第一篇：2005—2010年注冊規(guī)劃師實務(wù)真題

2006—2010年注冊規(guī)劃師事務(wù)真題

2005年注冊規(guī)劃師－實務(wù)試題與參考參考答案

試題一:(15′)

某地級市總體規(guī)劃確定,主城區(qū)在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上仍分為5個組團,該市地勢西北高,東南低,有3條河流,主導(dǎo)風向東北風,主城區(qū)現(xiàn)狀常住人口60萬人,規(guī)劃為90萬人(見現(xiàn)狀圖和規(guī)劃示意圖)規(guī)劃要點:

1.城市性質(zhì):省城北部區(qū)域中心城市,新型工業(yè)基地.2.總體布局:為“二主三副”的組合型布局結(jié)構(gòu),二個核心為A,E組團;三副即B,C,D功能組團;各組團之間

保留農(nóng)田和生態(tài)綠地進行分隔.3.道路交通:增建告訴公路出入口3,規(guī)劃連接各組團的城市快速路系統(tǒng).4.工業(yè)布局:規(guī)劃4處工業(yè)區(qū),在A組團安排機械制造和生物制藥園區(qū):C組團安排新型建材及水泥廠,E組團為電子信息高新技術(shù)園區(qū),B組團安排物流中心.5.在組團隔離帶內(nèi)留出高壓電力線走廊,新規(guī)劃1個水廠,4個污水處理廠.試指出上述規(guī)劃中不合理之處,并簡要說明理由.參考答案:(15分)

1.總體布局結(jié)構(gòu)為“二主、三副”不合理，（E組團沒有成為核心組團的條件）。3分

2.沒有新增加高速公路出入口3的必要。2分

3.城市快速路系統(tǒng)設(shè)置不合理。2分

4.E組團與A組團之間只有一條城市主干道不合理。2分

5.在上風上水方向（1.5分）的C組團安排新型建材、水泥廠選址不當（1.5分）。3分

6.污水廠1在水廠3上游（1.5分）選址不當，污水廠數(shù)量偏多（1.5分）3分

試題二(15分)

圖為某市25萬人口的城市主城區(qū)總體規(guī)劃示意圖.該市的東,南有高速公路和鐵路,設(shè)有客貨兼營火車站一座,西邊為一湖泊,東南方向離某特大城市約70公里,西北方向離某地級市約50公里.該市確定以發(fā)展無污染工業(yè)和旅游度假服務(wù)為主導(dǎo)的綜合性城市.規(guī)劃以河流,綠帶為軸,貫穿城市中部,分北城區(qū),南城區(qū),東組團三區(qū)片,北城區(qū)為全市公共活動中心和居住區(qū),南城區(qū)為工業(yè),倉儲區(qū),東組團為新規(guī)劃的居住區(qū),沿湖風景優(yōu)美,規(guī)劃兩座度假村.請指出該總體規(guī)劃布局的主要不當之處及其理由.1 參考答案:(15′)

1、在南北城區(qū)尚有空閑建設(shè)用地的情況下（1分），不宜跨越高速公路和鐵路發(fā)展東組團（2分）。（3分）

2、南北城區(qū)功能劃分不盡合理（2分），會產(chǎn)生上下班的交通問題（2分）。（4分）

3、規(guī)劃布局沒有充分考慮火車站的客運功能（2分），主要居住用地遠離火車站（2分）。（4分）

4、南北城區(qū)之間聯(lián)系的道路偏少。（2分）

5、度假村A不應(yīng)該安排在行洪區(qū)內(nèi)。（2分）

試題三:(10′)

圖為我國南方近郊的一塊多邊形用地,面積約80公頃,周邊為已建城市主,次干路,按照分區(qū)規(guī)劃的要求,應(yīng)將其規(guī)劃為一個可容納4.0萬人左右,分設(shè)為三個居住小區(qū)的居住區(qū),并附設(shè)城市公共加油站一處(用地面積為1200平方米).規(guī)劃設(shè)計人員據(jù)此結(jié)合居住區(qū)配套公建的分布,小區(qū)公建和住宅組團,綠地系統(tǒng),道路系統(tǒng)等的綜合布置進行研究,提出了如圖所示的居住區(qū)和小區(qū)主路的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)規(guī)劃方案及城市公共加油站的選址.試評析該規(guī)劃及選址方案的主要優(yōu)缺點.(提示:不涉及道路寬度,斷面形式和轉(zhuǎn)彎半徑)

試題四:(15′)

圖為某市一個居住區(qū)組團規(guī)劃方案,規(guī)劃用地9平方米,規(guī)劃住宅戶數(shù)800戶,人口約3000人.該地塊西,北臨城市次干路,東南兩側(cè)為支路,在地塊外西南角為現(xiàn)狀行政辦公用地,根據(jù)當?shù)匾?guī)劃條件要求,住宅建筑均為5層,層高2.8米,日照系數(shù)不少于1.4.該規(guī)劃方案布置了12幢住宅樓及物流管理和商業(yè)建筑;結(jié)合組團出入口安排地面和地下停車場,并有市政工程和環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套.評析該方案,具體指出方案的主要優(yōu)點和存在的問題.參考答案:(15′)

1、在出入口附近設(shè)停車場，地面與地下停車結(jié)合。（2分）

2、步行系統(tǒng)較好。（2分）

3、中心綠帶與住宅相連，方便居民使用。（2分）

4、住宅建筑朝向好。（2分）

5、東入口人車有干擾。（2分）

6、西南角和東南角兩組住宅建筑的間距不足。（3分）

7、住宅建筑布置較呆板。（2分）

試題五:(15′)

某市城區(qū)一個地塊面積為24公頃,規(guī)劃性質(zhì)為居住和公建,公建在地塊東側(cè)帶狀布置,地塊內(nèi)現(xiàn)狀無保留

建筑.建設(shè)總量控制為居住建筑面積22萬平方米,公建面積12萬平方米,地塊北側(cè)為已建成的配套齊全的居住區(qū);西側(cè),南側(cè)為城市河流,沿河建設(shè)有城市綠帶公園;東北側(cè)和東南側(cè)臨城市主干路,主干路和主干路交*口規(guī)劃為立交,東北側(cè)主干路下敷設(shè)地鐵交通線路,并在規(guī)劃范圍內(nèi)設(shè)車站.已給出的國有土地出讓的規(guī)劃設(shè)計條件:

1.用地情況:規(guī)劃性質(zhì),邊界條件,規(guī)劃用地面積;

2.土地使用強度(規(guī)劃控制指標);容積率,建筑密度的控制指標;3.建筑后退要求及間距規(guī)定;

4.公共服務(wù)配套設(shè)施,市政公共設(shè)施及豎向設(shè)計要求;

5.遵守事項:規(guī)劃設(shè)計條件的時限,規(guī)劃方案編制,報審及建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)申報須符合的有關(guān)規(guī)范和規(guī)定要求

請補充其他必要的國有土地出讓規(guī)劃設(shè)計條件

參考答案:

1、補充建筑限高條件(2)

2、注重環(huán)境和景觀的設(shè)計(2)，處理好與沿河城市綠帶公園的關(guān)系(1)及與立交橋的關(guān)系(1)。

3、補充綠地率(2)和綠線要求。(2)

4、解決好地塊出入口方位(2)；滿足停車場設(shè)置要求(1)。

5、明確地鐵出入口位置(2)。

試題六:(15′)

某北城市擬在市中心地段新建一集公寓,辦公,賓館,商業(yè)為一體的綜合性建筑,用地朝向為南偏東13°,用地四情況如下:

東側(cè)為城市支路,道路紅線寬度20米,退紅線設(shè)10米寬綠帶;南側(cè)為城市次干道,道路紅線寬度30米,退紅線設(shè)15米寬綠帶;北側(cè)為現(xiàn)狀居民區(qū),全部為6層磚混住宅;西側(cè)為現(xiàn)狀辦公樓.城市規(guī)劃部門提供的規(guī)劃設(shè)計條件如下: 1.低層,多層建筑退綠線不少于5米;2.高層建筑退綠線不少于15米;3.建筑高度100米;4.綠地率不少于15%;

5.停車車位:按照規(guī)范要求;

6.日照要求:板式建筑間距系數(shù)為1.51,塔式建筑間距為遮擋面面寬的1.2倍.設(shè)計單位提供的圖紙詳見附圖.請按照我國相關(guān)規(guī)定及規(guī)劃管理部門的規(guī)劃設(shè)計條件提出設(shè)計圖紙中存在的問題.參考答案:(15′)

1、新建建筑南側(cè)未滿足設(shè)置15M綠化帶的要求。（2分）

2、不應(yīng)該占用綠化帶布置機動車停車場。（2分）

3、沿街建筑物長度超過150M時，應(yīng)設(shè)消防車道。（2分）

4、高層辦公樓與高層公寓之間的間距不符合消防要求。（2分）

5、高層公寓、賓館裙房距北側(cè)住宅之間的間距不足。（2分）

6、高層建筑下部全部被裙房包圍，應(yīng)該有部分高層外墻直接垂直落地（2分），并應(yīng)該有直接對外出入口（1分）。（3分）

試題七:(15′)

某市新建一處占地80公頃的公園，現(xiàn)已初具規(guī)模，市園林行政主管部門為加強該園管理工作，擬在公園總體規(guī)劃已確定的管理用房位置，向市規(guī)劃行政主管部門提出審查，要求興建一懂三層辦公管理用房，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門研究同意該項申請，并核發(fā)建筑工程許可證。

該工程建設(shè)期間，市規(guī)劃行政主管部門兩名執(zhí)法人員，到現(xiàn)場監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)該項工程正在砌四層墻體，有的已砌到了2米多高，與此同時，還發(fā)現(xiàn)該工程擅自增建了一層地下室，并且還在該樓的每個房間內(nèi)增設(shè)了一個衛(wèi)生間，為此執(zhí)法人員當即找到了該工程的主管負責人和單位法人，在核對、查清事實后，發(fā)出了停工通知書，責令該工程立即停工，聽候處理。

試問：

1、該工程被查令立即停工的具體原因是什么？

2、市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)該如何處理？

參考答案:

1、擅自改變建筑工程規(guī)劃許可證內(nèi)容（擅自改變標準、設(shè)計圖紙）（2分）

2、自行增加層數(shù)（擴大面積）（2分）

3、擅自增加衛(wèi)生間，改變建筑使用性質(zhì)（2分）

4、已構(gòu)成違法建設(shè)（2分）

5、拆除第四層墻體（1.5）和增設(shè)的衛(wèi)生間（1.5分）

6、對地下室依法罰款后（1分）補辦審批手續(xù)（1）

7、對工程主要負責人建議給予行政處分（1分）

2006年注冊規(guī)劃師－實務(wù)試題與參考答案

1.試題1：(15分)圖示為一組團式布局的港口城市總體規(guī)劃方案示意圖。該城市規(guī)劃人口規(guī)模為60萬人。港口所在組團為西區(qū)(省道以南為新發(fā)展區(qū))，東、北兩個組團為新建區(qū)。有兩條省道與該城市聯(lián)系，其中一條為過境高速公路，另一條省道系以該城市為起迄點的一級公路，通往省內(nèi)其它地區(qū)。試就該城市總體規(guī)劃方案示意圖評析其鐵路、公路及組團間聯(lián)系通道等主要交通施布局存在的問題。

參考答案：

1.編組站位置不當；

2.鐵路穿越西組團不合理；

3.高速公路和省道穿越城市北、東組團不合理；

4.客運碼頭于火車站、公路客運站布局分散、不利于換乘；各組團交通聯(lián)系道路不足； 2.試題2：(10分)

開發(fā)建設(shè)單位擬在某市城區(qū)邊緣地段內(nèi)建設(shè)商品住宅，其性質(zhì)與總體規(guī)劃相符。在做了初步測算后，向城市規(guī)劃行政主管部門提出了建設(shè)申請。該項目占地約26.2公頃，其內(nèi)有部分待改造的平房及工廠等；基地北側(cè)臨城市次干道；西側(cè)為城市外圍的快速路（過境交通）；東、南側(cè)為已改造完成的住宅（樓房）；北側(cè)為規(guī)劃風景區(qū)和已建成的度假別墅區(qū)。圖中所示河流與水面已納入市區(qū)雨水排放系統(tǒng)。城市規(guī)劃行政主管部門現(xiàn)已給出修建性詳細規(guī)劃的部分規(guī)劃條件（基地現(xiàn)狀詳見附圖）：

1.用地情況：規(guī)劃性質(zhì)、邊界條件、規(guī)劃用地面積； 2.建筑限高、建筑后退及間距要求； 3.小區(qū)綠地配置要求； 4.公建配套設(shè)施要求；

5.市政設(shè)施及道路的配置要求； 6.地塊內(nèi)應(yīng)保留的現(xiàn)狀設(shè)施；

7.遵守事項：規(guī)劃設(shè)計條件的時限、規(guī)劃方案編制、報審及建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)申報須符合的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定的要求。請補充其他必要的規(guī)劃設(shè)計條件

參考答案：

1.容積率和建筑密度指標；

2.交通組織、出入口、停車位的要求； 3.重點處理與北側(cè)風景區(qū)的景觀協(xié)調(diào)關(guān)系； 4.協(xié)調(diào)好與東、南側(cè)現(xiàn)狀建筑的空間關(guān)系； 5.河流與水面的保留與利用要求；

6.減少快速路過境交通對居住區(qū)干擾的要求（如綠化隔離帶）。參見《執(zhí)業(yè)資格考試叢書》P140～142

3.試題3：(15分)某平原地區(qū)城市，2000—2020年總體規(guī)劃擬定為以輕型工業(yè)和商貿(mào)為主的地區(qū)中心城市。城市建設(shè)用地向南和向東發(fā)展。規(guī)劃2020年城市人口50萬人。城市建設(shè)用地為62平方公里(包括工業(yè)開發(fā)區(qū)在內(nèi)，不包括城市發(fā)展備用地。工業(yè)開發(fā)區(qū)原定用地范圍為16平方公里，5年來已建成約1.5平方公里，另有約2.5平方公里已投入基礎(chǔ)設(shè)施)。該總體規(guī)劃方案(如示意圖)經(jīng)評審認為：城市性質(zhì)、人口規(guī)模、城市建設(shè)用地發(fā)展方向、路網(wǎng)骨架基本合理。但對城市建設(shè)用地規(guī)模、城市商業(yè)中心和城市環(huán)境提出了重要修改意見。

你認為上達三個方面存在的最主要問題是什么?并提出相應(yīng)的主要調(diào)整措施。

參考答案：

1.人均用地指標。人均總指標和工業(yè)用地人均指標和工業(yè)用地比例。壓縮城市工業(yè)用地。

2.50萬人口的城市，商業(yè)中心分布不合理，可適當增加副中心。三類工業(yè)與商業(yè)中心太近，有影響。可遷出工業(yè)。

3.沿河布置三類工業(yè)不合理應(yīng)遷出。城市南部缺乏大面積的綠地。

4.試題四（15分）

某城市小區(qū)，三面臨城市干道，其南側(cè)為支路，總用地為14.5公頃。現(xiàn)狀市政管線已埋入道路地下，已建配電房能滿足小區(qū)改建后的要求。該區(qū)用地東側(cè)已建成金融、商業(yè)服務(wù)中心；小區(qū)西南角有兩棟新建住宅樓和一所中學；另有兩所小學、一處幼托所以及兩片危舊平房住宅區(qū)和一處汽車配件鑄造廠?，F(xiàn)已決定將此小區(qū)列為危改居住小區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃。

試根據(jù)現(xiàn)狀條件（如圖所示）及一般危改居住小區(qū)的規(guī)劃設(shè)計要求，提出需要調(diào)整和增加的主要內(nèi)容。

參考答案：

1.兩所小學應(yīng)合并為一處；

2.托幼位置不當應(yīng)調(diào)整；

3.汽車配件鑄造廠對小區(qū)有污染，應(yīng)遷出；

4.增加小區(qū)公共綠地；

5.完善道路系統(tǒng)，停車場地；

6.增加配套公共設(shè)施。參見《執(zhí)業(yè)資格考試叢書》P135～137

5.試題五（15分）

某市中心區(qū)有一座市級醫(yī)院，地處兩條交通繁忙的干道西北角，占地0.48公頃。醫(yī)院為改善門診設(shè)施，決定將位于臨街轉(zhuǎn)角處二層門診樓原地改建為6層，并提出了醫(yī)院改建總平面方案圖。改建之后的全院總面積為14000平方米。試分析：這個規(guī)劃在總平面布置、交通組織、安全防火等方面存在什么主要問題？

（提示：1.該市醫(yī)院建筑的規(guī)定停車泊位可按0.5輛/100平方米計算；2.不涉及建筑高度、體形、容積率、建筑后退等其他問題。）

參考答案：

1．車輛出入口離交*口太近，影響干道交通暢通

2．門診人流出入口設(shè)在道路轉(zhuǎn)角處，人流易造成道路擁堵

3．辦公樓與新門診樓，辦公樓與西側(cè)輔助用房的間距不符合消防規(guī)范規(guī)定 4．停車泊位數(shù)量不足

5．病房樓*近干道布置不合理，與停車場關(guān)系也不好，易受干擾

6.試題六：（15分）

圖為某城市的總體規(guī)劃示意圖，表達了城市干道網(wǎng)布置與地形地貌和城市建設(shè)用地的關(guān)系。

試評析其主要優(yōu)、缺點。

參考答案：

優(yōu)點：

1.主次干道布置順應(yīng)了山勢河流 2.沿東西向城市中心大道布置城市中心共建有利于組織城市特色，東為西山風景區(qū)，南為客站。

3．工業(yè)、倉庫用地區(qū)位合理，對外交通方便，*近貨站。

缺點：

1.沿鐵路西側(cè)的南北向城市道路承擔過境交通功能，兩側(cè)布置了市中心公建，影響了交通功能的發(fā)揮，道路功能混亂。

2．工業(yè)、倉庫區(qū)內(nèi)部沒有規(guī)劃道路系統(tǒng)與城市其他用地缺少聯(lián)系。

7.試題七：（15分）

某市的市區(qū)北部有一段古城墻，為省級文物保護單位，并劃定古城墻內(nèi)外各100米為保護區(qū)，只準綠化，不許建設(shè)，由園林綠化隊管理。有一投資者看中這塊風水寶地，以每年支付I00萬元的租金在離古城墻50米處投資建設(shè)五棟二層青瓦灰磚小別墅，在與綠化隊簽定了協(xié)議后，隨即組織施工。此時，被該市城市規(guī)劃行政主管部門規(guī)劃監(jiān)督檢查執(zhí)法隊發(fā)現(xiàn)，責令立即停工。試分析：這個工程屬于什么性質(zhì)？為什么？應(yīng)該如何處理？

參考答案：

1.該工程未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證，所以屬于違法建設(shè)。該工程侵占文物保護用地，違反了城市規(guī)劃法和文物保護法，嚴重影響城市規(guī)劃和文物保護，性質(zhì)十分嚴重；

2.責成投資者立即拆除違法建筑，恢復(fù)地形地貌；對投資者處以罰款；沒收綠化隊所收租金，上交國庫；建議園林綠化隊的上級主管部門追究綠化隊有關(guān)責任人的行政責任并給予處分。

參見《執(zhí)業(yè)資格考試叢書》P165～166

2007年注冊規(guī)劃師－實務(wù)試題與參考答案

一、試題一（15分）

某市城市規(guī)劃區(qū)的東南部，按照批準的總體規(guī)劃方案，有一個約60公頃的城市規(guī)劃綠地。

某科研單位與當?shù)卮逦瘯炗唴f(xié)議，在規(guī)劃綠地內(nèi)（現(xiàn)在為耕地）占用3公頃土地建設(shè)住宅，補償費用1000萬元。一年后建成多層住宅五棟，建筑面積25000平方米，該科研單位在分房的過程中有職工向城市規(guī)劃行政主管部門舉報該單位領(lǐng)導(dǎo)搞違法建設(shè)，要求查處。經(jīng)查后，城市規(guī)劃執(zhí)法人員認為，改科研單位和村委會對農(nóng)村集體土地進行變相買賣違法侵占耕地，同時也未報城市規(guī)劃行政主管部門審批，沒有辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。即行占地建設(shè)屬于違法建設(shè)，且侵占規(guī)劃綠地，嚴重影響城市規(guī)劃，違法事實清楚，不用再找當事人調(diào)查，于是根據(jù)城市規(guī)劃法第四十條規(guī)定對違法建設(shè)作出予以沒收的行政處罰決定，并經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準發(fā)出了行政處罰決定書。送達后，科研單位不服該行政處罰，向人民法院提起訴訟，經(jīng)法院審理，判城市規(guī)劃行政主管部門敗訴。試分析：敗訴的原因是什么？城市規(guī)劃主管部門應(yīng)該如何正確處理此案？

答案：共計15分6個得分點

1、沒有嚴格按照《行政處罰法》規(guī)定的程序作出處罰決定，屬于程序敗訴。（5）

依照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，正確的行政處罰決定的程序主要是：

2、立案。（2）

3、調(diào)查取證。除了由當事人調(diào)查違法事實外，還應(yīng)制作筆錄，告知當事人有陳述權(quán)，申辯權(quán)的要求聽證權(quán)。（2）

4、審理違法事實作出行政處罰決定，并告之當事人有復(fù)議訴訟權(quán)（2）

5、送達行政處罰決定書。（2）

6、當事人執(zhí)行：如當事人不履行行政處罰決定，則由城市規(guī)劃行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。（2）

正確程序：立案——調(diào)查取證、筆錄——組織聽證——做出處罰決定——送達告知訴權(quán)——執(zhí)行、拒不執(zhí)行時申請法院強制執(zhí)行。

參見《執(zhí)業(yè)資格考試叢書》P167～169

試題二

圖為一座市區(qū)人口規(guī)模70萬的大城市市區(qū)總體規(guī)劃示意圖。

試評析道路網(wǎng)及主要交通場站設(shè)施布局的不合理之處。

答案；15分7個得分點。

1、高等快速路穿過市中心，影響城市環(huán)境。（3）

2、高等的濱江快速路損害沿江生活的功能。（2）

3、物流中心與倉儲區(qū)、鐵路貨站的布局不協(xié)調(diào)。（2）

4、橋位少且布置不均勻。（2）

5、丁字路，局部路網(wǎng)密度低，右的路口過橋高架。（3）

6、客運碼頭沒有對應(yīng)的道路聯(lián)系。（2）

7、新建鐵路的貨站不應(yīng)安排在居住區(qū)中。（1）

試題三

某開發(fā)商擬建在濱江規(guī)劃建設(shè)一居住小區(qū)，用地規(guī)模約12公頃，提出了一個用地功能的布局初步設(shè)想（見附圖），試指出該設(shè)想中的主要用地功能及其布局存在的主要問題，并提出修改意見（不用做圖）。

此題共15分，9個得分點：

一、存在問題：

1、濱江位置全部布置高層，將阻擋其南部住區(qū)的景觀視線。（2）

2、小區(qū)被城市次干道穿越，南北聯(lián)系不便。（2）

3、小區(qū)中無集中綠地。（2）

4、沒有公共活動空間。（1）

5、托幼用地安排不盡合理。（1）

6、商服用地位置偏。（1）

二、修改意見

7、調(diào)整高層住宅的用地布局。（2）

8、規(guī)劃小區(qū)道路時要采取措施，使得東西兩部分的用地既方便聯(lián)系，有不會造成城市干道穿越的干擾。（2）

9、小區(qū)應(yīng)設(shè)沿江綠地及公共活動空間，并使之與濱江生活岸線取得聯(lián)系。（2）

試題四

圖4-1圖4-2為AB兩個住宅小區(qū)規(guī)劃方案。A小區(qū)的用地面積21公頃可住居民2430戶。B小區(qū)23.5公頃可住2850戶。除了B小區(qū)有兩棟高層外其余均為5-6層住宅。小區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施配套齊全。

