第一篇：中共江西省委教育工委、江西省教育廳2011年教育新聞宣傳工作要點(diǎn)

中共江西省委教育工委、江西省教育廳2011年教育新聞宣傳工

作要點(diǎn)

2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，是國家和我省中長期教育規(guī)劃綱要實(shí)施的起步之年。做好今年的工作，對實(shí)施“十二五”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要開好局、起好步，牢牢把握重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有重要意義。在新的一年里，教育新聞宣傳工作要在鞏固業(yè)已取得成績的基礎(chǔ)上，不斷豐富教育新聞宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新教育新聞宣傳形式，改進(jìn)教育新聞宣傳手段，提高教育新聞宣傳質(zhì)量和水平，使教育新聞宣傳工作在新的起點(diǎn)上再尋新突破，再取新成就，再上新臺階。

一、指導(dǎo)思想和要求

2011年教育新聞宣傳工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會、省委十二屆十四次全會和全省教育工作會議精神，全面貫徹國家和我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，按照“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，牢牢把握素質(zhì)教育戰(zhàn)略主題，緊緊圍繞提高“五率”工作目標(biāo)，充分發(fā)揮新聞宣傳的輿論導(dǎo)向作用，堅持團(tuán)結(jié)鼓勁、正面宣傳為主，切實(shí)加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳、教育政策解讀、輿情分析引導(dǎo)，積極營造教育改革發(fā)展的良好輿論環(huán)境，為不斷提升人民群眾教育幸福指數(shù)，努力辦好人民滿意教育做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、宣傳要點(diǎn)

一是加強(qiáng)對貫徹落實(shí)教育工作會議和教育規(guī)劃綱要精神及成效的宣傳。包括對把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國全省教育工作會議和中長期教育規(guī)劃綱要精神作為首要的政治任務(wù)，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，在全省教育系統(tǒng)不斷把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)教育工作會議和中長期教育規(guī)劃綱要精神引向深入的宣傳；對以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育改革發(fā)展全局，圍繞“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”20字工作方針，集中宣傳各地各校全面落實(shí)教育規(guī)劃綱要的新思路、新舉措和新成效，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的宣傳；對建立健全保障教育優(yōu)先發(fā)展的機(jī)制和制度，進(jìn)一步推動落實(shí)“三個優(yōu)先”、達(dá)到教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%的宣傳等。通過對一系列政策措施及工作成效的宣傳，充分展現(xiàn)教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)教育工作會議和教育規(guī)劃綱要精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展，團(tuán)結(jié)一心、積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好風(fēng)貌。

二是加強(qiáng)對全面實(shí)施素質(zhì)教育及成效的宣傳。包括對按照社會主義核心價值體系的要求，把德育有機(jī)融入各學(xué)科教育教學(xué)中，深入開展弘揚(yáng)和培育民族精神月教育活動，廣泛開展德育社會實(shí)踐活動的宣傳；對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，深入推進(jìn)中國特色社會主義理論體系“三進(jìn)”工作，抓好高校思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員隊(duì)伍培訓(xùn)工作，加強(qiáng)形勢政策和省情教育，紅色文化、廉政文化和誠信教育進(jìn)校園，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的宣傳；對啟動素質(zhì)教育推進(jìn)工程及進(jìn)展的宣傳；對進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育衛(wèi)生藝術(shù)工作的宣傳；對深入推進(jìn)招生考試和質(zhì)量評價制度改革的宣傳等。通過這些宣傳，進(jìn)一步在全社會樹立起素質(zhì)教育是全部教育工作的主題的理念，推動全社會形成推進(jìn)素質(zhì)教育的強(qiáng)大合力。

三是加強(qiáng)對全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育及成效的宣傳。包括對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展，依法均衡配置教育資源，加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，努力辦好每一所學(xué)校的宣傳；對切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工人員子女和留守兒童的教育工作，完善保障適齡兒童免試就近入學(xué)政策，緩解義務(wù)教育擇校熱問題，提高義務(wù)教育鞏固率的宣傳；對啟動普通高中優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)充工程，著力提高普通高中教育質(zhì)量，為培養(yǎng)創(chuàng)新型人才奠定基礎(chǔ)的宣傳；對加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園新建和城鎮(zhèn)公辦幼兒園改擴(kuò)建工作，加快發(fā)展學(xué)前教育的宣傳；對實(shí)施“特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，加強(qiáng)特殊教育的宣傳；對進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的宣傳等。通過宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展各方面工作措施落實(shí)情況及取得的成效，全面展示我省進(jìn)一步提高義務(wù)教育鞏固率所取得的成就，進(jìn)一步優(yōu)化教育形象。

四是加強(qiáng)對大力發(fā)展職業(yè)教育及成效的宣傳。包括對開展“立足產(chǎn)業(yè)抓對接，十萬學(xué)生進(jìn)園區(qū)”活動，完成94個工業(yè)園區(qū)和職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)交叉任職對接工作，全面推動九個對接工作落實(shí)的宣傳；對健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，繼續(xù)實(shí)施職業(yè)教育“四大工程”的宣傳；對深化職業(yè)教育教學(xué)改革,大力推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合，廣泛推行訂單培養(yǎng),完善彈性學(xué)習(xí)制度的宣傳；對啟動“十二五”中等職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程，實(shí)施組建職業(yè)教育集團(tuán)深化校企一體化合作計劃，加強(qiáng)“國家示范性中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)?！苯ㄔO(shè)的宣傳；對積極發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開展城鎮(zhèn)社區(qū)教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)工作的宣傳等。通過全面深入宣傳大力發(fā)展職業(yè)教育各項(xiàng)舉措、工程的最新進(jìn)展，充分展現(xiàn)我省職業(yè)教育戰(zhàn)線全面推進(jìn)職業(yè)教育改革和發(fā)展取得的重大進(jìn)展。

五是加強(qiáng)對提高高等教育質(zhì)量及其成效的宣傳。包括對繼續(xù)深入實(shí)施高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程，推動高校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展的宣傳；對完善以省為主的高等教育管理新體制，探索省部（行業(yè)）共建高校的運(yùn)行新模式和省市共建區(qū)域高職院校新機(jī)制，推動現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的宣傳；對繼續(xù)推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，提高我省高等教育水平和競爭力的宣傳；對進(jìn)一步提升高校自主創(chuàng)新能力，實(shí)施高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的宣傳；對以提高研究生教育質(zhì)量為中心，啟動新一輪研究生教育創(chuàng)新計劃的宣傳等。通過宣傳各項(xiàng)工程、計劃取得的最新進(jìn)展，全方位、多角度、立體化展現(xiàn)我省高等教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高，為實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越做出的新貢獻(xiàn)。

六是加強(qiáng)對促進(jìn)民辦教育發(fā)展及成效的宣傳。包括對健全公共財政對民辦教育的扶持政策，完善社會資源進(jìn)入教育領(lǐng)域的體制機(jī)制，充分調(diào)動全社會辦教育的積極性的宣傳；對支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制、機(jī)制和育人模式，健全民辦學(xué)校質(zhì)量評估監(jiān)測體系，促進(jìn)民辦教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展、特色發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的宣傳；對民辦高等學(xué)校在省級科學(xué)研究平臺、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)以及研究生教育等方面取得突破進(jìn)展的宣傳等。通過宣傳支持民辦教育發(fā)展的政策措施及取得的新進(jìn)展，充分展示我省民辦教育在鞏固中發(fā)展、在規(guī)劃中加強(qiáng)、在創(chuàng)新中發(fā)展所煥發(fā)的新活力，呈現(xiàn)出的新氣象。七是加強(qiáng)對強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)及成效的宣傳。包括對把師德建設(shè)放在首要位置，大力宣傳、表彰優(yōu)秀模范教師，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)，進(jìn)一步營造尊師重教的良好社會氛圍，努力提高教師的職業(yè)幸福感的宣傳；對深化教育人事制度改革和教師教育改革，推動認(rèn)真落實(shí)教師績效工作制度的宣傳；對實(shí)施教師國家培訓(xùn)項(xiàng)目和省級教師培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)中小學(xué)（幼兒園）中青年骨干教師、職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍和高校中青年骨干教師培養(yǎng)的宣傳；對完善教師補(bǔ)充機(jī)制，統(tǒng)一組織全省中小學(xué)教師公開招聘考試，實(shí)施“特設(shè)崗位計劃”，確保首批國家免費(fèi)師范生回省落實(shí)任教崗位和定向師范生到農(nóng)村中小學(xué)任教的宣傳等。通過一系列加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)新舉措和一大批優(yōu)秀教師典型的宣傳，進(jìn)一步展現(xiàn)新時期人民教師良好的精神風(fēng)貌，褒獎人民教師的高尚師德，在全社會營造尊師重教的良好氛圍。

