第一篇：2015山東選調(diào)村官考試申論指導：立意需“步步精心”

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2015山東選調(diào)村官考試申論指導：立意需“步步精心”

一、挖材料，找主題

立意的第一步就是找出材料的主題。

(一)主挖申論材料

挖材料找出主題，包括兩種情況：第一，申論材料中每則材料涉及的都是同一個問題，此問題就是材料主題。這是一種最為簡單的申論材料形式?；痉椒ㄊ欠治雒織l材料所闡述的問題。第二，不同的材料針對的是不同的問題。考生需要找到各則材料的共同點，再根據(jù)共同點確定材料主題。

(二)輔挖作答要求

申論考試會圍繞特定主題設置問題進行考查。因此除了申論材料外，作答要求的題目設置也會談及材料主題，這是我們找材料主題的另外一條輔助渠道。

通過閱讀作答要求，我們也能夠判斷出申論材料的主題，從而明確文章立意方向。但是，作答要求很難體現(xiàn)出材料的核心觀點。因此，作答要求只是輔助考生進一步確定和明確文章主題的小技巧，考生不能僅僅依據(jù)作答要求來明確文章主題。

在申論考試中，最后一道文章論述題的題目，有時會直接對文章的寫作主題作出要求。

二、依主題，立論點

依據(jù)材料的主題，結(jié)合各種因素最終確立文章的總論點，是申論寫作的第二步?？傉擖c，既要緊扣材料，符合主流價值觀，又要做到立意鮮明。

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鮮明的總論點，是考生立場堅定、觀點明晰的表現(xiàn)，也能讓閱卷者一眼抓住文章的核心。鮮明的總論點，具體要求為明確、唯

一、新穎。

(一)專攻一點

在可以多方面論述的問題上專攻一點，如和諧社會怎樣建設，可以專就幸福民生這一點展開論述，也可從提高政府構(gòu)建和諧社會的能力展開論述。專攻一點，要善于從不為常規(guī)思維所關注的獨特角度去觀察和思考事物，見人所未見、發(fā)人所未發(fā)。申論給定資料，會圍繞主題，通過案例、學者觀點、直接陳述等方式列舉大量問題、觀點和對策經(jīng)驗等，這些都為我們選擇一個小角度立論提供了思路。

(二)開放思維

開放思維是運用聯(lián)想的方式，根據(jù)事物的內(nèi)在屬性和不同事物之間的相關性，由事物的此面轉(zhuǎn)到彼面、由甲事物轉(zhuǎn)到乙事物。它不同于發(fā)散思維，聯(lián)想帶有明確目的性，是有統(tǒng)攝的廣泛聯(lián)想，是帶著解答申論問題的目的、在給定材料中進行的廣泛聯(lián)想，從材料中找出解答問題的思路、方法、措施;也可在遵守題目和給定資料所限定的信息邊界的前提下，不局限于資料本身，而超出資料范圍，通過聯(lián)想，從自己的知識和經(jīng)驗中找出對作答有價值的相關理論或事實，從而體現(xiàn)出新意。

三、總論點，分著說

分論點是從屬于總論點并為闡述總論點服務的，它們的價值就在于讓濃縮在總論點中的意思充分表達出來?？傉擖c，分著說就是將總論點分割為幾個分論點，使其作為支柱共同支撐總論點，讓總論點立得住、站得穩(wěn)。

(一)分論點圍繞總論點

分論點必須圍繞總論點來論述。圍繞總論點提出分論點時，要注意三個方面的問題：1.分論點要支撐總論點;2.分論點之間界限要清晰;3.分論點要有一定高度

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(二)提出分論點的常用方法

1.從材料中提取

提出分論點最簡單的方法就是從材料中提取。

申論給定資料內(nèi)容豐富，為我們提出分論點提供了很多借鑒。例如，給定資料的內(nèi)容一般都會圍繞著反映出的主要問題，就其表現(xiàn)、意義、影響、對策以及與其相關聯(lián)問題做具體的描述，這些內(nèi)容都可以作為考生在提出分論點時的參考。

2.最常用角度

很多考生從材料中發(fā)現(xiàn)不了論點，這里給大家提示了幾種提出分論點的常用角度，作為參考。

(1)思想層面

思想是行動的先導，思想層面是指從人們的思想意識入手，通過轉(zhuǎn)變觀念，達到實現(xiàn)目標、解決問題的目的。

(2)制度層面

制度因素，是社會問題普遍存在的深層次原因。政府機構(gòu)臃腫、效率低下，根源在于人事任免、激勵機制不合理;水利設施年久失修、有關部門緩解旱情不及時，根源在于防災抗災機制不健全。從制度層面提出分論點，一方面要準確把握問題所潛藏的制度缺陷是什么，另一方面要求具體問題具體分析，不能生拉硬套，把思想或政策上的問題強加在制度層面。

(3)利益層面

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利益層面，是提出論點的又一角度。社會的政治現(xiàn)象、經(jīng)濟現(xiàn)象、軍事現(xiàn)象、思想文化現(xiàn)象乃至心理現(xiàn)象、個體及群體的行為等，其出發(fā)點和歸宿點都是利益驅(qū)使。