試指出兩個小區(qū)在適應(yīng)居民組織管理，保障安全、解決行人交通與機動車交通矛盾等問題各有什么特點？

（提示：不必涉及小區(qū)出入口位置，公建分布，建筑朝向，間距，容積率，密度，層數(shù)，綠地布局等其他問題。）附圖黑的地方和其它組團是一樣的，采用盡端路 回車場的方式，每個組團都比較獨立。

此題共10分，5個得分點：

A小區(qū)

1、該小區(qū)為組團式結(jié)構(gòu)，共有六個組團，每個組團規(guī)模適當，能適應(yīng)管理的需要。（2）

2、每個組團只設(shè)置一個出入口，可以按組團進行封閉管理，有利于安全。（2）

B小區(qū)

3、小區(qū)內(nèi)設(shè)置一條圍繞周邊的環(huán)形路，并且利用各住宅的機動車路外側(cè)設(shè)交通停車帶停車，機動車均由環(huán)路引入。（2）

4、行人由三個出入口經(jīng)過小區(qū)中心綠地的步行道路系統(tǒng)進入各棟住宅，基本做到人車分流。（2）

5、該小區(qū)在安全管理上可以實行全小區(qū)封閉管理。（2）

試題五：（15分）

某開發(fā)建設(shè)單位申請在某大城市（國家級歷史文化名城）市中心區(qū)的一個地段內(nèi)進行舊區(qū)改造，開發(fā)住宅、商業(yè)、辦公等項目，其性質(zhì)與城市總體規(guī)劃相符。該地塊面積約21.8公頃，東西兩側(cè)面臨城市主干道，南側(cè)現(xiàn)狀（低層）商業(yè)街，西側(cè)為已初具規(guī)模的區(qū)級商業(yè)中心，地塊周邊地區(qū)人文環(huán)境要素眾多，交通繁忙，西側(cè)主干道（二號大街）上有規(guī)劃地鐵線通過（地塊現(xiàn)狀見圖5）。你如果作為城市規(guī)劃行政主管部門經(jīng)辦人，試對下列已給出修建性詳規(guī)的部分規(guī)劃設(shè)計條件，補充提出其他必要的規(guī)劃設(shè)計條件。

已給出的規(guī)劃設(shè)計條件：

（一）用地性質(zhì)、用地范圍、用地面積；

（二）建筑限高、建筑后退及間距要求；

（三）綠地配置要求；

（四）公建配套設(shè)施要求；

（五）市政公用設(shè)施配置要求；

（六）保留新建多層商廈及綠地；

（七）原有停車場為地塊西側(cè)的區(qū)級商業(yè)中心使用,應(yīng)就近保證其停車位數(shù)量。

答案：（15分）

1.容積率指標 2 2.密度指標 2

3.小區(qū)出入口方位 2 4.停車場（庫）規(guī)模 2

5.處理好與現(xiàn)有地鐵的關(guān)系 2

6.處理好與周邊老城廂（歷史風貌保護區(qū)）的關(guān)系 2 7.處理好低層特色商業(yè)街及區(qū)級商業(yè)中心的關(guān)系 2 8.保護清真寺 1

參見《執(zhí)業(yè)資格考試叢書》P142～145

第六題（15分）

某市一工廠位于市區(qū)，因生產(chǎn)不景氣，報經(jīng)總公司批準，同意改建一座高層賓館，占地面積32000平方米?？偣驹谂鷾蕰r指出市委，市城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)規(guī)劃，經(jīng)研究并口頭同意該廠用地使用性質(zhì)可以調(diào)整。隨后,該廠便與合作方簽定協(xié)議，由合作方出資，建成以后各得一半建筑面積。合作雙方的建設(shè)方案報經(jīng)總公司批準后，即著手進行建設(shè)。正當開始施工之時，城市規(guī)劃行政主管部門查處了該工程的建設(shè)，責令立即停工，聽候處理。

試分析：該工程為什么會受到城市規(guī)劃行政主管部門的查處？城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)如何處置？

答案：

1.處罰原因?qū)龠`法建設(shè)；3 2.口頭同意不能代替許可證；3 3.對建設(shè)單位的處罰：責令改正（影響規(guī)劃尚可采用改正措施）

3、補辦許可證

2、罰款

2、依法建議該廠上級單位給予有關(guān)責任人行政處分2。

參見《執(zhí)業(yè)資格考試叢書》P166～167

試題七：（15分）

某單位編制了一濱河新城（中等城市規(guī)模）總體規(guī)劃方案（見附圖）報有關(guān)部門征求意見，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，有些問題應(yīng)當加以改正。試指出方案中存在的問題，并提出修改意見。

答案：15分11個得分點

一、存在的問題：

1、油庫區(qū)不應(yīng)布置在城市的主導(dǎo)風向的上風側(cè)及河流的上游（2）

2、城市缺少生活岸線。（2）

3、疏港大道不應(yīng)設(shè)在城市居住區(qū)的用地內(nèi)建設(shè)，其緊靠城市住區(qū)和公共設(shè)施用地對環(huán)境有污染。（2）

4、二、三類工業(yè)用地緊靠。

5、城市道路網(wǎng)不明確（1）

6、沒有安排市政公用設(shè)施用地（提到一項得半分；提到兩項得一分。包括供水、排水、煤氣、電力、消防）

7、綠地不成系統(tǒng)（1）

二、修改意見：

8、油庫遷出（1）

9、調(diào)整布局，增加生活岸線。（1）

10、結(jié)合碼頭、工業(yè)用地、倉儲用地的調(diào)整另設(shè)疏港大道。（1）

11、在二三類工業(yè)與城市區(qū)之間留出隔離帶，并調(diào)整城市用地布局。（1）

2008年注冊規(guī)劃師－實務(wù)試題與參考答案

1.試題一：（15分）

某市位于我國南部沿海丘陵地區(qū)，盛產(chǎn)水果，海產(chǎn)品，風景旅游資源豐富，部分列入國家自然保護區(qū)。東灣為水產(chǎn)資源保護區(qū)，沿海分布大量紅樹林，濕地、沙灘和礁石。外商根據(jù)東、西兩個海灣均具有建深水港的良好條件和場、區(qū)位等其它因素的綜合考慮，計劃在該市投巨資興建大型石油目。據(jù)此，該市編制了以發(fā)展石油化工業(yè)和旅游業(yè)為主的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，其要點如下：

1、等級結(jié)構(gòu)：分為A、B、C、D四級。A為市域中心城市；B為市域副中心城市；C為重點發(fā)展城鎮(zhèn)；D為一般城鎮(zhèn)。

2、職能結(jié)構(gòu)：C1、C2、C3、C4、C5以發(fā)展石化工業(yè)為主要職能；D13、D14、D15以發(fā)展旅游業(yè)為主要職能；其余均為綜合職能。

3、交通：考慮到東灣現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)依托條件較好，擬在東灣進行局部填海建設(shè)沒深水港碼頭。為促進市域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃建設(shè)環(huán)狀高速公路網(wǎng)和若干條一。二級公路。以加強各城鎮(zhèn)之間的聯(lián)系。

答案：

1.在東灣建港影響水產(chǎn)資源及自然保護區(qū)（1），自然保護區(qū)、旅游開發(fā)建議在西灣建港（3）。

2．C2四面環(huán)山易造成污染（1），且*近自然保護區(qū)（1）；C3影響自然保護區(qū)（1）和旅游開發(fā)；石化工業(yè)布局分散（2），應(yīng)適當集中（2）。

3.高速公路布置偏多（2），D5以東一段沒有必要（1），且翻越山體（1）。

2.試題二：（15分）

某小城市城區(qū)依山臨河而建。城北為風景區(qū)（含北山水庫），該風景區(qū)按規(guī)劃保護較好。水庫庫容屬中型，用作灌溉及城市水源，南河水源豐富，西河為水庫泄 洪道。沿河的人工堤岸能滿足城區(qū)防洪要求。

為發(fā)展旅游和完善市政設(shè)施等，該市初步擬定建設(shè)如下項目（見示意圖）：

1.在西河的河灘地開發(fā)游樂中心及度假村；

2.水廠在原址擴建；

3.在北山風景區(qū)東入口南側(cè)建旅游賓館；

4.在東溪村西南側(cè)建田園式度假村；

5.在城東北山腳下建2000M3汽油庫；

6.在城區(qū)東南建污水處理廠。

在上述六項建設(shè)項目的規(guī)劃布局上有不同看法，請你指出有哪幾項在環(huán)境安全和風景區(qū)保護方面存在什么問題？

答案：

1.在西河河灘地開發(fā)游樂中心及度假村：游樂中心選址不當（2），影響行洪（2），危害自身安全（2）。

2.無問題

3．在北山風景區(qū)東入口南側(cè)建旅游賓館：風景區(qū)保護范圍不應(yīng)建賓館（3）

4．此處為發(fā)展控制區(qū)范圍，選址不當（1）

5.在城東北山腳下建2000M3汽油庫:油庫與居住區(qū)之間沒有安全防護距離（1.5），油庫與倉儲用地之間沒有安全防護距離（1.5）

6．污水處理廠宜往東移與城市區(qū)保持一定距離（2）

3.試題三：（15分）

如圖為某城市火車站地區(qū)局部的道路路網(wǎng)布局方案示意，C-C為城市快速路，與主干道5－5交*處已建有互通式立交，與火車站相通的南北軸線B/5－B/7為生活性干道。其他道路為城市主次干道。

請你分析該方案存在的主要問題，并提出改進意見。

答案：（15分）

1.城市主次干道不合理（2），部分路網(wǎng)間距不符合規(guī)范要求（2）。

2.E3點多路交*（1）D3、D4、F2、F4交角不符合規(guī)范要求（1）。

3.A-A應(yīng)該為主干道，B-B降為次干道（3）。

4.F/5－F/6改為次干道，G5-G6改為次干道（3）。

5.道路6-6應(yīng)降為次干道，道路7-7應(yīng)提升為主干道（3）。

4.試題四(10分)

某市在市區(qū)內(nèi)擬建一個居住小區(qū)。規(guī)劃方案將該小區(qū)確定為集中建設(shè)多層住宅。小區(qū)內(nèi)規(guī)劃公共建筑設(shè)施比較齊全，交通方便。小區(qū)南北分別為城市主次干道，西側(cè)有11OKV的高壓走廊，東鄰居住用地，北邊尚有空地。小區(qū)總用地21公頃，規(guī)劃總建筑面積29.4萬平方米。示意圖中除居住組團外，尚需要布置的小區(qū)公共建筑有：小學一所、托幼兩所(其中一所八個班，一所六個班)、工業(yè)企業(yè)辦公樓一棟以及小區(qū)變電所。

請你在小區(qū)內(nèi)留有的6塊空地(見圖)中選擇合適地塊，布置上述5項設(shè)施(用文字敘述某地塊布置某項目即可)。

答案：

1.辦公樓（2）2.變電站（2）3.綠化或空4.8班托兒所（2）5.6班托兒所（2）6.小學（2）

5.試題五：(15分)

某居住組團已建成入住（詳見現(xiàn)狀示意圖）。

請你指出該居住組團規(guī)劃在環(huán)境、交通及安全方面存在的主要問題。

答案：（15分）

1.小學位于城市主干道另一側(cè)，選址不當（3），且出入口開向城市主干道（1）；

2.組團出入口開向城市主干道，影響交通和安全（2）；

3.組團出入口距兩側(cè)道路交*口太近（2），且僅有一個出入口（2）；

4.變電所位置不合理（2），對環(huán)境有影響；

5.沒有規(guī)劃停車場用地（2）；

6.商業(yè)及公司的機動車出入口不應(yīng)開向宅前路（或小區(qū)路）（2）。

6.試題六：（15分）

圖示為某市市區(qū)邊緣地段擬建的一所18班小學，請指出該小學在選址和總平面布置中存在的主要問題。

答案：

一、小學選址不當（1），緊*城市干道（1.5），且距鐵路線太近（1.5）；

二、小學教學樓不應(yīng)超過4層（4）；

三、主出入口不宜開向城市干道（3）；

四、教室長邊之間距離不應(yīng)小于25米（2）；

五、教室的長邊與運動場的間距不應(yīng)小于25米（2）。

7.試題七：（15分）

某市市中心有一污染嚴重的工廠，占地3.2公頃，依據(jù)經(jīng)市政府批準的該地區(qū)控制性詳細規(guī)劃，該廠應(yīng)予搬遷，擬改為商業(yè)用地。廠方根據(jù)控制性詳細規(guī)劃提出的改建方案經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門初審認為可行。然后，廠方依據(jù)初審方案找到了一個投資方，并與其簽訂了出讓協(xié)議。投資方未辦理規(guī)劃管理審批手續(xù)即開工建設(shè)。在完成基礎(chǔ)和地下一層結(jié)構(gòu)工程時，受到城市規(guī)劃行政主管部門查處。

試問：城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)如何處理該工程？投資方應(yīng)辦理哪些審批手續(xù)？

答案：

一、違法建設(shè)（2），責令停工（1），罰款（1），補辦手續(xù)（2）；

二、申請變更用地性質(zhì)（2），到計委立項（1），報送方案（設(shè)計條件0.5，送審0.5）；

三、到土地局辦理土地有償出讓手續(xù)（1），辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證（2）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（2）。

試題一：（15分）

圖為某地級市的市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃示意圖。該市北部為山區(qū)，中部為山前平原，南部為濱海平原。有兩條國道呈十字交*形在市域內(nèi)通過。

1、該市沿海有N、D、W三個縣城。東部海岸為沙質(zhì)岸線，沙軟潮平，水質(zhì)清澈，附近有海島；中部主要為礁石海岸，距海岸500米處水深可達20~25米；西部沿海有大面積的鹽田。

規(guī)劃擬在W城布局大型區(qū)域電廠（裝機容量480萬千瓦）和焦化廠；在D城建深水碼頭，用進口鐵礦石，結(jié)合當?shù)氐拿禾抠Y源，建大型鋼鐵基地及發(fā)展相關(guān)的產(chǎn)業(yè)；N城擬建為鹽化工基地。

2、該市市區(qū)由三個組團構(gòu)成，相距均在20公里左右。Z組團為中心組團，是全市政治、經(jīng)濟、文化中心，人口70萬。G為以煤炭開采為主的礦區(qū)，人口25萬。F為新型工業(yè)區(qū)，全市的副中心，人口30萬。

Z與G、Z與F、Z與N有國道連接，N與D有公路連接。規(guī)劃還擬分別從Z城、G城建高等級公路與W連接。

3、為保護環(huán)境，中心城市各組團都規(guī)劃建設(shè)污水處理廠（位置見圖）。F城與G城之間有一水庫，這個水庫是城市水源。

請指出：該規(guī)劃在工業(yè)布局、公路建設(shè)及城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中的不合理之處，說明理由并提出改進意見。

答案（15分）：

1.W城不合理之處：應(yīng)發(fā)展旅游（2）布置污染大的電廠、焦化廠不合理（2），應(yīng)集中布置在D城或其附近（2）。

2.從Z城到W城和從G城到W城分別修兩條高等級公路不合理，應(yīng)規(guī)劃為一條（3）。

3.W城與D城沒有公路不合理，應(yīng)有公路連接（2）。

4.F城的污水處理廠規(guī)劃在水庫邊不合理，對水庫有污染，宜布置在西河下游（2）。沿海三城沒有污水處理廠不合理（2）。

試題二：（15分）

某市是以省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)擬規(guī)劃發(fā)展人口規(guī)模為25萬左右的一座新城市。圖示為新城總體規(guī)劃方案，經(jīng)專家評審基本同意方案的框架，但對部分工業(yè)用地、部分居住用地以及垃圾填埋場用地等方面提出了應(yīng)予改進的意見。

試具體分析這些方面的主要問題？（提示：方案中其他不足之處不評論）

答案：主要問題是：

1.M1布置在沿河兩岸既影響生活岸線（3），也不利于城市的景觀(3)。

2.城市東北部的兩塊居住用的布置在工業(yè)用的中間是不當?shù)?，嚴重影響居住環(huán)境（3）。

3.城市垃圾填埋場選址不當（2）,與居住區(qū)（2）和風景區(qū)（2）防護距離不夠，對居住環(huán)境和風景區(qū)均有不利影響。

試題三：（15分）

某中等城市長途汽車客運站規(guī)劃設(shè)計方案（見示意圖），規(guī)劃用地臨城市主次干 道，兩條干道均設(shè)置有城市公共汽車站點。該方案將長途站的長途客車到、發(fā)車區(qū)和站前廣場分別布置在車站主體建筑售票大廳的兩側(cè)。

請按照示意圖中標明的1—7各點，合理組織長途客車的到、發(fā)車，和城市接送旅客的進出站交通等（不含城市公共交通），具體選擇安排以下內(nèi)容：

長途客車進站區(qū)

長途客車到達區(qū)

到達旅客出站口

長途客車發(fā)車區(qū)

長途容車出站口

城市送客車輛下客處城市接客車輛上客區(qū)

答案:

長途客車進站區(qū)-1（2）

長途客車到達區(qū)-3（2）

到達旅客出站口-5（2.5）

長途客車發(fā)車區(qū)-4（2）

長途客車出站口-2（2）

城市送客車輛下客處-7（2.5）

城市接客車輛上客區(qū)-6（2）

試題四（10分）

某居住小區(qū)規(guī)劃方案（見示意圖），住宅建筑分為四個組團布且其中，在東北組團北側(cè)安排了四幢老年公寓。規(guī)劃提出了包括以下有關(guān)建設(shè)標準和技術(shù)要求：

1、條式住宅之間的側(cè)面間距為5米

2、多層條式住宅和高層住宅之間的側(cè)面間距為10米

3、所有條式住宅之間的正面間距均按冬至日照1小時的日照標準計算

4、宅間小路的路面寬度為1.5米

5、臨街住宅的出入口不直接開向城市干道

6、所有6層條式住宅和8層塔式住宅均不設(shè)電梯

試判斷這些標準和要求是否正確凡認為正確的只需說明該條“正確”認為不正確（或不完全正確的），指出其錯誤之處，并具體回答正確的內(nèi)容。

答案：判斷如下：

1.不正確，多層條式住宅側(cè)面間距不宜小于6米（2）。

2.不正確，多層條式住宅和高層住宅側(cè)面間距不宜小于13米（2）。

3.不完全正確，一般條式住宅根據(jù)不同建筑氣候區(qū)應(yīng)分別按大寒日或冬至日的日照標準計算（1），老年條式住宅建筑的日照標準不應(yīng)低于冬至日日照2小時的標準（1）。

4.不正確，應(yīng)小于2.5米（1）。

5.正確（1）。

6.不完全正確，8層（1）塔式住宅和6層（1）老年住宅應(yīng)設(shè)電梯。

試題五：（15分）

開發(fā)建設(shè)單位申請在某城市中心E進行舊區(qū)改造，建設(shè)商貿(mào)、辦公建筑項目。該地段西側(cè)為風貌性建筑，集中成片，并有小游園一處，現(xiàn)己批準公布為“保護近代西式住宅風貌為主的歷史街區(qū)”的重點保護區(qū)。擬改造規(guī)劃可用地面積約3公頃，為歷史街區(qū)保護的建設(shè)控制地帶，其中有幾幢可保留的風貌建筑（基地現(xiàn)狀詳見附圖）。經(jīng)城市規(guī)劃管理部門研究后，認為該申請建設(shè)項目與城市總體規(guī)劃確定的用地性質(zhì)相符，但在改造中必須嚴格有效控制，為此擬出了修建性詳規(guī)的部分規(guī)劃設(shè)計條件：

（一）用地情況：規(guī)劃性質(zhì)、邊界條件、規(guī)劃用地面積；

（二）土地使用強度（規(guī)劃控制指標）：容積率、建筑密度；

（三）建筑后退要求：

（四）市政設(shè)施和公建服務(wù)設(shè)施的配置要求：

（五）人流、車流出入口和停車場地的設(shè)置要求：

（六）遵守事項——規(guī)劃設(shè)計條件的時限、規(guī)劃方案編制、報審及建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)申報須符合的有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求。

請你依據(jù)建設(shè)部關(guān)于城市規(guī)劃強制性內(nèi)容暫行規(guī)定的要求，指出還有哪些規(guī)劃設(shè)計條件需要補充？

答案：（15分）

一、應(yīng)具體給出擬改造地段內(nèi)需保留和保護的風貌建筑（4）；

二、提出建筑限高要求（3）；

三、提出對新建建筑物2-2.5、構(gòu)筑物的控制要求（3）；

四、按規(guī)定應(yīng)提出綠地率1.5-

2、公共綠地面積指標（3）；

五、擬改造地段內(nèi)道路應(yīng)與歷史街區(qū)的道路系統(tǒng)相協(xié)調(diào)（2）。

試題六：（15分）

圖示擬建項目位于某市風貌建筑保護街區(qū)內(nèi)的城市次干道與城市支路的交口處，總用地面積為2016平方米，用地性質(zhì)為辦公建筑，除按有關(guān)規(guī)范規(guī)定要求外，還提出以下規(guī)劃條件，即：建筑限高12米，容積率不大于1.4，建筑密度不大于35%：建筑間距應(yīng)滿足：南北向大于新建建筑高度的1.5倍，東西向大于新建建筑高度的1.2倍；建筑風格要求與周邊現(xiàn)有建筑相協(xié)調(diào)。屋頂須采用坡屋頂形式。

請你對圖示方案進行審核，提出存在的問題。

答案：（15分）

1.將辦公建筑改為經(jīng)營性建筑，用的性質(zhì)不符（3）。

2.機動車出入口不應(yīng)朝向兩道路交*口（2）。

3.建筑高度超過12米限高（2）。

4.與北側(cè)建筑間距不夠（應(yīng)為19.5米），不符合規(guī)劃條件要求（2）。

5.平屋頂不符合規(guī)劃條件要求（2）。

6.容積率超過規(guī)定值（1.55>1.4），不符合規(guī)劃設(shè)計要求（2）。

7.建筑密度超過規(guī)定值（46.6％>35％），不符合規(guī)劃條件要求（2）。

試題七：（15分）

某市有一引資賓館工程，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門特別重視該項建設(shè)。投資方堅持要占用該市總體規(guī)劃中心地區(qū)的一塊規(guī)劃綠地。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)自引資開始至選址、設(shè)計方案均遷就投資方要求。市城市規(guī)劃行政主管部門曾提出過不同意見，建議另行進址，但未被采納，也未堅持。之后，投資方依據(jù)設(shè)計方案擅自開工，市城市規(guī)劃行政主管部門末予以制止。省城市規(guī)劃行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)此事，立即責成市城市規(guī)劃行政主管部門依法查處。

試問：該工程為什么受到查處？省、市城市規(guī)劃行政主管部門該如何處理這件事？

答案：（15分）

受查處的原因是：

1.該工程建設(shè)違反了該市總體規(guī)劃（3）；

2.沒有辦理選址意見書（1）和建設(shè)用地規(guī)劃許可證（1）、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（1），屬違法建設(shè)（1）；

應(yīng)作如下處理：

1.市城市規(guī)劃行政主管部門須根據(jù)省城市規(guī)劃行政主管部門的意見，責令該工程立即停止建設(shè)（1），并限期拆除（1）；

2.由市城市規(guī)劃行政主管部門另行選址（1），依法辦理各項審批手續(xù)（1）；

3.省城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)建議該市政府追究有關(guān)責任人（2）和城市規(guī)劃行政主管部門（2）的行政責任。