八是加強(qiáng)對努力促進(jìn)教育公平及成效的宣傳。包括對全面實(shí)教育民生工程，資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，完善資助體系、擴(kuò)大資助范圍，確保每個學(xué)生都能上得起學(xué)的宣傳；對組織實(shí)施《江西省2011年普通高考改革方案》，深入實(shí)施高校招生“陽光工程”的宣傳；對鞏固和完善高校畢業(yè)生充分就業(yè)、體面就業(yè)、公平就業(yè)、安全就業(yè)“四位一體”的就業(yè)工作機(jī)制，全力以赴積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳；對深入開展創(chuàng)建和諧校園活動，建設(shè)平安、健康、文明的和諧校園的宣傳等。通過一系列宣傳，充分展現(xiàn)教育部門把堅持教育的公益性和促進(jìn)教育公平作為國家的基本教育政策，認(rèn)真解決社會關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)人民更好地共享教育發(fā)展的成果，為辦好讓人民滿意教育所作出的不懈努力。

九是加強(qiáng)對提高教育管理服務(wù)水平及成效的宣傳。包括對全省教育系統(tǒng)廣泛開展“提升機(jī)關(guān)效能年”活動及取得的成效的宣傳；對加強(qiáng)管理長效機(jī)制建設(shè)，健全教育行政部門機(jī)關(guān)工作制度和推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的宣傳；對加強(qiáng)規(guī)范各種辦學(xué)行為、各種考試和各種招生及民辦高校等重點(diǎn)領(lǐng)域所取得的成效的宣傳；對全面實(shí)施教育電子政務(wù)建設(shè)工程，建立和完善全省教育系統(tǒng)信息化公共服務(wù)和管理體系的宣傳等。通過一系列加強(qiáng)教育規(guī)范管理的宣傳，使廣大教育工作者進(jìn)一步牢固樹立依法高效治教辦學(xué)的觀念，促進(jìn)全省教育持續(xù)協(xié)調(diào)有序發(fā)展。

十是加強(qiáng)對以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)及成效的宣傳。包括對以做好教育系統(tǒng)慶祝建黨90周年為契機(jī)，圍繞教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動整個教育系統(tǒng)黨政班子、黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)的宣傳；對加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力和生機(jī)與活力的宣傳；對加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，推動高?？茖W(xué)發(fā)展的宣傳；對教育系統(tǒng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極推進(jìn)校務(wù)公開的宣傳等。通過一系列宣傳，進(jìn)一步樹立黨組織和優(yōu)秀黨員的光輝形象，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力和凝聚力，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的表率作用，唱響共產(chǎn)黨好的時代主旋律，為辦好人民滿意的教育提供堅強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

三、工作重點(diǎn)

一是大力度做好教育政策的宣傳。政策宣傳對于凝聚力量、鼓舞士氣、推動工作具有十分重要的意義。2011年全省教育系統(tǒng)新聞宣傳戰(zhàn)線要緊緊扭住大力宣傳全國和全省教育工作會議精神和教育發(fā)展規(guī)劃這個中心工作，通過與媒體更多形式的聯(lián)合、開辦節(jié)目等，尋找新途徑、采取新辦法、開拓新領(lǐng)域，將重大教育政策和重大教育舉措及時、有效、全面、生動、形象、具體地傳達(dá)給受眾，努力把中央和省里的重大教育決策部署宣傳到位，把涉及群眾利益的教育政策解釋到位，把正面聲音唱響唱大，為教育改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的輿論支持和思想保障。

二是進(jìn)一步完善教育宣傳工作體系。進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，整合江西教育電視臺、江西教育期刊社和江西教育網(wǎng)信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)對信息員新聞專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，提高新聞報道水平；加強(qiáng)教育新聞宣傳陣地建設(shè)，充分發(fā)揮江西教育電視臺在教育宣傳中的重要作用，切實(shí)加強(qiáng)教育電視新聞報道工作，努力提高報道宣傳水平。切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教育新聞宣傳工作，努力提高江西教育網(wǎng)在網(wǎng)絡(luò)教育新聞宣傳中的引領(lǐng)作用，努力掌握網(wǎng)絡(luò)教育新聞宣傳的主動權(quán)。進(jìn)一步辦好《江西教育》等教育刊物，充分發(fā)揮其宣傳教育功效；加強(qiáng)對各地、各高校宣傳工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，努力形成教育新聞宣傳的強(qiáng)大合力。

三是建立完善輿情研判、宣傳策劃、專家引導(dǎo)機(jī)制。完善輿情研判機(jī)制，增強(qiáng)知曉輿情、分析輿情、引導(dǎo)輿情的能力。進(jìn)一步完善宣傳策劃機(jī)制，在召開重要會議、出臺重要政策、推出重大典型前，做好宣傳策劃。建立專家引導(dǎo)機(jī)制，通過撰寫文章、評論，接受采訪等多種形式，做好日常引導(dǎo)和應(yīng)急引導(dǎo)，引發(fā)公眾對教育的深刻思考，把群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)引導(dǎo)到位，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。

四是組織“教育系統(tǒng)慶祝建黨90周年活動主題采訪報道活動”。抓住全省教育系統(tǒng)開展慶祝建黨90周年活動這一契機(jī)，組織新聞采訪團(tuán)深入一線、深入基層、深入學(xué)校，具體、生動、形象地報道各地各校慶祝建黨90周年活動，全面展示在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我省教育改革發(fā)展取得的巨大成就，切實(shí)把各地各校教育事業(yè)的新成就、新經(jīng)驗(yàn)、新的大好局面宣傳足、宣傳透，把廣大師生的精神振奮起來，把力量凝聚起來，進(jìn)一步堅定投身全省教育改革發(fā)展事業(yè)的信心；唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好的時代主旋律，進(jìn)一步堅定永遠(yuǎn)跟黨走的信心。

五是通過多種方式進(jìn)一步密切與媒體的聯(lián)系。在繼續(xù)加強(qiáng)與中央駐贛教育新聞界以及省“一報兩臺”聯(lián)系與溝通的同時，特別要加強(qiáng)與都市媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和各種影響較大的新興媒體的聯(lián)系，不斷提高服務(wù)意識和服務(wù)水平，努力為記者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),為新一年教育新聞宣傳工作的順利開展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

第二篇：中共河北省委教育工委

中共河北省委教育工委 河北省教育廳 關(guān)于調(diào)整河北省教育系統(tǒng)甲型

H1N1流感 防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組、明確工作職責(zé)的通知

各設(shè)區(qū)市委教育工委（黨委）、市教育局，各高等學(xué)校，廳直屬中專學(xué)校：

目前，甲型H1N1流感在全球暴發(fā)流行，我國內(nèi)地31個省（市、區(qū)）都出現(xiàn)了甲型H1N1流感病例，我省部分設(shè)區(qū)市、部分學(xué)校也已經(jīng)發(fā)現(xiàn)甲型H1N1流感病例，全省甲型H1N1流感防控工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期。為切實(shí)做好全省教育系統(tǒng)甲型H1N1流感防控工作，保障廣大師生員工身體健康和生命安全，根據(jù)防控工作需要，我們調(diào)整充實(shí)了河北省教育系統(tǒng)甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室和工作組，明確了各自的職責(zé)分工，現(xiàn)通知如下：

河北省教育系統(tǒng)甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：劉教民省委教育工委書記，省教育廳廳長 副組長：韓俊蘭省委教育工委副書記