四、分論點，深著談

立論求深，是申論文章立意深刻的具體表現(xiàn)。分論點，深著談，即對分論點論述深刻提出的要求。一般來看，我們可以通過這樣三種方式來確保分論點論述深刻。

(一)控制分論點數(shù)量

申論文章寫作的字數(shù)一般要求在1000字左右，這么短的篇幅，除去開頭和結(jié)尾，留給論證分論點的字數(shù)已經(jīng)很少，如果分論點超出4個，那么每個分論點想要做到論述深刻，無疑是天方夜譚。一般情況下，申論文章的分論點數(shù)量應保持在2到4個，這樣才能基本保證每一個分論點有相對足夠的論證篇幅，這是論證深刻的必要前提。

(二)點出深層次問題

考生在提出分論點時，一定要多想一層，問問自己是否已經(jīng)觸及到了問題的本質(zhì)、點出了深層次含義。

(三)具體、充分論述分論點

在考生所寫的申論文章中，假大空式的文章出現(xiàn)率極高。分論點論述不足、籠統(tǒng)是造成這一問題的重要原因。

1.原因+具體要求

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【示例一】2011年國考市級申論第四題參考例文節(jié)選

要加大城鄉(xiāng)教育溝通，深入推進教育文化城鄉(xiāng)一體化。文化失根問題的一個重要原因就是城市文化和農(nóng)村文化各成體系，才導致他們陷入農(nóng)村回不去、城市融不進的尷尬境地。要加大城鄉(xiāng)之間的學校、教師、學生之間的溝通，拓展溝通多層次模式，形成溝通長效機制，增進鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)村生活之間、鄉(xiāng)村教育與城市教育、鄉(xiāng)村教育與城市生活之間的有機聯(lián)系，使鄉(xiāng)村受教育群體能夠享受到協(xié)調(diào)的教育文化。

【分析】

該分論點的論述邏輯為：宏觀對策+原因分析+詳細做法。

這段文章的分論點是：要加大城鄉(xiāng)教育溝通，深入推進教育文化城鄉(xiāng)一體化。其中文章分析了文化失根問題的一個原因，即城市文化和農(nóng)村文化各成體系，其實，這一原因是參考材料表述后得出的。材料原文如下：

B市的公辦學校，用的都是B市地方實驗教材。將來考大學，因為沒有戶口，孩子還得回去考，怎么辦?從山西來B市打工的張某愁苦地問?？紤]到這個因素許多家長不得不把孩子送到使用全國統(tǒng)編教材的民辦農(nóng)民工子弟學校。

材料反映了城鄉(xiāng)教育體系不統(tǒng)一，各成體系，作者發(fā)現(xiàn)了這一問題，并將其融入到了文章的寫作中，作為論述分論點的內(nèi)容，使論述更具體、詳細。

2.詳細的理由闡述

【示例二】2011年國家省級第四題參考例文節(jié)選

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弘揚黃河精神，需要我們秉承先賢之志，奮發(fā)有為。黃河平、天下寧，黃河安危，事關治國興邦。自古至今，許多先賢之志就以根治黃河為己任，在極為艱難的條件下，嘔心瀝血，多年奔走在大河上下。如大禹治水，身執(zhí)耒插，以為民先，終于平息水患;清代河道總督朱之錫，30余歲履任，40余歲卒于任上。十年之間，馳驅(qū)大河上下，不辭勞瘁，筑堤疏渠，積勞成疾，但仍抱病不息，死時家無余財，只有祖?zhèn)鞯膸组g老屋。歷代先賢之志不懼勞苦，治河過程中培育出來的黃河精神，激烈著我們在開展現(xiàn)代化建設、奪取全面建設小康社會新勝利時，也要傳承和弘揚這種自強不息、百折不撓、艱苦奮斗、敢于抗爭的大黃河精神，拼搏進取，奮發(fā)有為，為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)努力奮斗。

【分析】

這一段的分論點為：弘揚黃河精神，需要我們秉承先賢之志，奮發(fā)有為。文章論述提出這一分論點的理由之一為自古至今，許多先賢之志就以根治黃河為己任，在極為艱難的條件下，嘔心瀝血，多年奔走在大河上下，為使這一理由更加具有說服力，文章緊接著舉出實例加以支撐，如大禹治水，身執(zhí)耒插，以為民先，終于平息水患;清代河道總督朱之錫，30余歲履任，40余歲卒于任上。十年之間，馳驅(qū)大河上下，不辭勞瘁，筑堤疏渠，積勞成疾，但仍抱病不息，死時家無余財，只有祖?zhèn)鞯膸组g老屋，這樣論證就有理有據(jù)，令人信服。在論述理由后適當舉例，舉的例子可以是歷史案例、現(xiàn)實案例，也可以是中央政府提出的方針政策，還可以是被普遍認可的客觀規(guī)律?？傊?，這樣會使分論點論述得更為充分。

(四)積累素材，豐富分論點

豐富在申論文章中的含義，就是考生依靠自身的知識積累，令文章的分論點論述錦上添花。能發(fā)人之未發(fā)，也是分論點深刻的重要體現(xiàn)。

考生在平時復習過程中要注意積累的材料有：一是中央領導人針對某一問題提出的重要指示或講話;二是有代表性的真實案例。

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山東選調(diào)村官考試網(wǎng):http://sd.offcn.com/html/xuandiaosheng/