2004年注冊規(guī)劃師考試實務(wù)試題

試題一：(15分)

我國西南地區(qū)某地級市，其南部為丘陵，北部為山區(qū)，山區(qū)經(jīng)濟以農(nóng)林為主。受地形條件影響，城鎮(zhèn)主要集中在南部和中部地帶，市域城鎮(zhèn)化水平在35％左右．市域內(nèi)現(xiàn)有大城市一個，縣城6個，其它建制鎮(zhèn)34個．

規(guī)劃為求市域內(nèi)城鎮(zhèn)均衡發(fā)展，在北部地區(qū)新設(shè)3個鎮(zhèn)：市域交通規(guī)劃基本符合發(fā)展要求，試結(jié)合現(xiàn)狀和規(guī)劃示意圖，指出在城鎮(zhèn)等級布局和主要交通線路規(guī)劃中存在的主要問題，并簡要說明理由．

答案(15分)

1、重點鎮(zhèn)設(shè)置過多。(3分)2、4號鎮(zhèn)和34號鎮(zhèn)不宜作為重點鎮(zhèn)(3),不*近主要交通干線(l)。(3分)

3、新增設(shè)的3個鎮(zhèn)中,35號(2)和36號(2)設(shè)置條件不充分。(4分)

4、南北向高速公路與中心城市聯(lián)系不便。(4分)

試題二(15分)

圖為某縣級市城市用地發(fā)展布局和省道改線的兩個方案。值得注意的是該市西距人口65萬的地級市40公里，東距5萬人口的縣城30公里：用地條件較好，西部為山丘坡地，東部較為平坦，水資源充沛，雖現(xiàn)狀人口不足10萬，但近些年國家鐵路通車后，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中已確定其為重點發(fā)展城市。

試評析，哪一個方案對城市今后的發(fā)展更為有利？為什么?(注：不考慮人口規(guī)模預(yù)測及各項用地比例)。答案：(15分)

1、方案二更為有利(3分)。

2、主要用地布局合理(2)有利于城市發(fā)展(2)。(4分)

3、少占良田(2)。(2分)

4、城市向西發(fā)展有利于接受大城市的輻射作用。(2分)

5、省道的改線方式既能使城市的長遠發(fā)展用地完整(2),又便于組織城市路網(wǎng)(2)(4分)

試題三：(10分)

圖為某城市新區(qū)主干路AB與次干路CD交*口規(guī)劃平面圖．規(guī)劃主干路AB的橫斷面為雙向6條機動車道三塊板布置，次干路CD的橫斷面為雙向4條機動車道一塊板布置。交*口設(shè)置了5個公交停*站，其中2、3、5號站為直行、右轉(zhuǎn)公交站，1、4號站為左轉(zhuǎn)公交站，停*站距交*口距離如圖所示．

試指出該交*口規(guī)劃平面布置存在的問題．

答案：（10分）

1、交*口的機動車道(l)沒有渠化(1)、拓寬(1)。(3分)2、1號公交停*不應(yīng)布置在進口道上。(2分)3、4號、5號公交停*站距交*口過近。(3分)

4、干道公交停*站未布置為港灣式(1)。(1分)

5、公交停*站應(yīng)退后紅線(1分)。

試題四：(15分)

某市在城市主干路東側(cè)一塊平坦的空地上，擬建一個小區(qū)，規(guī)劃實施方案見示意圖。

請你評析一下該方案的優(yōu)缺點(不考慮相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標問題)。

答案：(15分)

1、空間組織比較清晰合理(2分),住宅朝向好(1分)。(3分)

2、小區(qū)主要綠地(1)、步行（1）、水景(1)系統(tǒng)縱其南北,位置適中。(3分)

3、幼兒園(1)、物業(yè)管理中心(1)位置適中。(2分)

4、主要出入口不要開在城市主干路上。(3分)

5、地下車場出入口離小區(qū)出入口太近。(2分)

6、在住宅樓間布置停車場,對居民干擾大。(2分)

試題五：(15分)

某建設(shè)單位通過參與國有土地使用權(quán)拍賣，競得某城市中心區(qū)兩個地塊的土地使用權(quán)，兩地塊面積共46公頃，規(guī)劃性質(zhì)為居住和公建，建設(shè)總量控制為住宅60萬平方米，公建40萬平方米。該地段西側(cè)、北側(cè)為城市公園，東側(cè)為市級體育設(shè)施。地塊南側(cè)和東側(cè)臨城市主干路，西、北兩側(cè)為城市次干路．城市干路圍合范圍內(nèi)的用地面積為85公頃，其中己建成三個居住小區(qū)，分別位于該地塊的南側(cè)和北側(cè)，已按小區(qū)規(guī)模安排了配套設(shè)施，并已有一所中專學校．

依據(jù)該兩地塊土地出讓的規(guī)劃設(shè)計條件，分析還有哪些規(guī)劃設(shè)計條件需要補充(地段現(xiàn)狀詳見示意圖)．己給出的規(guī)劃設(shè)計條件：

1．用地情況：規(guī)劃用地性質(zhì)、規(guī)劃用地面積、用地邊界條件；

2．土地使用強度：容積率、建筑密度的規(guī)劃控制指標；

3．建筑后退要求(包括城市綠化帶和建筑后退線)及間距規(guī)定；

4．綠地率及集中綠地配置要求：

5．建筑風格、體量、色彩等要求；

6．遵守事項：規(guī)劃設(shè)計條件的時限、規(guī)劃方案編制、報審及建設(shè)項目相關(guān)手續(xù)申報須符合的有關(guān)規(guī)范和規(guī)定要求。

試補充其它必要的規(guī)劃設(shè)計條件。

答案：（15分）

1、建筑限高條件。(2分)

2、擬建地塊里新建建筑應(yīng)考慮對原有建筑的影響。(4分)

3、處理好與城市公園(1)、市級體育設(shè)施(l)及城市干路沿線(1)的關(guān)系。(3分)

4、結(jié)合現(xiàn)狀統(tǒng)一規(guī)劃居住區(qū)級道路系統(tǒng)(2),考慮擬建地塊出入口設(shè)置(1)和停車設(shè)置要求(1)。(4分)

5、按居住區(qū)規(guī)模要求安排居住區(qū)級(l)公共服務(wù)配套設(shè)施(l)及市政設(shè)施沒。(2分)

試題六：(15分)

圖示某房地產(chǎn)開發(fā)公司通過土地拍賣，購得一宗商住開發(fā)建設(shè)用她的土地使用權(quán)?？傆玫孛娣e為7．25公頃。其規(guī)劃設(shè)計條件除按有關(guān)規(guī)范規(guī)定要求外，還提出以下規(guī)劃要求：

沿城市主干路必須設(shè)置20米寬綠化帶，且擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于10米；河道西側(cè)規(guī)劃設(shè)置15米寬的綠化帶，擬建建筑退綠化帶應(yīng)不小于5米；高層住宅建筑高度不應(yīng)超過50米：沿公園30米范圍內(nèi)之建筑高度不應(yīng)超過3層，沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型公建設(shè)施。

對圖示方案進行審核，提出存在的問題。

答案：（15分）

1、小區(qū)機動車出入口不應(yīng)開向城市主干路。(3分)

2、沿城市主干路20米綠化帶內(nèi)不應(yīng)安排停車場。(3分)

3、東側(cè)12層住宅退綠化帶不足5米。(3分)

4、沿城市主干路應(yīng)獨立設(shè)置大型設(shè)施,不應(yīng)與住宅相接(2)。超過條件所給的50米限高要求(2棟住宅樓為20層)（1）。(3分)

5、最南側(cè)臨城市公園12層住宅,超過3層的規(guī)劃要求。(3分)

試題七：(15分)

某市一單位在市中心區(qū)有一片多層住宅樓。其中有兩棟(每棟各六個單元門)住宅樓是臨城市干路的。經(jīng)市城市規(guī)劃行政主管部門批準，占用了上述兩棟住宅樓之間的空地(兩棟樓山墻間距為16米)，建設(shè)一棟兩層輕體結(jié)構(gòu)的臨時建筑，使用期為兩年。在建設(shè)期間，市規(guī)劃監(jiān)督檢查科的兩名執(zhí)法人員到現(xiàn)場監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)：擅自加建了第三層，且結(jié)構(gòu)部分已完成。為此，依法立案查處。隨后，經(jīng)科務(wù)會議緊急研究決定：對該違法建設(shè)處以數(shù)十萬元罰款，并決定加建的第三層與臨時建筑到期時一并拆除，同時，要求該單位在十五日內(nèi)到市城市規(guī)劃行政主管 部門繳納罰款。違法建設(shè)行政處罰決定書加蓋監(jiān)督檢查科公章后，立即送達違法建設(shè)單位。

試就上述審批臨建工程和處理違法建設(shè)的行政行為，評析哪些是不符合現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定的。

答案：15分

1、臨時建筑占用了兩樓之間空地,不符合消防規(guī)定(1)規(guī)劃管理部門違反規(guī)定審批臨建工程,屬違法行政行為(2)。(3分)

2、城市監(jiān)督檢查科不是行政執(zhí)法主體(1)。違法建設(shè)行政處罰書由監(jiān)督檢查科蓋章是不符合規(guī)定的(2)。(3分)

3、較大數(shù)額罰款(l),未告知被處罰單位享有聽證等權(quán)利(2)。(3分)

4、罰款與收繳罰款必須分離(1.5),規(guī)劃行政主管部門直接收繳罰款是不符合規(guī)定的（1.5）（3分）

5、該建筑應(yīng)該拆除(2),拆除被批準的臨建審批者應(yīng)予賠償(1)。(3分)

實務(wù)答題中應(yīng)注意的事項

（一）一、規(guī)劃方案評析

**縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制中應(yīng)注意的問題：1?？h域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由縣級人民政府負責組織編制。承擔編制的設(shè)計單位應(yīng)具有乙級以上規(guī)劃設(shè)計資格。2。注意：中心鎮(zhèn)是否選的太多，一般來說一個縣的縣城應(yīng)該是中心鎮(zhèn)，另外最多可再選1-2個發(fā)展條件好的鎮(zhèn)為中心鎮(zhèn)；在鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間要看基礎(chǔ)設(shè)施（交通、供電、供水、電訊、污水處理等）和社會服務(wù)設(shè)施（學校、醫(yī)院、文化體育活動場所等）的配置是否均勻、合理；基本農(nóng)田是否被侵占了，有污染的工業(yè)（尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）是否布局太分散、不合理。

**城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實務(wù)考試中可能出現(xiàn)的問題：

（1）要審好題?？次淖謹⑹雠c圖面表現(xiàn)是否一致；圖紙是綜合性的規(guī)劃圖還是單項圖（如交通圖或基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)設(shè)施圖），不同的圖“挑錯”著眼點就不同；看該考題多少分，如果是分值高的挑的錯就要多一點，如果是分值低的挑的錯就少一點。

（2）規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)空間布局是否恰當；產(chǎn)業(yè)發(fā)展有無與縣（市）情相違背的地方（如經(jīng)濟比較落后的地區(qū)且無國家的軍事、科研基地，卻規(guī)劃要建高技術(shù)工業(yè)園區(qū)），等等。

（3）中心鎮(zhèn)選取是否過多；如果不多，選取是否正確，位置是否恰當。（4）城鎮(zhèn)化水平預(yù)測是否過高；是否出現(xiàn)“部分之和大于總體”的現(xiàn)象，即各市、鎮(zhèn)的人口之和大于總?cè)丝凇?/p>

（5）交通組織是否合理：如路網(wǎng)過疏還是過密；追求環(huán)路是否有必要；高速路出口預(yù)留是否恰當；路網(wǎng)與城鎮(zhèn)發(fā)展是否能有機聯(lián)系；有些公路的修建是否必要、是否可行、是否經(jīng)濟，等等。

（6）基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施布局是否合理：如市郊的城鎮(zhèn)或相鄰很近的鎮(zhèn)都建了水廠，造成浪費；污水處理廠是否多鎮(zhèn)共享，位置是否恰當（有無對本區(qū)域 外的下游城市造成污染）；變電站位置是否恰當，服務(wù)半徑是否合理；教育、文體、醫(yī)療設(shè)施布局是否恰當，服務(wù)半徑是否合理，等等。（7）是否充分考慮了制約因素：如題面文字上說該區(qū)域水資源短缺，但把城市規(guī)模卻規(guī)劃得很大；對地震斷裂帶、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害是否做了避讓；是否考慮了防洪問題；是否有不考慮門檻制約因素而要盲目發(fā)展的問題，等等。

（8）大型建設(shè)項目布局是否有極不合理的因素：如污染、擾民，給以后發(fā)展造成障礙；位置不對；有災(zāi)害隱患；有在丘陵或荒地上選址的可能，但卻過多地占用基本農(nóng)田，等等。

（9）與周邊地區(qū)的關(guān)系處理得是否恰當：有無“以鄰為壑”的問題；有無道路不銜接的問題，等等。

（10）是否注意了生態(tài)環(huán)境問題：如在生態(tài)保護區(qū)內(nèi)規(guī)劃布置大型建設(shè)項目；海岸線的利用和分配是否合理（若該區(qū)域靠海的話），近海海域是否得到保護；其他如自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國家森林公園等凡是在圖面上出現(xiàn)的都要引起警惕，看其是否受到侵害。

城市總體規(guī)劃

一、查看相關(guān)數(shù)據(jù)

1、風玫瑰：

●工業(yè)區(qū)置于生活居住區(qū)的下風位，同時考慮最小風頻風向，靜風頻率，各盛行風向的季節(jié)變換及風速關(guān)系。

●最小風頻風向與盛行風向置換夾角大于90℃，則工業(yè)用地應(yīng)放在最小風頻之上風位，全年擁有兩個方向的盛行風向，則工業(yè)和居住分別布置在盛行風向的兩側(cè)。

●同時注意當?shù)仂o風的頻率，注意解決城市環(huán)境的污染?！駥?dǎo)引風向：大面積綠地安排成楔狀插入城市。

●道路走向不能與冬季盛行風向平行，但與夏季主導(dǎo)風向平行，最好由東向北偏轉(zhuǎn)一定的角度(一般<15℃)。道路最好避免正東西方向。

●山地背風面，由于會產(chǎn)生機械性渦流，建筑于此利于通風，但若上風向為污染源，也會因之而加速污染。

2、氣溫：

●城市由于建筑密集，往往出現(xiàn)“熱島效應(yīng)”，在規(guī)劃布局時，可增設(shè)大面積水體和綠地，以加強對氣溫的調(diào)節(jié)作用。

3、圖例：

●圖上標識與圖例相符。

4、比例尺：

●市域城鎮(zhèn) 1：5萬 至1：20萬

●總體規(guī)劃 大、中城市 1：1萬至1：2.5萬 小城市 1：5千至1：1萬 建制鎮(zhèn) 1：5千

5、成果：(文本和圖紙 說明書及基礎(chǔ)資料、專題報告)

6、編制資質(zhì)： ●甲級不限

●乙級：20萬人口以下總規(guī)、各種專項規(guī)劃、大型工程項目規(guī)劃選址意見書 ●丙級：建制鎮(zhèn)總規(guī)，20萬人口以下的詳規(guī)和專項規(guī)劃，中小型工程項目選址的可行性研究

7、人口規(guī)模：一般城鎮(zhèn)≤20萬人 中等城市 50-20萬人 重要城市150-50萬人 特別重要城市≥150萬人

8、用地規(guī)模：

●一般為人均100㎡左右，用地偏緊可控制在80㎡內(nèi) ●少數(shù)特殊的不應(yīng)超過120㎡

9、城市化水平：避免過高

10、用地比例：居住20-32﹪ 工業(yè)15-25﹪ 道路8-15﹪ 道路廣場8-15﹪

11、人均指標：居住18-28㎡/人 工業(yè)10-25㎡/人(<30㎡/人 綠地≥9.0㎡ /人 道路廣場7-15㎡/人

12、用地坡度：工業(yè)0.5-2﹪ 鐵路廣場0-0.25﹪ 居住0.3-10﹪ 機場0.5-1﹪

13、規(guī)劃區(qū)范圍的確定：對規(guī)劃區(qū)(主城區(qū))范圍外的重點控制區(qū)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，并依法實施規(guī)劃管理。

二、總體布局

1、城市格局合理，結(jié)構(gòu)合理

●集中緊湊型：城市各項主要用地較集中，便于集中設(shè)置較完善的生活服務(wù)設(shè)施和市政工程設(shè)施，又可節(jié)省建設(shè)投資，一般中、小城市大多采用這種布局形式。

●分散疏松型：受河流、山川等自然地形、礦藏資源或交通干道的分隔，形成若干分片、分組，就近生產(chǎn)組織生活的布局形式，彼此聯(lián)系不太方便，市政工程設(shè)施的投資會高一些，通常是大城市和地形限制的城市?！窦信c分散型：主城區(qū)與外圍具有不同功能的組團，主城與外圍組團間布置綠化隔離帶。

2、功能分區(qū)明確

1工業(yè)用地

● 工業(yè)區(qū)與居住區(qū)間有方便的聯(lián)系，職工上、下班有便捷的交通條件。

● 避免工業(yè)區(qū)對居住區(qū)的干擾、污染。如風向的上、下及綠化防護隔離帶、排放污水設(shè)在河流的下游，且在居住區(qū)的一端。

● 工業(yè)區(qū)中對有大量勞動力的工業(yè)或婦女勞動力多的工業(yè)，應(yīng)接近生活區(qū)。電子、縫紉、手工分散在居住的獨立地段，機械、紡織在城市邊緣獨立地段。

● 工業(yè)區(qū)與居住區(qū)具體布置中、應(yīng)有利于職工步行上、下班，同時考慮便于開辟公交路線，使交通負荷均衡，但工業(yè)與居住區(qū)若離若即，避免單間交通，防止工業(yè)區(qū)包圍城市。

● 工業(yè)區(qū)注重運輸聯(lián)系：

※耗能：年運量10萬T以上的，并直接來自鐵路的貨物，應(yīng)敷設(shè)鐵路專用線，或設(shè)置工業(yè)編組站。

※注意進線方向，避免進入工業(yè)區(qū)的主干道垂直直交?！F路貨物接近工業(yè)區(qū)，并按需要分設(shè)幾處。

※減少中轉(zhuǎn)運輸、減少城市道路的交通壓力。

● 沿江靠河的工廠：

※主要有造船廠、造紙廠、木材廠、化肥廠、印染廠等。

※注意岸線的合理利用。

※對以公路運輸為主的工廠，可遠些，以免占用岸線。

● 沿對外交通的工廠：

※通常在城市邊緣地段，合理組織工廠出入口廠外道路的交叉，避免過多干擾對外交通。

● 隔離工業(yè)

※遠離城市的獨立地段。

※化工、冶金業(yè)工廠與城市保持距離，設(shè)防護帶500-800米以上。

● 有協(xié)作的工廠

※就近集中布置，可減少生產(chǎn)過程中的轉(zhuǎn)運、降低生產(chǎn)成本。

※減少對城市交通的壓力，形成產(chǎn)業(yè)鏈。

● 舊城區(qū)的工廠：

※分散幾處的、要調(diào)整集中或創(chuàng)造條件遷址新建。

● 盆地、峽谷地段：

※靜風頻率高，不宜擺放污染工業(yè)。

2居住區(qū)

● 良好地段給居住

● 避開洪水、地震、滑坡、沼澤、風口等不利條件。

● 少占農(nóng)田。

● 靠近就業(yè)地點。

● 城市規(guī)模小時集中布置，規(guī)模大時，分散布局，并留有余地。

● 指標。

3倉儲區(qū)

●小城市可單獨布置在城市邊緣。大、中城市應(yīng)集中與分散相結(jié)合，不宜過分集中

●危險品倉庫設(shè)在遠郊獨立地段，避免運輸時穿越城市。

●冷藏庫有異味，污水，設(shè)于郊區(qū)河流沿岸

● 蔬菜庫：市區(qū)邊緣通向市郊的干道入口處

● 燃料及易燃材料庫：設(shè)在郊區(qū)獨立地段，大風季節(jié)城市下風向或側(cè)風向

● 油庫：離開居住區(qū)、變電所、重要交通樞紐、機場、大型水庫及水電站、重要橋梁、大、中型企業(yè)、礦區(qū)、軍事設(shè)施，最好在地形低處，并有防護林帶。

● 用地比例不宜過大，過小。

● 物流中心在城市外圍環(huán)路與通往其它城市的高速公路。

4公共設(shè)施用地

● 商業(yè)中心接近服務(wù)人口的分布重心，大城市不止一個中心，還有副中心

● 所處位置的道路性質(zhì)不應(yīng)為交通性干道

● 科技、高教區(qū)附近可就近安排高新產(chǎn)業(yè)區(qū)，便于功能銜接

● 直接服務(wù)于市民的公建設(shè)施(圖書館、科技館)，靠近居民區(qū)及科技、高教區(qū) ● 用地指標規(guī)范

5藝術(shù)性

● 利用好各自城市獨特的自然景觀。如高地、山丘、河湖、水域，將其作為總體布局的視線和活動焦點，創(chuàng)造出平原、山地和水鄉(xiāng)等各種城市的特色。

● 利用山川河湖、各勝古跡、園林綠地、歷史文化區(qū)，充分體現(xiàn)城市美學，形成城市景觀的整體骨架。

● 道路、橋梁的布置能很好地與山勢、水面、林木相結(jié)合，創(chuàng)造出城市的藝術(shù)風貌。

● 注重城市中心和干道的城市景觀定位，創(chuàng)造出具有特色的城市中心和城市干道的藝術(shù)面貌。

● 組織有秩序，有韻律的城市軸線，集中反映出城市的性質(zhì)和特色。

● 注意反映地方文化特色，避免破壞水系和大拆大改的線型等，保護好歷史遺產(chǎn)文化區(qū)等。

6綠化

● 用地比例、指標：城市綠化覆蓋率>35%，綠地率>30%，主干道綠帶面積>20%，次干道綠帶面積>15%，小區(qū)綠地1Ha.0.5㎡/人，小游園0.4Ha.1㎡/人，組團綠地0.04Ha.1.5㎡/人。

● 風景區(qū)內(nèi)不得安排污染工業(yè)，避免過度開發(fā)。

● 綠化服務(wù)半徑合理，布局均勻，綠化面積>70%

● 綠地形成點、線、面的整體特點，形成完善的綠地系統(tǒng)。

● 河、海、湖、鐵路的防護林帶寬度>30M，污染工廠>50M的防護林帶。

7對外交通

※鐵路應(yīng)從城市邊緣通過，不得分割城市過于零碎。

客運站 客運站在大城市可能有多個，設(shè)在中心區(qū)邊緣，距市中心2-3KM，中、小城市設(shè)在城區(qū)邊緣，通過式?？?運站必須與城市主干道相連，協(xié)調(diào)好市區(qū)公交，長途汽車，商業(yè)服務(wù)，注重市內(nèi)換乘，直接通達市中心及汽車站、碼頭、地鐵可直接引入客運站。

實務(wù)答題中應(yīng)注意的事項

（二）貨運站 中、小城市只設(shè)一個綜合性貨運站、物，大城市按性質(zhì)分別設(shè)于其服務(wù)的地段，設(shè)在市區(qū)外圍。到發(fā)為主的綜合性站物，接近貨源或結(jié)合貨物流通中心布置，不為本市服務(wù)的設(shè)在郊區(qū)。危險品設(shè)在市郊，并有安全隔離地帶。

編組站 留有發(fā)展余地，一般設(shè)在鐵路干線匯合處，避免被專用線，貨場，工業(yè)，倉儲包圍。保證主要車流方向有便捷的線路，折角車流最少。會讓站、越行站、間距約8-12KM。

