩(wěn)定、審計(jì)監(jiān)察等有關(guān)工作。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要開(kāi)設(shè)專門窗口，簡(jiǎn)便操作手續(xù)，為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要明確目標(biāo)任務(wù)，加大工作力度，集中時(shí)間和人力，在2011年12月底前完成這項(xiàng)工作，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。各

市工作任務(wù)完成后，要寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告，于2012年1月底前報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳。

山東省人民政府辦公廳

二○一一年十一月十日

關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)

省人力資源社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳

為切實(shí)做好我省城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保障工作，妥善解決這一歷史遺留問(wèn)題，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2010〕107號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、實(shí)施范圍

曾在我省城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過(guò)的人員(含上世紀(jì)六、七十年代曾在企業(yè)工作的“五七工”、“家屬工”)，凡同時(shí)具備下列條件的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可在一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，納入我省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍：

(一)2010年12月31日前具有我省城鎮(zhèn)戶籍；

(二)未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)；

(三)2010年12月31日前達(dá)到或超過(guò)規(guī)定的退休年齡(男年滿60周歲、女年滿55周歲，下同)；

(四)1996年1月1日前，與我省城鎮(zhèn)集體企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

二、補(bǔ)繳及待遇計(jì)發(fā)

符合上述條件的人員，由本人提出書(shū)面申請(qǐng)，按照省統(tǒng)一規(guī)定的補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)，一次性補(bǔ)繳15年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。自補(bǔ)繳全部費(fèi)用到賬后的次月起，按月計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

全省統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳及養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)檔次，由補(bǔ)繳納入人員自行選擇：按一檔標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，月養(yǎng)老金為601元；按二檔標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，月養(yǎng)老金為492元；按三檔標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，月養(yǎng)老金為383元。在確定補(bǔ)繳額度時(shí)，對(duì)年滿61周歲及以上的人員，年齡每增加1年，補(bǔ)繳額度相應(yīng)減免1500元，最大減免額度為1.5萬(wàn)元(具體補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)和月養(yǎng)老金水平見(jiàn)附件)。

今后國(guó)家調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時(shí)，以上補(bǔ)繳納入人員由省按特殊群體對(duì)待，另行研究制定調(diào)整養(yǎng)老金辦法。

三、費(fèi)用籌集

一次性補(bǔ)繳所需費(fèi)用原則上由個(gè)人負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)具備條件的單位給予適當(dāng)補(bǔ)助。原單位已不存在或不具備補(bǔ)助條件的，一次性補(bǔ)繳所需費(fèi)用全部由個(gè)人負(fù)擔(dān)。

四、統(tǒng)籌范圍

補(bǔ)繳納入人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)行屬地管理，納入各市養(yǎng)老

保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。

五、有關(guān)政策

(一)出生時(shí)間的認(rèn)定，實(shí)行本人原始檔案與居民身份證相結(jié)合的辦法。原始檔案缺失或記載不清的，以居民身份證為準(zhǔn)。

(二)工作經(jīng)歷的認(rèn)定，要以認(rèn)定是否與城鎮(zhèn)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，原則上以本人原始檔案記載為準(zhǔn)；本人檔案缺失或記載不清的，應(yīng)提供相關(guān)的證明材料，經(jīng)縣(市、區(qū))以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查并履行公示程序后方可認(rèn)定。

(三)補(bǔ)繳納入人員一次性繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按每人1.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金；其余部分由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為補(bǔ)繳納入人員建立個(gè)人繳費(fèi)賬戶。其基本養(yǎng)老金首先從個(gè)人繳費(fèi)賬戶中支付，支付完畢后由統(tǒng)籌基金繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)支付。

領(lǐng)取基本養(yǎng)老金期間死亡的人員，個(gè)人繳費(fèi)賬戶仍有剩余的，剩余部分退還指定受益人或法定繼承人，其遺屬可以按照國(guó)家和省規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。