第二篇：2015年國家公務員考試申論指導：立意需“步步精心”（范文）

2015年國家公務員考試申論指導：立意需

“步步精心”

考生要對申論的復習引起足夠的重視。全國公務員考試網(wǎng)認為立意準確，是申論文章最基本的評分標準。一篇立意不準確的申論文章，即使內(nèi)容充實、文采斐然，也只能歸入最低檔次。因此，確保文章立意準確，是考生寫作時首先要解決的問題。立意準確主要包含兩層含義：一是總論點緊扣材料主題；二是觀點正確，論點要符合客觀實際，符合官方看法和社會主流價值觀。

那么，如何做到立意準確呢？四個要訣，即：挖材料，找主題；依主題，立論點；總論點，分著說；分論點，深著談。

一、挖材料，找主題

立意的第一步就是找出材料的主題。

（一）主挖“申論材料”

挖材料找出主題，包括兩種情況：第一，申論材料中每則材料涉及的都是同一個問題，此問題就是材料主題。這是一種最為簡單的申論材料形式。基本方法是分析每條材料所闡述的問題。第二，不同的材料針對的是不同的問題?？忌枰业礁鲃t材料的共同點，再根據(jù)共同點確定材料主題。

（二）輔挖“作答要求”

申論考試會圍繞特定主題設置問題進行考查。因此除了申論材料外，作答要求的題目設置也會談及材料主題，這是我們找材料主題的另外一條輔助渠道。

通過閱讀作答要求，我們也能夠判斷出申論材料的主題，從而明確文章立意方向。但是，作答要求很難體現(xiàn)出材料的核心觀點。因此，作答要求只是輔助考生進一步確定和明確文章主題的小技巧，考生不能僅僅依據(jù)作答要求來明確文章主題。

在申論考試中，最后一道文章論述題的題目，有時會直接對文章的寫作主題作出要求。

二、依主題，立論點

依據(jù)材料的主題，結(jié)合各種因素最終確立文章的總論點，是申論寫作的第二步?？傉擖c，既要緊扣材料，符合主流價值觀，又要做到立意鮮明。

鮮明的總論點，是考生立場堅定、觀點明晰的表現(xiàn)，也能讓閱卷者一眼抓住文章的核心。鮮明的總論點，具體要求為明確、唯

一、新穎。

（一）專攻一點

在可以多方面論述的問題上專攻一點，如和諧社會怎樣建設，可以專就幸福民生這一點展開論述，也可從提高政府構(gòu)建和諧社會的能力展開論述。專攻一點，要善于從不為常規(guī)思

維所關注的獨特角度去觀察和思考事物，見人所未見、發(fā)人所未發(fā)。申論給定資料，會圍繞主題，通過案例、學者觀點、直接陳述等方式列舉大量問題、觀點和對策經(jīng)驗等，這些都為我們選擇一個小角度立論提供了思路。

（二）開放思維

開放思維是運用聯(lián)想的方式，根據(jù)事物的內(nèi)在屬性和不同事物之間的相關性，由事物的此面轉(zhuǎn)到彼面、由甲事物轉(zhuǎn)到乙事物。它不同于發(fā)散思維，聯(lián)想帶有明確目的性，是有統(tǒng)攝的廣泛聯(lián)想，是帶著解答申論問題的目的、在給定材料中進行的廣泛聯(lián)想，從材料中找出解答問題的思路、方法、措施；也可在遵守題目和給定資料所限定的信息邊界的前提下，不局限于資料本身，而超出資料范圍，通過聯(lián)想，從自己的知識和經(jīng)驗中找出對作答有價值的相關理論或事實，從而體現(xiàn)出新意。

三、總論點，分著說

分論點是從屬于總論點并為闡述總論點服務的，它們的價值就在于讓濃縮在總論點中的意思充分表達出來?！翱傉擖c，分著說”就是將總論點分割為幾個分論點，使其作為支柱共同支撐總論點，讓總論點立得住、站得穩(wěn)。

（一）分論點圍繞總論點

分論點必須圍繞總論點來論述。圍繞總論點提出分論點時，要注意三個方面的問題：1.分論點要支撐總論點；2.分論點之間界限要清晰；3.分論點要有一定高度

（二）提出分論點的常用方法

1.從材料中提取

提出分論點最簡單的方法就是從材料中提取。

申論給定資料內(nèi)容豐富，為我們提出分論點提供了很多借鑒。例如，給定資料的內(nèi)容一般都會圍繞著反映出的主要問題，就其表現(xiàn)、意義、影響、對策以及與其相關聯(lián)問題做具體的描述，這些內(nèi)容都可以作為考生在提出分論點時的參考。

2.最常用角度

很多考生從材料中發(fā)現(xiàn)不了論點，這里給大家提示了幾種提出分論點的常用角度，作為參考。

（1）思想層面

思想是行動的先導，思想層面是指從人們的思想意識入手，通過轉(zhuǎn)變觀念，達到實現(xiàn)目標、解決問題的目的。

（2）制度層面

制度因素，是社會問題普遍存在的深層次原因。政府機構(gòu)臃腫、效率低下，根源在于公務員人事任免、激勵機制不合理；水利設施年久失修、有關部門緩解旱情不及時，根源在于防災抗災機制不健全。從制度層面提出分論點，一方面要準確把握問題所潛藏的制度缺陷是