港 口 選址避開水上儲木場、橋梁、閘壩、水源保護區(qū)。深水深用，淺水淺用，留出生活岸線。應(yīng)有疏港大道。水深10M可停萬噸船舶。石油作業(yè)區(qū)在城市、港區(qū)、錨地、重要橋梁的下游。造船廠應(yīng)劃定專門水域、陸域。

機 場 選址布置在城市的沿主導(dǎo)風向兩側(cè)，相切最小5-7KM，通過15KM，距市中心10-30KM。30min以內(nèi)，專用高速公路相連。與編組站保持適當?shù)木嚯x。機場 宜適度集中，不應(yīng)分散建設(shè)。

公 路 高速公路的設(shè)計時100-120KM/h(山區(qū)60KM/h)。特大城市布置高速公路環(huán)線聯(lián)系各條高速公路，并與城市快速路網(wǎng)銜接，不能穿越市中心。中、小城市應(yīng)遠離城市中心，采用 立交，以專用的入城主干道接入城市。高速公路應(yīng)與城市快速路相連，一般等級公路應(yīng)與城市常速交通性干道相連。特大城市宜與城市交通密集地區(qū)相切而過，不宜深入?yún)^(qū)內(nèi)。公路與城市道路各成系統(tǒng)，互不干擾，與城市不直接接觸，而是在一定的入口處與城市道路連接。公路不能作城市干道。公路等級及橫斷面形式是否相符、合理。大城市設(shè)多個公路客運站，設(shè)在市中心區(qū)邊緣，用城市交通性干道與公路相連。中、小城市設(shè)1個公路客運站?？瓦\交通樞紐必須與城市客運交通干道有方便聯(lián)系，可采用立體交叉。

公路貨運站 日常生活用品的----中心區(qū)邊緣 工業(yè)產(chǎn)品、原料----工業(yè)區(qū)、集中 與鐵路、貨運站、貨運碼頭相聯(lián)系、附 8城市道路

※道路功能同毗鄰用地性質(zhì)相符

● 交通性道路兩側(cè)及兩端，不應(yīng)安排生活性用地(居住、商服中心、公建)。避免安排吸引大量人流的公共建筑，盡可能選線直捷，兩旁布置為開敞綠地?！?生活性道路兩側(cè)不應(yīng)安排大、中型工業(yè)、倉庫和運輸樞紐。

● 城市各級道路應(yīng)充分結(jié)合地形，與城市綠地、水面、城市主體建筑、城市的特征景點組成整體。城市各級道路應(yīng)成為劃分、聯(lián)系城市各分區(qū)、組團、各類城市用地的分界線、通道。

● 城市道路的選線有利于組織城市的景觀，并與城市綠地系統(tǒng)和主體建筑相配合，形成城市的“景觀骨架”?！?道路系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)系統(tǒng)完整，分級清晰，功能分工明確，不僅滿足交通聯(lián)系要求，也要滿足發(fā)生自然災(zāi)害時的緊急運輸?！?交通在道路系統(tǒng)中的均衡分布。

● 避免單一通道，應(yīng)提供兩條以上的路線(通道)為使用者選擇。

● 城市各部分之間(中心、工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、車站、碼頭)應(yīng)有便捷的交通聯(lián)系。

● 城市各組團、分區(qū)間要有必要的干道數(shù)量聯(lián)系。

● 商業(yè)中心、體育場、火車站、航空港、碼頭等集散點附近的道路網(wǎng)要有一定機動性，可為地震時提供繞行道路并留有發(fā)展余地。● 內(nèi)密外疏(中心區(qū)、外緣；商業(yè)、工業(yè))● 支路在內(nèi)的道路用地面積率20%以上 ● 滿足不同功能交通的不同要求

● 一個交叉口交匯的道路不超過4-5條，交叉在60°-120°間，不組織多路交叉口，避免錯口交叉。

● 城市出入口道路與區(qū)域公路網(wǎng)有順暢聯(lián)系。● 與鐵路站場、港區(qū)碼頭、機場有方便聯(lián)系。

● 鐵路與城市道路的立交應(yīng)保證城市干道無阻通過。● 避免過境交通直穿市區(qū)，避免交通性道路穿越生活區(qū)。● 舊城路網(wǎng)規(guī)劃，充分考慮舊城歷史、城方特色和原有道路網(wǎng)形成發(fā)展的過程，切勿隨意改變道路走向，對舊街道與名勝古跡要保護。

● 適當?shù)穆肪W(wǎng)密度8-15% 道路用地面積占建設(shè)用地面積8-15%，200萬以上的人口可15-20% 適當?shù)牡缆访娣e率20-30% 道路間距 快速路（≥80）1500-2500M 寬度60-100M 主干道(40-60)700-1200M 寬度40-70M 次干道(40)350-500M 寬度30-50M 支路(≤30)150-250M 寬度20-30M ● 立體交叉主要設(shè)置在快速干道的沿線上

● 交叉口附近不設(shè)公交站點，轉(zhuǎn)角半徑。主干路車速為25-30，半徑為15-25。次干路車速20-25，半徑為8-10。支路車速15-20，半徑0為5-8。單位出入口車速為5-15，半徑為3-5。

※道路橫斷面 一塊板適應(yīng)“鐘擺式”。兩塊板：交通性干道(快速路、高速公路)三塊板：生活性道路和交通性客運干道 四塊板：投資大，運行通力低，不經(jīng)濟

●平面環(huán)形交叉口不適用于快速路和主干路 ● 互通式立交凈距 車速 80 60 50 40 1000 900 800 900 ※停車設(shè)施出入口宜在次干道上，不得在交叉口、人行橫道、公交?？空炯皹蛩硇械捞?，如需在主干道設(shè)出入口，應(yīng)遠離干道交叉口并用專用通道與主干道相連。

※城市主要出入口每個方向應(yīng)有兩條對外放射道路。9市政公用設(shè)施工程 ※給水

● 為保證供水安全，城市應(yīng)有無期備用水源

● 取水點周圍半徑100M，上游1000M，下游100M的水域，嚴格控制。

● 地表水取水點宜位于城鎮(zhèn)和工業(yè)的上游清潔河段，設(shè)在河流的凹岸，主流靠岸的窄河段內(nèi)

● 干管間距500-800M 連通間距800-1000M ※排水

● 截流式含流制適舊城改建

分流式適合于新城，礦區(qū)，不完全分流制不適用于地勢平坦，多雨積水地區(qū) ● 污水處理廠選址

設(shè)在地勢較低處、水體附近、集中給水水源和城市的下游，最小風頻的上風向，廠址與城市、工廠生活區(qū)應(yīng)有>300M的距離，并設(shè)衛(wèi)生防護帶，盡可能與回用處理后的污水的主要用戶靠近。不宜在雨季易受水淹的低洼處，靠近公路、河流、廠址有良好的水電供應(yīng)、雙電源。

● 管道定線減少與河道、山谷、鐵路、地下構(gòu)筑物交叉。

● 污水干管不宜設(shè)在快車道下和狹窄的街道下，通常在人行道、綠化帶、慢車道下，超過40M，兩側(cè)設(shè)污水管道。

● 避免設(shè)雨水泵站，不宜在快車道和交通量大的干道下，應(yīng)在人行道或草地帶 下，雨水口間距25-60M。※供電

● 火力發(fā)電廠：利用劣地或三類工業(yè)用地，靠近負荷中心，用地15-70ha。燃油電廠一般在煉油廠附近。電廠鐵路專用線應(yīng)減少對國家干線的影響。足夠的貯灰場，容10年的貯灰量。留有適當?shù)某鼍€走廊寬度。● 核電廠：靠近負荷中心，半徑1KM為隔離區(qū)，周圍不能有化工煉油廠、水廠、醫(yī)院、學校良好的公路、鐵路、水上交通條件。

● 區(qū)域變電站：接近負荷中心，架空線走廊同時布置。110-500KV變電所 標高宜在100年一遇的高水位上。

35KV變電所 標高宜在50年一遇的高水位上 供電半徑 35KV 5-10KM 110KV 15-30KM 220KV 50-100KM 10KV 500M ● 配電所：容量<630KV.A 一般2名

● 高壓線路規(guī)劃：保證安全距離，對接近電臺、飛機場的線路。不宜穿過中心區(qū)、人口密集區(qū)。避免占用工業(yè)、居住備用地。避免在高大喬木成群的林帶通過。高壓走廊不應(yīng)設(shè)在易被洪水淹沒的地方，遠離空氣污濁的地方，減少高壓線段的轉(zhuǎn)彎次數(shù)。

走廊寬度 500KV 60-75M 330KV 35-45M 220KV 30-40M 110.66 15-25M 35KV 12-20M ※燃氣

l 煤氣廠 靠近生產(chǎn)關(guān)系密切的工廠，地基承載力不低于10t/㎡，有避開高壓線路的安全間隔地帶?？紤]機場凈空區(qū)，電臺和通訊設(shè)施防護區(qū)，名勝古跡等無污染間隔要求。

l 液化石油氣供應(yīng)基地：選址在城市邊緣，與服務(wù)站的平均距離<10KM，全年最小頻上風側(cè)，具有良好的市政設(shè)施條件，運輸方便，遠離名勝古跡、油庫、橋梁、鐵路樞紐、飛機場等。l 調(diào)壓站 供氣半徑：0.5KM l 瓶裝供應(yīng)站：供氣規(guī)模以5千-7千戶為宜，不超過1萬戶。供氣半徑0.5-1.0KM，用地面積500-600㎡(600-700㎡)l 管網(wǎng)規(guī)劃：

低壓一級 范圍2-3KM 中壓一級 新城區(qū)或安全距離可保證的地區(qū) 天然氣中壓B二級 街道狹窄、房屋密集的地區(qū) 三級管網(wǎng) 情況復(fù)雜的大、中城市 ※供熱

l 熱電廠：靠近熱負荷中心，輸運距離3-4KM，留出足夠的出線走廊寬度，一般一條管線3-5M寬度，有防護帶。l 供熱管網(wǎng)：靠近負荷中心和大用戶，避開主干道，繁華街道，人行道下面。

l 熱力站：10萬㎡供熱能力，面積300㎡，若同時供應(yīng)熱水，還要加50㎡。一個小區(qū)一個熱力站。

※通信工程

l 郵政樞紐：火車站一側(cè)，靠近站臺，不宜面臨廣場，不宜同時有兩側(cè)以上臨主要街道，有方便出入樞紐的汽車通道。

l 郵政局：鬧市區(qū)、居民、公共、交通便利。

l 電話管道：人行道下，若無法，可在非機動車道下。

※環(huán)衛(wèi)

l 公廁：廣場、主要交通干道道路兩側(cè)，車站、碼頭、展覽館、公建等附近，風景區(qū)、公園、市場、大停車場、體育場館。主要繁華街300-500M 一般街道750-1000M

新建居民區(qū)300-500M 未改造的100-150M ※防災(zāi)

l 易燃工廠、倉庫設(shè)在城市邊緣的獨立安全地區(qū)

l 消防站

規(guī)模：5萬人以下設(shè)1處消防站，責任區(qū)4-7K㎡

Ⅰ級 6-7輛 3000㎡

Ⅱ級 4-5輛 2500㎡ 責任區(qū)中心附近

Ⅲ級 3輛 2000㎡

設(shè)于交通便利的地點，如城市干道和十字路口附近，與醫(yī)院、小學、幼托，保持50M以上距離。與危險品單位保持200M以上的間距。

l 消防栓：間距≤120M ≥60M(道路)雙側(cè)設(shè)

※抗震：抗震疏散通道>15M 1.0㎡/人.6° 增1°.0.5㎡/人

※防空:戰(zhàn)時留城30-40% 按1.5㎡/人，居住區(qū)按總㎡的20% 居住區(qū)按總投資的6%。

10近遠期規(guī)劃

l 滾動開發(fā)

l 協(xié)調(diào)、不能過于集中或擴大規(guī)模

11審批程序及單位

l 直轄市報國務(wù)院審批

l 省府、人口百萬、指定城市由省政府同意后報國務(wù)院審批。

l 其它設(shè)市城市報省政府審批。

l 市管轄縣報市政府審批。

l 開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃由開發(fā)區(qū)所在城市人民政府審查同意后報省人民政府審批，國務(wù)院批準設(shè)立的開發(fā)區(qū)，報送國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門備案。

實務(wù)答題中應(yīng)注意的事項

（三）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

一、查看相關(guān)數(shù)據(jù)

1、風玫瑰

l 污染工業(yè)放在最小風頻之上風位，居住區(qū)位于下風向。

l 注意當?shù)仂o風的頻率，尤其是盆地或峽谷的城市。在靜風或谷地地區(qū)，加上山坡氣流下沉，出現(xiàn)逆溫層現(xiàn)象，有害的工業(yè)煙氣滯留或擴散緩慢，加速環(huán)境污染。

2、圖例：圖上標識與圖例相符

3、比例尺：1：50萬-1：10萬 重點地區(qū)示意圖1：5萬-1：1萬

4、成果：文本、主要圖紙。

附件：綜合規(guī)劃報告、專題規(guī)劃報告、基礎(chǔ)資料匯編

5、編制資質(zhì)：乙級以上單位

6、人口規(guī)模

7、城市化水平預(yù)測：注意“部分之和大于總體”的現(xiàn)象，避免過高現(xiàn)象。

一、產(chǎn)業(yè)空間布局

1、劃分經(jīng)濟區(qū)：以組織不同地區(qū)間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮城市的中心作用，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的結(jié)合，帶動全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

l 自然資源和自然條件：旅游、海岸、礦藏 l 勞動力：數(shù)量、結(jié)構(gòu)

l 經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)：差的不宜建高技術(shù)園區(qū)

l 區(qū)域交通條件：電廠、鋼廠等高能耗大戶的原料運輸 l 地理位置：接受大城市的輻射

l 產(chǎn)業(yè)分布：集中、適宜分布、形成產(chǎn)業(yè)鏈、避免重復(fù)分散建設(shè) l 協(xié)調(diào):產(chǎn)業(yè)符合環(huán)境、生態(tài)及周邊協(xié)調(diào)要求

二、中心鎮(zhèn)選取

1、數(shù)量：一般不超過2-3個

2、選取：具有重要職能的城鎮(zhèn)

3、位置：適宜、均勻、符合區(qū)位條件

三、城鎮(zhèn)體系的空間布局

1、發(fā)展方向 依托區(qū)位及經(jīng)濟優(yōu)勢，避開限制 發(fā)展帶利用交通、自然條件好的區(qū)域，有利于城鎮(zhèn)群的形成

2、結(jié)構(gòu)：點軸式、增長極核式。起到聯(lián)系、帶動、輻射作用，發(fā)揮中心城市作用。

3、等級、規(guī)模 中心城市規(guī)模不宜過大 中心城市與重點鎮(zhèn)級差不宜偏小 不應(yīng)缺乏中間層次

4、發(fā)展軸線：主要軸線穿越區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展條件最好的部分及盡可能多的城鎮(zhèn)，體現(xiàn)交互作用阻力最小或開發(fā)潛力最大的方向。

5、區(qū)域定位：規(guī)模適宜，位置不相重疊?？紤]未來一定年限內(nèi)的新設(shè)城鎮(zhèn)。

四、交通組織

1、路網(wǎng)疏密 不宜過疏、過密 有與發(fā)展軸垂直的交通

2、聯(lián)系 交通聯(lián)系必要的城鎮(zhèn)，且不受行政區(qū)界的影響。

道路連接等級不宜過高、過低(城市間高速路、城鎮(zhèn)間公路)。

不宜過分追求環(huán)路。

有些公路無必要及可行性或經(jīng)濟不允許，不必修建

不能只有高速路，而無公路連接。

3、高速出口 預(yù)留恰當

有快速路，公路相連

4、過境交通：不宜穿越城市中心

5、機構(gòu)設(shè)置 機場端凈空不宜飛越市區(qū)。

跑道軸線方向避免穿越市區(qū)，最好與城市側(cè)面相切。

與市區(qū)距離10-30KM，且有專用高速路相連。

機場跑道中心與市區(qū)邊緣的最小距離5-7KM，若軸線通過城市，則15KM。

多座城市共用機場。

五、基礎(chǔ)設(shè)施，社會服務(wù)設(shè)施

水廠、污水處理廠共享，容量合理，位置恰當。

輻射范圍適宜。

對本區(qū)域外的下游城市不造成污染。

1、區(qū)域變電站：接近負荷中心或網(wǎng)絡(luò)中心，架空線走廊設(shè)定。

2、火力發(fā)電廠：靠近負荷中心，鐵路專用線減少對干線的影響。水源充足，留有適當?shù)某鼍€走廊寬度。服務(wù)半徑適宜(見總規(guī))

3、教育：小學R<500M；幼兒園R<300M；中學R<1000M。

醫(yī)療設(shè)施：每10萬人設(shè)一所醫(yī)院，避免重復(fù)建設(shè)。

4、大型建設(shè)項目布局：污染、擾民、位置，災(zāi)害隱患，過多占用基本農(nóng)田等。

一、制約因素

1、資源短缺 土地、水資源缺乏，耗水工業(yè)不宜定位，城市規(guī)模不宜很大。

電資源缺乏，高耗能產(chǎn)業(yè)不宜布局。

其它資源缺乏，相應(yīng)的配套產(chǎn)業(yè)不宜布局。

2、災(zāi)害 地震斷裂帶、滑坡、泥石流的避讓。

對歷史遺產(chǎn)保護區(qū)的避讓。

3、防洪 不宜在易淹沒地區(qū)布置和利用

不宜在灘涂地布置項目

4、盲目性：不考慮門檻制約因素的盲目發(fā)展

5、土地 不宜過多占用基本農(nóng)田

在丘陵、荒地上選址

5、安全：相鄰地區(qū)的不安全因素的考慮

實務(wù)答題中應(yīng)注意的事項

（四）控制性詳規(guī)

一、查看相關(guān)數(shù)據(jù)

1、風玫瑰

2、圖例：圖上標識與圖例相符

3、比例尺：一般為1：1千---1：2千

4、成果 文本(附圖則)

5、資質(zhì)

6、道路坐標

7、場地、道路的比例 總的用地比例

8、任務(wù)書的格式

二、深度

1、用地性質(zhì)：分至小類進行標注，且按規(guī)范進行分類

中、小學、郵政所、派出所歸屬居住用地，以居住為主的干休所歸入居住用地 其它公共設(shè)施用地：宗教活動場所、社會福利院。露天礦歸入水域和其他用地。

村鎮(zhèn)公路用地應(yīng)歸入水域和其他用地。電廠、煤氣廠計入工業(yè)用地。殯葬設(shè)施用地屬市政公用設(shè)施。綠地 公共綠地 公園 街頭綠地

生產(chǎn)防護綠地 園林生產(chǎn)綠地 防護綠地

公安局、分局歸入公共設(shè)施用地。

建設(shè)用地9大類，不包括水域和其他用地。

2、道路：到支路的紅線位置、控制點坐標和標變。

3、管線：走向、管徑、用地界線。

三、規(guī)定性指標的控制。(性面密高退、容綠交停配)

1、用地性質(zhì)：標明性質(zhì)代碼準確

2、用地面積:適中、符合規(guī)模要求

規(guī)劃人均建設(shè)用地指標 Ⅰ：60.1-75.0(㎡/人)Ⅱ：75.1-90.0(㎡/人)Ⅲ：90.1-105.0(㎡/人)Ⅳ：105.1-120.0(㎡/人)規(guī)劃人均單項 居住：18-28.0(㎡/人)建設(shè)用地指標 道路廣場：7-15.0(㎡/人)工業(yè)：10.0-25.0(㎡/人)綠地(其中公共綠地)：105.1-120.0(㎡/人)規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu) 居住 20-32(%)道路廣場8-15(%)總60-70% 工業(yè) 15-25(%)綠地 8-15(%)

3、建筑密度：居住小區(qū)<30%

4、建筑高度：與周邊協(xié)調(diào)、與指標相符

5、綠地率：街頭綠地70%

6、交通出入口：符合規(guī)范

基地通道出口 距交叉口≥70M，距非交叉口的過街人行道、引橋、地鐵出入口邊

緣≥5M，距公交站臺≥10M。距公園、學校、兒童及殘廢人等建筑物出入口≥20M?；赝ǖ榔露容^大時，應(yīng)設(shè)緩沖段與城市道路連接。人口密集的建筑基地 基地至少一面臨城市道路、且≥L的1/6，至少有2個以上方向通向城市道路的出口，避免直對交叉口，前有空地，有綠化、停車。

7、停車泊位 公共中心：機動車0.3/100㎡ 非機動車0.3/100㎡ 商業(yè)中心：機動車0.3/100㎡ 非機動車0.3/100㎡ 集貿(mào)市場：機動車0.3/100㎡ 非機動車7.5/100㎡ 醫(yī)院門診：機動車0.2/100㎡ 非機動車1.5/100㎡ 酒店：機動車1.7/100㎡ 非機動車3.6/100㎡

8、配套公建 小學：服務(wù)半徑<500M，教學樓冬至日 >2h的日照。12班：≥6000；18班：≥7000；24班8000。

中學：服務(wù)半徑<1000M，教學樓冬至日 >2h的日照。18班：≥1100；24班：≥1200；30班1400。

托幼：接近公共綠地，服務(wù)半徑<300M，層高<3層，三班以下可混合，但出入口單獨，四班以上獨立設(shè)置。

配套公建 托兒所：4班：≥1200；6班：≥1400；8班≥1600。幼兒園：4班：≥1500；6班：≥2000；8班≥2400。

醫(yī)院：10萬人設(shè)一所醫(yī)院 15000-25000 交通方便，環(huán)境較安靜地段。公廁：每1000-1500戶一處。

垃圾轉(zhuǎn)運站：0.7-1K㎡設(shè)一處，每處>100㎡，與建筑物的間隔不應(yīng)小于5M。公共停車場：設(shè)于居住區(qū)，小區(qū)人流集中地段。

實務(wù)答題中應(yīng)注意的事項

（四）建設(shè)用地性質(zhì)變更

要點：(1)用地性質(zhì)；(2)用地位置；(3)能否變更；(4)批準單位；(5)程序；

具體： 用地性質(zhì)與規(guī)劃用地性質(zhì)不一致時，為了合理使用城市土地，才能變更。

調(diào)整、變更是否經(jīng)過規(guī)劃行政主管部門核定，并報市政府批準，位于國家重點文保單位，經(jīng)省政府和國家文化行政主管部門同意。

1、不得新征土地或利用不符合規(guī)劃用地性質(zhì)的用地進行安置。

2、以租賃方式取得土地使用權(quán)的。

3、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施。

4、公開拍賣取得土地使用權(quán)的。

5、綠地(規(guī)劃、小區(qū)、公園、現(xiàn)狀、道路綠地)。

6、特殊用地不應(yīng)改為居住、經(jīng)營性項目用地。

7、小于4h㎡的倉儲，不應(yīng)改為居住用地。

8、工業(yè)區(qū)不宜插建居住，化工用地不宜改為居住用地。

程序：

1、城市規(guī)劃行政主管根據(jù)已批準的控制性詳規(guī)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行審核，并報請市政府批準(成其是重要地段)。

2、向××發(fā)出建設(shè)項目選址意見書。

3、提出規(guī)劃設(shè)計條件。

4、××申請立項。

5、辦理土地出讓手續(xù)。

6、申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證的申請。

7、申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

8、審核建設(shè)方案、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。審核建筑工程設(shè)計方案