(四)原已享受定期遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人員，可根據(jù)本人意愿，或繼續(xù)享受，或按本實(shí)施意見(jiàn)補(bǔ)繳后享受基本養(yǎng)老金，定期遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金和基本養(yǎng)老金不得同時(shí)享受。要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息互通和比對(duì)，防止出現(xiàn)重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的問(wèn)題。

(五)補(bǔ)繳納入人員一次性補(bǔ)繳后，不認(rèn)定連續(xù)工齡和參加工作時(shí)間，不視同繳費(fèi)年限。

六、工作要求

妥善解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題，政策性強(qiáng)，涉及面廣，各市、各有關(guān)部門要高度重視，成立專門工作班子，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格把握和執(zhí)行政策，堅(jiān)決防止弄虛作假行為，確保這項(xiàng)工作規(guī)范順利開(kāi)展。對(duì)違反政策規(guī)定辦理補(bǔ)繳納入手續(xù)的，要通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)等各種手段，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各有關(guān)企業(yè)要配合做好組織實(shí)施工作，提供補(bǔ)繳納入人員身份和工作經(jīng)歷的原始資料，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)；同時(shí)，要向本企業(yè)人員做好政策解讀和思想工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按規(guī)定建立補(bǔ)繳納入人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，做好資格審查、繳費(fèi)核定、待遇支付等相關(guān)工作。

對(duì)未參保集體企業(yè)退休人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后出現(xiàn)的基金收支缺口，由當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收工作、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等措施加以解決。省按照《山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金管理暫行辦法》(魯勞社〔2008〕17號(hào))的有關(guān)規(guī)定予以統(tǒng)籌考慮。

山東省人民政府辦公廳2011年11月10日印發(fā)

第五篇：關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員

關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員 基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)的通知

魯政辦發(fā)[2011]64號(hào)

頒布時(shí)間：2011-11-10發(fā)文單位：山東省人民政府

各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民老有所養(yǎng)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。做好城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員等群體的養(yǎng)老保障工作，關(guān)系到群眾切身利益，關(guān)系到社會(huì)保障體系建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各市、各部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力保障和改善民生的高度，充分認(rèn)識(shí)解決這一歷史遺留問(wèn)題的必要性和緊迫性，切實(shí)擺上重要議事日程，周密部署安排，精心組織實(shí)施。各有關(guān)部門要密切配合，各負(fù)其責(zé)，共同做好政策解釋、信訪穩(wěn)定、審計(jì)監(jiān)察等有關(guān)工作。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要開(kāi)設(shè)專門窗口，簡(jiǎn)便操作手續(xù)，為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要明確目標(biāo)任務(wù)，加大工作力度，集中時(shí)間和人力，在2011年12月底前完成這項(xiàng)工作，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。各市工作任務(wù)完成后，要寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告，于2012年1月底前報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳。

山東省人民政府辦公廳

二○一一年十一月十日

關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳

為切實(shí)做好我省城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保障工作，妥善解決這一歷史遺留問(wèn)題，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》（人社部發(fā)[2010]107號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、實(shí)施范圍

曾在我省城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過(guò)的人員（含上世紀(jì)六、七十年代曾在企業(yè)工作的“五七工”、“家屬工”），凡同時(shí)具備下列條件的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可在一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，納入我省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍：

（一）2010年12月31日前具有我省城鎮(zhèn)戶籍；

（二）未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)；

（三）2010年12月31日前達(dá)到或超過(guò)規(guī)定的退休年齡（男年滿60周歲、女年滿55周歲，下同）；

（四）1996年1月1日前，與我省城鎮(zhèn)集體企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

二、補(bǔ)繳及待遇計(jì)發(fā)

符合上述條件的人員，由本人提出書(shū)面申請(qǐng)，按照省統(tǒng)一規(guī)定的補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)，一次性補(bǔ)繳15年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。自補(bǔ)繳全部費(fèi)用到賬后的次月起，按月計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