什么，另一方面要求具體問題具體分析，不能生拉硬套，把思想或政策上的問題強加在制度層面。

（3）利益層面

利益層面，是提出論點的又一角度。社會的政治現(xiàn)象、經(jīng)濟現(xiàn)象、軍事現(xiàn)象、思想文化現(xiàn)象乃至心理現(xiàn)象、個體及群體的行為等，其出發(fā)點和歸宿點都是利益驅(qū)使。

四、分論點，深著談

立論求“深”，是申論文章立意深刻的具體表現(xiàn)?！胺终擖c，深著談”，即對分論點論述深刻提出的要求。一般來看，我們可以通過這樣三種方式來確保分論點論述深刻。

（一）控制分論點數(shù)量

申論文章寫作的字數(shù)一般要求在1000字左右，這么短的篇幅，除去開頭和結(jié)尾，留給論證分論點的字數(shù)已經(jīng)很少，如果分論點超出4個，那么每個分論點想要做到論述深刻，無疑是天方夜譚。一般情況下，申論文章的分論點數(shù)量應保持在2到4個，這樣才能基本保證每一個分論點有相對足夠的論證篇幅，這是論證深刻的必要前提。

（二）點出深層次問題

考生在提出分論點時，一定要多想一層，問問自己是否已經(jīng)觸及到了問題的本質(zhì)、點出了深層次含義。

（三）具體、充分論述分論點

在考生所寫的申論文章中，假大空式的文章出現(xiàn)率極高。分論點論述不足、籠統(tǒng)是造成這一問題的重要原因。

1.原因+具體要求

【示例一】2011年國考市級申論第四題參考例文節(jié)選

要加大城鄉(xiāng)教育溝通，深入推進教育文化城鄉(xiāng)一體化。文化“失根”問題的一個重要原因就是城市文化和農(nóng)村文化各成體系，才導致他們陷入“農(nóng)村回不去、城市融不進”的尷尬境地。要加大城鄉(xiāng)之間的學校、教師、學生之間的溝通，拓展溝通多層次模式，形成溝通長效機制，增進鄉(xiāng)村教育與鄉(xiāng)村生活之間、鄉(xiāng)村教育與城市教育、鄉(xiāng)村教育與城市生活之間的有機聯(lián)系，使鄉(xiāng)村受教育群體能夠享受到協(xié)調(diào)的教育文化。

【分析】

該分論點的論述邏輯為：宏觀對策+原因分析+詳細做法。

這段文章的分論點是：要加大城鄉(xiāng)教育溝通，深入推進教育文化城鄉(xiāng)一體化。其中文章分析了“文化‘失根’問題”的一個原因，即“城市文化和農(nóng)村文化各成體系”，其實，這一原因是參考材料表述后得出的。材料原文如下：

“B市的公辦學校，用的都是B市地方實驗教材。將來考大學，因為沒有戶口，孩子還得回去考，怎么辦？”從山西來B市打工的張某愁苦地問?？紤]到這個因素許多家長不得不

把孩子送到使用全國統(tǒng)編教材的民辦農(nóng)民工子弟學校。

材料反映了城鄉(xiāng)教育體系不統(tǒng)一，各成體系，作者發(fā)現(xiàn)了這一問題，并將其融入到了文章的寫作中，作為論述分論點的內(nèi)容，使論述更具體、詳細。

2.詳細的“理由”闡述

【示例二】2011年國家省級第四題參考例文節(jié)選

弘揚黃河精神，需要我們秉承先賢之志，奮發(fā)有為?！包S河平、天下寧”，黃河安危，事關治國興邦。自古至今，許多先賢之志就以根治黃河為己任，在極為艱難的條件下，嘔心瀝血，多年奔走在大河上下。如大禹治水，身執(zhí)耒插，以為民先，終于平息水患；清代河道總督朱之錫，30余歲履任，40余歲卒于任上。十年之間，馳驅(qū)大河上下，不辭勞瘁，筑堤疏渠，積勞成疾，但仍抱病不息，死時家無余財，只有祖?zhèn)鞯膸组g老屋。歷代先賢之志不懼勞苦，治河過程中培育出來的黃河精神，激烈著我們在開展現(xiàn)代化建設、奪取全面建設小康社會新勝利時，也要傳承和弘揚這種自強不息、百折不撓、艱苦奮斗、敢于抗爭的大黃河精神，拼搏進取，奮發(fā)有為，為社會主義現(xiàn)代化事業(yè)努力奮斗。