要點：(1)工程名稱；(2)審核一致性； 具體審核：

l 工程名稱應(yīng)與項目建議書或可行性報告中的名稱一致。l 審核方案的指標與項目以前有關(guān)審批文件一致。

主要是：建筑性質(zhì)、建筑面積、建筑高度、容積率、綠化率、配套指標(千人指標)、戶數(shù)、停車位數(shù)量、市政配套設(shè)施

l 審核是否符合：建筑間距、退界、退線、交通組織、防火、綠化、景觀(建筑風格)、文物保護、日照

l 審核圖紙內(nèi)容與文字表述的指標是否相符

l 審核圖紙標示的布局、層數(shù)是否與平、立、剖相符

l 不同使用性質(zhì)或使用單位的建筑時，應(yīng)在總平面圖上明確各自的用地范圍 l 層高應(yīng)滿足使用功能的要求

l 鄰近保密單位應(yīng)征求安全保密部門的意見 違法建設(shè)的檢查

要點：(1)確定違法性質(zhì)；(2)按程序執(zhí)行

具體：違法建設(shè)

1、未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

2、違反規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的。

3、城市規(guī)劃行政主管部門超越或者變相超越職責權(quán)限核發(fā)規(guī)劃許可證件。

4、有關(guān)部門非法批準進行建設(shè)的。

l 違法占地

1、集體土地改變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，須由建設(shè)

單位根據(jù)計劃部門批準的立項進行征地，將土地所有權(quán)性質(zhì)改變?yōu)閲型恋睾螅拍苌暾堃?guī)劃用地許可證。

2、占用耕地按照土地管理法的有關(guān)規(guī)定由市政府審批，超過35ha由國務(wù)院審批。其它>70ha

l 檢查的依據(jù)：<<規(guī)劃法>>第39、40、41條。

l 檢查的程序

1、立案階段；

2、處罰審批階段；

3、制作行政處罰書和送達階段；

4、結(jié)案階段。其中聽證標準：對公民處1000以上，法人超30000元以上罰款，當事人有要求聽證的權(quán)利。

l 建設(shè)工程的規(guī)劃監(jiān)督：辦理<<建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格

通知書>>驗灰線、驗正負零、完工審核、竣工規(guī)劃驗收。

l 行政機關(guān)申請法院強制執(zhí)行

建設(shè)項目的選址

要點：(1)性質(zhì)；(2)規(guī)模；(3)布局；(4)經(jīng)濟；(5)實施；

33(6)安全；(7)文保；

一、用地性質(zhì)

1、避開與項目性質(zhì)不符或不相容的城市公益設(shè)施現(xiàn)有或規(guī)劃用地。

2、符合城市總體規(guī)劃布局中相容的用地性質(zhì)，與周邊性質(zhì)相符。

3、未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。

4、注意選址的重復(fù)性。

二、用地規(guī)模

1、建設(shè)規(guī)模符合擬選地址的容量。

2、建設(shè)規(guī)模不超出市政、公建配套設(shè)施及生活設(shè)施的配套要求。

3、建設(shè)規(guī)模周邊交通、道路、通信、能源、防災(zāi)規(guī)劃的銜接、協(xié)調(diào)。

4、使用農(nóng)村土地或宅基地的建設(shè)項目還要注意安排被動遷的農(nóng)民、居民的安置問題。

5、用地規(guī)模與建設(shè)規(guī)模相匹配。

三、布局：

1、符合場地坡度要求 鐵路0-0.25% 機場0.5-1% 居住0.3-10% 工業(yè)0.5-2%

2、選址不能造成對環(huán)境的污染和破壞。

3、生產(chǎn)或存儲易燃、易爆、劇毒物的工廠、倉庫等項目，以及嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生的項目，應(yīng)該避開居民密集的市區(qū)。

4、有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目，應(yīng)該避開水源保護地和城市主導(dǎo)風向的上風向，避開文物古跡和風景名勝保護區(qū)。

5、產(chǎn)生放射性危害的設(shè)施，要避開市區(qū)和居民密集區(qū)，并設(shè)置防護工程，妥善考慮事故處理措施和廢棄物處理設(shè)施。

6、節(jié)約土地，盡量不占，少占近郊的良田和菜地，盡可能挖掘現(xiàn)有城市用地的潛力，合理調(diào)整使用土地。

7、港口設(shè)施綜合考慮城市岸線的合理分配和利用，保證留有足夠的城市生活岸線。

8、鐵路貨運干線，編組站，過境公路，機場，供電高壓走廊及重要的軍事設(shè)施應(yīng)當避開居民密集的城市市區(qū)，以免割裂城市，妨礙城市的發(fā)展，造成城市有關(guān)功能的相互干擾。

四、經(jīng)濟性：符合市場經(jīng)濟規(guī)劃和建設(shè)成本最小化。

五、安全：環(huán)保、防疫、消防、交通、綠化、河港、鐵路、防汛、農(nóng)田水利、軍事、國家安全的要求。

六、文保：文物古跡和風景名勝保護區(qū)的要求和避讓。

七、實施：

1、拆遷安置方式；

2、分期建設(shè)方案；

3、市政設(shè)施建設(shè)；

4、留有余地；

實務(wù)答題中應(yīng)注意的事項

（五）分區(qū)規(guī)劃

要點：(1)原則確定土地使用性質(zhì)，居住人口分布，建筑用地的容量控制。(2)市、區(qū)極公共設(shè)施的分布及用地規(guī)模。

(3)主、次干道的紅線位置、斷面、控制點坐標和標高。(4)主要交叉口、廣場、停車場的位置和控制范圍。(5)綠化系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓走廊的確定。(6)對外交通設(shè)施，風景名勝區(qū)的用地界線。

34(7)文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護范圍，提出空間形成的保護要求。具體：

l 查看風玫瑰、圖例、比例尺、計算相關(guān)數(shù)據(jù)。分區(qū)功能是否符合總規(guī)要求，能否指導(dǎo)詳規(guī)的編制。

l 人口布局和總量控制是否合理，是否符合總規(guī)布局和人口布局的大要求。l 分區(qū)中心、地區(qū)中心、居住區(qū)中心、公益性的公共服務(wù)設(shè)施的用地規(guī)模大小是否適中，布局是否合理。

l 城市道路、綠地、對外交通系統(tǒng)是否符合總規(guī)要求，與周邊的協(xié)調(diào)。l 歷史街區(qū)保護范圍的劃定是否合理，控制要求是否明確。l 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展目標是否明確、合理、是否適合近、遠期發(fā)展的要求，容量是否合理，用地是否已界定。l 是否符合城市人民政府的意見。居住小區(qū)規(guī)劃

一、查看相關(guān)數(shù)據(jù)

1、風玫瑰

2、比例尺 1：500-1：1000

3、圖例

4、承接上一層次規(guī)劃的要求

布局原則：

1、方便居民生活、有利組織管理。

2、組織與居住人口規(guī)模相對應(yīng)的公共活動中心、方便經(jīng)營、使用和社會化服務(wù)。

3、合理組織人流、車流，有利安全防衛(wèi)。

4、構(gòu)思新穎，體現(xiàn)地方特色。

二、總體布局：綜合考慮路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、公建與住宅布局、群體組合、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境等的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)成一個完善的、相對獨立的有機整體。

1、協(xié)調(diào)：布局自然環(huán)境、人文景觀、影響區(qū)(工業(yè)、交通)結(jié)合得較好、自然，與城市的關(guān)系造成不同的出行方向的合理性。

2、功能：劃分明確，中心綠地及公建服務(wù)設(shè)施選址準確，位置得當。

3、組團：劃分合理，結(jié)構(gòu)清晰，分布均衡。將組團間消極空間設(shè)計為綠地、停車場，充分利用了土地資源，美化了環(huán)境，方便了小區(qū)居民。

4、整體空間形態(tài)：建筑布置規(guī)整而富有變化，形成多樣而相得益彰，順應(yīng)外圍自然景觀，使小區(qū)內(nèi)綠地與自然景觀有機地結(jié)合起來，充分體現(xiàn)小區(qū)景觀設(shè)計的均好性。

5、城市活動空間的環(huán)境設(shè)計：處理好建筑、道路、廣場、院落、綠地和建筑小品及其與人的活動之間的相互關(guān)系。

三、住宅布置

l 住宅間距合理，朝向滿足氣候的影響，不低于大寒日照1小時的標準。l 消防間距(6、9、13)符合要求。

l 中、高、低層住宅的位置恰當，形成錯落有致的小區(qū)景觀輪廓線。l 住宅戶型結(jié)合當?shù)刈匀粭l件和社會經(jīng)濟發(fā)展水平。

l 聯(lián)排式住宅取30M左右，多層住宅高標準，4層以上的電梯、無電梯住宅不超過6層。

l 住宅形勢活潑中，便于標識，利于景觀及認知。

l 面街布置的住宅，其出入口應(yīng)避免直接開向城市道路和居住區(qū)級道路。

一、配套公建與公共活動中心

1、內(nèi)容：配套設(shè)施齊全，公共活動中心應(yīng)設(shè)置殘廢人通道，坡度<2.5%，寬度>2.5M。

2、位置：分布合理，配建公共停車場(庫)。

3、面積：與人口規(guī)模相適應(yīng)。

4、服務(wù)半徑：小區(qū)400-500M，組團級150-200M。

5、交通流量：交通方便，人流集中，符合上、下班走向。

6、協(xié)調(diào)：小區(qū)中心宜與公共綠地相鄰布置，或靠近自然景觀的河湖水面。

二、道路交通

1、道路結(jié)構(gòu)

●路網(wǎng)清晰，主次分明，地震六度以上的地區(qū)，考慮防災(zāi)救災(zāi)?！衽c城市道路的接口交角>75°有利于交通組織，至少兩個出入口。

2、居住區(qū)出入口

●景觀廣場的設(shè)計合人行和車行非常有序，強化小區(qū)主入口的形象和功能。●機動出入口間距>150M，人行通道80M。

3、停車場的停車數(shù)量及位置

●按0.5個/100㎡計?？紤]居民小汽車和單位通勤車的停放，集中布置有利管理，有利于組團綠地及宅前步行環(huán)境形成。

4、等級

●小區(qū)級車行道9M以上，居住區(qū)級紅線寬20-30M。小區(qū)級車行道5-8M，組團級3-5M，宅前路>2.5M。

5、要求

●避免過境道路，城市主要交通性主、次干道，通過小區(qū)。進入組團的道路，應(yīng)方便居民出行和利于消防車、救護車的通行，又應(yīng)維護院落的完整性和利于治安保衛(wèi)。道路不應(yīng)過分平直，有一定曲折，但不圩回，達到通而不暢的效果。有利于居民區(qū)內(nèi)各類用地的劃分和有機聯(lián)系，以及建筑物布置的多樣化，便于尋訪，識別和街道命名。

● 盡量人車分流，設(shè)有步行系統(tǒng)。

● 盡端路<120M，設(shè)12×12回車聲。

● 建筑>80M設(shè)底層人行通道，沿街>160M設(shè)底層消防通道。

六、綠化系統(tǒng)和景觀

1、綠地率：不宜偏小，新建小區(qū)>30%，人均公共綠地組團0.5，小區(qū)1㎡/人，居住區(qū)1.5。

2、集中綠地：至少1/3不在建筑日照陰影內(nèi)，綠化面積>70%。

3、綠地布置與景觀創(chuàng)造：由點、軸串起若干組團中心綠地，形成系統(tǒng)的綠地結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)小區(qū)內(nèi)景觀設(shè)計的均好性。

4、地下管線不宜橫穿公共綠地和庭院綠地。

七、市政設(shè)施：水平排序：電力管線(電信)、煤氣、熱、給水、雨、污。垂直排序：電信、熱、<10KV電力、煤、給、雨、污。

● 鍋爐房

● 煤氣調(diào)壓站：負荷半徑500M

● 變電室： 負荷<250M

● 地下防空室：以地面建筑面積2%配建，出入口宜設(shè)于交通方便的地段。

● 垃圾轉(zhuǎn)運臺：0.7-1K㎡設(shè)一處，>100㎡，間隔>5M。

● 垃圾轉(zhuǎn)運站：服務(wù)半徑<70M。

一、景觀

沿街立面，整體形象，增強社區(qū)認同感。

二、經(jīng)濟技術(shù)指標

三、管理：封閉物業(yè)城市道路交通系統(tǒng)規(guī)劃

一、道路規(guī)劃基本要求

1、●城市各級道路劃分各區(qū)、組團、用地的分界線。

●城市各級道路聯(lián)系各區(qū)、組團、用地通道。

●城市道路選線有利于組織城市景觀，與綠地系統(tǒng)和主體建筑相配合形成城市的“景觀骨架”。

2、●道路功能與毗鄰道路的用地性質(zhì)相協(xié)調(diào)。

●城市道路系統(tǒng)完整，交通均衡分布，布局合理，盡可能地減少多余的出行距離及不必要的往返運輸和迂回運輸，盡可能減少跨越分區(qū)域或組團的遠距離交通。

●每一種交通需要，應(yīng)提供2條以下通道。

●市中心、工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、車站、碼頭有便捷的交通。

●組團、分區(qū)間要有必要的干道數(shù)量聯(lián)系。

●商業(yè)中心、體育場、火車站、航空港、碼頭等附近道路網(wǎng)有一定的機動性，當疏散人流提供繞行道路，留有發(fā)展余地。

3、●中心區(qū)道路密度大，邊緣區(qū)較小。商業(yè)區(qū)道路網(wǎng)密度大，工業(yè)區(qū)較小。

●有利實現(xiàn)交通分流。

●一個交叉口交匯的道路不超過4-5條，交叉角60°-120°。

●公路不能和城市內(nèi)部的道路系統(tǒng)相混淆。

●城市出入口道路與區(qū)域公路順暢的聯(lián)系和良好的配合。

●道路系統(tǒng)與鐵路站場、港區(qū)碼頭、機場聯(lián)系方便。

●鐵路兩旁都有用地的城市，立交設(shè)置至少應(yīng)保證城市干道無阻通過，必要時沒人行立交。

4、●道路的布局盡可能使用地取得良好的朝向。

●道路走向最好東偏北15°，避免正東西向，平行于夏季主導(dǎo)風向。

二、道路系統(tǒng)規(guī)劃圖

1、●平面圖標出干道網(wǎng)(道路網(wǎng))的中心線線形及控制點的位置、坐標、高程、平曲線半徑、廣場和交通設(shè)施用地、位置。

●交叉口形式和平面形狀規(guī)劃，1：2萬-1：5千。

●橫斷面圖標出紅線控制寬度，斷面形式及標準橫斷面。尺寸1：500-1：200。

三、公交站場

1、換乘樞紐安排3條以上線路的到發(fā)站。

2、一第線路安排4-5個停車位?！?000㎡。

3、R=300M時，覆蓋面積50%。R=500M時，覆蓋面積90%。

4、同向換乘<50M，異向換乘<100M，對置設(shè)站錯開30M。?？空緫?yīng)從交叉口相應(yīng)后退一定的距離。

5、交叉口，換乘D<150M，不得大于200M。

6、快速路、主干路、郊區(qū)雙車道公路上的?？奎c不占用行車車道、采用港灣布

置，市區(qū)公交港灣?？空鹃L度至少2個停車位。

7、長途客運站、火車站、客運碼頭主要出入口50M設(shè)公交車站

8、公交站應(yīng)與快速軌道交通換乘。

9、公汽首未車應(yīng)在城市道路以外的用地上，1000-1400㎡。

10、調(diào)度中心工作半徑<8㏎，500㎡。

四、道路設(shè)計

1、一般主干路小型車道選用3.5M，大型車3.75M，支路3.0M。

2、雙車道7-8M，四車道14-15M，雙向4車道合理。

3、與其修筑超過6條以上的車道，不如改善交通集散點的布局或開辟平行的交通路線來分散交通。

4、行駛公交車的一塊板道路次干路，其?？空靖浇鼏蜗蜍囆械雷钚挾韧Ｒ惠v公汽，同時通行一輛大汽車，考慮適當?shù)淖孕熊嚨缹挾取?/p>

5、人行橫道最小寬度4M，通常4-10M。

6、主干路旁不應(yīng)設(shè)置路邊停車帶，次干道設(shè)置應(yīng)布置為港灣式，或設(shè)分隔帶與車行道分離，支路旁也為港灣式。

五、交叉口設(shè)計

1、在城市立體交叉口和跨河橋梁的坡道兩端，隧道進出口外30M，不宜設(shè)平面交叉口和非港灣式公交車站。

2、停車場出入口距入行 >50M，交叉口>80M。

六、步行交通

1、步行交通設(shè)施應(yīng)符合無障礙交通的要求。

2、主干路、次干路

3、行人橫過快速路

4、商業(yè)步行區(qū)與次干路距離<200M，步行進出口距公交站<100M，間距<160M。

5、步行道路10-15M，寬、小型廣場，每平方米0.8-1.0人。

6、步行區(qū)附近有P，距出入口<100M，<200M。

規(guī)劃設(shè)計條件的給定

要點：(1)性質(zhì)；(2)規(guī)模；(3)布局；(4)退線;(5)退界；

(6)間距；(7)日照；(8)交通；(9)綠化；(10)市政；(11)景觀；(12)文保；(13)無障礙設(shè)計；

一、明確用地和建筑性質(zhì)

●確定用地面積和范圍(包括代征道路及綠地面積)●確定建筑性質(zhì)

二、明確土地使用強度

建筑密度：

建筑高度：符合規(guī)劃，微波通道，機場凈空控制要求。

建筑間距：保證日照、消防通道。

容積率：

三、明確市政配套設(shè)施要求

1、道路：紅線寬度，內(nèi)外交通組織的要求。

2、交通出入口：方位

3、公交站場：

4、停車場：設(shè)置停車泊位

5、退后道路紅線

6、后退道路、鐵路、江、河的距離：退后邊界符合相鄰空間權(quán)益，滿足間距要求。

7、相鄰高壓走廊的退后要求。

8、配建地下人防工程。

四、明確綠地配置要求

1、綠地面積

2、綠地率

3、人均綠地

4、防護、隔離綠地：生產(chǎn)、生活區(qū)間的衛(wèi)生防護要求，鄰近水源保護區(qū)的要求。

五、明確名城保護、風貌地段、歷史街區(qū)、文物古跡和風景名勝區(qū)的要求。

1、歷史文化名城，保護區(qū)符合規(guī)劃要求。

2、對古樹名木的保護管理規(guī)定。

3、風景名勝區(qū)內(nèi)規(guī)定。

六、必須代建的公共服務(wù)和公用設(shè)施等配套要求。

水、電氣、熱等市政設(shè)施保證，人防配建設(shè)施。

七、建筑造型、標準、風格、色彩與周圍建筑相協(xié)調(diào)、●建設(shè)項目色彩、形式、滿足景觀、城市設(shè)計要求。

八、提供與建設(shè)項目有關(guān)的應(yīng)拆除的舊房范圍界限。

九、提供統(tǒng)一的坐標，標高和比例尺。

第二篇：2013年最新注冊規(guī)劃師實務(wù)真題

2013年注冊規(guī)劃師實務(wù)真題

一 西北地區(qū)縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，處于國家功能區(qū)劃的限制發(fā)展區(qū)，南、北均為丘陵及山地，城鎮(zhèn)在河谷地帶布局。北部為水源地與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，現(xiàn)狀總?cè)丝?1萬，城鎮(zhèn)化水平31%?？h城人口9萬人。東西均為人口為100萬的大城市甲乙。

規(guī)劃20年后總?cè)丝?4萬，城鎮(zhèn)化水平62%，縣城人口15萬人。布局一個中心城市，6個重點鎮(zhèn)，9個一般鎮(zhèn)。并在中心城市東部規(guī)劃了20平方公里的工業(yè)園區(qū)。

論述規(guī)劃存在哪些問題。

二 某城市人口為25萬人，中間高四周低，南、西、北側(cè)均有河流通過，西側(cè)有鐵路客運站和貨運站，南側(cè)有一級公路。規(guī)劃向南發(fā)展，并在鐵路東西規(guī)劃了工業(yè)和物流用地，結(jié)合北側(cè)的水系規(guī)劃了濕地公園，并有15公頃的廣場用地。請論述規(guī)劃存在哪些問題，為什么？

三某城市位于省級風景名勝區(qū)東南，依山傍水，建筑風貌獨具特色。為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)，縣政府提出了大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的政策。并引進了農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)A,電子產(chǎn)品拆解企業(yè)B以及房地產(chǎn)業(yè)C。規(guī)劃局按照領(lǐng)導(dǎo)意見，給上述企業(yè)發(fā)了《選址意見書》，請問產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及建設(shè)用地管理方面存在哪些問題。

4某大城市周邊的小鎮(zhèn)，規(guī)劃人口5萬人，有鐵路編組站和貨運站位于鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)，西側(cè)和南側(cè)為一級公路。貨運站場的規(guī)模為100萬噸。規(guī)劃局擬對貨運專線和客運站的選址做專題研究，做

了貨運專線AB以及客運站甲乙，請說明那個選擇好，為什么？ 5 兩個居住區(qū)的修建性詳細規(guī)劃說明各自的優(yōu)缺點，東北為次干道，其他均為支路。

6在省會城市郊縣的偏遠地段，某旅館用地選址，東為歷史文化名村，南側(cè)有一條道路和河流，北側(cè)為山丘。試論述該項目選址存在哪些問題，并說明原因。某建設(shè)單位計劃建一廠房，于2010年3月向規(guī)劃局申請辦理了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，并于4月開工建設(shè)，7月底竣工驗收，并于8月初請規(guī)劃局進行驗收。10月初收到規(guī)劃局寄來的《行政罰款決定書》。后建設(shè)單位不服，向規(guī)劃局提請行政復(fù)議，規(guī)劃局不予處理。

試問，雙方在程序上和內(nèi)容上存在什么問題，并說明原因。規(guī)劃局能否撤銷或者收回《行政罰款決定書》。

1、第一題 選a 農(nóng)業(yè)社會錯

2、第二題 錯誤的 選d 健康的城市環(huán)境。。x

3、田園城市 選每家每戶有花園

4、形勝 宗教禮法 自然

5、縣城控規(guī)由縣人大備案

6、水系規(guī)劃 哪題 水系分類是錯的、只有三類 沒濕地

7、加油站那題選正確的 次干道 x

8、歷史文化街區(qū)包含 選核心保護范圍和建設(shè)控制地帶

9、市轄區(qū)鎮(zhèn)總體規(guī)劃 有市人民政府審批

10、建成區(qū)邊緣大型垃圾轉(zhuǎn)運站 x

11、衛(wèi)星城 是在大上海都市計劃里面出現(xiàn)的

12、歷史城市 城區(qū)和街道 選 華盛頓憲章

13、控規(guī)編制錯誤的 選公平效率原則

14、不能和文化館那題？ 小學

15、城市綜合交通規(guī)劃 錯誤的 選 規(guī)劃道路不考慮相鄰用地性質(zhì)

16、城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的苗圃是農(nóng)林e2用地

17、歷史文化名城里面找不到一條歷史文化街區(qū) 保護現(xiàn)有格局

18、城市空間演進錯誤的 生活變生產(chǎn)

19、城市職能非基本部類解釋 選非基本經(jīng)濟 20、城市規(guī)劃編制遵循的原則 專家領(lǐng)銜

21、兩型社會 環(huán)境友好型 資源節(jié)約型 x

22、社會環(huán)境調(diào)查選錯誤的 住宅及居住用地 x

23、人口規(guī)模那題選錯的 是規(guī)劃區(qū)那個，規(guī)劃區(qū)不統(tǒng)計 只統(tǒng)計建成區(qū)