李勝利省教育廳副巡視員

成員：李春沛省委教育工委副書記

郭景茹省教育紀(jì)工委書記

駐省教育廳紀(jì)檢組組長、監(jiān)察專員

楊勇省教育廳副廳長

閆春來省教育廳副廳長

翟?；晔〗逃龔d副廳長

葛素梅省教育廳巡視員

張益祿省教育廳副巡視員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

主任：韓俊蘭省委教育工委副書記（兼）

副主任：王運(yùn)鋒省教育廳辦公室主任

劉愛民省教育廳思想政治與體育衛(wèi)生處處

長

成任

雷重熹員：王廷山霍炳泉王紅衛(wèi)劉瑾王利遷曾超敏王曉飛朱智國馬貴明李俊卿智學(xué)朱衛(wèi)國侯建國王占林榮飛徐志卓崔春琦省教育廳機(jī)關(guān)服務(wù)中心主任 省教育廳人事處處長 省教育紀(jì)工委副書記 駐省教育廳紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主省教育廳財務(wù)處處長 省教育廳政策法規(guī)處處長 省教育廳發(fā)展規(guī)劃處處長 省教育廳基礎(chǔ)教育處處長 省教育廳職業(yè)教育與成人教育處處長 省教育廳高等教育處處長 省教育廳學(xué)生處處長 省教育廳科學(xué)技術(shù)處處長 省教育廳師范教育處處長 省教育廳高校組織干部處處長 省教育廳國際合作與交流處處長 省政府教育督導(dǎo)室主任 省政府學(xué)位委員會辦公室主任 省教育廳機(jī)關(guān)黨委專職副書記 省教育廳老干部處處長

馬振行河北教育報刊社社長

郭國維省教育廳教育技術(shù)裝備管理中心主任張躍民省教育廳高校國有資產(chǎn)管理事務(wù)和后

勤服務(wù)中心主任

宋忠報省教育廳電化教育館館長

王增省教育廳信息中心主任

劉鳳清河北省德育研究中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)4個工作組：

一、綜合協(xié)調(diào)組：

組長單位：辦公室

成員單位：人事處 紀(jì)檢組 發(fā)展規(guī)劃處 高校組干處

督導(dǎo)室

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省教育系統(tǒng)甲型H1N1流感防控各項(xiàng)工作；負(fù)責(zé)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員單位，綜合各方面情況，掌握疫情，協(xié)調(diào)各項(xiàng)防控措施，提出相關(guān)工作建議方案；負(fù)責(zé)進(jìn)行責(zé)任追究；承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的日常事務(wù)。

1、匯總、綜合防控工作各種信息，根據(jù)廳領(lǐng)導(dǎo)要求及時上報。

2、出現(xiàn)重大突發(fā)事件時，立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告，并做好與省直相關(guān)職能部門的信息溝通，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各工作組的防控工作。

3、做好24小時應(yīng)急值守工作，確保各成員單位人員到位、聯(lián)絡(luò)暢通、反應(yīng)迅速，各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

4、負(fù)責(zé)對防控工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題進(jìn)行責(zé)任追究；

5、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

二、防控指導(dǎo)組：

組長單位：思政體衛(wèi)處

成員單位：政策法規(guī)處 基教處 職成處 高教處 師教處

學(xué)生處 科技處 國際處 學(xué)位辦 機(jī)關(guān)黨委

老干部處

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)全省教育系統(tǒng)甲型H1N1流感防控措施落實(shí)；監(jiān)測、收集、匯總、分析和報告甲型H1N1流感疫情；組織開展健康教育；提出加強(qiáng)和改進(jìn)防控工作的意見和建議。

1、建立信息日報制度，及時收集各設(shè)區(qū)市、各高校防控工作進(jìn)展情況等信息。

2、負(fù)責(zé)對發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析，提出并實(shí)施有針對性的預(yù)防控制措施；指導(dǎo)對疑似病例及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查。

3、根據(jù)疫情發(fā)展情況，適時提出加強(qiáng)和改進(jìn)防控工作的意見和建議并組織實(shí)施。

4、對各地甲型H1N1流感防控工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核，及時提出整改落實(shí)意見。

5、組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造健康衛(wèi)生環(huán)境。

三、宣傳信息組：

組長單位：教育報刊社

成員單位：新聞中心 德育中心 信息中心 電教館

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織開展全省教育系統(tǒng)甲型H1N1流感防控工作的新聞宣傳有關(guān)工作及信息報送等工作，保障疫情處置工作公開透明和社會安定。

1、利用公共傳媒及時發(fā)布教育系統(tǒng)疫情和防控工作信息，負(fù)責(zé)審查有關(guān)甲型H1N1流感防控工作的新聞稿件。

2、及時匯總有關(guān)疫情及防控工作信息，定期編發(fā)簡報并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員單位通告情況。

3、指導(dǎo)普及甲型H1N1流感可防、可控、可治的知識，消除師生員工的恐慌心理和焦躁情緒。

4、負(fù)責(zé)防控工作信息、有關(guān)會議記錄、會議紀(jì)要等工作。

四、后勤保障組：

組長單位：機(jī)關(guān)服務(wù)中心

成員單位：財務(wù)處 裝備中心 高校后勤服務(wù)中心

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)安排、落實(shí)防控工作所需的資金、物資、設(shè)備等，并做好監(jiān)督管理工作。

1、根據(jù)防控工作需要，提出經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資儲備計劃。

2、協(xié)調(diào)解決、組織調(diào)運(yùn)防控用品、應(yīng)急設(shè)施等儲備物資。

3、提供辦公場所，配備辦公設(shè)施，保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各工作組正常、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、及時安排落實(shí)防控工作所需經(jīng)費(fèi)。

請各設(shè)區(qū)市、各高校、廳直屬中專學(xué)校根據(jù)防控工作需要，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、完善管理，全力以赴做好全省教育系統(tǒng)甲型H1N1流感防控工作。

二00九年九月十四日

第三篇：中共廣東省委教育工委 廣東省教育廳

中共廣東省委教育工委 廣東省教育廳

2010年工作要點(diǎn)

2010年廣東教育工作的總體要求是：堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會和省委十屆六次全會精神、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《廣東省教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2009—2020年）》，扎實(shí)推進(jìn)教育五大工程，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，努力使我省教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)一步適應(yīng)廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，爭當(dāng)推動科學(xué)發(fā)展的排頭兵。

（一）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和全省教育工作會議精神

1.深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。抓好第二批、第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和整改工作，建立和完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制。繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作。完善符合教育科學(xué)發(fā)展要求的政績考核評價機(jī)制，加快推進(jìn)教育強(qiáng)市、強(qiáng)縣（市、區(qū)）和強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）建設(shè)。修訂完善《廣東省縣域教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系及評估方案》，主要在珠江三角洲地區(qū)開展督導(dǎo)驗(yàn)收，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。

2.抓好教育規(guī)劃的制定和貫徹落實(shí)工作。抓好《廣東省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要實(shí)施意見（2004—2010年）》、《廣東省教育發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《廣東省普通高校設(shè)置“十一五”規(guī)劃》的實(shí)

— 1 — 施監(jiān)控工作，力爭規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)全面完成?？茖W(xué)制定《廣東省教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《廣東省普通高校設(shè)置“十二五”規(guī)劃》。

3.開好全省教育工作會議，落實(shí)有關(guān)精神。積極配合省委辦公廳、省政府辦公廳和省委政研室做好會議文件等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保會議圓滿成功。組織教育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省教育工作會議精神。

（二）加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工程，進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量和水平

4.積極穩(wěn)妥地推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整，加快推進(jìn)義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)。建立縣域內(nèi)義務(wù)教育資源合理配置和校際共享機(jī)制，加大縣域內(nèi)特別是學(xué)區(qū)內(nèi)教育資源、校外資源與校內(nèi)資源的整合力度，合理配置教學(xué)設(shè)施設(shè)備、教師資源、公用經(jīng)費(fèi)、學(xué)校生源等義務(wù)教育資源。大力實(shí)施義務(wù)教育“千校扶千?！毙袆佑媱?、“三室一場五有”工程和“廣東省教育資源下鄉(xiāng)行動計劃”，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡配置。開展“以信息化促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”試點(diǎn)工作。