【分析】

這一段的分論點為：弘揚黃河精神，需要我們秉承先賢之志，奮發(fā)有為。文章論述提出這一分論點的理由之一為“自古至今，許多先賢之志就以根治黃河為己任，在極為艱難的條件下，嘔心瀝血，多年奔走在大河上下”，為使這一理由更加具有說服力，文章緊接著舉出實例加以支撐，“如大禹治水，身執(zhí)耒插，以為民先，終于平息水患；清代河道總督朱之錫，30余歲履任，40余歲卒于任上。十年之間，馳驅(qū)大河上下，不辭勞瘁，筑堤疏渠，積勞成疾，但仍抱病不息，死時家無余財，只有祖?zhèn)鞯膸组g老屋”，這樣論證就“有理有據(jù)”，令人信服。在論述理由后適當舉例，舉的例子可以是歷史案例、現(xiàn)實案例，也可以是中央政府提出的方針政策，還可以是被普遍認可的客觀規(guī)律?？傊?，這樣會使分論點論述得更為充分。

（四）積累素材，豐富分論點

“豐富”在申論文章中的含義，就是考生依靠自身的知識積累，令文章的分論點論述錦上添花。能發(fā)人之未發(fā)，也是分論點深刻的重要體現(xiàn)。

考生在平時復習過程中要注意積累的材料有：一是中央領導人針對某一問題提出的重要指示或講話；二是有代表性的真實案例。

相信按照以上四點要求進行練習，考生的寫作能力會逐步提高，最后預祝考生備考順利，馬到成功！

考生結(jié)合國家公務員考試備考教材多練習、多摸索，定會取得較大的進步！

第三篇：2013山東選調(diào)村官考試熱點

2013山東選調(diào)村官考試熱點

要深挖“房子”背后的腐敗鏈 :近日，有關陜西省神木縣農(nóng)村商業(yè)銀行副行長、榆林市人大代表龔愛愛在北京持有20余套房產(chǎn)一事，成為社會關注熱點，龔愛愛被網(wǎng)友冠以“房姐”之名。另有媒體曝出，“房姐”共有4個戶口。神木官方23日表示，該縣公安局3名涉事民警現(xiàn)已被停職調(diào)查。另據(jù)報道，龔愛愛的北京戶口也系非法辦理。

“房叔”、“房姐”，乃至最新曝光的山東“房祖”事件，之所以深受全社會的關注，一是因為這些人所擁有房產(chǎn)的數(shù)量之多、價值之高令人瞠目，二是因為這些房子的主人或多或少都存在“官員”色彩，讓人們懷疑甚至相信它與腐敗密不可分。

就這樣，“房子”一時成為揭露、查處腐敗中最吸引眼球的對象，受關注程度甚至大有超越“不雅視頻”的趨勢。這里面是大有原因的:在大中城市房價居高不下的當前，房子成了“最值錢”的東西，其價值往往大大超過其他類型的財產(chǎn)，因而更容易成為贓款的流注地;同時，這些房產(chǎn)是如何突破重重的政策限制被某個人獨自擁有的?這里面往往牽扯到其他類型、其他環(huán)節(jié)的腐敗問題。因此，圍繞“房子”這個關鍵詞，揭露、查處腐敗也就有了“最佳著力點”。今后，類似“房姐”、“房叔”的問題一經(jīng)曝光，查處行為也應當順藤摸瓜，對與“房子”相關的一系列違法犯罪行為一查到底，決不能淺嘗輒止、半途而廢，唯有如此，“房子”的反腐價值才能得到充分的體現(xiàn)，圍繞房產(chǎn)衍生的腐敗現(xiàn)象才有望得到根治。

打擊“房腐”，應當深挖戶籍管理等外圍違法犯罪，嚴厲打擊其中涉及的瀆職失職行為，并督促有關部門及時堵塞制度漏洞。此次陜西方面已有3名涉事民警被停職調(diào)查，北京市公安局負責人也表示:對此案中涉及到的內(nèi)部民警和其他任何人員，將嚴格依法依規(guī)予以嚴肅查處，絕不姑息。希望以這次“房姐”事件為契機，公安機關能夠?qū)Υ祟惉F(xiàn)象進行一次深入的排查，讓以房產(chǎn)為標的的腐敗無路可走。

房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)更應成為查處的重點:購房官員是如何購得房產(chǎn)的?他們的巨額資金來自哪里?購買時有沒有違法享受相關優(yōu)惠政策?是否存在以房產(chǎn)行賄受賄的行為?應該說，這才是問題的焦點所在，應當清楚地認識到:“查房”是手段，反腐才是目的。如果不把官員如此雄厚的“硬實力”打掉，今后“房姐”們完全可以把大批腐敗款項花在其他地方。

另外，既然“房子”已經(jīng)成了可能隱藏眾多腐敗行為的“病灶”，建議有關部門將“房腐”作為類案，進行專題研究、專力查處、專門預防，以便充分挖掘這個反腐的“富礦”。

提高春運效率別輕忽退票“小節(jié)” 春節(jié)將至，一方面一票難求，另一方面是某些車站退票窗口漸見“長龍”。退票看似細枝末節(jié)，也是春運服務中的重要環(huán)節(jié)，同樣能體現(xiàn)服務者心中是否真正有旅客。購票呼喚機會公平，退票也應進一步提高服務效率。做好各個細節(jié)，春運服務才能真正讓人民滿意。