24、通過鎮(zhèn)區(qū)常駐人口統(tǒng)計預(yù)測用地規(guī)模

25、蔬菜批發(fā)市場，應(yīng)該選遠郊農(nóng)村

26、社會環(huán)境調(diào)查，這題選C，住宅、居住 x

27、市域空間形態(tài)分類，選正確 選分類那個是對的，單中心。分片組團

28、地下空間總體規(guī)劃內(nèi)容選錯誤的，地下空間平面立體轉(zhuǎn)化

29、規(guī)劃區(qū)劃定 不包括 水源地 區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施

30、市域城鎮(zhèn)體系 規(guī)劃分級 中心城市 縣城 鎮(zhèn) 中心村那個 這題都對了吧

31、城市布局綜述 詳見11年32題 選D，錯誤的 大型專業(yè)市場集中在一起。

32、歷史文化保護界線劃定，歷史城區(qū)不用劃線

33、鐵路規(guī)劃 鐵路的站點，選A，鐵路線路不能決定站點，反而是站點決定鐵路

34、修建性詳細規(guī)劃錯誤的 確定建筑設(shè)計

35、控規(guī)指標體系那個 選錯誤的 多樣化指標

36、近期建設(shè)規(guī)劃選錯誤的，布置工程管線

37、城市交通發(fā)展戰(zhàn)略研究的內(nèi)容選錯誤的交通管理政策

38、鄰里單位周邊式是錯的

39、有個快速公交線路是連對外交通設(shè)施的 40、公交引導(dǎo)開發(fā)模式選錯誤的 選商務(wù)區(qū)

41、居住小區(qū)，選c，小學決定人口規(guī)模

42、再生水利用選錯的 根據(jù)排水體制確定水處理廠

43、總規(guī)強制性內(nèi)容，選城市綠地具體布局。

44、城市規(guī)劃管理需遵循行政許可法

45、城市規(guī)劃實施機制選正確的 選C，財政手段

46、城市規(guī)劃實施監(jiān)督的 媒體監(jiān)督是錯的

47、選錯誤的周邊式住宅日照通風較好

48、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃選城鎮(zhèn)體系規(guī)劃是區(qū)域規(guī)劃

49、總體規(guī)劃依據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及上層次規(guī)劃 50、道路交通調(diào)查選錯的 查實線

51、居住區(qū)配套設(shè)施那題選滿足指標情況下 按市場配置

52、城市人口容量 錯誤的 可變性 穩(wěn)定性 極不穩(wěn)定

53、鎮(zhèn)規(guī)劃用地規(guī)模根據(jù)人口規(guī)模確定用地規(guī)模

54、不屬于二類建設(shè)用地的 選地下水低于建筑基礎(chǔ)底標高

55、總體規(guī)劃圖紙成果，要標明什么東西的，有個選項是市域空間規(guī)劃圖紙，市 域功能區(qū)間規(guī)劃，居住用地規(guī)劃圖，人口容量 道路系統(tǒng)規(guī)劃 標注道路紅線寬 度

56、小區(qū)公共綠地選擇錯誤的，選A 選項是屋頂覆土深度達到要求可計算為綠地

57、加壓泵房應(yīng)布置在用水量大的位置

58、控規(guī)有一題 選公示30 日

59、風景名勝區(qū)總體規(guī)劃選錯誤的 選c 大概是c 保護利用管理的直接依據(jù)，a 可以編制綱要

60、抗震救災(zāi)總體規(guī)劃內(nèi)容選錯誤的，選項有A 7 度及7 度以上地區(qū)，c 避難 場所分類為三類

61、馬丘比丘憲章選錯誤的 錯誤的 對雅典憲章功能分區(qū)絕對的批判

62、環(huán)境污染控制規(guī)劃選錯誤選項 保護大氣、水、固體、噪聲 選項只有三個 63、近期建設(shè)規(guī)劃的實施按計劃

64、新型空間形態(tài)演變 選錯誤的居住空間變單純是錯的 65、城市設(shè)計是一種技術(shù)手段

66、近期建設(shè)規(guī)劃是總體規(guī)劃的有機組成部分？？？ 多選

1、環(huán)境保護作用 選4 個 x

2、控規(guī)控制體系 3 個 x

3、風景名勝區(qū) 選3 個 5 批次是錯的 x

4、場地設(shè)計平坡 臺階 混合式

5、歷史文化保護不屬于三個層次的be

6、市政規(guī)劃包括 處最后一個環(huán)境保護規(guī)劃外 abcd 四個

7、布置在主導(dǎo)風向下風向錯的是 cde 我個人認為選de A 發(fā)電廠 b 污水廠，c 燃氣門站 d 是垃圾為生填埋廠e 是消防站

8、商業(yè)中心交通控制選項正確的 獨立地下車庫，交通換乘樞紐，商業(yè)中心外截 流交通 商業(yè)中心外干路兩側(cè)停車，自行車停放在中心區(qū)支路

9、抗震救災(zāi)詳細規(guī)劃 避難通道 防洪堤 排水站

10、大都市區(qū)那題 大概選項 日本 英國錯誤 其他三個好像對

11、歷史文化街區(qū)評估 3 個，傳統(tǒng)風貌，基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)存文物

12、從中世紀到文藝復(fù)興選正確的 3 個 廣場 建筑師認為是不規(guī)則的、市政廳 公共中心

13、城市空間環(huán)境演影響因素選正確的 人口規(guī)模和城市性質(zhì)

14、可持續(xù)發(fā)展的措施選正確的 選項 居住和工作距離減斷 提供住宅土地開 發(fā)強度.15、集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)的關(guān)系

20、著作和人物 簡雅各布斯和最后一個選項錯

第三篇：2013年注冊規(guī)劃師實務(wù)真題

2013年注冊規(guī)劃師實務(wù)真題西北地區(qū)縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，處于國家功能區(qū)劃的限制發(fā)展區(qū)，南、北均為丘陵及山地，城鎮(zhèn)在河谷地帶布局。北部為水源地與生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，現(xiàn)狀總?cè)丝?1萬，城鎮(zhèn)化水平31%?？h城人口9萬人。東西均為人口為100萬的大城市甲乙。

規(guī)劃20年后總?cè)丝?4萬，城鎮(zhèn)化水平62%，縣城人口15萬人。布局一個中心城市，6個重點鎮(zhèn)，9個一般鎮(zhèn)。并在中心城市東部規(guī)劃了20平方公里的工業(yè)園區(qū)。

論述規(guī)劃存在哪些問題。某城市人口為25萬人，中間高四周低，南、西、北側(cè)均有河流通過，西側(cè)有鐵路客運站和貨運站，南側(cè)有一級公路。規(guī)劃向南發(fā)展，并在鐵路東西規(guī)劃了工業(yè)和物流用地，結(jié)合北側(cè)的水系規(guī)劃了濕地公園，并有15公頃的廣場用地。請論述規(guī)劃存在哪些問題，為什么？ 3某城市位于省級風景名勝區(qū)東南，依山傍水，建筑風貌獨具特色。為了發(fā)展產(chǎn)業(yè)，縣政府提出了大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)的政策。并引進了農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)A,電子產(chǎn)品拆解企業(yè)B以及房地產(chǎn)業(yè)C。規(guī)劃局按照領(lǐng)導(dǎo)意見，給上述企業(yè)發(fā)了《選址意見書》，請問產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及建設(shè)用地管理方面存在哪些問題。

4某大城市周邊的小鎮(zhèn)，規(guī)劃人口5萬人，有鐵路編組站和貨運站位于鎮(zhèn)區(qū)東側(cè)，西側(cè)和南側(cè)為一級公路。貨運站場的規(guī)模為100萬噸。規(guī)劃局擬對貨運專線和客運站的選址做專題研究，做了貨運專線AB以及客運站甲乙，請說明那個選擇好，為什么？兩個居住區(qū)的修建性詳細規(guī)劃說明各自的優(yōu)缺點，東北為次干道，其他均為支路。

6在省會城市郊縣的偏遠地段，某旅館用地選址，東為歷史文化名村，南側(cè)有一條道路和河流，北側(cè)為山丘。試論述該項目選址存在哪些問題，并說明原因。某建設(shè)單位計劃建一廠房，于2010年3月向規(guī)劃局申請辦理了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，并于4月開工建設(shè)，7月底竣工驗收，并于8月初請規(guī)劃局進行驗收。10月初收到規(guī)劃局寄來的《行政罰款決定書》。后建設(shè)單位不服，向規(guī)劃局提請行政復(fù)議，規(guī)劃局不予處理。試問，雙方在程序上和內(nèi)容上存在什么問題，并說明原因。規(guī)劃局能否撤銷或者收回《行政罰款決定書》。

第四篇：2012注冊規(guī)劃師實務(wù)真題及標準答案

1、A市為某省一地級市，地處該省最發(fā)達地區(qū)與內(nèi)陸山區(qū)的緩沖地帶，是國家歷史文化名城，水陸空交通樞紐，和鄰近的B市、C市共同構(gòu)成該省重要的城鎮(zhèn)發(fā)展組群，經(jīng)相關(guān)部門批準，目前要對A市現(xiàn)行城市總體規(guī)劃進行修編。

試問，在新版城市總體規(guī)劃編制過程中，分析和研究A市城市性質(zhì)時應(yīng)考慮哪些主要因素? 【答案】

(1)從區(qū)域背景角度，考慮A市在省域城鎮(zhèn)體系中所處的地位、相應(yīng)的發(fā)展規(guī)模，與B市、C市之間的關(guān)系，以及承接省內(nèi)發(fā)達地區(qū)、輻射內(nèi)陸山區(qū)的區(qū)位特征。

(2)從城市自身發(fā)展條件角度，考慮A市作為水陸空交通樞紐、國家歷史文化名城的優(yōu)勢。(3)從城市職能角度，考慮A市在城鎮(zhèn)發(fā)展組群中分擔的職能，A市的部門經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型。

2、圖1為某縣級市中心城區(qū)總體規(guī)劃示意圖，規(guī)劃人口為36萬人，規(guī)劃城市建設(shè)用地面積為43平方公里。該市確定為以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品物流為主導(dǎo)的綜合性城市，規(guī)劃工業(yè)用地面積占總建設(shè)用地面積的35％。鐵路和高速公路將城區(qū)分為三大片區(qū)，即鐵西區(qū)、中部域區(qū)、東部城區(qū)。鐵西區(qū)主要規(guī)劃為產(chǎn)品物流園區(qū)和居住區(qū)；中部城區(qū)包括老城區(qū)和圍繞北湖規(guī)劃建設(shè)的金融、科技、行政等多功能的新城區(qū)；東部城區(qū)規(guī)劃為高新化工材料生產(chǎn)、食品加工為主導(dǎo)的工業(yè)組團。

試問，該總體規(guī)劃在用地規(guī)模、布局和交通組織方面存在哪些主要問題，為什么? 【答案】

(1)用地規(guī)模上，規(guī)劃人均城市建設(shè)用地規(guī)模偏大，工業(yè)用地比重偏大。

(2)用地布局上，工業(yè)應(yīng)位于主導(dǎo)風下風向；城市公共綠地不足；東部城區(qū)的化_T-材料生產(chǎn)有污染，而食品加工對環(huán)境要求高，兩類工業(yè)用地不應(yīng)布置在一起。

(3)交通組織上，東城區(qū)布置大量工業(yè)而居住用地少，易造成鐘擺型交通和高峰擁堵；中部城區(qū)與東部城區(qū)間聯(lián)系道路不足。

3、圖2為某市大學科技園及教師住宅區(qū)詳細規(guī)劃方案示意圖。規(guī)劃總占地面積51公頃。地塊西邊為城市主干道。道路東側(cè)設(shè)置20米寬城市公共綠帶。地段中部的東西向道路為城市次干道，道路的北側(cè)為大學科技園區(qū)，南側(cè)為教師住宅區(qū)。科技園區(qū)內(nèi)保留有市級文物保護單位～處，結(jié)合周邊廣場綠地，擬通過文物建筑修繕和改擴建作為園區(qū)的綜合服務(wù)中心。

教師住宅區(qū)的居住建筑均能符合當?shù)厝照臻g距的要求。設(shè)置的小學、幼兒園以及商業(yè)中心等公共服務(wù)設(shè)施和市政設(shè)施均能滿足小區(qū)需要。

在規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)未設(shè)置機動車地面停車場的區(qū)域。均通過地下停車場滿足停車需求。

試問，該詳細規(guī)劃方案中存在哪些主要問題，為什么? 【答案】

(1)道路組織不合理。北側(cè)科技園片區(qū)，保留建筑兩側(cè)的道路之間距離過小，且與次干道南側(cè)兩條南北向道路形成三個連續(xù)的錯位丁字路口，交通流線復(fù)雜。南側(cè)教師住宅片區(qū)，小區(qū)級道路設(shè)計易使外部車流穿越用地。

(2)地塊內(nèi)道路不宜向西側(cè)城市干道開口。大學科技園區(qū)及教師住宅區(qū)車行道均在干道上開設(shè)出入口，影響干道交通功能。

(3)主干道東側(cè)規(guī)劃20m寬綠帶不應(yīng)占用。應(yīng)采取地面停車與地下停車相結(jié)合的形式。(4)幼兒園不宜臨干道布置。公共綠地對住宅區(qū)服務(wù)性不好。

4、圖3為某縣城道路交通現(xiàn)狀示意圖，城區(qū)現(xiàn)有人口約15萬，建成區(qū)面積約17平方公里。規(guī)劃至2020年，城區(qū)人口約21萬，遠景可能突破30萬。

火車站東側(cè)是老城區(qū)和市中心，城市南部為工業(yè)區(qū)，城市東部為新建的住宅區(qū)。貫穿城區(qū)南北中部的是一條老國道，新國道已外遷至老城區(qū)東側(cè)。城市東西向有3條主干路?，F(xiàn)狀路網(wǎng)密度約3．3公里／平方公里，其中主干路網(wǎng)密度l．2公里／平方公里，次干路網(wǎng)密度1．5公里／平方公里，支路網(wǎng)密度0．6公里／平方公里。

根據(jù)相關(guān)上位規(guī)劃，未來將有一條南北走向的重要城際鐵路在城市東側(cè)選線經(jīng)過，并擬在陔城區(qū)設(shè)城際鐵路車站，有兩個車站選址方案可供比選?！締栴}】

1．該縣城現(xiàn)狀道路網(wǎng)及其交通運行組織存在哪些主要問題? 2．城際鐵路車站選址適宜的位置是哪個?為什么? 【答案】

1．現(xiàn)狀道路網(wǎng)及交通組織的問題：

(1)城市支路網(wǎng)密度低、支路數(shù)量少，尤其是南部工業(yè)區(qū)和東部住宅新區(qū)。缺少支路會導(dǎo)致地塊可達性降低，人流車流集中在城市主次干道上，干道的交通壓力加大。

(2)新國道選線不合理。從地形條件來看新國道以東仍有較大的城市發(fā)展空間，新國道走線今后將會分割城區(qū)，影響用地交通組織。

(3)新國道在建成區(qū)東南部與城市干道相交，形成一個五岔路口，交叉口流線復(fù)雜，會影響道路通行能力。道路交叉口交角過小，低于45度。

2．城際鐵路車站適宜的位置為選址一。原因是與建成區(qū)之間有干道連接，交通聯(lián)系性好。

5、某市規(guī)劃局按領(lǐng)導(dǎo)要求，組織有關(guān)部門在兩周內(nèi)就某地塊的控規(guī)修政完成如下工作：由規(guī)劃院對控規(guī)修改的必要性進行論證，規(guī)劃院將論證情況口頭向規(guī)劃局進行了匯報，經(jīng)規(guī)劃局同意后，規(guī)劃院修改了控規(guī)，規(guī)劃局將修改后的控規(guī)報市人民政府批準。并報市人大常委會和上級人民政府備案。【問題】

試問，該地塊的控規(guī)修改工作主要存在哪些問題? 【答案】

(1)未征求該地塊的利害關(guān)系人的意見。(2)必要性論證應(yīng)以書面報告形式提交。

(3)若控規(guī)修改涉及總規(guī)強制性內(nèi)容，應(yīng)首先組織有關(guān)部門對總規(guī)進行修改。(4)未對控規(guī)修改方案進行公示，聽取專家和公眾意見。(5)兩周內(nèi)完成控規(guī)修改不符合程序規(guī)定時間。

6、某國家歷史文化名城，為紀念近代發(fā)生在該市的一起重大歷史事件，市政府擬規(guī)劃建設(shè)一座歷史專題博物館?！締栴}】

試問，作為該市規(guī)劃管理人員，在該專題博物館的選址工作中，應(yīng)重點做好哪些工作和遵循什么原則? 【答案】

(1)選址應(yīng)做好的工作：

①應(yīng)以已編制的城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護專項規(guī)劃為依據(jù)。

②可考慮利用與該重大歷史事件有關(guān)的歷史建筑，通過修繕、改建為博物館，使博物館的館舍建筑與展品內(nèi)容相契合?；蚩拷撝卮髿v史事件遺址新建博物館，使博物館選址與歷史事件發(fā)生環(huán)境相協(xié)調(diào)。

③用地應(yīng)當與博物館規(guī)模相適應(yīng)。選在交通便利、遠離污染、環(huán)境良好的地區(qū)。

(2)應(yīng)遵循的原則：真實性、完整性、協(xié)調(diào)性。能夠體現(xiàn)和提升博物館及城市的歷史價值、科學價值、文化價值和文化內(nèi)涵。經(jīng)批準，某公司在城市中心區(qū)與新區(qū)之間的綠化隔離地區(qū)內(nèi)建設(shè)植物栽培基地，總占地一百畝。該公司種植了一些喬木和灌木后，以管理看護為名，擅自建設(shè)了兒十棟經(jīng)營用房。【問題】

試指出該公司的具體違法行為，規(guī)劃行政主管部門對此應(yīng)如何處理? 【答案】

(1)該公司違法行為包括：違反了城市總體規(guī)劃，改變了城市用地性質(zhì)；未按照規(guī)定程序辦理相關(guān)手續(xù)，擅自加建房屋屬違法建設(shè)；違反了城鄉(xiāng)規(guī)劃法。(2)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)給予如下處理： ①責令該公司停止違法建設(shè)并立案調(diào)查。②拆除違法建筑，恢復(fù)隔離綠地。③罰款。

第五篇：如何做注冊規(guī)劃師實務(wù)題

如何做實務(wù)題 **實務(wù)答題中應(yīng)注意的事項 大家看看希望對大家有幫

1。認真審題，讀懂題目要求。包括圖面標識、圖例、風玫瑰、比例尺、地形條件、河道水流方向、符號等。

2。實務(wù)評析的基本思路。記住無論哪類題目都要考查考生對基本概念的理解和掌握。出題者的目的不是靠偏題、怪題難為考生，“考點”往往出在對基本要領(lǐng)認識的錯誤，沒按基本內(nèi)容完成、違背編制過程或不符合規(guī)劃審批或技術(shù)文件的有關(guān)要求等等。因此對題目理解后把對應(yīng)規(guī)劃設(shè)計的基本要領(lǐng)在腦中回顧一下，這對答題是非常重要的。

3。判斷考題類型。一般考題類型分為城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、城市交通體系規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃、小區(qū)規(guī)劃、管理法規(guī)等，判斷好題型后再針對相應(yīng)的要領(lǐng)對題目進行分析、解答。以往除城鎮(zhèn)體系規(guī)劃外，全部是必考類型。

4。答題必須全面。例如題目要求“全面評析方案”，一般要敘述考題的優(yōu)點和問題兩部分。如果是“提出問題并指出解決的措施或辦法”則首先找出問題，并記住一定針對每個問題都要說明解決方法。有的考生往往前幾個問題的回答還滿足要求，但到后來就忘記了提出解決措施，這樣則不能得全分，因此一定要答全。

5。由于以往考試中答題原則是“答對給分，答錯不扣分”，因此對沒有把握的問題，不妨多答點，但必須保證試卷干凈，條理清晰，回答準確，不要模湖不清或模棱兩可，也不要漫無邊際地回答，以免造成思路混亂和浪費時間，影響成績。

6。學會進行“考點”判斷。注意不要被題目中的假象迷惑，影響對題目問題的判斷。有些明顯缺項往往不一定是考點，而有些題目中可能給出了許多數(shù)字，有的考生就認為應(yīng)該在這些數(shù)字中找出問題，而忽視了數(shù)字背后相關(guān)聯(lián)的問題。這就需要結(jié)合大量實例分析練習，只有這樣，才能靈活應(yīng)對各種試題，提高對實務(wù)型試題的分析能力，提高答題質(zhì)量。

一、規(guī)劃方案評析

**縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制中應(yīng)注意的問題：1?？h域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由縣級人民政府負責組織編制。承擔編制的設(shè)計單位應(yīng)具有乙級以上規(guī)劃設(shè)計資格。2。注意：中心鎮(zhèn)是否選的太多，一般來說一個縣的縣城應(yīng)該是中心鎮(zhèn)，另外最多可再選1-2個發(fā)展條件好的鎮(zhèn)為中心鎮(zhèn)；在鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間要看基礎(chǔ)設(shè)施（交通、供電、供水、電訊、污水處理等）和社會服務(wù)設(shè)施（學校、醫(yī)院、文化體育活動場所等）的配置是否均勻、合理；基本農(nóng)田是否被侵占了，有污染的工業(yè)（尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）是否布局太分散、不合理。

**城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實務(wù)考試中可能出現(xiàn)的問題：

（1）要審好題?？次淖謹⑹雠c圖面表現(xiàn)是否一致；圖紙是綜合性的規(guī)劃圖還是單項圖（如交通圖或基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)設(shè)施圖），不同的圖“挑錯”著眼點就不同；看該考題多少分，如果是分值高的挑的錯就要多一點，如果是分值低的挑的錯就少一點。

（2）規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)空間布局是否恰當；產(chǎn)業(yè)發(fā)展有無與縣（市）情相違背的地方（如經(jīng)濟比較落后的地區(qū)且無國家的軍事、科研基地，卻規(guī)劃要建高技術(shù)工業(yè)園區(qū)），等等。

（3）中心鎮(zhèn)選取是否過多；如果不多，選取是否正確，位置是否恰當。

（4）城鎮(zhèn)化水平預(yù)測是否過高；是否出現(xiàn)“部分之和大于總體”的現(xiàn)象，即各市、鎮(zhèn)的人口之和大于總?cè)丝凇?/p>

（5）交通組織是否合理：如路網(wǎng)過疏還是過密；追求環(huán)路是否有必要；高速路出口預(yù)留是否恰當；路網(wǎng)與城鎮(zhèn)發(fā)展是否能有機聯(lián)系；有些公路的修建是否必要、是否可行、是否經(jīng)濟，等等。

（6）基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施布局是否合理：如市郊的城鎮(zhèn)或相鄰很近的鎮(zhèn)都建了水廠，造成浪費；污水處理廠是否多鎮(zhèn)共享，位置是否恰當（有無對本區(qū)域外的下游城市造成污染）；變電站位置是否恰當，服務(wù)半徑是否合理；教育、文體、醫(yī)療設(shè)施布局是否恰當，服務(wù)半徑是否合理，等等。

（7）是否充分考慮了制約因素：如題面文字上說該區(qū)域水資源短缺，但把城市規(guī)模卻規(guī)劃得很大；對地震斷裂帶、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害是否做了避讓；是否考慮了防洪問題；是否有不考慮門檻制約因素而要盲目發(fā)展的問題，等等。

（8）大型建設(shè)項目布局是否有極不合理的因素：如污染、擾民，給以后發(fā)展造成障礙；位置不對；有災(zāi)害隱患；有在丘陵或荒地上選址的可能，但卻過多地占用基本農(nóng)田，等等。