5.大力加強(qiáng)民族教育、特殊教育和學(xué)前教育。加大對民族地區(qū)改善基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件和寄宿制民族班生活條件的扶持力度。加強(qiáng)內(nèi)地西藏班、新疆班管理工作。召開全省特殊教育工作會議，推進(jìn)特殊教育發(fā)展。貫徹全國學(xué)前教育工作會議精神，推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。

— 2 — 6.積極解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育問題，保障非戶籍子女平等受教育的合法權(quán)益。加強(qiáng)留守兒童教育工作。

（三）加快推進(jìn)普及高中階段教育工程，發(fā)展壯大中等職業(yè)教育

7.進(jìn)一步推進(jìn)高中階段教育招生建校工作。提早部署2010年招生工作，抓好招生建校督查。進(jìn)一步完善激勵型資金分配機(jī)制。

8.加強(qiáng)高中階段學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)。加強(qiáng)師資隊(duì)伍培訓(xùn)，重點(diǎn)打造校長隊(duì)伍和專業(yè)骨干教師隊(duì)伍。加大中等職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)改革力度，實(shí)施技能教學(xué)水平提升計劃。完善校企合作共同培養(yǎng)技能型人才的機(jī)制。深化普通高中課程改革。

9.推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)職業(yè)教育基地建設(shè)。加快建設(shè)南方重要職業(yè)教育基地，繼續(xù)推進(jìn)中等職業(yè)教育戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。省級職教基地爭取全面開工建設(shè)；各市級職教基地建校工程要取得顯著進(jìn)展，學(xué)位建設(shè)滿足擴(kuò)招需求，完成省下達(dá)的招生任務(wù)。推進(jìn)區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育資源的整合與共享，建設(shè)一批起到示范帶動作用的龍頭骨干中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。做好第二屆全省中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校技能大賽的組織工作。

10.深化職業(yè)教育改革，全面推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。進(jìn)一步擴(kuò)大高職面向中職招生試點(diǎn)范圍，完善招生辦法和招生機(jī)制。全面統(tǒng)籌中、高職人才培養(yǎng)方案建設(shè)，建立職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)和教材指導(dǎo)委員會，加強(qiáng)中、高職教學(xué)層面的銜接與配合。堅

— 3 — 持“分類推進(jìn)，分步實(shí)施”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村困難家庭子女、城鎮(zhèn)低保家庭子女和涉農(nóng)專業(yè)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)就讀。積極推動職業(yè)教育體制機(jī)制改革，進(jìn)一步理順管理體制。

（四）加快推進(jìn)高等教育發(fā)展水平提升工程，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)社會能力

11.加大對高校分類指導(dǎo)的力度。加強(qiáng)對高校辦學(xué)功能類別、目標(biāo)層次、服務(wù)面向等定位的引導(dǎo)，推動高校分類發(fā)展新格局的形成。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等學(xué)科專業(yè)為重點(diǎn)，加大學(xué)科專業(yè)調(diào)整力度，提高工科類學(xué)科專業(yè)比例，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才的培養(yǎng)。

12.推進(jìn)人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新。落實(shí)《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》中有關(guān)高等教育項(xiàng)目實(shí)施方案和新一輪“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)改革工程”項(xiàng)目。加強(qiáng)素質(zhì)教育和創(chuàng)業(yè)教育，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，開展有關(guān)學(xué)科領(lǐng)域和不同層次人才培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)廣東省高校應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)工作的意見》和具體實(shí)施辦法，啟動示范院校、示范專業(yè)和示范基地遴選與建設(shè)工作。抓好高校特色專業(yè)、精品課程、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、實(shí)訓(xùn)基地等質(zhì)量工程項(xiàng)目的建設(shè)工作，啟動省級特色專業(yè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)等建設(shè)項(xiàng)目。舉辦全省普通高?！肮I(yè)設(shè)計”大賽。啟動大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

13.建立高等教育質(zhì)量保障體系。探索依據(jù)各高校辦學(xué)目標(biāo)— 4 — 實(shí)現(xiàn)程度及績效等進(jìn)行科學(xué)評價和資源配置的機(jī)制。進(jìn)一步完善本科教學(xué)工作水平評估和高職高專院校人才培養(yǎng)工作評估的指標(biāo)、內(nèi)容和方式。

14.推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“985工程”建設(shè)，全面實(shí)施“211工程”三期建設(shè)。實(shí)施高校自主創(chuàng)新能力提升工程。推動和規(guī)范我省高校特色和優(yōu)勢重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。探索設(shè)立廣東高校優(yōu)秀科學(xué)研究成果獎勵。

15.提高研究生教育創(chuàng)新培養(yǎng)質(zhì)量。加強(qiáng)新增學(xué)位授權(quán)單位和學(xué)位授權(quán)學(xué)科（專業(yè)）的建設(shè)和管理。繼續(xù)實(shí)施廣東省研究生教育創(chuàng)新培養(yǎng)計劃。推進(jìn)人才培養(yǎng)類型改革，積極發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。

（五）加快推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)工程，提高教育可持續(xù)發(fā)展能力

16.加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)解決中小學(xué)代課人員問題。督促各地認(rèn)真開展第二次“代轉(zhuǎn)公”考試后的招錄（聘）工作和代課人員轉(zhuǎn)崗考試（考核）工作，指導(dǎo)各地積極穩(wěn)妥地做好代課人員解除勞動關(guān)系、理順社會保險關(guān)系的工作。建立防止代課教師問題反彈的長效機(jī)制。加快落實(shí)中小學(xué)教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”和義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資，推進(jìn)解決教師工資福利待遇問題。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》并大力推進(jìn)落實(shí)。創(chuàng)新農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制，著力解決農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺編的矛盾。進(jìn)一步完善保障機(jī)

— 5 — 制，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)與交流工作。深入實(shí)施基礎(chǔ)教育系統(tǒng)“百千萬人才工程”。組織開展全省第八批特級教師評選工作。加快推進(jìn)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)體系建設(shè)，啟動中小學(xué)教師工作室和校長工作室建設(shè)工作。

17.加強(qiáng)職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。探索“雙師型”教師資格認(rèn)定制度，建立符合“雙師型”教師特點(diǎn)的評價和專業(yè)職務(wù)評審制度。探索中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?！懊麕煛迸囵B(yǎng)制度，推動中職學(xué)校骨干教師隊(duì)伍建設(shè)。完善職業(yè)教育教師培養(yǎng)和繼續(xù)教育制度。

18.加強(qiáng)高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施珠江學(xué)者的考核與管理。開展高等學(xué)校“千百十工程”第六批培養(yǎng)對象的選拔和第四、五批培養(yǎng)對象的考核工作。加大力度引進(jìn)教學(xué)、科研急需的高層次人才。指導(dǎo)全省高校貫徹落實(shí)教育部《高等學(xué)校教師培訓(xùn)工作規(guī)程》。

19.加強(qiáng)師德建設(shè)和教師考核評價工作。探索建立健全加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。探索建立與事業(yè)單位崗位管理制度和全員聘用制度相結(jié)合的教師職稱制度，完善教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，建立適應(yīng)教師專業(yè)發(fā)展的評價指標(biāo)體系。

（六）創(chuàng)新工作思路和方法，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

20.繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。貫徹落實(shí)全國課程改革會議精神，深化教育教學(xué)改革和基礎(chǔ)教育課程改革，探索實(shí)施素質(zhì)教育的有效途徑和辦法。加強(qiáng)對普通高中課程計劃和義務(wù)教育課— 6 — 程計劃、教育教學(xué)時間安排、課業(yè)負(fù)擔(dān)等的規(guī)范管理。改革學(xué)生綜合素質(zhì)評價、學(xué)校評價和教育教學(xué)質(zhì)量評價制度。建立義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)校本教研制度建設(shè)。加強(qiáng)對地方課程建設(shè)的研究和指導(dǎo)，以及對地方教材管理和使用的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范地方教材編寫、審定工作。