全省統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳及養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)檔次，由補(bǔ)繳納入人員自行選擇：按一檔標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，月養(yǎng)老金為601元；按二檔標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，月養(yǎng)老金為492元；按三檔標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，月養(yǎng)老金為383元。在確定補(bǔ)繳額度時(shí)，對(duì)年滿61周歲及以上的人員，年齡每增加1年，補(bǔ)繳額度相應(yīng)減免1500元，最大減免額度為1.5萬(wàn)元（具體補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)和月養(yǎng)老金水平見(jiàn)附件）。

今后國(guó)家調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時(shí)，以上補(bǔ)繳納入人員由省按特殊群體對(duì)待，另行研究制定調(diào)整養(yǎng)老金辦法。

三、費(fèi)用籌集

一次性補(bǔ)繳所需費(fèi)用原則上由個(gè)人負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)具備條件的單位給予適當(dāng)補(bǔ)助。原單位已不存在或不具備補(bǔ)助條件的，一次性補(bǔ)繳所需費(fèi)用全部由個(gè)人負(fù)擔(dān)。

四、統(tǒng)籌范圍

補(bǔ)繳納入人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)行屬地管理，納入各市養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。

五、有關(guān)政策

（一）出生時(shí)間的認(rèn)定，實(shí)行本人原始檔案與居民身份證相結(jié)合的辦法。原始檔案缺失或記載不清的，以居民身份證為準(zhǔn)。

（二）工作經(jīng)歷的認(rèn)定，要以認(rèn)定是否與城鎮(zhèn)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，原則上以本人原始檔案記載為準(zhǔn)；本人檔案缺失或記載不清的，應(yīng)提供相關(guān)的證明材料，經(jīng)縣（市、區(qū)）以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查并履行公示程序后方可認(rèn)定。

（三）補(bǔ)繳納入人員一次性繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按每人1.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金；其余部分由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為補(bǔ)繳納入人員建立個(gè)人繳費(fèi)賬戶。其基本養(yǎng)老金首先從個(gè)人繳費(fèi)賬戶中支付，支付完畢后由統(tǒng)籌基金繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)支付。

領(lǐng)取基本養(yǎng)老金期間死亡的人員，個(gè)人繳費(fèi)賬戶仍有剩余的，剩余部分退還指定受益人或法定繼承人，其遺屬可以按照國(guó)家和省規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。

（四）原已享受定期遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人員，可根據(jù)本人意愿，或繼續(xù)享受，或按本實(shí)施意見(jiàn)補(bǔ)繳后享受基本養(yǎng)老金，定期遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金和基本養(yǎng)老金不得同時(shí)享受。要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息互通和比對(duì)，防止出現(xiàn)重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的問(wèn)題。

（五）補(bǔ)繳納入人員一次性補(bǔ)繳后，不認(rèn)定連續(xù)工齡和參加工作時(shí)間，不視同繳費(fèi)年限。

六、工作要求

妥善解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題，政策性強(qiáng)，涉及面廣，各市、各有關(guān)部門要高度重視，成立專門工作班子，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格把握和執(zhí)行政策，堅(jiān)決防止弄虛作假行為，確保這項(xiàng)工作規(guī)范順利開(kāi)展。對(duì)違反政策規(guī)定辦理補(bǔ)繳納入手續(xù)的，要通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)等各種手段，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各有關(guān)企業(yè)要配合做好組織實(shí)施工作，提供補(bǔ)繳納入人員身份和工作經(jīng)歷的原始資料，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)；同時(shí)，要向本企業(yè)人員做好政策解讀和思想工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按規(guī)定建立補(bǔ)繳納入人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，做好資格審查、繳費(fèi)核定、待遇支付等相關(guān)工作。

對(duì)未參保集體企業(yè)退休人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后出現(xiàn)的基金收支缺口，由當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收工作、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等措施加以解決。省按照《山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金管理暫行辦法》（魯勞社[2008]17號(hào)）的有關(guān)規(guī)定予以統(tǒng)籌考慮。

附件：城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員等補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及領(lǐng)取待遇標(biāo)準(zhǔn)參考表