（9）與周邊地區(qū)的關(guān)系處理得是否恰當：有無“以鄰為壑”的問題；有無道路不銜接的問題，等等。

（10）是否注意了生態(tài)環(huán)境問題：如在生態(tài)保護區(qū)內(nèi)規(guī)劃布置大型建設(shè)項目；海岸線的利用和分配是否合理（若該區(qū)域靠海的話），近海海域是否得到保護；其他如自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國家森林公園等凡是在圖面上出現(xiàn)的都要引起警惕，看其是否受到侵害。城市總體規(guī)劃

一、查看相關(guān)數(shù)據(jù)

1、風玫瑰：

●工業(yè)區(qū)置于生活居住區(qū)的下風位，同時考慮最小風頻風向，靜風頻率，各盛行風向的季節(jié)變換及風速關(guān)系。

●最小風頻風向與盛行風向置換夾角大于90℃，則工業(yè)用地應(yīng)放在最小風頻之上風位，全年擁有兩個方向的盛行風向，則工業(yè)和居住分別布置在盛行風向的兩側(cè)。

●同時注意當?shù)仂o風的頻率，注意解決城市環(huán)境的污染。

●導(dǎo)引風向：大面積綠地安排成楔狀插入城市。

●道路走向不能與冬季盛行風向平行，但與夏季主導(dǎo)風向平行，最好由東向北偏轉(zhuǎn)一定的角度(一般<15℃)。道路最好避免正東西方向。

●山地背風面，由于會產(chǎn)生機械性渦流，建筑于此利于通風，但若上風向為污染源，也會因之而加速污染。

2、氣溫：

●城市由于建筑密集，往往出現(xiàn)“熱島效應(yīng)”，在規(guī)劃布局時，可增設(shè)大面積水體和綠地，以加強對氣溫的調(diào)節(jié)作用。

3、圖例：

●圖上標識與圖例相符。

4、比例尺：

●市域城鎮(zhèn) 1：5萬 至1：20萬

●總體規(guī)劃 大、中城市 1：1萬至1：2.5萬

小城市 1：5千至1：1萬

建制鎮(zhèn) 1：5千

5、成果：(文本和圖紙 說明書及基礎(chǔ)資料、專題報告)

6、編制資質(zhì)：

●甲級不限

●乙級：20萬人口以下總規(guī)、各種專項規(guī)劃、大型工程項目規(guī)劃選址意見書

●丙級：建制鎮(zhèn)總規(guī)，20萬人口以下的詳規(guī)和專項規(guī)劃，中小型工程項目選址的可行性研究

7、人口規(guī)模：一般城鎮(zhèn)≤20萬人 中等城市 50-20萬人

重要城市150-50萬人 特別重要城市≥150萬人

8、用地規(guī)模：

●一般為人均100㎡左右，用地偏緊可控制在80㎡內(nèi)

●少數(shù)特殊的不應(yīng)超過120㎡

9、城市化水平：避免過高

10、用地比例：居住20-32﹪ 工業(yè)15-25﹪

道路8-15﹪ 道路廣場8-15﹪

11、人均指標：居住18-28㎡/人 工業(yè)10-25㎡/人(<30㎡/人

綠地≥9.0㎡ /人 道路廣場7-15㎡/人

12、用地坡度：工業(yè)0.5-2﹪ 鐵路廣場0-0.25﹪

居住0.3-10﹪ 機場0.5-1﹪

13、規(guī)劃區(qū)范圍的確定：對規(guī)劃區(qū)(主城區(qū))范圍外的重點控制區(qū)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，并依法實施規(guī)劃管理。

二、總體布局

1、城市格局合理，結(jié)構(gòu)合理

●集中緊湊型：城市各項主要用地較集中，便于集中設(shè)置較完善的生活服務(wù)設(shè)施和市政工程設(shè)施，又可節(jié)省建設(shè)投資，一般中、小城市大多采用這種布局形式。

●分散疏松型：受河流、山川等自然地形、礦藏資源或交通干道的分隔，形成若干分片、分組，就近生產(chǎn)組織生活的布局形式，彼此聯(lián)系不太方便，市政工程設(shè)施的投資會高一些，通常是大城市和地形限制的城市。

●集中與分散型：主城區(qū)與外圍具有不同功能的組團，主城與外圍組團間布置綠化隔離帶。

2、功能分區(qū)明確

1工業(yè)用地

● 工業(yè)區(qū)與居住區(qū)間有方便的聯(lián)系，職工上、下班有便捷的交通條件。

● 避免工業(yè)區(qū)對居住區(qū)的干擾、污染。如風向的上、下及綠化防護隔離帶、排放污水設(shè)在河流的下游，且在居住區(qū)的一端。

● 工業(yè)區(qū)中對有大量勞動力的工業(yè)或婦女勞動力多的工業(yè)，應(yīng)接近生活區(qū)。電子、縫紉、手工分散在居住的獨立地段，機械、紡織在城市邊緣獨立地段。

● 工業(yè)區(qū)與居住區(qū)具體布置中、應(yīng)有利于職工步行上、下班，同時考慮便于開辟公交路線，使交通負荷均衡，但工業(yè)與居住區(qū)若離若即，避免單間交通，防止工業(yè)區(qū)包圍城市。

● 工業(yè)區(qū)注重運輸聯(lián)系：

※ 耗能：年運量10萬T以上的，并直接來自鐵路的貨物，應(yīng)敷設(shè)鐵路專用線，或設(shè)置工業(yè)編組站。

※ 注意進線方向，避免進入工業(yè)區(qū)的主干道垂直直交。

※ 鐵路貨物接近工業(yè)區(qū)，并按需要分設(shè)幾處。

※ 減少中轉(zhuǎn)運輸、減少城市道路的交通壓力。

● 沿江靠河的工廠：

※ 主要有造船廠、造紙廠、木材廠、化肥廠、印染廠等。

※ 注意岸線的合理利用。

※ 對以公路運輸為主的工廠，可遠些，以免占用岸線。

● 沿對外交通的工廠：

※ 通常在城市邊緣地段，合理組織工廠出入口廠外道路的交叉，避免過多干擾對外交通。

● 隔離工業(yè)

※ 遠離城市的獨立地段。

※ 化工、冶金業(yè)工廠與城市保持距離，設(shè)防護帶500-800米以上。

● 有協(xié)作的工廠

※ 就近集中布置，可減少生產(chǎn)過程中的轉(zhuǎn)運、降低生產(chǎn)成本。

※ 減少對城市交通的壓力，形成產(chǎn)業(yè)鏈。

● 舊城區(qū)的工廠：

※ 分散幾處的、要調(diào)整集中或創(chuàng)造條件遷址新建。

● 盆地、峽谷地段：

※ 靜風頻率高，不宜擺放污染工業(yè)。2居住區(qū)

● 良好地段給居住

● 避開洪水、地震、滑坡、沼澤、風口等不利條件。

● 少占農(nóng)田。

● 靠近就業(yè)地點。

● 城市規(guī)模小時集中布置，規(guī)模大時，分散布局，并留有余地。

● 指標。

3倉儲區(qū)

● 小城市可單獨布置在城市邊緣。大、中城市應(yīng)集中與分散相結(jié)合，不宜過分集中

● 危險品倉庫設(shè)在遠郊獨立地段，避免運輸時穿越城市。

● 冷藏庫有異味，污水，設(shè)于郊區(qū)河流沿岸

● 蔬菜庫：市區(qū)邊緣通向市郊的干道入口處

● 燃料及易燃材料庫：設(shè)在郊區(qū)獨立地段，大風季節(jié)城市下風向或側(cè)風向

● 油庫：離開居住區(qū)、變電所、重要交通樞紐、機場、大型水庫及水電站、重要橋梁、大、中型企業(yè)、礦區(qū)、軍事設(shè)施，最好在地形低處，并有防護林帶。

● 用地比例不宜過大，過小。

● 物流中心在城市外圍環(huán)路與通往其它城市的高速公路。

4公共設(shè)施用地

● 商業(yè)中心接近服務(wù)人口的分布重心，大城市不止一個中心，還有副中心

● 所處位置的道路性質(zhì)不應(yīng)為交通性干道

● 科技、高教區(qū)附近可就近安排高新產(chǎn)業(yè)區(qū)，便于功能銜接

● 直接服務(wù)于市民的公建設(shè)施(圖書館、科技館)，靠近居民區(qū)及科技、高教區(qū)

● 用地指標規(guī)范

5藝術(shù)性

● 利用好各自城市獨特的自然景觀。如高地、山丘、河湖、水域，將其作為總體布局的視線和活動焦點，創(chuàng)造出平原、山地和水鄉(xiāng)等各種城市的特色。

● 利用山川河湖、各勝古跡、園林綠地、歷史文化區(qū)，充分體現(xiàn)城市美學，形成城市景觀的整體骨架。

● 道路、橋梁的布置能很好地與山勢、水面、林木相結(jié)合，創(chuàng)造出城市的藝術(shù)風貌。

● 注重城市中心和干道的城市景觀定位，創(chuàng)造出具有特色的城市中心和城市干道的藝術(shù)面貌。

● 組織有秩序，有韻律的城市軸線，集中反映出城市的性質(zhì)和特色。

● 注意反映地方文化特色，避免破壞水系和大拆大改的線型等，保護好歷史遺產(chǎn)文化區(qū)等。

6綠化

● 用地比例、指標：城市綠化覆蓋率>35%，綠地率>30%，主干道綠帶面積>20%，次干道綠帶面積>15%，小區(qū)綠地1Ha.0.5㎡/人，小游園0.4Ha.1㎡/人，組團綠地0.04Ha.1.5㎡/人。

● 風景區(qū)內(nèi)不得安排污染工業(yè)，避免過度開發(fā)。

● 綠化服務(wù)半徑合理，布局均勻，綠化面積>70%

● 綠地形成點、線、面的整體特點，形成完善的綠地系統(tǒng)。

● 河、海、湖、鐵路的防護林帶寬度>30M，污染工廠>50M的防護林帶。

7對外交通

※ 鐵路應(yīng)從城市邊緣通過，不得分割城市過于零碎。

客運站 客運站在大城市可能有多個，設(shè)在中心區(qū)邊緣，距市中心2-3KM，中、小城市設(shè)在城區(qū)邊緣，通過式?？?運站必須與城市主干道相連，協(xié)調(diào)好市區(qū)公交，長途汽車，商業(yè)服務(wù)，注重市內(nèi)換乘，直接通達市中心及汽車站、碼頭、地鐵可直接引入客運站。

貨運站 中、小城市只設(shè)一個綜合性貨運站、物，大城市按性質(zhì)分別設(shè)于其服務(wù)的地段，設(shè)在市區(qū)外圍。到發(fā)為主的綜合性站物，接近貨源或結(jié)合貨物流通中心布置，不為本市服務(wù)的設(shè)在郊區(qū)。危險品設(shè)在市郊，并有安全隔離地帶。

編組站 留有發(fā)展余地，一般設(shè)在鐵路干線匯合處，避免被專用線，貨場，工業(yè)，倉儲包圍。保證主要車流方向有便捷的線路，折角車流最少。會讓站、越行站、間距約8-12KM。

港 口 選址避開水上儲木場、橋梁、閘壩、水源保護區(qū)。深水深用，淺水淺用，留出生活岸線。應(yīng)有疏港大道。水深10M可停萬噸船舶。石油作業(yè)區(qū)在城市、港區(qū)、錨地、重要橋梁的下游。造船廠應(yīng)劃定專門水域、陸域。

機 場 選址布置在城市的沿主導(dǎo)風向兩側(cè)，相切最小5-7KM，通過15KM，距市中心10-30KM。30min以內(nèi)，專用高速公路相連。與編組站保持適當?shù)木嚯x。機場宜適度集中，不應(yīng)分散建設(shè)。

公 路 高速公路的設(shè)計時100-120KM/h(山區(qū)60KM/h)。特大城市布置高速公路環(huán)線聯(lián)系各條高速公路，并與城市快速路網(wǎng)銜接，不能穿越市中心。中、小城市應(yīng)遠離城市中心，采用 立交，以專用的入城主干道接入城市。高速公路應(yīng)與城市快速路相連，一般等級公路應(yīng)與城市常速交通性干道相連。特大城市宜與城市交通密集地區(qū)相切而過，不宜深入?yún)^(qū)內(nèi)。公路與城市道路各成系統(tǒng)，互不干擾，與城市不直接接觸，而是在一定的入口處與城市道路連接。公路不能作城市干道。公路等級及橫斷面形式是否相符、合理。大城市設(shè)多個公路客運站，設(shè)在市中心區(qū)邊緣，用城市交通性干道與公路相連。

中、小城市設(shè)1個公路客運站?？瓦\交通樞紐必須與城市客運交通干道有方便聯(lián)系，可采用立體交叉。

公路貨運站 日常生活用品的----中心區(qū)邊緣

工業(yè)產(chǎn)品、原料----工業(yè)區(qū)、集中

與鐵路、貨運站、貨運碼頭相聯(lián)系、附 8城市道路

※ 道路功能同毗鄰用地性質(zhì)相符

● 交通性道路兩側(cè)及兩端，不應(yīng)安排生活性用地(居住、商服中心、公建)。避免安排吸引大量人流的公共建筑，盡可能選線直捷，兩旁布置為開敞綠地。

● 生活性道路兩側(cè)不應(yīng)安排大、中型工業(yè)、倉庫和運輸樞紐。

● 城市各級道路應(yīng)充分結(jié)合地形，與城市綠地、水面、城市主體建筑、城市的特征景點組成整體。城市各級道路應(yīng)成為劃分、聯(lián)系城市各分區(qū)、組團、各類城市用地的分界線、通道。

● 城市道路的選線有利于組織城市的景觀，并與城市綠地系統(tǒng)和主體建筑相配合，形成城市的“景觀骨架”。

● 道路系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)系統(tǒng)完整，分級清晰，功能分工明確，不僅滿足交通聯(lián)系要求，也要滿足發(fā)生自然災(zāi)害時的緊急運輸。

● 交通在道路系統(tǒng)中的均衡分布。

● 避免單一通道，應(yīng)提供兩條以上的路線(通道)為使用者選擇。

● 城市各部分之間(中心、工業(yè)區(qū)、居住區(qū)、車站、碼頭)應(yīng)有便捷的交通聯(lián)系。

● 城市各組團、分區(qū)間要有必要的干道數(shù)量聯(lián)系。

● 商業(yè)中心、體育場、火車站、航空港、碼頭等集散點附近的道路網(wǎng)要有一定機動性，可為地震時提供繞行道路并留有發(fā)展余地。

● 內(nèi)密外疏(中心區(qū)、外緣；商業(yè)、工業(yè))

● 支路在內(nèi)的道路用地面積率20%以上

● 滿足不同功能交通的不同要求

● 一個交叉口交匯的道路不超過4-5條，交叉在60°-120°間，不組織多路交叉口，避免錯口交叉。

● 城市出入口道路與區(qū)域公路網(wǎng)有順暢聯(lián)系。

● 與鐵路站場、港區(qū)碼頭、機場有方便聯(lián)系。

● 鐵路與城市道路的立交應(yīng)保證城市干道無阻通過。

● 避免過境交通直穿市區(qū)，避免交通性道路穿越生活區(qū)。

● 舊城路網(wǎng)規(guī)劃，充分考慮舊城歷史、城方特色和原有道路網(wǎng)形成發(fā)展的過程，切勿隨意改變道路走向，對舊街道與名勝古跡要保護。

● 適當?shù)穆肪W(wǎng)密度8-15% 道路用地面積占建設(shè)用地面積8-15%，200萬以上的人口可15-20%

適當?shù)牡缆访娣e率20-30%

道路間距 快速路（≥80）1500-2500M 寬度60-100M

主干道(40-60)700-1200M 寬度40-70M

次干道(40)350-500M 寬度30-50M

支路(≤30)150-250M 寬度20-30M

● 立體交叉主要設(shè)置在快速干道的沿線上

● 交叉口附近不設(shè)公交站點，轉(zhuǎn)角半徑。主干路車速為25-30，半徑為15-25。次干路車速20-25，半徑為8-10。支路車速15-20，半徑0為5-8。單位出入口車速為5-15，半徑為3-5。

※道路橫斷面 一塊板適應(yīng)“鐘擺式”。

兩塊板：交通性干道(快速路、高速公路)

三塊板：生活性道路和交通性客運干道

四塊板：投資大，運行通力低，不經(jīng)濟

●平面環(huán)形交叉口不適用于快速路和主干路

● 互通式立交凈距 車速 80 60 50 40

1000 900 800 900

※停車設(shè)施出入口宜在次干道上，不得在交叉口、人行橫道、公交?？空炯皹蛩硇械捞?，如需在主干道設(shè)出入口，應(yīng)遠離干道交叉口并用專用通道與主干道相連。

※城市主要出入口每個方向應(yīng)有兩條對外放射道路。

9市政公用設(shè)施工程

※ 給水

● 為保證供水安全，城市應(yīng)有無期備用水源

● 取水點周圍半徑100M，上游1000M，下游100M的水域，嚴格控制。

● 地表水取水點宜位于城鎮(zhèn)和工業(yè)的上游清潔河段，設(shè)在河流的凹岸，主流靠岸的窄河段內(nèi)

● 干管間距500-800M 連通間距800-1000M

※ 排水

● 截流式含流制適舊城改建

分流式適合于新城，礦區(qū)，不完全分流制不適用于地勢平坦，多雨積水地區(qū)

● 污水處理廠選址

設(shè)在地勢較低處、水體附近、集中給水水源和城市的下游，最小風頻的上風向，廠址與城市、工廠生活區(qū)應(yīng)有>300M的距離，并設(shè)衛(wèi)生防護帶，盡可能與回用處理后的污水的主要用戶靠近。不宜在雨季易受水淹的低洼處，靠近公路、河流、廠址有良好的水電供應(yīng)、雙電源。

● 管道定線減少與河道、山谷、鐵路、地下構(gòu)筑物交叉。

● 污水干管不宜設(shè)在快車道下和狹窄的街道下，通常在人行道、綠化帶、慢車道下，超過40M，兩側(cè)設(shè)污水管道。

● 避免設(shè)雨水泵站，不宜在快車道和交通量大的干道下，應(yīng)在人行道或草地帶下，雨水口間距25-60M。

※ 供電

● 火力發(fā)電廠：利用劣地或三類工業(yè)用地，靠近負荷中心，用地15-70ha。燃油電廠一般在煉油廠附近。電廠鐵路專用線應(yīng)減少對國家干線的影響。足夠的貯灰場，容10年的貯灰量。留有適當?shù)某鼍€走廊寬度。

● 核電廠：靠近負荷中心，半徑1KM為隔離區(qū)，周圍不能有化工煉油廠、水廠、醫(yī)院、學校良好的公路、鐵路、水上交通條件。

● 區(qū)域變電站：接近負荷中心，架空線走廊同時布置。110-500KV變電所 標高宜在100年一遇的高水位上。

35KV變電所 標高宜在50年一遇的高水位上

供電半徑 35KV 5-10KM

110KV 15-30KM

220KV 50-100KM

10KV 500M

● 配電所：容量<630KV.A 一般2名

● 高壓線路規(guī)劃：保證安全距離，對接近電臺、飛機場的線路。不宜穿過中心區(qū)、人口密集區(qū)。避免占用工業(yè)、居住備用地。避免在高大喬木成群的林帶通過。高壓走廊不應(yīng)設(shè)在易被洪水淹沒的地方，遠離空氣污濁的地方，減少高壓線段的轉(zhuǎn)彎次數(shù)。

走廊寬度 500KV 60-75M

330KV 35-45M

220KV 30-40M

110.66 15-25M

35KV 12-20M

引用 使用道

具 報告 回復(fù) TOP ※ 燃氣

l 煤氣廠 靠近生產(chǎn)關(guān)系密切的工廠，地基承載力不低于10t/㎡，有避開高壓線路的安全間隔地帶?？紤]機場凈空區(qū)，電臺和通訊設(shè)施防護區(qū)，名勝古跡等無污染間隔要求。

l 液化石油氣供應(yīng)基地：選址在城市邊緣，與服務(wù)站的平均距離<10KM，全年最小頻上風側(cè)，具有良好的市政設(shè)施條件，運輸方便，遠離名勝古跡、油庫、橋梁、鐵路樞紐、飛機場等。

l 調(diào)壓站 供氣半徑：0.5KM

l 瓶裝供應(yīng)站：供氣規(guī)模以5千-7千戶為宜，不超過1萬戶。供氣半徑0.5-1.0KM，用地面積500-600㎡(600-700㎡)

l 管網(wǎng)規(guī)劃：

低壓一級 范圍2-3KM

中壓一級 新城區(qū)或安全距離可保證的地區(qū)

天然氣中壓B二級 街道狹窄、房屋密集的地區(qū)

三級管網(wǎng) 情況復(fù)雜的大、中城市

※ 供熱

l 熱電廠：靠近熱負荷中心，輸運距離3-4KM，留出足夠的出線走廊寬度，一般一條管線3-5M寬度，有防護帶。

l 供熱管網(wǎng)：靠近負荷中心和大用戶，避開主干道，繁華街道，人行道下面。

l 熱力站：10萬㎡供熱能力，面積300㎡，若同時供應(yīng)熱水，還要加50㎡。一個小區(qū)一個熱力站。

※ 通信工程

l 郵政樞紐：火車站一側(cè)，靠近站臺，不宜面臨廣場，不宜同時有兩側(cè)以上臨主要街道，有方便出入樞紐的汽車通道。

l 郵政局：鬧市區(qū)、居民、公共、交通便利。

l 電話管道：人行道下，若無法，可在非機動車道下。

※ 環(huán)衛(wèi)

l 公廁：廣場、主要交通干道道路兩側(cè)，車站、碼頭、展覽館、公建等附近，風景區(qū)、公園、市場、大停車場、體育場館。主要繁華街300-500M 一般街道750-1000M

新建居民區(qū)300-500M 未改造的100-150M

※ 防災(zāi)

l 易燃工廠、倉庫設(shè)在城市邊緣的獨立安全地區(qū)

l 消防站

規(guī)模：5萬人以下設(shè)1處消防站，責任區(qū)4-7K㎡

Ⅰ級 6-7輛 3000㎡

Ⅱ級 4-5輛 2500㎡ 責任區(qū)中心附近

Ⅲ級 3輛 2000㎡

設(shè)于交通便利的地點，如城市干道和十字路口附近，與醫(yī)院、小學、幼托，保持50M以上距離。與危險品單位保持200M以上的間距。

l 消防栓：間距≤120M ≥60M(道路)雙側(cè)設(shè)

※抗震：抗震疏散通道>15M 1.0㎡/人.6° 增1°.0.5㎡/人

※防空:戰(zhàn)時留城30-40% 按1.5㎡/人，居住區(qū)按總㎡的20%

居住區(qū)按總投資的6%。

10近遠期規(guī)劃

l 滾動開發(fā)

l 協(xié)調(diào)、不能過于集中或擴大規(guī)模

11審批程序及單位

l 直轄市報國務(wù)院審批

l 省府、人口百萬、指定城市由省政府同意后報國務(wù)院審批。

l 其它設(shè)市城市報省政府審批。

l 市管轄縣報市政府審批。

l 開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃由開發(fā)區(qū)所在城市人民政府審查同意后報省人民政府審批，國務(wù)院批準設(shè)立的開發(fā)區(qū)，報送國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門備案。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

一、查看相關(guān)數(shù)據(jù)

1、風玫瑰

l 污染工業(yè)放在最小風頻之上風位，居住區(qū)位于下風向。

l 注意當?shù)仂o風的頻率，尤其是盆地或峽谷的城市。在靜風或谷地地區(qū)，加上山坡氣流下沉，出現(xiàn)逆溫層現(xiàn)象，有害的工業(yè)煙氣滯留或擴散緩慢，加速環(huán)境污染。