21.加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。開展中小學(xué)校（中職學(xué)校）德育督促檢查工作，建立德育工作績效評價機(jī)制。推進(jìn)實(shí)施“班主任能力建設(shè)計劃”，加強(qiáng)名班主任培養(yǎng)，落實(shí)《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》。啟動“學(xué)校德育能力建設(shè)計劃”。組織中小學(xué)校（中職學(xué)校）開展主題系列教育活動。加強(qiáng)中小學(xué)（中職學(xué)校）德育課程建設(shè)，完善學(xué)生心理危機(jī)“預(yù)防、預(yù)警、干預(yù)”機(jī)制。加強(qiáng)中小學(xué)德育基地、學(xué)生社會實(shí)踐基地和彩票公益金資助新建青少年宮的建設(shè)和管理。

22.加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作。完善高校思想政治理論課建設(shè)評估體系、課程教材教學(xué)體系和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。加強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)研究基地建設(shè)，推進(jìn)校際幫扶，促進(jìn)各高校均衡發(fā)展。加大學(xué)科帶頭人、中青年骨干教師和高校輔導(dǎo)員培養(yǎng)力度，繼續(xù)開展全省高校哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干研修。拓展大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容、途徑和方法，加強(qiáng)大學(xué)生心理健康教育與咨詢工作。組織開展大學(xué)生青年志愿者暑期文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐活動和第16屆廣州亞運(yùn)會大學(xué)生志愿服務(wù)活動。推動大學(xué)生思想政治教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

— 7 — 23.加強(qiáng)學(xué)校體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作。全面完善學(xué)校、社區(qū)、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)，做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。建立學(xué)校體育衛(wèi)生工作定期督導(dǎo)檢查制度，從今年起，每3年進(jìn)行一次體育衛(wèi)生工作專項(xiàng)督導(dǎo)，每年進(jìn)行抽查。加強(qiáng)對學(xué)校藝術(shù)教育課程、普通高校軍事課的督導(dǎo)檢查，推進(jìn)我省學(xué)生軍訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

（七）加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，為推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)的保障

24.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹第十八次全國高校黨建工作會議精神，辦好2010年高校領(lǐng)導(dǎo)干部暑期讀書班。開展對高校領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的考核工作。加大領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備力度。完善《中職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員任期目標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則》等管理制度，規(guī)范直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期和任期管理，加強(qiáng)廳屬中職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

25.推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。研究制定《廣東省加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)的意見》，繼續(xù)推進(jìn)高校固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)建設(shè)。指導(dǎo)高校進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)對黨員隊(duì)伍的教育和管理。深入開展高校基層黨組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。啟動高校二級基層黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)項(xiàng)目。

26.加大民辦高校黨建工作力度。進(jìn)一步理順隸屬關(guān)系，將廣州地區(qū)以外民辦高校的黨組織劃轉(zhuǎn)所在地級以上市委隸屬管— 8 — 理。繼續(xù)推動民辦高校成立黨委，加強(qiáng)對民辦高校黨組織負(fù)責(zé)人和教育督導(dǎo)專員的選派與管理。研究制訂《廣東省民辦高校黨建工作評估細(xì)則》。

27.加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，繼續(xù)抓實(shí)抓好大中小學(xué)《廉潔修身》課程教學(xué)及教材的使用和管理，構(gòu)建廣東教育系統(tǒng)反腐倡廉“大宣教”格局。加強(qiáng)制度創(chuàng)新，推進(jìn)具有廣東教育系統(tǒng)特色的開放、動態(tài)、創(chuàng)新的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加大查辦案件工作力度，加強(qiáng)案件審理工作。進(jìn)一步深化教育系統(tǒng)糾風(fēng)工作，加強(qiáng)對免費(fèi)義務(wù)教育政策和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對招生、收費(fèi)、基建工程、科研經(jīng)費(fèi)、財務(wù)及圖書教材設(shè)備等大宗物資采購等方面的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)教育審計工作。推進(jìn)政務(wù)公開、校務(wù)公開。抓好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦理行政審批事項(xiàng)。

28.做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作。組織高校統(tǒng)戰(zhàn)成員參與全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“三促進(jìn)一保持”主題系列活動。配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部籌建我省高校統(tǒng)戰(zhàn)成員信息庫。落實(shí)《廣東省高校統(tǒng)戰(zhàn)工作考核方案》，進(jìn)一步推動我省高校統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。

（八）加強(qiáng)教育法制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為

29.推進(jìn)教育立法和教育法規(guī)的貫徹落實(shí)。推動《廣東省實(shí)施〈國家通用語言文字法〉辦法》的立法進(jìn)程，啟動校園安全立法和教育經(jīng)費(fèi)投入立法。貫徹落實(shí)《國家通用語言文字法》，推

— 9 — 進(jìn)二類城市語言文字工作評估工作，組織好第十三屆推普宣傳周活動和中華經(jīng)典誦讀活動。貫徹落實(shí)《檔案法》、《保密法》及相關(guān)法規(guī)，做好檔案管理和保密工作。

30.繼續(xù)推動教育普法和高校章程建設(shè)。組織指導(dǎo)全省教育系統(tǒng)做好“五五”普法規(guī)劃的總結(jié)和檢查驗(yàn)收工作。開展高校章程制定情況檢查，推進(jìn)依法治校示范校創(chuàng)建，部署新一輪的依法治校評選。

31.促進(jìn)民辦教育和成人教育事業(yè)的發(fā)展。建立完善促進(jìn)和扶持民辦教育發(fā)展的政策體系。進(jìn)一步完善成人教育管理制度，加大對違規(guī)招生、辦學(xué)的查處力度。繼續(xù)抓好義務(wù)教育階段公辦改制學(xué)校清理工作，進(jìn)一步規(guī)范改制行為。

（九）加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理和裝備、后勤管理，提高教育發(fā)展保障能力

32.加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌管理。完善取消義務(wù)教育階段借讀費(fèi)、農(nóng)村學(xué)校住宿費(fèi)后經(jīng)費(fèi)缺口補(bǔ)充政策，提高義務(wù)教育階段學(xué)校保障能力。積極化解義務(wù)教育債務(wù)。加快推進(jìn)職業(yè)院校生均定額撥款改革。管好用好普及高中階段教育建設(shè)、高等教育質(zhì)量提升工程、解決代課人員問題和教師工資待遇“兩相當(dāng)”等教育專項(xiàng)資金，提高資金使用效益。完善教育收費(fèi)政策，配合制訂學(xué)前教育收費(fèi)管理政策，制訂和完善義務(wù)教育階段捐資助學(xué)資金管理辦法。

33.加強(qiáng)對省屬學(xué)校財務(wù)管理的指導(dǎo)監(jiān)督。加強(qiáng)省屬學(xué)校預(yù)— 10 — 算編制管理。加強(qiáng)省屬學(xué)校的債務(wù)管理。進(jìn)一步規(guī)范省屬學(xué)校會計基礎(chǔ)工作。

34.全力以赴做好我省中小學(xué)校舍安全工作。科學(xué)、合理編制工程規(guī)劃，積極拓寬資金來源，按時足額落實(shí)建設(shè)資金。充分發(fā)揮各級校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用，加快推進(jìn)工程前期審批手續(xù)。強(qiáng)化工程施工管理。完善校舍安全工程紙質(zhì)檔案和信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)督促檢查，確保按時按質(zhì)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

35.推進(jìn)全省教育系統(tǒng)政府采購制度改革向縱深發(fā)展。優(yōu)化和健全采購交易運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范采購操作行為。

36.大力推進(jìn)后勤社會化改革。推動建立高校后勤產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和后勤產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。推行高校大宗食品聯(lián)合采購。推進(jìn)大學(xué)生、中職學(xué)生醫(yī)保改革。啟動珠江三角洲地區(qū)中小學(xué)后勤管理體制改革。抓好安全生產(chǎn)和節(jié)能減排工作。

（十）加大改革創(chuàng)新力度，著力推進(jìn)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決