春運車票預售期延長，人們能更方便地規(guī)劃行程。然而，行程不確定性的增加也導致退票量在增長。對于多數(shù)訂到票的旅客來說，非不得已誰也不愿意去退票。與兩年前相比，鐵路退票手續(xù)已經(jīng)大大簡化：12306購票網(wǎng)站增設了退票綠色通道;窗口退票期延長至開車前;退票手續(xù)費大幅降低等等，這都值得充分肯定。

肯定成績，也不應回避問題。一些旅客反映，鐵路訂票無法網(wǎng)上打印紙質(zhì)票，取了票后必須到車站窗口去退票，在網(wǎng)上退票銀行卡返款要長達15個工作日。也有人提出這樣的問題，退了的票能否及時回到票庫供需要的旅客購買?還有人提出建議，退票能否不只限定在發(fā)車火車站退票窗口而實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)通退，等等。

其實，解決這些問題和疑問，在技術手段或管理方式上并不難做到。實現(xiàn)網(wǎng)上打印和退火車票，就可以省卻旅客窗口排隊取、退票的時間;進一步改進完善各鐵路局之間結(jié)算系統(tǒng)，就可以實現(xiàn)火車票全國聯(lián)網(wǎng)通退，等等。只要有以旅客為自己弟兄姐妹的情懷，這些改進措施由設想而成真，應當花不了太多時間。

當然，公平公正、便捷高效，不僅要體現(xiàn)在一售一退之間，更要體現(xiàn)在春運服務的各個環(huán)節(jié)。進一步改進工作，給鐵路“添了麻煩”，但方便了旅客。既然是“人民鐵路”，理當做到寧可為難自己，也別為難旅客

卸掉“彈簧門” 解決真問題

總書記在中央紀委二次全會上強調(diào)，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，關鍵就在“?！?、“長”二字?！俺！迸c“長”，簡簡單單兩個字，體現(xiàn)了黨對腐敗問題的清醒認識，道出了黨懲治腐敗的堅定決心。

“?！?、“長”二字，是對全黨的一種警示。腐敗是社會毒瘤，關系黨和國家生死存亡。當前，廣大群眾對腐敗現(xiàn)象已到了深惡痛絕、忍無可忍的地步，對我們黨解決腐敗問題更是充滿期待。但是，對腐敗問題的危害性，對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性，一些黨員干部頭腦中卻沒有非常清醒的認識，置身度外者有之，隨波逐流者有之。

為政清廉才能取信于民，秉公用權才能贏得人心。黨的十八大提出建設廉潔政治的重大任務，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。面對人民群眾空前高漲的期待，黨必須在黨風廉政建設和反腐敗斗爭上有所作為。特別是要實現(xiàn)“兩個一百年”目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”，更需要抓住“?！薄ⅰ伴L”二字，用反腐倡廉建設的實際成效凝聚黨心民心?！俺！本褪墙?jīng)常抓。當前，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，就得堅持有案必查、有腐必懲，做到有群眾舉報的及時處理，有具體線索的認真核實，違反黨紀國法的嚴肅處理。對于腐敗分子，有一個抓一個，“老虎”、“蒼蠅”一起打，防止小錯釀成大錯、小貪變成巨貪。

“長”就是長期抓。根除腐敗，不可能畢其功于一役。我們要有懲治腐敗的決心、信心，也有長期作戰(zhàn)的恒心、耐心。當前，在決不放松懲治這一手的同時，應當把更多精力用在預防上。借助當前抓作風的有利契機，狠剎歪風、整肅紀律、清理特權，不斷清除腐敗滋生的土壤。應當加強立法和制度建設，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，讓權力在陽光下運行，從源頭上有效防治腐敗。

新一屆中央領導集體履新以來，就反腐問題頻頻發(fā)聲，措辭甚為嚴厲，可謂振聾發(fā)聵。短短兩個多月，從省部級高官李春城等落馬，到雷政富等地方官員被查出，反腐明顯提速加力，群眾更是拍手稱快。人們期待各級黨委和紀檢監(jiān)察機關，時時不忘“?！?、“長”二字，不斷用反腐敗斗爭的成果取信于民。

第四篇：2015選調(diào)村官考試申論指導：對策題有講究

2015選調(diào)村官考試申論指導：對策題有講究

對策題是大學生村官考試中申論的一種必考題型，每年的申論考試，對策題都會占到20分左右的分值，因為，對于對于廣大考生來說，對策題是備考的過程中必須要重點復習的一個模塊，那么對策題在作答的時候有哪些注意事項呢?首先，通過審題已經(jīng)知道，對策題的答案一般為兩個部分，問題+對策，有時候是“原因+對策”，要不要寫第一個部分的“問題”或“原因”，應該看題干后面的“要求”有無明確提出，恨多情況下，后面的題目都有問題明確的要求，如果是這樣的話，那一定要答上第一個層次，明確了答案的層次之后，我們就要去題對策了，那么對策哪里有呢?當然是材料，我們都知道，申論的小題目都是采點給分，答案大部分來源于材料，對策題也不例外。除了概括題的答案是100%來自于材料外，其他的小題目的答案都是80%來自于材料，對策題就是這樣。在材料里，對策主要有三個來源。