2、圖例：圖上標識與圖例相符

3、比例尺：1：50萬-1：10萬 重點地區(qū)示意圖1：5萬-1：1萬

4、成果：文本、主要圖紙。

附件：綜合規(guī)劃報告、專題規(guī)劃報告、基礎(chǔ)資料匯編

5、編制資質(zhì)：乙級以上單位

6、人口規(guī)模

7、城市化水平預(yù)測：注意“部分之和大于總體”的現(xiàn)象，避免過高現(xiàn)象。

一、產(chǎn)業(yè)空間布局

1、劃分經(jīng)濟區(qū)：以組織不同地區(qū)間的分工與協(xié)作，充分發(fā)揮城市的中心作用，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的結(jié)合，帶動全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展

l 自然資源和自然條件：旅游、海岸、礦藏

l 勞動力：數(shù)量、結(jié)構(gòu)

l 經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)：差的不宜建高技術(shù)園區(qū)

l 區(qū)域交通條件：電廠、鋼廠等高能耗大戶的原料運輸

l 地理位置：接受大城市的輻射

l 產(chǎn)業(yè)分布：集中、適宜分布、形成產(chǎn)業(yè)鏈、避免重復(fù)分散建設(shè)

l 協(xié)調(diào):產(chǎn)業(yè)符合環(huán)境、生態(tài)及周邊協(xié)調(diào)要求

二、中心鎮(zhèn)選取

1、數(shù)量：一般不超過2-3個

2、選?。壕哂兄匾毮艿某擎?zhèn)

3、位置：適宜、均勻、符合區(qū)位條件

三、城鎮(zhèn)體系的空間布局

1、發(fā)展方向 依托區(qū)位及經(jīng)濟優(yōu)勢，避開限制

發(fā)展帶利用交通、自然條件好的區(qū)域，有利于城鎮(zhèn)群的形成2、結(jié)構(gòu)：點軸式、增長極核式。起到聯(lián)系、帶動、輻射作用，發(fā)揮中心城市作用。

3、等級、規(guī)模 中心城市規(guī)模不宜過大

中心城市與重點鎮(zhèn)級差不宜偏小

不應(yīng)缺乏中間層次

4、發(fā)展軸線：主要軸線穿越區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展條件最好的部分及盡可能多的城鎮(zhèn)，體現(xiàn)交互作用阻力最小或開發(fā)潛力最大的方向。

5、區(qū)域定位：規(guī)模適宜，位置不相重疊?？紤]未來一定年限內(nèi)的新設(shè)城鎮(zhèn)。

四、交通組織

1、路網(wǎng)疏密 不宜過疏、過密

有與發(fā)展軸垂直的交通

2、聯(lián)系 交通聯(lián)系必要的城鎮(zhèn)，且不受行政區(qū)界的影響。

道路連接等級不宜過高、過低(城市間高速路、城鎮(zhèn)間公路)。

不宜過分追求環(huán)路。

有些公路無必要及可行性或經(jīng)濟不允許，不必修建

不能只有高速路，而無公路連接。

3、高速出口 預(yù)留恰當

有快速路，公路相連

4、過境交通：不宜穿越城市中心

5、機構(gòu)設(shè)置 機場端凈空不宜飛越市區(qū)。

跑道軸線方向避免穿越市區(qū)，最好與城市側(cè)面相切。

與市區(qū)距離10-30KM，且有專用高速路相連。

機場跑道中心與市區(qū)邊緣的最小距離5-7KM，若軸線通過城市，則15KM。

多座城市共用機場。

五、基礎(chǔ)設(shè)施，社會服務(wù)設(shè)施

1、水廠、污水處理廠 共享，容量合理，位置恰當。輻射范圍適宜。

對本區(qū)域外的下游城市不造成污染。

1、區(qū)域變電站：接近負荷中心或網(wǎng)絡(luò)中心，架空線走廊設(shè)定。

2、火力發(fā)電廠：靠近負荷中心，鐵路專用線減少對干線的影響。水源充足，留有適當?shù)某鼍€走廊寬度。服務(wù)半徑適宜(見總規(guī))

3、教育：小學R<500M；幼兒園R<300M；中學R<1000M。

醫(yī)療設(shè)施：每10萬人設(shè)一所醫(yī)院，避免重復(fù)建設(shè)。

4、大型建設(shè)項目布局：污染、擾民、位置，災(zāi)害隱患，過多占用基本農(nóng)田等。

一、制約因素

1、資源短缺 土地、水資源缺乏，耗水工業(yè)不宜定位，城市規(guī)模不宜很大。

電資源缺乏，高耗能產(chǎn)業(yè)不宜布局。

其它資源缺乏，相應(yīng)的配套產(chǎn)業(yè)不宜布局。

2、災(zāi)害 地震斷裂帶、滑坡、泥石流的避讓。

對歷史遺產(chǎn)保護區(qū)的避讓。

3、防洪 不宜在易淹沒地區(qū)布置和利用

不宜在灘涂地布置項目

4、盲目性：不考慮門檻制約因素的盲目發(fā)展

5、土地 不宜過多占用基本農(nóng)田

在丘陵、荒地上選址

5、安全：相鄰地區(qū)的不安全因素的考慮 控制性詳規(guī)

一、查看相關(guān)數(shù)據(jù)

1、風玫瑰

2、圖例：圖上標識與圖例相符

3、比例尺：一般為1：1千---1：2千

4、成果 文本(附圖則)

圖紙

5、資質(zhì)

6、道路坐標

7、場地、道路的比例 總的用地比例

8、任務(wù)書的格式

二、深度

1、用地性質(zhì)：分至小類進行標注，且按規(guī)范進行分類

中、小學、郵政所、派出所歸屬居住用地，以居住為主的干休所歸入居住用地

其它公共設(shè)施用地：宗教活動場所、社會福利院。

露天礦歸入水域和其他用地。

村鎮(zhèn)公路用地應(yīng)歸入水域和其他用地。

電廠、煤氣廠計入工業(yè)用地。

殯葬設(shè)施用地屬市政公用設(shè)施。

綠地 公共綠地 公園

街頭綠地

生產(chǎn)防護綠地 園林生產(chǎn)綠地

防護綠地

公安局、分局歸入公共設(shè)施用地。

建設(shè)用地9大類，不包括水域和其他用地。

2、道路：到支路的紅線位置、控制點坐標和標變。

3、管線：走向、管徑、用地界線。

三、規(guī)定性指標的控制。(性面密高退、容綠交停配)

1、用地性質(zhì)：標明性質(zhì)代碼準確

2、用地面積:適中、符合規(guī)模要求

規(guī)劃人均建設(shè)用地指標 Ⅰ：60.1-75.0(㎡/人)

Ⅱ：75.1-90.0(㎡/人)

Ⅲ：90.1-105.0(㎡/人)

Ⅳ：105.1-120.0(㎡/人)

規(guī)劃人均單項 居住：18-28.0(㎡/人)

建設(shè)用地指標 道路廣場：7-15.0(㎡/人)

工業(yè)：10.0-25.0(㎡/人)

綠地(其中公共綠地)：105.1-120.0(㎡/人)

規(guī)劃建設(shè)用地結(jié)構(gòu) 居住 20-32(%)

道路廣場8-15(%)

總60-70% 工業(yè) 15-25(%)

綠地 8-15(%)

3、建筑密度：居住小區(qū)<30%

4、建筑高度：與周邊協(xié)調(diào)、與指標相符

5、綠地率：街頭綠地70%

6、交通出入口：符合規(guī)范

基地通道出口 距交叉口≥70M，距非交叉口的過街人行道、引橋、地鐵出入口邊緣≥5M，距公交站臺≥10M。距公園、學校、兒童及殘廢人等建筑物出入口≥20M?；赝ǖ榔露容^大時，應(yīng)設(shè)緩沖段與城市道路連接。

人口密集的建筑基地 基地至少一面臨城市道路、且≥L的1/6，至少有2個以上方向通向城市道路的出口，避免直對交叉口，前有空地，有綠化、停車。

7、停車泊位 公共中心：機動車0.3/100㎡ 非機動車0.3/100㎡

商業(yè)中心：機動車0.3/100㎡ 非機動車0.3/100㎡

集貿(mào)市場：機動車0.3/100㎡ 非機動車7.5/100㎡

醫(yī)院門診：機動車0.2/100㎡ 非機動車1.5/100㎡

酒店：機動車1.7/100㎡ 非機動車3.6/100㎡

8、配套公建 小學：服務(wù)半徑<500M，教學樓冬至日 >2h的日照。12班：≥6000；18班：≥7000；24班8000。

中學：服務(wù)半徑<1000M，教學樓冬至日 >2h的日照。18班：≥1100；24班：≥1200；30班1400。

托幼：接近公共綠地，服務(wù)半徑<300M，層高<3層，三班以下可混合，但出入口單獨，四班以上獨立設(shè)置。

配套公建 托兒所：4班：≥1200；6班：≥1400；8班≥1600。

幼兒園：4班：≥1500；6班：≥2000；8班≥2400。

醫(yī)院：10萬人設(shè)一所醫(yī)院 15000-25000 交通方便，環(huán)境較安靜地段。

公廁：每1000-1500戶一處。

垃圾轉(zhuǎn)運站：0.7-1K㎡設(shè)一處，每處>100㎡，與建筑物的間隔不應(yīng)小于5M。

公共停車場：設(shè)于居住區(qū)，小區(qū)人流集中地段。

一、協(xié)調(diào)：用地布局以協(xié)調(diào)，互不影響為原則。建設(shè)用地性質(zhì)變更

要點：(1)用地性質(zhì)；(2)用地位置；(3)能否變更；

(4)批準單位；(5)程序；

具體： 用地性質(zhì)與規(guī)劃用地性質(zhì)不一致時，為了合理使用城市土地，才能變更。

調(diào)整、變更是否經(jīng)過規(guī)劃行政主管部門核定，并報市政府批準，位于國家重點文保單位，經(jīng)省政府和國家文化行政主管部門同意。

1、不得新征土地或利用不符合規(guī)劃用地性質(zhì)的用地進行安置。

2、以租賃方式取得土地使用權(quán)的。

不應(yīng)變更

3、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施。

4、公開拍賣取得土地使用權(quán)的。

5、綠地(規(guī)劃、小區(qū)、公園、現(xiàn)狀、道路綠地)。

6、特殊用地不應(yīng)改為居住、經(jīng)營性項目用地。

7、小于4h㎡的倉儲，不應(yīng)改為居住用地。

8、工業(yè)區(qū)不宜插建居住，化工用地不宜改為居住用地。

程序：

1、城市規(guī)劃行政主管根據(jù)已批準的控制性詳規(guī)和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行審核，并報請市政府批準(成其是重要地段)。

2、向××發(fā)出建設(shè)項目選址意見書。

3、提出規(guī)劃設(shè)計條件。

4、××申請立項。

5、辦理土地出讓手續(xù)。

6、申請建設(shè)用地規(guī)劃許可證的申請。

7、申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

8、審核建設(shè)方案、核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。審核建筑工程設(shè)計方案

要點：(1)工程名稱；(2)審核一致性；

具體審核：

l 工程名稱應(yīng)與項目建議書或可行性報告中的名稱一致。

l 審核方案的指標與項目以前有關(guān)審批文件一致。

主要是：建筑性質(zhì)、建筑面積、建筑高度、容積率、綠化率、配套指標(千人指標)、戶數(shù)、停車位數(shù)量、市政配套設(shè)施

l 審核是否符合：建筑間距、退界、退線、交通組織、防火、綠化、景觀(建筑風格)、文物保護、日照

l 審核圖紙內(nèi)容與文字表述的指標是否相符

l 審核圖紙標示的布局、層數(shù)是否與平、立、剖相符

l 不同使用性質(zhì)或使用單位的建筑時，應(yīng)在總平面圖上明確各自的用地范圍

l 層高應(yīng)滿足使用功能的要求

l 鄰近保密單位應(yīng)征求安全保密部門的意見

違法建設(shè)的檢查

引用 使用道具 報告 回復(fù) TOP 要點：(1)確定違法性質(zhì)；(2)按程序執(zhí)行

具體：違法建設(shè)

1、未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

2、違反規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的。

3、城市規(guī)劃行政主管部門超越或者變相超越職責權(quán)限核發(fā)規(guī)劃許可證件。

4、有關(guān)部門非法批準進行建設(shè)的。

l 違法占地

1、集體土地改變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，須由建設(shè)

單位根據(jù)計劃部門批準的立項進行征地，將土地所有權(quán)性質(zhì)改變?yōu)閲型恋睾?，才能申請?guī)劃用地許可證。

2、占用耕地按照土地管理法的有關(guān)規(guī)定由市政府審批，超過35ha由國務(wù)院審批。其它>70ha

l 檢查的依據(jù)：<<規(guī)劃法>>第39、40、41條。

l 檢查的程序

1、立案階段；

2、處罰審批階段；

3、制作行政處罰書和送達階段；

4、結(jié)案階段。其中聽證標準：對公民處1000以上，法人超30000元以上罰款，當事人有要求聽證的權(quán)利。

l 建設(shè)工程的規(guī)劃監(jiān)督：辦理<<建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格

通知書>>驗灰線、驗正負零、完工審核、竣工規(guī)劃驗收。

l 行政機關(guān)申請法院強制執(zhí)行 建設(shè)項目的選址

要點：(1)性質(zhì)；(2)規(guī)模；(3)布局；(4)經(jīng)濟；(5)實施；

(6)安全；(7)文保；

一、用地性質(zhì)

1、避開與項目性質(zhì)不符或不相容的城市公益設(shè)施現(xiàn)有或規(guī)劃用地。

2、符合城市總體規(guī)劃布局中相容的用地性質(zhì)，與周邊性質(zhì)相符。

3、未經(jīng)法定程序調(diào)整規(guī)劃，不得改變用途。

4、注意選址的重復(fù)性。

二、用地規(guī)模

1、建設(shè)規(guī)模符合擬選地址的容量。

2、建設(shè)規(guī)模不超出市政、公建配套設(shè)施及生活設(shè)施的配套要求。

3、建設(shè)規(guī)模周邊交通、道路、通信、能源、防災(zāi)規(guī)劃的銜接、協(xié)調(diào)。

4、使用農(nóng)村土地或宅基地的建設(shè)項目還要注意安排被動遷的農(nóng)民、居民的安置問題。

5、用地規(guī)模與建設(shè)規(guī)模相匹配。

三、布局：

1、符合場地坡度要求 鐵路0-0.25% 機場0.5-1%

居住0.3-10% 工業(yè)0.5-2%

2、選址不能造成對環(huán)境的污染和破壞。

3、生產(chǎn)或存儲易燃、易爆、劇毒物的工廠、倉庫等項目，以及嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生的項目，應(yīng)該避開居民密集的市區(qū)。

4、有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目，應(yīng)該避開水源保護地和城市主導(dǎo)風向的上風向，避開文物古跡和風景名勝保護區(qū)。

5、產(chǎn)生放射性危害的設(shè)施，要避開市區(qū)和居民密集區(qū)，并設(shè)置防護工程，妥善考慮事故處理措施和廢棄物處理設(shè)施。

6、節(jié)約土地，盡量不占，少占近郊的良田和菜地，盡可能挖掘現(xiàn)有城市用地的潛力，合理調(diào)整使用土地。

7、港口設(shè)施綜合考慮城市岸線的合理分配和利用，保證留有足夠的城市生活岸線。

8、鐵路貨運干線，編組站，過境公路，機場，供電高壓走廊及重要的軍事設(shè)施應(yīng)當避開居民密集的城市市區(qū)，以免割裂城市，妨礙城市的發(fā)展，造成城市有關(guān)功能的相互干擾。

四、經(jīng)濟性：符合市場經(jīng)濟規(guī)劃和建設(shè)成本最小化。

五、安全：環(huán)保、防疫、消防、交通、綠化、河港、鐵路、防汛、農(nóng)田水利、軍事、國家安全的要求。

六、文保：文物古跡和風景名勝保護區(qū)的要求和避讓。

七、實施：

1、拆遷安置方式；

2、分期建設(shè)方案；

3、市政設(shè)施建設(shè)；

4、留有余地； 分區(qū)規(guī)劃

要點：(1)原則確定土地使用性質(zhì)，居住人口分布，建筑用

地的容量控制。

(2)市、區(qū)極公共設(shè)施的分布及用地規(guī)模。

(3)主、次干道的紅線位置、斷面、控制點坐標和標高。

(4)主要交叉口、廣場、停車場的位置和控制范圍。

(5)綠化系統(tǒng)、河湖水面、供電高壓走廊的確定。

(6)對外交通設(shè)施，風景名勝區(qū)的用地界線。

(7)文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)的保護范圍，提出空間形成的保護要求。

具體：

l 查看風玫瑰、圖例、比例尺、計算相關(guān)數(shù)據(jù)。分區(qū)功能是否符合總規(guī)要求，能否指導(dǎo)詳規(guī)的編制。

l 人口布局和總量控制是否合理，是否符合總規(guī)布局和人口布局的大要求。

l 分區(qū)中心、地區(qū)中心、居住區(qū)中心、公益性的公共服務(wù)設(shè)施的用地規(guī)模大小是否適中，布局是否合理。

l 城市道路、綠地、對外交通系統(tǒng)是否符合總規(guī)要求，與周邊的協(xié)調(diào)。

l 歷史街區(qū)保護范圍的劃定是否合理，控制要求是否明確。

l 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展目標是否明確、合理、是否適合近、遠期發(fā)展的要求，容量是否合理，用地是否已界定。

l 是否符合城市人民政府的意見。居住小區(qū)規(guī)劃

一、查看相關(guān)數(shù)據(jù)

1、風玫瑰

2、比例尺 1：500-1：1000

3、圖例

4、承接上一層次規(guī)劃的要求

布局原則：

1、方便居民生活、有利組織管理。

2、組織與居住人口規(guī)模相對應(yīng)的公共活動中心、方便經(jīng)營、使用和社會化服務(wù)。

3、合理組織人流、車流，有利安全防衛(wèi)。

4、構(gòu)思新穎，體現(xiàn)地方特色。

二、總體布局：綜合考慮路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、公建與住宅布局、群體

組合、綠地系統(tǒng)及空間環(huán)境等的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)成一

個完善的、相對獨立的有機整體。

1、協(xié)調(diào)：布局自然環(huán)境、人文景觀、影響區(qū)(工業(yè)、交通)結(jié)合得較好、自然，與城市的關(guān)系造成不同的出行方向的合理性。

2、功能：劃分明確，中心綠地及公建服務(wù)設(shè)施選址準

確，位置得當。

3、組團：劃分合理，結(jié)構(gòu)清晰，分布均衡。將組團間

消極空間設(shè)計為綠地、停車場，充分利用了土地資

源，美化了環(huán)境，方便了小區(qū)居民。

4、整體空間形態(tài)：建筑布置規(guī)整而富有變化，形成多

樣而相得益彰，順應(yīng)外圍自然景觀，使小區(qū)內(nèi)綠地

與自然景觀有機地結(jié)合起來，充分體現(xiàn)小區(qū)景觀設(shè)計的均好性。

5、城市活動空間的環(huán)境設(shè)計：處理好建筑、道路、廣場、院落、綠地和建筑小品及其與人的活動之間的相互關(guān)系。

三、住宅布置

l 住宅間距合理，朝向滿足氣候的影響，不低于大寒日照1小時的標準。

l 消防間距(6、9、13)符合要求。

l 中、高、低層住宅的位置恰當，形成錯落有致的小區(qū)景觀輪廓線。

l 住宅戶型結(jié)合當?shù)刈匀粭l件和社會經(jīng)濟發(fā)展水平。

l 聯(lián)排式住宅取30M左右，多層住宅高標準，4層以上的電梯、無電梯住宅不超過6層。

l 住宅形勢活潑中，便于標識，利于景觀及認知。

l 面街布置的住宅，其出入口應(yīng)避免直接開向城市道路和居住區(qū)級道路。

一、配套公建與公共活動中心

1、內(nèi)容：配套設(shè)施齊全，公共活動中心應(yīng)設(shè)置殘廢人通道，坡度<2.5%，寬度>2.5M。

2、位置：分布合理，配建公共停車場(庫)。

3、面積：與人口規(guī)模相適應(yīng)。

4、服務(wù)半徑：小區(qū)400-500M，組團級150-200M。

5、交通流量：交通方便，人流集中，符合上、下班走向。

6、協(xié)調(diào)：小區(qū)中心宜與公共綠地相鄰布置，或靠近自然景觀的河湖水面。

二、道路交通

1、道路結(jié)構(gòu)

●路網(wǎng)清晰，主次分明，地震六度以上的地區(qū)，考慮防災(zāi)救災(zāi)。

●與城市道路的接口交角>75°有利于交通組織，至少兩個出入口。

2、居住區(qū)出入口

●景觀廣場的設(shè)計合人行和車行非常有序，強化小區(qū)主

入口的形象和功能。

●機動出入口間距>150M，人行通道80M。

3、停車場的停車數(shù)量及位置

●按0.5個/100㎡計?？紤]居民小汽車和單位通勤車的停放，集中布置有利管理，有利于組團綠地及宅前步行環(huán)境形成。

4、等級

●小區(qū)級車行道9M以上，居住區(qū)級紅線寬20-30M。小

區(qū)級車行道5-8M，組團級3-5M，宅前路>2.5M。

5、要求

●避免過境道路，城市主要交通性主、次干道，通過小

區(qū)。進入組團的道路，應(yīng)方便居民出行和利于消防車、救護車的通行，又應(yīng)維護院落的完整性和利于治安保

衛(wèi)。道路不應(yīng)過分平直，有一定曲折，但不圩回，達到

通而不暢的效果。有利于居民區(qū)內(nèi)各類用地的劃分和有

機聯(lián)系，以及建筑物布置的多樣化，便于尋訪，識別和 街道命名。

● 盡量人車分流，設(shè)有步行系統(tǒng)。

● 盡端路<120M，設(shè)12×12回車聲。

● 建筑>80M設(shè)底層人行通道，沿街>160M設(shè)底層消防通道。

六、綠化系統(tǒng)和景觀

1、綠地率：不宜偏小，新建小區(qū)>30%，人均公共綠地組團0.5，小區(qū)1㎡/人，居住區(qū)1.5。

2、集中綠地：至少1/3不在建筑日照陰影內(nèi)，綠化面積>70%。

3、綠地布置與景觀創(chuàng)造：由點、軸串起若干組團中心綠地，形成系統(tǒng)的綠地結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)小區(qū)內(nèi)景觀設(shè)計的均好性。

4、地下管線不宜橫穿公共綠地和庭院綠地。

七、市政設(shè)施：水平排序：電力管線(電信)、煤氣、熱、給水、雨、污。垂直排序：電信、熱、<10KV電力、煤、給、雨、污。

● 鍋爐房

● 煤氣調(diào)壓站：負荷半徑500M

● 變電室： 負荷<250M

● 地下防空室：以地面建筑面積2%配建，出入口宜設(shè)于交通方便的地段。

● 垃圾轉(zhuǎn)運臺：0.7-1K㎡設(shè)一處，>100㎡，間隔>5M。

● 垃圾轉(zhuǎn)運站：服務(wù)半徑<70M。

一、景觀

沿街立面，整體形象，增強社區(qū)認同感。

二、經(jīng)濟技術(shù)指標

三、管理：封閉物業(yè) 城市道路交通系統(tǒng)規(guī)劃

一、道路規(guī)劃基本要求

1、●城市各級道路劃分各區(qū)、組團、用地的分界線。