37.開展國家教育綜合改革示范區(qū)試點(diǎn)工作。制定綜合改革實(shí)施方案，開展創(chuàng)建一流大學(xué)的改革試點(diǎn)工作。開展高等教育綜合改革試驗(yàn)，按照教育部的要求做好南方科技大學(xué)的籌建工作。引進(jìn)國外、境外優(yōu)質(zhì)教育資源來粵辦學(xué)，探索擴(kuò)大高等教育辦學(xué)自主權(quán)的可行途徑和辦法。選擇省內(nèi)一些高校、中職學(xué)校進(jìn)行綜合改革示范校建設(shè)、現(xiàn)代職業(yè)教育的試點(diǎn)工作。開展教師培養(yǎng)模

— 11 — 式改革試驗(yàn)，探索建立符合我省教育事業(yè)發(fā)展需要的教師教育體系。選擇一些市、縣（市、區(qū)）開展基礎(chǔ)教育綜合改革示范市或縣（市、區(qū)）試點(diǎn)工作。

38.深化事業(yè)單位人事制度改革。積極穩(wěn)妥地開展教育系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，推進(jìn)崗位績效工資制度實(shí)施。推進(jìn)教育系統(tǒng)人員聘用工作，加強(qiáng)教育人事管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)。

39.深化招生考試制度改革。切實(shí)抓好《廣東省普通高校招生考試改革調(diào)整方案》的實(shí)施，完善高中學(xué)業(yè)水平考試制度。規(guī)范體育、藝術(shù)、單考單招等特殊類型招生考試工作。積極探索在普通高校招生中實(shí)行平行志愿投檔及錄取模式的改革。

40.擴(kuò)大教育對外交流與合作。繼續(xù)深化我省與外國地區(qū)政府教育部門的高層次合作，進(jìn)一步拓展與英國、新加坡、澳大利亞和斐濟(jì)等國家的教育合作項(xiàng)目。加強(qiáng)和鞏固與港澳地區(qū)的教育合作，擴(kuò)大對臺教育交流，促進(jìn)粵港澳高校高層次合作辦學(xué)，有步驟有重點(diǎn)地推進(jìn)粵港澳教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

41.進(jìn)一步健全學(xué)生助學(xué)體系。加強(qiáng)對“兩免一補(bǔ)”資金使用和管理、中職資助政策落實(shí)情況等的檢查。做好高校獎助學(xué)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)國家助學(xué)貸款的風(fēng)險防范工作。

42.加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作。加大就業(yè)政策宣傳與落實(shí)工作力度。建立企業(yè)家到高校向?qū)W生宣講報告制度。開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)— 12 — 工作研究，做好相關(guān)數(shù)據(jù)分析。

43.進(jìn)一步加強(qiáng)安全維穩(wěn)工作。完善學(xué)校安全教育和信訪管理機(jī)制，落實(shí)校園及周邊環(huán)境綜合治理責(zé)任制，建立和完善校園及周邊治安綜合治理績效評估機(jī)制。排查和消除影響學(xué)校安全穩(wěn)定的隱患，嚴(yán)厲打擊侵害師生的違法犯罪活動。加強(qiáng)安全教育，完善校園責(zé)任保險機(jī)制。深入開展安全文明校園創(chuàng)建活動，抓好反邪教警示教育和禁毒教育。

44.進(jìn)一步加強(qiáng)教育新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。成立教育新聞宣傳信息中心。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，積極向社會宣傳介紹我省教育發(fā)展動態(tài)。加強(qiáng)教育宣傳隊(duì)伍建設(shè)，提高教育宣傳水平。

45.進(jìn)一步加強(qiáng)教育基本信息統(tǒng)計工作。切實(shí)完善廣東教育統(tǒng)計信息網(wǎng)，指導(dǎo)基層做好數(shù)據(jù)庫更新工作。加大對各地各高?；鶎咏y(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度。

（十一）加強(qiáng)委廳機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提高推進(jìn)教育改革發(fā)展的能力

46．建立推進(jìn)工作落實(shí)的監(jiān)督機(jī)制，科學(xué)制定考核指標(biāo)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)教育發(fā)展的評估考核工作。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，切實(shí)提高工作效能。進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，嚴(yán)格辦文程序和規(guī)章。完善干部選拔任用工作制度，加大干部培養(yǎng)培訓(xùn)力度，繼續(xù)做好中青年干部到基層掛職鍛煉和到信訪崗位學(xué)習(xí)鍛煉工作。完善機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作研究制度。做好離退休干部工作。健全完善加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、— 13 — 廉潔型、服務(wù)型和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

— 14 —

第四篇：中共河北省委教育工委河北省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加大高等學(xué)校預(yù)防腐敗

學(xué)校預(yù)防腐敗工作力度的意見

黨的十七大把反腐倡廉建設(shè)提升到了與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)并列的歷史高度，更加突出了預(yù)防腐敗在反腐倡廉建設(shè)總體格局中的位置。明確指出，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。加大預(yù)防腐敗工作力度，是我們黨在反腐倡廉建設(shè)指導(dǎo)思想上的重大升華，是對新時期反腐倡廉建設(shè)做出的重大戰(zhàn)略部署。

近幾年來，我省高等學(xué)校預(yù)防腐敗工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)，沒有發(fā)生影響惡劣的重大職務(wù)犯罪案件。但從全國來看，教育系統(tǒng)特別是高等學(xué)校職務(wù)犯罪呈現(xiàn)出易發(fā)多發(fā)的趨勢，必須引起我們的高度重視和深刻反思。在這種情況下，如果不能有效預(yù)防腐敗，勢必敗壞高校的形象，影響高等教育事業(yè)改革發(fā)展大業(yè)。因此，一定要把加大預(yù)防腐敗工作力度作為高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容，從關(guān)心和愛護(hù)干部出發(fā)，從對黨的教育事業(yè)大局負(fù)責(zé)的高度出發(fā)，切實(shí)把預(yù)防腐敗工作作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)2抓緊抓好。為此，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 《 實(shí)施綱要 》 和省委 《 意見 》，把預(yù)防腐敗放在全省教育工作大局中來考慮，在堅決懲治腐敗的同時，緊緊抓住高等學(xué)校腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解放思想、深化改革，積極探索預(yù)防腐敗工作的有效辦法和措施，抓緊建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，推動我省高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)深入開展，努力辦好讓人民滿意的教育。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過全省高校的共同努力，到 2010 年，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，實(shí)現(xiàn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識明顯增強(qiáng)、反腐倡廉氛圍更加濃厚、制度體系更加健全、對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化、體制機(jī)制改革不斷深化、預(yù)防腐敗效果更加明顯的目標(biāo)，使高校反腐倡廉建設(shè)跨上一個新的臺階。

三、工作原則、全面貫徹中央新時期反腐倡廉工作的總體思路。即：堅持方針，構(gòu)建體系，拓展領(lǐng)域。堅持預(yù)防和懲治兩手抓、兩手硬。堅持把預(yù)防腐敗納入懲防體系建設(shè)之中，加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督，建立拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，不斷消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。堅持從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域。、堅持創(chuàng)新預(yù)防腐敗工作的方式方法。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，從本校實(shí)際出發(fā)，勇于探索，大膽創(chuàng)新、努力使預(yù)防腐敗工作更好地體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。、堅持依法治校，構(gòu)建用制度管權(quán)、管事、管人的新機(jī)制。要把制度建設(shè)貫穿于預(yù)防腐敗工作的全過程，加強(qiáng)對現(xiàn)有制度的審查清理，圍繞關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，完善相關(guān)制度，不斷增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、規(guī)范性和可操作性。、堅持依靠發(fā)展民主推進(jìn)預(yù)防腐敗工作。完善黨內(nèi)民主和監(jiān)督機(jī)制，保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分發(fā)揮高校教職工代表大會的監(jiān)督作用，加強(qiáng)對學(xué)校重大決策的審議監(jiān)督。積極推進(jìn)學(xué)校校務(wù)公開和辦事公開，接受廣大師生、學(xué)生家長和社會的監(jiān)督。、堅持預(yù)防腐敗與加強(qiáng)高校管理協(xié)調(diào)推進(jìn)。加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清本校管理工作中的薄弱部位和環(huán)節(jié)，制定方案，明確責(zé)任，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，健全制度，狠抓落實(shí)，促進(jìn)預(yù)防腐敗和教育管理水平的全面提高。、堅持把健全有效的監(jiān)督制約機(jī)制作為預(yù)防腐敗工作的關(guān)鍵。重點(diǎn)圍繞基本建設(shè)、物資采購、教師錄用、招生錄取、干部安排、職稱評聘、學(xué)費(fèi)收繳和使用等重要權(quán)力崗位，進(jìn)行定性定量地分析，對權(quán)力進(jìn)行合理分解，防止一個人說了算，并有針對性地健全完善制度，確保權(quán)力運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)互相制衡。