第一個是材料中現(xiàn)有的對策。很多情況下，材料中會涉及到解決問題的直接對策，如權威領導人的講話、權威部門負責人的發(fā)言、政府部門的做法，專家學者的發(fā)言或建議，甚至有時候有些群眾或者網(wǎng)友的建議也可以成為我們的對策來源。從材料中找出來這些相關信息之后，要認真的進行分析對于作答有無用處，確定有用之后，對這些素材進行語言上的潤色加工，材料上的內(nèi)容太簡潔了，我們進行擴充，材料中的內(nèi)容太長太零碎了，我們進行刪減整合。最后，特別需要注意的一點是，在借鑒材料中對策時候，尤其是國內(nèi)外先進經(jīng)驗的時候，一定要注意結(jié)合自身實際情況。

第二個是針對原因去提對策。題目要求考生提對策，說明到目前為止，事情并未得到妥善的解決。那我們答題的時候可以從材料中去找一找事情沒有做好的原因是什么。把原因找到之后，從源頭上進行糾正和扭轉(zhuǎn)，就能得到相對應的措施，使事情得到妥善的解決。

第三個是針對問題提對策。在申論考試中，先分析具體存在哪些問題，然后根據(jù)這些問題逆推對策，以使對策具有針對性和可行性。比如，問題是“高級技工的缺乏”，拿我們就需要加大人才方面的投入，我們可以通過高效培養(yǎng)，可以從工廠的普通技工選拔優(yōu)秀的進行短期培訓，還可以從國外進行高級技工人才的引進，等等。

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第五篇：山東大學生村官考試申論熱點

2013年山東大學生村官考試申論熱點

國家公務員考試

一、背景鏈接

2010年經(jīng)濟工作會議指出：積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化建設，提升城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量和水平。當前，要把重點放在加強中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上。要把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制，提高城市規(guī)劃水平，加強市政基礎建設，完善城市管理，全方位提高城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平。

二、命題切入點

1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)與區(qū)域發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，促進社會公平

2.我國大城市關于人口、交通、住房、垃圾處理等問題

三、標準表述

意義：

城鎮(zhèn)化有助拉動內(nèi)需。我國城鎮(zhèn)化水平偏低，城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化，是我國消費率低、投資和消費失衡的重要原因。隨著城市化進程的推進，城市基礎實施和公共服務的巨大的需求，必將大大擴展投資持續(xù)增長的新空間，為消費需求提供強大的動力。

城鎮(zhèn)化緩解就業(yè)壓力。推進城鎮(zhèn)化將對服務業(yè)產(chǎn)生巨大需求，服務業(yè)又是創(chuàng)造就業(yè)的最大的行業(yè)。這將對緩解長期以來存在的就業(yè)壓力、提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益產(chǎn)生重要的推動作用。

城鎮(zhèn)化助解三農(nóng)問題。改革開放30年來，長期困擾我國經(jīng)濟發(fā)展的“三農(nóng)”問題一直沒有得到有效解決。中央經(jīng)濟工作會議作出關于推進城鎮(zhèn)化建設、放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶口戶籍限制的戰(zhàn)略決策和部署，將對三農(nóng)解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市場化產(chǎn)生強大的推動作用。同時，戶籍制度的放松對進城農(nóng)民的生活條件、生活方式也有極大的改善作用。

申論

對策：

推進城鎮(zhèn)化必須轉(zhuǎn)移好農(nóng)民進城。城鎮(zhèn)化的核心是人口城鎮(zhèn)化。中國的城鎮(zhèn)化過程，是一個幾億人從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過程。把這幾億人的問題解決好，事關城鎮(zhèn)化成敗，事關中國經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。長期以來，進城農(nóng)民工很少通過落戶方式徹底轉(zhuǎn)為市民。如果大批長期進城農(nóng)民工不能完全融入城市社會，其生活方式和消費行為并未完全城市化，這種含水分的城鎮(zhèn)化既難以有效拉動內(nèi)需增長，也很難促進社會結(jié)構(gòu)成功轉(zhuǎn)型，不利于建設和諧社會和全面小康社會。因此，要統(tǒng)籌考慮人口聚集、土地集約、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公共服務，積極創(chuàng)造條件，有計劃有步驟地解決好農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的就業(yè)和生活問題，實現(xiàn)農(nóng)民工在勞動報酬、子女就學、公共衛(wèi)生、住房租購以及醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等社會保障方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。深化戶籍制度改革，加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策，促進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權益。多渠道、多形式改善農(nóng)民工居住條件，鼓勵有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。

推進城鎮(zhèn)化必須發(fā)展好重點縣鎮(zhèn)?？h城和重點鎮(zhèn)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位，在吸納人口和就業(yè)方面更是發(fā)揮著舉足輕重的作用。加快縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展，不僅有利于推進我國經(jīng)濟的合理布局，促進區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，還有利于農(nóng)民就近就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，減少跨區(qū)域流動帶來的種種問題?？h城和重點鎮(zhèn)發(fā)展既不存在大城市成本高、交通、住房以及能源、水資源等方面壓力大的問題，又可以通過產(chǎn)業(yè)的集聚、基礎設施的改善形成明顯的優(yōu)勢。從目前我國城市發(fā)展的總體狀況看，大城市過度膨脹的矛盾日漸顯露，農(nóng)民工在大城市定居生活的難度越來越大，而由于交通通訊等基礎設施條件的改善，中小城市和小城鎮(zhèn)在競爭中的劣勢得到一定彌補，在土地、資源等方面優(yōu)勢凸現(xiàn)，這為縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展開辟了廣闊的空間。要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有利時機，促進特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢項目向縣城和重點鎮(zhèn)集聚，提高小城鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納農(nóng)村人口加快向小城鎮(zhèn)集中。完善加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的財稅、投融資等配套政策，安排土地利用計劃要支持中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展。