7、積極探索建立廉政風(fēng)險評估和預(yù)警機(jī)制。在研究制定重大事項(xiàng)和重大改革發(fā)展政策時，要事先對廉政風(fēng)險進(jìn)行評估，對是否有利于反腐倡廉建設(shè)進(jìn)行論證，把預(yù)防腐敗工作的要求體現(xiàn)在改革政策和措施中，切實(shí)降低腐敗風(fēng)險。

四、主要工作、加強(qiáng)廉政教育進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳、組織、紀(jì)檢監(jiān)察等部門共同參與的反腐倡廉宣傳教育工作格局。學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排兩次反腐倡廉教育專題學(xué)習(xí)，每年召開一次全校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和一次處級干部廉政會議。繼續(xù)深化正面典型示范教育、反面警示教育和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育，增強(qiáng)教育的針對性和有效性。加強(qiáng)對新提拔的處級領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育，并簽訂“廉政承諾書”。以創(chuàng)建廉潔和諧校園為目標(biāo)，配合有關(guān)部門深入開展青少年廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園活動，努力形成以廉為榮、以貪為恥的校園環(huán)境。2008 年，省教育廳將組織全省各級各類學(xué)校廉潔教育活動經(jīng)驗(yàn)交流會和大型成果展示活動。、規(guī)范決策行為進(jìn)一步細(xì)化民主集中制的各項(xiàng)制度，完善決策程序和議事規(guī)則。凡涉及“三重一大”（重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用）決策事項(xiàng)，必須按規(guī)定程序由集體討論決定，并將這項(xiàng)制度向院系延伸。院系工作中的重要事項(xiàng)，都必須經(jīng)過黨政聯(lián)席會議，按照民主集中制的原則集體研究決定。2008 年，各高校要進(jìn)一步完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，建立院系等二級單位集體決策的規(guī)定并全面實(shí)施。、規(guī)范財務(wù)管理

進(jìn)一步完善預(yù)算外資金管理制度，認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”。建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理制度，所有科研經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。加強(qiáng)審計監(jiān)督，完善內(nèi)控制度。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理，全面推行“集中管理、分級核算”的財務(wù)管理體制。2008 年，各高校要積極創(chuàng)造條件，力爭完成“會計服務(wù)中心”的建設(shè)，統(tǒng)一管理二級單位的財經(jīng)活動；建立健全科研經(jīng)費(fèi)審計和結(jié)項(xiàng)審計制度。4、規(guī)范基建管理

健全完善管理辦法和工作程序，加強(qiáng)高?；?xiàng)目監(jiān)管，積極探索基建項(xiàng)目“代建制”。工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、建材采購等都要實(shí)行招標(biāo)。全面推行基建工程跟蹤審計制度，施工圖設(shè)計、工程量計算、招標(biāo)、合同簽訂、材料采購、洽談變更、竣工結(jié)算等都要進(jìn)行審計。實(shí)行由內(nèi)部審計負(fù)責(zé)、或由內(nèi)審機(jī)構(gòu)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢部門審計。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對學(xué)校基建和修繕項(xiàng)目工作程序、經(jīng)濟(jì)活動及重要過程的監(jiān)督，重點(diǎn)抓好工程立項(xiàng)、招投標(biāo)、設(shè)計變更及質(zhì)量驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，防止出現(xiàn)干預(yù)招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)等問題。2008 年，各高校要建立健全基建項(xiàng)目全程跟蹤審計制度和紀(jì)檢監(jiān)察對基建工程的監(jiān)督制度。、規(guī)范國有資產(chǎn)管理

建立健全重大投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度等重要經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行的監(jiān)督和制約機(jī)制，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動的管理，尤其是校辦企業(yè)改制的監(jiān)管。加強(qiáng)對學(xué)校投資重大項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作，完善有關(guān)工作制度。2008 年，各高校要建立學(xué)校經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法。

6、規(guī)范后勤管理

深化學(xué)校后勤社會化改革，完善學(xué)校后勤集團(tuán)管理辦法。探索所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離、強(qiáng)化市場配置資源的改革，完善和落實(shí)相關(guān)政策，理順關(guān)系，強(qiáng)化管理；進(jìn)一步規(guī)范和完善對后勤資產(chǎn)、資金、市場和服務(wù)活動的監(jiān)督管理辦法，加強(qiáng)審計監(jiān)督。、規(guī)范物資采購管理

嚴(yán)格執(zhí)行 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》，進(jìn)一步規(guī)范各類物資、儀器設(shè)備、家具、教材、圖書、學(xué)生用品、醫(yī)藥等招標(biāo)采購活動。達(dá)到政府采購規(guī)定額度的，必須按規(guī)定公開招標(biāo)，建立完善貨比三家、集體決策，決策與采購相分離的工作機(jī)制。未達(dá)到國家規(guī)定額度，但一次性采購或基建修繕工程數(shù)額較大的項(xiàng)目，也必須嚴(yán)格控制，組織校內(nèi)招標(biāo)，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。2008 年，各高校要健全完善物資采購管理辦法。、規(guī)范招生考試和學(xué)生管理

大力實(shí)施“陽光招生”，深入推進(jìn)“六公開”（招生政策、招生資格及有關(guān)考生資格、招生計劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果公開）。招生中的重大事項(xiàng)，必須經(jīng)學(xué)校招生領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定加強(qiáng)對各類成人教育辦學(xué)資格、招生宣傳、收費(fèi)、教學(xué)過程的管理。加強(qiáng)新生入學(xué)資格的審查，規(guī)范學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)的管理；規(guī)范學(xué)生入黨、評先評優(yōu)程序；規(guī)范國家獎學(xué)金、助學(xué)金發(fā)放程序；規(guī)范研究生保送、推薦、免試工作。2008 年，有關(guān)高校要建立完善體育單招、藝術(shù)單招以及研究生招生考試、測試辦法。、規(guī)范干部人事管理

嚴(yán)格執(zhí)行 《 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例 》，進(jìn)一步完善民主推薦、民主測評、考察、談話、競爭上崗、集體討論決定、任前公示、公開選拔、任職試用期等制度。完善黨委討論任免干部前征求紀(jì)檢部門意見的制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入考核內(nèi)容。加強(qiáng)組織人事部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系溝通，完善組織部門干部選拔任用工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。按照權(quán)責(zé)一致的原則，科學(xué)界定干部選拔任用工作各個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容，健全責(zé)任追究制度。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期交流、回避、免職、辭職、降職等制度，特別是主管人、財、物、基建等部門的主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行定期交流。堅持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)等制度。進(jìn)一步規(guī)范教師和各類人員的招聘錄用程序，增加透明度。2008 年，各高校要建立完善中層干部選拔任用責(zé)任追究制度，全面實(shí)行對中層干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。、深化校務(wù)公開和辦事公開

進(jìn)一步完善校務(wù)公開和辦事公開制度。學(xué)校招生、收費(fèi)，教職工聘用、職稱評聘、獎懲、崗位津貼發(fā)放、住房分配，建設(shè)工程招投標(biāo)、財務(wù)支出、物資采購，學(xué)生入黨、評優(yōu)評先，以及獎學(xué)金和助學(xué)金發(fā)放等重要事項(xiàng)，都要及時全程公開，接受廣大師生、學(xué)生家長和社會的監(jiān)督，形成內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的合力。2008 年，各高校要完成校務(wù)公開目錄、校務(wù)公開指南和辦事公開流程圖的編制工作，加強(qiáng)配套制度建設(shè)，完善公開載體，通過校園網(wǎng)、公開欄等多種形式及時將校務(wù)信息同時予以公開。