推進城鎮(zhèn)化必須堅決保護好耕地。城鎮(zhèn)化必然要占用一定的土地，但我們的國情決定了城鎮(zhèn)建設必須走節(jié)約集約用地的道路。所以，推進城鎮(zhèn)化建設要堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，都不能損害農(nóng)民的土地權益。一個農(nóng)民從開始進城打工到在城鎮(zhèn)能夠穩(wěn)定工作和生活，需要一個過程;給進城農(nóng)民提供比較完備的社會保障也需要一個較長的過程，因此，推進城鎮(zhèn)化，不能急于收回農(nóng)民的土地承包權。農(nóng)民進退有路，才能更大膽地進城，城鎮(zhèn)化也才能更健康穩(wěn)定地推進。推進城鎮(zhèn)化和建設新農(nóng)村，都需要付出長期的努力，必須從實際出發(fā)，穩(wěn)步推進。

考試熱點：每個大學生村官都應是“一顆種子”

自2008年中組部選聘大學生到村任職開始，全國大學生村官數(shù)量已近30萬名，其中有4名“村官”當選十八大代表，很多優(yōu)秀的年輕大學生在農(nóng)村這個廣闊天地里找到了適合自己的舞臺。十八大代表、江西省永新縣三灣鄉(xiāng)三灣村黨支部書記邢鐳，就是這群年輕人中的一員。

“創(chuàng)業(yè)興民、創(chuàng)業(yè)富民”才是好村官

“大學生到基層做村官，其實是一個人才回流的過程，基層群眾期盼有這樣一批人去幫助他們，我們的‘回流’對解決農(nóng)村資金、技術、人才缺乏等問題有很大幫助。”在談到對大學生投身基層建設的認識時，邢鐳如是說。

在就業(yè)壓力越來越大的今天，“下鄉(xiāng)”當村官被有些人誤認為是部分學生為緩解就業(yè)壓力、為晉身公務員隊伍“鍍金”的過程，而少數(shù)在農(nóng)村“呆不住”的大學生也確實讓一些人對大學生當村官的“動機”產(chǎn)生誤解。面對外界的一些疑問，邢鐳有著清醒的認識，他認為，在基層需要的是一種實干精神，應該踏踏實實干點事情。新農(nóng)村建設需要有人引領，大學生村官一方面要幫助村民熟悉國家大政方針，另一方面也要把握市場經(jīng)濟規(guī)律，做到創(chuàng)業(yè)興民、創(chuàng)業(yè)富民?！爱敶骞偈且环N歷練，也是一份責任?！?/p>

每個大學生村官都應是“一顆種子”

自2010年邢鐳正式到三灣村當“村官”以來，三灣村先后榮獲“中國幸福村”、“江西省生態(tài)文明村”等稱號，他本人也被永新縣委授予“2009至2010優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。面對這些榮譽和村民的認可，邢鐳把大學生村官比喻成“農(nóng)村基層組織的源頭活水”?！半m說現(xiàn)在不少人外出打工，但農(nóng)村也有很多可供干事、創(chuàng)業(yè)的平臺，我們尋找創(chuàng)業(yè)項目，思考所在村子未來發(fā)展之路，既是帶動農(nóng)村建設的過程，也為自己找到了人生方向?！毙翔D認為“每一個大學生村官都應該是一顆種子”，不管是在村子里長期發(fā)展，還是未來走上其他崗位，都應該在那個地方生根成長，幫助身邊的人。

農(nóng)家樂、紅色旅游、開微博——致富也要做“精品”

以發(fā)展村集體經(jīng)濟為主的三灣村，在致富道路上有自己獨到的創(chuàng)意——依托以紅色旅游為主打牌的農(nóng)家樂項目，拉動養(yǎng)殖業(yè)等發(fā)展，實現(xiàn)穩(wěn)定的經(jīng)濟增長，再通過微博等新媒體手段，大力宣傳“三灣品牌”。

“目前我們村正準備成立專業(yè)合作社，在合作社的帶動下把農(nóng)家樂項目發(fā)展好。我們的農(nóng)家樂旅游以契合三灣紅色旅游開發(fā)需要為主，每年接待游客十多萬人次，再以農(nóng)家樂為核心帶動村民發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，比如我們村里幾個黨員籌資組建了三灣村的養(yǎng)豬場。

另外，我一直在籌劃為我們村開微博，作為欠發(fā)達的老區(qū)鄉(xiāng)村，應該善于跟媒體打交道，把老區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神展示出來。三灣村的定位是‘建設中國紅色之旅第一村’，今后我們村微博名字可能就是‘中國紅色之旅第一村’?！?邢鐳充滿信心地介紹三灣村的“致富經(jīng)”。