五、保證措施、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各高校黨委要把進(jìn)一步加大高校預(yù)防腐敗工作力度作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。黨委書記是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓；黨政班子其他成員要按照分分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的貫徹落實(shí)工作。、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各高校紀(jì)委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委抓好任務(wù)分解，同時強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，及時了解和掌握工作的落實(shí)情況和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)的意見和措施，推動各項(xiàng)工作順利開展。、加大懲處力度。牢固樹立有案不查就是失職的思想，堅決查處各類違法案件，嚴(yán)厲查辦貪污、賄賂、挪用公款案件，嚴(yán)肅查處招生考試中殉私舞弊、弄虛作假案件，認(rèn)真查處嚴(yán)重違反組織紀(jì)律案件、嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律案件，加大責(zé)任追究的力度。、完善工作機(jī)制。圍繞落實(shí)預(yù)防腐敗各項(xiàng)任務(wù)、建立健全權(quán)責(zé)分明、分工明確、工作規(guī)范的責(zé)任機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，明確工作規(guī)范。建立督查機(jī)制，把預(yù)防腐敗作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)主要內(nèi)容，加強(qiáng)評估檢查和督導(dǎo)，推動工作落實(shí)。將預(yù)防腐敗工作責(zé)任制的落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核之中，作為業(yè)績評定、獎勵、懲處的重要依據(jù)。通過加大預(yù)防腐敗工作力度，推進(jìn)全省高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)深入開展。、明確推進(jìn)步驟。2008 年6月，各高校提交落實(shí)情況的報告。2008 年 12 月，提交全年落實(shí)情況的階段性成果報告。

第五篇：中共江西省委組織部江西省人事廳

中共江西省委組織部江西省人事廳

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事檔案管理工作的通知

贛組字[2002]102號

各市委組織部、政府人事局，省委各部門，省直各單位、中央駐贛單位組織(人事)部門：近幾年來，我省的干部人事檔案目標(biāo)管理工作在各級黨委和組織、人事部門的認(rèn)真部署、精心組織下，取得了明顯的成效。到目前為止，全省有281個管檔單位通過了目標(biāo)管理的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。為貫徹落實(shí)好中央組織部組通字(1996)55號文件精神，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事檔案目標(biāo)管理工作，在2000年對各市干部人事檔案管理工作進(jìn)行檢查的基礎(chǔ)上，今年7月省委組織部又組織力量對省直22家單位的干部人事檔案工作進(jìn)行了檢查。從檢查情況看，各單位對干部人事檔案工作比較重視，有具體的工作目標(biāo)和任務(wù)；干部檔案庫房條件有所改善；干部檔案材料收集歸檔比較及時；整理工作水平有所提高。但也存在不少問題：一是有些單位沒有按照省里規(guī)定的“五統(tǒng)一”要求對干部檔案材料進(jìn)行整理。二是防火、防盜措施不力，檔案庫房堆放大量的易燃物品及雜物，有關(guān)的管理規(guī)定和制度也末按規(guī)定上墻；三是不少單位沒有專門的干部人事檔案庫房，干部人事檔案同財務(wù)、文書檔案同放一室，達(dá)不到干部人事檔案管理的規(guī)定和要求；抽查的檔案中有的材料分類不準(zhǔn)確，有的1999年的干部履歷表沒有本人簽字及單位蓋章，有的提拔的干部沒有考察材料，考核表以及軍轉(zhuǎn)干部審批表不全甚至缺失；有的沒有按規(guī)定更換新的干部檔案夾等。這些存在的問題，與中組部和全省關(guān)于干部人事檔案目標(biāo)管理工作的要求相比，還有較大差距。針對存在的問題以及目前流動人員檔案管理中出現(xiàn)的情況，現(xiàn)提出如下要求：

一、關(guān)于干部人事檔案管理方面

1、今年年底以前，各地、各單位要對干部人事檔案庫房進(jìn)行一次全面清理。沒有專用庫房的單位，應(yīng)根據(jù)本單位管檔數(shù)量和辦公用房情況進(jìn)行調(diào)劑或作適當(dāng)改造，達(dá)到專用檔案庫房條件。已“二室分開”、“三室有別”的單位，需按“六防”要求(防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫)購買專用設(shè)備，全部更換鐵質(zhì)檔案柜，清除庫房內(nèi)的易燃物品及雜物。

2、今年年底以前，按省委組織部提出的整理檔案“五統(tǒng)一”要求(分類上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整理上統(tǒng)一模式、排列上統(tǒng)一順序，目錄登記上統(tǒng)一格式，裝訂上統(tǒng)一要求)，對干部人事檔案進(jìn)行一次整理。按《干部檔案工作條例》的實(shí)施意見規(guī)定，今后散件材料應(yīng)每月進(jìn)檔一次，干部檔案應(yīng)每年整理裝訂一次。省委組織部將根據(jù)干部人事檔案目標(biāo)管理進(jìn)展情況，不定期對干部人事檔案管理工作進(jìn)行抽查。

3、按干部檔案工作條例要求，干部人事檔案管理部門應(yīng)切實(shí)履行好十項(xiàng)職責(zé)。有關(guān)的制度和規(guī)定應(yīng)按要求制作上墻；對干部人事檔案要按照先在職干部，后工勤人員的原則，逐步更換新型檔案卷夾。

4、采取有效措施，配齊配強(qiáng)人員。對沒有參加過干部人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員，及時和上級組織人事部門聯(lián)系，并按照有關(guān)要求，送上級業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行培訓(xùn)。

二、關(guān)于流動人員人事檔案管理方面

1、流動人員人事檔案管理，應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行中組部、人事部《關(guān)于印發(fā)〈流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定〉的通知》(人發(fā)［1996］118號)的規(guī)定。按照“集中統(tǒng)一、歸口管理”的原則，流動人員人事檔案的管理機(jī)構(gòu)為縣以上(含縣)黨委組織部門和政府人事行政部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)，其他任何單位和個人不得擅自管理流動人員人事檔案。

2、按照人發(fā)［1996］118號文件的界定，黨委組織部門和政府人事行政部門所屬人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理的流動人員人事檔案范圍為：

①辭職或辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；②與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案； ③待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案；

④自主擇業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役運(yùn)動員(干部身份)的人事檔案；

⑤自費(fèi)出國留學(xué)人員的人事檔案；

⑥外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

⑦外國公司、企業(yè)、組織等常駐華代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案；

⑧律師事務(wù)所、會計事務(wù)所、審計事務(wù)所、資產(chǎn)評估中心、房地產(chǎn)咨詢中心等社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)人員的人事檔案；

⑨實(shí)行人事代理人員的人事檔案；

⑩其他流動人員的人事檔案。

以上第①、②、⑥條所列企事業(yè)單位和非國有企業(yè)中工人的人事檔案，由勞動行政部門所屬的勞動力中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。

3、管理流動人員人事檔案的部門應(yīng)嚴(yán)格按照人發(fā)［1996］118號和省委組織部贛組通［1996］45號文件的要求，搞好檔案的保管、轉(zhuǎn)遞、收集、整理與利用工作。人事行政部門在審批授權(quán)管理流動人員檔案的機(jī)構(gòu)時，要嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，條件不具備的不予審批。對已經(jīng)委托但不具備國家規(guī)定的檔案保管條件的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)，要限期達(dá)標(biāo)，經(jīng)檢查達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要取消其檔案保管資格。

4、各有關(guān)單位要對執(zhí)行中組部、人事部［1996］118號和《中共中央組織部、人事部、中央編辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)管理嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律有關(guān)問題的通知》(人發(fā)［2001］88 號)文件的情況進(jìn)行自查，對違反規(guī)定保管的人事檔案，要按干部管理權(quán)限，在2002年底前全部清退并移交給同級黨委組織部、政府人事行政部門所屬的人才流動服務(wù)機(jī)構(gòu)。省委組織部和省人事廳將不定期地組織抽查，并會同有關(guān)部門對違反規(guī)定管理人事檔案的單位或個人，視情節(jié)輕重，給予批評教育或黨紀(jì)、政紀(jì)處分；觸犯法律的，要依法追究責(zé)任。

二00二年八月二十六日